第一篇：一個跨國公司的法律事務(wù)部管理

一個跨國公司的法律事務(wù)部管理

“我工作的很大一部分就是和其他律師一起架起一座橋，連接有時存在于律師執(zhí)業(yè)和經(jīng)營商業(yè)之間的鴻溝?！盇bbott公司的首席運(yùn)營法律顧問這樣看待他的工作

文 劉宏強(qiáng)

和一群具備不同性格和對很多問題有不同觀點(diǎn)的人一起工作不是一件輕松的事情，這對任何一個領(lǐng)導(dǎo)者來說都是艱巨任務(wù)，更妄論一個本職工作就是要和律師一起共事的人，任務(wù)甚至更為艱巨，但著名的Abbott公司的首席運(yùn)營法律顧問Jeffrey D.Paquin已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接這個挑戰(zhàn)。

“從本質(zhì)上來講，律師們都非常聰明和獨(dú)立，他們也希望參與到每一個決策過程中去。這并不是一件壞的事情。這樣，我工作的很大一部分就是和其他律師一起架起一座橋，連接有時存在于律師執(zhí)業(yè)和經(jīng)營商業(yè)之間的鴻溝。”Abbott公司的首席運(yùn)營法律顧問Jeffrey D.Paquin這樣看待他的工作。

管理過企業(yè)法律事務(wù)部、協(xié)會、公司、會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所的Paquin承認(rèn)，管理者的角色非常具有挑戰(zhàn)性。為了幫助法務(wù)團(tuán)隊(duì)集中精神服務(wù)公司業(yè)務(wù)，Paquin和總法律顧問 Laura Schumacher一起，制定了一個涵蓋員工、流程和科技的年度運(yùn)營計劃和戰(zhàn)略?！拔夜ぷ鞯囊徊糠志褪谴_保我們擁有一個清晰的使命并且遵循這個使命—實(shí)際上我們?nèi)ツ暌呀?jīng)制定了一個新的使命書?！?/p>

Abbott法律部門的新使命表述如下：

在一個多樣化的、合議制的和多勞多得的環(huán)境中，成為世界一流的法律部門，提供事前的、高質(zhì)量的和成本有效的服務(wù)，以便促進(jìn)Abbott戰(zhàn)略目標(biāo)、維護(hù)其聲譽(yù)和提高其形象。據(jù)Paquin介紹，新的使命描述得益于行政部門、法律助理、律師和公司其他關(guān)鍵人物的貢獻(xiàn)。“如果我們持續(xù)遵循這個使命，我們將在關(guān)注我們的價值和領(lǐng)先方面取得一個非常優(yōu)秀的成績?！?/p>

Paquin認(rèn)為，那些在管理法務(wù)部運(yùn)營之上的律師—將會在商業(yè)世界中持續(xù)盛行。“像我這種類型的工作正在變得越來越熱門，在北美的公司中，這種職位越來越成為一個常設(shè)的工種。我想，在今后5到10年，會有一些大型法務(wù)部的總法律顧問就像我們公司的總法律顧問聘請我那樣，聘人管理法務(wù)部門的運(yùn)營?！?/p>

一個人怎樣在工作中表明自己的價值？這是一個很多公司法務(wù)部門必須要解決的問題?！肮韭蓭熢谶^去的數(shù)十年都在努力解決這個問題—如何評估我們的價值？從我個人來說，我已經(jīng)被這個問題拷問了20年。最后，我們不得不朝向我們的客戶，看他們是不是滿意了，我們必須竭盡所能確保在完成一定商業(yè)目標(biāo)上與我們的客戶保持一致?！?/p>

Abbott公司業(yè)已發(fā)現(xiàn)其客戶對它們的法務(wù)工作非常贊同：出具法律意見的質(zhì)量；法律意見出具的速度；法律意見的結(jié)果。“不過，最近幾年，一定程度上節(jié)省和避免成本也變得越來越重要了。我們實(shí)際上正在進(jìn)行一個新的客戶調(diào)查。我們都認(rèn)識到客戶反饋是多么的重要，這樣可以修補(bǔ)我們的整個流程，”Paquin如是說。

在特定領(lǐng)域如訴訟或者專利等方面，Paquin會用非常具體的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，比如，訴訟周期，專利文件中的申請數(shù)量等。“在過去的兩或三年中我在法律事務(wù)部多次關(guān)注到，在這些微觀價值領(lǐng)域把這些法律事務(wù)通過報表的形式歸類整理，報表不管是實(shí)時的還是頻繁更新的，在信息提供、決策和設(shè)立目標(biāo)等方面是非常有用的。我想這類的商業(yè)智能管理將會變得越來越重要?！?/p>

如何激發(fā)團(tuán)隊(duì)的力量

在Paquin的職業(yè)生涯中，很多其所做的和正在做的事情就是領(lǐng)導(dǎo)。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)并不是僅僅告訴人們做什么，怎樣做或者什么時候應(yīng)該做，而是必須搞清楚怎樣去激發(fā)自己的團(tuán)隊(duì)。采納領(lǐng)導(dǎo)的“最佳實(shí)踐”是Paquin很長時間一直在考慮的問題?！白鳛橐粋€領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)特權(quán)從而不能看輕。在我的職業(yè)生涯中，我花了很多時間研究領(lǐng)導(dǎo)力和在不同的論壇上教授領(lǐng)導(dǎo)力。實(shí)際上我10年前就開始總結(jié)‘杰夫十大領(lǐng)導(dǎo)力原則’。幸運(yùn)的是，在我周圍是力量強(qiáng)大的Abbott公司領(lǐng)導(dǎo)層，從他們身上我可以進(jìn)一步學(xué)習(xí)到新的領(lǐng)導(dǎo)技巧。”Paquin的領(lǐng)導(dǎo)力原則包括：鼓勵激發(fā)；授權(quán)和你共事的人們；發(fā)展自己的職業(yè)生涯；榜樣式領(lǐng)導(dǎo)；知道自己團(tuán)隊(duì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)；有效溝通和傾聽；關(guān)心別人；對工作熱情；對自己和別人要誠實(shí)和要善于找樂。

“這就是杰夫10大領(lǐng)導(dǎo)力原則—是我在領(lǐng)導(dǎo)方面試圖遵循和鼓舞自己的技巧和特點(diǎn)。”Paquin指出。

Paquin和總法律顧問緊密合作的一個事情就是確保員工滿意。Paquin說，也許在他工作過的地方會有不滿存在于員工當(dāng)中，但這不適用于Abbott公司?！拔蚁階bbott公司的員工們總體上是滿意的—Abbott公司是一個優(yōu)秀的公司并且是一個領(lǐng)先的雇主單位。我們在全球的雇主排行榜上赫赫有名。根據(jù)Working Mother Magazine(工作母親雜志)，我們已經(jīng)連續(xù)7年位列全球百佳公司之列。我們還被商業(yè)周刊連續(xù)兩年評為50家適宜開始工作的地方。我們同時也是50家最佳多樣性公司之一和財富50家少數(shù)族裔公司之一。所以，總體來說，我們在涉及員工方面做得非常不錯?！?/p>

在外界的贊美之外，每隔一年，Abbott公司都要在員工內(nèi)部進(jìn)行一次調(diào)查，以此評估公司做得怎么樣，在哪些地方公司可以再提高。Paquin說，這也是法律事務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)層比較關(guān)注的領(lǐng)域。“這就是我們進(jìn)行調(diào)查的原因所在：我們想知道我們是否能以及怎樣提高—總有空間能做到更好。據(jù)最近的調(diào)查，我們已經(jīng)識別出若干個關(guān)鍵領(lǐng)域。比如，我們還要在溝通上多多提高；其它對調(diào)查的反饋方面，我們正修整我們內(nèi)部局域網(wǎng)從而可以涵蓋更多溝通要素：我們正在制定能夠分發(fā)到法律事務(wù)部在全球范圍內(nèi)員工的新聞簡報；我們正在增加全員會議的次數(shù)；我們還正在實(shí)施其它多個激動人心的和溝通有關(guān)的促進(jìn)措施。”

整合全球范圍內(nèi)的有效資源

把工作在美國之外的員工納入整合到公司總部辦公工作流程中是另外一項(xiàng)法律事務(wù)部管理的重要要素?！昂秃芏啻笮偷墓疽粯?，如何整合美國之外的法律專家參與Abbott公司的活動和知悉公司全球的工作情況，是目前我們正面臨的挑戰(zhàn)。因此，在我們最近國際法律工作組的重組中，新團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)—Lara Levitan，正在努力解決這一問題。”

由于長期關(guān)注職業(yè)發(fā)展，尤其是培訓(xùn)和教育項(xiàng)目，Paquin看到很多法務(wù)部門都在為自己的員工提供大量的培訓(xùn)項(xiàng)目。在Abbott公司，有一個為所有法律部門員工而設(shè)置的“強(qiáng)健有力的”培訓(xùn)項(xiàng)目。Paquin介紹，“我們擁有內(nèi)外部培訓(xùn)和教育項(xiàng)目的完整計劃。課程內(nèi)容既有廣度又有深度，既有面對面授課又有在線網(wǎng)絡(luò)課程。我們原則上允許各層次員工盡可能多的獲得他們經(jīng)理認(rèn)為合適的培訓(xùn)和教育。這些項(xiàng)目非常出色—在每個方面都是最高級的；我們?yōu)榇烁械椒浅ｒ湴?。?/p>

Paquin還指出，對Abbott公司法律團(tuán)隊(duì)來說，法律援助和社區(qū)服務(wù)活動也是非常重要的，這一點(diǎn)在企業(yè)法律顧問共同體內(nèi)看來也正變得越來越重要。“我們的總法律顧問不僅向我們所有人強(qiáng)調(diào)法律援助和社區(qū)服務(wù)活動的重要性，并且把這一點(diǎn)內(nèi)化到每個員工的工作目標(biāo)當(dāng)中。公司鼓勵每位法律部門員工每年勻出10個小時去進(jìn)行法律援助和社區(qū)服務(wù)活動，錢由公司出。”據(jù)Paquin介紹，公司在全球的262名法律部門員工去年參加了這一項(xiàng)目，他們提供法律援助和社區(qū)服務(wù)的時間大約有3000個小時。

企業(yè)法律顧問的素質(zhì)要求

像上述項(xiàng)目一樣，Abbott公司會在很多不同法律領(lǐng)域開展工作，以促進(jìn)公司商業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，越來越多的律師開始轉(zhuǎn)向做企業(yè)法律顧問。Paquin也看到了這一趨勢?！拔耶?dāng)然關(guān)注到了這一趨勢。我在企業(yè)法律顧問界待了很長時間，我已經(jīng)注意到，現(xiàn)在越來越多的律師把簡歷投向了公司法務(wù)部。但企業(yè)法律顧問職位和機(jī)會卻沒有增加，換句話說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有足夠的企業(yè)法律顧問職位提供給這么多感興趣和有資格的候選人?！?/p>

Paquin指出，新任企業(yè)法律顧問會面臨很大的挑戰(zhàn)，尤其是對年輕律師來說。他個人對具有廣博的企業(yè)法律事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，特別是典型的企業(yè)法務(wù)部門工作經(jīng)驗(yàn)而不是新的外部律師經(jīng)驗(yàn)的法律專業(yè)人士具有傾向性?！拔覀兒苌僦苯訌姆▽W(xué)院雇傭企業(yè)法律顧問或者雇傭只有幾年經(jīng)驗(yàn)的。這是對年輕律師的首要的挑戰(zhàn)。”

除了所有法務(wù)部門都看重的律師應(yīng)該具有的綜合或者特殊潛在的專業(yè)技能外，Paquin還非?？粗貜?qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)技巧、創(chuàng)新性、協(xié)作精神以及幽默感?！拔覀兊墓ぷ骶褪翘幚韲?yán)肅的和重要的事情，并且經(jīng)常在不可想象的壓力下面。在這種情況下，每天下班能夠笑對自己和享受快樂是非常重要的。我相信每個人都有他們自己的標(biāo)準(zhǔn)，我在評估一個人應(yīng)聘企業(yè)法律崗位時也會考慮這一點(diǎn)。”

成本管理與科技更新

企業(yè)法律顧問經(jīng)常處于公司法務(wù)工作的核心地帶。然而，很多工作仍然要外包給外部的律師事務(wù)所。因此，Paquin和公司總法律顧問及其他高層就不得不考慮相應(yīng)的成本?！霸谕獠柯蓭煂用?，Abbott公司目前正在審查和加強(qiáng)所有有關(guān)管理外部律所的項(xiàng)目，乃至是增加新的項(xiàng)目。比如，去年，我們就制定了高級外部法律顧問指南，更新了跟蹤外部法律顧問和相應(yīng)花費(fèi)的科技手段，實(shí)施了一個新的選擇法律服務(wù)供應(yīng)商的項(xiàng)目?！惫具€建立了一個新的外部法律顧問評分審查程序，還執(zhí)行了一個和律所之間的變通的費(fèi)用安排辦法?！拔覀冋谘芯恳惶淄暾?、跨年度的外部法律顧問集中管理系統(tǒng)和一種評估我們雇傭律所工作有效性的程序，這一工作還處在起步階段。鑒于律所經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營之間巨大的不對等性，管理外部法律顧問費(fèi)用是一個非常重要和復(fù)雜的事情。我知道ACC正在做出很多努力以力求幫助企業(yè)法律顧問們厘清這些問題。”

Paquin還指出，對于法務(wù)部來說，電子調(diào)查也是一個非常重要的領(lǐng)域。“如果這些天你去一些法律科技供應(yīng)商的會議，你會發(fā)現(xiàn)90%都是電子調(diào)查供應(yīng)商，這主要是因?yàn)楣径紩度氪罅康馁Y金花費(fèi)在這個領(lǐng)域。這個領(lǐng)域的挑戰(zhàn)多如牛毛。在Abbott公司，我們有一個專門的工作組負(fù)責(zé)電子調(diào)查，這個工作組由Alex Buck領(lǐng)導(dǎo)。我們還更新和加強(qiáng)了公司范圍內(nèi)的電子調(diào)查和記錄。我們還實(shí)施了新的記錄保持系統(tǒng)PSS Atlas, 在公司內(nèi)部我們稱之為ALeRT。像很多公司一樣，我們今年也計劃實(shí)施一個新的全公司范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)收集工具?！笔紫\(yùn)營法律顧問關(guān)注的另外一個領(lǐng)域就是識別和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的科技，從而創(chuàng)造和保持法務(wù)部門的工作效率?！跋窈芏喙疽粯?，Abbott公司正在審視我們自己的科技基礎(chǔ)設(shè)施，我們也正在很多領(lǐng)域?qū)嵤┘訌?qiáng)版的或者新的法律科技技術(shù)?！痹摴疽呀?jīng)實(shí)施了一個新的財務(wù)管理系統(tǒng)—Smart Invoice，并且正在考慮在事務(wù)管理、文檔、知識、IP和其它領(lǐng)域?qū)嵤┘訌?qiáng)版的或者新的科技。

善于借助外部資源

對額外資源的需求并不是小型法律事務(wù)部的專利，Paquin也會想到一些對Abbott公司這樣的大型法律事務(wù)部非常有用的額外的東西?！跋啾容^于小型法律事務(wù)部，我們不得不處理更多的大量的客戶，更多的事務(wù)量，更多的成本，更多的律所和更多的專題。所以，很多大型法務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)層，包括我自己，很大程度上能夠理解我們也像小型法務(wù)部那樣需要更多的資源。”況且，Paquin非常清楚小型法務(wù)部導(dǎo)致的局限性。他建議，小型的、資源困乏型的法律事務(wù)部要特別關(guān)注自己的人力資源?！叭绻銢]有很多科技和其它資源的預(yù)算，那么就聚焦在‘無成本或低成本’的人力資源計劃上—這應(yīng)該成為你的首要關(guān)注點(diǎn)?！盤aquin還建議小型法務(wù)部利用ACC會員資格所帶來的資源?！袄肁CC的資源是非常重要的。這里有大量的基準(zhǔn)和最佳實(shí)踐信息可以提供—基本上是一些小型法務(wù)部已經(jīng)經(jīng)歷過的，你可以不用重復(fù)投資。通過ACC，你可以利用一些特定領(lǐng)域的大公司法務(wù)部門利用其自身資源所做出的工作成果?！?/p>

在關(guān)注發(fā)展新生項(xiàng)目同時，避免重復(fù)投資且利用過去經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目和計劃，是有效管理法律事務(wù)部的關(guān)鍵點(diǎn)?！肮芾矸沙绦蚓拖窆芾砩虡I(yè)程序一樣，”Paquin說，“作為公司的企業(yè)法律顧問，在一天結(jié)束的時候，我們有時想到律師是非常特別的，我們所處理的問題也是非常特別的。如果我們能夠這么想，同時能站在商業(yè)客戶角度處理法律問題，我們就能夠

提供更好的服務(wù)。企業(yè)法律顧問們識別、分析和解決法律問題不應(yīng)該迥異于我們客戶識別、分析和處理非法律問題的程序?！?/p>

相關(guān)鏈接：

Abbott公司，中文譯為雅培公司，是一家生產(chǎn)醫(yī)療保健產(chǎn)品的美國公司。由華萊士雅培醫(yī)生(Dr.Wallace Abbott)在美國芝加哥成立。雅培的醫(yī)療保健產(chǎn)品及服務(wù)主要包括醫(yī)藥、營養(yǎng)產(chǎn)品、醫(yī)院用品及診斷用品。公司共有五萬位雇員，分布全球四十四個國家，分別從事生產(chǎn)、分銷及聯(lián)營業(yè)務(wù)，產(chǎn)品銷售到世界一百三十個國家。

第二篇：公司法律事務(wù)部主管工作總結(jié)

公司法律事務(wù)部主管工作總結(jié)

公司法律事務(wù)部主管工作總結(jié) 公司領(lǐng)導(dǎo)：

我于二五年十二月三十一日被聘任為公司法律事務(wù)部主管，全面負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作。在過去的一年中，我注意理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐，積極提高法律事務(wù)工作水平和服務(wù)水平，并以較高的責(zé)任感對待公司每一項(xiàng)法律事務(wù)工作，獲得了各公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致好評，在聘期內(nèi)較好地完成了法律

事務(wù)部的各項(xiàng)日常工作及各公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時工作。

在這一年的工作當(dāng)中，法律事務(wù)部在負(fù)責(zé)各公司合同審查、案件訴訟、糾紛處理以及內(nèi)部培訓(xùn)等方面均取得了一定的成績。截至××年月底，共審查、起草合同、協(xié)議類文件余份；辦結(jié)民事訴訟案件件，另有民事執(zhí)行案件件仍在處理中；根據(jù)公司實(shí)際需要依法出具各類法律建議類文件和法律意見書份；根據(jù)公司內(nèi)部制度建設(shè)的要求審查、起草各類規(guī)章、制度、文件等共計余份；起草、審查對外交涉函件余份，受理公司內(nèi)外口頭法律咨詢?nèi)舾?；參與公司處理員工離職糾紛起，并積極參與處理公司緊急突發(fā)事件。

一、在本聘期內(nèi)，共辦結(jié)民事訴訟案件件，均為以公司為訴訟對象的公眾責(zé)任險訴訟案件，上述訴訟案均取得了比較理想的結(jié)果。一起案件與公司客服部同事一起積極協(xié)調(diào)，使當(dāng)事人趕在××年春節(jié)前如數(shù)拿到了人民法院民事判決書確定的賠款額，避免了因當(dāng)事人春節(jié)前在客戶辦公場所糾纏而給客戶造成負(fù)面影響，一起案件通過訴訟大幅降低了賠款額，達(dá)到保險人認(rèn)可的數(shù)額，另一起電擊致人死亡案件中，與××公司委托的律師一起通過二審（一審敗訴）訴訟將案件發(fā)回原審法院重審，得到了客戶法律事務(wù)部的好評。

二、民事執(zhí)行案件件尚在辦理中?！痢痢凉竟善边^戶案由于最初×××在深交所開戶時股東名稱報送錯誤，造成暫時無法依據(jù)人民法院生效判決過戶至×××公司名下，近期正在與×××集團(tuán)證券部協(xié)商由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳證券登記結(jié)算有限公司變更法人股股東名稱，其后再由法院工作人員至深圳辦理強(qiáng)制過戶手續(xù)?！痢凉締T工×××勞動糾紛執(zhí)行案根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示已經(jīng)要求執(zhí)行法院暫時中止

三、合同審查、登記

截止××年月日，各公司經(jīng)我部門起草、審查的已生效合同、協(xié)議類法律文書余份，涉及××、××等公司。

在起草、審查法律文書的同時，還積極參與了部分合同的談判及糾紛處理活動，體現(xiàn)了全面參與的原則，在最大程度上保障了公司的權(quán)益。繼去年審定了部分合同示范文本后，今年又聯(lián)合各相關(guān)部門根據(jù)各公司的業(yè)務(wù)需要審定了多份合同示范文本，對各公司規(guī)范簽訂有關(guān)合同提供了依據(jù)，同時也避免了重復(fù)工作、提高了工作效率。

為強(qiáng)化合同管理力度，我部門根據(jù)上一審計部門對合同管理工作審計提出的意見和建議，統(tǒng)一了法務(wù)部、財務(wù)部、檔案室三部門合同編號，改變了公司原有的合同審查及存檔管理模式，解決了一些合同管理中長期存在的問題。

三、法律建議、咨詢和內(nèi)、外部培訓(xùn)

為了實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)部對各公司法律服務(wù)的職能，今年加強(qiáng)了法律建議工作，針對各種實(shí)際問題和新業(yè)務(wù)，先后發(fā)布法律建議類文書份，口頭解答各公司及工作人員的法律咨詢數(shù)十件。另外還根據(jù)公司制度建設(shè)及完善的工作要求積極參與公司規(guī)章制度的起草和修訂。由于公司涉及業(yè)務(wù)范圍較廣，依法經(jīng)營又是公司一向遵循的基本原則，為加強(qiáng)對公司法律風(fēng)險的預(yù)防和法制宣傳教育，我部門根據(jù)各公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要對××、××等公司員工進(jìn)行了多次專項(xiàng)法律培訓(xùn)，共計進(jìn)行法律知識培訓(xùn)次，累計培訓(xùn)課時小時，累計參加人數(shù)多人次。此外還參與了××公司業(yè)管部對客戶的保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、參與處理公司緊急突發(fā)事件

今年以來××公司和××公司出現(xiàn)涉及公司聲譽(yù)的突發(fā)事件，部分××公司客戶利用易好通可異地使用的特點(diǎn)進(jìn)行各類詐騙活動，為避免××公司因此承擔(dān)民事責(zé)任并聲譽(yù)受損，我部門配合××商務(wù)一部迅速至×××公安局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察大隊(duì)和××區(qū)公安局進(jìn)行報案并積極配合公安機(jī)關(guān)的偵破工作。××公司由于個別業(yè)務(wù)員的不規(guī)范行為使公司聲譽(yù)受到影響，事件發(fā)生后我部門多次陪同現(xiàn)代公司負(fù)責(zé)人至省電視臺與當(dāng)事記者及其上級領(lǐng)導(dǎo)就新聞事件進(jìn)行交涉。在過去的一年聘期中，由于法律事務(wù)部承擔(dān)多個公司的法律事務(wù)工作，同時我又兼顧公司工會工作，所以在時間上有時不能兼顧，許多工作做的也不夠細(xì)致、扎實(shí)，合同管理的制度及流程還有待進(jìn)一步完善，這些通過審計部門的審計和領(lǐng)導(dǎo)的批評也能反映出來。在下一的工作中，我首先要從制度上進(jìn)一步完善公司合同管理制度和流程，使合同管理工作更加合理和嚴(yán)密；其次，進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部員工的法律知識培訓(xùn)；對公司員工進(jìn)行針對性的法律知識培訓(xùn)不僅能提高員工綜合素質(zhì)和法律意識，同時也能從根本上減少公司日常經(jīng)營活動中的法律風(fēng)險。最后，還要不斷加強(qiáng)和更新自身的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識。我國現(xiàn)階段的法制建設(shè)日新月異，新的法律法規(guī)層出不12全文查看

第三篇：2010年公司法律事務(wù)部主管工作總結(jié)

編輯。

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我于二00五年十二月三十一日被聘任為公司法律事務(wù)部主管，全面負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作。在過去的一年中，我注意理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐，積極提高法律事務(wù)工作水平和服務(wù)水平，并以較高的責(zé)任感對待公司每一項(xiàng)法律事務(wù)工作，獲得了各公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致好評，在聘期內(nèi)較好地完成了法律事務(wù)部的各項(xiàng)日常工作及各公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時工作。

在這一年的工作當(dāng)中，法律事務(wù)部在負(fù)責(zé)各公司合同審查、案件訴訟、糾紛處理以及內(nèi)部培訓(xùn)等方面均取得了一定的成績。截至2005年11月底，共審查、起草合同、協(xié)議類文件140余份；辦結(jié)民事訴訟案件3件，另有民事執(zhí)行案件2件仍在處理中；根據(jù)公司實(shí)際需要依法出具各類法律建議類文件和法律意見書9份；根據(jù)公司內(nèi)部制度建設(shè)的要求審查、起草各類規(guī)章、制度、文件等共計40余份；起草、審查對外交涉函件20余份，受理公司內(nèi)外口頭法律咨詢?nèi)舾桑粎⑴c公司處理員工離職糾紛2起，并積極參與處理公司緊急突發(fā)事件。

一、在本聘期內(nèi)，共辦結(jié)民事訴訟案件3件，均為以公司為訴訟對象的公眾責(zé)任險訴訟案件，上述訴訟案均取得了比較理想的結(jié)果。一起案件與公司客服部同事一起積極協(xié)調(diào)，使當(dāng)事人趕在2005年春節(jié)前如數(shù)拿到了人民法院民事判決書確定的賠款額，避免了因當(dāng)事人春節(jié)前在客戶辦公場所糾纏而給客戶造成負(fù)面影響，一起案件通過訴訟大幅降低了賠款額，達(dá)到保險人認(rèn)可的數(shù)額，另一起電擊致人死亡案件中，與***公司委托的律師一起通過二審（一審敗訴）訴訟將案件發(fā)回原審法院重審，得到了客戶法律事務(wù)部的好評。

二、民事執(zhí)行案件2件尚在辦理中?！痢痢凉竟善边^戶案由于最初×××在深交所開戶時股東名稱報送錯誤，造成暫時無法依據(jù)人民法院生效判決過戶至×××公司名下，近期正在與×××集團(tuán)證券部協(xié)商由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳證券登記結(jié)算有限公司變更法人股股東名稱，其后再由法院工作人員至深圳辦理強(qiáng)制過戶手續(xù)?！痢凉締T工×××勞動糾紛執(zhí)行案根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示已經(jīng)要求執(zhí)行法院暫時中止

三、合同審查、登記

截止2005年12月1日，各公司經(jīng)我部門起草、審查的已生效合同、協(xié)議類法律文書140余份，涉及××、××等公司。

1.在起草、審查法律文書的同時，還積極參與了部分合同的談判及糾紛處理活動，體現(xiàn)了全面參與的原則，在最大程度上保障了公司的權(quán)益。2.繼去年審定了部分合同示范文本后，今年又聯(lián)合各相關(guān)部門根據(jù)各公司的業(yè)務(wù)需要審定了多份合同示范文本，對各公司規(guī)范簽訂有關(guān)合同提供了依據(jù)，同時也避免了重復(fù)工作、提高了工作效率。

3.為強(qiáng)化合同管理力度，我部門根據(jù)上一審計部門對合同管理工作審計提出的意見和建議，統(tǒng)一了法務(wù)部、財務(wù)部、檔案室三部門合同編號，改變了公司原有的合同審查及存檔管理模式，解決了一些合同管理中長期存在的問題。

三、法律建議、咨詢和內(nèi)、外部培訓(xùn)

為了實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)部對各公司法律服務(wù)的職能，今年加強(qiáng)了法律建議工作，針對各種實(shí)際問題和新業(yè)務(wù)，先后發(fā)布法律建議類文書9份，口頭解答各公司及工作人員的法律咨詢數(shù)十件。另外還根據(jù)公司制度建設(shè)及完善的工作要求積極參與公司規(guī)章制度的起草和修訂。由于公司涉及業(yè)務(wù)范圍較廣，依法經(jīng)營又是公司一向遵循的基本原則，為加強(qiáng)對公司法律風(fēng)險的預(yù)防和法制宣傳教育，我部門根據(jù)各公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要對××、××等公司員工進(jìn)行了多次專項(xiàng)法律培訓(xùn)，共計進(jìn)行法律知識培訓(xùn)5次，累計培訓(xùn)課時23小時，累計參加人數(shù)90多人次。此外還參與了××公司業(yè)管部對客戶的保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、參與處理公司緊急突發(fā)事件

今年以來××公司和××公司出現(xiàn)涉及公司聲譽(yù)的突發(fā)事件，部分××公司客戶利用易好通可異地使用的特點(diǎn)進(jìn)行各類詐騙活動，為避免××公司因此承擔(dān)民事責(zé)任并聲譽(yù)受損，我部門配合××商務(wù)一部迅速至×××公安局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察大隊(duì)和××區(qū)公安局進(jìn)行報案并積極配合公安機(jī)關(guān)的偵破工作?！痢凉居捎趥€別業(yè)務(wù)員的不規(guī)范行為使公司聲譽(yù)受到影響，事件發(fā)生后我部門多次陪同現(xiàn)代公司負(fù)責(zé)人至省電視臺與當(dāng)事記者及其上級領(lǐng)導(dǎo)就新聞事件進(jìn)行交涉。

在過去的一年聘期中，由于法律事務(wù)部承擔(dān)多個公司的法律事務(wù)工作，同時我又兼顧公司工會工作，所以在時間上有時不能兼顧，許多工作做的也不夠細(xì)致、扎實(shí)，合同管理的制度及流程還有待進(jìn)一步完善，這些通過審計部門的審計和領(lǐng)導(dǎo)的批評也能反映出來。在下一的工作中，我首先要從制度上進(jìn)一步完善公司合同管理制度和流程，使合同管理工作更加合理和嚴(yán)密；其次，進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部員工的法律知識培訓(xùn)；對公司員工進(jìn)行針對性的法律知識培訓(xùn)不僅能提高員工綜合素質(zhì)和法律意識，同時也能從根本上減少公司日常經(jīng)營活動中的法律風(fēng)險。最后，還要不斷加強(qiáng)和更新自身的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識。我國現(xiàn)階段的法制建設(shè)日新月異，新的法律法規(guī)層出不窮，不斷更新自身的知識儲備和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身處理突發(fā)事件的能力和水平才能跟上社會和公司發(fā)展的需要，更好的服務(wù)于社會、服務(wù)于公司。

第四篇：公司法律事務(wù)部2016-2017法務(wù)工作總結(jié)

XXX公司2016法律事務(wù)工作總結(jié)

2016年，受外部市場環(huán)境變化、公司戰(zhàn)略重組及資金短缺等多種因素影響，XXX公司法律事務(wù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，雖涉法涉訴風(fēng)險較以往有所增加，但法律合規(guī)部在集團(tuán)公司法律事務(wù)部及XXX公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助下，緊緊圍繞公司三步走的工作思路，以止虧為中心，以規(guī)范管理為方向，積極主動作為，不斷適應(yīng)公司業(yè)務(wù)市場化、經(jīng)營法治化、管理合規(guī)化需求，確保了各項(xiàng)法律事務(wù)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)?，F(xiàn)就XXX公司2016年法律事務(wù)工作匯報如下：

第一部分 2016年主要法律事務(wù)工作

一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升內(nèi)部法律顧問人員工作能力 2016年元月，XXX公司合并重組后獨(dú)立設(shè)置了法律事務(wù)部，同年11月，根據(jù)集團(tuán)公司合規(guī)管理總體部署及職能調(diào)整，XXX公司依程序?qū)⒎墒聞?wù)部更名為法律合規(guī)部，并根據(jù)調(diào)整后的部門職能及崗位職責(zé)依法、依規(guī)開展工作。

截止到12月15日，XXX公司法律合規(guī)部年內(nèi)調(diào)出專職法律顧問2名，調(diào)入專職法律顧問1名，現(xiàn)有專職法律顧問2名，兼職法律顧問1名，專職法律顧問均通過法律職業(yè)資格考試，持證率66.7%。公司現(xiàn)有員工總數(shù)XX名，根據(jù)集團(tuán)公司法治工作五年規(guī)劃，2016年底專職法律顧問應(yīng)占員工總數(shù)X‰，即X人，目前公司法律顧問人數(shù)符合集團(tuán)公司法治工作五年規(guī)劃總體要求。

打鐵還需自身硬，為科學(xué)處置公司法律事務(wù)，法律合規(guī)部始終注重不斷提升內(nèi)部法律顧問人員專業(yè)能力及管理水平，通過組織部門內(nèi)部法律法規(guī)學(xué)習(xí)、案例研討、經(jīng)驗(yàn)分享等方式不斷拓展工作思路，通過與財務(wù)、工經(jīng)、安質(zhì)等部門不定期學(xué)習(xí)交流等方式不斷豐富綜合管理知識，通過案（事）件糾紛直接代理、協(xié)助處理等形式不斷強(qiáng)化法律顧問人員實(shí)踐能力，公司法律合規(guī)管理水平不斷提高，法律顧問人員法律風(fēng)險處置能力日益提升。

與此同時，XXX公司法規(guī)部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加積極的干勁，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，確保部門職能及崗位職責(zé)履行到位。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化合同管理

為提升合同管理水平，有效預(yù)防法律風(fēng)險，法律合規(guī)部主要從以下方面不斷強(qiáng)化合同管理，從源頭及履約過程中及時封堵可能導(dǎo)致企業(yè)虧損的風(fēng)險點(diǎn)：

1、規(guī)范招標(biāo)文件預(yù)審，強(qiáng)化事前風(fēng)險防范。針對招標(biāo)類業(yè)務(wù)，始終堅持前期介入、中期把關(guān)、后期指導(dǎo)的原則。截至12月15日，XXX公司法律合規(guī)部共審核涉及工程建設(shè)、勞務(wù)、設(shè)備、材料等招標(biāo)文件XX份，為商務(wù)合同的合法性、嚴(yán)密性、可操作性做足充分的前期準(zhǔn)備。另參與各類前期談判10余次，通過事前防范，達(dá)到了源頭風(fēng)險防控的目的。

2、注重過程控制，嚴(yán)格對合同進(jìn)行審核把關(guān)。截止到2016年12月15日，XXX公司法律合規(guī)部累計審查各類合同XX份，涉及標(biāo)的額約XX億元，提出各類評審意見XX余條，審核把關(guān)率100%。

3、適時修訂合同標(biāo)準(zhǔn)文本。為適應(yīng)工程建筑行業(yè)施行“營改增”的整體影響，結(jié)合公司合同管理的新形勢及集團(tuán)公司指導(dǎo)文件，XXX公司法律合規(guī)部經(jīng)過科學(xué)論證并征求公司財務(wù)、工經(jīng)等部門意見，對原合同示范文本及時進(jìn)行了修訂完善，督促項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及財務(wù)要求嚴(yán)格選用，通過合同審批，加強(qiáng)對支付款、發(fā)票風(fēng)險的管控。

4、不定期下發(fā)合同范本使用說明。針對公司合并重組后，新入職合同管理人員較多，項(xiàng)目原有合同管理人員變動較大的實(shí)際情況，結(jié)合項(xiàng)目部合同簽訂及履行過程中反映、咨詢較多的問題，法規(guī)部根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)合同管理辦法及實(shí)際情況，不定期編制合同范本使用說明，及時在廣訊通及合同評審QQ群發(fā)布，對項(xiàng)目部合同管理人員進(jìn)行工作指引。

三、合理應(yīng)對訴訟糾紛，有效減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失

2016，XXX公司訴訟糾紛較往年有所增長，截止12月15日，全年共發(fā)生訴訟糾紛XX起，涉及標(biāo)的額XX萬元（其中，2015年結(jié)轉(zhuǎn)案件XX起，涉及標(biāo)的額；新發(fā)案件XX起，涉及標(biāo)的額XX萬元）。根據(jù)訴訟案件情況分析，主要由于公司新簽合同額小，資金短缺等引發(fā)訴訟案件，無爭議的物資、設(shè)備或勞務(wù)欠款糾紛共XX起，涉及標(biāo)的額XX元，占公司訴訟糾紛總量的XX%。

截止到2016年12月15日，XXX共結(jié)案XX起，涉及標(biāo)的額XX萬元，挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。其中，內(nèi)部專職法律顧問代理XX起，挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失XX萬元；外聘律師代理XX起，挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。

如前所述，本公司訴訟及債務(wù)糾紛較往年有所增加，給公司造成了巨大的資金壓力及風(fēng)險處置成本，在此過程中，雖存在一定客觀因素，但項(xiàng)目部管理人員法律意識不足、業(yè)務(wù)工作不規(guī)范、人員變動交接缺失等也是造成我方糾紛及債務(wù)處理過程中陷入被動的主要因素。

為維護(hù)公司權(quán)益，防止資產(chǎn)流失，降低糾紛案件，減少訴訟成本，XXX法規(guī)部主要從以下幾方面開展工作：

1、做好非訴案件的處理和預(yù)判。針對工作過程中接收的各類律師函、催款函，積極與項(xiàng)目部溝通核實(shí)情況，對欠款時間長，違約成本高的欠款糾紛，及時回復(fù)并與對方單位積極溝通，同時協(xié)調(diào)財務(wù)、工經(jīng)等部門，根據(jù)公司及項(xiàng)目部資金情況，積極協(xié)商確定后期處理方案，爭取以非訴方式協(xié)商解決糾紛，避免產(chǎn)生訴累并減少訴訟成本。本，通過訴前溝通，共協(xié)商解決欠款糾紛XX起，涉及標(biāo)的額 XX元。

2、分類處置已發(fā)訴訟案件，最大限度維護(hù)公司合法權(quán)益。對于公司已發(fā)訴訟糾紛，根據(jù)不同案件類型，結(jié)合公司資金情況，分類妥處：對于無爭議的物資、設(shè)備欠款案件，通過管轄權(quán)異議等合法手段最大限度拖延付款時間，緩和公司資金壓力，并協(xié)調(diào)法院居中進(jìn)行調(diào)解，通過分期付款等形式最大限度和解結(jié)案，減少訴訟及違約利息成本；對于重大、疑難案件，積極督促相關(guān)單位或管理人員提供證據(jù)資料，提前進(jìn)行溝通研究，及早確定應(yīng)訴方案，同時根據(jù)復(fù)雜情況，有選擇性地委托外部專業(yè)律師進(jìn)行處理，最大限度維護(hù)公司合法權(quán)益。

3、積極與案件承辦人員溝通。在庭前和庭審過程中，積極主動與書記員、法官等相關(guān)人員取得聯(lián)系，動之以情、曉之以理，闡明我方觀點(diǎn)及案件主要事實(shí)，提醒案件承辦人員注意對方當(dāng)事人不合法、不合理的訴訟請求，掌握主動權(quán)。

4、強(qiáng)化對訴訟糾紛的整理和總結(jié)，及時將訴訟中反映出來的管理漏洞反饋給相關(guān)項(xiàng)目部及其主管人員，避免同類糾紛再次發(fā)生。同時，將公司訴訟糾紛處理過程中普遍存在的問題，及時通過口頭或書面形式向公司財務(wù)、工經(jīng)、物資等有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門、涉案項(xiàng)目部進(jìn)行風(fēng)險提示，提出有效防控法律風(fēng)險的意見和工作建議，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成防范與控制法律風(fēng)險的合力，依法維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

5、積極采取有效措施，合理控制發(fā)案率。針對目前形勢下的訴訟案件高發(fā)趨勢，從業(yè)主關(guān)系維護(hù)、全面履約、分包隊(duì)伍選擇、合同風(fēng)險義務(wù)傳遞、現(xiàn)金流策劃以及公司層面資金使用調(diào)配方面進(jìn)行長期、持久、宏觀謀劃，切實(shí)降低發(fā)案風(fēng)險。

四、積極參與依法清欠，有效維護(hù)公司合法權(quán)益

2016年，XXX公司法規(guī)部一方面積極應(yīng)對外部訴訟及債務(wù)糾紛，最大限度減少并挽回公司經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，積極介入依法清欠，提前介入項(xiàng)目部與業(yè)主單位等的溝通對接，通過律師函、訴訟等多種手段，力爭及時收回外部欠款，維護(hù)公司合法利益并緩解公司資金壓力。

本參與依法清欠項(xiàng)目共XX個，涉及標(biāo)的額XX元，分別為：XXXX；XXXX.......XXXX；XXXX。其中，按程序發(fā)出催款函X份；依法提起訴訟XXX起，涉及金額XXX萬元，其中，已結(jié)案XX起，收回外部欠款XX萬元。

與此同時，針對清欠過程中存在的問題，諸如證據(jù)資料不齊全，擬索賠金額虛高等情況，及時退回并反饋相關(guān)部門補(bǔ)充完善相關(guān)索賠資料，同時積極對其進(jìn)行協(xié)助指導(dǎo)，不斷提升依法清收實(shí)效。

五、多形式開展普法宣傳，注重法律宣傳實(shí)效

2016年，根據(jù)公司及項(xiàng)目部在合同評審、訴訟糾紛處理等過程中存在的問題與不足，法規(guī)部通過多種途徑開展普法宣傳及警示教育工作，不斷提升公司及項(xiàng)目管理人員的法律意識及風(fēng)險處置能力。

截止到12月15日，法規(guī)部累計對公司在建及尾工項(xiàng)目進(jìn)行了X場法律培訓(xùn)，就合同管理及項(xiàng)目施工過程中常見的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，提醒項(xiàng)目管理人員注意識別并加以規(guī)避。同時，通過工作會、迎新會等有利時機(jī)對公司管理人員、新入職人員進(jìn)行了X場專門法律培訓(xùn)。此外，為提升普法實(shí)效，法規(guī)部還通過各類評審QQ群、機(jī)關(guān)管理群不定期、不間斷推送普法文章、常見典型案例、涉法管理建議等，進(jìn)行常態(tài)化普法宣傳教育，并隨時接受各個部門、各層級管理人員的法律咨詢或法務(wù)管理建議。

五、嚴(yán)格落實(shí)職能，依法合規(guī)進(jìn)行審核把關(guān)

為適應(yīng)國有企業(yè)法治工作規(guī)劃與部署，著力打造合規(guī)管理體系，將合規(guī)要求嵌入到重點(diǎn)業(yè)務(wù)的必經(jīng)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保合規(guī)管理發(fā)揮實(shí)效，積極探索依法合規(guī)管理與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的和諧路徑，積極引導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)層、各級管理人員、各個職能部門及所屬項(xiàng)目部正確認(rèn)識到依法合規(guī)揭示風(fēng)險不僅不是阻礙企業(yè)發(fā)展、刁難業(yè)務(wù)部門的攔路虎，而是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、保障領(lǐng)導(dǎo)和員工的履職安全的防火墻。為此，XXX公司法規(guī)部著重做好以下法律合規(guī)工作：

1、參與重大經(jīng)營決策的法律審核。按照部門職能積極參加公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會，在深入領(lǐng)會公司領(lǐng)導(dǎo)決策思路的基礎(chǔ)上，站在法律角度嚴(yán)格把關(guān)。尤其針對大連地鐵X號線X標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，法規(guī)部高度重視，多次參與前期調(diào)研，并認(rèn)真審核相關(guān)文件及協(xié)議，對每項(xiàng)條款逐字逐句推敲，及早為領(lǐng)導(dǎo)提出法律風(fēng)險防范意見，降低決策風(fēng)險，保證公司重大經(jīng)營決策的順利實(shí)施。

2、參與規(guī)章制度法律審核。今年以來，法規(guī)部共審核人資部、安質(zhì)部、財務(wù)部等部門提交的重要規(guī)章制度X項(xiàng)，提出法律意見X條。在審核過程中認(rèn)真查閱相關(guān)法律條文，提出合法合規(guī)的修正意見，確保風(fēng)險規(guī)避。

3、法律服務(wù)職能進(jìn)一步得到提升。針對公司及企業(yè)員工的各項(xiàng)法律咨詢，法規(guī)部無論是口頭的法律指導(dǎo)還是書面法律意見，較往年均有增長。尤其是針對近年來公司存在大量長期脫崗、曠工人員，經(jīng)公司研究決定進(jìn)行清理的過程中，為避免產(chǎn)生勞資糾紛，法規(guī)部積極主動與人資部等進(jìn)行對接，根據(jù)相關(guān)勞動法規(guī)及政策，建議相關(guān)部門避免一刀切進(jìn)行處理，及時對擬清退人員進(jìn)行全面梳理排查，分類處置，并且要嚴(yán)格按照程序送達(dá)相關(guān)解除通知或公告，同時保留相關(guān)送達(dá)憑證備查。

第二部分 問題與不足

在完成上述主要工作的同時，XXX公司法律事務(wù)工作仍存在一定問題與不足，需要不斷進(jìn)行改進(jìn)或完善，主要為以下方面：

一、專職法律顧問人員缺乏，現(xiàn)有法律合規(guī)職能未能全面有效發(fā)揮。目前，由于XXX公司專職法律顧問僅兩名，加之訴訟糾紛增長較快，牽涉精力較多，導(dǎo)致合規(guī)審核，合約監(jiān)督、普法宣傳等工作趨于滯后，相應(yīng)業(yè)務(wù)職能的廣度及精度有待進(jìn)一步提升，工作效率及質(zhì)量難以得到有效保障。

二、各級管理人員訴訟風(fēng)險意識有待提高，風(fēng)險處置能力不足。部分項(xiàng)目管理人員只注重施工，不重視管理，未能有效識別或掌控工程施工過程中的風(fēng)險點(diǎn)，對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場、退場及結(jié)算，對物質(zhì)設(shè)備欠款糾紛溝通處理方式等過程處理方式不當(dāng)，激化矛盾及糾紛現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、公司目前訴訟糾紛仍以被動應(yīng)訴案件居多，主動起訴索賠或通過非訴訟措施解決糾紛的較少，對案件形成的原因分析和防范措施不系統(tǒng)，依法清欠力度不足。

四、合同管理及合同履行過程管控弱化，導(dǎo)致潛在訴訟風(fēng)險提升。一是合同管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，合同倒簽現(xiàn)象仍然存在，合同會簽過程中有時存在把關(guān)不嚴(yán)、流于形式的現(xiàn)象，合同檔案錄入不及時、不規(guī)范等。二是合同履行缺乏盡職性，有些項(xiàng)目依然是粗放型管理，項(xiàng)目管理人員法律意識、精細(xì)意識、索賠意識薄弱。XXX集團(tuán)XXXX公司

法律合規(guī)部 二零一六年XX月XX日

第五篇：我國對跨國公司法律管制的完善

我國對跨國公司法律管制的完善

【摘要】本文首先闡述我國對跨國公司進(jìn)行法律管制的必要性，剖析現(xiàn)在跨國公司在我存在的缺陷與問題，并詳談通過反避稅立法來完善法律管制，以期在已取得的成效上逐步完善法律管制。

【關(guān)鍵詞】法律管制、反避稅法

一、我國對跨國公司法律管制的必要性

跨國公司以巨額的資本、先進(jìn)的技術(shù)、龐大的產(chǎn)銷和研發(fā)規(guī)模、現(xiàn)代化的管理手段、全球性的經(jīng)營戰(zhàn)略，成為世界經(jīng)濟(jì)的核心組織者，推動著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，跨國公司的規(guī)模化、全球化發(fā)展向諸多傳統(tǒng)制度、傳統(tǒng)觀念提出了挑戰(zhàn)。我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，越來越多的跨國公司會來我國進(jìn)行投資，跨國公司作為一把“雙刃劍”在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，也給我國帶來了一些也無可避免的負(fù)面影響，針對這種情勢，我國必須加強(qiáng)對跨國公司的研究，并采措施對其進(jìn)行法律管制。

1二、對跨國公司管制存在的缺陷

(一)逃稅避稅

跨國公司在我國頻頻利用我國稅法的制定漏洞，使用關(guān)聯(lián)交易、轉(zhuǎn)移定價等方法，從事各種逃稅避稅的行為，如果不對其法律規(guī)避的行為進(jìn)行法律管制，勢必影響著我國稅收的管理制度。

（二）進(jìn)行隱性壟斷

近年來，一些進(jìn)入我國市場的跨國公司利用并購企業(yè)、控制國內(nèi)知名品牌、技術(shù)壁壘等手段，進(jìn)而取得的市場份額，得到熟悉當(dāng)?shù)厥袌龅慕?jīng)營管理人員，同當(dāng)?shù)卣⒙?lián)系，從而取得政府補(bǔ)貼或者其他優(yōu)惠待遇，逐漸顯現(xiàn)壟斷態(tài)勢，許多國內(nèi)企業(yè)遭到蠶食，如不加以解決，對國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展和民族品牌的建立十分不利。

（三）環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和國際投資的跨境化，跨國環(huán)境侵權(quán)也接踵而至，跨國公司利用國際投資、在東道國設(shè)立子公司等投資手段，為了攫取高額利潤，降低成1 沈盤中：《對跨國公司的法律管制和協(xié)調(diào)》，《職業(yè)技術(shù)》，2011年第5期。

本，利用東道國環(huán)境法的不健全，開設(shè)重污染的工廠等。在發(fā)展中國家投資設(shè)廠，進(jìn)行高危工業(yè)生產(chǎn)，對東道國和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境造成了侵害。

2跨國公司利用全球經(jīng)營的模式將污染密集型產(chǎn)業(yè)跨國設(shè)立，從而將污染轉(zhuǎn)嫁到我國3。我國在防范跨國公司污染產(chǎn)業(yè)設(shè)立的法律規(guī)定主要是設(shè)立外資企業(yè)的審查批準(zhǔn)制度，對可能造成環(huán)境污染的不予批準(zhǔn)。但是，這是一種單一的行政審批制度，缺乏具體的審批標(biāo)準(zhǔn)，行政權(quán)從中央到地方都可以行使，在實(shí)踐中，地方在行使自由裁量權(quán)時，往往過分強(qiáng)調(diào)吸引外資而對污染防范采取放任的態(tài)度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能起到有效防范跨國公司污染產(chǎn)業(yè)設(shè)立的作用。

面對跨國公司的環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁，如果不盡快采取針對性措施，任這種狀況持續(xù)下去，我們這一國際矚目的世界工廠，有可能成為跨國公司集中轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染成本的集中之地。

三、進(jìn)行反避稅立法，完善我國稅法以完善法律管制

進(jìn)行專門性的針對跨國公司反避稅的立法工作，而非將其籠統(tǒng)的概括在稅法制度中。當(dāng)然，在進(jìn)行專門性的反避稅工作之前，首先需要立法機(jī)構(gòu)查漏補(bǔ)缺，根據(jù)實(shí)踐案例對目前的稅收制度進(jìn)行完善，從而減少跨國公司利用漏洞的機(jī)會逃稅避稅。其次，客觀地說，中國在反避稅方面采取的是相對溫和的態(tài)度。至今為止，還沒有正式公布過一家因避稅而被查處的跨國公司的名字。4因而，在國內(nèi)進(jìn)行專門性的反避稅立法是迫在眉睫的。我們可以學(xué)習(xí)美國等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行的反避稅立法，制定防范避稅法規(guī)，嚴(yán)厲打擊和限制避稅行為，針對轉(zhuǎn)讓定價和利用關(guān)聯(lián)交易制定了較為詳細(xì)而可操作性強(qiáng)的法規(guī)，在國內(nèi)稅制中相應(yīng)增加防范避稅條款，并適時地進(jìn)行修訂和完善。嚴(yán)苛的反避稅法則和懲罰措施確實(shí)可能對外資進(jìn)入帶來不利的影響，但是對于任何一個主權(quán)國家來說，稅源流失都不可以聽之任之。為了我國稅收制度的穩(wěn)定與跨國公司的管理，現(xiàn)階段制定專門性的反避稅法律和加大懲罰跨國公司逃稅避稅的力度，還是具有可行性與建設(shè)性的。

（一）完善現(xiàn)行稅收法律

進(jìn)一步完善現(xiàn)行稅收立法，是防范避稅行為發(fā)生的前提。納稅人避稅行為自身的特征也在一定程度上說明了稅收制度的不完善，為納稅人的避稅行為提供了楊鳴：《跨國公司環(huán)境侵權(quán)法律責(zé)任研究》，大連海事大學(xué)2010年碩士學(xué)位論文，第24頁。周柯：《環(huán)境法》，中國人民大學(xué)出版社，2000年版，第33頁。楊鳴：《跨國公司環(huán)境侵權(quán)法律責(zé)任研究》，大連海事大學(xué)2010年碩士學(xué)位論文，第24頁。

機(jī)會，致使避稅行為不斷發(fā)生。因此，需要通過對現(xiàn)行稅法進(jìn)行一系列修改、補(bǔ)充、廢除，盡量堵塞稅法漏洞以減少避稅行為人可乘之機(jī)。完善現(xiàn)行稅收法律主要從三個方面入手：

1、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅

現(xiàn)行涉外稅法規(guī)定外商投資企業(yè)享受著和內(nèi)資企業(yè)不同的稅收政策，即《企業(yè)所得稅法》和《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》。這兩種不同的稅收設(shè)置將中國的內(nèi)資企業(yè)和中國境內(nèi)的外資企業(yè)嚴(yán)格區(qū)分開來，實(shí)際上造成境內(nèi)的外國企業(yè)受到超國民待遇，其稅收地位明顯優(yōu)于國內(nèi)企業(yè)。這種稅收設(shè)置，為合法避稅行為提供了一個很大空間。只有內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并，按照國民待遇的原則將所得稅政策予以統(tǒng)一，才能夠進(jìn)一步完善稅法和嚴(yán)格征管，為反避稅打下良好的基礎(chǔ)，從根本上杜絕企業(yè)選擇不同的所得稅政策來規(guī)避稅負(fù)，為內(nèi)外資企業(yè)之間公平稅負(fù)、平等競爭創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、完善涉外稅法

自從我國實(shí)行改革開放以來，納稅人由過去單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到國有、集體、個體、私營以及“三資”企業(yè)并存的多種經(jīng)濟(jì)形式。我國隨之出臺了相應(yīng)的稅收法律，但由于我國處在起步較晚的經(jīng)濟(jì)形成調(diào)整時期，對外資企業(yè)的立法還很薄弱、很不健全，尤其目前我國還未制定相應(yīng)的專門反避稅法律條款。加之稅收征管手段落后，致使外商投資企業(yè)逃稅、避稅的情況相當(dāng)嚴(yán)重。因此，健全和完善涉外稅收法律法規(guī)已成當(dāng)務(wù)之急。其完善方式可從以下幾方面著手：第一，制定針對轉(zhuǎn)讓定價的核定范圍、調(diào)整方法及追溯期限等法律措施。第二，完善外商投資企業(yè)注冊程序，盡量堵塞內(nèi)資企業(yè)假冒外資企業(yè)、老企業(yè)假冒新辦企業(yè)以騙取稅收優(yōu)惠的漏洞。第三，進(jìn)一步強(qiáng)化外資企業(yè)的納稅報告義務(wù)和明晰納稅申報項(xiàng)目及其內(nèi)容。第四，明確規(guī)定對涉外稅收的檢查范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

3、補(bǔ)充稅收征管法實(shí)施細(xì)則

開展反避稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依靠納稅人的納稅申報書、財務(wù)會計報表以及向納稅人取得資料外，還必須通過稅務(wù)調(diào)查掌握必要的資料。由于我國目前稅收征管效率較低，開展稅務(wù)調(diào)查有一定困難，因而可試行在征管法實(shí)施細(xì)則中補(bǔ)充規(guī)定“雙軌制”來征收管理，即對財務(wù)制度不健全，有偷稅記錄、避稅嫌疑的企業(yè)，在實(shí)行查帳時，實(shí)行相輔的定額征收辦法，具體是指核定企業(yè)全年各月的最低納稅

額，查帳征收時，超過此限額的按查帳額征收，否則按最低額征收。另外，針對納稅義務(wù)人的稅務(wù)資料收集十分困難，可考慮在實(shí)施細(xì)則中補(bǔ)充規(guī)定設(shè)立稅務(wù)情報收集的專門機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)國內(nèi)外有關(guān)納稅義務(wù)人的稅收信息、資料的收集。此外，還可制定稅務(wù)情報交換制度的條款，要求其他相關(guān)職能部門，如工商、金融、海關(guān)、商務(wù)等部門，與稅務(wù)部門定期或不定期地交換有關(guān)納稅義務(wù)人應(yīng)繳稅額的信息，逐步形成信息網(wǎng)絡(luò)，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)征收應(yīng)納稅額。

（二）與國際反避稅立法接軌

在全球化日益加劇的今天，跨國公司已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟(jì)的主角，其在全球范圍內(nèi)配置各種資源的規(guī)模越來越大。由于各國法律、制度不盡統(tǒng)一等方面的因素，跨國公司利用有關(guān)國家稅法、國際稅收協(xié)定的差別、漏洞、特例和缺陷，規(guī)避自己的納稅義務(wù)，不納稅或少納稅，從而對許多國家的財政收入、外匯收支平衡都產(chǎn)生了消極影響，也擾亂了許多國家的經(jīng)濟(jì)秩序、造成了企業(yè)間的不公平競爭，因此，各國政府對其監(jiān)管的力度也在不斷加大。

為了減少和消除國際避稅行為的發(fā)生，必須切實(shí)加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)和合作，因而我國應(yīng)與國際反避稅立法接軌。實(shí)踐上我國已與二十多個國家訂立了雙邊或多邊稅收協(xié)定。在我國簽訂稅收協(xié)定的實(shí)踐基礎(chǔ)上，我國應(yīng)參照經(jīng)合組織協(xié)定范本和聯(lián)合國協(xié)定范本，制定我國的有關(guān)反避稅協(xié)定范本。該范本可規(guī)定為防止跨國納稅義務(wù)人從事轉(zhuǎn)讓定價等各種形式的避稅行為，締約國的稅務(wù)機(jī)關(guān)之間有相互協(xié)助的義務(wù)，如提供有關(guān)關(guān)聯(lián)企業(yè)的背景資料，利息、特許權(quán)使用費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)，常設(shè)機(jī)構(gòu)、辦事處的經(jīng)營狀況等。并且締約國雙方在互惠前提下，避稅事實(shí)發(fā)生國可允許對方的稅務(wù)人員入境進(jìn)行稅務(wù)調(diào)查，并提供工作便利。還可以根據(jù)具體情況，與締約國展開跨區(qū)域的多邊合作，以聯(lián)合規(guī)制跨越多國的避稅行為。

另外，國家之間通過協(xié)定建立稅收情報聯(lián)系交換機(jī)制。這有利于相關(guān)國家及時了解、掌握跨國納稅人繳納稅額或避稅的情況，并為有關(guān)國家及時采取反避稅措施提供信息保證。因而加強(qiáng)反避稅的國際協(xié)調(diào)，就要規(guī)范反避稅的稅收情報交換。

四、踐行完善的意義

在看到上述立法成效，取得進(jìn)步的同時，仔細(xì)看來，其中仍然存在著許多不足，我國對跨國公司的具體法律條文并不明確，分散在各個法中，過于零散。司

法，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗，各種受賄現(xiàn)象屢禁不止。執(zhí)法司法力度不夠，對于跨國公司的法律管制還不夠完善。因而，我國對于跨國公司的法律管制勢在必行，一方面應(yīng)當(dāng)不斷的完善現(xiàn)行法律的立法體系，另一方面制定相關(guān)的綱領(lǐng)，與國外的其他國家合作監(jiān)督，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。因?yàn)槠潢P(guān)乎到我國的經(jīng)濟(jì)的安全；關(guān)乎我國的國家利益，公共利益；關(guān)乎到我國的政治國家安全。

參考文獻(xiàn)：

【1】余勁松：《國際經(jīng)濟(jì)法問題專論》，武漢大學(xué)出版社，2004年版。

【2】蔡守秋：《新編環(huán)境資源法學(xué)》，北京師范大學(xué)出版社，2009年10月第1版。

【3】樊靜：《中國稅制新論》，北京大學(xué)出版社2004年第一版第146頁。

【4】周松青：《中國強(qiáng)化對外企反避稅措施，稅法漏洞將進(jìn)一步被彌補(bǔ)》