第一篇：論近期朝鮮半島局勢及中國的對策

朝鮮半島局勢與中美關系

朝鮮半島一直是中美兩國搏弈的重點地區，中美兩國正是通過南北雙方發揮各自在半島的影響力，南北朝鮮成為了中美兩國之間戰略搏弈的重要棋子。可近年來朝鮮南北雙方強硬相對，有想以此挑起中美對抗之嫌。如果中美在朝鮮半島問題上全面對抗的話，南北朝鮮反而成為了中美兩國依重的對象，這反而增強了南北朝鮮在中美兩國搏弈中的作用，南北雙方反而成為了對中美對抗有影響力的一方，這就變被動為主動了，這有利于雙方擺脫中美對其的控制力和影響力。然而實際上恐怕并不一定如此。

雖然朝鮮南北雙方都極力的想以強硬的姿態來證明自己的主體存在和主權地位，但這實際上很難。一是因為這兩個國家的實力有限，另外一點就是朝鮮半島關乎中美兩國的重要的戰略利益，中美這兩個大國都不會放棄對朝鮮半島的控制權。因此朝鮮半島問題，目前來說實際上就是中、美問題，正因為如此，朝鮮半島局勢的走向決定于中美兩國的戰略需要，決定于中美兩國的對抗形勢，而不決定于南北雙方的態度。

正是由于朝鮮半島問題實際上是中美問題，所以一般認為，朝鮮半島局勢緊張，中美兩國的關系必然就要緊張，反之則中美關系也就緩和，從表面上看也確實是如此。但實際上卻未必。

從美國的角度來說，朝鮮半島局勢緊張對其最有利。因為這樣一來美軍就更有理由增加在東亞的軍事存在，更有利于發揮其對東亞以及整個亞洲的影響力，也更有利于強化美國與韓日這兩個盟友的關系。這也正是中國指責美國借天安艦事件趁火打劫的原因。

而從中國的角度來說，一方面半島局勢緊張影響到中國的安全與發展，中國有理由維護半島局勢的穩定。但從另一個方面來說，朝鮮半島局勢緊張也同樣有有利于中國的一面。南北關系緊張會增加北朝鮮對中國的依賴性，換句話說也更有利于增強中國對朝鮮的影響力。同樣中國也可以安全受威脅為借口，加強在東亞的軍事存在。

對于中美兩國來說，朝鮮半島局勢的緊張才能體現出中美兩國對其的影響力和價 值。如果朝鮮半島局勢穩定，兩國都很難在半島發揮重要的作用與影響力，也沒有借口來“控制”半島局勢。如果朝鮮半島南北雙方能夠和平相處甚至達到和平統一，統一后的朝鮮半島實力將明顯的增強，這自然會減弱中美兩國對朝鮮半島的影響力和控制力，這對中美雙方都不利。因此，朝鮮半島的和平并不一定附合中美兩方的利益。換個角度來說，統一后的朝鮮半島不論偏向于中美兩國的哪一方，對另一方來說都是一個重大的打擊，失勢的一方必然要全力反擊，這樣一來朝鮮半島局勢反而會更加的緊張，中美的對抗反而會更加激烈，這也不附合中美兩國目前的戰略利益。

當然，朝鮮半島局勢的過渡緊張，一旦爆發全面的南北戰爭，有把中美卷入戰爭之中的危險，中美兩國有可能直接面對面對抗，這是中美兩國所不愿看到的。但中美兩國的實力和影響力巨大，即使是南北雙方想全面對抗，中美兩國也會“同心協力”的制止這種情形的出現。朝鮮半島適度的局勢緊張，對中美兩國的戰略利益與安全無大的影響，反而會增強中美兩國對半島的控制力和影響力。美國是世界上的霸主，而中國則是未來對美國霸主地位最有挑戰潛力的國家，中美兩國的對抗是再所難免的。目前中美兩國關系更多的是合作的關系，這是因為中美合作才能為各自謀求更大的利益，也就是說，在某些國際問題上，中美兩國即有利益沖突，但也有共同的利益。合作是為了共同獲利，對抗則是為了各自利益的最大化，或者說是為了遏制對方獲取最大的利益。在朝鮮半島問題上，中美是一定要合作控制爆發全面的戰爭，也一定要對抗維護各自最大的利益，這就是中美之間的“合作與競爭關系”。

中美兩國的關系不會因為南北朝鮮關系的好壞而緊張與緩和，朝鮮半島局勢的適度緊張反而更有利于中美兩國之間的關系的發展。如果把中美兩國在朝鮮半島的搏弈看成是在下一盤戰略棋，那么中美雙方目前下的是“盲棋”，即沒有真實的棋盤也沒有真實的棋子，下“盲棋”表面上可能很激烈，實際上卻很難有正面沖突，中美雙方更多的是在進行戰略互探。但中美雙方的這盤棋偶爾也會有“手談”的場面出現，這是因為“盲棋”太不透明，會有誤判，有時有可能會下錯棋子，或者說有時南北雙方自愿把自己當成棋子來讓中美雙方使用。

以目前世界的局勢與中美兩國的實力與影響力，中美兩國都不會想與對方全面對 抗，全面對抗不會有大贏家，雙方都會受損。目前中美兩國的關系表面上看因對臺軍售問題、朝鮮半島問題搞得很緊張，實際上并沒有達到一種激烈的程度，因為這并沒有影響到兩國最大的安全與利益。中美兩國是借一切機會來互探，一是探對方的底線，二是探對方的實力，三是探對方的耐力。

總之，中美的搏弈是一定的，但中美關系卻不會因為朝鮮半島局勢的變化而有大的變化，朝鮮半島問題只不過是中美關系中的一個環節而已，中美關系不緊張過度，就不會讓朝鮮半島局勢過度緊張。

論近期朝鮮半島局勢及中國的對策

六十年前，1950年6月，在隆隆的槍炮聲中，朝鮮戰爭爆發。戰爭爆發不久，美帝國主義就把戰火燒到鴨綠江邊。為了抗美援朝、保家衛國，中國人民志愿軍出兵朝鮮，與朝鮮人民并肩作戰，用相對落后的裝備，打敗了武裝到牙齒的美帝國主義，并在1953年迫使美國侵略者簽訂了《停戰協定》，維護了朝鮮半島的長期和平。時光荏苒，六十年后的今天，朝鮮半島局勢再度緊張。一艘韓國軍艦的意外沉沒，竟在亞洲的火藥桶——朝鮮半島掀起了軒然大波。事件發生短短一個月，局勢就變得非常緊張。韓國的李明博政府發布調查報告，指責朝鮮潛水艇發射魚雷擊沉了“天安艦”。而朝鮮軍方則堅決否認，并在首都平壤舉行新聞發布會進行還擊，并稱如果韓國當局膽敢發起挑釁，朝鮮將誓死捍衛國家安全，并就此實現國家的統一。而在大洋的彼岸，美國也插手了，打算向聯合國發起提議對朝鮮實施制裁。如今，朝韓雙方之間已經切斷了一切聯系，朝韓開城工業園區關閉，朝鮮更是進入“戰斗狀態”。一時間，朝韓雙方劍拔弩張，大有戰爭一觸即發之勢。

朝鮮是中國的鄰國。朝鮮半島的局勢，關乎著中國的切身利益。“天安艦”事件發生后，中國就一直充當著斡旋的角色。今年五月初，朝鮮的金正日訪華。而最近，溫家寶總理又訪韓，并稱中國堅決反對一切破壞朝鮮半島和平穩定的行 3 為。朝鮮半島的局勢對中國的影響究竟如何？中國又應采取何種對策？經過自己的思考，我得出了自己的見解。下面簡單討論一下。

一、朝鮮半島局勢對中國的影響

從地理位置上看來，朝鮮半島非常重要。她扼守中國的東大門，對中國的國家安全和發展都有著舉足輕重的影響。我驚奇的發現，近一百多年來，朝鮮半島發生的重大事件，幾乎都對中國產生了重大影響。1894年，朝鮮爆發東學黨起義，中國派兵幫助鎮壓。結果野心隱藏已久的日本借機挑釁，發動了中日甲午戰爭。不僅成功地把朝鮮半島吞并，還強行占領了中國的臺灣，大大加深了中國的民族危機。此后的幾十年中，日本就是以朝鮮作為跳板，入侵了中國東三省乃至全國各地，給中華民族造成了無盡的苦難。時間一晃，中國大陸解放以后，中國人民解放軍原本已經秣馬厲兵，即將一舉解放臺灣。然而，此時朝鮮卻爆發了內戰，進而引起了美國的干涉。美國把第七艦隊開到臺灣海峽，中國失去了解放臺灣的大好機會，造成了兩岸分裂的局面，至今仍是中國人心頭最大的痛。而長達三年的抗美援朝戰爭，也使中國損失巨大，偉人毛澤東甚至失去了自己的愛子！進入新世紀以來，朝鮮半島又出現了核危機，美國以朝鮮威脅世界安全為由不斷進行干涉，中國作為六方會談的主辦國，自然也被卷入了半島風云中。特別是2006年朝鮮進行核試驗，居然在事發前幾十分鐘才通知中國，令中國陷入了尷尬被動的境地：既不受到朝鮮的信任，又被西方各國施加壓力。同時，朝鮮進行核試驗，周邊國家很有可能引發新一輪軍備競賽，給中國的國家安全帶來巨大威脅。

近期發生的“天安艦”事件，更是給中國帶來了前所未有的挑戰。一方面，朝鮮與中國是唇亡齒寒的關系。如果中國支持聯合國對朝鮮進行制裁，必將使朝鮮政權面臨孤立甚至崩潰的危險，這樣下來，美國的勢力就會長驅直入滲透到鴨綠江邊，而大量涌入的朝鮮難民將給中國帶來沉重負擔；但另一方面，如果中國不對西方以及韓國的要求做出一定回應，又會給西方造成不積極解決朝鮮問題的口實，給中國的外交帶來不利的局面。由此看來，朝鮮局勢的發展，關系到我國的國家安全，關系到我國的內部發展和對外開放能否擁有一個安定有利的國際環境，關系到我國能否順利進行社會主義現代化建設。

二、在當前朝鮮半島的局勢下我國應該采取的對策

既然朝鮮半島的局勢對中國影響如此巨大，那么，在最近朝韓雙方針鋒相對、美國又出面干涉的情況下，我國應該采取怎么樣的對策呢？對于這個問題，國內的專家學者意見不一。在此，我談談我的一點看法：

1.在關于朝鮮半島的問題上，中國一定要牢牢堅持對自己有利的立場，切不可為任何一方所左右。“天安艦”事件發生后不久，韓國方面便稱該艦乃是朝鮮擊沉的，并強烈要求中國對朝鮮譴責，還要求中國同意對朝鮮進行制裁。而我國國內的一些所謂“主流學者”“精英分子”也亦步亦趨地跟著韓美的調子，叫嚷什么“為了世界和平，中國也應制裁朝鮮”，甚至妄稱“消滅金氏極權政權”。這種沒頭腦的言論是極為有害的。中國是一個大國，無論什么決策，都要以是否有利于本國的長遠發展為標準，決不能為他國所干涉。朝鮮是中國東北的屏障，與中國是唇亡齒寒的關系，無論局勢如何變化，我們都要堅定不移地支持朝鮮人民的獨立自主，決不能讓美國顛覆朝鮮、將其勢力滲透到中國邊境的陰謀得逞。當然，對于朝方提出的一些不盡合理的要求，我們也不能全部接受。

2.中國要做好和平談判與軍事斗爭的兩手準備。一方面，發揮中國是六方會談東道主的積極作用，盡最大可能把各方、特別是朝方重新聚集到談判桌旁，爭取通過和平談判的手段，調和各方的利益，緩和半島局勢，爭取達到半島無核化目標；另一方面，也要加強本國的經濟、國防實力，特別是要加強中國東北地區的軍備，提高快速反應、應對突發戰爭的能力，巨大的軍事實力是非常必要的，在平時可以平衡地區局勢，給他國造成一種威懾力，使其不敢輕舉妄動挑起地區沖突，在戰時可以有效地保衛國家安全、維護地區和平與穩定。

結論

當前朝鮮半島局勢變幻莫測，相關各方都在進行相應活動，朝鮮半島正面臨著一個關鍵的十字路口。但可以肯定的是，朝鮮半島以及周邊地區對于中國是利益攸關的。朝鮮半島的任何變化，都將對中國未來的國際地位、國內發展造成不可估量的影響。因此，我們必須時刻關注朝鮮半島局勢的發展。中國在采取相關對策時，必須獨立自主，始終堅持從國家根本利益出發。一方面，我們既要繼續與有關各方進行斡旋，緩和地區局勢，推進朝鮮半島無核化；另一方面，我們又 5 要增強我國的國防實力，以應對朝鮮半島隨時可能出現的危機。

參考文獻

1)《朝鮮半島對中國的長遠影響》，《參考消息》，2009年6月4日。2)《朝鮮宣布全面凍結朝韓關系》，《南方日報》，2010年5月26日。3)《朝鮮軍方：如韓國挑釁將實現國家統一》，新華網，2010年5月28日。4)《溫家寶談天安艦事件：朝韓若沖突中國難于幸免》，中新社，2010年6月2日。

第二篇：論朝鮮半島局勢及中國的對策.

論朝鮮半島局勢及中國的對策

近期朝鮮半島局勢驟然緊張。朝鮮試射導彈、宣布退出六方會談，美韓則借“天安艦”事件向朝鮮施加壓力。朝韓兩國中斷了交往，戰爭陰云再度籠罩在朝鮮半島上空。

六十年前，1950年6月，在隆隆的槍炮聲中，朝鮮戰爭爆發。戰爭爆發不久，美帝國主義就把戰火燒到鴨綠江邊。為了抗美援朝、保家衛國，中國人民志愿軍出兵朝鮮，與朝鮮人民并肩作戰，用相對落后的裝備，打敗了武裝到牙齒的美帝國主義，并在1953年迫使美國侵略者簽訂了《停戰協定》，維護了朝鮮半島的長期和平。時光荏苒，六十年后的今天，朝鮮半島局勢再度緊張。一艘韓國軍艦的意外沉沒，竟在亞洲的火藥桶——朝鮮半島掀起了軒然大波。事件發生短短一個月，局勢就變得非常緊張。韓國的李明博政府發布調查報告，指責朝鮮潛水艇發射魚雷擊沉了“天安艦”。而朝鮮軍方則堅決否認，并在首都平壤舉行新聞發布會進行還擊，并稱如果韓國當局膽敢發起挑釁，朝鮮將誓死捍衛國家安全，并就此實現國家的統一。而在大洋的彼岸，美國也插手了，打算向聯合國發起提議對朝鮮實施制裁。如今，朝韓雙方之間已經切斷了一切聯系，朝韓開城工業園區關閉，朝鮮更是進入“戰斗狀態”。一時間，朝韓雙方劍拔弩張，大有戰爭一觸即發之勢。

一、朝鮮半島局勢對中國的影響

從地理位置上看來，朝鮮半島非常重要。她扼守中國的東大門，對中國的國家安全和發展都有著舉足輕重的影響。我驚奇的發現，近一百多年來，朝鮮半島發生的重大事件，幾乎都對中國產生了重大影響。1894年，朝鮮爆發東學黨起義，中國派兵幫助鎮壓。結果野心隱藏已久的日本借機挑釁，發動了中日甲午戰爭。不僅成功地把朝鮮半島吞并，還強行占領了中國的臺灣，大大加深了中國的民族危機。此后的幾十年中，日本就是以朝鮮作為跳板，入侵了中國東三省乃至全國各地，給中華民族造成了無盡的苦難。時間一晃，中國大陸解放以后，中國人民解放軍原本已經秣馬厲兵，即將一舉解放臺灣。然而，此時朝鮮卻爆發了內戰，進而引起了美國的干涉。美國把第七艦隊開到臺灣海峽，中國失去了解放臺灣的大好機會，造成了兩岸分裂的局面，至今仍是中國人心頭最大的痛。而長達三年的抗美援朝戰爭，也使中國損失巨大，偉人毛澤東甚至失去了自己的愛子！進入新世紀以來，朝鮮半島又出現了核危機，美國以朝鮮威脅世界安全為由不斷進行干涉，中國作為六方會談的主辦國，自然也被卷入了半島風云中。特別是2006年朝鮮進行核試驗，居然在事發前幾十分鐘才通知中國，令中國陷入了尷尬被動的境地：既不受到朝鮮的信任，又被西方各國施加壓力。同時，朝鮮進行核試驗，周邊國家很有可能引發新一輪軍備競賽，給中國的國家安全帶來巨大威脅。

近期發生的“天安艦”事件，更是給中國帶來了前所未有的挑戰。一方面，朝鮮與中國是唇亡齒寒的關系。如果中國支持聯合國對朝鮮進行制裁，必將使朝鮮政權面臨孤立甚至崩潰的危險，這樣下來，美國的勢力就會長驅直入滲透到鴨綠江邊，而大量涌入的朝鮮難民將給中國帶來沉重負擔；但另一方面，如果中國不對西方以及韓國的要求做出一定回應，又會給西方造成不積極解決朝鮮問題的口實，給中國的外交帶來不利的局面。由此看來，朝鮮局勢的發展，關系到我國的國家安全，關系到我國的內部發展和對外開放能否擁有一個安定有利的國際環境，關系到我國能否順利進行社會主義現代化建設。

二、在當前朝鮮半島的局勢下我國應該采取的對策

1.在關于朝鮮半島的問題上，中國一定要牢牢堅持對自己有利的立場，切不可為任何一方所左右。“天安艦”事件發生后不久，韓國方面便稱該艦乃是朝鮮擊沉的，并強烈要求中國對朝鮮譴責，還要求中國同意對朝鮮進行制裁。而我國國內的一些所謂“主流學者”“精英分子”也亦步亦趨地跟著韓美的調子，叫嚷什么“為了世界和平，中國也應制裁朝鮮”，甚至妄稱“消滅金氏極權政權”。這種沒頭腦的言論是極為有害的。中國是一個大國，無論什么決策，都要以是否有利于本國的長遠發展為標準，決不能為他國所干涉。朝鮮是中國東北的屏障，與中國是唇亡齒寒的關系，無論局勢如何變化，我們都要堅定不移地支持朝鮮人民的獨立自主，決不能讓美國顛覆朝鮮、將其勢力滲透到中國邊境的陰謀得逞。當然，對于朝方提出的一些不盡合理的要求，我們也不能全部接受。

2.中國要做好和平談判與軍事斗爭的兩手準備。一方面，發揮中國是六方會談東道主的積極作用，盡最大可能把各方、特別是朝方重新聚集到談判桌旁，爭取通過和平談判的手段，調和各方的利益，緩和半島局勢，爭取達到半島無核化目標；另一方面，也要加強本國的經濟、國防實力，特別是要加強中國東北地區的軍備，提高快速反應、應對突發戰爭的能力，巨大的軍事實力是非常必要的，在平時可以平衡地區局勢，給他國造成一種威懾力，使其不敢輕舉妄動挑起地區沖突，在戰時可以有效地保衛國家安全、維護地區和平與穩定。

結論

當前朝鮮半島局勢變幻莫測，相關各方都在進行相應活動，朝鮮半島正面臨著一個關鍵的十字路口。但可以肯定的是，朝鮮半島以及周邊地區對于中國是利益攸關的。朝鮮半島的任何變化，都將對中國未來的國際地位、國內發展造成不可估量的影響。

因此，我們必須時刻關注朝鮮半島局勢的發展。中國在采取相關對策時，必須獨立自主，始終堅持從國家根本利益出發。一方面，我們既要繼續與有關各方進行斡旋，緩和地區局勢，推進朝鮮半島無核化；另一方面，我們又要增強我國的國防實力，以應對朝鮮半島隨時可能出現的危機

第三篇：朝鮮半島局勢

中新網2月12日電 法新社報道說，2月12日朝鮮很可能進行了一次當量達6至7千噸的核試驗。報道評論說，如果該次核試驗最終得以確認，很可能招致國際社會強烈的譴責。

報道援引中國地震局發布的消息說，發生“疑似爆炸”的地點位于朝鮮核試驗場附近。而韓國方面堅稱，所有的信息均表明，爆炸是由核試驗引起的。“我們懷疑朝鮮已經完成了第三次核試驗。”韓國國防部發言人金珉奭告訴媒體，而且此次試驗的當量比2006年和2009年的實驗明顯大得多。

總部位于維也納的全面禁止核試驗條約組織發布消息說，當天發生爆炸的地點與2006年和2009年朝鮮進行核試驗的地點“大致重合”，而且聲稱朝鮮此舉是對國際和平的“明顯威脅”。

美國東部時間2月12日凌晨，聯合國安理會決定召集緊急會議，以討論應對之策。

法新社的報道援引核專家的話說，現在關鍵的問題是，朝鮮此次核試驗究竟是像前兩次核試驗那樣使用的是該國儲量不多的钚，還是使用鈾進行的新的原子爆炸試驗。

韓國國防部發言人金珉奭說，現在還不能確定朝鮮此次核試驗是否使用了鈾。

朝鮮中央通訊社30日播發政府聲明，宣布“從現在開始，朝韓關系進入戰爭狀態，雙方所有事務將以戰時原則處理。”

朝中社說，朝鮮半島長期以來“非戰爭、非和平”的狀態終于結束，任何挑釁將觸發一場“全面沖突與核戰爭”。

朝鮮戰爭兩方1953年7月在板門店簽訂《朝鮮停戰協定》，然而，停戰意味臨時休戰，不意味和平。理論上，朝鮮半島過去60年來依然處于“戰爭狀態”。

朝鮮和韓國及其盟友美國近來激烈交鋒。朝鮮認定，韓美本月兩場軍事演習針對朝鮮，演練對朝攻擊，意圖先發制人。韓美辯稱，演習屬防御性質。不過，美國28日首次派遣B-2型隱形戰略轟炸機從本土“奔襲”朝鮮半島，模擬投彈后返回美國，示警意味強烈。

朝鮮最高領導人金正恩29日回應，“清算”美國的時機已到，下令戰略火箭部隊備戰，隨時準備打擊美國本土及其海外軍事基地，目標直指韓國和日本。

韓美軍演先前觸發朝鮮高調反擊。朝鮮政府本月宣布，《朝鮮停戰協定》以及朝韓簽署的所有雙邊和平協議不再有效。

不過，關于朝方30日“宣戰”聲明，韓國政府似乎并不當真。“這一威脅其實沒有新意，只是一系列挑釁性威脅的一部分，”韓國統一部說，雙方經貿合作項目開城工業園當天早晨運行正常，韓方人員依然獲準進入園區。

韓國國防部說，軍方在兩國邊境地區沒有發現朝方異動。美國政府作出類似評估。

朝中社3月29日提供的照片顯示，朝鮮最高領導人金正恩29日在最高司令部緊急召開有關執行人民軍戰略導彈軍火力打擊任務的作戰會議。

新華網平壤７月２７日電（記者張利 杜白羽 曾濤）朝鮮２７日在平壤金日成廣場舉行閱兵式，慶祝朝鮮戰爭停戰６０周年。朝鮮最高領導人金正恩和朝鮮黨政軍領導人出席。

閱兵式于上午１０時開始。朝鮮人民軍總政治局長崔龍海在致辭時表示，朝鮮將經濟文化建設和提高人民生活水平作為目前最迫切的任務，因此和平的環境非常重要，全體人民軍官兵和人民要加強國家防衛力量。

參加當天閱兵的朝鮮人民軍部隊共有１萬多軍人，騎兵方陣、老戰士方陣、步兵方陣和機械化方陣依次通過主席臺接受檢閱。

閱兵式結束后，平壤市民還舉行了花車游行。連日來，朝鮮舉行各種慶祝活動。大型團體操和藝術表演《阿里郎》正在平壤五一體育場上演。朝鮮２７日舉行了祖國解放戰爭勝利紀念館開館儀式。

正在朝鮮訪問的中國政府代表團和中國人民志愿軍老戰士代表團應邀出席了上述活動。

慶祝建軍65周年；國產巡航導彈“玄武-3”首次亮相；樸槿惠稱韓國別無選擇只能加強軍事威懾

韓國10月1日舉行閱兵儀式，慶祝建軍65周年。韓媒體評述，這次閱兵規模為10年來最大。

國產導彈亮相：可精確打擊朝鮮司令部

1日上午，閱兵式在首爾機場舉行，約1.1萬名官兵以及190輛陸地裝備和120架飛機參加，展示多款最尖端武器。韓國軍方不愿公開姓名的人士表示，面對朝鮮威脅，“軍方把所擁有的各種導彈武器亮出來，意在展示軍方的應對能力”。

其中，“玄武-3”型巡航導彈尤為關注。這款導彈由韓國自主研發，射程大約1000公里，去年11月部署至海軍驅逐艦。這是它首次公開亮相。今年2月，韓國國防部發言人金珉奭如此評價“玄武-3”的性能：“這是一款精確制導武器，能辨認和打擊朝鮮司令部的辦公室窗戶。”

此外，當天下午還在首爾火車站、首爾市政府等地區舉行街頭閱兵，有坦克、裝甲車和導彈等37種尖端武器和4500名官兵參加。

樸槿惠閱兵：軍隊存在為制止戰爭

韓國總統樸槿惠出席閱兵式并發表講話，稱韓國軍隊要成為先進精銳強軍，以應對朝方威脅。

樸槿惠說，朝鮮堅持研發核武器，韓方別無選擇，只能加強軍事威懾。“直至朝方放棄核計劃，為朝鮮民眾和半島和平作出正確選擇。”

她尤其提及，研發先進導彈攔截系統，以應對朝鮮打擊。“保持強有力韓美聯合防御體系的同時，政府將確保應對大規模殺傷性武器的能力”。

樸槿惠說，軍隊存在的理由不是作戰而是“制止戰爭”，“希望大家（軍人）盡職盡責，牢記每名軍人都肩負著國家維護命運和半島統一的使命”。

朝鮮方面沒有立即置評韓國閱兵一事。據新華社

現場

10年來最大規模軍演

此次軍演規模為2003年以來最大的一次。

閱兵式上，韓國軍方展示多款最尖端武器，包括“玄武-2”型彈道導彈、“玄武-3”型巡航導彈和“長釘”反坦克導彈，以及“白鯊魚”潛對艦魚雷、“青鯊魚”艦對潛導彈和“海星”艦對地導彈。

韓國還展示自主制造的“雄鷹”直升機。同時，韓國空軍F-15K、KF-

16、TA-50、F-

5、F-4戰機也參加了閱兵式，空軍特技飛行團還進行了飛行表演。

韓軍方人士表示，“軍方把所擁有的各種導彈武器亮出來，意在展示軍方的應對能力”。朝鮮去年發射衛星、今年初實施核試驗，韓美隨后舉行聯合軍演，令半島局勢一度緊張。據新華社

美防長訪韓“勸和”遇冷

正在韓國訪問的美國國防部長哈格爾和美軍參謀長聯席會議主席登普西1日受邀出席韓方閱兵活動。

一些分析師認為，哈格爾和登普西此次訪韓意在展現美韓同盟，同時討論移交戰時作戰指揮權。

哈格爾此行還希望能促成美國在東亞地區的兩個重要盟友韓國和日本和解，緩和日韓之間持續緊張的關系，但是他的建議遭到韓國方面冷淡回應。樸槿惠表示，如日本政府不能妥善解決“慰安婦”等歷史問題，韓日之間將無法建立互信，兩國關系也無法改善。

“我非常清楚韓國、美國和日本之間合作的重要性，”樸槿惠說，“但眾所周知，我們無法建立信任，是因為日本領導人在歷史和領土問題上一再發表倒退性言論。”

10月初，樸槿惠和安倍晉三將前往印度尼西亞和文萊，參加亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議以及東亞峰會等國際會議。日本共同社報道說，雖然日韓領導人在這些多邊和地區論壇中有著眾多交集，但從目前情況看，雙方不大可能舉行正式會談。

韓國聯合通訊社援引分析人士的觀點說，不要說上述兩個重要的多邊場合，就連今年年底前能否舉行韓日首腦會晤都存在巨大問號。據新華社

第四篇：朝鮮半島局勢與中國安全

朝鮮半島局勢與中國安全

從抗美援朝到現在緊張的半島局勢，中國似乎就一直與那東北角有著千絲萬縷的關系。又有人說，朝鮮是中國傘保護下的寶寶。在前面先給一些有關這次半島局勢的大體情況。

最早起因可以追溯到朝鮮的核問題，可以說，那個“寶寶”著實讓美國、韓國包括中國緊緊地捏了把汗，那時候就可以看得出朝鮮平靜地下的洶涌暗流——一個幾乎一貧如洗的國家有著一顆極大的野心！當時美國出面，韓國出面，最后似乎是中國這個老大哥的努力勸說，才得以讓朝鮮放棄掉了制造核彈的念頭！當時人們可能在想：朝鮮還是人中國這個大哥的。但是，暗地的交易又有誰可以清楚呢！

上次韓國和美國似乎為了讓朝鮮聽話一點，威懾它一下，舉行了大規模的海上局勢演習，但是效果似乎并不怎么樣。現在，韓國軍隊又計劃在延平進行實彈射擊演習，朝鮮表示將進行第二次和第三次自衛性攻擊，朝鮮半島緊張局勢因此進一步升級！可以說，現在的朝鮮半島會因為一個風吹草動而有所反應，所謂是劍拔弩張！雖然，安理會將會商討如何緩解朝鮮半島緊張局勢等問題，甚至，一位韓國駐聯合國代表部有關官員說，俄羅斯方面的確提出了召開會議的要求，但是安理會舉行會議尚未被敲定。這里面的煙霧彈成分有多高不明而喻了！

但是作為我們中國來說，朝鮮半島的局勢好與壞，對中國是否能和平穩定地發展有著很大的影響！首先，從地理位置上來講，朝鮮半島就在我國邊境，眾所周知，一個國家的穩定建設需要周邊形勢保持安定！這也是國內對新疆邊境問題采取果斷措施的原因所在！另一方面，不管是朝鮮主動挑起緊張局勢，還是韓美加大對朝鮮的壓力，都會加大我國東北方向的外部壓力。假使韓美控制住朝鮮，則我國東北方向的壓力會急劇升高，因為邊境將直接面對以美國為戰略依托的一個體制不同的國家。另外一個不可忽略的及其重要的后果是，一旦朝鮮爆發戰事，中國必將發揚人道主義精神，到時候，幾百萬難民將涌入中國，對中國輸入貧窮、饑餓，這必將會給中國帶來大量社會問題。

朝鮮半島現在的局勢對中國的國際地位有相當大的影響，中國在對待這個問題的態度直接體現出中國在國際的地位！因此，在這次緊張的朝鮮半島局勢上，我覺得，一方面我們反對一切不利于朝鮮半島穩定的言行，另一方面積極支持朝鮮保持國內局勢的穩定，同時積極支持朝鮮與美國的對話，支持朝韓之間一切交流與合作的努力！

第五篇：如履薄冰的朝鮮半島局勢

如履薄冰的朝鮮半島局勢

王俊生

摘要：金正日的逝世與相關各國最高領導人更迭使得2012年的朝鮮半島局勢如履薄冰。一方面，盡管朝韓關系依然緊張，但兩國都不希望半島局勢失控。另一方面，中美兩國的政策起到了積極作用，半島局勢實現了相對的穩定。從未來發展趨勢來看，朝鮮國內正醞釀著積極的變化，韓國大選后也有望推動半島局勢的積極發展。如果中美兩國相向而行，朝鮮半島局勢有望繼續沿著改善緩和的趨勢向前發展。

關鍵詞：朝鮮半島局勢 如履薄冰 相對穩定 未來趨勢

由于金正日逝世與相關各國最高領導人更迭，2012年的朝鮮半島局勢處于前所未有的捉摸不定當中，真可謂如履薄冰。相關國家的政策走向更為謹慎，政策出臺的背后動因更為復雜。總體上看，半島局勢不僅沒有出現諸如“天安號”或延坪島之類的突發事件，而且朝鮮在內部政權過渡以及與相關國家關系上平穩推進。本文從影響朝鮮半島局勢的不同層次入手，首先分析了朝韓關系特別是朝鮮的內政情況；其次分析了中美兩國與朝鮮半島的關系，以及兩國圍繞朝鮮半島局勢進行的協調與合作；最后分析了影響朝鮮半島局勢未來發展的韓國大選因素與其中的大國協調因素。

一 朝鮮半島局勢的核心問題與分析路徑

朝鮮半島局勢牽涉的因素異常龐雜，就事論事或盲目跟蹤熱點，難免會得出盲人摸象，以偏概全的結論。金強一教授認為，“它不僅包括朝鮮半島南北分裂的問題，也包括朝鮮的封閉狀態以及‘大量殺傷性武器’等問題”。樸鍵一教授將其更明確的歸結為六類：朝鮮半島南北關系問題、朝鮮和韓國的內政和整個外交走向問題、周邊大國與朝鮮半島的關系問題、周邊大國圍繞朝鮮半島相互競爭與合作的關系問題、各種政府間國家組織和非政府組織與朝鮮半島的關系問題（特別是聯合國）、各國新聞媒體與朝鮮半島的關系問題。以此為基礎，結合半島局勢的演進規律，筆者將其分為三個層次。朝韓兩國內政以及朝韓關系屬于第一層次。朝韓關系作為“朝鮮半島問題演化的主要推動力，具有決定朝鮮半島局勢走向的全局性意義”。朝韓關系首先作為同一民族的內部關系又總是兩國內政的直接反應。比如李明博政府時期選擇對朝強硬政策，直接導致朝韓關系止步不前，甚至動蕩不安。而朝鮮的兩次核試驗，直接點燃了半島局勢的緊張。

中美與朝鮮半島的關系以及圍繞朝鮮半島問題進行的協調與合作屬于第二層次。由于歷史與地緣因素，朝鮮半島局勢深受周邊國家影響，特別是中美兩國。因地緣政治與經濟合作等原因，中國對朝鮮具有較大影響力。作為美國東亞同盟體系的重要組成部分，在美國“重返亞洲”、美日同盟因日本海嘯以及普天間機場事件有所影響的情況下，美韓同盟相對加強了。再者，冷戰結束以來，朝鮮所要的安全保障與國際環境的根本性改善只有美國能滿足。※ 王俊生，法學博士，中國社會科學院亞太與全球戰略研究院助理研究員，研究領域為國際關系理論、中國外交戰略、東北亞地區安全，側重朝鮮半島地區。① 金強一，“解決朝鮮半島問題的方法、視角及路徑選擇”，《東北亞論壇》2012年第2期，第47頁。② 樸鍵一，“當前朝鮮半島安全危機的根源和前景”，載于張潔、楊丹志主編：《中國周邊安全形勢評估（2011）》，香港社會科學出版社有限公司2011版，第32-34頁。③ 樸鍵一，“當前朝鮮半島安全危機的根源和前景”，載于張潔、楊丹志主編：《中國周邊安全形勢評估（2011）》，香港社會科學出版社有限公司2011版，第34頁。③

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從美國來看，所謂朝鮮問題的存在不僅給予其東北亞同盟戰略提供了最有力的理由，而且朝鮮核開發和導彈發展也直接牽涉其世界范圍內防止大規模殺傷性武器擴散。這進一步加強了美國在朝鮮半島局勢上的影響力。從過去來看，由于中美存在嚴重信任赤字，戰略的互相猜忌直接導致在朝鮮半島問題上兩國戰術與政策很難相向而行，這是過去近十年間在六方會談多邊管理框架下朝鮮仍得以成功擁核的主要原因。對于2012年的朝鮮半島局勢，重點仍然需要分析中美兩國對半島的政策以及兩國圍繞半島問題展開的協調與合作上。

日本、俄羅斯、媒體、國際組織等屬于第三個層次。對于該地區經濟大國和政治小國的日本來說，東北亞地區的任何一個重大安全問題都會成為其借經濟影響力謀求政治與安全影響力的重要推手，朝鮮半島問題也是如此。六方會談擴大了日本在東北亞地區的政治影響力，成為其實現政治大國化的最好平臺。日本更是屢屢借助并夸大來自朝鮮的安全威脅，為實現軍事大國化提供借口；俄羅斯盡管大部分領土在歐洲，但作為亞太和當今世界上的重要國家，俄羅斯通過積極介入朝鮮半島問題，不僅可以加快在東北亞地區的勢力滲透，提升話語權，而且也能增加戰略籌碼以平衡美國在該地區的影響力。

此外，根據樸鍵一教授的考察，冷戰后，新聞媒體已不再局限于僅僅提供對事實的客觀報道，而是自覺不自覺地介入，或被利用于敵對國家之間愈演愈烈的宣傳站和心理戰。特別是韓國的新聞媒體占據了對朝鮮半島問題的主導權；關于各種政府間國際組織和非政府間組織、特別是聯合國因素，冷戰后也成為分析朝鮮半島局勢不可忽視的因素。

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二 朝韓關系劍拔弩張、但兩國都不想局勢失控

朝韓關系在2012年劍拔弩張。2011年年底，金正日去世消息宣布當天，韓國政府以防所謂的“朝鮮體制變化”為名緊急召開國家安保會議和國務會議，韓國聯合參謀本部宣布全軍進入非常戒備狀態。韓國政府更以朝鮮未對2010年的“天安號”事件與延坪島事件道歉為名，拒絕對金正日吊唁。從朝鮮來講，由于與韓國的關系首先是同一個民族的內部關系，朝鮮對韓國政府是否對金正日吊唁格外敏感。李明博政府不僅沒有考慮到金正日為改善朝韓關系所做的歷史貢獻，也沒有充分體會到朝鮮人民對于金正日的感情，錯失修補兩國感情的機遇，朝鮮人民對韓的敵對感情進一步加深，為2012年的朝韓對峙埋下伏筆。對此，金正恩于2011年12月30日作為朝鮮最高領導人通過國防委員會發布的首份文件就是“對李明博政府犯下的‘千古罪孽’發表原則立場”，表示“朝鮮將永遠不會同李明博‘逆賊敗黨’交往”。

韓國的保守政策與朝鮮關閉對話的大門，使得韓國對于朝鮮的內部情況妄加猜測，甚至不著邊際。“北韓很可能陷入極度混亂”、“北韓內部權力爭奪加劇”等在韓國的《中央日報》、《東亞日報》、《韓聯社》等媒體上隨處可見。媒體的誤導與政府的保守化政策互相推動，韓國對于來自朝鮮的威脅夸大。作為反應，4月19日，李明博在韓國國防科學研究所指出韓國具有“立刻打擊”朝鮮任何地區的精密度和威力，甚至可以“通過辦公室窗戶精確打擊朝鮮最高首腦部”，言辭極具挑釁性。4月20日，李明博還指出“目前，北方不但需要面包，而且需要個人的自由和人權”，矛頭直指朝鮮內部事務。對此，朝鮮宣布對韓國將立即開啟 ①② 姜龍范，“‘朝核問題’與日朝邦交正常化”，《國際觀察》2008年第5期，第70頁。

赫英麗，“淺析俄羅斯東北亞戰略走勢”，《黑龍江社會科學》2011年6期，第34頁。③ 郭銳、王簫軻，“俄羅斯東北亞戰略評估——地緣環境、主旨目標、戰略資源及實施路徑”，《哈爾濱師范大學社會科學學報》，2010年1期，第41頁。④ 樸鍵一，“當前朝鮮半島安全危機的根源和前景”，載于張潔、楊丹志主編：《中國周邊安全形勢評估（2011）》，香港社會科學出版社有限公司2011年版，第33-34頁。

特別行動，并史無前例的指出具體時間與效果。“一旦開始特別行動，將在3-4分鐘或更短暫時間內，以前所未有的特異手段和朝鮮式的方法，閃電般地把所有鼠群和挑釁據點焦土化”①。該警告中也首次明確指出，要對《東亞日報》、韓國廣播公司、韓國文化廣播公司、韓國YTN電視臺等媒體進行報復，顯示出朝鮮對于韓國媒體掌握半島的話語權以及妖魔化朝鮮已十分反感與警惕。

面對美韓8月20日-31日展開的乙支自由衛士（UFG）聯合軍演，8月18日，金正恩視察位于朝鮮西南前線最南端地區的島嶼防御部隊，命令部隊占據戰斗陣地、進入決戰狀態。8月25日，金正恩通過公開演說指出：“已經向全軍下達命令，敵人一旦侵犯我國神圣的領土和領海，就立即殲滅、開展全面反擊”。這也是金正恩第一次親自在公開演說中警告韓國。韓國以此為借口，繼續推進延坪島事件以來“先舉措后報告”的軍事政策。8月29日在《國防改革基本計劃（2012-2030）》中，將對朝“遏制”變為“積極遏制”。將在戰略上通過培養防御能力挫敗朝鮮所謂的“挑釁”，調整為積極提升韓國軍隊的攻擊性戰斗能力為前提，從源頭上封鎖朝鮮所謂的“挑釁”。把重點由過去防御為主的軍事建設調整為非常時期可立即給予攻擊的軍事體制。韓國的對朝軍事政策正逐漸從防御性走向進攻性，醞釀著朝韓關系進一步緊張、甚至因突發事件失控的更大風險。

韓國的本意也許是希望通過加強韓美同盟，對朝加強武力威懾和制裁，最終迫使朝方屈服或崩潰，背后的原因還要追溯到李明博政府任期內的對朝政策。首先，朝鮮在金大中政府與盧武鉉政府實行“陽光政策”的背景下進行核試驗，韓國國內的確存在走向對朝強硬政策的民意基礎，這也是李明博上臺的重要背景；其次，隨著韓國經濟實力與文化軟實力的增長，李明博政府提出“全球韓國”（Global Korea）的概念，希望借助美韓同盟推動韓國從東北亞大國走向在世界上有影響力的大國，夸大朝鮮的威脅是加強美韓同盟的重要推手；最后，或許與李明博政府需要政策解釋的自洽也有關系。事實上，在“天安號”與延坪島事件后，韓國的對朝強硬政策已經走不通，韓國國內反思、批評、甚至完全否定李明博政府對朝政策的聲音增大，李明博政府看起來好像是為了證明對朝強硬政策的正確性，故意對朝強硬。但在朝韓關系緊張的背景下，一方面，朝美雙邊互動的漸增使得韓國政府處境尷尬，另一方面，南北緊張局勢使得戰爭一觸即發，對朝強硬政策已沒法再往前走。從朝鮮來看，在朝韓關系已降至低谷和韓國即將舉行大選的背景下，也不想給執政黨以口實。再者，領導人接班為今年朝鮮的首要考慮，金正日去世，以及冷戰后嚴峻的國內經濟形勢仍然沒有根本改觀，來自美日韓的強大壓力也沒有減輕，年青的金正恩也許在政權平穩過渡與政權基礎鞏固上需要一個可控的半島局勢。因此，表面上2012年朝韓關系劍拔弩張，實際上兩國都有維持現狀和管控局勢不至于失控的愿望。

自2009年3月金正恩作為金正日的繼承人在朝鮮政權體制內逐漸公開露面，到2011年12月19日朝鮮首次向世界正式宣布金正恩為“偉大的繼承人”，世人對金正恩的經歷與能力缺乏詳細了解和客觀判斷。再加上其過于年輕等因素，朝鮮能否實現最高領導人的平穩過渡被視為影響今年半島局勢走向的最重要因素。朝鮮新領導層著重做了三件事情。第一，為鞏固接班人的合法性，表達繼承“先軍政治”的決心，金正恩頻繁造訪部隊，頂住國際壓 ①②

③“朝鮮軍方發通告 稱將對李明博政府開啟特別行動”，《新華網》2012年4月23日。見：http://news.xinhuanet.com/mil/2012-04/23/c_123023320.htm ② 2012年8月25日也是金正日開始“先軍革命”52周年的紀念日。③ 1974年2月，在朝鮮勞動黨五屆八中全會上，金正日被擁戴為金日成的接班人，逐漸開始行使實際權力。如果從這時開始算起，到2011年金正日去世，金正日政權的時間為37年。

力強行發射衛星。針對外界揣測朝鮮可能改革開放，朝鮮高調否認，“所謂朝鮮‘政策變化’和‘改革開放’的傳聞胡說八道，朝鮮‘所有政策都不可能發生絲毫變化’”。朝鮮要“繼續沿著先軍的道路、社會主義道路筆直地前進”，這是“朝鮮革命的百年大計”。

第二，朝鮮新的領導人為了給政權平穩過渡與內部發展塑造良好的外部環境，對外也釋放出許多新信號。盡管4月13日面對國際社會壓力強行發射光明星3號，但朝鮮幾乎在每個環節都做了最大的透明度，包括邀請外國媒體到被視為最核心機密的指揮中心參觀和攝像，以及公開承認發射失敗。4月15日在金日成誕辰100周年紀念大會上，金正恩首次公開演講。在7月后的公開活動中高調帶其妻子，打破了此前兩代領導人在家庭方面的神秘感③

②①。這些都向外傳遞出朝鮮新領導人在政治思維上可能會趨向于更加開放與透明。第三，新領導層給予經濟發展與民生問題前所未有的高度關注。金正恩在3月15日《朝

④鮮新報》發表文章指出，“貫徹遺訓的基調不是流于現狀而在于變革”。8月2日，在會見中聯部部長王家瑞時，金正恩說，“發展經濟、改善民生，讓朝鮮人民過上幸福、文明的生活，是朝鮮勞動黨的奮斗目標”。從金正恩年內的活動來看，完成政權交接的5月份前，主要視察地點為軍隊。5月份后，視察的焦點更多轉向工廠企業，以及游樂園等民生領域。反應出金正恩將繼承權力視為首要考慮，也傳遞出要加強經濟發展與民生改善的信號。

從金正恩被公開稱為“朝鮮黨和國家及軍隊的最高領導者”，接著陸續被推舉為朝鮮人民軍最高司令官、勞動黨第一書記、勞動黨中央軍事委員會委員長，4月13日被推舉為朝鮮國防委員會第一委員長，金正恩在朝鮮政體層面完成了權力承繼。在金正恩體制下，2012年2月美朝在北京舉行高級別會談，這是繼續2011年分別在紐約和日內瓦進行的兩國間的第三次高級別會談，朝鮮對外顯示了很強的政策連續性。2012年7月15日，朝鮮勞動黨中央解除政治局常務委員兼朝鮮人民軍總參謀長李英浩的所有職務，從整個事件的處理過程及后續影響來看，新領導層在內政重大問題上展現出很強的決斷力與執行力。

金正恩政權的平穩過渡從朝鮮國內看還需提及以下三個因素。首先，朝鮮有自己的政治文化。“在朝鮮，統治者家庭的血緣關系，是維護穩定的政治工具，直系血緣成為權力繼承的必要條件”；其次，自金日成、金正日以來，朝鮮已經形成了比較穩定有序的政治結構，支持金正恩執政；最后，冷戰以來人民的生活困難沒有根本改觀，相比于政治問題，他們更關注當前的溫飽問題； ⑥

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三 中美兩國的協調

金正日去世消息發布的當天，中國黨和政府向朝鮮發去唁電，九常委均親赴朝鮮駐華使 ①“朝鮮否認將進行‘改革開放’”，《新華網》 2012年7月30日。資料來源：http://news.xinhuanet.com/world/2012-07/30/c_123490738.htm ②“朝鮮拒絕貼‘改革開放’”標簽，《新華網》2012年8月6日。資料來源：http://news.xinhuanet.com/world/2012-08/06/c_123534320_3.htm ③ 金正日生前沒有公開過跟同居女性同行的形象；金日成盡管在有些活動中帶著其第二任夫人金圣愛一起現場指導，但當時只是報道她是中央女性同盟（目前的朝鮮民主女性同盟）副委員長。④ 金正恩，“貫徹遺訓不是流于現狀而在于變革”，《朝鮮新報》2012年3月15日。⑤ “朝鮮最高領導人金正恩會見王家瑞”，《人民日報》8月3日，第3版。⑥ 康春女，“統治朝鮮的神秘金氏家族”，載于【日】五味洋治著：《父親金正日與我——金正男獨家告白》，新世紀出版社2012年版，“中文版序文”第1頁。在該書的83頁，金正男指出原本最反對三代世襲的金正日之所以最后改變主意，一定是“對于只相信‘白頭山血統’的朝鮮人民來說，如果繼承人的‘血統’不夠‘純正’，可能給國家帶來很大麻煩”。“我斷定即便朝鮮以后向集體領導體制發展，如果不以‘白頭山血統’為中心，那么統治階層將無法維持。考慮到朝鮮內部的特殊性，只能斷然實行‘三代世襲’以延續‘白頭山血統’”。

館悼念，給予其極高禮遇。中國第一時間承認并支持金正恩的接班人地位。2011年12月20日，外交部長楊潔篪同美國國務卿希拉里通電話，就當時半島形勢交換意見。同一天，希拉里在與日本外相共同舉行的記者招待會上明確指出，“美國希望看到朝鮮政權的和平與穩定過渡”。美國與中國立場之接近，以至于有分析者認為“希拉里的稿子看起來像是中國人寫的”。這話顯然是笑話，卻反映出中美兩國在金正日去世后對半島局勢開始相向而行。這不僅給金正恩在國內政權繼承上提供了有力的外部支持，在日韓等國當時仍處于混沌的判斷甚至可能誤判的情況下，有利于相關國家政策的及時跟進與調整。

在2012年4月13日朝鮮衛星發射后，中國一方面積極與各方協調，呼吁美日韓克制，避免局勢輪番升級，另一方面迅速支持安理會于16日發表主席聲明對朝鮮嚴厲譴責。但緊接著，中朝兩黨戰略對話4月21日于北京舉行，胡錦濤主席接見了朝方代表團。美朝會談的動力盡管因朝鮮衛星發射備受挫折，但此后雙方仍在接觸，7月底雙方在新加坡就朝核問題等進行了討論。中美相向而行，一方面向朝鮮新的領導層清晰表達了不履行和不遵守國際責任與承諾會遭致中美兩國聯合懲罰，避免了朝鮮借力打力；另一方面給朝鮮留有余地，也反應出中美兩國愿意給朝鮮新的領導人寬松的外部環境，避免其采取更極端行為。這對于朝鮮正確解讀外部環境，以及穩定日韓立場，都發揮了至關重要的作用。

由此可見，中美圍繞半島局勢盡管利益沖突并互相猜忌，但究其實質兩國在朝鮮半島乃至東北亞的利益實現都有賴于半島局勢相對穩定的前提。這也再次印證了朝鮮半島問題的“鐘擺效應”：當朝韓關系反目為仇，半島局勢有可能失控的情況下，中美兩國會重新走向協調與合作，為南北雙方再次合作提供有利的外部環境。再者，對于奧巴馬政府而言，面臨2012年總統大選，由于美國眼下仍然沒有走出經濟危機，國內失業率居高不下，連任競選十分困難。奧巴馬為求連任，在對外政策上必然十分謹慎。由于朝鮮缺乏石油，遠離美國大陸，不在反恐第一線，在美國媒體中又是“邪惡軸心、危害人權、缺乏基本宗教自由”，相對于中東等外交問題，美國選民對朝鮮半島的關注并不高。但在美國國內困難重重的背景下，一旦朝鮮局勢失控，將大大給奧巴馬的選情造成負面影響，民眾會因此擔憂戰爭爆發再次連累國內經濟。因此，奧巴馬2012年的朝鮮半島政策既不想過于親熱引起選民反感，也不能失控給其連任造成困擾，要將其控制在一定的范圍內。

為此，在金正日逝世后，奧巴馬并未直接發出唁電，由國務卿希拉里發表聲明。雖然希拉里未使用哀悼一詞，但也向朝鮮民眾表示慰問。非政府層面由同屬民主黨的前總統卡特向金正恩發去唁電。在金正日去世后的第二天，美國就通過“紐約渠道”和朝鮮實現了直接接觸。2月份通過與朝鮮舉行高級別會談并簽訂《2.29協議》，美國的目的旨在“給近5年來不斷發展的朝核項目套上一根繩索，使奧巴馬總統在大選年得以避免潛在的朝鮮危機對其 ①

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⑥ 1994年金日成去世時，中央政治局常委中有三人親赴朝鮮駐華使館吊唁，分別是中共中央總書記江澤民同志、中央軍委副主席劉華清同志、以及胡錦濤同志。② Tania Branigan, Justin McCurry, US urges North Korea to 'follow the path of peace'，20 December 2011.see: http://_dir/2012/02/29/20120229000004.html

綜上可見，樸槿惠在對朝政策上很可能會采取平衡與漸進路線，對于在“天安號”事件后出臺的旨在對朝制裁的5?24措施有望有條件放開；金剛山項目有望得到執行。但由于執政黨內的保守色彩，樸槿惠也會顧忌黨內的牽制，在改善對朝關系上暫時不會走的步伐太快。為爭取黨內支持，對于朝韓領導人峰會會非常慎重；對于2007年由時任朝韓最高領導人簽訂、遭到李明博政府全面否定的《南北10.4共同宣言》，樸槿惠已經明確表示要尊重宣言精神，但有可能會先從經濟層面入手，推遲落實安全層面的相關議題；

在野黨具有較強的反美反日和親朝色彩，將擊沉“天安”艦和炮擊延坪島等朝鮮的進攻性行為歸咎于李明博政府不與朝鮮對話，對日美等國主導的對朝制裁也持批判態度。在野黨候選人文在寅曾擔任前總統盧武鉉秘書長，具有很強的盧武鉉色彩。他在競選中稱自己是代表“普通人”的溫和派，將通過接觸政策與朝鮮實現和平，“我夢想的國家能以互信和合作為基礎，與朝鮮實現和平和共同繁榮”。他上臺后的對朝政策相對于樸槿惠而言受到的牽制較少。盡管考慮到在目前的半島局勢下，很難公開回到對朝陽光政策，但預計在對朝關系上他會奉行比較大膽的政策，朝韓關系有望得到較大改善與恢復。

作為恢復朝韓關系的誠意，一旦上臺后，文在寅預計會首先全面解除對朝5.24制裁措施，恢復南北經濟交流，特別是重啟金剛山項目。由于《南北10.4共同宣言》是由盧武鉉政府簽訂，有望重申遵守該宣言中的義務。對于宣言中旨在避免容易引發兩國摩擦與武力沖突的“西海和平區域”構筑計劃，文在寅主張“守護北方界線并推進共同捕撈區”。并積極推動舉行朝韓首腦峰會。對于“天安號”事件的調查結果，由于政府迄今沒有提供確鑿證據，在野黨一直表示質疑。指出“在流速很快、能見度很差，水深僅為10米的海域，而且在進行韓美聯合軍演的情況下，朝鮮魚雷攻擊‘天安’艦的說法，有違常識”。因此，一旦獲勝，也很有可能與國會合作組成超黨派的調查組對此重新調查。

無黨派候選人安哲秀盡管仍然沒有清晰宣布他的外交政策，但他的陣營中包含了許多進步陣營的朝鮮專家和中立性質的外交安保專家。其中包括典型的對朝包容論者、世宗研究所首席研究委員白鶴淳，慶南大學教授金根植和仁濟大學教授金延哲等朝鮮通，并由盧武鉉政府時期的第一任外交通商部部長、首爾大學教授尹永寬領先外交安保團隊③。一旦勝選，安哲秀有望積極推進改善對朝關系。

韓國大選后的對美與對華政策調整也會影響到朝鮮半島局勢的走向。樸槿惠有望推行較為均衡的對華與對美政策。但由于會受到保守派的牽制，將不得不履行“防擴散安全倡議”（PSI）等義務。對于美國積極推動的日韓情報協定，也很難公開說不，這些都會對中韓關系形成潛在隱患。相對于樸槿惠，文在寅有望在對美與對華政策方面奉行更為均衡的政策。對于嚴重影響中韓戰略互信的日韓情報協定，有望完全否定。針對中國敏感的韓美黃海軍事演習，也會非常謹慎；會優先考慮重啟六方會談，并加強與中國的協調；安哲秀盡管沒有發表公開的對外政策主張，從他的外交團隊構成來看，也有望奉行友好的對華政策。①

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②④ “一飛沖天一鳴驚人 文在寅宣布參加大選”，《朝鮮日報中文網》2012年6月18日。網絡資源參見：http://cn.chosun.com/site/data/html_dir/2012/06/18/20120618000003.html ② “韓在野黨候選人稱魚雷攻擊天安艦說有違常識”，《環球時報》 2010年5月17日。③ “韓國三位大選候選人外交安保團隊的共同方向——對朝包容”，2012年10月4日，韓國《中央日報》（中文網站）。資料來源：http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=93162 ④ 韓國政府于2009年5月26日宣布全面加入“防擴散安全倡議”。美國此前多次勸說韓國加入PSI，但由于前兩屆韓國政府推行與朝鮮緩和的“陽光政策”，不想因此激怒朝鮮，因此韓國只是以觀察員身份參加PSI活動，有條件的履行部分PSI條約。全面加入PSI，意味著韓國必須在自己的領海上檢查往來朝鮮的船只（甚至可能讓美、日參與檢查），這樣就可能引起朝鮮的強烈反彈，引起地區局勢緊張。因此，中國政府從維護朝鮮半島局勢穩定的角度出發一直反對韓國加入。

綜上可見，今年韓國大選后無論誰上臺都很難繼續奉行“陽光政策”與“超強硬政策”這兩種截然對立的政策，很可能會選擇兩種政策的中間路線。在對美與對華關系上也是如此，無論誰上臺都有望在中美之間采取較為均衡的政策，這樣也有利于朝鮮半島局勢的穩定。

The Situation of Korean Peninsula Like Walking on Thin Ice

Abstract: The death of Kim Jong Il and the top leadership transition of some North east Asia countries drove the situation of Korea Peninsula like one person walking on the thin ice.However, the situation is relatively stable since both DPRK and ROK try to prevent it from out of control, despite the tension still remains.Meanwhile, the policy China and US has taken also contributed this result.In the near term, the situation of Korea Peninsula will be possibly further improved because the domestic positive change in DPRK and the every candidate of general election in ROK has expressed the will to improve the relation with DPRK.China and US should continue work together and walk in the same direction in order to maintain this trend.Key Words: the situation of Korean Peninsula；like walking on the thin ice;relatively stable;the trend