第一篇：關于對全省基層工會建設大調研進展情況

湖北省總工會辦公室發電 發往（見報頭）

等級特急密級鄂工辦發電〔2014〕13號

關于對全省基層工會組織建設大調研進展情況

開展調研督導的通知

各市州、直管市、林區總工會：

為了把全省基層工會組織建設大調研工作抓緊、抓好、抓實，經省總主席辦公會議研究決定，擬于近期由省總領導帶隊，分赴各地，對全省基層工會組織建設大調研進展情況進行一次調研督導。現將有關事項通知如下：

一、調研督導的內容

（一）各地各單位貫徹落實全省工會基層組織建設調研動員部署視頻會議精神的情況；

（二）各地各單位開展工會基層組織建設情況調研的具體措施、進展情況；

（三）調研中遇到的困難和問題，進一步推進調研工作的-1-

意見和建議。

二、調研督導的方式

省總工會領導班子成員及副廳級以上領導干部帶隊，抽調分管部門副處以上干部，組成調研督導組，赴聯系點聽取匯報，并實地走訪。

1、聽取工作匯報。聽取各地各單位開展調研工作、貫徹落實省委工會工作會議精神和工會系統“三萬”活動等工作進展情況的匯報。

2、召開座談會。重點了解規模以上企業、重點行業、小微企業的情況。

3、隨機實地走訪。每個調研督導組至少走訪一個縣（市、區）、兩個鄉鎮（街道）、4-5個企業。

三、調研督查時間

2014年4月8日至20日。

四、有關事項

1、各地工會對本次調研督導工作要高度重視，認真做好相關準備工作，全力支持配合調研督導組開展工作。各調研督導組要實事求是，認真細致開展調研督查，客觀全面地收集各地各單位調研工作的真實情況，總結好的經驗和做法，及時發現并指出存在的疏漏和不足，督促其糾正落實。

2、各調研督導組撰寫調研督導情況匯報，于2014年4月25日前報省總工會組織部。

3、各調研督導組要嚴格遵守中央八項規定和省委六條意見及相關工作紀律，不得接受地方或有關單位安排的超規格住宿房間、宴請、土特產和紀念品，嚴禁參加地方或有關單位安排的娛樂活動或到旅游景點的參觀活動等。

湖北省總工會辦公室

2014年4月4日

湖北省總工會辦公室2014年4月4日印發

第二篇：基層工會建設

基層工會建設研究觀點綜述

中央總工會曾提出“要加強基層工會建設，重視基層、活躍基層，努力增強基層工會的活力”。基層工會是工會組織體制中最基本的組織單位，處在改革和發展的第一線，直接面對復雜的勞動關系，是工會全部工作和戰斗力的基礎。加強基層工會組織建設，不斷激發基層工會活力，既是擴大黨的階級基礎、鞏固黨的執政地位的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的需要。

加強基層工會建設，增強基層工會活力勢在必行

增強基層工會活力是新形勢對工會工作的必然要求。但我們看到，一些地方基層工會工作的現狀還不適應或不完全適應新形勢、新任務的要求：新建企業與日俱增，職工隊伍不斷壯大，特別是外來務工人員大量涌現，使工會組建和發展會員的任務越來越重；非公有制企業工會組織快速發展與其工作基礎薄弱的矛盾日漸突出，工會基層組織作用的發揮與職工群眾的期望值仍有一定距離；境內外敵對勢力竭力散布“工會多元論”，破壞我國工會組織團結統一的圖謀一天也沒有放松。因此，認真貫徹落實全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》，以改革的精神加強工會自身建設，增強基層活力是加強工會組織建設重中之重的工作。

增強基層工會活力是工會發揮作用，實現“十二五”規劃目標、建設和諧社會的必然要求。首先，應把廣大職工的思想統一到“十二五”規劃的總體要求上來，把他們的智慧和力量凝聚到實現“十二五”規劃的目標任務上來，這是基層工會組織的重要工作；其次，基層工會是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者，在協調勞動關系和推進社會主義和諧社會建設中，其作用是其它組織不可替代的；另外，建立和諧穩定的勞動關系，建設“四有”職工隊伍，切實為職工辦實事、辦好事是基層工會工作的重要內容，同時也是建設和諧社會的題中要義。

加強基層工會建設，增強基層工會活力

加強基層工會建設，增強基層工會活力，必須按照全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》的要求，以組織建設為基礎，以機制建設為核心，以職工評價為標準，以發展為目標，大力推進基層工會建設。要大力加強對職工的調查研究，準確把握當前改革發展的狀況和趨勢，職工面臨的問題和困難，工會工作的重點和難點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實，努力把基層工會建設提高到一個新的水平。

增強基層工會活力，必須強化基層工會組織建設工作。根據企業和職工發展變化的實際，制定基層工會組建工作目標，不斷提高工會組建率和職工入會率。在國有、集體改制企業，要加強工會組織的整頓重建，堅持“企業改制到哪里，工會組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業，要加強工會組織的規范化建設和作用的發揮；在外來務工人員中，要積極探索組織進城務工人員入會的多種形式，不斷增強工會組織的凝聚力和影響力。同時繼續抓好建設“職工之家”活動，把建會、建家工作結合起來，進一步推動企業工會各項工作的開展，使企業工會組織迸發出活力。

把增強基層工會活力的重點放在企業，必須進一步加強對企業工會的指導和服務。上級工會要根據不同情況，在簽訂勞動合同、建立健全平等協商和集體合同制度、簽訂專項工資集體協議、建立健全職代會制度及其它民主管理制度等方面，加強分類指導，促進工作協調發展。積極探索基層工會干部隊伍的專業化、社會化的途徑，在大中型企業比較集中的地方，要理順企業尤其是混合所有制企業，跨地區、跨行業的大型企業集團工會組織領導體制。在縣區，要切實加強鄉鎮（街道）、村（社區）工會組織建設，更好地發揮鄉鎮（街道）工會在建設和諧鄉鎮（街道）、和諧社區中的作用。

加強基層工會建設，增強基層工會活力必須解決好4個問題

1.增強基層工會活力必須堅持黨的領導，爭取行政的支持。實踐證明，黨委重視、行政支持是增強基層工會活力、切實發揮基層工會作用的重要保證。近年來，一些地方黨委對工會工作高度重視，并將此作為固本強基工程列入了各級黨委議事日程抓緊抓好。通過召開黨委工會工作會議，以黨委名義下發、批轉文件，對積極做好改制企業和新建企業工會工作作了全面部署，要求堅持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發展”的思路，有效促進了改制企業和新建企業工會工作的健康發展；政府和工會、企業行政和企業工會堅持聯席會議制度，共同研究并幫助解決工會工作中的實際問題。由于黨委的重視、政府(行政)的支持，各有關部門的積極配合，逐步形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合”的齊抓共管工作格局。

2.增強基層工會活力，必須加強基層工會的規范化建設。加強基層工會的規范化建設，是保證工會組織鮮活戰斗力作用的重要措施。首先，要完善和規范基層工會組織領導體制，建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。基層工會的組織形式可以而且應當多樣化：如企業集團應建立集團（公司）工會委員會；具有一定規模的基層單位，包括企業、事業、機關和其它社會組織，應單獨建立基層工會委員會；不宜單獨建立基層工會委員會的較小單位，應結合職工就業方式和基層單位的分布特點，從便于接受基層黨組織領導和便于發揮基層工會作用這一目的出發，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業相近”的原則，創新工會的組建形式，大力發展聯合工會委員會。同時，選好配強基層工會領導班子，把有事業心、責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來，并加強基層工會積極分子隊伍建設，努力培養一支“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。

其次，要加強和規范基層工會民主制度和工作制度建設，不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程。要努力健全和規范基層工會組織制度，如工會會員(代表)大會制度、民主選舉工會領導人制度、民主評議工會領導班子制度等；要健全基層工會工作制度，如各項管理責任制度、監督考核制度等等；要強化和規范基層工會維權機制，認真推行職工民主管理制度，平等協商、簽訂集體合同制度，勞動爭議調解制度，勞動法律監督檢查制度等等，切實維護好職工的合法權益。通過卓有成效的規范化建設，使工會真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

3.增強基層工會活力必須圍繞大局，組織職工開展各種有益的活動。組織職工開展各種健康有益的活動，是各級工會增強活力、發揮作用的有效載體，也是實現工會組織有為有位的有效途徑。如圍繞經濟建設的大局，開展群眾性經濟技術創新活動和“創爭”活動，這既是提高職工隊伍素質、也是提高企業經濟效益的“雙贏”活動；通過“建家”活動，把基層工會建設成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內容的建家活動，推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規在外資、民營企業中的貫徹實施，激勵了職工愛崗敬業的勞動熱情，促進了企業健康發展；通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。這既是對困難職工的救助，也維護了社會穩定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

4、增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質。提高基層工會干部隊伍素質，必須強化三個意識：強化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強化責任意識，樹立強烈的事業心、責任感和敬業精神，淡薄名利，樂于奮獻；強化群眾意識，牢記“兩個務必”，發揚優良傳統，改進工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務。增強五種能力，即增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協調溝通的能力、增強獨立工作的能力，以適應并不斷開創工會工作的新局面。

工會十五大上，胡錦濤總書記的重要講話是全會上下大力推進工會事業向前發展的共同思想理論基礎。當前要把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與學習習近平同志代表黨中央的祝詞精神結合起來，與貫徹落實工會十五大確定的目標任務結合起來，把中央的指示精神切實轉化為廣大職工立足本職、建功立業的生動實踐，轉化為各級工會干部銳意進取、真抓實干的工作狀態。各級工會組織和廣大工會干部要按照講話要求，切實改進工作作風，認真履行維護職責，堅持深入基層、深入職工，不斷提高服務職工群眾的能力和水平，為推動科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定作出新的更大的貢獻。

第三篇：基層工會加強建設發揮作用調研報告

關于新形勢下基層工會加強建設發揮作用的實踐和思考

從新年元旦開始，衢州市質量技術監督局機關工會結合換屆契機，為了更好地探討新形勢下基層工會加強建設、發揮作用的新思路、新辦法，按照市委市政府和上級工會關于開展“百千萬先鋒行動”和“下基層、三走進”踐行群眾觀、實

現開門紅集中行動的統一部署，結合質監實際，以“走進項目、走進矛盾、走進村企”為主題，內外結合，上下聯動，左右銜接，入基層、接地氣、轉作風。面對面與會員交流，傾聽大家呼聲；心貼心做思想工作，了解思想動態；實打實為會員服務，解決實際困難。進行了有益的探索和實踐，不斷創新工會工作載體，努力發揮質監基層工會作用，著力促進機關工會建設。

一、基本情況和調研工作

衢州市質量技術監督局機關工會，2012年底進行了換屆選舉，建立了新一屆工會委員會。目前擁有工會會員68名，下設6個工會小組，其中包括市局機關4個工會小組、開發區和柯城分局各1個工會小組。按照新的“三定”規定，目前質監部門的職責職能是貫徹執行國家和省有關質量技術監督工作的方針、政策及有關法律法規；肩負計量、標準化、工業產品、特種設備的監管責任，確保食品、重要工業產品和特種設備的安全，做好相關法律法規的宣傳服務咨詢培訓等工作，在市場經濟的新形勢下，質監工作責任重大。

在本次“三走進”工會調研活動中，我們的主要做法是：

一是用腳步丈量基層實情。在本次“三走進”活動中，按照“走出去、沉下去、鉆進去”的要求，我局開展了“問計于企共謀發展”專項調研。這次調研，采取統一組織、分級實施、上下聯動、走出機關、走進企業、走向基層的方法，強調一個“走”字，落到一個“實”字，突出一個“效”字。“走進項目”方面，一是確立了“特種設備安全監察標準化體系建設調研”等12個課題，建立了“圍繞我市4+4產業發展，完善品牌培育機制”21項重點工作抓落實課題組。每個課題組都做到責任領導、責任人、完成時限、調研要求“四確定”，目前各項調研都在按計劃要求進行。在“走進矛盾”方面，特別是深化行政審批制度改革方面，集中力量解決企業反映較大的“特種設備作業人員證考證發證”時限冗長與企業急需的矛盾問題，“不破法規破常規”，實行以“減少環節、減少時限、減少前置，合并申請、合并審核、優化服務”為主要內容的“三減二并一優”服務，使平均辦證時間縮短了55個工作日，做到“即考即辦”，打造辦事最快部門，深受企業歡迎。在“走進村企”方面，工會黨員干部根據各自分工和“問計于企共謀發展”專項調研計劃安排確定與本人分管業務聯系較多的企業，開展上門調研服務，了解生產經營狀況，幫助解決實際困難，幫助解決制約企業發展的實際問題。據不完全統計，今年我局機關工會會員，共走進企業100余家，幫助解決具體問題200多個，發放服務手冊1000份。還組織發動全體會員走進聯系村和聯系社區，爭做公益慈善義工，黨員會員參加社區志愿者活動，參與環境衛生清理；女工會員到聯系村進行義工活動，慰問村中老人，幫助清理村容村貌，助推美麗鄉村建設。組織送質監法規和標準到社區，認領多個“微心愿”、開展多項“微服務”，扶助困難民眾，解決實際問題。

二是用真心傾聽會員呼聲。在本次“三走進”活動中，我局工會的一個重要活動，就是結合學習宣傳貫徹黨的十八大精神和認真謀劃2013年工作思路，局工會在市局機關內部用重獎的方式開展了“‘金點子’活動---我為2013年衢州質監科學發展獻一策”征集評選，懇請全局干部職工為我局質監科學發展獻計獻策。目的就是“走進會員，傾聽呼聲，廣聚民智”，發揮干部職工主人翁意識，傾聽干部職工的要求建議，集中全體干部職工的智慧才能。真心聽到了真聲，這次活動受到了廣大干部職工歡迎，大家積極踴躍參加，在一個多月時間內，市局工會共收到‘金點子’41個，內容涉及文化建設、職工生活、學習培訓、監管執法、質監業務、社會服務六大方面方面。局黨委和工會根據“新穎、適用、可行”的原則，組織專題研究，對參選“金點子”進行甄選，最終確定9個入選“金點子”，分獲一二三等獎。對會員提出的意見和建議，大多數都已經采納，并付諸實施；對暫時還具備條件的，正在積極創造條件。與此同時，局里召開隆重的表彰大會，對“金點子”進行大力度獎勵，由局領導親自頒獎，號召全體會員學習他們的主人翁精神。

三是用行動回應會員需求。我局機關工會根據“三走進”調研掌握的實情，外部摸清了社會各界對質監工作的要求，內部弄準了廣大工會會員對工會工作的期望，認真研究對策，積極回應需求。針對反映比較集中的組織薄弱、活動缺乏、關愛不夠等問題，工會立說立行。在加強工會組織建設方面，抓住局機關工會換屆契機，按照我局機關目前干部職工的職責職能、工作崗位和人員分布情況，按照“黨建帶工建”“便于組織活動，利于發揮作用”的原則，重新建立工會小組，推舉確定工會小組負責人，發揮工會小組的作用。制訂下發《工會工作制度》、《工會會員管理制度》、《先進工會小組、優秀興趣活動小組、工會積極分子評選條件》等文件。在加強質監文化建設方面，不斷豐富機關干部職

工的文化生活，促進干部職工的身心健康，增強團隊意識，營造和諧機關氛圍，樹立良好的質監形象，局機關工會制訂下發《成立興趣活動小組促進機關文化建設的方案》，一季集中開展一次較大活動。廣泛征求意見，結合質監機關實際，成立義工、登山、球類、棋牌、攝影、舞操等六個公益文體活動興趣小組，90%以上會員踴躍報名參加，各活動興趣小組均已積極開展相關活動。組織“慶元旦、迎新年”活動，組織“五人足球隊”參加全市體育大會，組隊參加市級機關第九套廣播操比賽。在加強關愛制度建設方面，通過廣泛征求意見，制訂完善了《衢州市質監局機關干部職工療休養暫行辦法》、《衢州市質監局機關干部職工生病探望暫行辦法》、《衢州市質監局機關干部職工喜慶致賀辦法》、《衢州市質監局“三八”婦女節活動辦法》、《衢州市質監局機關工會關于成立興趣活動小組促進機關文化建設的總體方案及細則》、《工會走訪慰問關愛制度》等。

二、主要問題和對策建議

通過調研，當前質監系統及工會存在的主要問題是：

就質監整個系統來說，主要有，一是任務重，表現在職能多，人手少，肩負著食品、工業產品和特種設備的“三大安全”的監管服務，不容有絲毫的懈怠。二是要求高，監管的內容與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關，黨委政府和人民群眾高度關注，不容有絲毫的馬虎。三是壓力大，隨著監管和問責力度的加大，許多同志履職誠惶誠恐，不容有絲毫的疏漏；食品、特種設備監管崗位望而生畏，整日提心吊膽。

就質監工會組織來說，主要有，一是工會干部兼職多，表現在當前工會干部個個兼職，平常都擔任繁重的業務工作。二是工會工作手段少，表現在新形勢下，抓好工會工作招數不多，手段缺乏，難以創新出彩。三是工會活動制約大，工會活動與時間精力、經費支出、組織能力、興趣愛好等方面，眾口難調，需求不一，或多或少受到牽制。

就基層工會建設來說，主要有：一是工作目標有待于提高，雖然各工會組織都有近期目標和階段工作目標，但是與今年4月28日習總書記在同全國勞動模范代表座談時要求的“讓職工群眾真正感受到工會是‘職工之家’，工會干部是最可信賴的‘娘家人’”和前不久結束的浙江省工會第十四次代表大會提出“建設創新型、服務型、實力型工會”的目標要求，還有相當的距離，基層工會任重道遠。二是工作創新有待于突出，雖然近年來基層工會規范化建設取得了良好的成效，但是時代在發展，事業在創新，工會工作離開發展創新，工會組織就會無為無位。三是工作成效有待于提升，雖然近年來工會工作取得良好效果，但是黨對工會寄予厚望，職工群眾對工會充滿期待，工會工作必須順應時代要求、適應社會變化，善于創造科學有效的工作方法，努力在直接服務職工群眾上想實招、辦實事、求實效，扎實推進工會工作，發揮工會應有作用。

加強基層工會建設、發揮工會作用的對策建議：

一、確立“雙建目標”，凝基層工會聚力。

通過這次“三走進”調研，針對上述存在的問題，為了更好地發揮基層工會作用，加強基層工會建設，今年和今后一個時期我局工會工作目標就是“建好職工之家，建設和諧機關”。

一是建好職工之家。按高標準要求建好基層工會職工之家，是加強新形勢下工會基層組織規范化建設的重要內容。依據逐步實現數據化、規范化、標準化、制度化和爭創學習型、服務型、創新型、實力型工會的要求，我局機關工會發揮后發優勢，廣泛收集意見建議，借力借鑒，創新發展，高標準、嚴要求制訂下發《衢州市質監局機關工會“職工之家”創建標準》，從“工會組織健全、創建工作標準、工作關系和諧、積極開展活動、推進民主管理、管好工會經費”等六大方面制訂了65項具體執行落實標準，并明確責任單位、責任人員和完成時限。樹立“時不我待、只爭朝夕”的使命意識和進取精神，努力把我局職工之家建成創業之家、規范之家、文明之家、溫暖之家，邁出創建“學習型、創新型、服務型、實力型”工會的堅實步伐。

二是建設和諧機關。共創共圓共享中國夢，建設和諧機關是新形勢下機關建設的要求，更是工會工作的重點。工會要在團結凝聚職工群眾上下功夫，引導廣大機關會員把實現共同夢想和個人夢想有機結合起來，通過辛勤勞動、實干苦干，實現人生出彩、夢想成真。要注重調查研究，傾聽大家意見，多說團結鼓勁之言，多做雪中送炭之事，多行錦上添花之為，及時向局黨委和行政反映干部職工的意見和呼聲，配合黨政做好干部職工的思想政治工作，全方位、多角度、經常性為會員辦實事、解難事、做好事，在全心全意為會員服務中，努力創造心情舒暢、生動活潑的局面，營造良好的和諧機關團隊工作氛圍,提高工會組織的凝聚力、向心力和戰斗力，正確履行質量技術監督職能，全面完成市委市政府交給質監部門的工作目標任務。

二、實現“三心合一”，強基層工會給力。

基層工會作用如何，取決于定位如何；基層工會地位如何，取決于作用發揮如何。工會“始終做好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶”的組織性質決定了要將“工會凝聚人心”的作用與“行政工作中心、黨委領導核心”有機結合，“三心合一”齊給力，找準“發力點”，唱響“主旋律”，傳遞“正能量”，擰成“一股繩”。

一是始終圍繞質監工作中心。就質監工會來說，工會活動要緊密結合當地黨委政府要求和質監工作實際，服從工作大局，貼緊中心工作、重點工作、熱點工作，絕不游離于質監中心。要圍繞質監確保“食品、重點工業產品和特種設備”三大安全方面的各項工作目標任務，引導和帶領干部職工在力往一處用、勁往一處使，始終圍繞質監重點工作不放松，著力找準服務衢州經濟社會發展的切入點，以“質量”為抓手服務“工業立市”，以“標準”為抓手服務“兩大戰役”，以“品牌”為抓手服務“一村一品”，以“計量”為載體服務“節能減排”，以“監管”為手段確保“民生民安”，以“技術”為支撐服務“轉型升級”，全面做好質監工作，為我市經濟社會的科學發展作出質監部門應有的貢獻。

二是堅決服從黨委領導核心。工會是黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。工會的性質決定了工會必須黨領導下工作。基層工會的指導思想必須服從黨的領導，工建服從黨建，絕不可以自行其是。今年我局工會就是緊緊圍繞局黨委提出的“質量建設增活力、轉型發展添動力、民生安全筑屏障、事業發展強后勁”的總體工作目標，根據工會組織的特點，發揮工會優勢，在促轉型升級、保民生民安、強隊伍建設等方面，著力加強“職工之家”的“硬實力”，努力提升隊伍建設的“軟實力”，打造“實力工會”。

三、組織“多彩活動”，激基層工會活力。

建立和諧機關，活動是最好的交流形式和途徑。組織好廣大會員所盼、職能工作所需、工會自身所能的活動，基層工會責無旁貸。通過組織豐富多彩的工會活動，既能使廣大會員在各種有益的活動中滿足個人的興趣和愛好，更能彰顯基層工會組織的作用和活力，從而贏得會員的認可和支持，獲得會員的信賴和擁護。

一是工會組織活動要做好結合文章。善用資源，巧用載體，借力于上級和本單位組織開展的政治學習教育和各類主題實踐活動，發動廣大會員積極投身“百千萬先鋒行動”、“三走進”、“服務型機關建設年”、“結對幫扶”、“轉作風、守紀律、優服務、干實事”等主題教育，在深入基層、服務群眾、發揮作用中尋找共同點和結合點，建功立業，爭當先鋒。今年我局結合“質量強市”推進工作，與衢州市總工會聯合“開展衢州市職工質量創新勞動競賽活動”，組織全市企業職工立足本職崗位，開展“查找一項質量安全隱患、提一項質量創新合理化建議、解決一項質量創新難題、組織一次產量質量勞動競賽、開展一次技能競賽”為主題的活動。結合“五一”勞動節，我們在市局機關專題組織一次主題為“慶祝五一，展現技能”無紙化辦公技能勞動競賽活動，充分檢驗機關會員“工具下載、字符輸入、排版設計、遠程傳輸”的現代無紙化辦公的操作能力，具有實用性強、競爭力強、操作性強的特點，深受機關工作會員的歡迎。

二是工會組織活動要奏好工會樂章。良好的機關職工文化能正確引領和有效推動機關和諧建設。基層工會要努力把會員需求作為第一信號，把會員滿意作為第一標準，把會員評價作為第一選擇，根據“經常、有度、量力而行”的原則，竭基層工會之所能，經常組織會員喜聞樂見、強身健體、陶冶情操的活動，在工會這個大家庭中，讓會員普遍滿足精神文化之需求。通過開展豐富多彩的文娛公益活動，以時代精神感召人，以學習創新培育人、以鼓勵機制激勵人、以組織活動凝聚人，寓教于樂，讓機關基層工會充滿樸實莊重、文明有序、團結和諧、積極向上的文化氣息，潛移默化地培養機關廣大干部職工的團隊意識、進取精神、職業道德和社會公德，提高干部職工素質，提升干部職工能力，調動干部職工積極性，發揮干部職工作用，把會員的工作激情煥發出來，把會員的聰明才智激發出來，把會員的作用能力發揮出來，充分發揮基層工會的服務功能和作用。

第四篇：加強基層工會建設調研匯報材料

加強基層工會建設調研匯報材料

為做好全總、省總加強基層工會建設調研工作，XX縣總工會圍繞加強基層工會組織建設這個主題，總結我縣基層工會建設的做法和經驗，找準存在的問題和影響基層工會作用發揮的原因，提出有針對性的對策建議。現將基本情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我縣的工會工作在縣委和市總工會的正確領導下，以創建XX省先進縣級工會為工作目標，按照“組織起來，切實維權”的工作方針創造性地開展工作，具體工作創出特色，全局工作不斷推進。2013年新建單獨工會21個，新建聯合工會2個，并入聯合工會154個，非企業數據庫建會率達95%，全面完成了工會組建“三年攻堅”目標任務。截止2014年3月，全縣共有922個工會，會員81472人，建會企業職工入會率達到95%其中。非公企業單獨建立工會的373個，聯合工會及工會聯合會117個（覆蓋675個企業），機關工會90個，村、社及區事業工會342個。共有女職工組織1295個，已建會基層工會女職工組織組建率達99.11%，組織企業簽訂工資集體協議909個，簽訂率92%，打造了8個特色鮮明、程序規范、示范性強的區域性、行業性工資集體協商工作先進典型。全縣國有控股及規模以上企業共140個企業簽訂職業病防治專項集體工作合同。實現對建檔困難職工幫扶全覆蓋，為4012戶困難職工建立檔案。

二、思想政治工作

1、利用基層工會為宣傳陣地開展形勢政策任務宣傳教育，通過多樣的教育引導職工踐行社會主義核心價值觀，堅定共同理想信念。2、2013年內江市總工會在白塔集團公司舉行了全市重點工程勞動競賽啟動儀式，XX縣總工會以此為契機，在縣、鎮級86個窗口行業開展了優質服務競賽活動，參與面達90%，在白塔集團開展了“XX縣陶瓷鋪貼技能大賽”，在威玻集團開展了“XX縣玻璃纖維制造引絲技能大賽”。勤達公司召開了節能減排經驗交流會。著力實施“三個三”工程等為主要內容的職工經濟技術創新活動，組織發動3.4萬名職工參加“三個三”工程等為主要內容的職工經濟技術創新活動，節約經濟價值2600萬元；以“大培訓、大比武、大提升”三大行動為主題，組織職工開展職業技能職工技術培訓、技術練兵、技能比賽活動，全縣規模以上企業參與面達 100%。

3、基層工會干部對中國特色社會主義工會發展道路的知曉度高，對堅持這一道路的理論實踐要真正把科學發展觀貫穿于工會工作的各個方面，各個領域，更好地堅持走中國特色社會主義工會發展道路，不斷開創工會新局面。是新時期地方工會必將面臨的一個新的課題。要堅持走中國特色社會主義工會發展道路，就要堅持中國工會的社會主義屬性，體現到工會實際工作中，就是要依法維護職工合法權益，謁誠為職工群眾服務。

4、基層工會開展職工思想政治工作有以下基本途徑和方法：一是發揮優勢，主動工作。充分認識自身在思想政治工作中的優勢，并使之得到充分的發揮。二是預測動機，超前引導。研究群眾思想動機及其表現形式，把握其變化的規律，對于開展思想政治工作非常重要。三是善講道理，及時開導。做群眾工作應多講道理、善講道理，通過講道理去開導群眾，實現以理服人、以理育人的目標。四是溝通情感，經常疏導。工會干部和群眾之間不僅是簡單的上下級關系，更是緊密的同志關系，存在著感情上的互相交流、互相溝通和互相影響。實踐證明，在疏導群眾的過程中，工會干部與群眾情感相通，雙方的思想交流就能暢通無阻，思想工作就會水到渠成，工會工作就會得到群眾的支持。

三、維護職工利益

1、基層工會干部對工會履行維護職工權益基本職責的認識：工會以維護職工合法權益為基本職責理所當然，作為工會組織和工會干部應該牢固樹立依法治會的思想，積極地、理直氣壯地依法全面履行維護職工合法權益的基本職責。職工群眾對基層工會維權工作實效性的評價較好。

2、在維護一線職工、農民工、困難職工等群體勞動經濟權益上，基層工會以群眾工作與“大調解”工作相結合，及時建立“三平臺五機制”，以推動實現用人單位與職工良性互動，構建和諧的勞動關系。

3、基層工會，尤其是企業工會要把維護職工勞動經濟權益放在最基本地位，在維護職工勞動就業、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生等方面權益，幫助職工解決實際問題，職工群眾的訴求和需求工資收入是職工最關心、體面就業職工最現實、社會保障職工最擔憂、勞動爭議矛盾職工最敏感。

4、公有制企業廠務公開、職工代表大會建制率保持在90%，已建會非公企業建制767個，建制率達90%。著力完善了廠務公開、職代會、職工董（監）事等制度，加強不同類型企業的廠務公開民主管理工作的分類指導，保障和落實廣大職工的知情權、參與權、表達權、監督權。全縣各鄉鎮、工業園區、社區（村）、企業建立勞動爭議調解組織623個，建立勞動法律監督組織623個。

5、目前工會開展的技能培訓主要有兩種類型：一種是在企業內部面向企業職工開展的技能培訓；一種是面向社會開展的技能培訓，包括職業技能培訓、再就業培訓、創業培訓和農村勞動力轉移培訓。

三、服務職工體系

1、職工的侵權投訴、利益需求、發展愿望、生活煩惱、精神苦悶等等對基層工會的訴求。最希望基層工會幫助解決就業、收入、社會保障、生活環境等等問題。

2、基層工會干部要明確認識工會是工人階級的群眾組織，工會做好群眾工作主要是依靠服務職工群眾這一有效手段來實現。工會要在服務職工群眾方面充分發揮作用、有所作為，應該從以下幾個方面作出努力：一是牢固樹立服務意識。二是提高服務能力。三是拓寬服務領域。四是建立服務機制。

3、在構建服務職工工作體系中，基層工會是有效維權的主陣地，主要應以基層工會組織為依托，以困難職工幫扶中心和站點建設為依托，建設橫向到邊、縱向到底的服務網絡，構建工會發揮作用的長效機制，把更多的人力、物力、財力投入到基層服務機構，全面提升服務職工群眾的能力和水平。

四、加強基層工會建設

1、基層工會開展工作的方式方法：一是工會必須自覺接受黨委領導，圍繞中心創造性地開展工作；二是基層工會要加強職工思想政治工作建設；三是工會以求真務實態度維護職工權益；四是以創新推動工會工作上水平。

基層工會創新工作的方式方法：一是創新服務理念。始終把保持與職工的密切聯系作為工會工作的生命線。二是創新管理形式。在管理上吸收民智，在生產上依靠民力，在監督上發揚民主，并通過切實可行的制度載體和運行機制，如職代會、企務公開、合理化建議等。三是創新服務方式。首先要提高服務意識，轉變作風、深入基層、深入一線、深入家庭了解情況，開展調查研究，認真了解職工的政治思想、經濟水平、文化需求及生活工作情況，了解職工的意見、呼聲和要求，了解工人關注的熱點、難點和焦點問題，通過多種形式和渠道反映職工的合理要求。其次要發揮民主管理、民主監督的作用，對侵犯工人合法權益的人和事，依法據理力爭，充分利用已經構架的兩級職代會和兩級企務公開體制，加大公開力度，加強監督力度。再次要在職業道德建設、職業技術培訓方面走出一條新路子，創造一個科學、文明、健康、有利于發揮建筑工人勞動積極性和創造力的環境。

2、對基層工會組織和工會干部在工作方式、工作作風、工作方法上的明確要求：一是大興勤奮好學之風，建設學習型工會 ；二是大興高效務實之風，建設效能型工會 ；三是大興勤儉節約之風，建設節約型工會 ；四是大興依法維護之風，建設服務型工會。

3、依法推進由職工群眾直接選舉基層工會主席的步驟：一是大力宣傳，廣泛動員；二是制定計劃，縝密安排；三是發揚民主，堅持標準；四是規范操作，民主選舉；五是選舉結果，報請批準。從而增進工會與職工群眾的聯系，增強基層工會干部的事業心責任心。

4、依靠職工群眾辦工會是做好工會工作的基礎。職工群眾是工會的主體，也是做好工會工作依靠力量。依靠職工群眾辦工會，首先要強化工會組織建設，動員、組織職工入會。主要做法：一是加強領導，加大組建工會的力度；二是廣泛宣傳、依法組建；三是加強指導、跟蹤服務；四是狠抓典型，全面推進。其次，發揮職工的聰明才智，充分調動廣大職工群眾的主動性、積極性和創造性，為地區經濟發展貢獻力量。最后，多關心職工的冷暖，維護職工合法權益，做到職工的困難就是我們的困難，要多做雪中送炭之事，宣傳鼓動之事；不做雨后送傘，讓他們感受到工會組織這個大家庭的溫暖，工會就是他們溫馨的家園。

五、工會體制的條件

1、不利于基層工會發揮作用的制約因素主要有：一是認識有偏差；二是工作難開展；三是職能難發揮；四是制度不完善；五是基礎較薄弱；六是法律有盲區；七是指導不到位。可以通過以下幾點解決：一是克服工會組織的行政化傾向；二是架起干群之間理解的橋梁；三是敢于為職工爭取合法權益；四是建設高素質職工隊伍。

2、我縣的小型企業工會組織建設工作取得較大進展，一大批小型企業建立了區域性、行業性工會聯合會（聯合基層工會），并發揮了一定的作用，但我縣個體工商戶等小型非公企業經濟組織數量多、分布較為分散且職工人數少而流動性大，工會組織組建困難，仍有相當數量的小型非公企業游離在工會組織外，這些小型企業的勞動關系復雜，職工合法權益受到侵犯的現象時有發生。而且就目前組建的工會組織來看，個體工商戶等小型非公企業工會組織由于職工人數少，很難組織起來開展活動。這樣的工會組織建立以后如果不組織開展活動及發揮作用，則很快就會消亡，就是存在也是形同虛設。

3、自社會化工會工作者選聘進入XX縣工會干部隊伍以來，縣總工會始終堅持從關愛、幫助的角度出發，促進社會化工會工作者的健康成長，通過增加工資，解決生活困難等方式切實提高了社會化工會工作者的工作積極性和工作熱情。

4、基層工會應當建立：工會會員代表或會員大會制度、工會委員會議事制度、工會與行政溝通的協商制度、工會經費管理制度、重大問題、重大信息報告及建立勞動爭議調解制度。

第五篇：基層黨組織建設進展情況

基層黨組織建設進展情況匯報

今年以來，我公司認真貫徹縣委和縣委組織部關于基層黨建工作部署，緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動這條主線，堅持把開展創先爭優和實施“五個基本、七個體系”作為統攬公司黨組織建設的一個總抓手，緊密結合實際，強化組織領導，統籌謀劃部署，扎實穩步推進，初步形成了基層黨建工作新格局，進一步提升了組織工作服務科學發展的整體水平。根據縣基層黨建工作督導組要求，現將我公司基層黨建工作進展情況匯報如下：

一、以實施“五個基本、七個體系”、“創先爭優”活動為抓手，全面提升基層組織建設水平

我公司成立了開展“五個基本、七個體系”、“創先爭優”活動領導小組，建立可行管用的基本制度，規范必要可靠的基本保障，做到“五個基本、七個體系”建設工作有專人抓，抓的到位，抓出成效。在深入開展創先爭優、“五個基本、七個體系”活動中實行公開承諾，我公司黨員干部立足崗位特點和各自實際，作出公開承諾，承諾結果公示上墻，廣泛接受群眾監督。黨員隊伍的先鋒模范作用得到進一步發揮，黨員的先進性得到群眾認可。

二、突出抓好創先爭優“十事承諾、萬崗創星”組織黨建工作

緊扣公司黨支部中心工作，明確了責任，形成了長

效工作機制，制定了活動方案和宣傳方案，有規范的獎懲措施，確保活動扎實推進。公司黨組織和黨員根據自身實際、職能職責、群眾需求和組織要求，按照“五星級”黨組織及“十星級”黨員標準，明確每完成的十事，并向社會公開承諾，目前，我公司基層黨組織、5名黨員共承諾事項50件，并制作了黨員“十事承諾、萬崗創新”登記卡和承諾公示欄。

三、以“十二個一”為主線，保障“五個基本、七個體系”建設工作

“五個基本、七個體系”是基層黨組織建設工作重

要組成部分，“十二個一”是“五個基本、七個體系”的硬件組成部分，是辦公活動場所規范化的標準。我公司以“十二個一”為主線，完善單位基層黨建工作的硬件設施，設立標準規范的基本陣地，為“五個基本、七個體系”建設工作中開展的各項活動提供強有力硬件保障。

四、開展務實有效的活動，豐富基層組織建設工作

我公司在基層組織建設工作中，定期召開支委會議，研

究黨建工作，切實解決組織建設工作中碰到的問題；按期組織中心學習組學習和黨支部學習，并開展了黨員“五個基本、七個體系”建設知識測試等專題學習，提高黨員綜合素質，發揮黨員先鋒模范作用；把創先爭優活動與加強黨的基層組織建設相結合。堅持以創先爭優為統攬，完善各項規章制度12項，嚴格落實黨建責任，積極推進機關黨組織規范化建設。將7月作為基層組織規范化建設突擊月，明確時間節點，實

行責任倒查，確保工作落實；把創先爭優活動與推進突出工作相結合，做到兩不誤、兩促進。如在“三萬”活動中，工作隊員注重發揮黨員干部的先鋒作用，發揚“白加黑、五加二”工作作風，推進活動開展，并在活動中開展黨性鍛煉;在城房帶一體化建設活動中，在我公司聯系村開展義務植樹活動，豐富組織建設工作。