第一篇：朝鮮半島對中國的戰(zhàn)略意義

朝鮮半島對中國的戰(zhàn)略意義 [ 2003-07-30 14:09 ] 【內(nèi)容提要】隨著國際局勢和亞太形勢的發(fā)展，特別是朝鮮半島自身在新世紀的新變化，朝鮮半島與中國的特殊關系和戰(zhàn)略地位也將會出現(xiàn)新的特點。

一、半島統(tǒng)一后將成為東亞一極重要力量，對東北亞格局與中國周邊環(huán)境產(chǎn)生重大影響。

二、半島將成為美國遏制中國的一張關鍵王牌，中國必須以其為戰(zhàn)略要地制衡美國。

三、半島將成為中國現(xiàn)代化建設的重要屏障與助力和合作伙伴。

四、半島將成為完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的一大助力。

【關鍵詞】 朝鮮半島 中國的戰(zhàn)略 中朝中韓關系

朝鮮半島對中國安全的重要性是近乎常識性問題。中國人過去常常用“唇齒相依”、“唇亡齒寒”等字眼形象地比喻中國與朝鮮半島的特殊關系，也說明了朝鮮半島對中安全的特殊重要意義。這種意義應當說是貫穿中國的整個歷史進程。但在各個歷史的不同時期其意義卻不盡相同。20世紀已經(jīng)過去，新世紀已經(jīng)降臨。隨著國際局勢和亞太形勢的發(fā)展，特別是朝鮮半島自身在新世紀的新變化，朝鮮半島與中國的特殊關系和戰(zhàn)略地位也將會出現(xiàn)新的特點。

一、半島統(tǒng)一后將成為東亞一極重要力量，對東北亞格局與中國周邊環(huán)境產(chǎn)生重大影響。

從中長期目標看，半島統(tǒng)一是必然趨勢。目前朝鮮半島由于處于分裂狀態(tài)，其經(jīng)濟實力和綜合國力尚遠不能與東亞現(xiàn)有的中、日、東盟幾級力量相比，尚夠不成亞太乃至東亞一極力量。但半島一旦統(tǒng)一，勢將成為東亞乃至亞太的不可缺少一極。新加坡學者認為：長遠來說 “東北亞安全和政治格局將出現(xiàn)重組，韓朝加強合作，成為東北亞的重要—員”

1.韓國開發(fā)研究院在一份報告認為，21世紀“東亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟、安全等所有方面都發(fā)揮核心國家作用”。韓國“要以東北亞五大國之一的姿態(tài)進入大國的行列，去創(chuàng)造我們民族主導歷史的光輝明天。”韓國慶熙大學梁性吉吉教授在北京大學一次學術(shù)討論會上也形象地宣稱在東北亞的新秩序中，四大國位于風箏（新秩序）的四個角上，而統(tǒng)一后的半島則居中，并擔任“領導地位”。

2.對于統(tǒng)一后的朝鮮半島能否列入五大國之列并在東亞新秩序中起領導作用，筆者不敢茍同。但是，筆者卻堅信未來統(tǒng)一后的朝鮮半島在東亞乃至世界政治經(jīng)濟格局中必將發(fā)揮著重要作用。在21世紀初，朝鮮南北方如能實現(xiàn)統(tǒng)一，完全有可能成為亞太六極結(jié)構(gòu)中的重要一極（美、俄、中、日、韓、東盟），或東亞四極結(jié)構(gòu)中的名符其實的一極（中、日、韓、東盟）。半島必將迎來如金大中先生的預言的一個“一個姑娘，卻有四個小伙子來求婚的時代”。

3.這種多極格局的發(fā)展，是東亞乃至亞太多極化的必然趨勢，無疑有助于亞太和世界和平與穩(wěn)定，這正是中國所企盼的。

從經(jīng)濟層面分析，半島具有經(jīng)濟巨大潛力，韓國已發(fā)展到可觀程度，朝鮮有朝一日也緊追不舍甚至后來居上，半島南北的經(jīng)濟力量倘若合而為一，其勢不可低估。據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)研究院基于韓國統(tǒng)計廳的資料和聯(lián)合國年鑒所做的推測，2010年南方人口將達到4790萬，北方將達2850萬，合計7820萬，與2010年德國人口相近。到2010年時國民生產(chǎn)總值達到9900億美元（以1990年不變價格為標準），2021年將過2萬億美元。這一統(tǒng)計可能有偏高。但不論如何，統(tǒng)一后的半島經(jīng)濟實力將比現(xiàn)在分裂的朝韓要強勝得多。南北可以相互配合、通力合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，其發(fā)展?jié)摿κ遣谎远鞯摹n國在東亞的經(jīng)濟地位，韓國總統(tǒng)金大中在一次講演中指出，韓國在東亞過去是一個弱小同家，但現(xiàn)在我們已經(jīng)決不是弱小國家了。從人口看，就大韓民國本身的人口講在世界上也占第十七、八位。南北人口要合起來，就可以是占第12位的大國了。所以說“韓國絕對不是一個小國。”金大中還風趣地說，韓國之所以顯得矮小，是“因為我們一直是站在一個大個兒旁邊。” 4亞洲金融危機發(fā)生后，韓國經(jīng)濟雖然受到沉重打擊，實現(xiàn)其預定的目標無疑要有所推遲，但其未來經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力也是無庸置疑的。金融危機后，韓國人民在金大中總統(tǒng)“第二次建國”的口號鼓舞下，決心把自已“建設成為一流國家”而共同努力。

尤為值得注意的是，半島北部也正在為建設強盛大國而努力。朝鮮政府已經(jīng)將經(jīng)濟建設擺在朝鮮國家戰(zhàn)略的核心地位上。1998年8月，朝鮮首次提出了“主體的社會主義強盛大國”的發(fā)展戰(zhàn)略。此后在1999年和2000年新年共同社論中連續(xù)提到了建設強盛大國的戰(zhàn)略目標。金正日明確指出，21世紀戰(zhàn)略就是要在最短的時間內(nèi)，建設強有力的國家經(jīng)濟，從而使朝鮮躋身世界經(jīng)濟強國行列。“如果說20世紀90年代末期是朝鮮國家戰(zhàn)略的第一階段，其主要目標是繼續(xù)捍衛(wèi)和鞏固主體的社會主義社會政治經(jīng)濟制度，那么現(xiàn)在則是以建設強盛大國為新的戰(zhàn)略目標的第二個階段。在這個階段，戰(zhàn)略重點是全力發(fā)展以電子計算機為核心的現(xiàn)代科學技術(shù)，用先進的現(xiàn)代科學技術(shù)改造所有經(jīng)濟部門。”5目前，朝鮮正在為國家發(fā)展戰(zhàn)略的第二階段目標進行思想上和組織上的準備。我們有理由相信：經(jīng)過若干年之后半島北方也必將會迎來一個類似南部上個世紀60-80年代的大發(fā)展“奇跡”。到那時，半島將會以更加強盛而耀眼于東方。

從國際政治層面分析，統(tǒng)一后半島將一改過去被大國利用、爭奪、角逐的對象，將在未來東亞和亞太國際關系事務發(fā)揮中發(fā)揮著不尋常的作用。據(jù)分析，統(tǒng)一后的半島在處理與周邊大國關系時，不大可能只偏袒某一或二個國家，它為其自身安全和國家利益，與各大國只能采取等距離和和平中立外交政策，和平中立、獨立自主將成為處理與大國關系的主導思想。這不僅可以維護自身安全，而且可以在各大國中發(fā)揮其它大國所起不到的積極作用，甚至可能成為大國均有求于它的“特殊角色”作用。多年來，由于美蘇體制，南北方外交均實行或“固守單邊主義的立場”，即奉行一邊倒的政策，各自把美蘇的敵人當作自己敵人。這種單邊主義外交政策對南北方均有極大的束縛，使其外交缺乏獨立自主性。國際輿論對年年韓國外交政策的調(diào)整給予了贊賞，認為它“沒有必要把自主外交當作美國亞洲政策的附屬品”，實行多極化、全方位“多邊主義”對外關系改變了它在國際事務、東北亞事務中的形象6

韓國如此，朝鮮何嘗不是如此。朝鮮總理洪成南在最高人民會議召開會議上宣布：朝鮮“將基于絕對平等、獨立、互相尊重、不干涉內(nèi)政、互惠，以及國際組織積極合作的原則，和所有友好國家發(fā)展各領域的關系”。7實際上，近幾年朝鮮全方位外交成果斐然，積極拓展外交空間，在開展以周邊大國為中心的多方位外交的同時，積極謀求與西方特別是歐洲國家的關系。2000年1月以來，意大利、英國、德國、西班牙等歐盟國家陸續(xù)與朝鮮建交。朝鮮這種作法贏得了外交上的主動，爭得了國際上的空間，也贏得了歐盟國家的贊賞。正是在這種情況下，美國布什政府不得不意識到，只有恢復與朝鮮的對話與談判，才能不排除在朝鮮半島的各項進程之外，才能保持美國8在朝鮮半島事務上的發(fā)言權(quán)和影響力。美國《外交》雜志近期刊載題為《是離開朝鮮半島的時候了嗎？》的文章認為，“跟朝鮮脫離接觸只會加劇東北亞地區(qū)局勢的惡化”。

從上述情況可以推斷出，統(tǒng)一后的半島與各國關系的發(fā)展趨勢，將會實行實行自主的和平中立政策。與大國大關系將進一步擺脫對任何一國的依賴，完全可能由“依賴”大國政策改為“利用”大國政策。因為只有保持和平中立地位，才能確保半島自身安全與發(fā)展，才可以在四大強國中獲得最有利的生存與發(fā)展空間。可以設想，如果統(tǒng)一后的半島站在美國一邊，其結(jié)果必然是遭到中、俄的強烈對抗，對半島的安危自然極為不利。如果反過來完全或主要傾向于中國或俄羅斯，那也將受到美日的強烈對峙。只要是聰明的國家領導人都會領悟到這一步。何況具有強烈的自尊心和濃厚民族主義情緒的朝鮮民族和人民，決不會把自己命運輕易地與某一大國命運拴在一起。冷戰(zhàn)前的百年歷史和冷戰(zhàn)后的半個多世紀歷史的痛苦經(jīng)歷一再證明：只有自強自立才能擺脫強權(quán)的控制，也只有保持中立化，才能成為東亞中立的“芬蘭式”國家。對這一必然的趨勢，甚至連美國媒體也有較為客觀的估計：“他們是處于分裂狀態(tài)長達50年，民族主義情緒十分強烈的民族，無論發(fā)生什么情況，他們都不會聽任大國的擺布。”9從周邊大國利益而言，這種“芬蘭式”國家不僅無害而會各得其所，也會得到它們的支持與同情，何樂而不為？金大中清楚知道中美日俄四國在朝鮮半島問題上，均有不同的利益所在。在朝韓會談前就曾表示，過去美蘇—直主導朝鮮半島事務，“兩韓反淪為配國”。但是，兩韓峰會將助漢城平壤扭轉(zhuǎn)此情，向四強和世人表明，兩韓有力自行解決他們的問題。朝鮮半島問題將由兩韓主導，四強則從旁為兩韓努力提供適當?shù)闹С峙c協(xié)助。10 換句話說，半島與大國關系正由依賴、從屬關系改變?yōu)楠毩ⅰ⒆灾麝P系。半島的地位將發(fā)生重大甚至是根本性的改變。這種深刻變化，正是中國所樂見與企盼的。原因在于有利于中國的和平與穩(wěn)定，也有利于東北亞的和平與穩(wěn)定

二、半島將成為中國制衡美國霸權(quán)的戰(zhàn)略要地

美國全球戰(zhàn)略在世紀之交有二大明顯變化，一是將中國明確列為未來美國最大潛在敵人，二是將軍事戰(zhàn)略重點從歐洲逐漸移向亞洲。二者關系是一致的，可說是前因后果的關系。對此，美國官方文件自克林頓時期就已初見端倪，布什上臺后則更加明確。

美國國防部在公布的《展望2000年》的報告﹐不點名地指出中國為美國的假想敵﹐美國的軍事演練計劃都以中國為目標。美軍目前正在開始將軍的重心從歐洲開始向亞洲傾斜﹐太平洋與大西洋的美軍力量已經(jīng)各半。美國國防部的官員認為美軍在亞洲的比重將會超過六成。11 布什上臺前就宣稱“中國不是美國的戰(zhàn)略夥伴﹐而是戰(zhàn)略競爭對手”﹐從而表明美國的對華政策的主軸。當選後﹐他又特別強調(diào)美國的對手是“中國第一﹐俄羅斯第二”﹐即把中國放在了美國的?號敵人與對手。美國國防部部長拉姆斯菲爾德在白宮向布什做一項秘密報告﹐表示“鑒於中共可能的強盛”與“俄羅斯的衰弱”﹐美國的主敵在北京﹐建議布什將國防戰(zhàn)略重心由歐洲轉(zhuǎn)向太平洋﹐對中共採取包圍政策。12 美國國防部長拉姆斯菲爾德不久前向布什總統(tǒng)介紹了未來美國軍事戰(zhàn)略調(diào)整的評估報告。這份報告提出，軍事戰(zhàn)略進行五個方面的重要調(diào)整。認為未來美國進行軍事干預的地區(qū)最有可能在太平洋地區(qū)，因此必須對自二戰(zhàn)結(jié)束以來實施的“維護歐洲和平、遏制蘇聯(lián)”的國防戰(zhàn)略進行調(diào)整。在太平洋地區(qū)的軍事行動需要“遠程軍事力量”的保證，這就要求提高軍隊的遠程空運和打擊能力。在軍事理論方面，主張放棄“美國必須準備打贏兩場幾乎同時發(fā)生的大規(guī)模戰(zhàn)爭”的傳統(tǒng)理論，改為采取“有所為，有所不為”的策略，集中精力打贏一場大規(guī)模戰(zhàn)爭。在拉姆斯菲爾德看來，未來美國最有可能投入戰(zhàn)爭的地區(qū)是太平洋地區(qū)。13

根據(jù)這種戰(zhàn)略調(diào)整，半島在美國亞大新戰(zhàn)略中的地位不僅沒有下降，反而會更加突出，它仍將成為美國在亞太地區(qū)極其重要的戰(zhàn)略據(jù)點。美國仍將利用半島作為稱全球的一張重要王牌。在美國的全球戰(zhàn)略中，東北亞地區(qū)最為關鍵之一。美國的金球戰(zhàn)略在于：在歐洲緊緊抓住北約，全面推進北約東擴；在東北亞緊緊拉住日本，全面加強美日軍事同盟。而朝鮮半島在東北亞的地位舉足輕重，控制朝鮮半島對實現(xiàn)美國全球戰(zhàn)略至關重要，而以“朝鮮仍存在威脅”為借口就可幫助其推進戰(zhàn)略，加速發(fā)展導彈防御系統(tǒng)。如果這個系統(tǒng)建成，美國就營造了可隨意攻擊別國，而卻可免受別國攻擊的絕對軍事優(yōu)勢。特別是能夠應對“潛在大國”對美國絕對軍事優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。美國加強在東北亞和朝鮮半島的軍事實力在很大程度上是為此。14蘭德公司2001年5月15日出臺了一份《美國與亞洲》的研究報告，除了建議美國加強在亞洲與澳大利亞、新西蘭、菲律賓的軍事協(xié)同外，還強調(diào)美國應該將防護網(wǎng)拉到亞洲北部，更有效地利用與日本和韓國的密切安全關系。“隨著美國對亞洲政策調(diào)整的不斷深入，建立更為廣泛的以美國主導的聯(lián)盟已成為布什政府亞洲政策的當務之急。在這種情況下，作為美國傳統(tǒng)盟國的韓國的地位就顯得非常突出。”15。

對美國的這種霸權(quán)行徑，中國自然應采取相對應的高超謀略，反其道而行之。中國勢將從長遠戰(zhàn)略高度重視東北亞特別是半島的特殊地位與作用，視東北亞為新世紀外交的重點地域和反對美國霸權(quán)主義、牽制其“西擴”的戰(zhàn)略要地。

以筆者之見，中國似應緊緊抓住以下兩個關鍵政策：

一是在半島統(tǒng)一前繼續(xù)推行新老朋友兩個朋友并行不悖的政策，即在繼續(xù)加強同韓國友好關系的同時，特別要加強與朝鮮的政治上與軍事上的特殊關系。美日最擔心的是無非是朝鮮的軍事發(fā)展。中國以及朝俄對此一目了然。對付美國的最好辦法就是抓住美國的痛處大作文章。其策略就是聯(lián)合俄羅斯、發(fā)展與朝鮮的特殊關系，三國形成一種準軍事同盟關系。但這種準軍事同盟明顯不同于冷戰(zhàn)時期的中蘇朝關系。三者是非軍事同盟，主要是政治上戰(zhàn)略的盟友，比較靈活，可進可退。一切視需要而定。中俄朝三家如聯(lián)手，美國的計謀則將會受到極大的制衡。學者王飛凌博士早在90代中期就認為：北京在東北亞除了依靠身自力量外，“將會不斷地尋求緩沖地帶或抵消力量”。以防止任何大國主宰（東亞）地區(qū)。中國視美國的霸權(quán)主義為東亞安全的最大的威脅。為了維持在東亞的現(xiàn)狀，“必須制衡美國”，“在沒有了蘇聯(lián)超級大國的情況下，任何牽制美國霸權(quán)主義的力量和任何美國人權(quán)十字軍與中國隔開的緩沖地帶都是對中國有利的。”“至少平壤可以作為延緩乃至制止美國擴張影響的一個同伴”。16

韓國在東北亞格局中所起的積極作用應受到重視并重新認識。韓國在對待美日關系、對北方政策、尤其在與中國關系上均發(fā)生了重大變化。韓國不是美國堅定的盟友，韓美在部署導彈、駐韓美軍、對朝政策、對日關系等諸多方面均有分岐，韓國對中國的政治關系有朝一日將甚至可能超過與美國關系。從反對霸權(quán)主義角度分析，韓國是我們爭取與團結(jié)的最好盟友。因此，對于韓國除了加繼續(xù)加強經(jīng)貿(mào)文化交流外，在政治與外交上，應保持并主動不失時機地提升其友好關系。中韓關系的加強無疑是對美國霸權(quán)政策的另一致命打擊，切不可放棄或失誤。

二是堅定不移地支持半島的和平與統(tǒng)一。在中國看來，半島的統(tǒng)一將在很大程度上意味著美國亞太霸權(quán)主義政策的失敗。因為，在半島統(tǒng)一問題上最擔心的是首先是美國，其次是日本。因為一旦統(tǒng)一，美國便將失去駐軍半島的理由，也失去在亞太部署彈道體系的借口，甚至也失去美日軍事同盟的依據(jù)，因此，美國絕不樂見到半島的統(tǒng)一。真正倡導半島統(tǒng)一的乃是中國。中國之所以對半島和平統(tǒng)一采取支持的立場，其根本緣由是基于中國的國家本戰(zhàn)略利益，也是基于對東北亞形勢的清醒分析。其一，半島統(tǒng)一有利于改變東亞戰(zhàn)略格局，特別是迫使美國軍事力量（駐軍、發(fā)展DMT等）退出半島，從而有利于遏制美國的霸權(quán)主義政策，有利于制衡美日等大國對半島和東北亞染指。其二，如前所述，統(tǒng)一后的半島將成為東亞一支強大但卻是中立的和平國家，有利于東北亞多極化的發(fā)展。17

三、半島將成為中國現(xiàn)代化建設的重要助力和合作伙伴

半島的局勢發(fā)展對中國現(xiàn)代化建設關系極為重要。從未來21世紀發(fā)展趨勢看，半島不僅在安全與統(tǒng)一的步伐上將向好的方向發(fā)展，就是在經(jīng)濟合作方面也將不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)展。有跡象表明，朝韓經(jīng)濟共同體遲早成為現(xiàn)實，并有可能成為半島和平統(tǒng)一的重要一步，它將對中國現(xiàn)代化建設產(chǎn)生極為深遠的積極影響。有人認為，走上統(tǒng)一后的朝鮮半島不利于中國的經(jīng)濟發(fā)展，理由是韓國將把投資重點由中國大陸轉(zhuǎn)移到北方公路、鐵路等基礎建設上面，同時由于統(tǒng)一后的半島將成為規(guī)模較大和較發(fā)達的經(jīng)濟體并成為中國的強勁對手，因而不利用中國。這種說法是不全面的。在短期內(nèi)上述情況可能難以避免，因此，對中國可能會產(chǎn)生不利的一面。但從長遠戰(zhàn)略考慮，半島的統(tǒng)一對中國的經(jīng)濟發(fā)展是益多而弊少。

第一，它將給中國現(xiàn)代化建設提供一個穩(wěn)定的和平環(huán)境。按照鄧小平關于中國現(xiàn)代化三步走的說，中國現(xiàn)代化進程在初期大體可劃在20世紀90年代初，中期可劃在90年代至21世紀20年代，后期可劃在20年代以后至50年代，即到本世紀中期要完成西方國家已實現(xiàn)的現(xiàn)代化目標。根據(jù)中國社科院一報告分折。到2030年，中國GDP總量將達到62兆元人民幣，人均達4萬元。屆時，大陸將全面完成工業(yè)化，科學技術(shù)接近當時國際較先進水準，生活達到當時已開發(fā)國家的水準。到2050年，GDP總量可望達到153兆元人民幣，平均每人約10萬元。科技標準達到或接近國際先進水準；國民經(jīng)濟將全面信息化；人民生活達到當時發(fā)達國家的中上等水準。18即可以說中國將全面實現(xiàn)代化目標。應該說21世紀上半期是中國現(xiàn)代化建設最為關鍵時期，但也是極其艱巨的時期。為實現(xiàn)這一目標，最重要的一條是要有和平友好的周邊環(huán)境。可以說，中國人民比世界上任何人更關心世界和平和國際局勢的穩(wěn)定。朝鮮半島地理位置及其歷史和現(xiàn)實狀況對中國的安全至關重要。半島不穩(wěn)定，必將制約中國的上述宏偉目標的實現(xiàn)。一個穩(wěn)定、統(tǒng)一、發(fā)展的半島對中國現(xiàn)代化建設將是一個帶有關鍵性的外部穩(wěn)定因素。在這個意義上可以說，沒有半島的安全，就無中國的現(xiàn)代化的最終實現(xiàn)。而朝韓經(jīng)濟共同體的建立，將標志著朝鮮半島北南政治對立和軍事對峙的結(jié)束，也將解除長時期嚴重阻礙東北亞地區(qū)合作的政治和安全上的障礙，從而使朝鮮半島處于和平穩(wěn)定狀態(tài)，將給東北亞地區(qū)特別是中國經(jīng)濟發(fā)展與合作創(chuàng)造一個和平的環(huán)境。

其次，將促進中國與半島之間的雙邊或多邊經(jīng)齊交流與合作。朝韓經(jīng)濟共同體的形成，將意味著半島南北市場的接軌，朝韓之間的經(jīng)濟交流將進一步發(fā)展和擴大。近來朝韓合作正式開工的金剛山開發(fā)區(qū)、即將開發(fā)的開城經(jīng)濟特區(qū)和其他數(shù)十種合作項目，就是這種合作的最明顯的實際效應。這種合作也必將推動中國與半島之間的經(jīng)濟交流和合作，對中國現(xiàn)代化建設將起直接的推動作用。

僅以經(jīng)貿(mào)和投資為例，韓朝現(xiàn)在已是中國的重要經(jīng)貿(mào)伙伴。目前韓國已成為中國的第六大貿(mào)易伙伴，中國已成為韓國第三貿(mào)易伙伴（僅次于美國、日本）。兩國貿(mào)易總額從1991年兩國建交前的44.4億美元增加到建交后1993年的91億美元。此后，雙邊貿(mào)易額連年大幅增長。據(jù)中方統(tǒng)計，2000年中韓貿(mào)易額為345億美元，同比增長38％。在投資方面，韓國已成為中國的第五大投資國。截止2000年底，中方共批準韓國企業(yè)來華投資項目15395項，協(xié)議金額186.72億美元，實際使用金額102.45億美元。19中國一直多年來也是朝鮮的主要貿(mào)易伙伴。1999年兩國貿(mào)易總額約3.7億美元。2000年，雙邊貿(mào)易額為4.88億美元，同比增長31.8％，20從朝鮮方面分析，隨著它的經(jīng)濟的恢復和強盛國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，中朝經(jīng)貿(mào)也必將會有更大的發(fā)展。可以推斷，半島經(jīng)濟共同體正式啟動后，隨其經(jīng)濟實力和規(guī)模的擴大，中國與半島的經(jīng)貿(mào)與投資必將有一個大的飛躍。其貿(mào)易和投資額有可能趕上或甚至超過日本。第三，半島將成為中國在東北亞區(qū)域合作的重要伙伴。

東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作已迫在眉睫，環(huán)日本海沿岸各國對該地區(qū)的經(jīng)濟以極大的關注并提出種種合作構(gòu)想。從實際操作上來說，中、日、韓三國的合作則更具現(xiàn)實性和重要性。中、日、韓三國之間的經(jīng)濟合作無疑應先從非制度化合作(non-institutionalcooperation)開始，然后從合作的低級形式再向高級形式發(fā)展。中、日、韓國之間互補性強，發(fā)展合作的潛力大。三國組成一個經(jīng)濟上的合作圈完全有必要而且可行。三國完全可以建立類似東盟國家(ASEAN)建立各種形式的成長三角(growth triangla)。例如環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、圖門江等開發(fā)區(qū)均可以這種模式組合。圖們江區(qū)域開發(fā)計劃是一項龐大工程，已于1992年進入實施階段。但由于半島的分裂，使其南北雙方不能齊心合力共同開發(fā)圖門江以及其它地帶多邊開發(fā)區(qū)域合作，制約了中國在東北亞地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域合作的發(fā)展。但如能南北組成共同體統(tǒng)一協(xié)力開發(fā)，必將使圖們江地區(qū)開發(fā)建設以根本的好轉(zhuǎn)，給開發(fā)區(qū)建設帶來一個長期和平穩(wěn)定的環(huán)境和經(jīng)濟交流的氛圍，使人流物流暢通。

據(jù)統(tǒng)計，亞洲集裝箱物流占在世界三大經(jīng)濟圈(EU、北美、亞洲)比例最高。90年代占37.4％，2000年接近50％。但由于種種原因交流往往不暢。如能建立東北亞“三角物流網(wǎng)”則可大大提高交流效應，還會大幅提高物流量。東北亞“三角物流網(wǎng)”，即“以韓國的釜山為中心港口，以羅津為輔助港，把羅津開發(fā)成國際物流園地，以此建成聯(lián)結(jié)歐亞大陸的環(huán)東海圈、太平洋圈的物流體系，受益最大的將是中國與朝鮮半島”。21與此同時，在空路、公路、鐵路建設方面需共同配合：一是漢城－平壤一北京間的空中航線，二是漢城－板門店一開城－平壤的公路，三是恢復聯(lián)結(jié)漢城－新義州、漢城一元山的鐵路復線，四是釜山－羅津－圖們江的國際聯(lián)結(jié)鐵路的建設。朝鮮的羅津港開放后可以構(gòu)想下列航線：一是從韓國的光陽－漢城－朝鮮的開城－新義州一中國丹這是西海岸線；二是韓國釜山一浦項一元山－咸光－羅津－圖們江的東海岸運輸線；三是釜山一大邱一漢城一開城－平壤－新義州的運輸線。這些航線再聯(lián)結(jié)俄羅斯的橫貫鐵路就可以直通鹿特丹。22特別是京義線的接通，對中國以及東北亞合作的意義尤為重大。該線將成為將成為我國東北和俄羅斯與日本、韓國之間物流、人流的交通要道，也將成為連接歐亞大陸和太平洋的據(jù)點和物流中心。韓國專家估計認為，京義線恢復后，在韓朝境內(nèi)鐵路年收入將達到2，485億美元，其中朝鮮將獲得近1．5億美元；中國東北地和韓國、日本之間集裝箱貨物量中，大連港有10％、天津港有5％的貨物，可能會利用京義線運輸23。

四 半島將成為中國和平統(tǒng)一的助力

半島和中國在新世紀初期均面臨和平統(tǒng)一問題。二者盡管在性質(zhì)上有重大區(qū)別。半島問題是二次大戰(zhàn)后的國際協(xié)議所產(chǎn)生的結(jié)果，而臺灣問題則是中國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果。臺灣問題只能在一個中國的框架下來解決，中國政府始終堅持一個中國的原則，歷來反對用處理德朝問題的方式來處理臺灣問題。臺灣當局不時援引兩德模式和朝韓模式來處理兩岸關系。臺灣新領導人在兩朝高峰議召開之際，更念念不忘朝韓模式“對于臺海將產(chǎn)生示范作用”24。中國自然反對這種外有用心的說法。這是兩個不同的問題，決不能混淆。但是這并等于說，兩朝（韓）統(tǒng)一進程對兩岸關系不會產(chǎn)生積極影響。恰恰相反，而半島北南統(tǒng)一將成為中國和平統(tǒng)一的一大助力。第一，有助于兩岸自主地解決臺灣問題，也有助調(diào)整與改善中美關系。韓朝高峰會晤的宣言第一條款明確向世人宣告：“南北雙方?jīng)Q定,國家統(tǒng)一問題,要由其國家的主人，我們民族相互聯(lián)合的力量自主地加以解決”。既然南北方的統(tǒng)一問題要靠自已民族自身的力量自主地解決，為什么本來就是屬于一國之內(nèi)的兩岸問題非要依靠某個大國干預來解決呢？如兩岸能夠象半島南北雙方共同協(xié)力獨立自主解統(tǒng)一問題，美國再想干預也根本不可能。當然，這是中國方面的一廂情愿，美國不可能放棄對臺的援助，臺灣島內(nèi)執(zhí)政勢力也必然仍將依靠美國勢力。但半島南北如能果真擺脫外部大國勢力的干預而獨立自主解決和平與統(tǒng)一問題，必將有助于兩岸問題的解決，至少在國際輿論上紿予美國以強大壓力，至少有可能迫使美國收斂其干預行為。

第二，南北統(tǒng)一必將對“臺獨”以沉重打擊。

盡管南北已成為兩個主權(quán)國家，并同時加入了聯(lián)合國，但南北方卻異口同聲地為南北和平統(tǒng)一而進行不懈地努力。無論北方還是南方，從上到下幾乎無人要求南北永遠分裂，找不到任何“朝獨”或“韓獨”勢力和聲音，有的卻是舉南北雙方一致企盼統(tǒng)一的美好愿望。韓國男女老少經(jīng)常共唱的一首歌曲即：《我們盼望統(tǒng)一》。金大中總統(tǒng)早在1993年對統(tǒng)一問題就有精辟之見：“對我們來說，現(xiàn)在應該是擺脫惰性走向統(tǒng)一的時候了，決不能再往后推。我們的統(tǒng)一不僅僅是‘該’和‘能’的問題，而且是一個絕對需要解決的問題，只有統(tǒng)一，我們才有活路。實際上這也是我們走向發(fā)達國家的必由之路”。25朝鮮方面的統(tǒng)一愿望和南方完全一樣強烈。朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南在與金大中總統(tǒng)會談時闡述了朝鮮關于統(tǒng)一問題的基本立場：實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是每個政治家應盡的責任，雙方應把實現(xiàn)統(tǒng)一當作最優(yōu)先課題，并為此竭盡全力。26

對比一下臺灣，人們立即發(fā)現(xiàn)，在統(tǒng)一問題上形成鮮明的對照：臺灣島內(nèi)臺獨勢力和臺獨聲音雖然尚不構(gòu)成主流，但卻也頗為猖獗。他們中的頑固勢力竟然數(shù)典忘祖，連中國人都不肯承認，一心要把臺灣從中國領土上永遠分離出去。這與韓國國民那種熱愛自己祖國民族的心態(tài)相去甚遠。人們不能不在對比中反思并得出下列合乎邏輯的結(jié)論：

一、臺灣“獨立”與半島比無根無據(jù)更無理。

二、半島統(tǒng)一和兩岸統(tǒng)一均大勢所趨、人心所向，不可逆轉(zhuǎn)。

三、中國和半島均是飽嘗分裂痛苦的國家，兩岸和南北人民必將在統(tǒng)一的道路上并肩前進、互相支持，最后完成統(tǒng)一偉業(yè)。

第三，半島的和平與統(tǒng)一，將大大緩解中國在東北亞安全和軍事上的壓力，可以縮減大部或一部分將其轉(zhuǎn)移至東南沿海，著力解決臺灣問題。半島的安危一直是困擾中國武裝力量部署的重點地帶。朝鮮戰(zhàn)爭時期迫使中國將主要兵力投入朝鮮戰(zhàn)場，朝鮮戰(zhàn)爭后中國雖然在1958年將中國人民志愿軍全部撤離半島，但仍有重兵部署東北一線。特別由于蘇聯(lián)陳兵百萬在中蘇邊界，致使中國軍事力量主要放在北部。蘇聯(lián)解體后，北部得到緩解，但半島局勢一直處于軍事對峙狀態(tài)，特別是美國幾萬大軍依駐守在韓、日，借口防范朝鮮核武器而持意要研制飛彈防御體系，實則對淮中國和俄羅斯。在這種情況下，中國在東北地區(qū)不能不保持高度戒備狀態(tài)，其兵力部署自然也相應予以配合。如果半島局勢改觀，美國駐軍及飛彈防御體系失去借口并最后加以在戰(zhàn)略實行調(diào)整，中國在東北部的防范無疑可以得到適度緩解，可以將主要精力解決臺灣問題，增加對臺軍事力量和高科技的投入，以絕對優(yōu)勢壓倒臺灣的軍事實力，從而有助于“以壓促和”，最后以達到和平解決臺灣問題的目的。

（撰寫于2000年）（新加坡）林琬緋：《朝韓峰會是天時地利人和》，《聯(lián)合早報》2000年6月12日。（韓）梁性詰：《東北亞秩序和朝鮮的重新組合》《國際政治研究》1993年第2期第20頁。（韓）金大中：《21世紀的亞洲及其和平》，北京大學出版社，1994年第195-196頁。金大中：《21世紀的亞洲及其和平》，北京大學出版社，1994年第195義卜196頁。樸健一∶《解讀朝鮮；建設“主體社會主義強大國家”》，《當代亞太》20001年第6期。（臺灣）潘世新：《投身亞太新合縱的韓國》，五南圖書出版公司發(fā)行，1995年，第76-77頁。朝鮮中央通訊社報道 夜光新聞: 2001年4月6日。

8（美國）《外交》文章，題：《是離開朝鮮半島的時候了嗎？》，2001年4月。（美）《國際先驅(qū)論壇報》題：《朝韓會談，大國緊張》2000年6月15日。《金大中：兩韓有力自行解決問題》，《明報專訊》2000年6月12日。《夜光新聞》: 2000年6月19日，http://dailynews.muzi.com/tp/chinese/Koreasituation.shtml

12《朝鮮日報》2001年3月26日 《人民日報·華南新聞》2001年4月3日。《人民日報·華南新聞》2000年10月26日 第二版。王飛凌：《冷戰(zhàn)以后中國的東亞的安全政策簡析》，《中國社會科學輯刊》，1995年春季號。詳見陳峰君： 《朝鮮半島和平統(tǒng)一：中國樂見其成》，《東北亞研究》，2001年第一期。

18《中國50年后將成為發(fā)達國家》，《文匯報》1988年2月21日；<中共智庫推測，兩年后可達小康)，(中國時報)1988年2月21日。二報均來源于<上海證券報)的報導，該報導依據(jù)是中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所主導組成的“中國未來經(jīng)濟發(fā)展各階段特點分析與支柱產(chǎn)業(yè)選擇”課題組采用定性分析為基礎，運用長期經(jīng)濟預測模型及其他定量方法，對未來55年大陸的經(jīng)濟發(fā)展前景進行預測。

19中華人民共和國外交部2000 《中韓關系》源自www.tmdps.cn

20中華人民共和國外交部2000 《中朝關系》源自www.tmdps.cn 21（韓）張公子（忠北大學教授）：《中國東北三省與朝鮮半島經(jīng)濟合作構(gòu)想》，《東北亞論壇》2000年第四期。同上（韓）(聯(lián)合新聞)2000年9月18日 《夜光新聞》2000年6月13日。金大中：《21世紀的亞洲及其和平》，北京大學出版社，1994年第195-196頁。金永南：《闡述朝鮮關于統(tǒng)一問題的基本立場》，《人民日報》網(wǎng)絡扳，2000年6月14日。

第二篇：中國、俄羅斯對朝鮮半島的政策

調(diào)整中的俄羅斯對朝鮮半島的政策

獨立初期的“親韓疏朝”、“重南輕北”、對韓“一邊倒”的政策 俄羅斯極力發(fā)展與韓國關系，但是與朝鮮關系一度處于冷淡狀態(tài)。這一時期，俄羅斯在朝鮮半島的地位遠不如前蘇聯(lián)時代。

原因：在俄羅斯看來，冷戰(zhàn)結(jié)束后，朝鮮已經(jīng)失去了它作為前蘇聯(lián)在東北亞與美國抗衡的戰(zhàn)略前沿陣地的價值；俄羅斯政府制定并執(zhí)行親西方政策，極力顯示其與西方世界在意識形態(tài)上的同一性；通過全面發(fā)展與韓國的雙邊關系，維持東北亞地區(qū)的穩(wěn)定；尋求韓國對其倡議的東北亞安全計劃的支持；吸引韓國資本和技術(shù)發(fā)展本國經(jīng)濟。因此，俄羅斯獨立初期俄朝關系的惡化是難以避免的。

表現(xiàn)：政治上，俄羅斯領導人主張“在意形態(tài)上的紐帶已經(jīng)斷絕”；經(jīng)濟上，俄羅斯先后取消了對朝鮮的各種援助，并要求俄朝貿(mào)易應按世界市場價格以硬通貨幣結(jié)算，這對外匯不足的朝鮮打擊很大。1991年由于兩國貿(mào)易完全轉(zhuǎn)向現(xiàn)匯結(jié)算，俄朝貿(mào)易額減少70%，俄羅斯停止了前蘇聯(lián)時期對朝鮮實行的經(jīng)濟援助和貿(mào)易優(yōu)惠政策。俄朝兩國的政治關系也處在較低的水平上。從1991—1994年，只有幾名副部級官員訪問過朝鮮。1993年俄羅斯對1961年簽署的《蘇朝友好合作互助條約》單方面做出解釋。俄羅斯放棄了對朝鮮安全的無條件保障義務，如果朝鮮自己決定采取某種冒險行動，則軍事援助條款不能生效。朝鮮的核計劃最初是在蘇聯(lián)的科學技術(shù)幫助下實施的。在1993—1994年朝鮮核**期間，俄羅斯站在美韓立場上對朝鮮施壓，決定完全凍結(jié)與朝鮮在核能領域的合作。

雖然俄羅斯獨立初期十分重視發(fā)展與韓國的關系，但俄韓貿(mào)易規(guī)模實際上并不太，重要性也遠不如冷戰(zhàn)時蘇聯(lián)與朝鮮的經(jīng)濟關系，加上蘇聯(lián)解體后俄羅斯實力受到很大削弱，所以總的來說，96年以前俄羅斯在朝鮮半島的地位是遠不如前蘇聯(lián)時代的。

修復惡化的俄朝關系，實行“穩(wěn)韓就朝”戰(zhàn)略，出臺“南北等距離”外交政策，在朝鮮半島事務中扮演“積極參與者”角色，而非“旁觀者”。

即在維持和發(fā)展俄韓關系的同時，開始致力于修復和發(fā)展與朝鮮的傳統(tǒng)友好關系，并日益表現(xiàn)出在半島南、北之間推行某種平衡的“等距離外交”的意圖在朝鮮半島事務中扮演“積極參與者”角色，而非“旁觀者”。

原因：朝鮮核危機進入緊張階段，俄國遭到有關方面冷落；，俄朝之間的貿(mào)易額急劇下降；俄羅斯獨立之初推行的親西方政策并沒有收到預期的效果，俄朝關系惡化更使俄羅斯在半島事務中的影響力化為烏有；感受到美國的威脅，想要積極參與朝鮮半島事務，進而推動在東北亞建立解決地區(qū)安全問題的多邊機制，利用俄羅斯的軍事優(yōu)勢，保持其在亞洲的大國地位，重新恢復其世界大國的影響；俄韓關系出現(xiàn)微妙變化。

20世紀90年代中后期，俄韓關系又出現(xiàn)微妙變化。

表現(xiàn)：盡管俄韓經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展很快，但其規(guī)模有限。俄韓和中韓貿(mào)易數(shù)額相差甚遠。，在處理如朝鮮半島核危機和半島和平機制的建立等問題上，韓國表現(xiàn)出明顯的排斥俄羅斯的傾向，更使俄羅斯對韓國心懷不滿。1998年7月發(fā)生的俄韓互逐外交官事件，便可看作是關系惡化的一個例證。

1996年4月在平壤召開了俄朝政府間經(jīng)貿(mào)和科技合作委員會第1次會議，1996—2000年兩國簽署了21項政府間和部門間協(xié)議。俄朝關系開始走出死胡同。普京任總統(tǒng)6年多來,俄羅斯大膽地與被美國稱為“邪惡軸心”的伊朗、伊拉克、朝鮮密切接觸。同時，俄羅斯對朝鮮半島的政策也有了轉(zhuǎn)變。

俄在朝鮮半島問題上采取主動的外交行動是深謀遠慮的，本著對南北“平衡”的外交政策，俄在半島事務中發(fā)揮的作用將越來越大。朝鮮也將通過打開與俄外交局面，能在對美外交中為自己增添談判籌碼。俄朝韓三方加強互動將有利于促進朝鮮半島的和平統(tǒng)一進程，有利于東北亞地區(qū)的安全，外界可以樂見其成。

表現(xiàn)：2000年2月，俄羅斯與朝鮮簽訂了《俄朝友好睦鄰合作條約》，使雙邊關系進入到新階段。2000年6月批準的《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》確定，俄將積極參與朝鮮半島事務，并將工作重點放在“確保俄平等參加解決半島問題，同朝韓兩國保持平衡關系。”2000年7月，金正日對俄羅斯進行正式訪問，俄羅斯總統(tǒng)普京與到訪的朝鮮領導人金正日舉行會談，并簽署俄朝《莫斯科宣言》，進一步鞏固了雙邊關系，宣言對兩國關系的現(xiàn)狀和未來給予積極評價，它表明俄朝關系已進入實質(zhì)性合作階段。

總結(jié)：由于俄羅斯對朝鮮半島的政策是以重建大國地位為目標的，所以采取了與雙方都建立良好關系的務實做法。

至今，俄羅斯已在朝鮮半島擁有著能源大牌，在朝鮮半島的地位無疑較冷戰(zhàn)結(jié)束后的那一段時間提升了不少。

俄羅斯并不希望朝鮮半島局勢變得更加復雜，更不希望發(fā)生戰(zhàn)爭。因為這不僅會打破東北亞地區(qū)的穩(wěn)定格局，更直接危及俄羅斯的國家安全和邊境穩(wěn)定，還會對俄遠東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。

一位美國學者曾把俄羅斯對朝鮮半島政策分為最低和最高兩個目標，即“最低目標是防止朝鮮半島落入敵對國家之手，最高目標是盡力把朝鮮半島控制在自己的影響范圍之內(nèi)”。

俄羅斯外交的重點仍是獨聯(lián)體國家和美、歐等西方大國，在客觀上分散了俄羅斯對朝鮮半島政策的力度，其對朝鮮半島政策的影響將是有限的。

葉利欽時代，俄羅斯調(diào)整對朝鮮半島的政策，改善同朝鮮的關系，但并未改變朝鮮半島以美國為主的戰(zhàn)略格局，而且在俄朝關系上也未出現(xiàn)更大的進展。其主要原因在于，第一，俄羅斯調(diào)整對朝鮮半島政策的目的之一，是遏制美國在朝鮮半島日益增長的影響，恢復其在東北亞的大國地位，但俄羅斯并不想重新回到與美國對抗的時代；第二，俄朝關系的發(fā)展受俄韓關系以及朝方償還債務能力的制約；第三，朝鮮目前對外政策的優(yōu)先方向是美國和日本，況且，俄羅斯以前推行的“親韓疏朝”、“親南疏北”的“一邊倒”政策所造成的朝鮮對俄羅斯的不信任感很難一下子完全消除掉。同時，俄羅斯有限的經(jīng)濟實力、對外政策重點的導向及朝鮮的巨額債務直接制約著俄羅斯的朝鮮半島政策實施力度的大小。

自普京當政后，俄羅斯再次希望成為關注朝鮮半島這一重要戰(zhàn)略地區(qū)的參與者。俄羅斯認為，當前令其滿意的朝鮮半島戰(zhàn)略環(huán)境已經(jīng)具備，并想借此機會巧妙地利用朝韓兩條渠道，重新參與半島事務，試圖競爭半島事務的主導權(quán)。但是，俄羅斯外交的重點仍是獨聯(lián)體國家和美、歐等西方大國，從而在客觀上分散了俄羅斯對朝鮮半島政策的力度。

梅德維德夫的半島政策與普京一脈相承，他訪韓期間的言論也大抵相仿，透過多項雙邊協(xié)議及聲明，突顯南北韓與俄國發(fā)展經(jīng)濟關系的重要性、必須維護朝鮮半島和平、要求重啟六方會談，并終止朝鮮核武計劃。這一時期，俄國與韓國關系（經(jīng)濟關系）日漸茁壯，但與朝鮮關系更加復雜。

綜上所述，由于在可預見的時期內(nèi)，俄羅斯經(jīng)濟實力的恢復與外交政策的重心不會發(fā)生重大變化，其對朝鮮半島政策的影響將是有限的。

全俄調(diào)查中心日前對俄羅斯46個地區(qū)1800名居民的調(diào)查顯示，55.11%的俄羅斯人認為，來自美國的威脅要比朝鮮和伊朗核問題的威脅大得多；而認為朝鮮和伊朗擁有核武器對俄羅斯構(gòu)成威脅的，還不到受訪者的15%。俄亞太戰(zhàn)略須倚重朝鮮

為促進俄遠東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，融入東北亞經(jīng)濟一體化進程，以增強自己在東北亞的影響力，俄羅斯不但開始注意平衡發(fā)展同朝鮮和韓國的關系，還積極參加六方會談，在推動朝鮮半島局勢穩(wěn)定的進程中顯示出了自己的影響力。

不論從經(jīng)濟還是政治角度考慮，俄羅斯都不甘心在亞太地區(qū)事務中成為“配角”。而朝鮮，正是俄羅斯實現(xiàn)其亞太戰(zhàn)略必須倚重的。

中國對朝鮮半島的政策走勢

從地緣角度看，中國和朝鮮半島自古以來就有唇齒相依的關系，朝鮮半島是中國大陸的東北門戶，誰控制朝鮮半島，就意味著隨時能以其為跳板進逼中國的核心地帶

建國初期“一邊倒”，中朝建立血脈相連的關系。

“一條線”戰(zhàn)略使美日韓同盟與中蘇朝同盟競爭關系的瓦解。

鄧小平時代，世界格局有所變化，中國國家利益的重心也隨之改變，開始重視發(fā)展利益。由于中國的改革開放政策，開始出現(xiàn)務實主義的傾向。外交總體態(tài)勢是確保經(jīng)濟利益。“獨立自主與不結(jié)盟”的外交戰(zhàn)略是隨著中國國家戰(zhàn)略的調(diào)整而進行的大轉(zhuǎn)變。中國因而認識到發(fā)展中韓關系的重要性。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國的朝鮮半島政策中的實用主義路線得到加強。1992年的中韓建交成為劃時代的轉(zhuǎn)折點。此后，中韓關系得到了大大的發(fā)展，中朝關系也正在從傳統(tǒng)的血脈關系向正常的國家關系方向調(diào)整。

中國開始提升自己在朝鮮半島的影響力，積極參與半島事務，實行不偏不倚的外交政策，展現(xiàn)“負責任的大國”形象。如主持六方會談。中國在朝核六方會談中扮演的角色表明中國已成為維持半島和平的重要力量。

目前中國對朝鮮半島的政策主要是：全力維持朝鮮半島現(xiàn)狀，并盡一切可能實現(xiàn)朝鮮半島無核化。堅定地主張通過協(xié)商和平解決問題，通過靈活的外交手段繼續(xù)維持半島地區(qū)的和平與穩(wěn)定。另外，中國也支持半島實現(xiàn)和平自主統(tǒng)一，愿意在和平共處五項原則的基礎上發(fā)展與南北雙方睦鄰友好關系，愿意在半島統(tǒng)一進程中發(fā)揮積極主動的建設性作用。

作為世界上惟一與朝鮮半島北南雙邊都維持友好關系的國家，中國無疑掌握著極具價值的戰(zhàn)略資源。在爭取外交解決朝核問題的過程中，中國處于獨特地位且擁有相對外交資源優(yōu)勢，一直在朝、美之間做「勸和、促談」的工作，發(fā)揮著愈來愈重要的積極作用。

從中國的國家利益的角度出發(fā)，中國當然不希望朝鮮發(fā)展和擁有核武器。一個事實上的盟友，擁有了核扳機。這完全有可能在朝美之間爆發(fā)大規(guī)模沖突的時候，引爆中國的核武庫。因此朝鮮擁有核武器，將使得中國面臨的戰(zhàn)略局勢更加復雜多變，不利于中國的核戰(zhàn)略決策的自由獨立度。

對于中國來說，朝鮮是中國的戰(zhàn)略邊疆和對付霸權(quán)國家軍事威脅的緩沖國。中國有必要維護朝鮮的獨立，以避免其他大國勢力在中國的邊境上保持軍事存在，直接威脅到中國的重工業(yè)和糧食生產(chǎn)基地。一但半島統(tǒng)一完成，中國的東邊將崛起一個民族主義的中等強國；中韓之間領土問題必然會突出，韓國從其自身的地緣戰(zhàn)略考慮，定將引入美國的勢力，以抗衡中俄。中國對于美國駐軍的擔憂。

因為中國在朝鮮半島的利益過于廣泛，不是十分具體和集中，這種利益的散溢特征導致了某種權(quán)益的模糊性，反倒使中國難以明確其國家利益的關鍵方面。這樣的后果便是缺乏對于朝鮮半島問題的戰(zhàn)略性看法和維度，而只能就半島發(fā)生的某一些特定的事件采取應急性策略，缺乏長遠規(guī)劃的做法掣肘了中國在此類地區(qū)問題上的建設性作用的發(fā)揮。中國在朝鮮半島的政策相對比較模糊。

一些學者認為，中國現(xiàn)行的半島政策是一種似乎沒有更好選擇下的妥協(xié)，這種政策源于對統(tǒng)一后朝鮮半島國家政治走向的擔憂，特別是出于對中國安全環(huán)境的考慮。

中國對朝鮮半島影響力的體現(xiàn)，并不在于朝鮮半島人民對中國的態(tài)度，而在于其對中國的依賴程度以及這種依賴的不可變更性。

從中朝關系來看，目前中國控制了朝鮮的經(jīng)濟命脈，朝鮮在經(jīng)濟上已離不開中國，如果中國減少或斷絕中朝貿(mào)易，將立即造成朝鮮經(jīng)濟崩潰的后果。

除經(jīng)濟影響力外，中國對朝鮮政治、外交、文化和社會也擁有一定影響力。具體表現(xiàn)在：中國是朝鮮在國際上唯一的強大朋友，除中國外，朝鮮沒有任何有能力支持、幫助其生存發(fā)展的友邦；中國改革開放帶來的國家振興，給幾乎所有能夠接觸、了解中國的朝鮮精英層留下了深刻的印象；中國是朝鮮人唯一能在社會生活層面享受其物質(zhì)和精神財富的外國。

中國對韓國的影響力與日俱增：

1、中韓建交后，迅速擴大了兩國經(jīng)濟交流。

2、兩國人文交流迅速深化。

3、兩國政府在部分國際和地區(qū)問題上展開密切的互利合作，主要涉及朝鮮半島局勢和聯(lián)合國安理會改革等課題。

4、兩國在警務、司法領域開展了緊密合作，共同打擊跨國犯罪。

5、兩國軍事合作有一定進展

但必須看到，中國對韓國的影響力遠不如在韓國擁有駐軍的美國大，只不過中國影響力日益增大，已經(jīng)成為韓國在國家思考中無法回避的重要因素。

第三篇：臺灣對中國發(fā)展的戰(zhàn)略意義

臺灣對中國發(fā)展的戰(zhàn)略意義

日前，有人覺得臺灣的戰(zhàn)略意義正降低，但實際情況是它對亞洲未來變得愈加重要。這是因為，盡管兩岸關系改善，但由于中國在東海和南海表現(xiàn)出新的強硬姿態(tài)，與鄰國的關系正惡化。同時，中國軍費持續(xù)增長，且大部分被用于針對五角大樓在西太投放兵力的武器裝備。所有這些都對曾經(jīng)盛行的觀點“只要解除臺海沖突威脅，就必將為穩(wěn)定、和平的美中關系夯實基礎”構(gòu)成挑戰(zhàn)。過去5年來的經(jīng)歷已令亞洲擔心中國的雄心不僅限于臺灣，而已擴展至取代美國成為該地區(qū)的主導力量。

若美中在西太的天空和水面上展開更廣泛的競爭，臺灣將成為影響該競爭如何展開的關鍵。某種程度上，這是地理位置所致。臺灣恰好處于“第一島鏈”中心。中國軍事戰(zhàn)略家早就意識到，控制臺灣對沖出該障礙并向更遠處投放兵力至關重要。

這也是中國鄰國對臺灣重新落入北京掌控而忐忑不安的原因。日本海事安全專家小谷哲夫曾說，“對日本和地區(qū)海軍均勢而言，把臺灣輸給中國軍方將改變游戲規(guī)則。”與之類似，美軍事專家將臺灣描述為“能讓解放軍直接進入太平洋的地理資產(chǎn)”，稱“一個擁有臺灣的國家能隨心所欲地切斷東北亞至東南亞的海上交通。”

除了地理因素，臺灣也是美國可靠度的試金石。若華盛頓被認為有意將其放棄，會在指望美國保護的亞洲國家中引發(fā)更廣泛的信任危機。

奧巴馬政府已授權(quán)對臺軍售近200億美元，將其納入免簽證計劃并重啟貿(mào)易和投資協(xié)議談判等。即便如此，臺海間的力量平衡仍在朝著有利于北京的方向發(fā)展。美國鼓吹向亞洲“轉(zhuǎn)向”的同時，卻在該問題上近乎沉默，顯然是在發(fā)出錯誤信息。

由此可見，中國統(tǒng)一臺灣，對于中國日后在國際上發(fā)揮建設性作用有著重要的戰(zhàn)略意義，更是中華民族實現(xiàn)偉大復興的應有之意。

第四篇：朝鮮半島與中國國家安全

朝鮮半島與中國國家安全

一、朝鮮半島與中國國家安全主要表現(xiàn)在一下幾方面：

1.朝鮮核問題

2.朝鮮半島的統(tǒng)一問題

3.泛高麗主義對中國國家安全的影響。

二、地理位置的評價，包括自然地理位置、經(jīng)濟地理位置、軍事地理位置評價

1.朝鮮半島連同附近的4000多大小島嶼總面積22萬平方公里，半島南北最長距離為840公里，東西為360公里，故有“三千里錦繡江山”之稱，此三千里為朝鮮里。朝鮮半島北高南低、東高西低，海岸線綿長且曲折多優(yōu)良港灣，如仁川、釜山、麗水。氣候?qū)儆跍貛Ъ撅L氣候和亞熱帶季風氣候平均年降水量1000毫米。單一民族國家，人口很大部分分布在平原地帶其中北朝鮮2450萬，大韓民國人口4700萬。

2.朝鮮半島連接亞洲大陸和日本半島的“天然橋梁”朝鮮海峽扼東北亞海上交通運輸要沖，海峽以東是戰(zhàn)略性海域－－日本海是俄、美、日等大國海軍頻繁活動的重要海域。朝鮮半島既是大陸國家向東防御的最后一塊盾牌，同時也是海洋國家向西進攻的第一塊陸基，曾是日本向亞洲大陸擴張的跳板，也是1986年美國宣布要控制的全球16個海上咽喉之一

三、朝鮮半島上韓國、朝鮮兩國情況之對比

面積 人口 總兵力 準軍事部隊 2004人均GDP

（平方公里）（萬）（萬）（萬）（美元）

朝鮮 12.33萬 2450 108.2 370 12451

韓國 9.93萬 4729萬 68.3 350 86

以上可以看出朝鮮面積大人口少，而韓國面積小人口多，2004年韓國人均GDP是朝鮮的145倍（1960年朝鮮人均GDP是韓國的3倍）

四、朝鮮半島與我國國家安全的影響

朝鮮半島是我國與美、日、俄等大國實力的交匯點和緩沖地帶，是我國地緣戰(zhàn)略空間在東北和華北地區(qū)向境外的延伸。若中國與朝鮮半島保持良好關系便會對美日聯(lián)盟形成制衡，使中國在東北亞政治地理格局中占據(jù)有利地位，因此中國必須對朝鮮半島的統(tǒng)一施加影響，既希望統(tǒng)一給臺灣問題豎立樣板，也害怕統(tǒng)一后其與美日聯(lián)合對中國國家安全構(gòu)成威脅

朝鮮核問題是目前的熱點，牽扯面廣影響大，涉及國家眾多一旦失去控制將在很大程度上打破東北亞長期形成的地緣軍事和地緣政治均勢，因此引起諸多國家和國際社會的廣泛關注。

中國對朝鮮核問題態(tài)度是堅決反對，堅持“無核化”原則

五、泛高麗主義對我國國家安全的影響

1.泛高麗主義又稱大朝鮮主義：他們認為朝鮮人是優(yōu)秀的民族，勤勞勇敢、善于創(chuàng)造，但是狹小的國土面積很那容納數(shù)千萬的人口，所以在知識界、工商界、軍界、乃至政界都有開疆拓土的主動意識，以光復高麗帝國的光榮。而他的目標和日本人如出一轍，就是我國的東北。

泛高麗主義現(xiàn)已經(jīng)對在朝鮮半島形成一定的影響，這對我國國家安全極為不利。

第五篇：論朝鮮半島對中國的危機與化解

論朝鮮半島的危機與化解

摘要：朝核問題由來已久，各種關系錯綜復雜。作為朝鮮半島相鄰的國家，我們一直關注事態(tài)的發(fā)展。由于朝鮮半島緊張對峙形勢難以根本扭轉(zhuǎn)，任何突發(fā)性事件都可能導致形勢突變，致使半島統(tǒng)一提前。鑒于半島走向統(tǒng)一的客觀趨勢，中國應該把維持半島現(xiàn)有格局穩(wěn)定作為一個階段性目標，而把長遠目標定位于與半島統(tǒng)一國家形成良好的安全關系。為此，中國在處理朝鮮半島問題的現(xiàn)實方案中，應在穩(wěn)定現(xiàn)有格局和為建立長期穩(wěn)定模式創(chuàng)造條件中進行待機選擇。

關鍵詞：朝核問題 局勢 “天安艦”事件

影響 中國對策

近期朝鮮半島局勢驟然緊張。朝鮮試射導彈、宣布退出六方會談，美韓則借“天安艦”事件向朝鮮施加壓力。朝韓兩國中斷了交往，戰(zhàn)爭陰云再度籠罩在朝鮮半島上空。以朝鮮核武器問題為中心展開的朝鮮與美、日、韓之間的爭端，加劇了朝鮮半島的緊張局勢，使朝鮮半島局勢重新成為國際社會關注的焦點。

一、朝鮮半島問題的由來和原因

1、朝鮮半島問題的產(chǎn)生要追溯到上個世紀后期日本對朝鮮的占領。1868年，日本成功地進行了“明治維新”，走上了發(fā)展資本主義的道路。由于日本國土狹小，資源匱乏，無法滿足發(fā)展需要，于是就大肆向外擴張，首先把侵略的矛頭對準了朝鮮。

2、在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，美、英、蘇等大國就早日結(jié)束戰(zhàn)爭和戰(zhàn)后勢力范圍劃分召開了一系列會議，其中在開羅會議和菠茨坦會議上都提到關于朝鮮獨立的問題，并提出由四國托管建立臨時民主政府的主張。但最終由于美蘇兩國只從各自利益出發(fā)，在具體實施辦法上產(chǎn)生嚴重分歧，使得朝鮮獨立的提議遭到擱淺。

3、朝鮮半島人為的國土分割和民族分裂狀態(tài)，給亞洲以至世界帶來深刻的影響。它所造成的緊張局勢成為威脅亞洲和平的因素。

4、朝鮮半島本是一個統(tǒng)一的整體，但是，由于日本、俄國對朝鮮半島戰(zhàn)略要沖的爭奪，美國、蘇聯(lián)兩個超級大國在朝鮮半島的爭霸，造成了南北雙方在意識形態(tài)上的巨大差異，使朝鮮半島被一分為二，形成了目前朝鮮半島分裂分治的局面。

二、朝鮮半島局勢對中國的影響 從地緣政治的角度來看，朝鮮半島一直是中、美、日、俄四大國利益的交匯點，歷史上的中日甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、朝鮮戰(zhàn)爭、長期冷戰(zhàn)等使大國卷入了嚴重的雙邊和多邊軍事對峙和沖突。朝鮮與中國是唇亡齒寒的關系。如果中國對朝鮮進行制裁，必將使朝鮮政權(quán)面臨孤立的危險，從而美國的勢力就會滲透到鴨綠江邊，大量涌入的朝鮮難民將給中國帶來沉重負擔。如果中國不對西方以及韓國的要求做出回應，又會給西方造成不積極解決朝鮮問題的口實，給中國的外交帶來不利的局面。

由此看來，朝鮮局勢的發(fā)展，關系到我國的國家安全，關系到我國的內(nèi)部發(fā)展和對外開放能否擁有一個安定有利的國際環(huán)境，關系到我國能否順利進行社會主義現(xiàn)代化建設。

三、在當前朝鮮半島的局勢下我國應該采取的對策

既然朝鮮半島的局勢對中國影響如此巨大，我國應該采取相應對策：

1、中國處理朝鮮半島問題的現(xiàn)實方案，應在穩(wěn)定現(xiàn)有格局和為建立長期穩(wěn)定模式創(chuàng)造條件中進行待機選擇。一個國家的外交行動的選擇自由度是由地緣 政治 環(huán)境和外交權(quán)力結(jié)構(gòu)決定的。中國對朝鮮進行支持，并不是要朝鮮知恩圖報。中國對朝鮮進行支持，從而對朝鮮外交擁有實質(zhì)性的否決權(quán)，更重要的還是為了保持中國的外交行動的自由。在關于朝鮮半島的問題上，中國一定要牢牢堅持對自己有利的立場，切不可為任何一方所左右。

2、中國要做好和平談判與軍事斗爭的兩手準備。一方面，發(fā)揮中國是六方會談東道主的積極作用，盡最大可能調(diào)和各方的利益，緩和半島局勢，；另一方面，也要加強本國的經(jīng)濟、國防實力，提高快速反應、應對突發(fā)戰(zhàn)爭的能力，巨大的軍事實力是非常必要的，在平時可以平衡地區(qū)局勢，給他國造成一種威懾力。

參考文獻：

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