第一篇：老舊小區(qū)861模式運(yùn)作方案及附件

老舊小區(qū)861模式運(yùn)作方案及附件

一、背景1、2、3、4、5、6、上世紀(jì)80~90年代建造的小區(qū)叫做老舊小區(qū)； 06年以前部分小區(qū)缺乏管理的也叫老舊小區(qū)； 中介公司按照2000年為界稱呼新舊小區(qū)； 現(xiàn)在所有的棄管小區(qū)都叫老舊小區(qū)； 出現(xiàn)部分小高層和高層老舊小區(qū)；

全國(guó)有多少老舊小區(qū)沒(méi)人統(tǒng)計(jì)，但是每個(gè)四線（含）以上城市都有大把的老舊小區(qū)處在改造計(jì)劃中；

二、老舊小區(qū)現(xiàn)狀分類1、2、3、4、5、6、7、家屬院或者職工樓分割自治管理，垃圾外包，老太把門，公共維修分?jǐn)偅?大小區(qū)為垃圾政府環(huán)衛(wèi)擺平，綠化政府一年兩次維護(hù)；安保無(wú)，維修政府?dāng)[平； 小高層或者2000年后的老舊小區(qū)被政府騙物業(yè)暫時(shí)代管，品質(zhì)幾乎0； 物業(yè)費(fèi)在0.1~0.5元之間，收費(fèi)率為30~50左右； 治安管理混亂，安防虛無(wú)，盜竊肆虐； 停車臟亂差； 多居住老弱病殘小孩；

三、宗旨1、2、3、4、解決老舊小區(qū)管理問(wèn)題，擺平四保經(jīng)費(fèi)糾紛； 解決業(yè)主生活和工作不便問(wèn)題； 探索物業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題； 探索產(chǎn)銷對(duì)接減少流通環(huán)節(jié)模式；

四、運(yùn)作辦法1、2、開展861工程；（見(jiàn)附件1）把便民、四保放一塊解決；

五、進(jìn)度管理介紹1、2、從政府手里或者物業(yè)公司手里接管；

四保工作先不接手，特別是政府手里拿到的盤子；3、4、5、第一個(gè)季度先做好客服中心，搞好業(yè)主數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和維護(hù)； 第二個(gè)季度做好管家（861）服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和維護(hù)； 第三個(gè)季度開展管家861服務(wù)，逐步接管四保；

六、預(yù)算（核算單位：千戶社區(qū)）

支出：1、2、3、收入：4、5、6、7、8、第一季度：1萬(wàn)元（社區(qū)活動(dòng)）第二季度：2萬(wàn)元（管家服務(wù)部分收入）第三季度：10萬(wàn)元（管家服務(wù)）(見(jiàn)附件2)物業(yè)費(fèi)收取：另計(jì)

政府補(bǔ)助：另計(jì)（老舊小區(qū)改造補(bǔ)助根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r再定）第一季度：客服中心和客服人員預(yù)算3萬(wàn)元； 第二季度：服務(wù)團(tuán)隊(duì)預(yù)算4萬(wàn)元； 第三季度：管家服務(wù)預(yù)算5萬(wàn)元；

七、前景1、2、3、無(wú)同行競(jìng)爭(zhēng)； 市場(chǎng)大海無(wú)量； 政府頭疼、行業(yè)頭疼；

八、風(fēng)控1、2、在第一季度操作同時(shí)，根據(jù)工作開展順利度，決定是否進(jìn)入第二季度； 模式一旦達(dá)成預(yù)期，細(xì)化平臺(tái)方向，細(xì)化物業(yè)管理平臺(tái)、供應(yīng)商平臺(tái)和社交平臺(tái)，避免被政府收編；

云奇社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新管理學(xué)院

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二〇一六年四月十四日

附件1：

社區(qū)業(yè)主服務(wù)落地實(shí)操861系統(tǒng)闡釋（69）

8指的是業(yè)主服務(wù)產(chǎn)品八大管家：（33）

一、旅行管家 包含有：

國(guó)內(nèi)游、出境游、自駕游、自助游、旅游特產(chǎn)及工藝紀(jì)念品五項(xiàng)具體服務(wù)；5

二、車管家 包含有：

學(xué)車、修車、買車、審車、保險(xiǎn)、違章處理六項(xiàng)具體服務(wù)；6

三、房管家 包含有：

房屋中介、裝修兩項(xiàng)具體服務(wù)；2

四、理財(cái)管家 包含有：

代繳費(fèi)、小額互助基金兩項(xiàng)服務(wù)；2

五、養(yǎng)老管家 包含有：

體檢、家庭矛盾糾紛、養(yǎng)老保健、陪聊、業(yè)余愛(ài)好老年大學(xué)五項(xiàng)具體服務(wù)；5

六、配送管家 包含有：

節(jié)慶團(tuán)購(gòu)、日用品配送、快遞最后一公里三項(xiàng)具體服務(wù)；3

七、家政管家 包含有：

鐘點(diǎn)工、護(hù)理、水電暖氣管道、家居家電維修、廢品回收置換五項(xiàng)具體服務(wù)；5

八、教育管家 包含有：

補(bǔ)課、業(yè)余愛(ài)好、問(wèn)題少年、就業(yè)、志愿者五項(xiàng)具體服務(wù)5 6指的是業(yè)主服務(wù)六大通道：（27）

一、產(chǎn)品定位 包含有：

業(yè)主消費(fèi)調(diào)研、市場(chǎng)商家調(diào)研兩項(xiàng)內(nèi)容；2

二、溝通互動(dòng) 包含有：

線上4大類互動(dòng)、線下八大類互動(dòng)內(nèi)容；12

三、體驗(yàn)嘗試 包含有：

消費(fèi)心理調(diào)研、營(yíng)銷策劃執(zhí)行兩項(xiàng)內(nèi)容；2

四、支付交易 包含有：

現(xiàn)金、刷卡、掛賬、轉(zhuǎn)賬、紅包五項(xiàng)內(nèi)容；5

五、品質(zhì)保障 包含有：

物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、商家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)內(nèi)容；3

六、誠(chéng)信售后

包含有：

數(shù)據(jù)庫(kù)管理、回訪互動(dòng)、滿意不滿意數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)內(nèi)容；3 1指的是大服務(wù)團(tuán)隊(duì)：（9）

一、物業(yè)團(tuán)隊(duì) 包含有：

高層團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、中層團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、基層團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)內(nèi)容；3

二、商家團(tuán)隊(duì) 包含有：

高層團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、中層團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、基層團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)內(nèi)容；3

三、平臺(tái)團(tuán)隊(duì) 包含有：

策劃指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、推廣客服團(tuán)隊(duì)、分工分配監(jiān)督團(tuán)隊(duì)三項(xiàng)內(nèi)容；3

附件2

關(guān)于老舊小區(qū)零物業(yè)費(fèi)實(shí)施的數(shù)據(jù)支撐

數(shù)據(jù)背景：

千戶社區(qū)，居民有3000人左右，建筑面積10萬(wàn)平米，應(yīng)收物業(yè)費(fèi)為50萬(wàn)元；物業(yè)團(tuán)隊(duì)開銷20~50萬(wàn)元，四保開銷在10~30萬(wàn)元； 達(dá)成零物業(yè)費(fèi)目標(biāo)：

物業(yè)管家服務(wù)利潤(rùn)要有50萬(wàn)元，八大管家服務(wù)利潤(rùn)率為30%左右，除卻極個(gè)別大額如中介和裝修，總交易額要在150萬(wàn)元左右，扣除管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)（不含商家）利潤(rùn)15%，想達(dá)成零物業(yè)費(fèi)要達(dá)成服務(wù)交易額在300萬(wàn)元； 任務(wù)分解：(按照交易額計(jì)算)

300萬(wàn)元，分解在1000戶社區(qū)業(yè)主，每戶分?jǐn)?000元；分?jǐn)傇诎舜蠊芗曳?wù)項(xiàng)目，每項(xiàng)要在400元；

也就說(shuō)，八大管家全部上馬，每戶業(yè)主每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目要保持在400元的交易額才能達(dá)成零物業(yè)費(fèi)目標(biāo)；(按照利潤(rùn)計(jì)算)50萬(wàn)元，分解在1000戶社區(qū)業(yè)主，每戶分?jǐn)?00元；分?jǐn)傇诎舜蠊芗曳?wù)項(xiàng)目，每項(xiàng)要在70元；

也就說(shuō)，八大管家全部上馬，每戶業(yè)主每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目要保持在70元的利潤(rùn)值才能達(dá)成零物業(yè)費(fèi)目標(biāo)；

備注：物業(yè)團(tuán)隊(duì)多收入50萬(wàn)元，團(tuán)隊(duì)在原發(fā)工資基礎(chǔ)上收入翻一番；

第二篇：老舊小區(qū)改造方案

為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

二、主要目標(biāo)

在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

三、基本原則

（一）分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。

（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。

（三）政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

四、整治內(nèi)容

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無(wú)坑洼，路牙整齊無(wú)缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢。

4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。

5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)狻⑾赖葪U管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。

6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求：整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)（位）使用秩序，回復(fù)車庫(kù)停車功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

（二）修繕改造房屋

1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理，達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。

3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺(tái)階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。

（三）提示環(huán)境質(zhì)量

1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。

2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。

3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。

（四）完善公建配套 1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。

2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。

（五）改造技防設(shè)施

1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn)；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。

第三篇：老舊小區(qū)物業(yè)管理方案

老舊小區(qū)物業(yè)管理方案

為了提高小區(qū)居住品質(zhì)，對(duì)庭院改善、小區(qū)整治后的房屋及設(shè)施進(jìn)行長(zhǎng)效管理，使老舊小區(qū)也能夠享受物業(yè)管理服務(wù)帶來(lái)的便利和舒適。我公司充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的重要性，針對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施，有效化解物管、自管中的諸多矛盾，逐步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力提高居民生活質(zhì)量，提高小區(qū)管理的整體水平。

我們?cè)跒闃I(yè)主提供服務(wù)的時(shí)候，始終要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的理念，服務(wù)的內(nèi)容與方式始終以業(yè)主為中心；以滿足老舊小區(qū)業(yè)主的需求為目標(biāo)；以業(yè)主的滿意為公司的最高追求；在服務(wù)過(guò)程中不斷調(diào)整服務(wù)方式與模式，以達(dá)到業(yè)主的要求。

一、管理思路

根據(jù)老舊小區(qū)的特點(diǎn)和物業(yè)管理需求分析，我們提出以下管理思路：

1、根據(jù)老舊小區(qū)物業(yè)管理需求分析和我公司物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，我們將老舊小區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)定位在專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上。通過(guò)高水平物業(yè)管理將老舊小區(qū)提到一個(gè)較高的層次上，實(shí)現(xiàn)低消費(fèi)投資，高價(jià)值體現(xiàn)，將老舊小區(qū)變成一個(gè)體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)文明價(jià)值的小區(qū)。我公司設(shè)有專門的管理處辦公機(jī)構(gòu)，管理操作人員配置齊全，辦公場(chǎng)所干凈有序。

2、對(duì)老舊小區(qū)采取專業(yè)管理的關(guān)鍵在于對(duì)配套設(shè)施的管理和服務(wù)，我們將對(duì)照國(guó)家物業(yè)管理的法律法規(guī)和頒布的系列標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)老舊小區(qū)業(yè)主的特別需求來(lái)確定客戶(業(yè)主)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。每季度要采取書面形式向業(yè)主征詢對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的意見(jiàn)。

3、由于老舊小區(qū)的管理弊端，消防安全及安全保衛(wèi)工作尤其重要，小區(qū)出入口能做到24小時(shí)站崗值勤。每天按規(guī)定進(jìn)行

巡邏；能實(shí)施24小時(shí)不間斷巡邏。有車輛管理制度,對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛實(shí)施證、卡管理，引導(dǎo)車輛有序通行、停放。對(duì)進(jìn)出小區(qū)裝修、家政等勞務(wù)人員實(shí)行臨時(shí)出入證管理。對(duì)臨時(shí)訪客實(shí)行登記制度。對(duì)火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)后及時(shí)采取相應(yīng)措施。

老舊小區(qū)對(duì)于消防安全工作要求極高，我公司將安排具有消防工作經(jīng)驗(yàn)的保安人員，以退伍軍人為主，兼顧考慮個(gè)別崗位可安排老舊小區(qū)的住戶，以做到真正的小區(qū)就是家，愛(ài)崗如愛(ài)家，實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤，為業(yè)主提供安全、溫馨的生活環(huán)境。

4、老舊小區(qū)物業(yè)管理面積大小不一，我公司物業(yè)管理人員全部持證上崗，管理制度齊全，責(zé)任明確。賬務(wù)清晰，管理服務(wù)人員24小時(shí)服務(wù)，服務(wù)熱情，行為規(guī)范。

5、針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理，我們堅(jiān)持按有關(guān)規(guī)定和合同約定定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況（至少每季度公布一次）;在收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、稅收等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我公司及業(yè)主方雙方簽訂規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容并在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示。根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)的，有在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6、針對(duì)老舊小區(qū)具體情況，采取一體式的安全管理體系。在項(xiàng)目員工招聘上，采用有經(jīng)驗(yàn)的管理人員來(lái)管理。同時(shí)兼顧項(xiàng)目的實(shí)際情況。兼顧考慮個(gè)別崗位可安排老舊小區(qū)的住戶，實(shí)行24小時(shí)有專職保安人員執(zhí)勤。幫助解決一些困難戶的問(wèn)題，提高員工的愛(ài)崗熱情，真正的做到以小區(qū)為家。管理人員、專業(yè)操作人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書,且經(jīng)消防知識(shí)培訓(xùn)有記錄。

7、我公司將聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)等有關(guān)部門，在老舊小區(qū)的內(nèi)大力開展各種有益的社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)精神文明的發(fā)展，形成良好 的社區(qū)文化。

8、我公司定期安排老舊小區(qū)的員工參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高管理處的管理水平。保證小區(qū)公共配套設(shè)施維護(hù)運(yùn)行正常；供水、供電、供氣等設(shè)備使用正常；規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，機(jī)動(dòng)車停放、行駛等的標(biāo)志。保證車輛運(yùn)行暢通，停放有序，并做好防盜工作。

9、針對(duì)老舊小區(qū)綠化管理，制定綠化管理方案，對(duì)覆蓋率達(dá)15%以上的綠地進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，保證花草樹木管理養(yǎng)護(hù)得當(dāng)，按季節(jié)治病蟲害，每月保持植物澆水，施肥，噴藥殺蟲，除雜草，修剪等養(yǎng)護(hù)工作，保證植物生長(zhǎng)良好，形成較好的植物景觀。

10、老舊小區(qū)保潔管理，我們將所有棟樓逐一分解，包干落實(shí)到各工作人員，全面實(shí)行“自家的孩子自家抱”，各責(zé)任人兼顧包干樓棟的樓道衛(wèi)生工作，包括樓道內(nèi)的亂堆放、亂張貼、樓道廣告，同時(shí)，監(jiān)督其他樓棟責(zé)任人的工作，做到任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、相互監(jiān)督、共同進(jìn)步的作用。垃圾實(shí)行袋裝化管理，每天清運(yùn)，公共場(chǎng)所定期清掃保潔，保持整潔干凈。根據(jù)每個(gè)小區(qū)實(shí)際情況能定期進(jìn)行消毒和滅蟲除害。

11、由于老舊小區(qū)設(shè)備設(shè)施老舊，設(shè)備設(shè)施管理維護(hù)十分重要，必須迅速全面熟悉設(shè)備特性，掌握運(yùn)行規(guī)律；在正式運(yùn)行后，要確保公共設(shè)施，公用設(shè)備定期維護(hù)，水、電、氣24小時(shí)報(bào)修值班，接到報(bào)修電話10分中到場(chǎng)，急修半天內(nèi)完成。

對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（依法應(yīng)由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外）。建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺(tái)帳），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，明確責(zé)任人；操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。消防設(shè)施設(shè)備完好，能隨時(shí)啟用，消防通道要保持暢通。

設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)、無(wú)跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。小區(qū)道路暢通、路面平整，井蓋無(wú)缺損或丟

失，主要道路及車場(chǎng)交通標(biāo)志齊全、規(guī)范。路燈、樓道燈完好率高等于98%。容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施；對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障(供電、供水、消防設(shè)備等)有應(yīng)急預(yù)案。供電設(shè)備運(yùn)行能正常使用的，無(wú)設(shè)施損壞,配電室管理規(guī)范。供水設(shè)備運(yùn)行正常，無(wú)設(shè)施損壞。

制訂有詳盡的設(shè)備設(shè)施年、季、月、周等定期維護(hù)保養(yǎng)檢修以及日常維修計(jì)劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)。制訂有各類應(yīng)急搶修、處理方案，保證設(shè)備設(shè)施能高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

12、安全保衛(wèi)及消防工作。

結(jié)合工作區(qū)的物業(yè)，完備安全防范措施。嚴(yán)格來(lái)訪 保安人員24小時(shí)在崗值班，夜間安排專人巡邏。物業(yè)人員掌握消防設(shè)施的使用方法，并能及時(shí)處理各種火災(zāi)事故，設(shè)立消防疏散示意圖，保證消防車輛和各安全出口的暢通無(wú)阻，每月對(duì)此檢查2次以上。

13、房屋管理

對(duì)房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。根據(jù)房屋實(shí)際使用情況，定期檢查房屋共用部位的使用狀況，需要維修，屬于小修范圍的，有及時(shí)組織修復(fù)；屬于大、中修范圍的，要及時(shí)編制維修計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議。

有每日巡查小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄、及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。

對(duì)違反規(guī)劃私搭亂建(包括亂搭防盜窗、曬衣架，亂封陽(yáng)臺(tái))和擅自改變房屋用途的行為及時(shí)勸阻，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。

14、物業(yè)管理制度與檔案、資料管理

在日常管理中要建立交接班登記制度；建立資料的收集，分類整理，歸檔管理制度。房屋及其共用設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全、建立住房用戶檔案，進(jìn)行分類成冊(cè)、管理完善，方便查閱。有完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度健全。

15、其他管理

（1）定期開展有意義、健康向上小區(qū)文化活動(dòng)。（2）積極支持參與社區(qū)文化建設(shè)。

（3）無(wú)因物業(yè)管理服務(wù)的原因?qū)е滦^(qū)管理水平差，被上級(jí)部門批評(píng)通報(bào)和在旗級(jí)以上媒體有負(fù)面報(bào)道。

（4）避免小區(qū)內(nèi)由物業(yè)管理不善導(dǎo)致發(fā)生的治安、刑事案件。

物業(yè)服務(wù)和業(yè)主出入的和諧；

我公司實(shí)行零干擾服務(wù)，在業(yè)主上下班高峰期，除主要出入口我公司安排保安人員嚴(yán)格管理以外，其他服務(wù)均為零干擾：即我們所有的設(shè)施維修、保潔服務(wù)均將安排在夜間或非高峰時(shí)間，為業(yè)主出入提供方便。

二、抓整治工作，換環(huán)境面貌

1、針對(duì)問(wèn)題，一對(duì)一宣傳

根據(jù)我公司以往老舊小區(qū)管理工作經(jīng)驗(yàn)，亂種植、亂堆放、亂搭建的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再之老舊小區(qū)大部分居住著老人或外來(lái)人員，亂晾曬、亂堆放情況無(wú)法杜絕，無(wú)形之中給小區(qū)管理帶來(lái)了難度。我們將在接管后進(jìn)行通過(guò)各種渠道各種方式進(jìn)行物業(yè)管理知識(shí)普及宣傳，制作業(yè)主入住手冊(cè)，加大小區(qū)物業(yè)管理的宣傳工作，針對(duì)小區(qū)存在的問(wèn)題從治安安全、消防意識(shí)等方面對(duì)業(yè)主進(jìn)行一對(duì)一的宣傳，提高業(yè)主的文明意識(shí)以及安全防范意識(shí)。

2、做好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)，切實(shí)解決老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)停車位或共用車庫(kù)的管理，解決居民停車位的問(wèn)題，消除小區(qū)內(nèi)消防車難進(jìn)入的安全隱患。

3、加強(qiáng)對(duì)公司人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高基本素質(zhì)，掌握服務(wù)技能，明確工作職責(zé)，全面提升管理水平和質(zhì)量，對(duì)拆遷安

置小區(qū)做到保安、保潔、保綠，建立社區(qū)與物管定期有效溝通的管理機(jī)制，采取整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，聯(lián)合管理，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，把事情消滅在萌芽狀態(tài)，不等問(wèn)題成堆以后再臨時(shí)抱佛腳，不浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力。營(yíng)造舒適、整潔、安全的小區(qū)環(huán)境。

三、管理模式

四、環(huán)境清潔衛(wèi)生管理

五、保安及消防管理

六、公用設(shè)備、公共場(chǎng)所等管理養(yǎng)護(hù)

七、各種車輛管理

八、消防管理

九、外墻清洗、修補(bǔ)方案

十、物業(yè)管理費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)報(bào)價(jià)分析表

第四篇：老舊小區(qū)改造安全措施方案

***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

*************************綜合整治項(xiàng)目安全措施方案

編制單位：審 批 人：審 核 人：編 制 人：編制時(shí)間：

***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

目錄

總則.....................................................3

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理...........................3

二、安全教育與訓(xùn)練.......................................4

三、安全檢查.............................................7

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化..........................................10

五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一............................12

六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理...........................14

七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因..........................15 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

總則

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理

施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告。

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

（2）各級(jí)職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

（3）全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持“持證上崗”。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。

6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

（1）具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

（2）沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

（3）沒(méi)有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。

（5）輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中，表現(xiàn)出安全的行為。

安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。

安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。

3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

（1）新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán) ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

境、生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢止勞動(dòng)資格。

（2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。

（3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。

（4）安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

（5）受季節(jié)、自然變化影響時(shí)，針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。

（6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。

4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

（1）教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

（2）反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。

（3）使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

（4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

（5）獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

（1）施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷的消除。

（2）各級(jí)生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。

（3）對(duì)安全管理的檢查，主要是：

安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 “五同時(shí)”。

業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。

安全教育是否落實(shí)，教育是否到位。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持 “四不放過(guò)”的原則。

2、安全檢查的組織

（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。

（2）成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。

（3）安全檢查必須做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。

3、安全檢查的準(zhǔn)備

（1）思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高，在消除危險(xiǎn)因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

（2）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

（1）一般方法。常采用看、聽、嗅、問(wèn)、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

看：看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。

聽：聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見(jiàn)或批評(píng)，聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅：對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

問(wèn)：評(píng)影響安全問(wèn)題，詳細(xì)詢問(wèn)，尋根究底。

查：查明問(wèn)題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。

測(cè)：測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。

驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。

析：分析安全事故的隱患、原因。

（2）安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過(guò)事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問(wèn)題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

5、安全檢查的形式

（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。

（2）突擊性安全檢查。指無(wú)固定檢查周期，對(duì)特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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（3）特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素”為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。

6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。

安全檢查后的整改，必須堅(jiān)持“三定”和“不推不拖”，不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí)，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法，爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí)，也不拖延整改時(shí)間，以盡量快的速度，把危險(xiǎn)因素消除。

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件

（1）采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。

（2）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。

（3）盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。

（4）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。

2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。

（1）人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí)，盡量避開不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng)，動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如，不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化；動(dòng)作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動(dòng)作盡量小。

（2）作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配，機(jī)、料具位置固定，作業(yè)方便。要求：

1）人力移動(dòng)物體，盡量限于水平移動(dòng)； ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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2）把機(jī)械的操作部分，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān)；

3）盡量利用重力作用移動(dòng)物體；

4）操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

（3）使用工具與設(shè)備

1）盡可能使用專用工具代替徒手操作；

2）操縱操作桿或手把時(shí)，盡量使人身體不必過(guò)大移動(dòng)，與手的接觸面積，以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。

3、反復(fù)訓(xùn)練，達(dá)標(biāo)報(bào)償

（1）訓(xùn)練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。

（2）邊訓(xùn)練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。

（3）先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償，不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。

五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”的管理原則。具體表現(xiàn)在: 12 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前，考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律，能源供給狀況，機(jī)械設(shè)備的配置條件，需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算，完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。

施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置，經(jīng)過(guò)審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。

2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程，在施工進(jìn)行之前，針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn)，完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容，減少實(shí)際操作中的失誤，避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。

交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程，同時(shí)，也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。

3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過(guò)程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé)：

（1）進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為，減少操作中的人的失誤。

（2）參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過(guò)程中，物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸 13 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。

（3）嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān)，不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行，預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。

六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí)，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

1、發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)，不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。

2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。

3、分析事故，弄清發(fā)生過(guò)程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。

4、以事故為例、召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過(guò)程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺(jué)的實(shí)行安全行為，主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。

***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí)，再恢復(fù)施工作業(yè)。

6、未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時(shí)間更長(zhǎng)久。

未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。

七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因

1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠是最大隱患

不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員，當(dāng)你跨入企業(yè)的大門，走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，成為項(xiàng)目的施工參建人員時(shí)，就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律，不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法，必須不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作實(shí)踐，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較差，認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù)，掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng)，而對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中，文化素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都比較差，有些人總是抱著僥幸心理，認(rèn)為傷亡事故 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

離自已十分遙遠(yuǎn)，不會(huì)落到自己頭上，但是血的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大的隱患。

2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無(wú)知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招聘了職工后，不進(jìn)行必要的三級(jí)安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗，缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。

3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故

（1）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，企業(yè)全體員工上至經(jīng)理，下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守，尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。

（2）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門、工區(qū)、班組，必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)，勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài)：

1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，結(jié)構(gòu)不合安全要求。

3）強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求。

4）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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5）維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修，地面不平，保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈。

6）個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。

7）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良，照度不足，作業(yè)場(chǎng)地?zé)焿m彌漫，視物不清，或光線過(guò)強(qiáng)；②通風(fēng)不良；③作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)地雜亂，工具、制品、材料堆放不安全。

4、違反勞動(dòng)紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)

一支不受鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍，是一支沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個(gè)不以嚴(yán)格的紀(jì)律要求員工隊(duì)伍的企業(yè)，是一個(gè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們，一名不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的職工，往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動(dòng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下：

（1）上班前飲酒，甚至上班時(shí)飲酒。

（2）上班無(wú)故遲到，下班早退溜號(hào)。

（3）工作時(shí)間開玩笑，嬉戲打鬧。

（4）不按規(guī)定穿戴工作服和個(gè)人防護(hù)用品。

（5）在禁煙區(qū)隨意吸煙，亂扔煙頭。

（6）不堅(jiān)守崗位，隨意串崗聊天。

（7）業(yè)余生活無(wú)規(guī)律，上班時(shí)無(wú)精打采。

（8）工作時(shí)不全神貫注，思想走神開小差。

（9）上夜班時(shí)偷偷睡覺(jué)。

（10）不服從上級(jí)正確調(diào)度指揮，自作主張隨意更改規(guī)章。

（11）無(wú)視紀(jì)律，自由散漫，上班時(shí)間吊兒郎當(dāng)。

5、違反安全操作規(guī)程十分危險(xiǎn) ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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安全操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中，以血的代價(jià)換來(lái)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是工人在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。員工在生產(chǎn)勞動(dòng)中如果不遵守安全操作規(guī)程，后果將十分危險(xiǎn)，輕則受傷，重則喪命。對(duì)此，每個(gè)員工都萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。

第五篇：老舊小區(qū)火災(zāi)范文

民建濟(jì)南市委員會(huì)在市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上提交的《關(guān)于加強(qiáng)我市老居民小區(qū)火災(zāi)安全防范管理的建議》的提案指出，我市建于上世紀(jì)七八十年代的老舊居民小區(qū)由于建筑布局不合理、耐火等級(jí)低、消防通道不暢、設(shè)施不到位、居民防火意識(shí)薄弱等因素，成為火災(zāi)事故的高發(fā)區(qū)域，應(yīng)高度重視，采取得力措施解決。

現(xiàn)象

消防通道不暢造成隱患

由于這些老舊小區(qū)在建設(shè)初期沒(méi)有規(guī)劃停車位，車主大多將車輛停放在小區(qū)道路兩旁，使原本就不寬敞的道路僅能容一輛轎車單向通行，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車難以通過(guò)，影響救援。去年我市某小區(qū)發(fā)生的兩起火災(zāi)事故，均因小區(qū)內(nèi)道路旁停滿車輛，消防車無(wú)法通過(guò)，延誤了救援時(shí)間，造成嚴(yán)重的人員財(cái)產(chǎn)損失。由于老舊小區(qū)內(nèi)普遍沒(méi)有儲(chǔ)藏室，使得一些居民亂搭亂建、樓道內(nèi)亂堆亂放雜物，極易造成火災(zāi)隱患。

對(duì)策

擴(kuò)大道路寬度 方便消防車出入

教育引導(dǎo)居民樹立“防范勝于撲救”消防意識(shí)。利用電視、廣播、科普宣傳欄、報(bào)刊等多種宣傳形式加強(qiáng)對(duì)全市居民火災(zāi)安全知識(shí)的教育，普及消防知識(shí)，讓安全防范意識(shí)深入到每戶居民家中。加大對(duì)老舊居民小區(qū)內(nèi)亂停車、亂搭亂建及在街巷、通道堆放雜物等行為的查處力度。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有老舊小區(qū)道路進(jìn)行改造，盡可能提高小區(qū)道路使用效率，擴(kuò)大道路寬度，方便消防車出入。

現(xiàn)象

線路管道老化腐蝕嚴(yán)重

老舊小區(qū)大多為高架線路，長(zhǎng)時(shí)間風(fēng)吹日曬，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，安全隱患突出；由于電容量低，不適應(yīng)現(xiàn)代化家電需求，住戶私自接線，容易引發(fā)火災(zāi)；老舊小區(qū)電力設(shè)施大多未設(shè)置接地系統(tǒng)，造成一些高危險(xiǎn)的家電如電暖氣、熱水器等容易漏電，危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。小區(qū)內(nèi)架設(shè)的天然氣(煤氣)管道由于維護(hù)不及時(shí)或不到位，個(gè)別管道銹蝕嚴(yán)重，極易發(fā)生漏氣事故；管道與建筑物連接處雖有保護(hù)網(wǎng)，但因設(shè)置不堅(jiān)固或不合理容易被損壞。

對(duì)策

徹底排查 及時(shí)更換

徹底排查老舊電線、天然氣管道等危險(xiǎn)設(shè)施。盡快制定規(guī)劃，對(duì)老舊小區(qū)的電力線路、天然氣管道進(jìn)行安全改造，增添安全堅(jiān)固的天然氣管道防護(hù)設(shè)施，及時(shí)更換老舊電線，加裝接地裝置。對(duì)于條件具備的小區(qū)，高架電線應(yīng)改為地下電纜，并加強(qiáng)巡查，確保安全。積極完善消防設(shè)施，著力解決消防車水源不足等老大難問(wèn)題，為廣大居民創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

現(xiàn)象

火災(zāi)隱患隱蔽性強(qiáng)

很多商家為節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本，往往使用自己的住宅或租賃經(jīng)營(yíng)地旁的住宅作為倉(cāng)庫(kù)使用，“居民倉(cāng)庫(kù)”隱蔽性強(qiáng)、缺乏相應(yīng)的消防配套設(shè)施、商家消防意識(shí)差、消防執(zhí)法難，已成為威脅居民生命安全的一大火災(zāi)隱患。

對(duì)策

加強(qiáng)消防安全巡邏

充分發(fā)揮公安派出所、辦事處城管及社區(qū)居委會(huì)等基層部門的作用，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)消防安全巡邏，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。積極完善消防設(shè)施，著力解決消防車水源不足等老大難問(wèn)題，為廣大居民創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。加大對(duì)現(xiàn)有老舊小區(qū)整體改造力度，使我市居民住宅小區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)安全防火規(guī)范化管理，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。