第一篇：事業人事管理機制思考論文

牢固樹立“以人為本”的思想管理水平和技術

在新的經濟時期日益成為決定事業單位生存與發展的重要資源。人作為事業單位知識資源的駕馭者，管理技能和技術的載體，其所具有的主動性、創造性以及積極性的發揮和調動決定著事業單位在市場中的競爭能力，對事業單位的生存和發展有著決定性作用。因此事業要樹立“以人為本”的管理理念，對人力資源的開發及利用高度重視，人事管理部門加強對事業單位發展戰略的制定以及其發展過程中的監督工作。始終把對人能力的培養及積極性的發揮作為首要工作，關心人、尊重人，通過對人的合理需求的滿足以此來調動其積極性。

加強對員工的培訓工作

人工的培訓是人力資本增值的重要途徑，是提高單位組織效益的重要過程，因此事業單位人事管理部門需要將對員工的教育培訓工作作為頭等大事來抓，加強對培訓工作的管理。人事管理部門通過對培訓需求的調研以及單位工作的性質相結合，按照缺什么補什么，并適當保持超前性的原則對培訓內容進行確定，統籌安排培訓方法、參加人員以及時間、經費等。建立有效的激勵機制，能夠激發員工潛在的能量，使其自覺的、主動地工作和學習。通過激勵手段把“要我學”轉變為“我要學”。為此，要采取以下措施：評先推優，激勵員工爭先創優；建立獎學金制度，激勵員工注重培訓的質量和效果；建立公開、公平、公正的競爭激勵機制，如按綜合成績來分配單位或上崗崗級等，激勵員工的培訓工作激情。由于中、高層管理人員培訓具有特殊性強、要求高而很少開展，但是其對于事業單位的可持續發展有著直接的關系，若中高層管理者缺乏專業知識技能，則會造成其無法得心應手的駕馭工作，而對單位工作及發展有著嚴重影響。這需要人事管理對其量身制定有針對性的培訓項目。通過對培訓的評估有利于經驗的總結，同時對培訓項目進行及時修正、改進，有利于教育培訓實效的進一步提高。

建立以業績為導向的薪酬制度，創新激勵約束機制

進一步建立健全公平、合理的薪酬激勵機制，不斷創新事業單位循環，對員工的薪酬設定做到科學合理。較多的事業單位在對薪酬的設計過程中，雖然能按照公平、補償、透明等原則來進行設計，但是都缺乏對整個薪酬的界定思考。所以，我們要不斷創新，在薪酬管理工作中，要根據員工的個人能力、工作職務以及工作態度等不同情況進行薪酬判定，因為，只有這樣，我們才能體現薪酬的公平，并做到程序激勵透明化，也才能使員工個人預期能隨時與單位整體價值達成一致。創建品德、知識及能力等多方面的為一體的評價機制，同時應將業績作為首要考核重點，建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的評價標準，由反映工作業績的量化指標和反映綜合素質的非量化指標相結合的薪酬制度。針對不同的崗位、不同的工作人員，應當采取不同的評價方式，同時應當突顯出關鍵指標的情況，加強量化的評價，改變傳統的事末評價，重點對過程進行追蹤評價，并切實進行實況分析，將人力資源評價考核提升到科學的水平上來。通過對評價的完善，同時還需要將薪酬的分配進行調節，將關鍵崗位及重點崗位的收入差距拉大，讓員工不斷加強能力的提升，有效激發員工的動力。同時針對績效中超任務、有突出貢獻的員工，應當給予其一定的物質鼓勵，讓員工能夠看到職業規劃與單位發展可以同步共存。

加強青年職業生涯規劃指導

這項工程對于事業單位和員工都十分的重要，因此事業單位可以將青年員工的職業生涯設計寫入到事業單位的管理制度中去，讓每一個部門都能夠清楚自己的職責以及義務，這樣將能夠使得對青年員工的培養更具有操作性。首先，事業單位需要根據自身的發展規劃來對人員需求進行分析，然后在此基礎上進行青年員工的整體發展規劃，這樣就能夠使得人力資源能夠更加符合事業單位發展的需求，同時也能夠使得人才充分的發揮自己的才能。其次是員工需要根據整體發展規劃，結合自身的特點以及所學專業來設計出未來3—5年內的職業目標。這個過程中人力資源部門和基層的部門都必須要給予員工充分的指導，讓他們能夠在揚長避短的同時，讓自身的發展目標和事業單位的發展目標達到一致。

然后是根據員工的職業生涯發展規劃的情況，事業單位和相關單位進行協商，商討并確定員工的培養計劃。最后是事業單位結合年度考核工作的開展，對相應的培養方案進行必要的調整。考核不能夠僅僅是從業績上考核，還應該包括了“德、能、勤、學”這四方面。事業就如珠穆朗瑪峰一樣，無論是從南坡還是從北坡，都能夠到達最頂端，當然這其中也許經歷會有所不同，但最后結果都是一樣。因此，事業單位必須要注重對青年員工的成長引導，需要根據員工所制定出的職業生涯發展規劃，給予他們正確的指引，并有意識的對他們進行培養，這樣就能夠讓青年員工少走彎路。對于那些適合高技術的，就需要多為他們提供各種能夠參與技術攻關的機會，讓他們能夠盡快的在技術上獨當一面。而對于那些適合做管理的，則要不拘一格地培養和啟用，多給他們一些壓力，讓他們能夠盡快的成長。

第二篇：人事編制管理機制工作意見

科學管理是人事工作貫徹落實科學發展觀、實現科學發展的具體措施和首要任務。科學管理的目標，是使人事管理工作符合科學發展觀的要求，經得起群眾評判，經得住歷史檢驗，起到實現自身科學發展和促進經濟社會科學發展的作用。因此，局黨組在學習實踐活動第二階段活動中，提出要準確把握人事編制工作的特點規律，突出重點，盡快建立一套科學完善的人事管理機制。

一是建立完善錄用調配機制。制定出臺機關事業單位人員錄用調配辦法，嚴格規范進人方法、程序、條件和數量。堅持“凡進必考”，研究出臺公務員考錄的實施辦法，切實做到依法、科學、公平考錄；加大從基層和生產一線考錄和選調公務員的力度，完善公務員考錄選拔制度，拓寬選人用人渠道。制定出臺事業單位人員調配和公開招聘規定，探索適合不同性質專業的事業單位招聘人員方式。根據上級政策規定，制定公務員調任、轉任和機關企事業單位之間人員流動辦法。加強機關事業單位人事計劃管理，增強計劃的指導性和權威性，切實解決個別地方和單位盲目無序進人問題。

二是建立完善日常管理機制。根據中央和省出臺的公務員法配套法規，結合我市實際，及時研究提出貫徹實施辦法。完善公務員日常登記管理工作，建立新進和離開公務員隊伍人員審批或備案制度。進一步完善公務員考核制度，增強考核工作的可操作性、準確性和科學性。按照急需先建的原則，研究制定事業單位競聘上崗、合同聘用、考核獎懲等制度規定，改變事業單位管理工作無章可循的狀況。

三是建立完善人員退出機制。根據上級政策規定，規范完善機關事業單位人員退休、辭職辭退和辭聘解聘辦法，解決出口不暢的問題。建立組織、人事、編制、財政、勞動等部門信息互通、相互制約的人員退出管理機制，對退出人員實行動態監管，防止發生退休不減編和吃空餉等問題。

四是建立完善能力培訓機制。牢固樹立大教育、大培訓的理念，注重創新培訓模式，切實提高培訓實效，努力打造培訓品牌。認真貫徹執行《**市2008-2010年行政機關公務員培訓規劃》，扎實抓好公務員初任、任職、專門業務和在職培訓。會同有關部門，全面推進現代農業、現代制造業、信息技術、能源技術、現代管理等5大領域的專業技術人員知識更新工程。

五是建立完善機構編制監督管理機制。創新機構編制管理方式，認真貫徹落實《**市行政機構編制管理規定》和《**市事業單位機構編制管理規定》，嚴格控制機構編制增長，規范機構設置。積極探索在總量不增的前提下，按照從嚴控制、整合資源、優化結構、保證重點的原則，建立有利于科學發展的動態調整機制。力爭9月底全面完成機構編制實名制工作，建立機構編制動態管理制度。進一步完善監督檢查、考核、責任追究辦法，加大機構編制、人員與財政預算管理配合制約力度。

第三篇：高校德育管理機制的理性思考論文

摘要：道德品質包含著道德認識、道稱情感和道德行為三個要素。道德教育必須具備三個基本環節：道德知識的講授、道鉚情感的培養以及道德行為的養成，三方面的環節是相互聯系、相互影響、相互促進的，因此高校的道德教育必須是三個環節有機結合起來的道德教育。高校德育的這一根本特性，決定了它的管理機制必須與之相適應。

關健詞：高校德育 管理機制 理性思考

（一）人的道德品質，包含著道德認識、道德情感和道德行為三種基本因素。這三種基本因素在道德品質這一統一體中是彼此聯系、互相影響、互相促進的。一般而言，道德認識是道德情感產生的根據，而道德情感往往又反過來影響著道德認識的傾向。道德行為則是在道德認識和道德情感的指導與影響之下，通過一定的培養練習與鍛煉形成的。因此，道德品質的形成和發展過程就是這些基本因素共同發生作用的一種綜合過程。道德品質的三種基本構成因素決定了道德教育必須具備三個基本環節，這就是：道德知識的講授（或傳授），道德情感的培養，以及道德行為的養成。這三個環節在道德教育上同樣是彼此聯系、相互影響、相互促進的。忽視或削弱其中任何一個環節，都會給道德教育帶來嚴重影響、使道德教育的效果大大削弱。這樣的論斷，不僅被思想道德教育的理論所認同，同時也被我國道德教育的實踐所證實。

學校開展思想道德教育的出發點和基本任務，不僅僅在于要使學生具備相應的愛國主義、集體主義、社會主義以及社會公德、職業道德等諸方面知識和感情，同時更在于要使學生將這些道德知識和情感落實到實踐中，形成良好的道德行為。

思想道德教育的有效性，取決于教育的針對性。調查顯示，高校學生受社會的影響更甚于受家庭的影響。所以，有針對性的思想道德教育是扎根于社會現實的—它需要借助從實踐中來、到實踐中去這樣一種方式，對思想道德教育的針對性內容實現不斷更新。這種從實踐中來、到實踐中去的針對性道德教育，在思想道德教育過程之中常常也就轉化成了道德行為教育，以使學生在實踐活動中養成良好的道德行為習慣。這種道德行為反過來又鞏固良好的思想道德意識。陶冶良好的道德情感，從而形成三者的良性循環。我們認為：在思想道德教育中，道德知識教育是重要基礎，道德情感培養是重要特色，道德行為養成是根本目的。

（二）依上所述高校德育理應具有道德教育應當具有的三個重要環節。然而在現實生活中，不少高校德育教研室的教育工作基本上是通過課堂教學的形式，向學生傳授正確的人生觀、價值觀、道德觀等思想道德知識；而高尚情操的培養往往由“第二課堂”承擔；良好道德行為的養成則一般由主管學生工作的部門和人員—學工部、系總支、輔導員來負責。思想道德教育三個基本環節脫節。德育教研室的純教學活動，對于思想道德知識的傳授無疑有著一定的積極意義。但德育教研室的純教學活動對思想道德教育的效果產生的負面影響也是顯而易見的：首先，在道德品質的培養上，這種課堂講授和課堂考察，很難避免弱化道德情感的培養和道德行為的養成；其次，由于德育教師的純教學活動更多地重視的是思想道德倫理學說的系統性和學術性，由此從總體上削弱了思想道德教育的教學效果！

今日中國高校存在的德育教育效果問題是不容忽視的。遺憾的是，人們在著力檢討德育效果時，更多地是從資金到位的多少，課時安排的增側，傾斜政策的是否到位來思考、分析間題，幾乎沒有看到人們從道德品質構成的基本因素，道德教育重要環節的有機銜接來分析目前高校德育教育的效果問題的。德育教育缺乏針對性，也有不少有識之士指出過，但他們在分析間題時更多的是從存在問題的本身出發而不是從問題產生的根源出發的，由此而提出的解決措施自然也只能治標而不能治本。

（三）無論從道德品質構成的三個因素來認識，還是從道德教育的三個環節來分析，以及從思想道德教育的教學效果來要求，德育教研室都不應是一個純教學單位，而應既是一個教學單位。又是一個教育單位。德育教研室理所當然地應承擔起思想品德課的各門課程—思想道德修養、法律基礎、形勢與政策等課程的教學任務；德育教研室還應當參與、了解學生的各項教育管理工作，并協助教育管理者利用組織管理手段，將德育課堂教學中獲得的道德知識轉化為道德行動，從而實現德育教育的良性循環。我們認為，將德育教研室既作為教學單位，又作為教育單位，促使德育教師參與到學生教育管理過程中去，至少可以獲得以下好處。

第一、有利于德育教師了解和掌握學生道德品質形成的全過程，從而為提高其教學質量打下堅實的基礎。

第二，有利于解決德育教育幾個環節中存在的銜接間題，從而使道德教育幾個環節有機協調而產生良性互動。

第三、有利于德育教師對教育對象—學生的思想和道德認識狀況的了解，從而在教學過程中做到有的放矢，增加其針對性。

……賦予德育教研室一定的教育管理職責的好處或許還不止這些。今日中國之高校，德育教研室的行政歸屬總的來看無非有四種狀況：一是歸黨委管轄，與馬列部（社科部）并列；二是歸宜傳部管轄，仍屬相對獨立部門；三是歸社科部管轄，成為其屬下的一個教研組；四是歸學工部管轄，成為其屬下的一個教學部門。無論把德育教研室劃歸哪個部門管轄，絕大多數都把德育教研室當作純教學機構來看待，并未賦予德育教研室相應的德育管理職責！于是德育教研室不參與組織學生的道德實踐活動是無可厚非的，德育教師不深人到學生中去了解學生的思想間題、道德認識狀況也是順理成章的—這難道不是導致一些高校德育效果欠佳的重要原因嗎？由此看來高校德育教育效果欠佳的重要原因既不在于德育教研室，也不在德育教師，而在于高校管理機制本身！

為了進一步提高高校德育教育的效果，為了提高21世紀中國大學生的綜合素質，我們提出如下設想：

第一、德育教研室不僅應承擔德育教學任務，同時也應承擔德育教育任務。因此必須賦予德育教研室和德育教師道德教育的管理權或參與權，通過這種對德育教研室功能的增加和德育教師任務的增加來促使德育教研室和德育教師參加到德育教育的全過程中去。

第二、將德育教研室劃歸學生工作部管轄是較理想的，因為學生工作部直接主管理學生的工作，是將學生的道德認識、道德情感轉變為道德行為的“中介”工作的組織者，德育教研室劃歸其管轄，正好分擔其工作任務，并與其中諸部門（學生科、生活管理科）相互協調，取長補短，真正實現教書育人、管理育人、服務育人的有機結合。

第三、德育教師在原來的教學任務的基礎上增加了德育的教育管理任務，工作負擔在原來的基礎上增加了，怎么辦？按社會主義市場經濟多勞多得、優勞優得的原則實行定質定盤補貼。

克服了管理機制的弊端，調動了德育教師的積極性，高校德育工作必將取得更大的成績。

第四篇：農村飲水安全工程長效管理機制思考的論文

摘要：目前，我國仍有部分地區的飲水工程的管理機制不夠健全，使村民的飲水安全受到了影響，所以建立我國農村飲水安全工程長效管理機制，是保證農村飲水安全，促進農村經濟發展最重要的舉措。針對我國農村飲水工程中存在的問題，對長效管理機制進行了分析和探討。

關鍵詞：飲水工程；飲水安全；水質監測；管理機制

1我國農村飲水工程類型

1.1分散供水工程

該類工程是指按照用戶的數量和分布情況，對村民進行單戶分散供水或對某幾戶進行聯合供水。分散供水工程解決了部分農戶用水困難的問題，但是水源沒有經過專門的檢測，水源質量無法得到保證。

1.2集中供水工程

集中供水工程是指建立范圍性的供水系統，在此范圍內，供水用戶比較多，工程的服務功能也相應的增加。集中供水工程可劃分為城鄉一體供水、城市管網延伸供水、村村聯合供水、單個村莊供水這四類。城鄉一體供水是指將城市和農村進行統一規劃，以城市供水工程帶動農村的發展，讓此區域的農村發展符合城市發展規律，并盡量與城市發展速度齊平；城市管網延伸供水是將城市供水系統的剩余部分延伸到附近的農村，利用系統剩余水量來滿足農村用水需求；村村聯合供水是指將周圍幾個村莊聯合起來，利用一個供水工程聯合供水，保證村民用水的質量，該種供水類型可以在村莊密集度較大的地區實行；單個村莊供水是指對人口密集度較大的村莊供水，供水工程的水源以地下水和溪流水為主，并對該類水源進行過濾，保證村民用水安全。

2已建飲水安全工程中存在的問題

2.1比較分散，數量多但規模較小

因為農村分布比較分散，還有某些村莊地處偏遠山區，所以供水工程的建設都比較分散，部分供水工程還是由幾戶村民自行建設的，所以規模都比較小，對這類供水工程進行管理存在一定的困難。

2.2投資不足

國家對農村飲水安全工程的投入不足，導致水源選址勘測不全面，最終難以保證飲水質量。另外，國家在撥放資金時是按照人均指標撥放的，部分農村因為人口比較少，所以撥下來的款項不能滿足飲水安全工程的建設需求。

2.3用水量較小，供水工程收支不平衡

很多村民對安全飲水的重視度不足，所以即便農村建設了安全飲水工程，村民的使用率也不是很高，而且有很多村民在家中自備兩套飲水設施，第一套連接安全飲水工程，提供日常飲用水，另一套飲水設施連接在自家挖掘的淺水井中，主要負責生活用水，所以農村安全飲水工程的用水量都比較小。這種現象導致飲水工程的水費收繳效率較低，不能滿足飲水工程的日常運行需求，導致飲水工程單位收支嚴重不平衡。

2.4部分村民承擔不起高額的水費

部分村民的經濟承受能力比較低，只能承受較低的水費價格，如果農村飲水工程的水價過高，就會導致村民放棄使用飲水工程產出的水源，繼續使用安全系數較低的淺水井。

3我市農村飲用水的污染情況

我市農村居民人均生活用水量達53L/d，約占全國平均量的50%，但我市的污水排放量可達30L/d，并且大量未經處理的污水直接排放到水庫河流中，導致生活用水中存在大量的細菌、寄生蟲卵等。同時，我市的農村生活垃圾量也在不斷增加，居民把生活垃圾直接排放到水庫河流中，污染了生活用水，導致水中含有大量的高濃度有機物。近幾年，隨著農村經濟的發展，農村畜牧養殖量在不斷擴大，禽畜糞便的肆意排放，導致水庫中的氮、磷含量非常高，就算經過氯化，水質也無法達到規定的飲用標準。

4加強長效管理機制建設的對策

4.1制訂規章制度，實施規范化管理

國家建設的農村飲水安全工程都有著明確的產權和管理主體，但是很多農村都存在著眾多的小型供水工程。這類小型農村供水工程的管理主體不明確，沒有管理機構對其進行限制，存在著很多管理問題。農村飲水安全工程要想長效、持續地安全運行，就要建立完善的規章管理制度，明確管理細則，對當地管理部門的職責進行明確劃分，確保飲水工程在管理、維護、檢修等方面都有專人負責，保證村民飲水安全。

4.2建立水質檢測系統

為了保證農村飲水工程的飲水安全，政府需要建立水質檢測系統，加強對水質的檢測和監管，并在飲水工程的長效管理中嚴格執行水質檢測制度，保證農村飲水工程產出的水符合國家質量標準。對不合格的飲水工程進行改造，避免對村民的身體健康造成影響。

4.3制訂科學、合理的用水價格

很多農村的用水價格都不合理，這嚴重影響了農村安全飲水工程的長效發展，所以相關管理部門要制訂合理的水費價格，保證農村安全飲水工程的收支平衡。在制訂水價時，既要保證能夠維持飲水工程的正常運行，確保用水工程在維護、檢修的過程中不會出現經濟負增長的現象，又不能使村民承受較大的經濟負擔。這就需要相關人員根據農村當地的實際情況制訂水價，促進長效管理機制的形成。

4.4建立高素質的管理隊伍

在農村飲水工程管理部門設置相應的管理崗位，引進管理考核機制，明確每個崗位的崗位薪資和管理職責。對管理崗位的職工定期開展管理知識的專業培訓，提高管理隊伍的綜合素質，促進綜合管理水平的提升。

4.5強化各部門的監督、管理作用

我市政府要落實農村安全飲水工程的管理職責，將具體的管理職責落實到部門，落實到個人，并派專人對農村安全飲水工程進行技術指導，同時下設專門的飲水安全管理機構，負責全縣安全飲水工程的監督和運行管理。各個職能部門分工負責該區域內安全飲水工程的相關監督、管理工作。

5結束語

農村飲水安全工程關系到村民的用水安全，并與新農村的建設和發展有著十分密切的關系。加強農村飲水安全工程的長效管理可以促進農村經濟的發展，提高村民生活質量，所以相關管理部門要加強對農村飲水安全工程水質的檢測，并積極宣傳飲水安全工程，提高村民的安全飲水意識，促進長效管理機制的完善。

參考文獻

［1］閆冠宇，張敦強.建管并重多措并舉著力建立農村飲水安全工程長效機制［J］.中國水利，2011（01）：90-91.［2］劉洪先.關于建立農村飲水安全工程長效運行機制的思考和建議［J］.水利發展研究，2011（01）：25-30.［3］汪富貴.對認識和建立農村飲水安全工程長效機制的思考［J］.水利發展研究，2011（05）：32-36.

第五篇：建立健全稅收管理機制論文

一、建立健全規范的稅收行政立法機制

一要嚴格遵守立法權限。《立法法》和有關稅法已經明確規定了法律、法規、規章及規范性文件在稅收事項上的立法權限，各級稅務機關必須要嚴格遵守，特別是不得擅自出臺稅收優惠政策，不制定與新《稅收征管法》相抵觸的稅收規范性文件，不越權解釋稅收法律、法規和規章，避免層層授權、層層補充。

二要遵守立法程序，提高立法質量。各級稅務機關應當建立并完善稅收規范性文件的制定制度，認真履行規劃、起草、征求意見、審核把關、集體審議、公告、備案等立法的必經程序。各項稅收行政立法的基礎調研應當充分，要采取聽證會、座談會等多種形式，廣泛聽取各方意見，特別是認真聽取納稅人的意見和建議，尊重納稅人的知情權。

三要保持立法的系統性。各級稅務機關應當建立稅收規范性文件的定期清理制度，定期對各項制度規定進行整合，對越權制定的、違反法定程序的要立即停止執行，對明顯不合理的要在法定權限內盡快修訂，將分散的稅收規定適當歸并。

四要提高稅法的透明度。稅法不僅稅務機關要執行，納稅人也要執行，因此稅法應當廣為人知。要改變過去單純靠層層轉發紅頭文件執行政策的做法，利用各種媒體和信息網絡技術，確定法定的公告方式，實行規范的稅法公告制度。

二、建立科學高效的稅收征管機制

首先，要實行集約化管理，規范稅收執法權。要因地制宜收縮基層征管機構，積極推行多種申報和納稅方式，大幅度提高集中征收程度，減少執法主體。

其次，要實行專業化管理，分解稅收執法權。要按照專業化管理要求和專業職能不交叉的原則，科學設置機構和人員。要科學進行業務重組，合理配置征管資源，使征、管、查職能分離，形成相互制約、相互監督、相互促進的制衡關系，提高征管效率。

第三，要優化納稅服務，規范稅收執法權。稅務機關既要規范執法，又要優化服務。稅務機關一定要管理與服務并重，當前優化納稅服務，規范稅收執法權的重點是首問責任和執法公開。

三、建立以執法責任制為核心的考核管理機制

要分解崗位職責。定崗定責是建立執法責任制的基礎，要按照法定權限以崗定責，以責定人，構建完整的崗位責任體系。要按照分解后的崗位職責，以書面形式明確每個執法人員的執法職責和任務。

要明確工作規程。設計好工作流程是建立執法責任制的重點。要按照法治的要求，細化每個執法崗位的工作規程，包括詳細的工作步驟、順序、時限、形式和標準。要注意各個崗位工作規程的有機銜接，保證執法機制高效運行。

要開展評議考核。評議考核是實施執法責任制的關鍵。要定期組織以執法質量為主要內容的內部考核。考核要充分利用科技手段，考核指標要盡量量化，反映執法行為的真實情況。要在執法公開化的基礎上，適時組織納稅人和社會各界對執法人員的執法情況進行外部評議。

要嚴格過錯追究。追究是實施執法責任制的保障，沒有追究就沒有執法責任的落實。需要強調的是：過錯追究是手段而不是目的，最終都是為了促進規范執法，是為了防止干部不犯或少犯錯誤。所以，在進行過錯追究的同時，必須要大力加強教育和培訓，加強整改。

四、建立健全嚴密的內外執法監督機制

加強對稅收執法行為的事前監督。所謂事前監督，就是對抽象行政行為進行的監督，從而強化源頭控制，確保執法依據合法。加強事前監督，要嚴格執行好稅收規范性文件的會簽制度、地方性稅收法規、規章、規范性文件的備查備案制度和執法程序、執法文書的歸口管理制度。發現問題及時糾正，對故意隱瞞不報的，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的行政責任。

加強對重點環節執法行為的事中監督。所謂事中監督，就是要把那些權力比較集中的執法環節進行適當的權力分解，重在強化過程控制，防止權力的濫用和執法隨意性。

加強對執法行為全過程的事后監督。事后監督必須要突出日常化，隨時發現問題，隨時整改，注重責任的落實。加強事后監督，主要應抓好三項工作：一是強化稅收執法檢查；二是嚴格執行稅務行政復議制度；三是加強稅收會計監督。