第一篇：企業發展戰略的意義

企業發展戰略的意義是由企業發展戰略的本質特征決定的。因為企業發展戰略有四個本質特征，所以它的意義就表現在以下四個方面。

第一，謀劃企業整體發展很重要。企業是一個由若干相互聯系、相互作用的局部構成的整體。局部與整體各有各的問題，整體性問題不是各局部性問題之和，與局部性問題具有本質的區別。企業發展面臨著很多整體性的問題，比如對內外部環境重大變化的反應問題，對資源的開發、利用與整合問題，對生產要素和經營活動的平衡問題，對各種基本關系與矛盾的理順問題等等。企業的發展也面臨著許多局部性的問題，比如管理問題、技術問題、人才問題、體制問題、營銷問題以及競爭問題等等。整體性問題與局部性問題是兩種不同性質的問題，兩者是相互區別不能等同的問題。謀劃好整體性問題是企業求得發展的根本性條件，在任何時刻都要牢牢把握好企業的整體發展。《矛盾論》中曾經提到過任何事物在發展過程中都存在主要矛盾，而主要矛盾既是局部性問題，也是整體性問題。

第二，謀劃企業長期發展很重要。企業存在壽命，壽命有長有短。投資、經營者應該樹立“長壽企業”意識。為了能使企業“長壽”，不僅要重視短期發展問題，更要重視長期發展問題。企業長期發展問題不是短期發展問題之和，不是說解決了一系列的短期發展問題就能夠解決長期發展問題，因為長期發展問題與短期發展問題存在本質性的區別。企業想要“長壽”從客觀上來說需要解決很多問題，比如發展目標問題、發展步驟問題、產品與技術創新問題、品牌與信譽問題、人才開發問題、文化建設問題等。這些問題不解決企業很難“長壽”。對未來問題不但要能提前想到，而且要懂得提前動手解決，因為解決任何問題都需要一個過程。為了吃梨，三年前就要種梨樹；為了防老，年輕時就要生孩子。要正確把握好短期利益與長期利益的關系。若重視長期發展就要預測未來，雖然是困難的，但不是不可能的。人無遠慮，必有近憂。有個別企業總是發愁這個或那個問題，孰不知很多愁事是不可能解決的，是因為當初該提前謀劃的事情沒有謀劃。

第三，在對企業發展進行整體性、長期性謀劃時把握好基本性問題很重要。一個企業就好比一棵大樹，樹葉長在樹枝上，樹枝長在樹杈上，樹杈長在樹干上，樹干長在樹根上。在一個企業，樹葉性的問題有成千上萬，樹杈性的問題有成百上千，而樹根性的問題可就為數不多了。樹干問題是樹的根本性問題，樹種問題是樹的最基本性問題。領導人要集中精力謀劃好企業發展的基本性問題，領導人要增強基本問題意識，不僅要把決定了的事情做好，也要注意決定本身是否有誤，不要只忙于擺脫困境，也要忙于鏟除產生困難的根源。

第四，在研究企業發展時謀略占據很重要的位置。發展需要謀略，同樣競爭也需要謀略。沒有企業不想發展的快些、平穩些，都想少投入、多產出，少挫折、快發展。謀略不是生搬硬套的理論，也不是腦子一熱后的主觀想象，而是智慧的結晶。謀略靠智慧，許多軍事家都有“空城計”知識，但沒有諸葛亮那樣的智慧，只有能對知識靈活運用才稱之為智慧。有的企業賺錢，而有的企業卻賠錢，很重要的原因就在于是不是靠智慧經營與創新，目前的良好發展勢頭并不代表明天的光景。

第二篇：西部大開發的戰略意義

西部大開發的戰略意義

我國西部占了國土三分之二的面積，也是我國少數民族居住最多的地區，因而，其在我國的戰略地位十分重要。正如前主席胡錦濤所說，西部地區繁榮、發展、穩定，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。因此，實行西部大開發，是一個全局性的發展戰略,有著極其深遠的經濟、政治、社會等方面的戰略意義。

一、實施西部大開發戰略是確保我國國民經濟又好又快發展的必然選擇。

改革開放以來,我國的經濟發展一直是跛足前行,西部大部分的國土不能得到有效開發。區域經濟的理論告訴我們,地區之間的發展水平處于相對平衡狀態時,經濟的總體發展效應才能進入最佳狀態,否則低水平的地區將會制約高水平的地區的經濟的發展,從而制約全國的發展水平,對國民經濟的持續健康發展產生消極影響。事實上,東西部差距日益擴大已經成為國民經濟繼續向前發展的極大障礙，既制約了全國產業結構優化和升級的進程,又破壞了國民經濟的整體統一性,對國民經濟的良性循環極為不利。因而，實施西部大開發戰略是確保我國國民經濟又好又快發展的必然選擇。

首先，實施西部大開發戰略將提高西部城鎮和農村居民的收入水平,變潛在的消費需求為巨大的有效需求,以擴大國內市場的規模和容量,增強經濟增長的需求拉動,進而帶動和促進國民經濟持續快速發展。

其次,實施西部大開發戰略,將把西部地區具有的資源豐富、勞動力充裕、投資成本低廉等資源優勢轉化為經濟優勢,把西部地區的發展潛力轉化為現實生產力,推動國民經濟結構、產業結構的優化和升級,提高經濟增長質量和效益,增強經濟發展的后勁,實現國民經濟的良性循環,使社會生產力水平再上一個新臺階。

總之，實施西部大開發戰略不僅有利于振興西部地區經濟,更重要的是,它是實現國民經濟可持續發展的重要保證。

二、實施 西部大開發戰略是保持社會穩定、民族團結和邊疆安全的迫切要求。

我國西部地區與周邊十多個國家接壤，邊境線長，聚居的少數民族比較集中。由于西部地區經濟發展緩慢,造成我國貧困人口中,絕大部分集中在這一地區,東西之間貧富差距異常之大、社會公平目標被損失太多。這種極不平衡的狀態，會引起落后地區人民強烈不滿情緒，激化民族矛盾，很容易演化為嚴重的政治穩定和社會穩定問題乃至中國整個戰略上失衡。東西差距以及由此產生的社會問題無疑已動搖了我國的穩定性目標,這是不容我們忽視的嚴峻現實。要有效解決這一問題,關鍵是國家應當把解決東西部地區差距放在重要位置,并通過強有力的宏觀觀調控措施逐漸縮小這種差距, 促進西部地區經濟的發展。西部大開發戰略正是適應了這一需要。

通過實施西部大開發戰略,振興西部地區經濟,幫助少數民族群眾告別貧困,實現各民族的共同富裕和共同繁榮,只有這樣才能讓西部各民族都感受到社會主義祖國的整體利益和每個民族利益的一致性,才能使少數民族從自身獲得的實惠中感受到民族區域自治政策的優越性,進而使他們自覺自愿地擁護中國共產黨的民族政策,擁護社會主義制度,從根本上鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義的新型民族關系,實現各民族大團結和民族地區的穩定。

總而言之,西部大開發加快了西部少數民族地區的經濟發展和社會發展，從而實現各民族共同進步、共同發展、共同繁榮，增強整個中華民族的凝聚力，有利于維護民族團結和保證社會的長治久安。

三、實施西部大開發是改善全國生態環境、實現可持續發展的急切要求。

首先，從我國人民生存環境角度看，西部地區的自然環境惡劣、生存條件艱苦，為了生存，人們不得不向自然過度索取，以致出現“越窮越墾，越墾越窮”的怪圈，過度的墾殖與開發，使自然環境不斷惡化，自然災害不斷增加，人類生存環境越來越惡劣。因此，只有加快西部開發，把扶貧、改善生產條件和改變生態環境結合起來，西部才能走上脫貧致富的良性循環道路。

其次，面對可持續發展的要求，我國必須保護環境、平衡生態、留有空間、延續時間。西部地區不僅是我國河川和植被的重要發源地、國家生態屏障之所在，而且也是我國生態最為脆弱的地區，更是決定我國能否實現生態平衡和可持續性發展的最為敏感的地區。如果西部地區的生態環境惡化，不僅使當地無法持續發展，而且直接影響中下游地區的經濟發展。因此，解決我國的生態平衡和可持續發展問題必須開發西部，只有在開發中才能重整山河，才能真正維系西部的生態平衡，才能從根本上解決整個中國的可持續發展問題。

從西部地區“十大工程”，到青藏鐵路的開工建設；從西氣東輸，到西電東送工程的穩步實施；從西部地區大規模的機場建設，到鐵路、公路建設的全面啟動；從大規模的城市基礎設施建設，到大面積的退耕還林還草試點。西部大開發——這一跨世紀的偉大工程，正在廣大西部地區扎扎實實地推進。實踐證明，西部大開發有利于推動國民經濟持續快速健康發展；有利于改善各族人民生活，實現共同富裕；有利于增進民族團結，維護社會穩定和邊疆穩定；有利于改善全國的生態環境。實施西部大開發戰略，是一項振興中華的宏偉任務，其在經濟、政治、社會等方面的戰略意義是深遠而難以估量的。

第三篇：發展出口貿易的戰略意義

發展出口貿易的戰略意義

1.發展出口貿易對對外經貿事業的物質基礎 1.1穩定外貿外資增長

1978年中國對外開放后，出口產品增長率穩步提升，1985至1989年個出口產品平均年增長率為5,增長彈性為2.9。1982年至2012年國內出口貿易額對數處理后提高了4.6。2001年至2011年產業總量的貿易價值由1795.5億美元增長為3713.8億美元，且逐年遞增。1.2價值量增加

馬克思的對外貿易可以增加一國價值量的理論認為，通過對外貿易得到的新價值如果不再同舊價值交換，對外貿易就能增加價值量。而出口貿易，則是其理論的物質體現。2.出口貿易可以促進國民經濟技術進步

2.1外資對我國R&D(研究開發)費用的影響：（以寶潔為例）

通過出口貿易從國外引進外資。利用外資進行研究開發。我國與發達國家和新型工業國家相比，在產業裝備技術水平和研發水平方面有很大的差距。在R&D經費投入上，R&D占GDP的比重在1%。而發達國家一般在2%以上。因此，從國外引進技術改造我國的傳統產業是促進我國技術進步的一種重要方式。隨著外資企業在我國投資的逐步增多，其在中國的專利也不斷增多，并且集中在電子，醫藥等高技術領域。以寶潔為例，寶潔公司在中國申請的專利多達530件，每年都有新的專利研發，為中國引進了數百個專利技術。

2.2外資對我國高新技術產業的影響：

外資對我國技術密集型產業的投資增長較快，促進了相關產業及相關產業技術的發展，特別是高新技術產業的發展。2004年外商投資企業高新技術產品出口額為1445.69億美元，同比增長53.40%，占全國高新技術產品出口總額的87.33%。從數據上可以直觀的看到利用外資促進了我國技術的進步，增強了我國的研發能力，提高了管理人員的管理水平，以及我國的國際競爭力。32

12我國進出口貿易與經濟增長關系的實證研究 邊菲斐

調研世界 2014 年第 9 期 第13頁

利用外資與對外貿易對中國經濟發展的影響 熊涓 黑龍江大學出版社2011年12月第一版 104頁 3利用外資與對外貿易對中國經濟發展的影響 熊涓 黑龍江大學出版社2011年12月第一版115

第四篇：關于國家“一帶一路”戰略意義

關于國家“一帶一路”戰略意義

姓名肖金鴻 單位 湖南文理學院

論文摘要： 2013年9月習近平主席訪問哈薩克斯坦時提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，10月在訪問東盟國家時提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。由此，“一帶一路”作為中國一個新時期對外大戰略浮出水面。中國為何如此重視“一帶一路”的建設?究竟如何認識“一帶一路”的深刻意義?要真正辦好這件大事，還是需要加深對它的認識。特別是，“一帶一路”戰略由中國倡議，而建設則需要得到相關國家的理解和支持，中國要能與他們取得共識，開展密切合作，共同參與建設。

關鍵詞： “一帶一路”，發展戰略，對外開放，經濟發展

2013年9月習近平主席訪問哈薩克斯坦時提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，10月在訪問東盟國家時提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。由此，“一帶一路”作為中國一個新時期對外大戰略浮出水面。前不久，中央召開中央財經領導小組會議，就如何落實“一帶一路”進行研究，習近平指出，“一帶一路”的提出是“時代的要求”，是“一個包容性的巨大發展平臺”，“把快速發展的中國經濟同沿線國家利益結合起來”。他要求，“要集中力量辦好這件大事”，“要抓住關鍵的標志性工程，力爭盡早開花結果”。這表明，落實“一帶一路”戰略正式提上日程，要由計劃見之于行動了。

中國為何如此重視“一帶一路”的建設?究竟如何認識“一帶一路”的深刻意義?要真正辦好這件大事，還是需要加深對它的認識。特別是，“一帶一路”戰略由中國倡議，而建設則需要得到相關國家的理解和支持，中國要能與他們取得共識，開展密切合作，共同參與建設。

一、“時代要求”的含義

為何說“一帶一路”是時代的要求?在筆者看來，這是因為我們所處的時代最突出的特征是和平與發展，也就是說，追求和平，實現發展是各國人民最大的訴求。

中國的快速發展引起世界的高度關注，其中最為關注的是中國強大了要干什么，如何干。世界以往發展的歷史表明，大國必爭，強國必霸。盡管中國一再宣稱，堅持走和平發展的道路，但是，別的國家仍然不太相信，聽其言，觀其行，這也不難理解。人們擔心，一旦中國采取擴張型戰略，與美國爭奪影響力，世界就會陷入“修昔底德陷阱”，發生大國爭端，進而引發大的戰爭。作為不走傳統大國崛起道路宣示的實踐，中國主動提出與美國構建基于不對抗、開展對話與合作的新型大國關系;同時，也通過倡導和推進“一帶一路”戰略，破除人們對于中國會實施擴張性戰略的疑慮。中國希望以此向世界表明，中國致力于和平發展的承諾不是空話，立志要把實現合作共贏的承諾付諸行動。

發展中國家的發展，一批新興經濟體崛起，更多的發展中國家步入起飛門檻，是這個時代的突出特征。如何維護發展大勢，為發展中國家創建可持續發展的環境，是時代的要求：盡管中國是世界經濟大國，但仍然是一個發展中國家。從本身的發展需要出發，中國將會繼續把發展放在首位：鑒于中國是世界第二大經濟體，是世界貿易大國，擁有世界第一的外匯儲備，需要要為世界的發展做出更大貢獻，為世界經濟的發展創建更好的發展環境。“一帶一路”可以作為推動發展合作的大平臺，把中國經濟的發展與其他國家的發展結合起來，通過中國的投入和帶動，動員各方的積極性，打造新的發展空間，創建新的發展引擎。

“一帶一路”是一個開放的平臺，在這個平臺上，中國與相關國家一起規劃項目。長期以來，對于發展中國家來說，發展融資，特別是基礎設施建設、長期項目工程建設融資，非常困難。而現有國際金融機構能力有限，私人金融機構投資意愿不強，導致沿線國家基礎設施發展滯后，發展的綜合環境改善緩慢。通過“一帶一路”，創建合作性融資機構和其他多種形式的金融機構，可以破解融資瓶頸，中國也可以在這個平臺上發揮更大的作用。為此，中國倡導成立金磚國家銀行、亞洲基礎設施投資銀行、上海合作組織開發銀行，宣布出資成立絲路基金等，目的就在于此。有人把中國這樣的舉動稱為“新馬歇爾計劃”，這足不對的。當年的馬歇爾計劃是美周援助戰后的歐洲經濟重建，而如今的新融資機構建設理論是共同參與、共同管理和共享資源。有人批評中國是想通過此舉破壞現有的國際機構設置，這也是誤解，或者是巾傷，因為中國倡建的這些機構并不是以搞垮現有機構為目的，而是作為它們的補充和加強。

因此，“一帶一路”不是一種對抗戰略，而是一種合作戰略，它是開放、合作的。只有以開放的思維與合作的理念來認識“一帶一路”，才可以理解和認識其時代要求的含義。

二、出于大戰略的設計

“一帶一路”是大戰略設計，具有綜合的含義，既是基于中國本身的發展，也是基于地區和世界的發展。因此，不能把“一帶一路”作為短期行為的項日來對待有人為“一帶一路”畫出了線路圖，也有人為它確立了時間表，應該說這是不準確的。從落實的意義上說，它要有行動步驟、項目規劃，也要有落實的時間表，但這只能作為分布的行動計劃，并不是包攬全部一攬子計劃。

從中國發展的大戰略來考慮，“一帶”，即絲綢之路經濟帶，是實現發展的地區均衡的戰略，也是對外關系結構均衡的戰略。中國開放發展從沿海地區開始，經過幾十年的發展，沿海地區獲得了快速的發展，成為中國的經濟重心，但這也導致兩個大的不均衡：一是國內的東西部發展不均衡，西部發展大大落后;二是對外關系的不均衡，東重兩輕。絲綢之路經濟帶建設一則為中困兩部的發展拓展了新的空間，二則為發展與中亞、西亞等國家的關系提供了新的平臺與機遇。傳統的絲綢之路，起白中國古代都城長安(今西安).經中亞國家阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海，以羅馬為終點，全長6440公里。這條路被認為是連接亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路，主要的特點是貿易通道。當今推動“一帶”建設，并不是要簡單地恢復歷史上的大通道，而是要以“絲綢之路”的互利交往精神，建設新的開放與合作的經濟發展帶，把中國與沿線國家以發展這個主線緊密連接起來，構建經濟、政治、安全、人文全面鏈接的新關系，構建基于共同利益的命運共同體。

“一路”，即建設21世紀海上絲綢之路，旨在倡導和建沒新時代的海洋新秩序。兩方大國崛起后所奉行的是基于控制海洋的“海權論”。中國要做海洋大國，是不是也要走海洋爭霸、海洋霸權的老路呢?“一路”戰略倡議就是一個最清晰的回答：中國要推動建設的是基于海上航行開放自由、海上共同安全和海洋資源共同開發的新秩序，合作發展的沿海經濟帶。公元前200年秦漢之際興起的海上絲綢之路，在歷史延伸中不斷拓展為交通貿易的黃金路線。這條海道自中國東南沿海，穿過南中國海，進入印度洋、波斯灣，遠及東非、歐洲，構成四通八達的網絡，海上絲綢之路成為溝通全球文明的重要走廊。如今，“一路”戰略下的內容不僅僅是打通基于開放安全的航海通道，而且還要推進發展合作，與海上相關國家共同打造沿海發展經濟帶，通過港口連接，港口經濟、沿海經濟可創建新的發展空間。

互聯互通是“一帶一路”大戰略設計的支撐基礎。實現互聯互通，就是要構建基于基礎設施、制度規章、人員交流三位一體的全方位鏈接，發展四通八達的基礎設施網絡(陸、海、空交通網絡)，實現“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的“全方位、立體化、網絡狀的大聯通”。互聯互通的概念最早由東盟提出來，后來擴展到東亞合作機制、亞太合作機制，如今也成為“一帶一路”建設的重要內容二近些年，構建白貿區是一個大趨勢，白貿區的主要內容是推動市場開放，通過開放促進要素資源的流動，推動貿易、投資的發展。但是，對于發展中國家來說，發展的瓶頸是基礎設施落后，各國間存在諸多妨礙物流、投資、服務以及人員流通的限制，互聯互通網絡建設不僅要發展基礎設施網絡，而且要消除妨礙交流的規制，制定統一的或者是互認的新規則。要克服基礎設施建設的融資瓶頸障礙，需建立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等。

顯然，從對外開放的角度來認識，“一帶一路”的大戰略設計指導思想既超越了自貿區和多邊貿易體制，旨在推進綜合發展環境的構建，也突破了中國以我為主的利益觀，強調共同建設，共同發展?！耙粠б宦贰钡暮献黜椚詹皇峭ㄟ^談判，而是通過協商，是新型的發展合作方式。

三、周邊是首要

中國有20多個近鄰國家，陸海相接，構成特殊的關系。中國一向把加強同周邊國家的睦鄰友好定為國家對外關系的重點和外交的優先目標。2013年中央召開r周邊外交T作座談會，強調“無論從地理方位、自然環境還是相互關系看，周邊對中國都具有極為重要的戰略意義”，因此“要積極運籌外交全局，突出周邊在中同發展大局和外交全局中的重要作用”。同時提出周邊外交的基本方針是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出親、誠、惠、容的理念?！耙粠б宦贰睉\而生，標志著中國對與周邊國家關系認識的重大戰略性轉變，新的國家戰略日漸清晰，即推動基于共同發展的中國與周邊國家利益共同體和命運共同體的建設。

中國是世界第二經濟大國，發展的成功是內靠改革，外靠開放。與歷史上的封閉大不一樣，如今的開放型經濟，與世界和區域市場緊密聯系，形成了具有線性特征的周邊經濟圈?！耙粠б宦贰睂怪苓吔洕璧穆撓蹈鼮榫o密。經濟是基礎.緊密的經濟聯系創建緊密的經濟利益，而緊密的利益是構建中國與周邊鄰國命運共同體的基礎.“一帶一路”將會大大改變以往以貿易和資源為主的經濟關系結構，以互聯互通的建設為基礎，逐步構建開放發展的經濟區，形成制造業、服務業、金融業，以及人文廣泛交互融合的經濟帶。

改革開放以來，第一階段中國主要依靠吸收外資、擴大l葉J口來加快發展。進入第二階段后，要實現由大變強的提升轉變，實現經濟發展方式的轉型升級。盡管中國的經濟面向世界市場，但是，周邊地區是中國未來發展最直接和最便利的新空問。周邊地區，除個別發達國家外，西北部、南部、東南部，包括南亞、東盟、中亞等國家都是發展中地區，這些地區發展愿望強烈，發展潛力巨大。通過推動“一帶一路”，周邊國家可以從中國的發展中得到好處，搭上中國發展的便車獲得較快發展;與此同時，中國也會從周邊國家的發展中獲得更多的拓展機會，從而使周邊地區成為中國延伸發展的依托帶。

四、需要開放的大視野

“一帶一路”是一種跨區域的開放性框架，以周邊地區為起點和重點，但不限于此，作為一項大戰略，可以更大地延伸和拓展空間，從亞洲到歐洲再到非洲，也可以延伸到更廣的區域。從這個意義上說，“一帶一路”是一個帶有動態特征的大戰略規劃，是開放的?！耙粠б宦贰睉鹇允侵鲃有詰鹇远侵鲗詰鹇?，是以中國周邊國家和地區的發展為依托，并進一步延伸的全球性戰略，是構建穩固的、相互依托、共同發展的利益和命運共同體戰略。

“一帶一路”戰略的實施是一個長期過程，不是一年兩年就可以立見成效的。應從現在開始，從基礎做起，但要著眼長遠，不能太急，要先易后難，先近后遠，抓住重點。應有優先秩序。首先是經濟，重點也是經濟，并且應先從近處逐步推遠。當然，光搞經濟不行，還要拓展政治關系，發展安全合作，也需要注重文化建設。對于“一帶一路”，不僅需要我們自己認識清楚，也要讓別的國家認識清楚。因為，建設要靠大家建設，靠大家共同參與，特別是要讓相關國家的人民感受到“一帶一路”的建設帶給他們的利益，讓他們認識到參與者負有建設的責任。

五、面臨的挑戰

當然，要把“一帶一路”的倡議變為現實，取得成效，也面臨諸多挑戰。

挑戰之一是戰略疑慮，即對中國倡議的戰略意圖有懷疑。一些近鄰國家懷疑中國借此實施擴張，對于合作共建基礎設施網絡存有疑慮，不太愿意讓中國參與大通道的建設，把經濟問題政治化;一些非政府組織受到其他力量的鼓動，散布一些抵制中國參與的輿論;一些大國出于擔心排斥自己的考慮，也對自己的伙伴國施加壓力，甚至直接出面做工作，制造中國主導的輿論。比如，對于亞投行的建設，美國就公開表示反對，日本也拒絕參加，美國的盟友，如澳大利亞、韓國都不表示支持。對于公路、鐵路網絡的建設，印度、緬甸也都表現出質疑，對于中國發展與一些國家(如巴基斯坦、斯里蘭卡等)的海上與港口合作，也被賦予政治甚至軍事含義。

挑戰之二是如何妥善解決或者化解爭端。比如，建設21世紀海上絲綢之路，首先遇到的問題是需要妥善解決南海爭端，創建擱置爭議、合作建設的環境和氣氛，以合作代替爭斗。一則，要與爭端當事國進行對話協商，增加合作的共識;二則，要加強與東盟組織的協商，在落實好南海行為宣言的基礎上，盡早完成南海行為守則的談判，簽署協議，推動落實。2015年是中國一東盟海洋年，要利用好這個契機，就建設海上絲綢之路制訂行動計劃。這一步走好了，會有助于推動更大范圍海上絲綢之路項目的建設。

挑戰之三是如何創建可持續的新發展方式。像絲綢之路經濟帶的建設，以往中國與中亞國家的經貿關系主要是在資源領域，即開發利用中亞的資源，建設通往中國的能源輸送管道。要建設經濟帶，就要改變簡單的能源關系，在中亞地區建設資源加工業、加工制造業以及服務業，使中亞地區的經濟發展水平得到提升。只有中亞國家的經濟得到更為全面的發展，彼此才可以從中得到更大的拓展空間。在最近召開的外事工作會議上，習近平強調，要積極推進“一帶一路”建設，努力尋求同各方利益的匯合點，通過務實合作促進合作共贏。絲綢之路經濟帶建設，第一站是中亞國家，這是起點區域，起點搞好了，才可以進一步延伸。

中國上升為一個實力大國，自己的利益訴求多了，影響力也會增大，能干的事情也多了，各種議論都會有?！耙粠б宦贰奔热皇谴髴鹇裕热环较虼_定了，就要認真實施，一步一個腳印，本著“一帶一路”戰略的核心理念合作;要強調共同建設、共同參與、共同發展、共享利益;要發揮各方面積極性，包括各種國際組織、區域組織的積極性，使“一帶一路”戰略變成大家的戰略。

參考文獻: 1·劇錦文 經濟日報[N] 中國社會科學院 2015/4/2 第13版 2.《“一帶一路”的三重使命》.中國政府網.2015-03-28

第五篇：試論“科教興國”的戰略意義

試論“科教興國”的戰略意義

摘 要

在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中，總設計師鄧小平同志始終把教育發展和科技進步作為實現社會主義現代化的關鍵，進行了一次次的論證，一次次地的設想。

鄧小平同志曾指出：“不抓科學、教育，四個現代化就沒有希望，就成為一句空話”，明確把科教發展作為發展經濟、建設現代化強國的先導，擺在我國發展戰略的首位。從70年代后期到90年代初期，鄧小平同志堅持“實現四個現代化，科學技術是關鍵，基礎是教育”的核心思想，為“科教興國”發展戰略的形成奠定了堅實的理論和實踐基礎。①

1996年，全國人大八屆四次會議正式通過了“九五”計劃和2010年遠景目標，科教興國從此成為我國的基本國策。為后續中國、中華民族踏上偉大的復興征程提供了強大的助推力。

關鍵詞：科教興國，教育，人才，發展，科技，戰略 緒 論

科學技術是“內生的”，是經濟體制的主要成份?？萍嫉脑鲩L與人類科技方面的投入的資源成正比，科技能夠增加投資的效益。英美等發達國家之所以能夠保持強勁的增長率，主要原因就在于此。

世界教育經費占GDP的比重，世界平均水平為4.9%，發達國家為5.1%，發展中國家為4.1%。然而現實中，我國教育經費占GDP的比重僅為2.82%。②教育投入是一項長期工程，很難在短期內見效。而一些地方政府官員為不影響個人的政績和升遷，寧愿把資金投到基礎建設等政績工程、形象工程，而不愿投到教育上，更是讓教育投入不足的現狀雪上加霜。

在政協教育界別聯組會上，政協委員、原北航校長沈士團呼吁盡快實現財政性教育經費占GDP 4%的目標，這也許是我們國家的一種悲哀，但我們作為發展中國家，要想趕上這些大國，就必須堅持并認真地落實科教興國戰略。

1.1 什么是科教興國③

“科教興國戰略”是指全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮強盛。

1.2 科教興國的歷史沿革④

1977年“文化大革命”剛結束、重提我國實現現代化歷史任務的最初時期，鄧小平同志就在科學和教育工作座談會上表示國家要發展首先要從科學和教育著手。

1978年，在全國科學大會和全國教育工作會議上，鄧小平同志深刻地論述了經濟快速發展離不開科技進步、科技進步依賴于教育發展的思想，從戰略的高度強調大力發展科技和教育的重要意義。1988年，鄧小平同志通過總結當代科技領域變革對經濟社會發展產生巨大推動作用的事實，首次提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷。他還明確提出：“教育是一個民族最根本的事業”。

1991年江澤民同志在中共十四屆全國代表大會上指出：“把經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，是十一屆三中全會決定的工作重點轉移的進一步深化，是把這個轉移推到一個更高的階段，同樣具有戰略意義?！?/p>

1995年，黨中央、國務院發布了《中共中央、國務院關于加強科學技術進步的決定》，召開全國科技大會，首次正式提出實施科教興國發展戰略。

1996年，全國人大八屆四次會議正式通過了國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標，科教興國成為我們的基本國策?？平膛d國的實施建議

黨的十一屆三中全會以來，全黨工作重點從以階級斗爭為綱轉到以經濟建設為中心，開創了改革開放和社會主義現代化建設的新局面。但是，我國作為一個有13億人口的發展中國家，要順利實現現代化建設“三步走”的戰略目標，躋身于世界現代化國家之林，就必須實施科教興國戰略。這為我國在新的時代條件下進行現代化建設、加速經濟和社會發展、縮小與發達國家差距指明了有效途徑。

2.1 科教興國的實施必須重視教育

我黨和政府之所以要一而再，再而三的大力提倡、推動科教興國的原因，很大一個方面就是我國教育現狀的落后。因此，實施“科教興國”的戰略，人才就成了關鍵！

國家發展靠科技，科技發展靠人才，人才發展靠教育，教育發展靠教師！現在的教師不僅要承擔著教學、管理的雙重壓力，每日8小時后還要操心學生的事情。而且教師領的薪水和社會地位都大不如前。這就直接導致越來越多的人放棄當教師，這樣就導致教師質量的下降。因此國家應該提高教師的待遇，這樣才能提高教育出來的學生更適合時代和社會需求，這樣才能良性循環，教育出更多適合型人才，才能提高、加快科技經濟的發展實施科教興國的重要性可見一斑。

堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮強盛⑤。

2.2 科教興國的實施必須重視創新

1998年2月4日，江澤民同志在對中國科學院《迎接知識經濟時代，建設國家創新體系》的研究報告上批示：“知識經濟、創新意識對于我們二十一世紀的發展至關重要。東南亞的金融**使傳統產業的發展會有所減慢，但對產業結構調整則提供了機遇。科學院提了一些設想，又有一支隊伍，我認為可以支持他們搞些試點，先走一步。真正搞出我們自己的創新體系?！?/p>

縱觀共和國教育發展的歷史，重視教育并把教育納入國家現代化建設的整體規劃之中，可以說是教育觀念上的第一次飛躍；再把教育擺在優先發展的戰略地位，可以說是教育觀念上的第二次飛躍；而把教育提升到定國安邦的戰略地位，則是教育觀念上的進一步深化。

科教興國戰略是我們黨準確把握國內外發展大勢而做出的重大抉擇。落實科教興國戰略任重道遠，我國的科技和教育固然取得了長足的提高，但總體上仍處在較低水平，在新世紀新階段，要完成建立和諧社會、中華民族偉大復興的宏偉目標，保證國民經濟繼續快速諧和安康開展，提高群眾的安康水平和生活質量，維護國度平安，就必須深入落實科教興國戰略?？平膛d國的深遠意義

發展高技術要緊密結合國民經濟和國防建設的需要，把握世界高技術發展的趨勢，堅持有限目標，突出重點，把提高自主創新能力和經濟競爭力、掌握知識產權、實現產業化作為主要目標。全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。這一戰略的實施，將使古老而文明的中華民族，在21世紀再次騰飛，站在世界科技強國之林。實施科教興國戰略是我國的一項跨世紀的重大戰略決策，是鄧小平建設有中國特色的社會主義理論的重要組成部分。我們深入探索領會這一戰略決策的理論內涵、運行機制和實踐特點，具有重要的理論和實際意義。

3.1 科教興國的內涵

“科教興國”戰略，是以江澤民同志為核心的黨中央，在世紀之交的關鍵時刻，面對國際經濟、科技競爭日益激烈的形勢,為實現我國跨世紀宏偉藍圖而制定的重要方針和基本國策;是中國共產黨探索建設社會主義現代化強國之路的必然選擇。它對我們祖國的繁榮昌盛和中華民族的全面復興,具有極其重要的意義。

在95、96年接連兩年的全國大會上，彼時的國家領導人江澤民同志先后明確指出,中國作為發展中國家,要實現現代化,縮短與發達國家的差距,就必須重視科技和教育,認真實施教興國 戰略,實現科技教育與經濟的緊密結合。

“科教興國”戰略的提出,對于我國適應激烈的國際競爭和縮短與發達國家之間的差距,并在這場國際競爭中處于有利地位,具有重大的理論創新意義和現實指導意義。

3.2 科教興國的戰略意義

科學技術是第一生產力，科技發展是經濟發展的決定性因素，社會主義的根本任務是解放和發展生產力。實施科教興國戰略，有助于實現兩個根本性轉變，調整、優化產業結構，培育新的經濟增長點，提高企業經濟效益，開拓新的市場空間，極大地促進生產力的發展。

黨的十五大報告指出，我國政府實施科教興國戰略，是行使組織和領導社會主義經濟建設、精神文明建設等職能的表現。國家實施這些職能，有利于促進經濟的發展和社會的全面進步，提高人民的物質文化生活水平，實現社會主義的目的、目標;有利于鞏固和發展社會主義制度，實現國家和社會的穩定;有利于增強我國的綜合國力，提高我國的國際地位。

在社會主義現代化建設中，根據我國科技和經濟發展的需要，按照平等互利、成果共享、保護知識產權、尊重國際慣例的原則，積極開展多渠道、多層次、全方位的國際科技交流與合作，這是毫無疑義的。同時要清醒地認識到，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。一個沒有創新能力的民族，難于屹立于世界先進民族之林。面對“知識經濟”的挑戰，我們必須堅持不懈地著力提高國家的自主研究開發能力，加快培育新的科技力量，迅速構建一個完整的國家科技創新體系。這個體系應當成為經濟和社會可持續發展的基礎，成為培養和造就高素質人才的搖籃，成為我國綜合國力和國際競爭力的支柱和后盾。結 論

1956年制定了全國科技12年(1956～1967年)發展遠景規劃，大力發展科學技術，為我國的科學技術以及經濟發展奠定了堅實的基礎。后來的十來年間（十年文革），國家忽視了科學技術和教育的發展，坐失了進步的良機。正反兩個方面的歷史經驗，使我國人民越來越意識到發展科學技術對于社會主義現代化建設的重要意義。

一個缺乏科學理念和創新精神的民族注定是沒有希望的。盡管中國沐浴現代科學技術的歷史并不久遠，與發達國家還存在著較大的差距．但我們有理由相信，在科學技術迅猛發展的今天，中國完全有可能利用“后發優勢”，實施科教興國戰略，依靠各級政府及廣大科學與教育工作者的勤奮和厚積薄發，依靠全國人民的堅強支持，實現中華民族的偉大復興。

參考文獻

①摘自《鄧小平科教興國思想的氣勢》作者：李斌，沈陽大學。

②摘自2010年9月9日《新聞晚報》A1疊02：評論 《促進教育公平須落實教育投入》。

③摘自《科教興國戰略》主編：席巧娟，北京科學技術出版社。④摘自百度百科（#2）。⑤摘自《2006兩會專題》報告。

致 謝

歷時將近兩個月的時間終于將這篇論文寫完，在論文的寫作過程中遇到了無數的困難和障礙，都在同學和老師的幫助下度過了。尤其要強烈感謝我的論文指導老師—— 老師，老師對我進行了無私的指導和幫助，不厭其煩的幫助進行論文的修改和改進。

感謝這篇論文所涉及到的各位學者。本文引用了數位學者的研究文獻，如果沒有各位學者的成果的幫助和啟發，我將很難完成本篇論文的寫作。

感謝我的同學和朋友，在我寫論文的過程中給予我了很多素材，還在論文的撰寫和排版過程中提供熱情的幫助。

由于我的學術水平有限，所寫論文難免有不足之處，懇請各位老師和學友批評和指正！