老舊小區改造實施方案
為進一步提高老舊小區基礎設施服務功能,提升城市整體形象,改善居民生產生活環境,鞏固文明創建成果,按照住房城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳《關于申報2020年城鎮老舊小區改造計劃任務的通知》、XX省人民政府《關于加強城鎮基礎設施建設的實施意見》、《XX省推進城鎮老舊小區改造行動方案》以及《關于開展2020年度老舊小區整治改造工作的通知》、《XX市老舊小區整治改造建后管養實施辦法》文件精神,XX區繼續實施老舊小區的整治改造工作,為確保如期完成整治改造任務,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以改善城市環境面貌、提升城市整體形象、構建和諧社會為宗旨,以提高老舊小區基礎設施服務功能、改善居民生產生活環境為目標,以建立長效管理的新機制為根本,全面提高老舊小區改造整治工作成效與管理水平。
二、工作原則
結合文明創建需要,XX區按照“先急后緩、循序漸進”的原則,遵循重點改造與全面整治相結合、零星整治與精品打造相結合、整治提升與長效管理相結合,實施老舊小區基礎設施整治改造,逐步實現市區老舊小區功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標。
三、整治計劃
20XX年-20XX年計劃實施XX個老舊小區改造項目,總建設面積約XX萬平方米,總戶數XXXXX戶,在基本型改造的基礎上打造2-3個完善型項目,1-2個提升型項目?;拘透脑欤簝炏妊a齊小區功能短板,拆除違建,解決供水、排水、道路、停車等需求;完善型改造:房屋維修改造、配套停車場及充電樁活動設施、物業服務、智慧安防設施等;提升型改造:進一步改善公共服務和公共環境,包括增設社區養老、托幼、醫療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施。
(一)20XX年計劃實施項目
1、XX個民生工程整治改造項目,已納入20XX年中央補助支持城鎮老舊小區改造計劃,總建筑面積約XX萬平方米,涉及居民XXXX戶,改造資金共計約XXXX萬元,涉及西街道、東山街道及三堤口街道等。
(二)20XX年計劃實施項目
共計XX個,涉及東街道、西街道、東山街道、相南街道等,總建筑面積約XX萬平方米,涉及居民約XXXX戶。爭取納入20XX年中央補助支持城鎮老舊小區改造計劃。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
為確保老舊小區改造整治提升工作扎實有效開展,成立XX區老舊小區整治改造領導小組,明確責任領導、各責任單位工作職責,實行半月一調度,一月一總結,對全區老舊小區改造進行統籌調度,總結進展情況,解決存在問題,安排部署后續工作。各有關部門要切實增強大局意識,加強溝通,密切配合,健全工作推進機制,加快推進轄區內老舊小區的改造提升工作。(二)加強項目監管。
老舊小區改造提升執行國家對工程建設項目的管理規定和建設標準,按程序辦理項目立項、招標、建設、驗收等各項手續。建設部門要加強對改造整治提升項目施工、監理、驗收的過程監管,確保改造整治提升項目符合各項建設標準和質量要求。財政審計部門要加強資金審計、核算、劃撥和使用,按照政府投資項目資金管理辦法實施。(三)加強協調調度。
實行區級領導包保制和部門跟蹤服務制,加大日常督查、巡查、考核力度,建立“社區、街道、總承包單位、監理單位、跟蹤審計單位、建設管理單位”六位一體聯合協調監管制度,保證工程質量安全,及時協調解決工程建設中的困難和問題,各部門要加強協作配合,形成工作合力,同時加強與市相關部門的溝通協調,保證工程按質、按量、按期順利完成,確保改造工作取得實實在在的成效。(四)加強宣傳引導。
充分利用各類媒體,在老舊小區改造整治期間,大力宣傳老舊小區改造提升工作的重要意義、改造內容、方法步驟和改造成效,引導老舊小區居民積極參與獻計獻策,營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,同時街道社區及居民代表成立群眾監督小組,對工程實施全過程進行參與,有效保證工程實施切實符合群眾需要,促進改造整治工作平穩、順利開展。(五)加強長效管理。
按照《XX市老舊小區整治改造建后管養實施辦法》要求:一是對有物業服務企業進駐的小區實施專業化的物業管理模式;二是建立“三位一體”準物業管理模式,成立社區物業服務中心,建立社區居委會、業主委員會、物業服務中心的“三位一體”準物業管理模式,開展基本的保安、保潔、保綠和維修服務,為廣大業主提供基本的物業管理服務;三是對改造體量小、樓宇分散的零星小區,實行“整體打包、連片管理”模式,實現長效性、延續性的物業管理。按照“就近管理,資源共享”的原則,將相鄰幾個規模較小老舊小區的安保巡邏、垃圾清運、電子門禁系統、物業管理、綠化補植等統一打包管理,提高資源利用效率,降低運營成本。