總那么

管理公司建立企業(yè)開展戰(zhàn)略管理制度，明確規(guī)定企業(yè)使命確立、企業(yè)目標設(shè)定，以及保證目標正確落實的全過程管理要求，為公司生存和開展提供有力的制度保障。

管理公司業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略是在集團整體的指導下來制定，一般先做3—5年的戰(zhàn)略，然后在每年的年末對戰(zhàn)略實施過程及其成效進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行適時的戰(zhàn)略調(diào)整。

1.3

為保證公司確立的開展戰(zhàn)略得到有效實施，必須建立和執(zhí)行戰(zhàn)略控制程序，將公司日常業(yè)務(wù)決策與企業(yè)開展戰(zhàn)略有機地結(jié)合起來。

開展戰(zhàn)略的制定

2.1

戰(zhàn)略制定的組織工作

2.1.1

管理公司經(jīng)營管理委員會負責管理公司業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略制定的組織工作，成立專門的戰(zhàn)略工作小組，成員應包括：管理公司領(lǐng)導層成員和各部門負責人、工程所在公司管理層成員，必要時還可以包括一些社會專家學者。

2.1.2

工作小組在開展工作前應提出專門的工作方案，明確戰(zhàn)略制定過程的工作內(nèi)容、步驟、適用方法、責任和要求等。

2.1.3

戰(zhàn)略制定的根本內(nèi)容一般包括：

a)

企業(yè)使命確定；

b)

業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標設(shè)定；

c)

外部環(huán)境分析〔宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境〕；

d)

企業(yè)資源與戰(zhàn)略能力評估；

e)

戰(zhàn)略方向選擇；

f)

競爭戰(zhàn)略選擇。

2.2

企業(yè)使命與戰(zhàn)略目標

2.2.1

管理公司應遵循集團確定的企業(yè)使命，在經(jīng)過外部環(huán)境和內(nèi)部資源分析后，應對企業(yè)使命的適宜性進行再評估。如果需要，管理公司經(jīng)營管理委員會應提出企業(yè)使命修訂建議，形成企業(yè)使命報告書，提請集團經(jīng)營決策委員會審議。

2.2.2

管理公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標是集團整體戰(zhàn)略目標的組成局部，在經(jīng)過外部環(huán)境和內(nèi)部資源分析后，應對管理公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標進行再評估，并進一步設(shè)定管理公司各職能戰(zhàn)略目標和各工程所在公司戰(zhàn)略子目標。

2.2.3

戰(zhàn)略目標的表達可以是：盈利能力、市場、生產(chǎn)率、產(chǎn)品、資金、生產(chǎn)、技術(shù)開展、組織開展、人力資源等。

2.3

戰(zhàn)略分析

2.3.1

戰(zhàn)略分析的主要任務(wù)是明確企業(yè)面臨的外部環(huán)境，以及評估現(xiàn)有資源與戰(zhàn)略能力。為企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標的評估，以及進行經(jīng)營戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略選擇提供準確的決策信息。

2.3.2

企業(yè)外部環(huán)境的分析包括：宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和競爭環(huán)境分析。內(nèi)部資源與戰(zhàn)略能力包括：現(xiàn)有資源〔金融性資源、物理性資源，以及人力資源〕評估、價值鏈分析、核心競爭力分析等。

2.3.3

相關(guān)信息的搜集和分析，可由工作小組直接完成，或由管理公司經(jīng)營管理委員會委托專業(yè)機構(gòu)完成。相關(guān)分析報告應包括信息來源及其可信性說明、分析方法應用、分析結(jié)論，以及根據(jù)分析結(jié)論對企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標的評估意見和進一步戰(zhàn)略選擇的建議。

2.4

戰(zhàn)略選擇

2.4.1

根據(jù)集團選擇確定的戰(zhàn)略方向，管理公司應著重于競爭戰(zhàn)略的選擇。為保證戰(zhàn)略選擇決策的有效性，應至少擬訂兩套戰(zhàn)略備選方案。

2.4.2

戰(zhàn)略備選方案應清晰表達完整的業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略內(nèi)容。

管理公司經(jīng)營管理委員會通過集體決策，選擇確定戰(zhàn)略方案后，報集團經(jīng)營決策委員會審議批準。

2.4.4

經(jīng)批準的業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略，由管理公司經(jīng)營管理委員會在公司范圍內(nèi)予以正式發(fā)布。

戰(zhàn)略實施

戰(zhàn)略實施工作方案

3.1.1

根據(jù)管理公司總體業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略實施的需要，管理公司經(jīng)營管理委員會負責組織戰(zhàn)略工作小組制訂相應的實施工作方案，包括，但不限于：

a)

組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案；

b)

資源配置調(diào)整方案；

c)

企業(yè)使命宣導及戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化建設(shè)方案；

d)

管理體系評審與調(diào)整方案。

3.各類實施工作方案應明確具體的實施目標、內(nèi)容、步驟、措施、責任和時間要求，對分階段進行的實施工作，必須明確階段性目標。

3.1.3

實施工作方案經(jīng)管理公司經(jīng)營管理委員會審查批準后，分發(fā)到管理公司各職能部門和各工程所在公司。

3.2

職能戰(zhàn)略及工程所在公司戰(zhàn)略

3.2.1

管理公司各職能部門和各工程所在公司根據(jù)管理公司總體戰(zhàn)略，及其實施方案的要求，結(jié)合本部門實際情況擬訂本部門〔公司〕的戰(zhàn)略。職能部門〔工程所在公司〕戰(zhàn)略主要在于明確為實現(xiàn)管理公司總體戰(zhàn)略，在階段時間內(nèi)應完成的具體工作及相應的策略方案。

3.2.2

職能部門〔工程所在公司〕的戰(zhàn)略應每年修訂一次，經(jīng)管理公司經(jīng)營管理委員會審查批準后執(zhí)行。

3.3

戰(zhàn)略實施控制

3.3.1

戰(zhàn)略實施過程的監(jiān)控主要通過日常的實施工作報告和定期戰(zhàn)略實施總結(jié)的方式進行。

日常實施工作報告是反映實施工作方案和部門〔工程所在公司〕戰(zhàn)略中規(guī)定的階段性工作〔目標〕完成，按規(guī)定向管理公司提交書面報告。

3.3.3

定期的戰(zhàn)略實施總結(jié)每半年進行一次，首先由各部門〔工程所在公司〕對戰(zhàn)略實施情況進行總結(jié)，根據(jù)對照規(guī)定的實施工作目標進行評價。管理公司經(jīng)營管理委員會負責對各部門〔工程所在公司〕提交的總結(jié)報告進行審查，并針對戰(zhàn)略實施過程中的問題提出糾正要求。

戰(zhàn)略評價與調(diào)整

戰(zhàn)略評價

4.1.1

戰(zhàn)略評價活動每年進行一次，由管理公司經(jīng)營管理委員會負責組織進行。戰(zhàn)略評價根據(jù)是針對戰(zhàn)略實施過程和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度，以及內(nèi)、外部環(huán)境因素變化，對管理公司總體戰(zhàn)略進行的綜合分析和評審。

4.1.2

戰(zhàn)略評價應有方案地進行，在戰(zhàn)略評價前應向相關(guān)責任部門發(fā)出戰(zhàn)略評價方案，明確戰(zhàn)略評價所需資料及準備責任部門、戰(zhàn)略評價參與人員、評價議題等。

戰(zhàn)略評價應形成書面的評價報告，對戰(zhàn)略實施過程和效果〔戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度〕進行分析，并針對戰(zhàn)略的適宜性、可行性、可接受程度、協(xié)調(diào)性和有效性等做出評價意見，以及戰(zhàn)略調(diào)整的需要。

4.1.4

必要時，管理公司經(jīng)營管理委員會可委托專業(yè)機構(gòu)協(xié)助進行戰(zhàn)略評價。

戰(zhàn)略調(diào)整

根據(jù)戰(zhàn)略評價結(jié)論，需要對管理公司總體戰(zhàn)略進行調(diào)整時，管理公司經(jīng)營管理委員會應組織戰(zhàn)略工作小組擬訂調(diào)整方案，并報集團經(jīng)營決策委員會審議批準。

4.2.2

戰(zhàn)略調(diào)整方案的實施及其監(jiān)控，均應形成專門的工作方案，或包含在調(diào)整方案之中。