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2018年老舊小區(qū)竣工報(bào)告

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第一篇:2018年老舊小區(qū)竣工報(bào)告

竣工報(bào)告

一、工程概況

本工程為密云區(qū)2017年度老舊小區(qū)環(huán)境提升和綠蔭停車場(chǎng)改造工程-鼓樓街道131幢,本工程位于密云區(qū)鼓樓街道。建設(shè)單位:北京市密云區(qū)鼓樓街道辦事處;監(jiān)理單位:北京云湖工程監(jiān)理站;設(shè)計(jì)單位:中鐵華鐵工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司;施工單位:北京云建城市建設(shè)工程有限公司。本工程監(jiān)督單位:密云區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

行宮小區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚面層,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

2.沿小區(qū)主路增加監(jiān)控及路燈系統(tǒng)。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。

長(zhǎng)安東區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚及混凝土路面,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

2.沿小區(qū)主路增加監(jiān)控系統(tǒng)。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。

賓陽里小區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚及混凝土路面,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

2.沿小區(qū)主路增加監(jiān)控系統(tǒng)。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。

車站路社區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚路面,路面改造為透水磚路面。2.將原破損雨污水管道更換為雙壁波紋管。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。

賓陽北里:

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有混凝土路面,路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

2.小區(qū)內(nèi)增加監(jiān)控系統(tǒng)。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。

云秀社區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚路面,單元門前路面改造為透水磚路面。

2.樓與樓之間綠化栽植成樹。3.綠化帶路牙石鋪設(shè)。

檀城東區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有混凝土路面,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

2.沿小區(qū)主路增加監(jiān)控系統(tǒng)。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。5.室外破損給水管道改造。

長(zhǎng)安西區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有方磚及混凝土路面,路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

2.將原破損雨污水管道更換為雙壁波紋管。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。

5.沿小區(qū)主路增加監(jiān)控系統(tǒng),樓與樓之間增加路燈管路敷設(shè)。白檀社區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有混凝土路面,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

賓陽西里:

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚及混凝土路面,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

2.沿小區(qū)主路增加監(jiān)控系統(tǒng),樓與樓之間增加路燈管路敷設(shè)。3.樓與樓之間綠化栽植成樹。4.綠化帶路牙石鋪設(shè)。花園東區(qū): 1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚及混凝土路面,門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

花園西區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚及混凝土路面,門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面。

行宮南區(qū):

1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚路面,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面;更換單元門;建筑外墻涂料粉刷;

2.沿小區(qū)主路增加路燈、監(jiān)控系統(tǒng),樓與樓之間增加弱電系統(tǒng);小區(qū)內(nèi)樓與樓之間增加固定充電樁5處。

3.屋面防水改造。

4.室外污水管道開挖;室外污水管道回填;室外污水管道安裝;管溝及井池砌筑;室外污水管道灌水和通水試驗(yàn)。雨水管道及配件安裝;

5.在小區(qū)東側(cè)新建鋼架陽光板自行車棚3座。6.樓與樓之間綠化栽植成樹。7.綠化帶路牙石鋪設(shè)。7.在小區(qū)西門建設(shè)警衛(wèi)室。

7.1警衛(wèi)室建筑概況:該建筑為單層磚混結(jié)構(gòu),建筑面積m2,建筑高度3.0米。

7.2警衛(wèi)室及門樓結(jié)構(gòu)概況:本工程結(jié)構(gòu)型式為磚混結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)型式為地下杯基,0.000以下鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu);0.000以上MU115蒸壓灰砂多孔磚,M10砂漿砌筑;基礎(chǔ)墊層混凝土為C15,基礎(chǔ)杯基、圈梁、構(gòu)造柱、梁、板混凝土為C25。

7.3警衛(wèi)室電氣工程概況:本工程用電負(fù)荷為3級(jí)負(fù)荷,工程總用電量為13.5KW,電源采用低壓380/220V配電,電源由小區(qū)配電室引來;電話、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng):配線架經(jīng)過JDG20管引出5類8芯對(duì)絞電纜分至各電話網(wǎng)絡(luò)插座;照明光源以高效熒光燈為主要光源,燈具采用多開關(guān)控制以便節(jié)能。

沿湖小區(qū): 1.拆除小區(qū)內(nèi)原有水泥磚路面,單元門前路面改造為透水磚路面,主路路面改造為瀝青混凝土路面.2.沿小區(qū)主路增加路燈、監(jiān)控系統(tǒng)。3.將原破損雨污水管道更換為雙壁波紋管。4.樓與樓之間綠化栽植成樹。5.綠化帶路牙石鋪設(shè)。十里堡鎮(zhèn)(博世莊園小區(qū)):

1、室外透水磚地面改造

2、室外地面道牙改造

3、室外混凝土路面改造

4、綠蔭停車場(chǎng)改造

5、圍墻改造

6、大門外立面改造

7、室外照明、監(jiān)控

8、博世莊園中心綠化改造

9、在小區(qū)大門口東冊(cè)建設(shè)垃圾回收站

9.1垃圾回收站建筑概況:該建筑為1層框架結(jié)構(gòu),建筑面積63.74 m2,建筑高度7.60米,建筑耐火等級(jí)為二級(jí),抗震設(shè)防烈度為8度。

9.2垃圾回收站結(jié)構(gòu)概況:本工程結(jié)構(gòu)型式為框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)型式為柱下獨(dú)立基礎(chǔ),±0.000米以下MU15燒結(jié)頁巖磚,M7.5水泥砂漿砌筑;±0.000米以上MU15燒結(jié)頁巖磚,M5砂漿砌筑;基礎(chǔ)墊層混凝土為C20,梁、框架柱、板混凝土為C30,二次結(jié)構(gòu)梁、柱混凝土為C20。

9.3垃圾回收站電氣工程概況:本工程為公共建筑用電負(fù)荷為3級(jí)負(fù)荷,工程總用電量為3KW,電源采用低壓380/220V配電,電源由本區(qū)域內(nèi)變配電室內(nèi)低壓柜引來;照明采用熒光燈;插座采用86型暗裝安全型。

果園街道(果園西里、果園新里北區(qū))果園西里大門:

1.本工程位于北京市密云縣果園西里小區(qū)。建筑高度6.55m,本工程建筑層數(shù)為構(gòu)筑物。

2.本工程為獨(dú)立柱基礎(chǔ),主體為框架結(jié)構(gòu),工程設(shè)防烈度為7度,框架抗震等級(jí)為三級(jí)。

二、工程施工情況

本工程2015年7月14日開工,2015年8月10日監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位對(duì)物業(yè)用房地基驗(yàn)槽,符合設(shè)計(jì)要求可以進(jìn)行基礎(chǔ)施工;2015年8月15日監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位對(duì)物業(yè)用房基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格。2015年9月15日監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位對(duì)物業(yè)用房主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格。2015年9月16日進(jìn)入裝修階段施工,通過項(xiàng)目部全體職工的精心施工,本工程于10月29日順利竣工,并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)本工程進(jìn)行初驗(yàn)收,評(píng)定合格。

圍墻工程于2015年7月14日開始施工10月20日完工,質(zhì)量合格。

透水磚路面于2015年7月24日開始施工9月30日完工,質(zhì)量合格。

瀝青混凝土路面于2015年9月20日開始施工10月8日完工,質(zhì)量合格。

監(jiān)控系統(tǒng)于2015年8月15日開始施工10月26日完工,質(zhì)量合格。

該工程自開工以來項(xiàng)目部以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕B(tài)度,精心組織施工,按設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)行規(guī)范來約束自己的施工行為。認(rèn)真慣徹執(zhí)行公司頒發(fā)的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,質(zhì)量體系內(nèi)控制。

項(xiàng)目部在整個(gè)工程的施工過程中對(duì)人、機(jī)、法、檢、環(huán)五大質(zhì)量因素進(jìn)行全方位的質(zhì)量管理和控制。

1、嚴(yán)把材料關(guān),材料采購有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、合格證。進(jìn)場(chǎng)后會(huì)同監(jiān)理按有關(guān)規(guī)定隨機(jī)見證取樣檢驗(yàn)并送試驗(yàn)室做試驗(yàn),合格后方可用在工程上。

2、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),實(shí)行三檢制,班組自檢、戶檢、交接檢,在此基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目檢查,公司抽查,組成一個(gè)完整的質(zhì)量體系。在各項(xiàng)檢查中實(shí)行質(zhì)量否決制,在分項(xiàng)、分部工程施工前對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,在工程隱蔽前,監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收合格后才進(jìn)行隱蔽。發(fā)現(xiàn)不合格的分項(xiàng)工程堅(jiān)決返工,做到合格為止。

3、堅(jiān)持見證取樣制度,用于物業(yè)用房的鋼筋、混凝土試塊、砂漿砂漿試塊、防水卷材、外墻保溫、砌塊等百分百見證并且全部復(fù)試合格;其他材料進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度,建立原材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬。

4、裝修工程中,采用先做樣板,進(jìn)行全面質(zhì)量管理,先后在外墻涂料色差、飾面磚進(jìn)行不懈的努力,基本達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量目標(biāo)。

三、工程質(zhì)量自評(píng)情況

1、地基與基礎(chǔ)分部工程合格

2、主體結(jié)構(gòu)分部工程合格

3、建筑裝飾裝修分部工程合格

4、建筑屋面分部工程合格

5、建筑給排水及采暖分部工程合格

6、建筑電氣安裝分部工程合格

7、智能建筑分部工程合格

8、建筑節(jié)能保溫分部工程合格

9、圍墻工程分部工程合格

10、透水磚路面分部工程合格

11、瀝青混凝土路面分部工程合格

12、監(jiān)控工程分部工程合格

四、竣工初驗(yàn)收情況

根據(jù)以上資料綜合評(píng)定,我們施工單位的自評(píng)為合格。以上的總結(jié)是施工單位的自我評(píng)價(jià),我們將接受各位領(lǐng)導(dǎo)、專家嚴(yán)格審查檢驗(yàn)。

建設(shè)單位:北京燁慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

監(jiān)理單位:北京日日豪工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理工程師:

施工單位:北京京密建筑工程公司 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人: 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

****年**月**日 4.3物業(yè)用房給排水及采暖概況:給水由市政管網(wǎng)供給,給水壓力0.2Mpa,所有管道均采用襯塑鋼管;排水系統(tǒng)采用污廢水合流制匯集排至化糞池,處理后排入市政污水管網(wǎng);本工程采暖系統(tǒng)供回水由原有管線提供,供回水溫度為80/60℃;系統(tǒng)為下供下回雙管同程系統(tǒng),采暖管線采用聚丙烯(PP-R)管,設(shè)于墊層內(nèi),采暖入口裝置設(shè)于室外管井內(nèi);采暖方式為散熱器采暖,散熱器選用鋼管三柱形GG3067,高670mm。

第二篇:老舊小區(qū)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)老舊小區(qū)管理與服務(wù)的調(diào)研報(bào)告

——以天橋?yàn)承^(qū)為例探討老舊小區(qū)管理與服務(wù)問題

前言

小區(qū)管理與服務(wù)貼近社區(qū)居民的生活實(shí)際,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,物業(yè)管理水平的高低與服務(wù)的好壞對(duì)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)具有重要影響。因此,探討如何協(xié)調(diào)物業(yè)公司和業(yè)主的關(guān)系,提高物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量,為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,對(duì)于建設(shè)和推動(dòng)社區(qū)的和諧發(fā)展具有重要意義。

天橋?yàn)成鐓^(qū)位于通州區(qū)繁華地帶,占地面積約0.32萬平方公里,與區(qū)政府緊一路之隔,地理位臵優(yōu)越,交通便利。小區(qū)建成于90年代,共計(jì)14棟住宅樓,常住人口855戶、1932人,外地來京人員573人,轄區(qū)范圍內(nèi)有通州區(qū)體育局、游泳中心、武術(shù)學(xué)校、以及海爾通州旗艦店等幾十家單位門店。多年來,天橋?yàn)承^(qū)也像很多老舊小區(qū)一樣,存在著物業(yè)管理不到位,小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、車輛管理、綠地美化等諸多問題存在著很大的管理難度,嚴(yán)重影響著社區(qū)居民生活質(zhì)量和社區(qū)和諧,已成為居民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。

一、相關(guān)概念

(一)、老舊小區(qū)

《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實(shí)施意見》規(guī)定,老舊小區(qū)包括1990年(含)以前建成的、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備落后、功能配套不全、沒有建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的老舊小區(qū)(含單棟住宅樓),以及1990年以后建成、存在上述問題的老舊小區(qū)。相關(guān)學(xué)者認(rèn)為老舊小區(qū)在建設(shè)之初主要是為了解決居民的住房困難問題,社區(qū)的規(guī)劃方案比較簡(jiǎn)單。隨著城市人民生活水平的提高,老舊小區(qū)的外部設(shè)施已經(jīng)跟不上時(shí)代。我國老舊小區(qū)的管理一直有三種典型的模式:一是由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行管理;二是物業(yè)產(chǎn)權(quán)單位組建內(nèi)部服務(wù)機(jī)構(gòu)管理;另一種就是“多單位管理”,即一個(gè)小區(qū)有房管、園林、供電及水務(wù)等多單位管理。

(二)、社區(qū)服務(wù)

在社會(huì)學(xué)上社區(qū)服務(wù)就是指一個(gè)社區(qū)為滿足其成員物質(zhì)生活與精神生活需要而進(jìn)行的社會(huì)性福利服務(wù)活動(dòng)。按照社會(huì)學(xué)的概念,社區(qū)服務(wù)可以分為滿足社區(qū)居民精神生活需要為目的的社區(qū)基本公共服務(wù)和以滿足社區(qū)居民物質(zhì)生活為目的的社區(qū)基本物業(yè)服務(wù)。

二、分析天橋?yàn)承^(qū)作為老舊小區(qū)的管理服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策

(一)居民多元化結(jié)構(gòu),物業(yè)管理惡性循環(huán)。通過調(diào)查走訪,天橋?yàn)承^(qū)中的房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜,包括回遷戶、單位房、商品房、商用房、外地購房等。也正是此情況導(dǎo)致了老小區(qū)的居民結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜。居民的生活背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)、行為習(xí)慣,消費(fèi)觀念,自身素質(zhì)參差不齊,不能充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理的真正含義。一些居民只愛護(hù)自家衛(wèi)生,忽視了自己應(yīng)盡的義務(wù),不關(guān)心小區(qū)的整潔建設(shè)。由于歷史遺留問題,這些年小區(qū)物業(yè)又屬于政府托管,按每平米0.3元收取物業(yè)費(fèi)較低,管理人員有限,服務(wù)質(zhì)量跟不上,造成了居民多數(shù)不繳費(fèi),物業(yè)收費(fèi)難度大,便以降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來維持現(xiàn)狀,服務(wù)管理狀況越來越差,從而使小區(qū)物業(yè)管理步入惡性循環(huán)。所以導(dǎo)致小區(qū)出現(xiàn)了很多棘手的問題。

名詞解釋:物業(yè)管理惡性循環(huán)

物業(yè)管理服務(wù)水平不高——業(yè)主不滿拒繳物業(yè)費(fèi)——物業(yè)虧損減少服務(wù)項(xiàng)目——更多業(yè)主不繳費(fèi)——矛盾激化——物業(yè)公司退出——陷入真空狀態(tài)——新物業(yè)公司(或政府接管)進(jìn)入——再次循環(huán)。這樣的輪回被業(yè)界稱之為“物業(yè)管理惡性循環(huán)”。

針對(duì)此情況,居委會(huì)做了冷靜的分析,通過利用宣傳欄、倡議書、座談會(huì)等多種形式,努力向居民宣傳物業(yè)管理方面法規(guī)政策和權(quán)利義務(wù),引領(lǐng)廣大居民正視老小區(qū)管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題,樹立正確的消費(fèi)觀念。并引導(dǎo)物業(yè)不斷提高管理服務(wù)水平,強(qiáng)化物管工作人員的行為和素質(zhì),努力促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。目前也借助網(wǎng)格化工作,加強(qiáng)入戶,不斷推動(dòng)居民“花錢買服務(wù)”意識(shí)的深入,提高精細(xì)化服務(wù)水準(zhǔn),使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。

(二)小區(qū)物業(yè)管理的突出問題及對(duì)策

社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)包括常規(guī)服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)和委托特約服務(wù)等方面的內(nèi)容。一般社區(qū)能夠提供的常規(guī)性服務(wù)是對(duì)業(yè)主提供的基本服務(wù),主要包括:

(1)治安管理;(4)車輛道路管理等;(2)綠化管理;(3)環(huán)境衛(wèi)生的管理

多年來,天橋?yàn)承^(qū)正是由于缺乏正規(guī)的物業(yè)管理,又存在著諸多歷史遺留問題,這些常規(guī)服務(wù)管理無序,小區(qū)的居住環(huán)境、和諧環(huán)境成為居民日益關(guān)注的焦點(diǎn),影響了居民的歸屬感和幸福感。

1.治安管理問題

由于我社區(qū)緊鄰西海子早市、西海子公園,人員出入流動(dòng)性和流量極大。小區(qū)沒有完全封閉,沒有技防設(shè)施,單元門未安裝門禁,2個(gè)出入口沒有人員值守,夜間路燈照明也有過5年不亮的記錄。小商販自由出入,還經(jīng)常發(fā)生自行車丟失、汽車被劃、被砸、入室盜、上門推銷等事情,社區(qū)不穩(wěn)定因素較多。整體治安存在隱患。居民不滿情緒越發(fā)顯現(xiàn)。

2.車輛道路管理問題

嚴(yán)重影響天橋?yàn)承^(qū)和諧的另一個(gè)問題是車輛管理。一是小區(qū)內(nèi)兩處簡(jiǎn)陋存車棚不能滿足千余戶居民的存車需求,很多居民將車放臵樓道等公共空間,或樓上樓下的搬動(dòng),也避免不了丟失,居民意見紛紛。二是由于生活條件不斷提高,小區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛極具增多,但小區(qū)沒有規(guī)劃的停放場(chǎng)地,私家車亂停亂放、居民私裝地鎖、甚至占用消防通道等現(xiàn)象嚴(yán)重。又由于無人管理收費(fèi)、不限車輛入內(nèi),外來車輛也不斷入侵。這就不斷地激化了人車矛盾。居民感到既混亂也不安全。社區(qū)居委會(huì)也多次協(xié)調(diào)物業(yè)商量安排值守人員,但由于資金問題未果。

為破解這些難題,保證轄區(qū)的安全穩(wěn)定,我們沒有坐以待斃,而是注重發(fā)揮社區(qū)層面的協(xié)調(diào)作用,積極牽頭組織物業(yè),居民代表,相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)、座談會(huì),本著“小事自己解決,大事協(xié)調(diào)解決”的工作原則,積極開展志愿服務(wù),發(fā)動(dòng)了一批有能力、有公益心、有責(zé)任心的居民黨員成立巡邏隊(duì)、義務(wù)看家護(hù)院,擔(dān)任信息員參與巡邏摸排隱患矛盾。并主動(dòng)想辦法,積極協(xié)調(diào)單位,挨戶做工作收取路燈費(fèi),解決了小區(qū)路燈照明問

題。又積極聯(lián)系派出所在小區(qū)6個(gè)明顯部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備,解決了最基本最急需的安全問題,治安狀況大大改善。今年又協(xié)調(diào)辦事處出資設(shè)計(jì)更新了小區(qū)東大門,控制了一小部分穿行車輛及人員,有限的減少了噪音和安全隱患。在贏得居民們認(rèn)可和滿意的同時(shí),居民們思想也大大轉(zhuǎn)變,也提出應(yīng)該聘用安保人員,規(guī)范車輛管理,保證小區(qū)居民的安全,建立長(zhǎng)效管理,提升服務(wù)水平。

3.環(huán)境維護(hù)問題

長(zhǎng)期以來,由于歷史遺留問題,物業(yè)管理缺失,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,小區(qū)支干道路、宅前道路、路面、臺(tái)階出現(xiàn)不同程度的破損且日趨惡化。房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴(yán)重,下水道經(jīng)常堵塞;沒有專業(yè)保潔服務(wù),小區(qū)道路樓道無人打掃,尤其是雨雪天氣路上積水積雪無人清理,嚴(yán)重影響居民出行。綠地私侵亂栽亂種,隨意傾倒堆放裝修垃圾,環(huán)境衛(wèi)生的臟亂差,影響著居民的日常生活質(zhì)量,使居民的歸屬感很低。

近兩年,通過社區(qū)自身的努力,鼓勵(lì)居民開展自我管理,自我維護(hù),積極做好宣傳,大力發(fā)動(dòng)黨員、居民、服務(wù)隊(duì)伍開展義務(wù)勞動(dòng),參與治理和維護(hù),大力開展樓門文化建設(shè),改善樓道面貌,增進(jìn)鄰里親情。還得到了街道辦事處的支持,為我們聘用了4名清掃員,小區(qū)主干道路、綠地等衛(wèi)生得以維護(hù),但是很多小區(qū)樓門內(nèi)衛(wèi)生依然處于無人管理。樓門內(nèi)小廣告隨處可見,堆物堆料的陋習(xí)依然存在。小區(qū)亟待解決的是如何進(jìn)一步加大提高居民自身素質(zhì),從自身做起積極維護(hù)小區(qū)整體環(huán)境,為小區(qū)做貢獻(xiàn)。

4.違法建設(shè)問題

由于小區(qū)長(zhǎng)期缺少物業(yè)監(jiān)管,小區(qū)內(nèi)部普遍存在私搭亂建,違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象特別嚴(yán)重。常見的有占用綠地外擴(kuò)陽臺(tái)、占用綠地搭建車棚,外接窗臺(tái)和私改樓頂天臺(tái)等。接到居民反映,居委會(huì)也曾多次入戶勸阻,并告知物業(yè)和城管進(jìn)行處理,但也是因政策法規(guī)不完善,職能部門之間職責(zé)不清,缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,造成執(zhí)法難。居委會(huì)又沒有權(quán)利,不能和居民對(duì)立,根本無法制止,違建亟待整治。

5、老舊小區(qū)的一般歷史遺留問題較多,天橋?yàn)尘痛嬖诒热纾涸_發(fā)商

缺資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,房屋工程建設(shè)資料、圖紙殘缺無法查找,給后續(xù)一些工程施工造成了一定影響;70%的房屋存在漏雨、滲水等本體老化問題日益突出;小區(qū)內(nèi)需建設(shè)室外休閑場(chǎng)所等大問題。客觀的看,居民自治雖然把居民組織起來,但畢竟還停留在小打小鬧階段,解決了一些日常問題。但最主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重大維修及整治,還必須靠由政府主導(dǎo)投入。還應(yīng)充分利用人大代表與居民、黨員面對(duì)面座談機(jī)制,及時(shí)反映小區(qū)存在的自身無法解決的問題,通過政府的渠道更好地促進(jìn)社區(qū)歷史遺留問題的解決。天橋?yàn)尘屯ㄟ^人大代表反映解決了路面修復(fù),更新路燈等問題,房屋漏雨問題也已經(jīng)提上了日程。

三、探究老舊小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)問題的建議

(一)建設(shè)為先,提升小區(qū)環(huán)境品質(zhì)。為小區(qū)開展準(zhǔn)物業(yè)管理打下扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),就要先對(duì)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不同程度的改造,依托《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實(shí)施意見》,只有通過政府出資,對(duì)小區(qū)老化管道、破損道路和區(qū)域進(jìn)行改造修繕,美化綠地,建立室外娛樂場(chǎng)所,增加消防、監(jiān)控等公共設(shè)施,通過綜合整治,改善和解決一批現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)一步完善制度,才能切實(shí)改變小區(qū)的環(huán)境面貌,為居民創(chuàng)造舒適和諧的生活環(huán)境。可以先把事情做起來,居民對(duì)管理和服務(wù)認(rèn)可后,明確業(yè)主在物業(yè)管理中的權(quán)力和義務(wù),推動(dòng)“誰受益誰出資”的意識(shí),再由居民協(xié)商決定物業(yè)管理事宜。

(二)成立街道級(jí)的物業(yè)督導(dǎo)中心,切實(shí)加大對(duì)小區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系。

(三)嘗試非贏利性的“準(zhǔn)物業(yè)”自治管理模式。借鑒其它社區(qū)對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行集中管理的成功經(jīng)驗(yàn),政府先期投入一定資金,居民分?jǐn)偠ㄆ诶U納一筆費(fèi)用,用于聘請(qǐng)保潔、綠化、安保等人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行維護(hù)和日常管理,探究居民互助加外包式半專業(yè)化物業(yè)管理。居民家有些小問題,能解決的提供免費(fèi)服務(wù),或發(fā)動(dòng)有能力的居民自助服務(wù);一些需要專業(yè)服務(wù)部分則外包給專業(yè)服務(wù)商,擬訂服務(wù)協(xié)議,根據(jù)需求提供菜單式物業(yè)管理有償服務(wù),使工作不斷延伸。比如選聘停車管理公司擔(dān)任小區(qū)停車管理和治安防范職能,施劃停車位,向居民核發(fā)停車證。選聘綠化隊(duì)伍定期美化澆

灌綠地,修枝剪葉;聘用保安加強(qiáng)小區(qū)的治安維護(hù)和防范;聘用懂技術(shù)的電工維修工能及時(shí)處理解決居民急需問題。做到低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)管理,逐步得到居民共識(shí),過渡到標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理。爭(zhēng)取達(dá)到老舊小區(qū)居住環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理“七個(gè)有” 基本目標(biāo)。最終目的是滿足居民的需求。

(七)利用社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,解決社區(qū)公共服務(wù)難題

根據(jù)《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(京財(cái)預(yù)?2007?3226號(hào))和《關(guān)于2011年全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施意見》(通社領(lǐng)辦發(fā)?2011?6號(hào))文件,社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用范圍:主要用于社區(qū)文化體育、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)美化綠化和綜合整治、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè)、社區(qū)法律宣傳與服務(wù)、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)。社區(qū)基本公共服務(wù)方面存在的問題,可以通過申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,來統(tǒng)籌解決,積極開展社區(qū)、物業(yè),居民間的共駐共建活動(dòng),通過開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng),增進(jìn)社區(qū)、物業(yè)同廣大居民的交流與溝通,讓社區(qū)居民享受更好的公共服務(wù)。

(四)積極在實(shí)踐中摸索網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作,通過調(diào)查問卷摸清老舊小區(qū)居民對(duì)物管的需求,引導(dǎo)居民按自身的承受能力選擇符合實(shí)際的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和方式。分層次確定公益服務(wù)內(nèi)容,積極搭建服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)居民之間的互助,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

第三篇:老舊小區(qū)火災(zāi)范文

民建濟(jì)南市委員會(huì)在市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上提交的《關(guān)于加強(qiáng)我市老居民小區(qū)火災(zāi)安全防范管理的建議》的提案指出,我市建于上世紀(jì)七八十年代的老舊居民小區(qū)由于建筑布局不合理、耐火等級(jí)低、消防通道不暢、設(shè)施不到位、居民防火意識(shí)薄弱等因素,成為火災(zāi)事故的高發(fā)區(qū)域,應(yīng)高度重視,采取得力措施解決。

現(xiàn)象

消防通道不暢造成隱患

由于這些老舊小區(qū)在建設(shè)初期沒有規(guī)劃停車位,車主大多將車輛停放在小區(qū)道路兩旁,使原本就不寬敞的道路僅能容一輛轎車單向通行,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車難以通過,影響救援。去年我市某小區(qū)發(fā)生的兩起火災(zāi)事故,均因小區(qū)內(nèi)道路旁停滿車輛,消防車無法通過,延誤了救援時(shí)間,造成嚴(yán)重的人員財(cái)產(chǎn)損失。由于老舊小區(qū)內(nèi)普遍沒有儲(chǔ)藏室,使得一些居民亂搭亂建、樓道內(nèi)亂堆亂放雜物,極易造成火災(zāi)隱患。

對(duì)策

擴(kuò)大道路寬度 方便消防車出入

教育引導(dǎo)居民樹立“防范勝于撲救”消防意識(shí)。利用電視、廣播、科普宣傳欄、報(bào)刊等多種宣傳形式加強(qiáng)對(duì)全市居民火災(zāi)安全知識(shí)的教育,普及消防知識(shí),讓安全防范意識(shí)深入到每戶居民家中。加大對(duì)老舊居民小區(qū)內(nèi)亂停車、亂搭亂建及在街巷、通道堆放雜物等行為的查處力度。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有老舊小區(qū)道路進(jìn)行改造,盡可能提高小區(qū)道路使用效率,擴(kuò)大道路寬度,方便消防車出入。

現(xiàn)象

線路管道老化腐蝕嚴(yán)重

老舊小區(qū)大多為高架線路,長(zhǎng)時(shí)間風(fēng)吹日曬,老化現(xiàn)象嚴(yán)重,安全隱患突出;由于電容量低,不適應(yīng)現(xiàn)代化家電需求,住戶私自接線,容易引發(fā)火災(zāi);老舊小區(qū)電力設(shè)施大多未設(shè)置接地系統(tǒng),造成一些高危險(xiǎn)的家電如電暖氣、熱水器等容易漏電,危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。小區(qū)內(nèi)架設(shè)的天然氣(煤氣)管道由于維護(hù)不及時(shí)或不到位,個(gè)別管道銹蝕嚴(yán)重,極易發(fā)生漏氣事故;管道與建筑物連接處雖有保護(hù)網(wǎng),但因設(shè)置不堅(jiān)固或不合理容易被損壞。

對(duì)策

徹底排查 及時(shí)更換

徹底排查老舊電線、天然氣管道等危險(xiǎn)設(shè)施。盡快制定規(guī)劃,對(duì)老舊小區(qū)的電力線路、天然氣管道進(jìn)行安全改造,增添安全堅(jiān)固的天然氣管道防護(hù)設(shè)施,及時(shí)更換老舊電線,加裝接地裝置。對(duì)于條件具備的小區(qū),高架電線應(yīng)改為地下電纜,并加強(qiáng)巡查,確保安全。積極完善消防設(shè)施,著力解決消防車水源不足等老大難問題,為廣大居民創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

現(xiàn)象

火災(zāi)隱患隱蔽性強(qiáng)

很多商家為節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,往往使用自己的住宅或租賃經(jīng)營(yíng)地旁的住宅作為倉庫使用,“居民倉庫”隱蔽性強(qiáng)、缺乏相應(yīng)的消防配套設(shè)施、商家消防意識(shí)差、消防執(zhí)法難,已成為威脅居民生命安全的一大火災(zāi)隱患。

對(duì)策

加強(qiáng)消防安全巡邏

充分發(fā)揮公安派出所、辦事處城管及社區(qū)居委會(huì)等基層部門的作用,加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)消防安全巡邏,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。積極完善消防設(shè)施,著力解決消防車水源不足等老大難問題,為廣大居民創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。加大對(duì)現(xiàn)有老舊小區(qū)整體改造力度,使我市居民住宅小區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)安全防火規(guī)范化管理,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第四篇:老舊小區(qū)問題

老舊小區(qū)問題

城市發(fā)展得好不好,不能只看高樓廣場(chǎng)這些“面子”,更要看老舊小區(qū)這些“里子”。老舊小區(qū)是城市管理的難點(diǎn),也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn),一方面基礎(chǔ)設(shè)施差、亂堆亂放多、臟亂差多,整治難,易反彈,真愁人;另一方面,困難群眾多,收費(fèi)非常難,治安案件多,真可憐。就事論事,談?wù)勛约旱目捶ǎ軖伌u引玉。

一、老舊小區(qū)現(xiàn)狀

各地對(duì)老舊小區(qū)的界定稍有不同,一般是指1990年以前建成的、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備落后、功能配套不全、沒有建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的老舊小區(qū),普遍存在以下問題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施老化破損比較嚴(yán)重,設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理。經(jīng)過二三十年的使用,小區(qū)路面、墻面、地面、欄桿扶手、樓道門窗、照明等設(shè)施老化破損比較嚴(yán)重,一般沒有樓道門、監(jiān)控技防設(shè)施等較新基礎(chǔ)設(shè)施。小區(qū)外墻面、線桿、線路私拉亂扯問題嚴(yán)重,消防設(shè)施不全。有時(shí)修補(bǔ)小區(qū)路面,揭開一看,下水道基本全壞了,需要重做。

規(guī)劃戶型不盡合理。有一些小區(qū)的老樓,房子特別小,只有五六十個(gè)平方,還沒有配建儲(chǔ)藏室,住戶不得已把一些物品堆放到樓道、樓下,甚至是私建儲(chǔ)藏室。還有些房屋沒有供暖,冬季有人儲(chǔ)備一些煤、劈柴用來取暖,堆放在樓道里,這樣的亂堆放,清理起來難度都比較大。2014年,濟(jì)南市大明湖街道實(shí)施了按市場(chǎng)價(jià)回收蜂窩煤的行動(dòng),共回收40多噸,街道專門租用了一處廢舊廠房存放蜂窩煤,這也是沒有辦法的辦法。

(二)主體混亂。老舊小區(qū)既有單位宿舍,也有商品房,回遷房,房管所公房等,再加上由于房改體制的推進(jìn),住宅產(chǎn)權(quán)已呈多元化。早期房屋開發(fā)重建設(shè)、輕管理,導(dǎo)致建管脫節(jié),天長(zhǎng)日久,開發(fā)商不管了。隨著很多企業(yè)破產(chǎn)、合并、重組,加之近年來單位開始推進(jìn)職工住宅物業(yè)服務(wù)社會(huì)化和后勤服務(wù)體制改革,通過發(fā)放物業(yè)補(bǔ)貼,逐漸和單位宿舍脫鉤,通過組建業(yè)委會(huì),把宿舍管理推向市場(chǎng)化,單位也不管了。

但是由于老舊小區(qū)業(yè)主成分復(fù)雜,參與積極性差,組織過程繁瑣等原因,現(xiàn)在業(yè)委會(huì)成立的也不是很多,運(yùn)行情況也一般,群眾參與的積極性也不太高,現(xiàn)在還沒擔(dān)起老舊小區(qū)管理這個(gè)重?fù)?dān)。所以,很多時(shí)候都是街道、社區(qū)管理,可以說投入了大量的精力、人力、財(cái)力。

(三)居住群體復(fù)雜,弱勢(shì)群體多。老舊小區(qū)居民有單位職工、退休人員、下崗職工、回遷戶、外來購房戶、租賃戶等。老年人多、弱勢(shì)群體多、外來人口多,一方面是部分人素質(zhì)不高,個(gè)人利益至上,亂堆亂放、亂潑亂倒、私搭亂建、毀綠種菜時(shí)有發(fā)生。這部分人對(duì)于清理自己的亂堆亂放、毀綠種菜、亂搭亂建、飼養(yǎng)家禽等行為,持抵觸、不理解態(tài)度,甚至胡攪蠻纏、撒潑耍賴罵大街。另一方面是一些人尤其是老年人和弱勢(shì)群體的生活習(xí)慣問題。很多人經(jīng)濟(jì)困難或是會(huì)過慣了,用不著又舍不得扔的舊東西,習(xí)慣于堆放到樓道或樓下,見到有別人扔的這些東西,還喜歡撿回來,久而久之,形成亂堆放。

這在一個(gè)小區(qū),形成鮮明對(duì)比,六排樓,前三排基本沒有亂堆放,后三排經(jīng)常有。一打聽,原來前三排是住的是年輕人,這破爛東西給都不會(huì)要,后三排是住的是老年人還有些困難群眾,經(jīng)常往回?fù)臁S袝r(shí)這邊清理出來剛堆成堆,垃圾車還沒到,就有大爺大娘過來撿,一眼看不見就撿走了,所以會(huì)看到似曾相識(shí)的破沙發(fā)、舊床“長(zhǎng)腿”跑回來了,讓人哭笑不得。

(四)管理費(fèi)用不足,收費(fèi)難度很大。首先是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)在老舊小區(qū)一般是一戶一年70-100元的衛(wèi)生費(fèi),約合每月每平方米0.10元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也就是一個(gè)掃掃地、拉垃圾的錢,養(yǎng)不起保安、保潔、維修、綠化等服務(wù),更談不上封閉、監(jiān)控、路燈等硬件投入,但就是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),能收到70%算是比較好的。極少數(shù)人、極極少數(shù)人是真不自覺,自己不交衛(wèi)生費(fèi),堆積了垃圾就打舉報(bào)電話投訴、叫新聞媒體曝光,說垃圾堆成山,就是沒人管,用這種手段來倒逼居委會(huì)給他打掃衛(wèi)生。(此辦法觀眾切勿模仿,謝謝!)

其次是收費(fèi)困難,居住在老舊小區(qū)的居民,多數(shù)業(yè)主沒有確立有償購買物業(yè)服務(wù)的意識(shí),其思維仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“國家管修房,自己管住房”的福利住房階段,這個(gè)是全國普遍存在的問題。深圳市社科院做過問卷調(diào)查,老舊住宅區(qū)住戶中明確表示愿意出資引入物業(yè)管理或愿意繳納管理費(fèi)的,僅占38.6%和41.3%,換句話說,有50%以上的住戶明確表示不想出資參與引進(jìn)物業(yè)管理的前期投入,即便實(shí)行了物業(yè)管理也會(huì)提出各種理由而不愿繳納管理費(fèi)。

老舊小區(qū)住戶對(duì)小區(qū)改造整治和引入規(guī)范物業(yè)管理的愿望強(qiáng)烈、非常強(qiáng)烈,但在出資和繳費(fèi)問題上態(tài)度消極、非常消極。磚家說是“你要管理我歡迎,你要投資我贊成,讓我出錢你別想”。所以物業(yè)公司普遍不愿進(jìn)駐老舊小區(qū),即便是進(jìn)駐了的也是慘淡經(jīng)營(yíng),很多地市出現(xiàn)老舊小區(qū)改造提升后物業(yè)進(jìn)駐,收不起來物業(yè)費(fèi)最后跑路的現(xiàn)象。

二、解決問題的建議

(一)大力實(shí)施老舊小區(qū)改造,提升硬件。2015年12月,中央城市工作會(huì)議提出“加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造”,這是大好事,難點(diǎn)在籌錢。關(guān)于資金問題,一是可以成立一個(gè)專門的老舊小區(qū)維修基金,市場(chǎng)化運(yùn)作,負(fù)責(zé)資金的籌集、運(yùn)營(yíng)和調(diào)配。二是盡最大可能、最大限度地合理利用小區(qū)閑置土地或簡(jiǎn)陋房屋進(jìn)行二次開發(fā),獲得收益進(jìn)行貼補(bǔ)。三是借鑒江蘇南通“PPP”模式改造老小區(qū)道路照明的經(jīng)驗(yàn),吸引社區(qū)資金參與。四是創(chuàng)造融資平臺(tái),通過一定優(yōu)惠政策,吸引有興趣參與老舊小區(qū)物業(yè)管理的大型物業(yè)企業(yè)出資。

(二)明確主體,盡快建立業(yè)主委員會(huì)。老舊小區(qū)業(yè)主的物管意識(shí)普遍淡薄,多數(shù)人不清楚業(yè)委會(huì)是干什么的,自我管理、自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),不愿意參加業(yè)主大會(huì),更不愿意參選業(yè)委會(huì)委員,常說的一句話是“管閑事落閑事”。仍停留在有問題找政府的舊思維上,難以組織成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)普遍缺乏辦公經(jīng)費(fèi),加上很多委員都是兼職的、沒有報(bào)酬的,積極性及公益熱情難以持久。

(三)引入物業(yè)化管理,樹立大物業(yè)理念。小區(qū)建設(shè)“三分建、七分管”,政府投入了巨大的資金進(jìn)行老舊小區(qū)改造,如果管理不跟上,必定會(huì)反彈。把老舊住宅小區(qū)整治完的后續(xù)的管理工作讓位于社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的物業(yè)管理,無疑是最好的選擇。

針對(duì)收費(fèi)難的情況,可以采取靈活多樣的方式,一是參照公交公司模式,成立公辦的非營(yíng)利性老舊小區(qū)物業(yè)公司,政府補(bǔ)貼資金。二是在老舊小區(qū)改造整治中,在規(guī)劃許可的情況下,可以按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房和一定比例的經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房可用于出租經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)收益作為小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金。三是對(duì)承擔(dān)老舊小區(qū)管理的物業(yè)公司或社區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼,比如淄博市,2011老舊小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積0.30元。政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積0.20元,業(yè)主交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米建筑面積0.10元。徐州市的老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)采取市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼為主,居民負(fù)擔(dān)為輔,分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法,每月由市、區(qū)兩級(jí)按推行準(zhǔn)物業(yè)管理的建筑面積各負(fù)擔(dān)0.05元/m2/月的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用,小區(qū)居民按住房建筑面積負(fù)擔(dān)0.05元/m2/月的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)費(fèi)用。四是對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)實(shí)行以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,設(shè)立長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)勵(lì)資金,即對(duì)每個(gè)小區(qū)安排一定數(shù)額資金,經(jīng)考核達(dá)到文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求的,每年實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。大物業(yè)管理是指物業(yè)外包的范圍不光是老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,還包括店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停車、亂搭建、小廣告、五小行業(yè)等,以彌補(bǔ)現(xiàn)有執(zhí)法力量的不足,這種大包的方式,在深圳、南京、舟山都有試行,也有一些爭(zhēng)議。其實(shí)城管外包不是洪水猛獸,需要認(rèn)真分析,加強(qiáng)管理來解決,公共服務(wù)外包是改革的重要方向,不應(yīng)因噎廢食。

(四)更新觀念,教育群眾。通過建立市場(chǎng)機(jī)制來培育老舊小區(qū)百姓的市場(chǎng)觀念,即“政府花錢買機(jī)制,百姓花錢買服務(wù)”。要讓廣大居民懂得,房屋的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)多元化,房產(chǎn)證是你的名,你作為產(chǎn)權(quán)人要承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)正面典型宣傳,表彰獎(jiǎng)勵(lì)百名優(yōu)秀樓長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)主任,千名文明市民,把精神獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相結(jié)合,建立一支長(zhǎng)效化的文明志愿者隊(duì)伍。

設(shè)立道德銀行和文明曝光臺(tái),利用電視、報(bào)紙、微信、微博等方式,對(duì)亂潑亂倒、亂吐亂丟、車窗拋物、隨地小便等不文明行為,多點(diǎn)名道姓,少打馬賽克,讓不文明者丟人、現(xiàn)眼、受震動(dòng)、受教育、能改正。

第五篇:區(qū)縣老舊小區(qū)改造調(diào)研報(bào)告

區(qū)縣老舊小區(qū)改造調(diào)研報(bào)告

一、我縣老舊小區(qū)現(xiàn)狀。

據(jù)統(tǒng)計(jì),縣城區(qū)有住宅小區(qū)X余個(gè),其中老舊小區(qū)(X年前建成)X個(gè),占城區(qū)住宅小區(qū)總量的X%以上。老舊小區(qū)大部分建成于上世紀(jì)八九十年代,多為X層左右的高密度住宅樓小區(qū)或零散的臨街獨(dú)棟樓房,以單位福利房、房改房、舊城改造開發(fā)房、拆遷安置房等居多。

老舊小區(qū)多數(shù)無專業(yè)物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,大多采用業(yè)主自治管理或聘請(qǐng)夫妻門衛(wèi)看守小區(qū)大門的方式進(jìn)行日常管理;建筑外立面陳舊,公共配套設(shè)施不完善、因年久失修無人維護(hù),建筑外墻滲水,道路破損,化糞池、排水管堵塞,供水管網(wǎng)跑冒漏問題嚴(yán)重,電路設(shè)備老化等問題影響業(yè)主正常生活需求;

因當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)條件限制多數(shù)沒有設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位,小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放占用消防通道的現(xiàn)象普遍;老舊小區(qū)多數(shù)業(yè)主為年紀(jì)較大不愿離開主城區(qū)生活的老年群體以及部分在縣城務(wù)工的租住人員,對(duì)老舊小區(qū)改造有意愿但不愿自籌資金對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造,寄希望于政府包干改造。

二、群眾的期盼和建議。

我局從X年X月起組織縣城區(qū)三鎮(zhèn)、公房管理所對(duì)縣城區(qū)老舊小區(qū)按X年前及X年至X年建成進(jìn)行了初步摸底調(diào)查,同年X月,又再次進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺的摸底,通過摸底也收集到了各社會(huì)各界及普通群眾對(duì)老舊小區(qū)改造的建議,為我局今后更好的開展該工作提供了有效的意見。

縣凱江鎮(zhèn)朝陽東路社區(qū)書記黃勇作為基層干部,通過多年與群眾打交道收集到眾多群眾意見,代表多數(shù)群眾提出不是所有小區(qū)都適合改造,應(yīng)區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,優(yōu)先改造部分業(yè)主改造意愿強(qiáng)烈且水、電、氣、排水等管線老化、外墻或樓頂滲水嚴(yán)重的小區(qū),先幫助群眾恢復(fù)住房的正常使用功能,再在資金結(jié)余的情況下改造小區(qū)臨街立面、小區(qū)內(nèi)停車位、綠化等小區(qū)風(fēng)貌工程。

縣蠶種廠宿舍住戶劉躍林曾因小區(qū)合表用水漏損率高,業(yè)主矛盾突出的問題多次向我局反映希望盡快對(duì)小區(qū)水表進(jìn)行分戶改造,我局也將該小區(qū)納入X年老舊小區(qū)改造計(jì)劃,當(dāng)其得知該消息時(shí)激動(dòng)的表示對(duì)黨和政府的感謝,同時(shí)也提出了自己的建議,認(rèn)為國家對(duì)老舊小區(qū)改造的重視,作為業(yè)主享受到了實(shí)惠一定會(huì)全力配合,并動(dòng)員其他業(yè)主配合,但也希望政府部門加強(qiáng)對(duì)改造過程的安全、質(zhì)量監(jiān)管,不能流于形式,更不能讓惠及廣大普通百姓的好事變成豆腐渣工程,辜負(fù)國家的期望。

縣住建局退休職工肖樂全作為X年第二批次老舊小區(qū)改造的住戶代表向我們表達(dá)了他的意見,在改造過程中應(yīng)注重方式方法,要有專業(yè)的規(guī)劃,應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)主的積極性和參與性,由小區(qū)業(yè)委會(huì)或社區(qū)組織小區(qū)業(yè)主按改造內(nèi)容適當(dāng)籌集前期費(fèi)用,不能全部由國家負(fù)擔(dān),在改造前業(yè)主對(duì)改造方案有意見應(yīng)及時(shí)向社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反饋,不得在改造過程中阻斷改造工程,同時(shí)施工隊(duì)伍要注意施工文明,盡量不影響業(yè)主的正常生活作息;作為一代建設(shè)人,還提到對(duì)城區(qū)內(nèi)的改造應(yīng)按片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和改造,確保主城區(qū)外立面的統(tǒng)一性,也可以通過片區(qū)改造完善城市公共停車場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)用房、市民便民中心等社區(qū)公共配套。

對(duì)于群眾的期盼和建議,我局都充分理解并將其作為今后開展此項(xiàng)工作的重要意見,充分結(jié)合民意確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、下一步工作開展計(jì)劃。

(一)成立縣老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、執(zhí)法局、水電氣通訊運(yùn)營(yíng)單位等相關(guān)單位和城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員,小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、考核老舊小區(qū)改造推進(jìn)工作。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門、屬地政府、專營(yíng)企業(yè)的職責(zé),齊抓共管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

(二)摸清家底,建立我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫。

各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),組織社區(qū)居委會(huì),對(duì)我縣老舊小區(qū)基本情況再次全面清理,摸清掌握老舊小區(qū)的分布、現(xiàn)狀、改造意愿等,摸底情況報(bào)縣住建局形成我縣老舊小區(qū)改造清單。

(三)制定我縣老舊小區(qū)改造實(shí)施意見。

根據(jù)《意見》精神,結(jié)合我縣實(shí)施,盡快研究制定我縣老舊小區(qū)改造實(shí)施意見,明確我縣老舊小區(qū)改造范圍、任務(wù)、實(shí)施步驟等,進(jìn)一步精減和優(yōu)化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目行政審批流程,確保老舊小區(qū)改造工作盡快落地實(shí)施。

(四)制定改造計(jì)劃,分類推進(jìn)。

由屬地政府加強(qiáng)宣傳,充分征求居民改造意愿,根據(jù)財(cái)力及資金籌措情況,按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的方式,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,制定我縣老舊小區(qū)改造計(jì)劃。提前謀劃,安排財(cái)政專項(xiàng)資金,提前做好改造工程前期可研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作,以便在上級(jí)部門下達(dá)支持政策時(shí)能夠及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金,提供申請(qǐng)資金支持。同時(shí),積極引導(dǎo)居民自籌資金、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造。

(五)繼續(xù)推進(jìn)X及X年已申請(qǐng)到國家改造資金的X個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,同時(shí)配合縣財(cái)政局做好今年包裝的縣公園街片區(qū)及南門廣場(chǎng)片區(qū)老舊小區(qū)及周邊配套設(shè)施改造工程的債券發(fā)行工作,籌集X.X億資金用于片區(qū)老舊小區(qū)急配套改造。

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