第一篇：論朝鮮半島局勢(shì)及中國(guó)的對(duì)策.

論朝鮮半島局勢(shì)及中國(guó)的對(duì)策

近期朝鮮半島局勢(shì)驟然緊張。朝鮮試射導(dǎo)彈、宣布退出六方會(huì)談，美韓則借“天安艦”事件向朝鮮施加壓力。朝韓兩國(guó)中斷了交往，戰(zhàn)爭(zhēng)陰云再度籠罩在朝鮮半島上空。

六十年前，1950年6月，在隆隆的槍炮聲中，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久，美帝國(guó)主義就把戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊。為了抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)，中國(guó)人民志愿軍出兵朝鮮，與朝鮮人民并肩作戰(zhàn)，用相對(duì)落后的裝備，打敗了武裝到牙齒的美帝國(guó)主義，并在1953年迫使美國(guó)侵略者簽訂了《停戰(zhàn)協(xié)定》，維護(hù)了朝鮮半島的長(zhǎng)期和平。時(shí)光荏苒，六十年后的今天，朝鮮半島局勢(shì)再度緊張。一艘韓國(guó)軍艦的意外沉沒(méi)，竟在亞洲的火藥桶——朝鮮半島掀起了軒然大波。事件發(fā)生短短一個(gè)月，局勢(shì)就變得非常緊張。韓國(guó)的李明博政府發(fā)布調(diào)查報(bào)告，指責(zé)朝鮮潛水艇發(fā)射魚(yú)雷擊沉了“天安艦”。而朝鮮軍方則堅(jiān)決否認(rèn)，并在首都平壤舉行新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行還擊，并稱如果韓國(guó)當(dāng)局膽敢發(fā)起挑釁，朝鮮將誓死捍衛(wèi)國(guó)家安全，并就此實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一。而在大洋的彼岸，美國(guó)也插手了，打算向聯(lián)合國(guó)發(fā)起提議對(duì)朝鮮實(shí)施制裁。如今，朝韓雙方之間已經(jīng)切斷了一切聯(lián)系，朝韓開(kāi)城工業(yè)園區(qū)關(guān)閉，朝鮮更是進(jìn)入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”。一時(shí)間，朝韓雙方劍拔弩張，大有戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)之勢(shì)。

一、朝鮮半島局勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響

從地理位置上看來(lái)，朝鮮半島非常重要。她扼守中國(guó)的東大門(mén)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和發(fā)展都有著舉足輕重的影響。我驚奇的發(fā)現(xiàn)，近一百多年來(lái)，朝鮮半島發(fā)生的重大事件，幾乎都對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了重大影響。1894年，朝鮮爆發(fā)東學(xué)黨起義，中國(guó)派兵幫助鎮(zhèn)壓。結(jié)果野心隱藏已久的日本借機(jī)挑釁，發(fā)動(dòng)了中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。不僅成功地把朝鮮半島吞并，還強(qiáng)行占領(lǐng)了中國(guó)的臺(tái)灣，大大加深了中國(guó)的民族危機(jī)。此后的幾十年中，日本就是以朝鮮作為跳板，入侵了中國(guó)東三省乃至全國(guó)各地，給中華民族造成了無(wú)盡的苦難。時(shí)間一晃，中國(guó)大陸解放以后，中國(guó)人民解放軍原本已經(jīng)秣馬厲兵，即將一舉解放臺(tái)灣。然而，此時(shí)朝鮮卻爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)，進(jìn)而引起了美國(guó)的干涉。美國(guó)把第七艦隊(duì)開(kāi)到臺(tái)灣海峽，中國(guó)失去了解放臺(tái)灣的大好機(jī)會(huì)，造成了兩岸分裂的局面，至今仍是中國(guó)人心頭最大的痛。而長(zhǎng)達(dá)三年的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，也使中國(guó)損失巨大，偉人毛澤東甚至失去了自己的愛(ài)子！進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，朝鮮半島又出現(xiàn)了核危機(jī)，美國(guó)以朝鮮威脅世界安全為由不斷進(jìn)行干涉，中國(guó)作為六方會(huì)談的主辦國(guó)，自然也被卷入了半島風(fēng)云中。特別是2006年朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，居然在事發(fā)前幾十分鐘才通知中國(guó)，令中國(guó)陷入了尷尬被動(dòng)的境地：既不受到朝鮮的信任，又被西方各國(guó)施加壓力。同時(shí)，朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，周邊國(guó)家很有可能引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽，給中國(guó)的國(guó)家安全帶來(lái)巨大威脅。

近期發(fā)生的“天安艦”事件，更是給中國(guó)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，朝鮮與中國(guó)是唇亡齒寒的關(guān)系。如果中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁，必將使朝鮮政權(quán)面臨孤立甚至崩潰的危險(xiǎn)，這樣下來(lái)，美國(guó)的勢(shì)力就會(huì)長(zhǎng)驅(qū)直入滲透到鴨綠江邊，而大量涌入的朝鮮難民將給中國(guó)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)；但另一方面，如果中國(guó)不對(duì)西方以及韓國(guó)的要求做出一定回應(yīng)，又會(huì)給西方造成不積極解決朝鮮問(wèn)題的口實(shí)，給中國(guó)的外交帶來(lái)不利的局面。由此看來(lái)，朝鮮局勢(shì)的發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)的國(guó)家安全，關(guān)系到我國(guó)的內(nèi)部發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放能否擁有一個(gè)安定有利的國(guó)際環(huán)境，關(guān)系到我國(guó)能否順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、在當(dāng)前朝鮮半島的局勢(shì)下我國(guó)應(yīng)該采取的對(duì)策

1.在關(guān)于朝鮮半島的問(wèn)題上，中國(guó)一定要牢牢堅(jiān)持對(duì)自己有利的立場(chǎng)，切不可為任何一方所左右?！疤彀才灐笔录l(fā)生后不久，韓國(guó)方面便稱該艦?zāi)耸浅r擊沉的，并強(qiáng)烈要求中國(guó)對(duì)朝鮮譴責(zé)，還要求中國(guó)同意對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁。而我國(guó)國(guó)內(nèi)的一些所謂“主流學(xué)者”“精英分子”也亦步亦趨地跟著韓美的調(diào)子，叫嚷什么“為了世界和平，中國(guó)也應(yīng)制裁朝鮮”，甚至妄稱“消滅金氏極權(quán)政權(quán)”。這種沒(méi)頭腦的言論是極為有害的。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，無(wú)論什么決策，都要以是否有利于本國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，決不能為他國(guó)所干涉。朝鮮是中國(guó)東北的屏障，與中國(guó)是唇亡齒寒的關(guān)系，無(wú)論局勢(shì)如何變化，我們都要堅(jiān)定不移地支持朝鮮人民的獨(dú)立自主，決不能讓美國(guó)顛覆朝鮮、將其勢(shì)力滲透到中國(guó)邊境的陰謀得逞。當(dāng)然，對(duì)于朝方提出的一些不盡合理的要求，我們也不能全部接受。

2.中國(guó)要做好和平談判與軍事斗爭(zhēng)的兩手準(zhǔn)備。一方面，發(fā)揮中國(guó)是六方會(huì)談東道主的積極作用，盡最大可能把各方、特別是朝方重新聚集到談判桌旁，爭(zhēng)取通過(guò)和平談判的手段，調(diào)和各方的利益，緩和半島局勢(shì)，爭(zhēng)取達(dá)到半島無(wú)核化目標(biāo)；另一方面，也要加強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、國(guó)防實(shí)力，特別是要加強(qiáng)中國(guó)東北地區(qū)的軍備，提高快速反應(yīng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，巨大的軍事實(shí)力是非常必要的，在平時(shí)可以平衡地區(qū)局勢(shì)，給他國(guó)造成一種威懾力，使其不敢輕舉妄動(dòng)挑起地區(qū)沖突，在戰(zhàn)時(shí)可以有效地保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。

結(jié)論

當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)變幻莫測(cè)，相關(guān)各方都在進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)，朝鮮半島正面臨著一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。但可以肯定的是，朝鮮半島以及周邊地區(qū)對(duì)于中國(guó)是利益攸關(guān)的。朝鮮半島的任何變化，都將對(duì)中國(guó)未來(lái)的國(guó)際地位、國(guó)內(nèi)發(fā)展造成不可估量的影響。

因此，我們必須時(shí)刻關(guān)注朝鮮半島局勢(shì)的發(fā)展。中國(guó)在采取相關(guān)對(duì)策時(shí)，必須獨(dú)立自主，始終堅(jiān)持從國(guó)家根本利益出發(fā)。一方面，我們既要繼續(xù)與有關(guān)各方進(jìn)行斡旋，緩和地區(qū)局勢(shì)，推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化；另一方面，我們又要增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)防實(shí)力，以應(yīng)對(duì)朝鮮半島隨時(shí)可能出現(xiàn)的危機(jī)

第二篇：論近期朝鮮半島局勢(shì)及中國(guó)的對(duì)策

朝鮮半島局勢(shì)與中美關(guān)系

朝鮮半島一直是中美兩國(guó)搏弈的重點(diǎn)地區(qū)，中美兩國(guó)正是通過(guò)南北雙方發(fā)揮各自在半島的影響力，南北朝鮮成為了中美兩國(guó)之間戰(zhàn)略搏弈的重要棋子?？山陙?lái)朝鮮南北雙方強(qiáng)硬相對(duì)，有想以此挑起中美對(duì)抗之嫌。如果中美在朝鮮半島問(wèn)題上全面對(duì)抗的話，南北朝鮮反而成為了中美兩國(guó)依重的對(duì)象，這反而增強(qiáng)了南北朝鮮在中美兩國(guó)搏弈中的作用，南北雙方反而成為了對(duì)中美對(duì)抗有影響力的一方，這就變被動(dòng)為主動(dòng)了，這有利于雙方擺脫中美對(duì)其的控制力和影響力。然而實(shí)際上恐怕并不一定如此。

雖然朝鮮南北雙方都極力的想以強(qiáng)硬的姿態(tài)來(lái)證明自己的主體存在和主權(quán)地位，但這實(shí)際上很難。一是因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家的實(shí)力有限，另外一點(diǎn)就是朝鮮半島關(guān)乎中美兩國(guó)的重要的戰(zhàn)略利益，中美這兩個(gè)大國(guó)都不會(huì)放棄對(duì)朝鮮半島的控制權(quán)。因此朝鮮半島問(wèn)題，目前來(lái)說(shuō)實(shí)際上就是中、美問(wèn)題，正因?yàn)槿绱?，朝鮮半島局勢(shì)的走向決定于中美兩國(guó)的戰(zhàn)略需要，決定于中美兩國(guó)的對(duì)抗形勢(shì)，而不決定于南北雙方的態(tài)度。

正是由于朝鮮半島問(wèn)題實(shí)際上是中美問(wèn)題，所以一般認(rèn)為，朝鮮半島局勢(shì)緊張，中美兩國(guó)的關(guān)系必然就要緊張，反之則中美關(guān)系也就緩和，從表面上看也確實(shí)是如此。但實(shí)際上卻未必。

從美國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，朝鮮半島局勢(shì)緊張對(duì)其最有利。因?yàn)檫@樣一來(lái)美軍就更有理由增加在東亞的軍事存在，更有利于發(fā)揮其對(duì)東亞以及整個(gè)亞洲的影響力，也更有利于強(qiáng)化美國(guó)與韓日這兩個(gè)盟友的關(guān)系。這也正是中國(guó)指責(zé)美國(guó)借天安艦事件趁火打劫的原因。

而從中國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，一方面半島局勢(shì)緊張影響到中國(guó)的安全與發(fā)展，中國(guó)有理由維護(hù)半島局勢(shì)的穩(wěn)定。但從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，朝鮮半島局勢(shì)緊張也同樣有有利于中國(guó)的一面。南北關(guān)系緊張會(huì)增加北朝鮮對(duì)中國(guó)的依賴性，換句話說(shuō)也更有利于增強(qiáng)中國(guó)對(duì)朝鮮的影響力。同樣中國(guó)也可以安全受威脅為借口，加強(qiáng)在東亞的軍事存在。

對(duì)于中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，朝鮮半島局勢(shì)的緊張才能體現(xiàn)出中美兩國(guó)對(duì)其的影響力和價(jià) 值。如果朝鮮半島局勢(shì)穩(wěn)定，兩國(guó)都很難在半島發(fā)揮重要的作用與影響力，也沒(méi)有借口來(lái)“控制”半島局勢(shì)。如果朝鮮半島南北雙方能夠和平相處甚至達(dá)到和平統(tǒng)一，統(tǒng)一后的朝鮮半島實(shí)力將明顯的增強(qiáng)，這自然會(huì)減弱中美兩國(guó)對(duì)朝鮮半島的影響力和控制力，這對(duì)中美雙方都不利。因此，朝鮮半島的和平并不一定附合中美兩方的利益。換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一后的朝鮮半島不論偏向于中美兩國(guó)的哪一方，對(duì)另一方來(lái)說(shuō)都是一個(gè)重大的打擊，失勢(shì)的一方必然要全力反擊，這樣一來(lái)朝鮮半島局勢(shì)反而會(huì)更加的緊張，中美的對(duì)抗反而會(huì)更加激烈，這也不附合中美兩國(guó)目前的戰(zhàn)略利益。

當(dāng)然，朝鮮半島局勢(shì)的過(guò)渡緊張，一旦爆發(fā)全面的南北戰(zhàn)爭(zhēng)，有把中美卷入戰(zhàn)爭(zhēng)之中的危險(xiǎn)，中美兩國(guó)有可能直接面對(duì)面對(duì)抗，這是中美兩國(guó)所不愿看到的。但中美兩國(guó)的實(shí)力和影響力巨大，即使是南北雙方想全面對(duì)抗，中美兩國(guó)也會(huì)“同心協(xié)力”的制止這種情形的出現(xiàn)。朝鮮半島適度的局勢(shì)緊張，對(duì)中美兩國(guó)的戰(zhàn)略利益與安全無(wú)大的影響，反而會(huì)增強(qiáng)中美兩國(guó)對(duì)半島的控制力和影響力。美國(guó)是世界上的霸主，而中國(guó)則是未來(lái)對(duì)美國(guó)霸主地位最有挑戰(zhàn)潛力的國(guó)家，中美兩國(guó)的對(duì)抗是再所難免的。目前中美兩國(guó)關(guān)系更多的是合作的關(guān)系，這是因?yàn)橹忻篮献鞑拍転楦髯灾\求更大的利益，也就是說(shuō)，在某些國(guó)際問(wèn)題上，中美兩國(guó)即有利益沖突，但也有共同的利益。合作是為了共同獲利，對(duì)抗則是為了各自利益的最大化，或者說(shuō)是為了遏制對(duì)方獲取最大的利益。在朝鮮半島問(wèn)題上，中美是一定要合作控制爆發(fā)全面的戰(zhàn)爭(zhēng)，也一定要對(duì)抗維護(hù)各自最大的利益，這就是中美之間的“合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。

中美兩國(guó)的關(guān)系不會(huì)因?yàn)槟媳背r關(guān)系的好壞而緊張與緩和，朝鮮半島局勢(shì)的適度緊張反而更有利于中美兩國(guó)之間的關(guān)系的發(fā)展。如果把中美兩國(guó)在朝鮮半島的搏弈看成是在下一盤(pán)戰(zhàn)略棋，那么中美雙方目前下的是“盲棋”，即沒(méi)有真實(shí)的棋盤(pán)也沒(méi)有真實(shí)的棋子，下“盲棋”表面上可能很激烈，實(shí)際上卻很難有正面沖突，中美雙方更多的是在進(jìn)行戰(zhàn)略互探。但中美雙方的這盤(pán)棋偶爾也會(huì)有“手談”的場(chǎng)面出現(xiàn)，這是因?yàn)椤懊て濉碧煌该?，?huì)有誤判，有時(shí)有可能會(huì)下錯(cuò)棋子，或者說(shuō)有時(shí)南北雙方自愿把自己當(dāng)成棋子來(lái)讓中美雙方使用。

以目前世界的局勢(shì)與中美兩國(guó)的實(shí)力與影響力，中美兩國(guó)都不會(huì)想與對(duì)方全面對(duì) 抗，全面對(duì)抗不會(huì)有大贏家，雙方都會(huì)受損。目前中美兩國(guó)的關(guān)系表面上看因?qū)ε_(tái)軍售問(wèn)題、朝鮮半島問(wèn)題搞得很緊張，實(shí)際上并沒(méi)有達(dá)到一種激烈的程度，因?yàn)檫@并沒(méi)有影響到兩國(guó)最大的安全與利益。中美兩國(guó)是借一切機(jī)會(huì)來(lái)互探，一是探對(duì)方的底線，二是探對(duì)方的實(shí)力，三是探對(duì)方的耐力。

總之，中美的搏弈是一定的，但中美關(guān)系卻不會(huì)因?yàn)槌r半島局勢(shì)的變化而有大的變化，朝鮮半島問(wèn)題只不過(guò)是中美關(guān)系中的一個(gè)環(huán)節(jié)而已，中美關(guān)系不緊張過(guò)度，就不會(huì)讓朝鮮半島局勢(shì)過(guò)度緊張。

論近期朝鮮半島局勢(shì)及中國(guó)的對(duì)策

六十年前，1950年6月，在隆隆的槍炮聲中，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久，美帝國(guó)主義就把戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊。為了抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)，中國(guó)人民志愿軍出兵朝鮮，與朝鮮人民并肩作戰(zhàn)，用相對(duì)落后的裝備，打敗了武裝到牙齒的美帝國(guó)主義，并在1953年迫使美國(guó)侵略者簽訂了《停戰(zhàn)協(xié)定》，維護(hù)了朝鮮半島的長(zhǎng)期和平。時(shí)光荏苒，六十年后的今天，朝鮮半島局勢(shì)再度緊張。一艘韓國(guó)軍艦的意外沉沒(méi)，竟在亞洲的火藥桶——朝鮮半島掀起了軒然大波。事件發(fā)生短短一個(gè)月，局勢(shì)就變得非常緊張。韓國(guó)的李明博政府發(fā)布調(diào)查報(bào)告，指責(zé)朝鮮潛水艇發(fā)射魚(yú)雷擊沉了“天安艦”。而朝鮮軍方則堅(jiān)決否認(rèn)，并在首都平壤舉行新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行還擊，并稱如果韓國(guó)當(dāng)局膽敢發(fā)起挑釁，朝鮮將誓死捍衛(wèi)國(guó)家安全，并就此實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一。而在大洋的彼岸，美國(guó)也插手了，打算向聯(lián)合國(guó)發(fā)起提議對(duì)朝鮮實(shí)施制裁。如今，朝韓雙方之間已經(jīng)切斷了一切聯(lián)系，朝韓開(kāi)城工業(yè)園區(qū)關(guān)閉，朝鮮更是進(jìn)入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”。一時(shí)間，朝韓雙方劍拔弩張，大有戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)之勢(shì)。

朝鮮是中國(guó)的鄰國(guó)。朝鮮半島的局勢(shì)，關(guān)乎著中國(guó)的切身利益?！疤彀才灐笔录l(fā)生后，中國(guó)就一直充當(dāng)著斡旋的角色。今年五月初，朝鮮的金正日訪華。而最近，溫家寶總理又訪韓，并稱中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)一切破壞朝鮮半島和平穩(wěn)定的行 3 為。朝鮮半島的局勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響究竟如何？中國(guó)又應(yīng)采取何種對(duì)策？經(jīng)過(guò)自己的思考，我得出了自己的見(jiàn)解。下面簡(jiǎn)單討論一下。

一、朝鮮半島局勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響

從地理位置上看來(lái)，朝鮮半島非常重要。她扼守中國(guó)的東大門(mén)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和發(fā)展都有著舉足輕重的影響。我驚奇的發(fā)現(xiàn)，近一百多年來(lái)，朝鮮半島發(fā)生的重大事件，幾乎都對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了重大影響。1894年，朝鮮爆發(fā)東學(xué)黨起義，中國(guó)派兵幫助鎮(zhèn)壓。結(jié)果野心隱藏已久的日本借機(jī)挑釁，發(fā)動(dòng)了中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。不僅成功地把朝鮮半島吞并，還強(qiáng)行占領(lǐng)了中國(guó)的臺(tái)灣，大大加深了中國(guó)的民族危機(jī)。此后的幾十年中，日本就是以朝鮮作為跳板，入侵了中國(guó)東三省乃至全國(guó)各地，給中華民族造成了無(wú)盡的苦難。時(shí)間一晃，中國(guó)大陸解放以后，中國(guó)人民解放軍原本已經(jīng)秣馬厲兵，即將一舉解放臺(tái)灣。然而，此時(shí)朝鮮卻爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)，進(jìn)而引起了美國(guó)的干涉。美國(guó)把第七艦隊(duì)開(kāi)到臺(tái)灣海峽，中國(guó)失去了解放臺(tái)灣的大好機(jī)會(huì)，造成了兩岸分裂的局面，至今仍是中國(guó)人心頭最大的痛。而長(zhǎng)達(dá)三年的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，也使中國(guó)損失巨大，偉人毛澤東甚至失去了自己的愛(ài)子！進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，朝鮮半島又出現(xiàn)了核危機(jī)，美國(guó)以朝鮮威脅世界安全為由不斷進(jìn)行干涉，中國(guó)作為六方會(huì)談的主辦國(guó)，自然也被卷入了半島風(fēng)云中。特別是2006年朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，居然在事發(fā)前幾十分鐘才通知中國(guó)，令中國(guó)陷入了尷尬被動(dòng)的境地：既不受到朝鮮的信任，又被西方各國(guó)施加壓力。同時(shí)，朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，周邊國(guó)家很有可能引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽，給中國(guó)的國(guó)家安全帶來(lái)巨大威脅。

近期發(fā)生的“天安艦”事件，更是給中國(guó)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，朝鮮與中國(guó)是唇亡齒寒的關(guān)系。如果中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁，必將使朝鮮政權(quán)面臨孤立甚至崩潰的危險(xiǎn)，這樣下來(lái)，美國(guó)的勢(shì)力就會(huì)長(zhǎng)驅(qū)直入滲透到鴨綠江邊，而大量涌入的朝鮮難民將給中國(guó)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)；但另一方面，如果中國(guó)不對(duì)西方以及韓國(guó)的要求做出一定回應(yīng)，又會(huì)給西方造成不積極解決朝鮮問(wèn)題的口實(shí)，給中國(guó)的外交帶來(lái)不利的局面。由此看來(lái)，朝鮮局勢(shì)的發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)的國(guó)家安全，關(guān)系到我國(guó)的內(nèi)部發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放能否擁有一個(gè)安定有利的國(guó)際環(huán)境，關(guān)系到我國(guó)能否順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、在當(dāng)前朝鮮半島的局勢(shì)下我國(guó)應(yīng)該采取的對(duì)策

既然朝鮮半島的局勢(shì)對(duì)中國(guó)影響如此巨大，那么，在最近朝韓雙方針?shù)h相對(duì)、美國(guó)又出面干涉的情況下，我國(guó)應(yīng)該采取怎么樣的對(duì)策呢？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者意見(jiàn)不一。在此，我談?wù)勎业囊稽c(diǎn)看法：

1.在關(guān)于朝鮮半島的問(wèn)題上，中國(guó)一定要牢牢堅(jiān)持對(duì)自己有利的立場(chǎng)，切不可為任何一方所左右?！疤彀才灐笔录l(fā)生后不久，韓國(guó)方面便稱該艦?zāi)耸浅r擊沉的，并強(qiáng)烈要求中國(guó)對(duì)朝鮮譴責(zé)，還要求中國(guó)同意對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁。而我國(guó)國(guó)內(nèi)的一些所謂“主流學(xué)者”“精英分子”也亦步亦趨地跟著韓美的調(diào)子，叫嚷什么“為了世界和平，中國(guó)也應(yīng)制裁朝鮮”，甚至妄稱“消滅金氏極權(quán)政權(quán)”。這種沒(méi)頭腦的言論是極為有害的。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，無(wú)論什么決策，都要以是否有利于本國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，決不能為他國(guó)所干涉。朝鮮是中國(guó)東北的屏障，與中國(guó)是唇亡齒寒的關(guān)系，無(wú)論局勢(shì)如何變化，我們都要堅(jiān)定不移地支持朝鮮人民的獨(dú)立自主，決不能讓美國(guó)顛覆朝鮮、將其勢(shì)力滲透到中國(guó)邊境的陰謀得逞。當(dāng)然，對(duì)于朝方提出的一些不盡合理的要求，我們也不能全部接受。

2.中國(guó)要做好和平談判與軍事斗爭(zhēng)的兩手準(zhǔn)備。一方面，發(fā)揮中國(guó)是六方會(huì)談東道主的積極作用，盡最大可能把各方、特別是朝方重新聚集到談判桌旁，爭(zhēng)取通過(guò)和平談判的手段，調(diào)和各方的利益，緩和半島局勢(shì)，爭(zhēng)取達(dá)到半島無(wú)核化目標(biāo)；另一方面，也要加強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、國(guó)防實(shí)力，特別是要加強(qiáng)中國(guó)東北地區(qū)的軍備，提高快速反應(yīng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，巨大的軍事實(shí)力是非常必要的，在平時(shí)可以平衡地區(qū)局勢(shì)，給他國(guó)造成一種威懾力，使其不敢輕舉妄動(dòng)挑起地區(qū)沖突，在戰(zhàn)時(shí)可以有效地保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。

結(jié)論

當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)變幻莫測(cè)，相關(guān)各方都在進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)，朝鮮半島正面臨著一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。但可以肯定的是，朝鮮半島以及周邊地區(qū)對(duì)于中國(guó)是利益攸關(guān)的。朝鮮半島的任何變化，都將對(duì)中國(guó)未來(lái)的國(guó)際地位、國(guó)內(nèi)發(fā)展造成不可估量的影響。因此，我們必須時(shí)刻關(guān)注朝鮮半島局勢(shì)的發(fā)展。中國(guó)在采取相關(guān)對(duì)策時(shí)，必須獨(dú)立自主，始終堅(jiān)持從國(guó)家根本利益出發(fā)。一方面，我們既要繼續(xù)與有關(guān)各方進(jìn)行斡旋，緩和地區(qū)局勢(shì)，推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化；另一方面，我們又 5 要增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)防實(shí)力，以應(yīng)對(duì)朝鮮半島隨時(shí)可能出現(xiàn)的危機(jī)。

參考文獻(xiàn)

1)《朝鮮半島對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響》，《參考消息》，2009年6月4日。2)《朝鮮宣布全面凍結(jié)朝韓關(guān)系》，《南方日?qǐng)?bào)》，2010年5月26日。3)《朝鮮軍方：如韓國(guó)挑釁將實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一》，新華網(wǎng)，2010年5月28日。4)《溫家寶談天安艦事件：朝韓若沖突中國(guó)難于幸免》，中新社，2010年6月2日。

第三篇：朝鮮半島局勢(shì)

中新網(wǎng)2月12日電 法新社報(bào)道說(shuō)，2月12日朝鮮很可能進(jìn)行了一次當(dāng)量達(dá)6至7千噸的核試驗(yàn)。報(bào)道評(píng)論說(shuō)，如果該次核試驗(yàn)最終得以確認(rèn)，很可能招致國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈的譴責(zé)。

報(bào)道援引中國(guó)地震局發(fā)布的消息說(shuō)，發(fā)生“疑似爆炸”的地點(diǎn)位于朝鮮核試驗(yàn)場(chǎng)附近。而韓國(guó)方面堅(jiān)稱，所有的信息均表明，爆炸是由核試驗(yàn)引起的?！拔覀儜岩沙r已經(jīng)完成了第三次核試驗(yàn)?！表n國(guó)國(guó)防部發(fā)言人金珉奭告訴媒體，而且此次試驗(yàn)的當(dāng)量比2006年和2009年的實(shí)驗(yàn)明顯大得多。

總部位于維也納的全面禁止核試驗(yàn)條約組織發(fā)布消息說(shuō)，當(dāng)天發(fā)生爆炸的地點(diǎn)與2006年和2009年朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)的地點(diǎn)“大致重合”，而且聲稱朝鮮此舉是對(duì)國(guó)際和平的“明顯威脅”。

美國(guó)東部時(shí)間2月12日凌晨，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決定召集緊急會(huì)議，以討論應(yīng)對(duì)之策。

法新社的報(bào)道援引核專家的話說(shuō)，現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是，朝鮮此次核試驗(yàn)究竟是像前兩次核試驗(yàn)?zāi)菢邮褂玫氖窃搰?guó)儲(chǔ)量不多的钚，還是使用鈾進(jìn)行的新的原子爆炸試驗(yàn)。

韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人金珉奭說(shuō)，現(xiàn)在還不能確定朝鮮此次核試驗(yàn)是否使用了鈾。

朝鮮中央通訊社30日播發(fā)政府聲明，宣布“從現(xiàn)在開(kāi)始，朝韓關(guān)系進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，雙方所有事務(wù)將以戰(zhàn)時(shí)原則處理。”

朝中社說(shuō)，朝鮮半島長(zhǎng)期以來(lái)“非戰(zhàn)爭(zhēng)、非和平”的狀態(tài)終于結(jié)束，任何挑釁將觸發(fā)一場(chǎng)“全面沖突與核戰(zhàn)爭(zhēng)”。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)兩方1953年7月在板門(mén)店簽訂《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，然而，停戰(zhàn)意味臨時(shí)休戰(zhàn)，不意味和平。理論上，朝鮮半島過(guò)去60年來(lái)依然處于“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。

朝鮮和韓國(guó)及其盟友美國(guó)近來(lái)激烈交鋒。朝鮮認(rèn)定，韓美本月兩場(chǎng)軍事演習(xí)針對(duì)朝鮮，演練對(duì)朝攻擊，意圖先發(fā)制人。韓美辯稱，演習(xí)屬防御性質(zhì)。不過(guò)，美國(guó)28日首次派遣B-2型隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)從本土“奔襲”朝鮮半島，模擬投彈后返回美國(guó)，示警意味強(qiáng)烈。

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩29日回應(yīng)，“清算”美國(guó)的時(shí)機(jī)已到，下令戰(zhàn)略火箭部隊(duì)備戰(zhàn)，隨時(shí)準(zhǔn)備打擊美國(guó)本土及其海外軍事基地，目標(biāo)直指韓國(guó)和日本。

韓美軍演先前觸發(fā)朝鮮高調(diào)反擊。朝鮮政府本月宣布，《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》以及朝韓簽署的所有雙邊和平協(xié)議不再有效。

不過(guò)，關(guān)于朝方30日“宣戰(zhàn)”聲明，韓國(guó)政府似乎并不當(dāng)真?！斑@一威脅其實(shí)沒(méi)有新意，只是一系列挑釁性威脅的一部分，”韓國(guó)統(tǒng)一部說(shuō)，雙方經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目開(kāi)城工業(yè)園當(dāng)天早晨運(yùn)行正常，韓方人員依然獲準(zhǔn)進(jìn)入園區(qū)。

韓國(guó)國(guó)防部說(shuō)，軍方在兩國(guó)邊境地區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)朝方異動(dòng)。美國(guó)政府作出類似評(píng)估。

朝中社3月29日提供的照片顯示，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩29日在最高司令部緊急召開(kāi)有關(guān)執(zhí)行人民軍戰(zhàn)略導(dǎo)彈軍火力打擊任務(wù)的作戰(zhàn)會(huì)議。

新華網(wǎng)平壤７月２７日電（記者張利 杜白羽 曾濤）朝鮮２７日在平壤金日成廣場(chǎng)舉行閱兵式，慶祝朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)６０周年。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和朝鮮黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人出席。

閱兵式于上午１０時(shí)開(kāi)始。朝鮮人民軍總政治局長(zhǎng)崔龍海在致辭時(shí)表示，朝鮮將經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和提高人民生活水平作為目前最迫切的任務(wù)，因此和平的環(huán)境非常重要，全體人民軍官兵和人民要加強(qiáng)國(guó)家防衛(wèi)力量。

參加當(dāng)天閱兵的朝鮮人民軍部隊(duì)共有１萬(wàn)多軍人，騎兵方陣、老戰(zhàn)士方陣、步兵方陣和機(jī)械化方陣依次通過(guò)主席臺(tái)接受檢閱。

閱兵式結(jié)束后，平壤市民還舉行了花車游行。連日來(lái)，朝鮮舉行各種慶?；顒?dòng)。大型團(tuán)體操和藝術(shù)表演《阿里郎》正在平壤五一體育場(chǎng)上演。朝鮮２７日舉行了祖國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念館開(kāi)館儀式。

正在朝鮮訪問(wèn)的中國(guó)政府代表團(tuán)和中國(guó)人民志愿軍老戰(zhàn)士代表團(tuán)應(yīng)邀出席了上述活動(dòng)。

慶祝建軍65周年；國(guó)產(chǎn)巡航導(dǎo)彈“玄武-3”首次亮相；樸槿惠稱韓國(guó)別無(wú)選擇只能加強(qiáng)軍事威懾

韓國(guó)10月1日舉行閱兵儀式，慶祝建軍65周年。韓媒體評(píng)述，這次閱兵規(guī)模為10年來(lái)最大。

國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈亮相：可精確打擊朝鮮司令部

1日上午，閱兵式在首爾機(jī)場(chǎng)舉行，約1.1萬(wàn)名官兵以及190輛陸地裝備和120架飛機(jī)參加，展示多款最尖端武器。韓國(guó)軍方不愿公開(kāi)姓名的人士表示，面對(duì)朝鮮威脅，“軍方把所擁有的各種導(dǎo)彈武器亮出來(lái)，意在展示軍方的應(yīng)對(duì)能力”。

其中，“玄武-3”型巡航導(dǎo)彈尤為關(guān)注。這款導(dǎo)彈由韓國(guó)自主研發(fā)，射程大約1000公里，去年11月部署至海軍驅(qū)逐艦。這是它首次公開(kāi)亮相。今年2月，韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人金珉奭如此評(píng)價(jià)“玄武-3”的性能：“這是一款精確制導(dǎo)武器，能辨認(rèn)和打擊朝鮮司令部的辦公室窗戶。”

此外，當(dāng)天下午還在首爾火車站、首爾市政府等地區(qū)舉行街頭閱兵，有坦克、裝甲車和導(dǎo)彈等37種尖端武器和4500名官兵參加。

樸槿惠閱兵：軍隊(duì)存在為制止戰(zhàn)爭(zhēng)

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠出席閱兵式并發(fā)表講話，稱韓國(guó)軍隊(duì)要成為先進(jìn)精銳強(qiáng)軍，以應(yīng)對(duì)朝方威脅。

樸槿惠說(shuō)，朝鮮堅(jiān)持研發(fā)核武器，韓方別無(wú)選擇，只能加強(qiáng)軍事威懾?！爸敝脸椒艞壓擞?jì)劃，為朝鮮民眾和半島和平作出正確選擇?！?/p>

她尤其提及，研發(fā)先進(jìn)導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)朝鮮打擊?！氨３謴?qiáng)有力韓美聯(lián)合防御體系的同時(shí)，政府將確保應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器的能力”。

樸槿惠說(shuō)，軍隊(duì)存在的理由不是作戰(zhàn)而是“制止戰(zhàn)爭(zhēng)”，“希望大家（軍人）盡職盡責(zé)，牢記每名軍人都肩負(fù)著國(guó)家維護(hù)命運(yùn)和半島統(tǒng)一的使命”。

朝鮮方面沒(méi)有立即置評(píng)韓國(guó)閱兵一事。據(jù)新華社

現(xiàn)場(chǎng)

10年來(lái)最大規(guī)模軍演

此次軍演規(guī)模為2003年以來(lái)最大的一次。

閱兵式上，韓國(guó)軍方展示多款最尖端武器，包括“玄武-2”型彈道導(dǎo)彈、“玄武-3”型巡航導(dǎo)彈和“長(zhǎng)釘”反坦克導(dǎo)彈，以及“白鯊魚(yú)”潛對(duì)艦魚(yú)雷、“青鯊魚(yú)”艦對(duì)潛導(dǎo)彈和“海星”艦對(duì)地導(dǎo)彈。

韓國(guó)還展示自主制造的“雄鷹”直升機(jī)。同時(shí)，韓國(guó)空軍F-15K、KF-

16、TA-50、F-

5、F-4戰(zhàn)機(jī)也參加了閱兵式，空軍特技飛行團(tuán)還進(jìn)行了飛行表演。

韓軍方人士表示，“軍方把所擁有的各種導(dǎo)彈武器亮出來(lái)，意在展示軍方的應(yīng)對(duì)能力”。朝鮮去年發(fā)射衛(wèi)星、今年初實(shí)施核試驗(yàn)，韓美隨后舉行聯(lián)合軍演，令半島局勢(shì)一度緊張。據(jù)新華社

美防長(zhǎng)訪韓“勸和”遇冷

正在韓國(guó)訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾和美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席登普西1日受邀出席韓方閱兵活動(dòng)。

一些分析師認(rèn)為，哈格爾和登普西此次訪韓意在展現(xiàn)美韓同盟，同時(shí)討論移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。

哈格爾此行還希望能促成美國(guó)在東亞地區(qū)的兩個(gè)重要盟友韓國(guó)和日本和解，緩和日韓之間持續(xù)緊張的關(guān)系，但是他的建議遭到韓國(guó)方面冷淡回應(yīng)。樸槿惠表示，如日本政府不能妥善解決“慰安婦”等歷史問(wèn)題，韓日之間將無(wú)法建立互信，兩國(guó)關(guān)系也無(wú)法改善。

“我非常清楚韓國(guó)、美國(guó)和日本之間合作的重要性，”樸槿惠說(shuō)，“但眾所周知，我們無(wú)法建立信任，是因?yàn)槿毡绢I(lǐng)導(dǎo)人在歷史和領(lǐng)土問(wèn)題上一再發(fā)表倒退性言論?！?/p>

10月初，樸槿惠和安倍晉三將前往印度尼西亞和文萊，參加亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議以及東亞峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議。日本共同社報(bào)道說(shuō)，雖然日韓領(lǐng)導(dǎo)人在這些多邊和地區(qū)論壇中有著眾多交集，但從目前情況看，雙方不大可能舉行正式會(huì)談。

韓國(guó)聯(lián)合通訊社援引分析人士的觀點(diǎn)說(shuō)，不要說(shuō)上述兩個(gè)重要的多邊場(chǎng)合，就連今年年底前能否舉行韓日首腦會(huì)晤都存在巨大問(wèn)號(hào)。據(jù)新華社

第四篇：朝鮮半島局勢(shì)與中國(guó)安全

朝鮮半島局勢(shì)與中國(guó)安全

從抗美援朝到現(xiàn)在緊張的半島局勢(shì)，中國(guó)似乎就一直與那東北角有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。又有人說(shuō)，朝鮮是中國(guó)傘保護(hù)下的寶寶。在前面先給一些有關(guān)這次半島局勢(shì)的大體情況。

最早起因可以追溯到朝鮮的核問(wèn)題，可以說(shuō)，那個(gè)“寶寶”著實(shí)讓美國(guó)、韓國(guó)包括中國(guó)緊緊地捏了把汗，那時(shí)候就可以看得出朝鮮平靜地下的洶涌暗流——一個(gè)幾乎一貧如洗的國(guó)家有著一顆極大的野心！當(dāng)時(shí)美國(guó)出面，韓國(guó)出面，最后似乎是中國(guó)這個(gè)老大哥的努力勸說(shuō)，才得以讓朝鮮放棄掉了制造核彈的念頭！當(dāng)時(shí)人們可能在想：朝鮮還是人中國(guó)這個(gè)大哥的。但是，暗地的交易又有誰(shuí)可以清楚呢！

上次韓國(guó)和美國(guó)似乎為了讓朝鮮聽(tīng)話一點(diǎn)，威懾它一下，舉行了大規(guī)模的海上局勢(shì)演習(xí)，但是效果似乎并不怎么樣?，F(xiàn)在，韓國(guó)軍隊(duì)又計(jì)劃在延平進(jìn)行實(shí)彈射擊演習(xí)，朝鮮表示將進(jìn)行第二次和第三次自衛(wèi)性攻擊，朝鮮半島緊張局勢(shì)因此進(jìn)一步升級(jí)！可以說(shuō)，現(xiàn)在的朝鮮半島會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)風(fēng)吹草動(dòng)而有所反應(yīng)，所謂是劍拔弩張！雖然，安理會(huì)將會(huì)商討如何緩解朝鮮半島緊張局勢(shì)等問(wèn)題，甚至，一位韓國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表部有關(guān)官員說(shuō)，俄羅斯方面的確提出了召開(kāi)會(huì)議的要求，但是安理會(huì)舉行會(huì)議尚未被敲定。這里面的煙霧彈成分有多高不明而喻了！

但是作為我們中國(guó)來(lái)說(shuō)，朝鮮半島的局勢(shì)好與壞，對(duì)中國(guó)是否能和平穩(wěn)定地發(fā)展有著很大的影響！首先，從地理位置上來(lái)講，朝鮮半島就在我國(guó)邊境，眾所周知，一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定建設(shè)需要周邊形勢(shì)保持安定！這也是國(guó)內(nèi)對(duì)新疆邊境問(wèn)題采取果斷措施的原因所在！另一方面，不管是朝鮮主動(dòng)挑起緊張局勢(shì)，還是韓美加大對(duì)朝鮮的壓力，都會(huì)加大我國(guó)東北方向的外部壓力。假使韓美控制住朝鮮，則我國(guó)東北方向的壓力會(huì)急劇升高，因?yàn)檫吘硨⒅苯用鎸?duì)以美國(guó)為戰(zhàn)略依托的一個(gè)體制不同的國(guó)家。另外一個(gè)不可忽略的及其重要的后果是，一旦朝鮮爆發(fā)戰(zhàn)事，中國(guó)必將發(fā)揚(yáng)人道主義精神，到時(shí)候，幾百萬(wàn)難民將涌入中國(guó)，對(duì)中國(guó)輸入貧窮、饑餓，這必將會(huì)給中國(guó)帶來(lái)大量社會(huì)問(wèn)題。

朝鮮半島現(xiàn)在的局勢(shì)對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位有相當(dāng)大的影響，中國(guó)在對(duì)待這個(gè)問(wèn)題的態(tài)度直接體現(xiàn)出中國(guó)在國(guó)際的地位！因此，在這次緊張的朝鮮半島局勢(shì)上，我覺(jué)得，一方面我們反對(duì)一切不利于朝鮮半島穩(wěn)定的言行，另一方面積極支持朝鮮保持國(guó)內(nèi)局勢(shì)的穩(wěn)定，同時(shí)積極支持朝鮮與美國(guó)的對(duì)話，支持朝韓之間一切交流與合作的努力！

第五篇：如履薄冰的朝鮮半島局勢(shì)

如履薄冰的朝鮮半島局勢(shì)

王俊生

摘要：金正日的逝世與相關(guān)各國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人更迭使得2012年的朝鮮半島局勢(shì)如履薄冰。一方面，盡管朝韓關(guān)系依然緊張，但兩國(guó)都不希望半島局勢(shì)失控。另一方面，中美兩國(guó)的政策起到了積極作用，半島局勢(shì)實(shí)現(xiàn)了相對(duì)的穩(wěn)定。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，朝鮮國(guó)內(nèi)正醞釀著積極的變化，韓國(guó)大選后也有望推動(dòng)半島局勢(shì)的積極發(fā)展。如果中美兩國(guó)相向而行，朝鮮半島局勢(shì)有望繼續(xù)沿著改善緩和的趨勢(shì)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：朝鮮半島局勢(shì) 如履薄冰 相對(duì)穩(wěn)定 未來(lái)趨勢(shì)

由于金正日逝世與相關(guān)各國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人更迭，2012年的朝鮮半島局勢(shì)處于前所未有的捉摸不定當(dāng)中，真可謂如履薄冰。相關(guān)國(guó)家的政策走向更為謹(jǐn)慎，政策出臺(tái)的背后動(dòng)因更為復(fù)雜?？傮w上看，半島局勢(shì)不僅沒(méi)有出現(xiàn)諸如“天安號(hào)”或延坪島之類的突發(fā)事件，而且朝鮮在內(nèi)部政權(quán)過(guò)渡以及與相關(guān)國(guó)家關(guān)系上平穩(wěn)推進(jìn)。本文從影響朝鮮半島局勢(shì)的不同層次入手，首先分析了朝韓關(guān)系特別是朝鮮的內(nèi)政情況；其次分析了中美兩國(guó)與朝鮮半島的關(guān)系，以及兩國(guó)圍繞朝鮮半島局勢(shì)進(jìn)行的協(xié)調(diào)與合作；最后分析了影響朝鮮半島局勢(shì)未來(lái)發(fā)展的韓國(guó)大選因素與其中的大國(guó)協(xié)調(diào)因素。

一 朝鮮半島局勢(shì)的核心問(wèn)題與分析路徑

朝鮮半島局勢(shì)牽涉的因素異常龐雜，就事論事或盲目跟蹤熱點(diǎn)，難免會(huì)得出盲人摸象，以偏概全的結(jié)論。金強(qiáng)一教授認(rèn)為，“它不僅包括朝鮮半島南北分裂的問(wèn)題，也包括朝鮮的封閉狀態(tài)以及‘大量殺傷性武器’等問(wèn)題”。樸鍵一教授將其更明確的歸結(jié)為六類：朝鮮半島南北關(guān)系問(wèn)題、朝鮮和韓國(guó)的內(nèi)政和整個(gè)外交走向問(wèn)題、周邊大國(guó)與朝鮮半島的關(guān)系問(wèn)題、周邊大國(guó)圍繞朝鮮半島相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系問(wèn)題、各種政府間國(guó)家組織和非政府組織與朝鮮半島的關(guān)系問(wèn)題（特別是聯(lián)合國(guó)）、各國(guó)新聞媒體與朝鮮半島的關(guān)系問(wèn)題。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合半島局勢(shì)的演進(jìn)規(guī)律，筆者將其分為三個(gè)層次。朝韓兩國(guó)內(nèi)政以及朝韓關(guān)系屬于第一層次。朝韓關(guān)系作為“朝鮮半島問(wèn)題演化的主要推動(dòng)力，具有決定朝鮮半島局勢(shì)走向的全局性意義”。朝韓關(guān)系首先作為同一民族的內(nèi)部關(guān)系又總是兩國(guó)內(nèi)政的直接反應(yīng)。比如李明博政府時(shí)期選擇對(duì)朝強(qiáng)硬政策，直接導(dǎo)致朝韓關(guān)系止步不前，甚至動(dòng)蕩不安。而朝鮮的兩次核試驗(yàn)，直接點(diǎn)燃了半島局勢(shì)的緊張。

中美與朝鮮半島的關(guān)系以及圍繞朝鮮半島問(wèn)題進(jìn)行的協(xié)調(diào)與合作屬于第二層次。由于歷史與地緣因素，朝鮮半島局勢(shì)深受周邊國(guó)家影響，特別是中美兩國(guó)。因地緣政治與經(jīng)濟(jì)合作等原因，中國(guó)對(duì)朝鮮具有較大影響力。作為美國(guó)東亞同盟體系的重要組成部分，在美國(guó)“重返亞洲”、美日同盟因日本海嘯以及普天間機(jī)場(chǎng)事件有所影響的情況下，美韓同盟相對(duì)加強(qiáng)了。再者，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，朝鮮所要的安全保障與國(guó)際環(huán)境的根本性改善只有美國(guó)能滿足?！?王俊生，法學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員，研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際關(guān)系理論、中國(guó)外交戰(zhàn)略、東北亞地區(qū)安全，側(cè)重朝鮮半島地區(qū)。① 金強(qiáng)一，“解決朝鮮半島問(wèn)題的方法、視角及路徑選擇”，《東北亞論壇》2012年第2期，第47頁(yè)。② 樸鍵一，“當(dāng)前朝鮮半島安全危機(jī)的根源和前景”，載于張潔、楊丹志主編：《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估（2011）》，香港社會(huì)科學(xué)出版社有限公司2011版，第32-34頁(yè)。③ 樸鍵一，“當(dāng)前朝鮮半島安全危機(jī)的根源和前景”，載于張潔、楊丹志主編：《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估（2011）》，香港社會(huì)科學(xué)出版社有限公司2011版，第34頁(yè)。③

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從美國(guó)來(lái)看，所謂朝鮮問(wèn)題的存在不僅給予其東北亞同盟戰(zhàn)略提供了最有力的理由，而且朝鮮核開(kāi)發(fā)和導(dǎo)彈發(fā)展也直接牽涉其世界范圍內(nèi)防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散。這進(jìn)一步加強(qiáng)了美國(guó)在朝鮮半島局勢(shì)上的影響力。從過(guò)去來(lái)看，由于中美存在嚴(yán)重信任赤字，戰(zhàn)略的互相猜忌直接導(dǎo)致在朝鮮半島問(wèn)題上兩國(guó)戰(zhàn)術(shù)與政策很難相向而行，這是過(guò)去近十年間在六方會(huì)談多邊管理框架下朝鮮仍得以成功擁核的主要原因。對(duì)于2012年的朝鮮半島局勢(shì)，重點(diǎn)仍然需要分析中美兩國(guó)對(duì)半島的政策以及兩國(guó)圍繞半島問(wèn)題展開(kāi)的協(xié)調(diào)與合作上。

日本、俄羅斯、媒體、國(guó)際組織等屬于第三個(gè)層次。對(duì)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和政治小國(guó)的日本來(lái)說(shuō)，東北亞地區(qū)的任何一個(gè)重大安全問(wèn)題都會(huì)成為其借經(jīng)濟(jì)影響力謀求政治與安全影響力的重要推手，朝鮮半島問(wèn)題也是如此。六方會(huì)談擴(kuò)大了日本在東北亞地區(qū)的政治影響力，成為其實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)化的最好平臺(tái)。日本更是屢屢借助并夸大來(lái)自朝鮮的安全威脅，為實(shí)現(xiàn)軍事大國(guó)化提供借口；俄羅斯盡管大部分領(lǐng)土在歐洲，但作為亞太和當(dāng)今世界上的重要國(guó)家，俄羅斯通過(guò)積極介入朝鮮半島問(wèn)題，不僅可以加快在東北亞地區(qū)的勢(shì)力滲透，提升話語(yǔ)權(quán)，而且也能增加戰(zhàn)略籌碼以平衡美國(guó)在該地區(qū)的影響力。

此外，根據(jù)樸鍵一教授的考察，冷戰(zhàn)后，新聞媒體已不再局限于僅僅提供對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道，而是自覺(jué)不自覺(jué)地介入，或被利用于敵對(duì)國(guó)家之間愈演愈烈的宣傳站和心理戰(zhàn)。特別是韓國(guó)的新聞媒體占據(jù)了對(duì)朝鮮半島問(wèn)題的主導(dǎo)權(quán)；關(guān)于各種政府間國(guó)際組織和非政府間組織、特別是聯(lián)合國(guó)因素，冷戰(zhàn)后也成為分析朝鮮半島局勢(shì)不可忽視的因素。

④②

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二 朝韓關(guān)系劍拔弩張、但兩國(guó)都不想局勢(shì)失控

朝韓關(guān)系在2012年劍拔弩張。2011年年底，金正日去世消息宣布當(dāng)天，韓國(guó)政府以防所謂的“朝鮮體制變化”為名緊急召開(kāi)國(guó)家安保會(huì)議和國(guó)務(wù)會(huì)議，韓國(guó)聯(lián)合參謀本部宣布全軍進(jìn)入非常戒備狀態(tài)。韓國(guó)政府更以朝鮮未對(duì)2010年的“天安號(hào)”事件與延坪島事件道歉為名，拒絕對(duì)金正日吊唁。從朝鮮來(lái)講，由于與韓國(guó)的關(guān)系首先是同一個(gè)民族的內(nèi)部關(guān)系，朝鮮對(duì)韓國(guó)政府是否對(duì)金正日吊唁格外敏感。李明博政府不僅沒(méi)有考慮到金正日為改善朝韓關(guān)系所做的歷史貢獻(xiàn)，也沒(méi)有充分體會(huì)到朝鮮人民對(duì)于金正日的感情，錯(cuò)失修補(bǔ)兩國(guó)感情的機(jī)遇，朝鮮人民對(duì)韓的敵對(duì)感情進(jìn)一步加深，為2012年的朝韓對(duì)峙埋下伏筆。對(duì)此，金正恩于2011年12月30日作為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)國(guó)防委員會(huì)發(fā)布的首份文件就是“對(duì)李明博政府犯下的‘千古罪孽’發(fā)表原則立場(chǎng)”，表示“朝鮮將永遠(yuǎn)不會(huì)同李明博‘逆賊敗黨’交往”。

韓國(guó)的保守政策與朝鮮關(guān)閉對(duì)話的大門(mén)，使得韓國(guó)對(duì)于朝鮮的內(nèi)部情況妄加猜測(cè)，甚至不著邊際?！氨表n很可能陷入極度混亂”、“北韓內(nèi)部權(quán)力爭(zhēng)奪加劇”等在韓國(guó)的《中央日?qǐng)?bào)》、《東亞日?qǐng)?bào)》、《韓聯(lián)社》等媒體上隨處可見(jiàn)。媒體的誤導(dǎo)與政府的保守化政策互相推動(dòng)，韓國(guó)對(duì)于來(lái)自朝鮮的威脅夸大。作為反應(yīng)，4月19日，李明博在韓國(guó)國(guó)防科學(xué)研究所指出韓國(guó)具有“立刻打擊”朝鮮任何地區(qū)的精密度和威力，甚至可以“通過(guò)辦公室窗戶精確打擊朝鮮最高首腦部”，言辭極具挑釁性。4月20日，李明博還指出“目前，北方不但需要面包，而且需要個(gè)人的自由和人權(quán)”，矛頭直指朝鮮內(nèi)部事務(wù)。對(duì)此，朝鮮宣布對(duì)韓國(guó)將立即開(kāi)啟 ①② 姜龍范，“‘朝核問(wèn)題’與日朝邦交正?；保秶?guó)際觀察》2008年第5期，第70頁(yè)。

赫英麗，“淺析俄羅斯東北亞戰(zhàn)略走勢(shì)”，《黑龍江社會(huì)科學(xué)》2011年6期，第34頁(yè)。③ 郭銳、王簫軻，“俄羅斯東北亞戰(zhàn)略評(píng)估——地緣環(huán)境、主旨目標(biāo)、戰(zhàn)略資源及實(shí)施路徑”，《哈爾濱師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》，2010年1期，第41頁(yè)。④ 樸鍵一，“當(dāng)前朝鮮半島安全危機(jī)的根源和前景”，載于張潔、楊丹志主編：《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估（2011）》，香港社會(huì)科學(xué)出版社有限公司2011年版，第33-34頁(yè)。

特別行動(dòng)，并史無(wú)前例的指出具體時(shí)間與效果。“一旦開(kāi)始特別行動(dòng)，將在3-4分鐘或更短暫時(shí)間內(nèi)，以前所未有的特異手段和朝鮮式的方法，閃電般地把所有鼠群和挑釁據(jù)點(diǎn)焦土化”①。該警告中也首次明確指出，要對(duì)《東亞日?qǐng)?bào)》、韓國(guó)廣播公司、韓國(guó)文化廣播公司、韓國(guó)YTN電視臺(tái)等媒體進(jìn)行報(bào)復(fù)，顯示出朝鮮對(duì)于韓國(guó)媒體掌握半島的話語(yǔ)權(quán)以及妖魔化朝鮮已十分反感與警惕。

面對(duì)美韓8月20日-31日展開(kāi)的乙支自由衛(wèi)士（UFG）聯(lián)合軍演，8月18日，金正恩視察位于朝鮮西南前線最南端地區(qū)的島嶼防御部隊(duì)，命令部隊(duì)占據(jù)戰(zhàn)斗陣地、進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)。8月25日，金正恩通過(guò)公開(kāi)演說(shuō)指出：“已經(jīng)向全軍下達(dá)命令，敵人一旦侵犯我國(guó)神圣的領(lǐng)土和領(lǐng)海，就立即殲滅、開(kāi)展全面反擊”。這也是金正恩第一次親自在公開(kāi)演說(shuō)中警告韓國(guó)。韓國(guó)以此為借口，繼續(xù)推進(jìn)延坪島事件以來(lái)“先舉措后報(bào)告”的軍事政策。8月29日在《國(guó)防改革基本計(jì)劃（2012-2030）》中，將對(duì)朝“遏制”變?yōu)椤胺e極遏制”。將在戰(zhàn)略上通過(guò)培養(yǎng)防御能力挫敗朝鮮所謂的“挑釁”，調(diào)整為積極提升韓國(guó)軍隊(duì)的攻擊性戰(zhàn)斗能力為前提，從源頭上封鎖朝鮮所謂的“挑釁”。把重點(diǎn)由過(guò)去防御為主的軍事建設(shè)調(diào)整為非常時(shí)期可立即給予攻擊的軍事體制。韓國(guó)的對(duì)朝軍事政策正逐漸從防御性走向進(jìn)攻性，醞釀著朝韓關(guān)系進(jìn)一步緊張、甚至因突發(fā)事件失控的更大風(fēng)險(xiǎn)。

韓國(guó)的本意也許是希望通過(guò)加強(qiáng)韓美同盟，對(duì)朝加強(qiáng)武力威懾和制裁，最終迫使朝方屈服或崩潰，背后的原因還要追溯到李明博政府任期內(nèi)的對(duì)朝政策。首先，朝鮮在金大中政府與盧武鉉政府實(shí)行“陽(yáng)光政策”的背景下進(jìn)行核試驗(yàn)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)的確存在走向?qū)Τ瘡?qiáng)硬政策的民意基礎(chǔ)，這也是李明博上臺(tái)的重要背景；其次，隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與文化軟實(shí)力的增長(zhǎng)，李明博政府提出“全球韓國(guó)”（Global Korea）的概念，希望借助美韓同盟推動(dòng)韓國(guó)從東北亞大國(guó)走向在世界上有影響力的大國(guó)，夸大朝鮮的威脅是加強(qiáng)美韓同盟的重要推手；最后，或許與李明博政府需要政策解釋的自洽也有關(guān)系。事實(shí)上，在“天安號(hào)”與延坪島事件后，韓國(guó)的對(duì)朝強(qiáng)硬政策已經(jīng)走不通，韓國(guó)國(guó)內(nèi)反思、批評(píng)、甚至完全否定李明博政府對(duì)朝政策的聲音增大，李明博政府看起來(lái)好像是為了證明對(duì)朝強(qiáng)硬政策的正確性，故意對(duì)朝強(qiáng)硬。但在朝韓關(guān)系緊張的背景下，一方面，朝美雙邊互動(dòng)的漸增使得韓國(guó)政府處境尷尬，另一方面，南北緊張局勢(shì)使得戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，對(duì)朝強(qiáng)硬政策已沒(méi)法再往前走。從朝鮮來(lái)看，在朝韓關(guān)系已降至低谷和韓國(guó)即將舉行大選的背景下，也不想給執(zhí)政黨以口實(shí)。再者，領(lǐng)導(dǎo)人接班為今年朝鮮的首要考慮，金正日去世，以及冷戰(zhàn)后嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然沒(méi)有根本改觀，來(lái)自美日韓的強(qiáng)大壓力也沒(méi)有減輕，年青的金正恩也許在政權(quán)平穩(wěn)過(guò)渡與政權(quán)基礎(chǔ)鞏固上需要一個(gè)可控的半島局勢(shì)。因此，表面上2012年朝韓關(guān)系劍拔弩張，實(shí)際上兩國(guó)都有維持現(xiàn)狀和管控局勢(shì)不至于失控的愿望。

自2009年3月金正恩作為金正日的繼承人在朝鮮政權(quán)體制內(nèi)逐漸公開(kāi)露面，到2011年12月19日朝鮮首次向世界正式宣布金正恩為“偉大的繼承人”，世人對(duì)金正恩的經(jīng)歷與能力缺乏詳細(xì)了解和客觀判斷。再加上其過(guò)于年輕等因素，朝鮮能否實(shí)現(xiàn)最高領(lǐng)導(dǎo)人的平穩(wěn)過(guò)渡被視為影響今年半島局勢(shì)走向的最重要因素。朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)層著重做了三件事情。第一，為鞏固接班人的合法性，表達(dá)繼承“先軍政治”的決心，金正恩頻繁造訪部隊(duì)，頂住國(guó)際壓 ①②

③“朝鮮軍方發(fā)通告 稱將對(duì)李明博政府開(kāi)啟特別行動(dòng)”，《新華網(wǎng)》2012年4月23日。見(jiàn)：http://news.xinhuanet.com/mil/2012-04/23/c_123023320.htm ② 2012年8月25日也是金正日開(kāi)始“先軍革命”52周年的紀(jì)念日。③ 1974年2月，在朝鮮勞動(dòng)黨五屆八中全會(huì)上，金正日被擁戴為金日成的接班人，逐漸開(kāi)始行使實(shí)際權(quán)力。如果從這時(shí)開(kāi)始算起，到2011年金正日去世，金正日政權(quán)的時(shí)間為37年。

力強(qiáng)行發(fā)射衛(wèi)星。針對(duì)外界揣測(cè)朝鮮可能改革開(kāi)放，朝鮮高調(diào)否認(rèn)，“所謂朝鮮‘政策變化’和‘改革開(kāi)放’的傳聞胡說(shuō)八道，朝鮮‘所有政策都不可能發(fā)生絲毫變化’”。朝鮮要“繼續(xù)沿著先軍的道路、社會(huì)主義道路筆直地前進(jìn)”，這是“朝鮮革命的百年大計(jì)”。

第二，朝鮮新的領(lǐng)導(dǎo)人為了給政權(quán)平穩(wěn)過(guò)渡與內(nèi)部發(fā)展塑造良好的外部環(huán)境，對(duì)外也釋放出許多新信號(hào)。盡管4月13日面對(duì)國(guó)際社會(huì)壓力強(qiáng)行發(fā)射光明星3號(hào)，但朝鮮幾乎在每個(gè)環(huán)節(jié)都做了最大的透明度，包括邀請(qǐng)外國(guó)媒體到被視為最核心機(jī)密的指揮中心參觀和攝像，以及公開(kāi)承認(rèn)發(fā)射失敗。4月15日在金日成誕辰100周年紀(jì)念大會(huì)上，金正恩首次公開(kāi)演講。在7月后的公開(kāi)活動(dòng)中高調(diào)帶其妻子，打破了此前兩代領(lǐng)導(dǎo)人在家庭方面的神秘感③

②①。這些都向外傳遞出朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人在政治思維上可能會(huì)趨向于更加開(kāi)放與透明。第三，新領(lǐng)導(dǎo)層給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生問(wèn)題前所未有的高度關(guān)注。金正恩在3月15日《朝

④鮮新報(bào)》發(fā)表文章指出，“貫徹遺訓(xùn)的基調(diào)不是流于現(xiàn)狀而在于變革”。8月2日，在會(huì)見(jiàn)中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞時(shí)，金正恩說(shuō)，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，讓朝鮮人民過(guò)上幸福、文明的生活，是朝鮮勞動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)”。從金正恩年內(nèi)的活動(dòng)來(lái)看，完成政權(quán)交接的5月份前，主要視察地點(diǎn)為軍隊(duì)。5月份后，視察的焦點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向工廠企業(yè)，以及游樂(lè)園等民生領(lǐng)域。反應(yīng)出金正恩將繼承權(quán)力視為首要考慮，也傳遞出要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的信號(hào)。

從金正恩被公開(kāi)稱為“朝鮮黨和國(guó)家及軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)者”，接著陸續(xù)被推舉為朝鮮人民軍最高司令官、勞動(dòng)黨第一書(shū)記、勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)，4月13日被推舉為朝鮮國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng)，金正恩在朝鮮政體層面完成了權(quán)力承繼。在金正恩體制下，2012年2月美朝在北京舉行高級(jí)別會(huì)談，這是繼續(xù)2011年分別在紐約和日內(nèi)瓦進(jìn)行的兩國(guó)間的第三次高級(jí)別會(huì)談，朝鮮對(duì)外顯示了很強(qiáng)的政策連續(xù)性。2012年7月15日，朝鮮勞動(dòng)黨中央解除政治局常務(wù)委員兼朝鮮人民軍總參謀長(zhǎng)李英浩的所有職務(wù)，從整個(gè)事件的處理過(guò)程及后續(xù)影響來(lái)看，新領(lǐng)導(dǎo)層在內(nèi)政重大問(wèn)題上展現(xiàn)出很強(qiáng)的決斷力與執(zhí)行力。

金正恩政權(quán)的平穩(wěn)過(guò)渡從朝鮮國(guó)內(nèi)看還需提及以下三個(gè)因素。首先，朝鮮有自己的政治文化?！霸诔r，統(tǒng)治者家庭的血緣關(guān)系，是維護(hù)穩(wěn)定的政治工具，直系血緣成為權(quán)力繼承的必要條件”；其次，自金日成、金正日以來(lái)，朝鮮已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定有序的政治結(jié)構(gòu)，支持金正恩執(zhí)政；最后，冷戰(zhàn)以來(lái)人民的生活困難沒(méi)有根本改觀，相比于政治問(wèn)題，他們更關(guān)注當(dāng)前的溫飽問(wèn)題； ⑥

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三 中美兩國(guó)的協(xié)調(diào)

金正日去世消息發(fā)布的當(dāng)天，中國(guó)黨和政府向朝鮮發(fā)去唁電，九常委均親赴朝鮮駐華使 ①“朝鮮否認(rèn)將進(jìn)行‘改革開(kāi)放’”，《新華網(wǎng)》 2012年7月30日。資料來(lái)源：http://news.xinhuanet.com/world/2012-07/30/c_123490738.htm ②“朝鮮拒絕貼‘改革開(kāi)放’”標(biāo)簽，《新華網(wǎng)》2012年8月6日。資料來(lái)源：http://news.xinhuanet.com/world/2012-08/06/c_123534320_3.htm ③ 金正日生前沒(méi)有公開(kāi)過(guò)跟同居女性同行的形象；金日成盡管在有些活動(dòng)中帶著其第二任夫人金圣愛(ài)一起現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，但當(dāng)時(shí)只是報(bào)道她是中央女性同盟（目前的朝鮮民主女性同盟）副委員長(zhǎng)。④ 金正恩，“貫徹遺訓(xùn)不是流于現(xiàn)狀而在于變革”，《朝鮮新報(bào)》2012年3月15日。⑤ “朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)見(jiàn)王家瑞”，《人民日?qǐng)?bào)》8月3日，第3版。⑥ 康春女，“統(tǒng)治朝鮮的神秘金氏家族”，載于【日】五味洋治著：《父親金正日與我——金正男獨(dú)家告白》，新世紀(jì)出版社2012年版，“中文版序文”第1頁(yè)。在該書(shū)的83頁(yè)，金正男指出原本最反對(duì)三代世襲的金正日之所以最后改變主意，一定是“對(duì)于只相信‘白頭山血統(tǒng)’的朝鮮人民來(lái)說(shuō)，如果繼承人的‘血統(tǒng)’不夠‘純正’，可能給國(guó)家?guī)?lái)很大麻煩”。“我斷定即便朝鮮以后向集體領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)展，如果不以‘白頭山血統(tǒng)’為中心，那么統(tǒng)治階層將無(wú)法維持?？紤]到朝鮮內(nèi)部的特殊性，只能斷然實(shí)行‘三代世襲’以延續(xù)‘白頭山血統(tǒng)’”。

館悼念，給予其極高禮遇。中國(guó)第一時(shí)間承認(rèn)并支持金正恩的接班人地位。2011年12月20日，外交部長(zhǎng)楊潔篪同美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里通電話，就當(dāng)時(shí)半島形勢(shì)交換意見(jiàn)。同一天，希拉里在與日本外相共同舉行的記者招待會(huì)上明確指出，“美國(guó)希望看到朝鮮政權(quán)的和平與穩(wěn)定過(guò)渡”。美國(guó)與中國(guó)立場(chǎng)之接近，以至于有分析者認(rèn)為“希拉里的稿子看起來(lái)像是中國(guó)人寫(xiě)的”。這話顯然是笑話，卻反映出中美兩國(guó)在金正日去世后對(duì)半島局勢(shì)開(kāi)始相向而行。這不僅給金正恩在國(guó)內(nèi)政權(quán)繼承上提供了有力的外部支持，在日韓等國(guó)當(dāng)時(shí)仍處于混沌的判斷甚至可能誤判的情況下，有利于相關(guān)國(guó)家政策的及時(shí)跟進(jìn)與調(diào)整。

在2012年4月13日朝鮮衛(wèi)星發(fā)射后，中國(guó)一方面積極與各方協(xié)調(diào)，呼吁美日韓克制，避免局勢(shì)輪番升級(jí)，另一方面迅速支持安理會(huì)于16日發(fā)表主席聲明對(duì)朝鮮嚴(yán)厲譴責(zé)。但緊接著，中朝兩黨戰(zhàn)略對(duì)話4月21日于北京舉行，胡錦濤主席接見(jiàn)了朝方代表團(tuán)。美朝會(huì)談的動(dòng)力盡管因朝鮮衛(wèi)星發(fā)射備受挫折，但此后雙方仍在接觸，7月底雙方在新加坡就朝核問(wèn)題等進(jìn)行了討論。中美相向而行，一方面向朝鮮新的領(lǐng)導(dǎo)層清晰表達(dá)了不履行和不遵守國(guó)際責(zé)任與承諾會(huì)遭致中美兩國(guó)聯(lián)合懲罰，避免了朝鮮借力打力；另一方面給朝鮮留有余地，也反應(yīng)出中美兩國(guó)愿意給朝鮮新的領(lǐng)導(dǎo)人寬松的外部環(huán)境，避免其采取更極端行為。這對(duì)于朝鮮正確解讀外部環(huán)境，以及穩(wěn)定日韓立場(chǎng)，都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

由此可見(jiàn)，中美圍繞半島局勢(shì)盡管利益沖突并互相猜忌，但究其實(shí)質(zhì)兩國(guó)在朝鮮半島乃至東北亞的利益實(shí)現(xiàn)都有賴于半島局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的前提。這也再次印證了朝鮮半島問(wèn)題的“鐘擺效應(yīng)”：當(dāng)朝韓關(guān)系反目為仇，半島局勢(shì)有可能失控的情況下，中美兩國(guó)會(huì)重新走向協(xié)調(diào)與合作，為南北雙方再次合作提供有利的外部環(huán)境。再者，對(duì)于奧巴馬政府而言，面臨2012年總統(tǒng)大選，由于美國(guó)眼下仍然沒(méi)有走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下，連任競(jìng)選十分困難。奧巴馬為求連任，在對(duì)外政策上必然十分謹(jǐn)慎。由于朝鮮缺乏石油，遠(yuǎn)離美國(guó)大陸，不在反恐第一線，在美國(guó)媒體中又是“邪惡軸心、危害人權(quán)、缺乏基本宗教自由”，相對(duì)于中東等外交問(wèn)題，美國(guó)選民對(duì)朝鮮半島的關(guān)注并不高。但在美國(guó)國(guó)內(nèi)困難重重的背景下，一旦朝鮮局勢(shì)失控，將大大給奧巴馬的選情造成負(fù)面影響，民眾會(huì)因此擔(dān)憂戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)再次連累國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。因此，奧巴馬2012年的朝鮮半島政策既不想過(guò)于親熱引起選民反感，也不能失控給其連任造成困擾，要將其控制在一定的范圍內(nèi)。

為此，在金正日逝世后，奧巴馬并未直接發(fā)出唁電，由國(guó)務(wù)卿希拉里發(fā)表聲明。雖然希拉里未使用哀悼一詞，但也向朝鮮民眾表示慰問(wèn)。非政府層面由同屬民主黨的前總統(tǒng)卡特向金正恩發(fā)去唁電。在金正日去世后的第二天，美國(guó)就通過(guò)“紐約渠道”和朝鮮實(shí)現(xiàn)了直接接觸。2月份通過(guò)與朝鮮舉行高級(jí)別會(huì)談并簽訂《2.29協(xié)議》，美國(guó)的目的旨在“給近5年來(lái)不斷發(fā)展的朝核項(xiàng)目套上一根繩索，使奧巴馬總統(tǒng)在大選年得以避免潛在的朝鮮危機(jī)對(duì)其 ①

①②③

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⑥ 1994年金日成去世時(shí)，中央政治局常委中有三人親赴朝鮮駐華使館吊唁，分別是中共中央總書(shū)記江澤民同志、中央軍委副主席劉華清同志、以及胡錦濤同志。② Tania Branigan, Justin McCurry, US urges North Korea to 'follow the path of peace'，20 December 2011.see: http://_dir/2012/02/29/20120229000004.html

綜上可見(jiàn)，樸槿惠在對(duì)朝政策上很可能會(huì)采取平衡與漸進(jìn)路線，對(duì)于在“天安號(hào)”事件后出臺(tái)的旨在對(duì)朝制裁的5?24措施有望有條件放開(kāi)；金剛山項(xiàng)目有望得到執(zhí)行。但由于執(zhí)政黨內(nèi)的保守色彩，樸槿惠也會(huì)顧忌黨內(nèi)的牽制，在改善對(duì)朝關(guān)系上暫時(shí)不會(huì)走的步伐太快。為爭(zhēng)取黨內(nèi)支持，對(duì)于朝韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)會(huì)非常慎重；對(duì)于2007年由時(shí)任朝韓最高領(lǐng)導(dǎo)人簽訂、遭到李明博政府全面否定的《南北10.4共同宣言》，樸槿惠已經(jīng)明確表示要尊重宣言精神，但有可能會(huì)先從經(jīng)濟(jì)層面入手，推遲落實(shí)安全層面的相關(guān)議題；

在野黨具有較強(qiáng)的反美反日和親朝色彩，將擊沉“天安”艦和炮擊延坪島等朝鮮的進(jìn)攻性行為歸咎于李明博政府不與朝鮮對(duì)話，對(duì)日美等國(guó)主導(dǎo)的對(duì)朝制裁也持批判態(tài)度。在野黨候選人文在寅曾擔(dān)任前總統(tǒng)盧武鉉秘書(shū)長(zhǎng)，具有很強(qiáng)的盧武鉉色彩。他在競(jìng)選中稱自己是代表“普通人”的溫和派，將通過(guò)接觸政策與朝鮮實(shí)現(xiàn)和平，“我夢(mèng)想的國(guó)家能以互信和合作為基礎(chǔ)，與朝鮮實(shí)現(xiàn)和平和共同繁榮”。他上臺(tái)后的對(duì)朝政策相對(duì)于樸槿惠而言受到的牽制較少。盡管考慮到在目前的半島局勢(shì)下，很難公開(kāi)回到對(duì)朝陽(yáng)光政策，但預(yù)計(jì)在對(duì)朝關(guān)系上他會(huì)奉行比較大膽的政策，朝韓關(guān)系有望得到較大改善與恢復(fù)。

作為恢復(fù)朝韓關(guān)系的誠(chéng)意，一旦上臺(tái)后，文在寅預(yù)計(jì)會(huì)首先全面解除對(duì)朝5.24制裁措施，恢復(fù)南北經(jīng)濟(jì)交流，特別是重啟金剛山項(xiàng)目。由于《南北10.4共同宣言》是由盧武鉉政府簽訂，有望重申遵守該宣言中的義務(wù)。對(duì)于宣言中旨在避免容易引發(fā)兩國(guó)摩擦與武力沖突的“西海和平區(qū)域”構(gòu)筑計(jì)劃，文在寅主張“守護(hù)北方界線并推進(jìn)共同捕撈區(qū)”。并積極推動(dòng)舉行朝韓首腦峰會(huì)。對(duì)于“天安號(hào)”事件的調(diào)查結(jié)果，由于政府迄今沒(méi)有提供確鑿證據(jù)，在野黨一直表示質(zhì)疑。指出“在流速很快、能見(jiàn)度很差，水深僅為10米的海域，而且在進(jìn)行韓美聯(lián)合軍演的情況下，朝鮮魚(yú)雷攻擊‘天安’艦的說(shuō)法，有違常識(shí)”。因此，一旦獲勝，也很有可能與國(guó)會(huì)合作組成超黨派的調(diào)查組對(duì)此重新調(diào)查。

無(wú)黨派候選人安哲秀盡管仍然沒(méi)有清晰宣布他的外交政策，但他的陣營(yíng)中包含了許多進(jìn)步陣營(yíng)的朝鮮專家和中立性質(zhì)的外交安保專家。其中包括典型的對(duì)朝包容論者、世宗研究所首席研究委員白鶴淳，慶南大學(xué)教授金根植和仁濟(jì)大學(xué)教授金延哲等朝鮮通，并由盧武鉉政府時(shí)期的第一任外交通商部部長(zhǎng)、首爾大學(xué)教授尹永寬領(lǐng)先外交安保團(tuán)隊(duì)③。一旦勝選，安哲秀有望積極推進(jìn)改善對(duì)朝關(guān)系。

韓國(guó)大選后的對(duì)美與對(duì)華政策調(diào)整也會(huì)影響到朝鮮半島局勢(shì)的走向。樸槿惠有望推行較為均衡的對(duì)華與對(duì)美政策。但由于會(huì)受到保守派的牽制，將不得不履行“防擴(kuò)散安全倡議”（PSI）等義務(wù)。對(duì)于美國(guó)積極推動(dòng)的日韓情報(bào)協(xié)定，也很難公開(kāi)說(shuō)不，這些都會(huì)對(duì)中韓關(guān)系形成潛在隱患。相對(duì)于樸槿惠，文在寅有望在對(duì)美與對(duì)華政策方面奉行更為均衡的政策。對(duì)于嚴(yán)重影響中韓戰(zhàn)略互信的日韓情報(bào)協(xié)定，有望完全否定。針對(duì)中國(guó)敏感的韓美黃海軍事演習(xí)，也會(huì)非常謹(jǐn)慎；會(huì)優(yōu)先考慮重啟六方會(huì)談，并加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)調(diào)；安哲秀盡管沒(méi)有發(fā)表公開(kāi)的對(duì)外政策主張，從他的外交團(tuán)隊(duì)構(gòu)成來(lái)看，也有望奉行友好的對(duì)華政策。①

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②④ “一飛沖天一鳴驚人 文在寅宣布參加大選”，《朝鮮日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)》2012年6月18日。網(wǎng)絡(luò)資源參見(jiàn)：http://cn.chosun.com/site/data/html_dir/2012/06/18/20120618000003.html ② “韓在野黨候選人稱魚(yú)雷攻擊天安艦說(shuō)有違常識(shí)”，《環(huán)球時(shí)報(bào)》 2010年5月17日。③ “韓國(guó)三位大選候選人外交安保團(tuán)隊(duì)的共同方向——對(duì)朝包容”，2012年10月4日，韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》（中文網(wǎng)站）。資料來(lái)源：http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=93162 ④ 韓國(guó)政府于2009年5月26日宣布全面加入“防擴(kuò)散安全倡議”。美國(guó)此前多次勸說(shuō)韓國(guó)加入PSI，但由于前兩屆韓國(guó)政府推行與朝鮮緩和的“陽(yáng)光政策”，不想因此激怒朝鮮，因此韓國(guó)只是以觀察員身份參加PSI活動(dòng)，有條件的履行部分PSI條約。全面加入PSI，意味著韓國(guó)必須在自己的領(lǐng)海上檢查往來(lái)朝鮮的船只（甚至可能讓美、日參與檢查），這樣就可能引起朝鮮的強(qiáng)烈反彈，引起地區(qū)局勢(shì)緊張。因此，中國(guó)政府從維護(hù)朝鮮半島局勢(shì)穩(wěn)定的角度出發(fā)一直反對(duì)韓國(guó)加入。

綜上可見(jiàn)，今年韓國(guó)大選后無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)都很難繼續(xù)奉行“陽(yáng)光政策”與“超強(qiáng)硬政策”這兩種截然對(duì)立的政策，很可能會(huì)選擇兩種政策的中間路線。在對(duì)美與對(duì)華關(guān)系上也是如此，無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)都有望在中美之間采取較為均衡的政策，這樣也有利于朝鮮半島局勢(shì)的穩(wěn)定。

The Situation of Korean Peninsula Like Walking on Thin Ice

Abstract: The death of Kim Jong Il and the top leadership transition of some North east Asia countries drove the situation of Korea Peninsula like one person walking on the thin ice.However, the situation is relatively stable since both DPRK and ROK try to prevent it from out of control, despite the tension still remains.Meanwhile, the policy China and US has taken also contributed this result.In the near term, the situation of Korea Peninsula will be possibly further improved because the domestic positive change in DPRK and the every candidate of general election in ROK has expressed the will to improve the relation with DPRK.China and US should continue work together and walk in the same direction in order to maintain this trend.Key Words: the situation of Korean Peninsula；like walking on the thin ice;relatively stable;the trend