第一篇：工會標準化建設調研報告

廣豐縣供電限責任公司

工會工作專題調研情況匯報

為切實加強工會標準化建設工作，更好地履行工會的各項職能，進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法，根據市公司饒供函?2011?32號《關于做好工會工作調研的通知》要求，公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設情況以及工會工作信息化建設需求專題調研工作。在調研過程中，力求理論與實踐相結合、創新發展與傳統模式相結合的原則，充分征求廣大職工的意見及建議。現將調研情況匯報如下：

一、發動職工建功立業，助力企業發展

工會結合公司實際，本著“干什么，練什么；缺什么，補什么”的原則，制定了公司崗位大練兵實施方案和2011年崗位練兵實施計劃，多層面多形式地在公司范圍內全面推進崗位練兵工作。如線路工區“師帶徒”開展結合崗位練兵；營銷部開展以各單位負責人為領隊的團體供電服務崗位練兵等。“以練促培、以賽促學”全面提升員工綜合素質和業務能力。深入開展班組建設工作，繼續鞏固班組建設工作成果，建立和完善常態化測評、動態化跟蹤、閉環改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工“五小”創新活動方案，開展“五小”創新、合理化建議活動，培養職工“發現問題就是進步，解決問題就是創新”的理念，集中職工創新智慧、激發職工創新熱情。勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。

二、深化工會維權內涵，勞動關系和諧穩定

緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨干人才庫并實行動態管理、深入開展“三品”工程建設活動，著力實現“品質生活”，對員工興趣愛好進行調研后，先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組，全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監督組織健全、制度完善、措施到位，無重大安全隱患。勞動保護監督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業文化，堅持日常“送溫暖”工作，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時間看望慰問，下發了職工療休養規定，完善幫扶救助長效工作機制，隨著天氣逐漸升高，開展迎峰度夏送清涼工作。

三、創新民主管理，基層民主進一步發展

公司職代會按規定程序召開，職工代表提案辦結率達100％；組織職工代表深入基層就生產、班組建設、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經職代會審議通過。及時調整廠務公開領導小組，公司制定了廠務公開工作考評辦法、廠務公開考核細則，職工滿意率達100％以上。集體合同經職代會審議通過，切實維護職工的經濟、政治、勞動、安全、衛生、文化

等合法權益，維護女職工的特殊權益。

四、增強工會組織活力，工會形象得到進一步提升 大力加強深入基層調研工作，職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心，切實為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實《企業工會工作條例》，保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發展壯大相適應。切實增強基層工會的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍，職工入會率達95％以上；工會經費按時足額上繳。

存在問題：

1、農電工入會問題。公司各單位農電工要求入會的愿望非常強烈，但因農電工工資走農網維護費，無法提取工會經費，故導致這個問題處于擱置狀態。

2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發現對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關職能部門師資力量非常有限。

3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人，但工會工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無法深入開展。

在調研工作中，工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評，但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作

中，我們將立足當前、創新發展，著力將工會工作推向新的局面。

二〇一一年八月十三日

第二篇：工會標準化建設調研報告

廣豐縣供電限責任公司

工會工作專題調研情況匯報

為切實加強工會標準化建設工作，更好地履行工會的各項職能，進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法，根據市公司饒供函〔2011〕32號《關于做好工會工作調研的通知》要求，公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設情況以及工會工作信息化建設需求專題調研工作。在調研過程中，力求理論與實踐相結合、創新發展與傳統模式相結合的原則，充分征求廣大職工的意見及建議。現將調研情況匯報如下：

一、發動職工建功立業，助力企業發展

工會結合公司實際，本著“干什么，練什么；缺什么，補什么”的原則，制定了公司崗位大練兵實施方案和2011年崗位練兵實施計劃，多層面多形式地在公司范圍內全面推進崗位練兵工作。如線路工區“師帶徒”開展結合崗位練兵；營銷部開展以各單位負責人為領隊的團體供電服務崗位練兵等。“以練促培、以賽促學”全面提升員工綜合素質和業務能力。深入開展班組建設工作，繼續鞏固班組建設工作成果，建立和完善常態化測評、動態化跟蹤、閉環改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工“五小”創新活動方案，開展“五小”創新、合理化建議活動，培養職工“發現問題就是進步，解決問題就是創新”的理念，集中職工創新智慧、激發職工創新熱情。勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。

二、深化工會維權內涵，勞動關系和諧穩定

緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨

干人才庫并實行動態管理、深入開展“三品”工程建設活動，著力實現“品質生活”，對員工興趣愛好進行調研后，先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組，全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監督組織健全、制度完善、措施到位，無重大安全隱患。勞動保護監督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業文化，堅持日常“送溫暖”工作，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時間看望慰問，下發了職工療休養規定，完善幫扶救助長效工作機制，隨著天氣逐漸升高，開展迎峰度夏送清涼工作。

三、創新民主管理，基層民主進一步發展

公司職代會按規定程序召開，職工代表提案辦結率達100％；組織職工代表深入基層就生產、班組建設、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經職代會審議通過。及時調整廠務公開領導小組，公司制定了廠務公開工作考評辦法、廠務公開考核細則，職工滿意率達100％以上。集體合同經職代會審議通過，切實維護職工的經濟、政治、勞動、安全、衛生、文化等合法權益，維護女職工的特殊權益。

四、增強工會組織活力，工會形象得到進一步提升

大力加強深入基層調研工作，職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心，切實為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實《企業工會工作條例》，保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發展壯大相適應。切實增強基層工會的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會

組織健全、工作規范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍，職工入會率達95％以上；工會經費按時足額上繳。

存在問題：

1、農電工入會問題。公司各單位農電工要求入會的愿望非常強烈，但因農電工工資走農網維護費，無法提取工會經費，故導致這個問題處于擱置狀態。

2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發現對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關職能部門師資力量非常有限。

3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人，但工會工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無法深入開展。

在調研工作中，工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評，但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作中，我們將立足當前、創新發展，著力將工會工作推向新的局面。

二〇一一年八月十三日

第三篇：農業標準化建設調研報告

再一次來到文西村農戶彭著榮家，彭著榮從李子樹上摘下一一個李子叫我品嘗，通過交談，了解到文西村的農戶雖大部分都已征地拆遷，但剩余的農戶大多數家里都種有李子、枇杷等果樹，當前正是這些果樹收獲的時候，如何利用農業標準化，使農民增收，讓我陷入深深的思考。

一、農業標準化建設有利于增加農民收入

農

業標準化工作對增強農產品市場競爭力，擴大出口、增加農民收入，促進農業的健康、穩定和持續發展發揮了積極作用，是推動農業標準化，實現農業現代化的有效途徑，也是質監部門目前和今后工作的一個重要方面。

一是農業標準化建設，增強農民市場觀念。通過農業標準化建設，制定發布農業地方標準，農民群眾掌握了標準，按照標準組織生產，從而提高了農產品質量和市場競爭能力，也增強了農民市場觀念、市場意識。

二是農業標準化建設，打造一批農產品品牌。農業的競爭是農產品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準入證，通過推行農業標準化，使其獲得國家注冊商標，取得綠色食品或無公害農產品認證，打造一批農產品品牌。

三是農業標準化建設，促進農產品加工企業的發展。實施標準化生產，使種、養標準化基地實行規范化管理，改變農民傳統的粗放型種植觀念，追求品質和質量，依靠科技，精耕細作，及時更新品種，嚴格控制病蟲害的防治環節，通過科學管理蔬菜品質有所提高，農業產業化龍頭企業按照標準組織生產, 促進農產品的深加工，使之成為全區經濟發展的助推器。

四是農業標準化建設，提升農民生活質量。標準化模式下的訂單農業確保農民在生產環節能夠獲得比較穩定的收入來源。在當地黨委、政府、等部門的支持下，把農業標準化示范區建設與社會主義新農村建設相結合，開展結對共建新農村活動，將有效改善農民生產、生活條件和人居環境，提高農民生活質量。

二、當前農業標準化建設存在的主要問題

從經濟全球化的新形勢看，我們的農業標準化建設尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題：一是對農業標準化建設重要性必要性的認識不足，由于傳統農業生產方式的影響下形成的農業經營模式的慣性作用，我區的大多數農戶和農產品生產加工企業對農業標準化示范區建設工作認識不足，思想保守，零散種植，粗放經營，很難形成規模；二是標準體系不健全。目前我區還沒有制訂的農業標準，標準體系還沒有完全覆蓋農業產前、產中、產后全過程，農業環境標準、質量安全標準、農業工作管理標準、農業生產操作規范還不健全，不能適應社會和經濟的快速發展。農業標準的貫徹實施力度也不夠，農業無標準生產的現象較普遍；三是農業標準化和農產品生產加工龍頭企業數量少、規模小，對農業的拉動作用有限；四是農業標準化建設投入不夠，農業標準化工作體系不夠完善，農業標準化基礎薄弱。

三、大力推進農業標準化的對策建議

“十一五”期間，黨中央、國務院提出加快現代農業，扎實推進社會主義新農村建設。胡錦濤總書記在中共中央政治局集體學習時強調，實施農業標準化是建設現代農業的重要抓手，要進一步推廣農業標準化生產，積極推進農業標準化生產示范區建設。這既給農業標準化工作提出了更高的要求，也為推進農業標準化，深入開展農業標準化示范區建設創造了良好機遇。我區農業標準化建設要站在落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的戰略高度，圍繞社會主義新農村建設和農產品安全，做好特色優勢農業項目的結合文章，進一步加強領導，采取有效措施，形成政府推動、企業帶動、市場拉動、農民主動“四位一體”的農業標準化建設工作新格局。

一是政府推動。各級政府要明確抓農業標準化就是落實“用抓工業的思路抓農業”的有效手段，就是抓農業生產力的發展。要把農業標準化建設作為當前農業和農村工作的一項緊迫任務，納入政府特別是鄉鎮政府的議事日程全面規劃。要建立健全由質監、農林、財政等相關部門參與的農業標準化工作領導機構，切實轉變監管職能，不斷加強標準體系、推廣體系、監測體系建設和宣傳培訓、試點示范以及農業投入品整治等方面的服務工作。要結合農業基礎設施建設，加大專項經費投入，列入各級財政預算。要創新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農業開放優惠政策，鼓勵土地承包經營權流轉，實現土地規模經營，使農業標準化走向社會，走向企業，走向千家萬戶。

二是企業帶動。農業產業化企業是帶動農業標準化的關鍵。要大力發展龍頭企業，用好用活中央、市關于扶持龍頭企業的優惠政策。相關企業要不斷創新與農民多樣化的利益聯結機制，大力推行“合同”、“訂單”農業，并采用利潤返還、二次結算讓利、生產要素入股分紅等方式，形成比較穩定的產銷關系，不斷增強帶動能力。

三是農民主動。廣大農民朋友要從農業標準化建設的先進典型中總結經驗，進行經濟效益對比，不斷增強實施農業標準化的主動性。要積極學標準、用標準，不斷提高自身素質特別是科學種田、標準養殖素質。要跳出“農業就是種糧養豬”的單一結構，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學經驗不如學標準”等現代農業新理念，建設像**一樣，以生態休閑農業、觀光旅游農業為重點的社會主義新農村，實現農田向車間、農民向工人、農村向小城鎮的根本轉變。

第四篇：義務教育學校標準化建設調研報告

義務教育學校標準化建設調研報告

——富裕縣逸夫小學

為了進一步了解和掌握我校標準化學校建設的現狀，發現學校在組織管理、教育教學等方面存在的問題，總結經驗，制定整改措施。按照省、市、縣《關于實施義務教育學校標準化建設工程的意見》，對照省發的“學校調研提綱”，我校結合科學發展觀的學習實踐活動，對自身義務教育學校標準化建設工作進行了扎扎實實的自查。現將自查結果報告如下：

一、落實課程方案，開設三級課程

課程是實現教育目的的重要途徑，是組織教育教學活動的最主要依據，是集中體現和反映教育思想和教育觀念的載體。為此，我校將“不折不扣地執行課改年級的課時計劃”作為新課改工作的第一要務，開全開足三級課程。開設的國家課程有：語文、數學、英語、科學、品德與生活（社會）、音樂、美術、體育、信息技術、綜合實踐共計10科，其中信息技術每周2節，綜合實踐每周1節，其它各科均嚴格依據“富裕縣課改年級課時計劃，配備合適的專兼職教師，針對年級的不同開設相應的節數；開設的地方課程有：技術（周0.5課時）、人文與社會（周0.5課時）、生命教育（周0.5課時）、環境教育（周0.25課時）、安全教育（周0.25課時），共計五項專題教育每周2課時；開設的校本課程有：象棋特色（周0.5課時）、三度四適寫字（周0.5課時）、手抄報創作（周0.25課時）、趣味數學（周0.5課時）、兒童漫畫（周0.25課時、選修）、寓言故事（周0.25課時、選修），共計六個學科每周2課時。校本課程包括必修和選修兩種形式，又分文本類和活動類兩種課型。到目前為止，由相關教師整理編寫了《象棋娛樂手冊》《快樂寫字》等七本校本教材，現正在試用階段，教師、學生、家長反應還不錯。

借縣教育局重建《教學工作暫行規定》的契機，我校也經全校教職工大會討論通過了《逸夫小學教學工作暫行辦法》。然后，嚴格執行。使得教學常規工作進一步規范化、制度化。特別是對老師的備課、課堂教學、反思、聽課評課、作業批改、課外輔導工作，除了定期進行檢查之外，還采取不固定的隨堂聽課、加大隨機抽查備課及作業批改情況的力度，使老師踏踏實實做好教學常規工作，學校教育教學秩序井然。

二、新理念、新課程、新課堂

經過兩年多的新課程理論學習，自2004年8月起，我校就陸續進入了新課程。幾年來的新課程實驗，使廣大教師的知識觀、學生觀、質量觀發生了根本的轉變，各學科的課堂教學發生了可喜的變化：①由重視講授知識結論轉變為重視引導學生經歷知識的形成過程；②由重視學生記住現成知識轉變為重視引導學生再現和重組知識；③由重視書本知識轉變為重視學生聯系社會生產、生活實際，多角度考慮問題，靈活地解決問題；④由重視關注教師課堂怎樣教轉變為關注學生課堂上怎樣學。要求教師在課堂教學中合理應用現代化教學手段，盡可能地激發學生思考，主動學習，學會學習，形成良好的思維品質。要為學生多創造一點思考的情境，多一點思考的時間，多一點活動的余地，多一點表現的機會，多一點成功的體驗，課堂上要體現接受學習、自主學習、探索學習、合作學習、實踐學習多種學習方式的靈活運用。培養問題意識，突出開放意識，重視訓練意識。關注師生互動，關注學習狀態，關注“知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀”三維教學目標的達成度，以達到課堂教學質量的最優化。

三、拓寬教育渠道，廣開教育資源

為現代教育技術的使用提供服務。學校積極鼓勵教師使用現代教育技術，為教師使用現代教育技術提供一切便利條件，做到了“四到位”：即電到位、銀幕到位、窗簾到位、應用工具到位，使我校電教課開課率達到了15%以上。

我校充分利用新購置的計算機，于2005年全部接入互聯網，開闊了教師的視野，豐富了教育資源。同時，加強了對網絡管理人員、計算機教學人員的培訓，有3名專兼職教師參加過省級、市級及本縣的有關網絡管理、多媒體資源開發、校園網安全管理等專門培訓，還組織有關教師積極參加省、市、縣三級教研活動。二是加強了對教師的培訓。全校教師均已通過了現代教育技術培訓考核。學校還通過校本培訓，對全體教師進行了“新課程、新理念、新技術”的理論學習。現在，我校教師有90%達到了打字員水平，并能正確、安全、高效地使用網絡，有80%教師能獨立制作較復雜的教學課件。這就充分發揮了現代教育技術的優勢，也為“真正”實現信息技術與學科教學的有機整合奠定了堅實的基礎

實驗室對外開放利用率高：我校的實驗室、電教室合一，是個綜合性實驗室。平時，除了正常的科學實驗課占用外，這間教室針對所有學科開放。每周周末想使用的學科教師列出計劃，然后管理員老師按時盡可能提供一切服務（有沖突的情況下，需要科學地調整一下）。這樣就保證了實驗室的順利開放，幾乎平均每天都有來這里上課的，所以說開放利用率是較高的。

四、扎實開展教學研究及培訓，走教師專業化發展之路

1.新課程要求教師走專業化成長之路，為此，我校克服一切困難組織教師參加了各級各類新教材培訓，教師們學習認真，反思深入，收獲頗多。大多數老師已經樹立了新的教育理念，實施新課程的能力與水平已經基本能適應新課程的教育教學工作。

2.為了進一步優化教學管理，有效提高教學質量，進而推進新一輪課程改革，促進素質教育的全面實施，使校本研修有章可循，取得實效，結合學校實際情況，擬定了《逸夫小學學科校本研修常規和教學要求管理細則》。《細則》的核心是堅持以人為本，關心教師，尊重教師，滿足教師，發展教師，保障教師專業發展的權力，明確教師專業發展的義務。主要內容是：認真學習研究《學科課程標準》，統一思想認識，堅持以學生發展為本，以提高學生的素質為核心，重視學生的個性特長的健康發展；面向全體學生，加強基礎教育，有效地控制教材的深度和廣度，促進學生全面、持續、和諧地發展；研究教材，分析教材，把握教材，優化課堂教學，提高課堂效率；充分利用現代化的教學手段，不斷提高教學層次和質量；健全、完善、落實教學常規和管理的評價制度等。《細則》健全了組織機構，制訂了教研常規和教學要求，使各學科的科組管理規范化，制度化，加強了教師的責任心，增大了科組的凝聚力。

3.校本研修非常講求團隊精神與同伴互助，以往的研修更多的是個體的自我鉆研，加上教師職業的特點，教師間的聯系溝通較少，缺乏主動交流。隨著信息時代的到來，利用互聯網上的教學資源，吸取眾人的智慧來解決教育教學上的問題，已逐漸成為教師們日常生活方式，這也是校本研修的基礎。為此，我校引入網絡校本教研作為學校校本研修一個重要形式，網絡校本研修的好處在于（1）它不受時間、空間、地點的限制，可以全天候地進行教研。（2）教師在網絡上議課，討論問題等交流不僅局限于校內，而是擴展到校外，不僅局限于教師而是擴展到各界人士，這樣教師就可以站得更高更廣，用多視角來審視自己的教學實踐，反思自己的教學行為。（3）閱讀范圍的無限廣泛，閱讀資料的無限充裕是網絡閱讀的優勢所在。網絡研修使每個老師可以最大化地實現資源共享，最迅捷地了解教育教學信息，最真實地進行課堂實錄的展示。

4.我校現已經申請立項了“十一五”省級課題一個，市級課題三個，縣級課題一個，各級課題正在研究進行中。各課題負責人組織全體成員邊實踐、邊研究、邊積累、邊提高，使每位研究人員爭做研究型教師，使學校真正走上了科研興校之路。

五、建立學生綜合素質評價及學科學業評價制度

為全面貫徹教育方針，引領學生和諧發展，促進學生整體素質的提高和個性健康發展，按照富教發[2006 ]50號文件的要求，結合我校實際情況，實行了注重學生切實發展，貫穿學生學習全過程的學生素質綜合評價。評價的基本原則：全面性原則、發展性原則、民主性原則。評價的內容：我校以國家教育部提出的道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個方面作為實施評價的重要參考依據。為便于操作，還結合自身實際，對各要素作了進一步的細化。評價方法：一是學校建立了學生成長記錄袋（內容為：學生考試考查成績登記表、體質健康標準登記卡、體檢表、社會實踐活動登記表、學期、學年評語表、參加各類活動獲獎證書復印件、探究實踐考試試卷、學生自評互評記載表、學生綜合素質評價表及學校結合實際制定的系列評價表冊等）；二是評價小組成員每學期都根據學生日常表現，以觀察、訪談和調閱學生成長記錄袋、參考學生自評互評的相關結果等為依據，對學生進行了綜合素質評價；三是評價小組針對各評價要素，對所在班級學生進行了認真分析，獨立進行了逐一評價，小組集中各成員的評價結果，根據少數服從多數的原則，做出對學生的終結性評價；四是對于重大分歧，提交學校評價委員會裁決，然后由班級評價委員會將每一要素的評價結果填入“學生綜合素質評價表”中。最后還將對每個學生的評價結果過錄到“學生綜合素質評價記錄卡”，上報學校評價委員會審查并備案；五是評價工作每學期進行一次，小學階段最后一個學期對五年的評價結果進行了綜合評價，并將評價成績轉化為“優、良、合格、不合格”四個等級，依據學生小學階段在六個基礎性發展目標的日常表現，對學生以文字形式加以定性描述。綜合性評語力求客觀公正，避免了以偏概全。

地方課程、校本課程作為國家三級課程管理模式之一,有著旺盛的生命力。幾年來，我校在縣教育局、進修校以及鎮中心校的指導下，在保證國家課程的基礎上，在地方課程和校本課程的開設上做了大膽的實驗與探索。這里重點談一下對學生的評價方式：倡導以生為本，完善課程評價

1、評價原則：根據校本課程自身特點和小學學生身心的特點，我校在評價中遵循“追求結果，更重過程”和“著眼發展，注意激勵”的原則。樹立評價時只有差異，沒有差生的觀念。用發展的眼光，肯定學生的點滴進步，讓處在不同水平的學生都體驗到成功，激勵學生不斷進取，自強不息。

2、評價內容：評價內容按不同類型的課程而定。一般是抓住三個要點：①學生態度評價：表現在其認真參加每次活動，努力完成自己所承擔的任務，能否與同學合作等等，這方面的評價是對學生參與校本課程學習全過程進行體驗評價的。②學生的行為表現評價：學生在活動過程中合作態度和行為表現，是對學生是否樂于幫助同學，主動和同學配合、認真傾聽同學的觀點和意見，對班級和小組的學習做出積極的貢獻等進行評價。③學生能力評價：對學生在活動中表現出來的其他能力也應給予恰當的評價。特別是在活動過程的探索創新精神，如質疑，大膽的設想、獨特的建議等等充分的肯定。

3、評價手段：我校校本課程的評價手段是靈活多樣的，而且注重學生的參與。評價實行學生自評、互評與教師評價相結合，對小組的評價與對組內個人的評價相結合，過程評價與成果評價相結合。評價方式有匯報、成果或作品展示、表演、競賽、評比等等。可以說，正是這樣一種理性的評價理念和評價方式，保證了我校校本課程的開發成為一個持續性的、不斷改進的過程，使之充滿了活力。

六、關注學生潛能開發，促進學生個性發展

學校關注和發現學生多方面的發展潛能，并為學生的個性發展提供平臺：如，為了最終實現“學校有特色、學生有特長”的奮斗目標，我校根據自身的實際情況，確立了以象棋為主的校本課程的開發，利用體活課和體育室內課對學生進行象棋有關知識及布局技法的訓練，經過兩年來的訓練學生的各方面能力都得到了發展，為了促進此項活動的繼續開展及全面普及，我校堅持每年開展一屆“逸夫小學校園象棋比賽”。通過校園象棋比賽活動使我校學生養成了善觀察、勤思考喜動腦的學習習慣，同時學生的思維能力、競爭意識、集體榮譽感、等多方面的綜合能力也得到了鍛煉。今后我校會堅持把這項活動搞下去，并認真總結經驗與不足，爭取把這項活動推向一個新的高度，使之辦出我校的風格、辦出我校的特色，成為促進學生發展的橋梁。

又例如，為了進一步促進學生的寫作能力、收集資料和處理資料的能力、編輯能力、繪畫能力等綜合能力的提高，為了更好地開發校本課程，培養學生的主人翁精神，配合重大節假日開展如“福娃來了”“歡慶六一”等為主題的手抄報評比活動，這也是我校校本課程開發展示的系列活動之一。現在每月一期手抄報已成為我校的慣列。通過這樣的手抄報評比活動，使我校學生的綜合能力不斷的提高。今后我校會堅持把這項活動搞下去，并認真總結經驗與不足，發揚優點，克服不足，爭取把這項活動推向一個新的高度，使之辦出我校的風格、辦出我校的特色，成為促進學生發展的橋梁。

七、學生豐富而充實的一天在校學習生活

為了更好地實現教育目標，完成教育任務，保證學生健康、快樂、充實地度過每一天在校學習時間，學校合理安排了作息時間：學生每日在校學習(含組織活動)時間,五年級不得超過6小時,其它年級可視情況適當減少。學生每周一至周五在校學習，共計五天，任何年級、任何學科都不得占用節假日和雙休日等休息時間授課或大面積補課。

為了最大限度地減輕學生的學習負擔以及體現人文關懷，對學生的學業成績評定采取過程性發展評價，并對評定結果采取優秀、良好、及格和再努力四個等級的呈現方式，從不排名次。學校每學期安排平時抽測、期中、期末三次考試或考查，期末考試為縣里統考。另外，我校從不組織學生參加任何級別、任何形式、任何學科的競賽活動；為了徹底減輕學生的課業負擔，學校規范了學生的學習資源管理，不亂訂任何輔導資料，有效利用好省教育廳推薦的高質量的《資源與評價》，教師們又想方設法優化了作業的內容、形式和批改方式。各科課外作業總量(包括預習)為:一年級不留書面作業,二、三年級書面作業不超過半小時,四年級不超過45分鐘,五年級不超過1小時。教師收取作業后,及時批改,及時返還。

八、學校在教學工作與評價考核工作中存在的主要問題、困難及原因分析

我認為教學質量是一所學校的生命，它關系到學校的興衰存亡，因此任何一所學校，無不以教學質量為重，但教學質量，受到諸多因素的影響。從領導者的辦學思想、工作作風到學校教育教學的管理水平，從教師隊伍的思想、文化、業務素質到社區和家庭的文化氛圍等，均是影響教學質量提高的因素。我深感如今的學生難教，師生感情淡薄。這是什么原因造成的呢？難道是教師工作態度不如從前？不是。一日十二個小時，可謂是超負荷。工作投入程度，工作熱情比以前是有過之而無不及。是學生不如以前學生懂事？不是。現在的學生知識豐富，興趣廣泛，活潑好動，善于交往，懂得更多。是學生不如以前聰明？是學生素質差？都不是。冷靜分析一下，不難發現有以下幾個原因：

其一、應試教育的負面效應考試指揮棒使社會、領導、教師、學生、家長的價值取向不由自主而且無條件地向升學率傾斜，由此引發教育思想觀念、教育評價標準、教育導向的傾斜。向分數傾斜，接著產生了一連串的傾斜：獎懲、待遇、職稱、提升、下崗、分流……，人心惶惶，人人見“分”就眼紅，“分”成為法寶、命根；“分”就代表著地位、名譽、實惠和利益；“分”就是前程、命運；“分”決定了教學者的一切；“分”無所不能，無所不至、令人敬畏、令人神往，令人奉若神明。對于考不好的學生，教師如何不訓斥，學生如何不厭學、怕學、輟學？師生關系不緊張才怪呢。

其二、學校領導、班主任、教師對學生的學習、班級的管理實行所謂的“量化”，把富有彈性的、藝術性的教育工作，變成了冷冰冰、硬邦邦的企業化管理，豈不是太簡單、生硬了？學生的思想、志趣、情感、意志，豈能是制度、條例所能培養好的？

其三、教師人格的異化隨著商品經濟浪潮的沖擊，拜金主義不可避免地滲透到這塊圣潔的土地。

其四、“讀書無用”論的反跳有的人喜歡走極端，從左到右，從熱到冷……變來變去。這些變化總是跟人們的價值取向有著密切的關系。古人因“學而優則仕”而好讀書，文革中因“白專無用”而廢學，文革后至九十年代中期，因有分配、鐵飯碗而出現“千軍萬馬過獨木橋”熱衷讀書高考現象，如今因為“打破鐵飯碗”而導致“讀書無用”論的反跳。許多家長算了一筆所謂的細帳：孩子從幼兒園到大學畢業，至少花十多萬元左右，這筆投資省下來，可以讓孩子做生意，“成家立業”，何必讓鈔票在水面上打花花？退一步說，就是考上大學，畢業了找不到工作還不是一樣？就算能找到工作，萬一下崗了，還不是與不讀書一樣，甚至比不讀書還要差！與其這樣，還不如識幾個字就輟學劃算。所以這種論調也是影響教學質量提高的因素之一。

其五、師愛淡化的影響，教師愛學生，自古如此。但是由于種種原因，許多教師對學生感情越來越淡薄。有些老師事業心缺乏，愛心缺乏，責任心松懈，耐心消失，玩心太重，熱情降溫，工作沒勁（待遇低、管束太多、無藝術性與創造性等）工作太累，負擔過重，不合理競爭等等。其實一分耕耘一分收獲。沒有付出也就不會有成功。教育倘若沒有愛，那就只好靠“管、卡、壓、恐嚇”等。上述種種原因，有教育觀念上的，也有管理機制上的，有社會變革上的，有客觀的，有主觀的，有內在的，也有外在的，總之，因素是多方面的，也是多角度、多層面的。

九、學校對上級部門工作的建議

在諸多因素中，通過學校自身努力也無法解決的問題是 現在基礎教育的情況不容樂觀，城鄉之間、學校與學校之間差異之大，令人幾乎難以想象，教師隊伍不穩定，年齡偏大、斷檔，流向條件由優越的學校，因為教育投入城市中心化，資金投入不平衡是關鍵原因。教育不公平后果嚴重，在歐美一些國家，教育不公被視為國家危機。確保教育公平是關系國家戰略的大問題。

應該通過什么途徑來解決？

我認為：要想讓教師隊伍穩定，要想教學質量提高，應該由政府和教育主管部門來控制一些不合理因素的出現，如果把“資金投入”作為杠桿，當地政府和教育局完全有能力縮小校與校之間的差異，就拿我們的鄰居縣依安縣為例：他們的財政撥款是校與校之間只差幾萬元，比如某校有在校生1800人，財政只撥付1100人的在校生費用，其余700人的費用均撥付給其他學生少的學校，這樣，大學校學生“擁擠”的現象會減少，管理的壓力也會減輕，小學校“資金短缺”的局面也會得到緩解，使師生真正享受到教育的公平。各校的教學質量會有整體的提升，因為學校之間的差距縮小了才有可比性的。

在進一步提高教學質量的問題上，你對教育行政部門、教研部門、中心校有什么意見和建議？

學校管理日益蒼白無力，教育存在著制度上的平均主義。憑心而論，目前教師的待遇是建國以來比較好的時期，政府為此不遺余力，負重蝸行。但是教師的工作和精神狀態并未發生根本的變化。相應的投入并未帶來相應的效益，根源在哪里？制度的平均主義在作怪！在市場經濟的大背景中，教育仍然固守著計劃經濟的管理模式。尤其是實行工資卡制度以來，更是出現了嚴重的分配平均主義，教師干好干歹一個樣，干和不干一個樣，反正都是照領工資。老教師晉了高級，就不愿再干了，只顧自己照顧好自己，多拿幾年的工資；年輕教師工作的成績得不到及時的回饋，逐漸失去了奮斗的動力。長此以往，教育將變成一潭死水，其后果是致命的。

教師素質近年每況愈下，教育面臨著空前的人才危機。由于近幾年恰是適齡兒童入學的高峰期，學校生源急劇膨脹，客觀上導致師資的緊張；而主觀上，近些年來，教師的培養處于失控的狀態，大量的低素質的教師充斥教師隊伍，正規院校的學生卻爭不到財政指標，只好遠走他鄉，或另謀職業。最終導致了目前教師隊伍的整體素質低下，學歷達標率低，男女比例失調。而目前的教師培訓機制多是以經濟收入為目的，并未能真正提高教師的素質。如果我們不對此予以足夠的重視并適時補救，幾年后，其后果最終會暴露出來，教育的可持續發展將成為一句空話。

民族的希望在教育，教育的希望在教師。依據中長期的思路，要樹立正確的教師流動觀念，建立合理的教師流動機制，變被動為主動；提高學校管理水平，樹立“以人為本”的教師觀；改善教師待遇，提高教師的社會地位，倡導愛崗敬業的精神，穩定教師隊伍，增加教育投入等是義務教育的根本出路。

第五篇：法治財政標準化建設調研報告

法治財政標準化建設調研報告

法治財政標準化建設調研報告

對法治財政標準化建設的幾點思考

摘要：法治財政建設是一個業務性綜合性較強的工作，是建設法治政府的重要組成部分。我局雖然是法治財政標準化建設示范點，但是建設過程中仍存在一些問題，需要從三個方面提高財政干部法治思維、提高創建工作效率、提高法治財政建設水平。

關鍵詞：法治財政；標準化建設；思考

近年來，我局以法治財政標準化建設為目標，依法行政依法理財工作取得了一定的成效，依法辦事意識明顯增強，財政制度建設不斷加強，財政執法水平持續提升，財政權力運行逐步規范，促進了財政職能發揮。經過全局上下的共同努力，我局連續三年獲得法治財政標準化先進單位，2014年被評為法治財政標準化建設示范點。

一、法治財政建設中存在的問題

（一）法治思維還未完全樹立，依法理財觀念有待加強。近年來，我們雖然開展了法治財政標準化建設工作，但是部分同志仍然缺乏一定的法治思維和法治理念，沒有充分認識到法治財政標準化建設的意義和重要性，片面認為省廳法治財政標準化建設要求太高，一方面認為“完善財政業務管理機制”考核點中相關指標對于我縣經濟薄弱地區來說難以完成，有點不切實際，而這些指標恰恰是法治財政建設必須長期堅持和努力的方向，另一方面認為“提升財政行政管理水平”等考核點務虛成分太多，財政工作比較忙，沒有精力做那些瑣碎、程序性的事情，沒有時間開展真正意義上的財政法律法規學習，但是這些考核點恰恰也是提升法律素質，增強依法行政依法理財能力的必然要求。基于這樣的思想認識，有的人將法治財政建設當作軟任務，沒有從法治的高度，統籌謀劃依法行政依法理財工作，以致法治財政標準化建設積極性不高，存在應付了事的心理。

（二）依法理財動力不足，創建手段還顯單一。雖然經過多年的法制培訓教育和依法行政工作實踐，但是面對新形勢、新情況、新問題，部分人員由于缺乏法治思維，還不能自覺運用法律手段，習慣于用老的方法解決問題，創新能力不夠。有的業務科室沒有認真研讀涉及本科室的考核點，沒有積極思考如何實施好考核點內容，反而問辦公室該考核點如何完成，要求辦公室為其把關，喪失了業務工作的主動權，其實辦公室也只是起個牽頭作用，個性化的考核點還應由各科室完成。有的業務科室只是簡單對照考核點來找資料，照葫蘆畫瓢，沒有認真思考如何將工作做得更好，沒有主動向先進地區學習，未將法治財政標準化建設工作制度化、常態化、規范化。

（三）各自為政思想存在，大局意識不強。法治財政建設是一項綜合性極強的工作，幾乎涉及到財政局所有科室，有的科室還是某個業務考核點的牽頭科室，負責提供相關共性資料，界定相關指標，聯系其他科室共同完成好相關指標，最后還要審核其他協辦科室所提供的資料。但是工作實踐中，這些科室的牽頭協調作用發揮的遠遠不夠，各敲各的鼓，他們只負責本科室考核點需要的東西，不主動向其他協辦科室提供相關資料，更談不上對其他科室提供的資料進行審核，一味指望辦公室進行審核，有的協辦科室也不主動和牽頭科室聯系，以致在省廳考核驗收時同一考核內容以不同的數據出現，鬧出笑話。

（四）整改落實不徹底，工作重點不突出。每次考核省廳都對我局提出了整改意見，要求我局及時整改，但是有的科室認為這些整改事項在短時間內難以完成，或者主動整改意識不強，存在一定的應付思想，整改不徹底，落實不到位，負責整改的考核點年年考核年年還是要求整改，給省廳留下不好的印象。有的科室雖然注重業務工作，但是對“提升財政行政管理水平”考核點中的一些重點工作重視程度不夠，如應該按照規范性文件要求管理的文件，他們嫌麻煩，以其他部門或者上級處室也沒這樣要求為借口，規避以“寶財規”文號印制文件；同時對規范性文件后評估工作還未跟進，只知道制定，不知道有些規范性文件隨著各項新規定的出臺，有可能不合時宜，甚至違規，從而遠離了依法行政依法理財的目的。

二、多措并舉，全面推進法治財政標準化建設

（一）營造濃烈學法氛圍，提高財政干部法治思維。

以“六五”普法為抓手，創新財政普法形式，持續推進財政普法工作。一是深化普法內容。按照規劃綱要部署，深入宣傳學習《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《擔保法》等基本法律，深入宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政復議法》等行政法律制度，深入宣傳學習《預算法》、《政府采購法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經法規，大力弘揚法治精神，宣傳和營造法治文化。二是突出普法重點。積極向領導干部普法，加強領導干部依法行政能力的培養；積極向財政干部尤其是基層財政干部、執法干部普法，提高財政干部運用法治思維和法律手段處理事務的水平；積極向廣大財會人員普法，增強遵守財稅法規制度的自覺性。三是擴大普法方式。放大財政局網站宣傳功能，全天候向社會公眾宣傳財政法律法規，增強全社會對財政法規制度和財政政策的了解；繼續做優“財政講壇”，提升財政干部業務水平和法律法規運用能力；通過請進來、走出去形式，組織財政執法實務觀摩，提高普法工作的針對性、有效性；善于運用正反兩方面的典型進行教育，以案說法，警示違法后果。開展依法行政依法理財工作研討和征文活動，調動執法崗位人員思考進一步做好依法行政依法理財工作的積極性，以鞏固普法活動成果。四是嚴格執行普法制度。強化領導干部學法制度，黨組中心組每年至少組織兩次學法活動，黨組成員率先垂范帶頭學習，并積極參加省、市財政部門和縣政府法制辦組織的各類法律學習培訓；落實好新錄用人員崗前法律考試制度、中層干部任職前法律考試制度，對補考仍未過關的，一律不予上崗、任職，促進財政法治建設走向規范化、科學化、常態化。五是健全普法架構。理順普法機制，縣財會教育中心負責財政普法培訓的組織、管理、培訓，各業務科室負責明確綜合培訓和業務培訓內容，形成職責分工明確、工作范圍清晰的普法培訓架構。

（二）完善創建手段，提高創建工作效率。

一是決策程序和實施過程要留痕。法治財政建設突出“完善集體領導決策機制”，同時要求規范性文件出臺前要經局辦公會議討論決定，目的是提高決策水平，確保依法行政依法理財。而我局一些“三重一大”事項雖然經過集體決策，也作了會議記錄，但是沒有形成經局長簽發的會議紀要，目前規范性文件雖然經局長審閱簽發，但是沒有經過局辦公會議集體討論決定，這樣降低了法律效率，影響了依法決策水平。所以，以后凡是涉及集體決策的事項都要形成經局長簽發的會議紀要，留下決策痕跡。省廳法治財政考核重點檢查各個考核點的備查資料，要求凡是備查資料不在檢查現場的，一律不予認定，相應考核點不得分，這就要求我們不僅做好平時的法治財政建設工作，而且注意保留工作開展時的痕跡，如前幾年有的科室沒有將縣人大批復預算調整的人大會報保管好，以致省廳考核前就請人大幫忙提供材料。為防止此類事情再次發生，局辦公室現在已將涉及財政部門的人大會報以正式文件形式編號，流轉給預算科保管。二是牽頭責任科室要盡責。因為法治財政建設是一個業務性較強的綜合工作，所以牽頭責任科室的責任就顯得尤為重要。辦公室、預算科、監督檢查科等牽頭責任科室要認真研讀相關文件，正確解讀、把握好每一個考核點的具體要求；同協辦科室統一好政策口徑；審核、過堂、把關本科室和協辦科室收集整理的資料，對資料不完善、不符合要求的提出整改意見。三是考核機制要注重平時。法治財政建設考核指標中除了預算執行相關的數據要到決算數據出來才能有完整的反映，而其他考核指標要突出平時工作開展的質量、序時、進度，可以由辦公室和牽頭責任科室實行半年一次的預考核，督促各科室把法治財政建設的功夫做在平時，提高法治財政建設質量，避免考核前花費時間突擊整理資料，導致忙中出亂。

（三）主攻工作重點和薄弱點，提高法治財政建設水平。

近年來省廳對我局考核提出的整改建議，都集中在完善相關制度、編制國有資本經營預算、提高預算執行到位率、開展專項資金清理整合、加強績效評價工作等，這些既是法治財政建設的重點，也是我們近年來工作的薄弱點，這些整改要求固然有我縣財力因素等客觀原因，也有我們工作缺乏一定的主觀能動性，沒有進行超前思考，統籌謀劃。

一是優化預算編制和執行管理機制。完善政府預算體系，相關業務科室要按編制規范和軟件編制公共財政、政府性基金、社保基金、國有資本經營以及政府采購預算，政府的收入和支出全部納入預算管理。細化部門預算項目支出，嚴格執行“二上二下”預算編制程序，推進以部門預算編制、國庫集中支付、政府采購和非稅收入為主要內容的財政管理改革。國庫科要定期通報預算執行進度，各業務科室要加強預算管理部門預算執行情況分析，不斷提高部門預算年初到位率。細化政府和部門預決算公開內容，加大“三公”經費公開力度，對預決算公開過程中社會關切的問題，要規范整改、完善制度。二是創新資金分配機制。預算科要擔負起專項資金管理職責，加強專項資金管理工作的宣傳、引導，積極爭取政府和部門支持專項資金管理工作，制定全縣專項資金管理制度。打破財政局科室之間、部門之間壁壘，清理整合各類專項資金，統籌使用專項資金，確保財政資金使用的整體效益；嚴格實行專項資金競爭性分配機制，推進財政專項資金分配管理科學化、規范化；專項資金申請、審核實行承諾責任制，進一步增強專項資金申報、審核、使用等各環節相關人員責任。三是完善財政大監督機制。會計科要擔負起績效評價工作職責，加大績效評價工作的宣傳和業務開拓，加強與業務科室、專項資金使用單位的聯系，嚴格要求重大專項資金按規定提交績效目標并開展目標論證，逐步使項目單位樹立起“納稅人的錢不能隨意花，支出要講績效”的理念，減少和杜絕無效支出。監督檢查科要加大重大專項資金監督檢查力度，引導業務科室依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后的監督，牽頭開展監督檢查工作經驗交流，不斷提高監督檢查工作水平和能力。實行績效評價、財政監督結果與預算安排掛鉤工作，促進用款單位嚴格執行預算。四是健全約束機制。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性評估、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制；辦公室要牽頭加強規范性文件管理，提高規范性文件質量；落實財政執法責任制，完善財政執法持證上崗制、財政執法文書審核制、財政執法責任考核制、財政執法錯案責任追究制，提高財政工作人員依法理財的自覺性和規范性。五是健全全面監督機制。依法自覺接受人大、政協、紀檢監察、審計部門和社會監督，不斷完善監督體系。依法向同級人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料，認真落實人大常委會的決定和要求，依法接受人大的監督和質詢。自覺接受政協的民主監督。不斷擴大政務公開的范圍和內容，開展預算信息公開工作。依托報刊、廣播、電視等傳統媒體，通過“**縣政府信息公開平臺”、官方網站、官方微博、微信、文明微博等新媒體，廣泛宣傳財政法律法規和財政工作，增進社會各界對財政工作的支持、理解和監督。

參考文獻：

[1]國務院關于深化預算管理制度改革的決定

[2]江蘇省財政廳深入推進法治財政標準化建設實施意見）