第一篇：國家檔案局 水利部 國家能源局關于印發《水利水電工程移民

國家檔案局 水利部 國家能源局關于印發《水利水電工程移民檔案管理辦法》的通知

檔發〔2012〕4號

各省、自治區、直轄市檔案局、水利（水務）廳局、發展改革委、能源局、移民管理機構，新疆生產建設兵團檔案局、水利局、發展改革委、人力資源社會保障局，有關中央企業：

為加強水利水電工程移民檔案工作，規范移民檔案管理，充分發揮移民檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》等法律法規，結合水利水電工程移民工作實際，特制定《水利水電工程移民檔案管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國家檔案局 水利部 國家能源局

二○一二年四月二十三日

水利水電工程移民檔案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水利水電工程移民檔案工作，規范移民檔案管理，充分發揮移民檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》等有關法律、行政法規和規章，結合水利水電工程移民工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大中型水利水電工程移民檔案（以下簡稱“移民檔案”）管理，其他水利水電工程可參照執行。

第三條 本辦法所稱的移民檔案是指在水利水電工程移民工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄，是反映移民工作過程的重要憑證。

第四條 移民檔案工作是水利水電工程移民工作的重要組成部分，是留史存證、規范管理、支撐監管、維護各方合法權益、保障移民工作順利進行和社會長治久安的一項基礎性工作。

第五條 各級檔案行政管理部門、項目主管部門、水利水電工程移民行政管理機構（以下簡稱移民管理機構）、水利水電工程項目法人（以下簡稱項目法人）以及參與移民工作的有關單位應加強對移民檔案工作的領導，采取有效措施確保移民檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。

第六條 各級移民管理機構、項目法人及相關單位要建立健全移民檔案工作，明確負責移民檔案工作的部門和從事移民檔案管理的人員，保障移民檔案工作所需經費、庫房及其它設施、設備等條件。

第二章 管理與職責

第七條 移民檔案工作實行“統一領導、分級管理、縣為基礎、項目法人參與”的管理體制。

第八條 各級檔案行政管理部門負責對本行政區域內移民檔案工作的統籌協調和監督指導。項目主管部門應加強對移民檔案工作的監管。

各級移民管理機構負責本行政區域內移民檔案工作的組織實施和監管，并做好本級移民檔案工作。

項目法人參與本項目移民檔案工作的監管，并負責做好本單位移民檔案工作。

涉及移民工作的單位負責其承擔任務形成的移民檔案收集、整理、歸檔或移交工作。

第九條 各級移民管理機構、項目法人和相關單位,應將移民檔案工作納入移民工作計劃和移民工作程序，納入相關部門及其人員的工作職責并進行考核。

第十條 移民檔案工作應與移民工作實行同步管理，做到同部署、同實施、同檢查、同驗收。

第十一條 簽訂移民工作任務合同、協議時，應設立專門章節或條款，明確移民檔案的收集范圍、整理標準、載體規格、版本套數、移交時限。

第十二條 移民檔案形成單位（部門）應建立健全移民檔案工作制度與業務規范，采取有效措施及時做好移民檔案的歸檔工作，確保移民檔案的完整、準確、系統、規范與安全。

第十三條 在移民工作過程中，應做好反映移民工作重要階段或成果的照片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理和歸檔工作。在實物指標調查、原址原貌、搬遷安置、庫底清理、補償領款等重要活動或節點，應有相應的聲像材料歸檔。

第十四條 各級檔案行政管理部門和移民管理機構應組織開展移民檔案人員的業務培訓，并適時組織移民檔案工作交流。

第十五條 各級移民管理機構應采用現代信息技術，加強對移民檔案信息管理，使移民檔案管理與本單位信息化建設同步發展，確保移民檔案的有效利用。

第十六條 有關單位應加強移民檔案的保管，采取有效措施做好防火、防盜、防水、防塵、防有害生物、溫濕度控制等保管、保護工作，確保檔案實體與信息安全。

第三章 歸檔與移交

第十七條 移民檔案形成單位（部門）是歸檔工作的直接責任人，應具體負責將各類應歸檔文件材料進行全面收集、系統整理，并按規定向移民管理機構檔案部門和項目法人檔案部門歸檔或移交。

任何部門、單位和個人均不得以任何借口將應歸檔文件材料據為己有或拒絕按時歸檔、移交。

第十八條 移民檔案主要包括移民安置前期工作、移民安置實施工作、水庫移民后期扶持工作、移民工作管理監督、移民資金財務管理等方面的文件材料。具體參照《水利水電工程移民檔案歸檔范圍與保管期限表》（見附件）。

第十九條 移民檔案的保管期限依據保存價值分為永久、30年、10年。

第二十條 移民檔案整理應遵循維護檔案材料原貌，保持文件材料之間的有機聯系和成套性特點，便于保管和方便利用的原則。歸檔文件材料應以項目為單位進行整理，不同項目的文件材料應分類標識、分別組卷。

（一）移民安置前期工作、移民工作管理監督文件材料應按《機關檔案工作業務建設規范》(國檔〔1987〕27號)或《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB／T 11822—2008)的規定整理。

（二）移民安置實施工作、水庫移民后期扶持工作文件材料應按《國家重大建設項目文件材料歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T 28—2002)或《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB／T 11822—2008)或相關行業的有關規定整理。

外遷移民遷出前有關檔案材料由遷出地移民管理機構收集，按戶整理、歸檔，并將復制件交遷入地移民管理機構保管。遷出后形成的有關檔案資料由遷入地移民管理機構收集，按戶整理、歸檔，并將復制件交遷出地移民管理機構保管。

（三）移民資金財務管理文件材料應按《機關檔案工作業務建設規范》(國檔〔1987〕27號)或《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB／T 11822—2008)的規定整理，其中的會計檔案按財政部、國家檔案局頒布的《會計檔案管理辦法》（財會字〔1998〕32號）收集、整理、歸檔、管理。

第二十一條 歸檔的紙質文件材料應為原件，且字跡工整、印制清晰、簽章完備、日期等標識完整，制成、裝訂等材料符合耐久性要求。無法獲取原件用復制件歸檔的，應標明原件所在位置。

第二十二條 聲像和實物檔案歸檔時應按規定標注相關信息，編制相應目錄并單獨保管。

照片按《照片檔案管理規范》(GB/T 11821—2002)整理，重要的數碼照片應留存相應的紙質照片。

電子文件整理應符合《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T 18894—2002）要求。

第二十三條 縣級以下移民工作單位形成和接收的檔案，應在移民工作任務完成后三個月內向縣級移民管理機構移交；縣級及縣級以上移民管理機構形成和接收的檔案，應按國家規定定期向同級國家綜合檔案館移交。

第二十四條 移民安置實施過程中，各項工作或單位工程結束或驗收后，各責任主體單位應將相關的移民檔案移交縣級以上移民管理機構。在移民安置驗收后，省級移民管理機構應將反映移民安置工作實施主要過程和結果及資金管理等方面的檔案復制件或掃描的電子文件（具體內容可通過合同、協議約定），提交給項目法人備查。

第二十五條 項目法人在移民工作過程中形成的相關文件材料，應納入有關職能部門的歸檔范圍，進行收集、整理和歸檔，并同接收的移民檔案，統一納入建設項目檔案范疇進行管理。

第二十六條 移民檔案移交時，交接雙方應辦理交接手續，明確檔案數量（附文件或案卷目錄清冊）、交接日期，由經辦人、負責人簽字，并加蓋單位公章。

第四章 移民檔案驗收

第二十七條 移民檔案驗收是移民安置驗收的重要組成部分。工程階段性移民安置驗收時，應同步檢查移民檔案的收集、整理情況，移民檔案檢查不合格的，要及時整改。工程竣工移民安置驗收時，應同步驗收移民檔案，凡移民檔案驗收不合格的，不得通過移民安置驗收。

第二十八條 工程竣工移民安置驗收時，驗收委員會應組成移民檔案驗收組。移民檔案驗收組應由檔案行政管理部門、驗收組織單位、項目法人及有關單位的檔案人員和相關專家組成。其組長應為移民安置驗收委員會成員。移民檔案驗收的主要意見和結論應寫入移民安置驗收報告。

第五章 獎勵與處罰

第二十九條 對移民檔案工作中做出突出成績的單位、部門或人員，縣級以上檔案行政管理部門、移民管理機構、有關單位應給予表彰和獎勵。

第三十條 有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門或移民管理機構，按照國家有關規定，對直接責任者和有關人員給予行政處罰或行政處分；構成犯罪的，應移交司法機關依法追究其刑事責任：

（一）將移民工作中形成的應歸檔的文件材料據為己有，不按規定進行歸檔的；

（二）不按規定向綜合檔案館、有關單位移交檔案的；

（三）損毀、丟失或擅自銷毀、處置移民檔案的；

（四）涂改、偽造移民檔案的；

（五）違反規定擅自提供、抄錄或公布移民檔案的；

（六）玩忽職守，造成移民檔案損失的。

第六章 附則

第三十一條 各相關單位可根據本辦法制定實施辦法。

第三十二條 本辦法由國家檔案局負責解釋。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：國家能源局印發水電工程概算調整管理辦法

國家能源局印發《水電工程概算調整管理辦法（試行）》近日，國家能源局以國能新能〔２０１１〕９２號文發出通知，印發《水電工程概算調整管理辦法（試行）》。其全文如下：水電工程概算調整管理辦法（試行）

第一條

為加強水電工程建設管理，規范概算調整工作，根據國家基本建設管理和水電工程造價管理有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在主要河流上建設的水電工程項目、總裝機容量２５萬千瓦及以上水電工程項目、抽水蓄能電站項目，其他水電工程可參照執行。

第三條 對于經核準并開工建設的水電工程，在建設過程中由于國家政策調整、市場價格變化以及工程設計變更等原因，導致原批準設計概算不能滿足工程實際需要，且投資完成額超過原批準設計概算８０％及以上的，可向國家能源局申請調整概算。

第四條 申請調整概算時，應提交以下材料：

（一）項目核準文件；

（二）原工程可行性研究報告、設計概算文件及技術審查文件；

（三）工程調整概算報告（或稱工程復核概算報告），應包括調整后的概算文件及與原

批準設計概算對比分析，分類定量說明投資變化原因、依據和計算方法；

（四）設計變更匯總專題報告及重大設計變更審查、核準意見；

（五）與調整概算有關的合同文件及結算資料；

（六）調整概算所需的其他材料。

第五條 工程調整概算報告由項目法人委托原設計概算編制單位編制。項目法人委托編制完成調整概算報告，并經工程所在地省級發展改革委、能源局和所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）同意后，方可向國家能源局申請調整概算。

第六條 國家能源局收到概算調整申請報告后，委托原設計概算審查單位，按照工程概算管理的有關規定，組織專家進行技術審查并出具審查意見。

第七條 工程調整概算報告應按照靜態控制、動態管理的原則，以原設計概算為基礎，根據設計變更匯總專題報告、建設征地和移民安置規劃調 整專項報告（含補償投資概算調整）等復核調整設計概算相應項目及工程量，按原設計概算價格水平編制工程靜態投資，并在分靜態投資基礎上，依據工程建設 期國家政策調整、市場價格變化以及工程建設實際情況，編制工程建設期價差和貸款利息。

第八條 工程調整概算報告編制單位和編制人員，應嚴格執行國家的政策、法規和行業的有關規定，廣泛、深入地了解工程實際，認真分析工程實施過程中的變化情況，實事求是，合理反映工程實際情況和造價水平。

第九條 工程調整概算報告的編制依據主要包括：

（一）國家有關法律、法規及行業有關規定；

（二）經審定、批準的可行性研究報告及設計概算；

（三）重大設計變更專題報告及審查、核準意見；

（四）建設征地和移民安置、環境保護工程、水土保持工程、勞動安全與工業衛生等專 項調整報告及審查意見；

（五）一般工程設計變更報告；

（六）國家或行業主管部門發布的相關價格指數以及工程建設期間市場價格資料；

（七）機電及金屬結構設備的采購合同文件、分材料采購合同文件、施工合同及其

他重要合同文件、結算資料等；

（八）其他相關資料。

第十條 工程設計變更復核是編制工程調整概算報告的重要基礎。工程設計變更包括重大設計變更和一般設計變更等內容。水電工程重大設計變更的界定及審查、核準程序按照國家及行業相關規定執行。在提交工程調整概算報告的同時，應提交工程設計變更匯總專題報告。

第十一條 工程設計變更匯總專題報告應按照設計概算項目劃分，對工程項目和工程量變化情況進行說明，特別是對新增項目和工程投資變化較 大的工程項目和工程量，應說明設計方案變更情況，分析變更原因，按照《水電工程設計工程量計算規定》有關要求編制變更工程量計算書，并附有關圖紙。

第十二條 對申請調整概算的工程，審查單位應嚴格按照國家、行業的有關政策、法律、規定，結合市場價格變化及工程建設實際，區別不可抗力因素和人為因素，組織有關專家對工程調整概算報告及相關資料進行認真審查，提出審查意見。

第十三條 對由于地質條件變化或其他合理原因造成設計變更的工程項目和工程量，經審查認可后在調整概算中予以調整。屬于重大設計變更的，須按規定已經履行設計變更審查、核準程序，并取得原設計審查單位的審查意見；未履行相關程序的，不予調整。

第十四條 對由于政策調整、市場價格上漲等不可抗力因素造成建安工程費用、設備價格、獨立費用以及建設期利息增加的，經審查認可后予以調整。

第十五條 涉及環境保護、水土保持、安全設施等方面的設計變更，應以有關主管部門的變更審批文件作為依據。

第十六條 需對批準的建設征地和移民安置規劃及補償投資進行調整的水電工程，應當依照《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條 例》及相關法律法規，編制建設征地和移民安置規劃調整報告，同時對補償投資進行調整，經專項審查后，按重新審定的補償投資計入工程調整概算報告。

第十七條 對由于勘察、設計、施工、設備材料供應、監理單位過失造成工程投資超過原設計概算的，根據違約責任扣減有關責任單位的費用，超出的投資不作為計取獨立費用的基數。對過失情節嚴重的責任單位，由相關部門依法予以處理。

第十八條 對由于項目法人單位管理不善、失職瀆職，擅自擴大規模、提高標準、增加建設內容，以及因上述原因造成工程投資超過原設計概算的，其超出的投資不予調整，并將視情給予批評、通報或追究項目法人單位的法律責任。

第十九條 經國家能源局審查認可的工程調整概算，作為原項目核準機關對項目核準文件規定內容調整出具書面確認意見或重新核準的依據。同時，也是工程項目融資、投資控制管理、項目經濟評價和對項目進行稽查、審計的依據。

第二十條 本辦法由國家能源局負責解釋，自印發之日起施行。

第三篇：國家能源局印發水電工程驗收管理辦法(最新)

國家能源局文件

國能新能〔2011〕263號

國家能源局關于印發 水電工程驗收管理辦法的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、能源局，國家電網公司、南方電網公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國電力投資集團公司、國家開發投資公司、中國長江三峽集團公司、中國水利水電建設集團公司、葛洲壩集團公司，水電水利規劃設計總院：

為加強水電工程建設管理，規范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產安全，促進水電建設持續健康發展，根據國家基本建設管理有關規定，我局制定了《水電工程驗收管理辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：水電工程驗收管理辦法

（此頁無正文）

—1—

國家能源局

二○一一年八月十三日

主題詞：能源 水電 管理 通知

抄送：國家發展改革委、環境保護部、水利部、審計署、安全監管總局、國家檔案局

—2— 附件：

水電工程驗收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水電工程建設管理，規范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產安全，根據《水庫大壩安全管理條例》、《建設工程質量管理條例》和國家有關法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于企業投資的，在主要河流上建設的水電工程項目、總裝機容量25萬千瓦及以上的水電工程項目和抽水蓄能電站項目（以下簡稱水電工程）。企業投資的其他水電工程可參照執行。

第三條 水電工程驗收包括階段驗收和竣工驗收。

階段驗收分為工程截流驗收、蓄水驗收和水輪發電機組啟動驗收。截流驗收和蓄水驗收前應進行建設征地移民安置專項驗收。

工程竣工驗收在樞紐工程、建設征地移民安置、環境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業衛生、工程決算和工程檔案專項驗收的基礎上進行。

第四條 水電工程在截流、蓄水、機組啟動前以及工程完工后，必須進行驗收。

第五條 水電工程驗收工作，應當做到科學、客觀、公正、規范。

第六條 國家能源局負責水電工程驗收的管理、指導、協調和監督。

各級能源主管部門按規定權限負責和參與本行政區域內水電工程驗收的管理、指導、協調和監督。

第七條 工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由

—3— 國家能源局負責，并委托有資質單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行。

工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行；水輪發電機組啟動驗收由項目法人會同電網經營管理單位共同組織驗收委員會進行，具體要求按有關規定執行。

建設征地移民安置、環境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業衛生、工程決算和工程檔案專項驗收按相關法規辦理。

第八條 水電工程驗收的主要依據是：

（一）國家有關法律、法規及行業有關規定；

（二）國家及行業相關規程規范與技術標準；

（三）項目審批、核準、備案文件；

（四）經批準的可行性研究設計、施工圖設計、設計變更及概算調整等文件；

（五）工程建設的有關招標文件、合同文件及合同中明確采用的質量標準和技術文件等。

第九條 項目法人應組織協調設計、施工、監理、監測、設備制造安裝、運行、安全鑒定、質量監督等單位提交驗收所需的資料，協助驗收委員會開展工作。

以上單位對各自在工程驗收中所提交資料的真實性負責。

第二章 工程蓄水驗收

第十條 項目法人應根據工程進度安排，在計劃下閘蓄水前6個月，經工程所在地省級發展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送工程蓄水驗收申請。屬于計劃單列企業集團或中央管理企業的項目，還須經所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）報送

—4— 驗收申請。工程蓄水驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。

第十一條 工程蓄水驗收申請材料應包括以下主要內容：

（一）項目基本情況。包括工程開發任務、建設規模、建設方案、投資規模、主要投資方、項目審批（核準）情況等；

（二）項目進展情況。包括工程進度、形象面貌、投資完成情況及其安全度汛措施等；

（三）蓄水驗收計劃安排；

（四）建設征地移民安置實施情況；

（五）工程蓄水安全鑒定單位建議。

第十二條 驗收主持單位收到工程蓄水驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發展改革委、能源局，并邀請相關部門、項目法人所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）、有關單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現場檢查和技術預驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發展改革委、能源局和計劃單列企業集團（或中央管理企業）有關負責同志擔任。

第十三條 通過水電工程蓄水驗收應當具備的基本條件：

（一）工程形象面貌滿足水庫蓄水要求，擋水、引水、泄水建筑物滿足防洪度汛和工程安全要求；

（二）近壩區影響工程安全運行滑坡體、危巖體、崩塌堆積體等地質災害已按設計要求進行處理；

（三）與蓄水有關的建筑物的內外部監測儀器、設備已按設計要求埋設和調試，并已測得初始值。需進行水庫地震監測的工程，其水庫地震監測系統應投入運行，并取得本底值；

—5—

（四）已編制下閘蓄水施工組織設計，制定水庫調度和度汛規劃，以及蓄水期事故應急救援預案；

（五）安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報告，并有可以下閘蓄水的明確結論；

（六）建設征地移民安置已通過專項驗收，并有不影響工程蓄水的明確結論。

第十四條 驗收委員會完成蓄水驗收工作后，應出具工程蓄水驗收鑒定書。驗收主持單位應在下閘蓄水前將驗收鑒定書報送國家能源局。國家能源局認為不具備下閘蓄水條件的，應在5個工作日內通知驗收主持單位和項目法人。

驗收主持單位應在下閘蓄水1個月后、3個月內，將下閘蓄水及蓄水后的有關情況報國家能源局。

第十五條 水電工程分期蓄水的，可以分期進行驗收。

第三章 樞紐工程專項驗收

第十六條 項目法人應根據工程進度安排，在樞紐工程專項驗收計劃前3個月，經工程所在地省級發展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送樞紐工程專項驗收申請。屬于計劃單列企業集團或中央管理企業的項目，還須經所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）報送驗收申請。樞紐工程專項驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。

第十七條 驗收申請報告應包括以下主要內容：

（一）項目基本情況；

（二）項目建設情況。包括工程進度、工程面貌、投資完成情況等；

（三）工程運行情況。包括工程蓄水、水輪發電機組和各單項工

—6— 程運行情況、工程運行效益情況等；

（四）樞紐工程專項驗收計劃安排。

第十八條 驗收主持單位收到樞紐工程專項驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發展改革委、能源局，并邀請相關部門、項目法人所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）、有關單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現場檢查和技術預驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發展改革委、能源局和計劃單列企業集團（或中央管理企業）有關負責同志擔任。

第十九條 通過水電工程樞紐工程專項驗收應當具備的基本條件：

（一）樞紐工程已按批準的設計文件全部建成，工程重大設計變更已完成審批手續；

（二）施工單位在質量保證期內已及時完成剩余尾工和質量缺陷處理工作；

（三）工程運行已經過至少一個洪水期的考驗，多年調節水庫需經過至少兩個洪水期考驗，最高庫水位已經達到或基本達到正常蓄水位，全部機組均能按額定出力正常運行，每臺機組至少正常運行2000小時（含電網調度安排的備用時間），各單項工程運行正常；

（四）工程安全鑒定單位已提出工程竣工安全鑒定報告，并有可以安全運行的結論意見。

第二十條 驗收委員會完成樞紐工程專項驗收工作后，應出具樞紐工程專項驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將驗收鑒定書報送國家能源局。

—7— 第二十一條 水電工程分期建設的，可根據工程建設進度分期或一次性進行驗收。

第四章 竣工驗收

第二十二條 項目法人應在工程基本完工或全部機組投產發電后的一年內，開展竣工驗收相關工作，單獨或與樞紐工程專項一并報送開展工程竣工驗收工作的申請。

單獨報送的，須經工程所在地省級發展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送驗收申請。屬于計劃單列企業集團或中央管理企業的項目，還須經所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）報送驗收申請。竣工驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。

第二十三條 驗收申請報告應包括項目基本情況、工程建設運行情況，專項驗收計劃及竣工驗收總體安排等內容。

第二十四條 驗收主持單位收到竣工驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發展改革委、能源局，并邀請相關部門、項目法人所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）、有關單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現場檢查和技術預驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發展改革委、能源局和計劃單列企業集團（或中央管理企業）有關負責同志擔任。

第二十五條 樞紐工程、建設征地移民安置、環境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業衛生、工程決算和工程檔案專項驗收完成后，項目法人應對驗收工作進行總結，向驗收委員會提交工程竣工驗收總結報告。

工程竣工驗收總結報告應包括項目基本情況，各專項驗收鑒定書

—8— 的主要結論以及所提主要問題和建議的處理情況，遺留單項工程的竣工驗收計劃安排等。

第二十六條 水電工程通過竣工驗收的條件：

（一）已按規定完成各專項竣工驗收的全部工作；

（二）各專項驗收意見均有明確的可以通過工程竣工驗收的結論；

（三）已妥善處理竣工驗收中的遺留問題和完成尾工；

（四）符合其他有關規定。

第二十七條 驗收委員會完成竣工驗收工作后，應出具竣工驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將工程竣工驗收總結報告、驗收鑒定書及相關資料報送國家能源局。

第二十八條 國家能源局在收到工程竣工驗收總結報告和驗收鑒定書后，對符合竣工驗收條件的水電工程頒發竣工驗收證書（批復）。

第二十九條 水電工程竣工驗收完成后，項目法人應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產移交等相關手續。

第五章 附則

第三十條 驗收結論應當經三分之二以上驗收委員會成員同意，驗收委員會成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會成員對驗收結論持有異議的，應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。

第三十一條 驗收過程中如發生爭議，由驗收委員會主任委員協調、裁決，并將驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗收鑒定書的附件。主任委員裁決意見有半數以上委員反對或難以裁決的重大問題，應由驗收委員會報請驗收主持單位決

—9— 定，重大事項應及時上報國家能源局。

第三十二條 水電工程驗收管理的其他有關要求按《水電站基本建設工程驗收規程》執行。

第三十三條 本辦法由國家能源局負責解釋，自發布之日起施行。

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第四篇：國家能源局職責

國家能源局

國家能源局共設綜合、政策法規、發展規劃、能源節約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個司，編制112人。2013年3月，《國務院關于提請審議國務院機構改革和職能轉變方案》將現國家能源局、國家電力監管委員會的職責整合，重新組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理；不再保留國家電力監管委員會。現任局長 吳新雄 機構屬性

副部級單位發改委直屬機構 總部地址 北京

1機構職責

（一）研究提出能源發展戰略的建議，擬訂能源發展規劃、產業政策并組織實施，起草有關能源法律法規草案和規章，推進能源體制改革，擬訂有關改革方案，協調能源發展和改革中的重大問題。

（二）負責煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業管理，組織制定能源行業標準，監測能源發展情況，銜接能源生產建設和供需平衡，指導協調農村能源發展工作。

（三）負責能源行業節能和資源綜合利用，組織推進能源重大設備研發，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新，組織協調相關重大示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。[1]

（四）按國務院規定權限，審批、核準、審核國家規劃內和計劃規模內能源固定資產投資項目。

（五）負責能源預測預警，發布能源信息，參與能源運行調節和應急保障。

（六）負責核電管理，擬訂核電發展規劃、準入條件、技術標準并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，組織協調和指導核電科研工作，組織核電廠的核事故應急管理工作。

（七）擬訂國家石油儲備規劃、政策并實施管理，監測國內外石油市場供求變化，提出國家石油儲備訂貨、輪換和動用建議并組織實施，按規定權限審批或審核石油儲備設施項目，監督管理商業石油儲備。

（八）牽頭開展能源國際合作，與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協議，協調境外能源開發利用工作，按規定權限核準或審核能源（煤炭、石油、天然氣、電力、天然鈾等）境外重大投資項目。

（九）參與制定與能源相關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調整和進出口總量建議。

（十）承擔國家能源委員會具體工作。

（十一）承辦國務院及國家發展和改革委員會交辦的其他事項。[1] 2機構重組

2013年3月10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案指出，國務院將重新組建國家能源局，完善能源監督管理體制。方案提出，將現國家能源局、電監會的職責整合，重新組建國家能源局。主要職責是，擬訂并組織實施能源發展戰略、規劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責能源監督管理等。同時，不再保留電監會。改革后，國家能源局繼續由發展改革委管理。發展改革委主要是做好國民經濟和社會發展規劃與能源規劃的協調銜接。[2]

重新組建國家能源局

3歷史沿革 國家能源局

國家能源局的前身可以追溯到新中國成立時設立的燃料工業部。1982年國務院能源委員會成立，承擔能源行業監管職能。1988年能源部成立。1993年能源部撤消。

2008年成立國家能源局，下轄11個局機關。現任局長是吳新雄。

2010年1月28日，為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院決定成立國家能源委員會。國務院總理溫家寶任主任，國務院副總理李克強任副主任。[3]

國家電監會

國家電力監管委員會前身可以追溯到1955年設立的電力工業部。1988年電力管理相關職能劃入新成立的能源部。

2003年國家電監會成立，開始履行電力市場監管者的職責，共有9個內設機構。現任電監會主席是吳新雄。[3]

4機構設置 內設機構

根據上述職責，國家能源局設9個內設機構（副司局級）：

（一）綜合司。負責機關日常運轉和人事、黨群、監察、財務、資產管理、離退休干部工作;承擔能源行業統計、預測預警工作;承擔政務公開、新聞發布等工作。

（二）政策法規司。研究能源重大問題;組織起草有關能源法律法規和規章草案;承擔有關規范性文件合法性審核工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作。

（三）發展規劃司。研究提出能源發展戰略的建議;組織擬訂能源發展規劃、計劃和產業政策;承擔能源綜合業務;承擔能源體制改革有關工作。

（四）能源節約和科技裝備司。指導能源行業節能和資源綜合利用工作;承擔科技進步和裝備相關工作;組織擬訂能源行業標準。

（五）電力司。擬訂火電、核電和電網有關發展規劃、計劃和政策并組織實施;承擔電力體制改革有關工作;組織核電廠的核事故應急管理工作。

（六）煤炭司。承擔煤炭行業管理工作;擬訂煤炭開發、煤層氣、煤炭加工轉化為清潔能源產品的發展規劃、計劃和政策并組織實施;承擔煤炭體制改革有關工作;協調有關部門開展煤層氣開發、淘汰煤炭落后產能、煤礦瓦斯治理和利用工作。

（七）石油天然氣司（國家石油儲備辦公室）。承擔石油、天然氣行業管理工作;擬訂油氣開發、煉油發展規劃、計劃和政策并組織實施;承擔石油天然氣體制改革有關工作;承擔國家石油儲備管理工作，監督管理商業石油儲備。

（八）新能源和可再生能源司。指導協調新能源、可再生能源和農村能源發展;組織擬訂新能源、水能、生物質能和其他可再生能源發展規劃、計劃和政策并組織實施。

（九）國際合作司。承擔能源國際合作工作;擬訂能源對外開放戰略、規劃及政策;協調境外能源開發利用;承擔機關外事工作。機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作，辦事機構設在綜合司。

國家能源局前身、原國家發改委能源局機構設置：綜合處、信息政策處、電力處、煤炭處、石油天然氣處、石油儲備辦、可再生能源處、國際合作處。[1]

第五篇：國家重點支持的高新技術領域 - 國家能源局關于印發

國家能源局關于印發

《國家級能源科技進步獎勵管理辦法（試行）》的通知

國能科技[2009]341號

各省（自治區、直轄市、計劃單列市）發展改革委（經委、能源局），有關能源企業，有關科研院所、高等院校，相關行業協會：

為促進能源領域科學技術的發展，充分發揮廣大科學技術工作者和工程技術人員的積極性和創造性，獎勵對能源領域科學技術進步作出重要貢獻的單位和個人，根據《國家科學技術獎勵條列》有關規定，結合能源領域實際情況，特制定《國家級能源科技進步獎勵管理辦法（試行）》。請遵照執行。

附件：《國家級能源科技進步獎勵管理辦法（試行）》

二○○九年十二月七日

附件:

國家級能源科技進步獎勵管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為促進能源領域科學技術的發展，充分發揮廣大科學技術工作者和工程技術人員的積極性和創造性，獎勵對能源領域科技進步作出重要貢獻的單位和個人，根據《國家科學技術獎勵條例》有關規定，結合能源領域實際情況，制定本辦法。

第二條 國家級能源科技進步獎勵工作的方針是“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”。鼓勵能源領域科技資源高效配置和綜合集成，鼓勵團結協作、聯合攻關，鼓勵自主創新、攀登科學技術高峰，鼓勵應用推廣先進科學技術成果，促進科技成果產業化轉化，促進能源科技創新體系建設，打造世界領先的能源科技創新平臺，培養世界一流的能源科技創新人才，加速能源領域科技創新與可持續性發展戰略的實施。

第三條 國家能源局設立能源科技進步獎，能源科技進步獎的推薦、評審和授獎，實行“公開、公平、公正”原則，不受其它組織或個人的干涉。

第四條 國家能源局設立能源科技進步獎評審委員會，負責能源科技進步獎的領導工作。評審委員會下設辦公室，承擔能源科技進步獎的日常工作。

第五條 能源科技進步獎評審委員會下設煤炭與煤層氣、電力、石油天然氣、核能、新能源和可再生能源、能源裝備等專業評審組。評審組聘請有關專家、學者，負責本專業范圍內能源科技進步獎的初評，并向評審委員會報告初評結果。評審組的初評結果經評審委員會復審確定后，報國家能源局批準。

第六條 國家能源局對獲獎項目在能源領域優先推廣應用，在資金、政策、產業化和示范應用等方面給予支持。獲獎項目可以作為獲獎人的科技成果在職稱評定中作為參考依據。

第七條 能源科技進步獎每年評選一次。

第八條 能源科技進步獎是對有關單位或個人在促進能源領域技術發明和科技進步活動中作出重要貢獻的表彰，獲獎證書不作為確定科學技術成功權屬的直接依據。

第二章 獎勵設置與授獎條件

第九條 國家級能源科技進步獎設立技術發明、科技進步兩類獎項，授予在如下方面對能源領域技術發明和科技進步作出重要貢獻的單位和個人：

（一）技術發明項目

在能源領域科學技術研究中，完成對能源科技發展具有重要影響意義的原創產品、工藝、材料及其系統等重要技術發明。

（二）科技進步項目

1、技術開發項目：在能源領域科學研究和技術開發活動中，完成具有重大科技創新和重大市場實用價值的產品、新技術、工藝、材料和設計；

2、新技術集成項目：在采用新技術及其系統集成、技術改造活動中，取得重大技術成果和經濟效益的新產品、新技術、新工藝、新材料和新型設計以及相應實用化系統集成；

3、先進技術推廣應用項目：在先進科學技術成果的應用推廣活動中，作出重要貢獻并取得顯著經濟或社會效益；

4、社會公益項目：在能源領域科學理論研究、標準、計量、科技信息、科技管理、軟科學、科學技術普及等科學技術基礎性工作和環境保護、勞動保護和節約能源與資源合理利用等社會公益性科學技術事業中，對促進能源領域科技進步或社會和諧發展作出重要貢獻；

5、重大工程項目：在完成能源領域重大基建工程、技術改造工程以及其他重大綜合工程過程中，作出重要貢獻并取得顯著經濟或社會效益。

第十條 能源科技進步獎設立一、二、三等獎。經能源科技進步獎評審委員會審核推薦，并報國家能源局批準，對于能源產業發展具有重大意義的綜合性一等獎項目，可同時授予“國家能源科學技術大獎”榮譽稱號。

第十一條 能源科技進步獎由國家能源局頒發榮譽證書，獲獎人員所在單位酌情頒發獎金。第十二條 能源科技進步獎每年獎勵項目中一等獎占獲獎總數的10%，二等獎占30%，其余為三等獎。

第十三條 能源科技進步獎候選單位或候選人所申報的項目應當符合下列條件：

（一）技術發明項目

1、獲得技術發明獎的前提是已獲得國家專利審批機關發出的發明專利證書。

2、具有先進性和創造性。指該項技術發明與國內外已有同類技術相比較，其技術構思有實質性的特點和顯著的進步，主要性能（性狀）、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優于同類技術。

3、經實施應用一年以上，該項技術發明成熟并創造了顯著經濟效益或社會效益，或具有良好的應用前景。

（二）科技進步項目

1、具有科技創新性：項目在科學技術方面有創新，有相當的技術難度，解決了能源領域發展中的熱點、難點和關鍵技術問題，總體技術水平和主要技術經濟指標達到同類技術或產品的先進水平。

2、取得經濟或社會效益：項目經過一年以上相應規模的實施應用，產生了相應的經濟或社會效益，實現了科技創新的市場價值或社會價值，為能源領域發展作出了突出貢獻。

3、推動科技進步：項目具有相應的成熟程度和科技示范、帶動、擴散能力，可提高能源領域的整體技術水平、競爭能力和系統創新能力，可促進產業結構的調整、優化、升級，對能源領域的發展具有推進作用。

第十四條 能源科技進步獎候選單位或候選人所申報項目的授獎等級根據如下標準進行綜合評定：

（一）技術發明項目

屬國內外首創，技術思路新穎，技術上有重大創新，技術經濟指標達到同類技術的領先水平，對能源科技進步有重大推動作用，產生了顯著的經濟效益或社會效益的，或具有廣闊應用前景的，可以評為一等獎。

屬國內外首創，技術思路較新穎，技術上有較大創新，技術經濟指標達到同類技術的先進水平，對能源科技進步有較大推動作用，產生了明顯的經濟效益或者社會效益的，或具有較好應用前景的，可以評為二等獎。

屬國內外首創，技術思路有特點，技術上有明顯創新，技術經濟指標達到同類技術的先進水平，對能源科技進步有一定推動作用，產生了較好的經濟效益或者社會效益的，或具有一定應用前景的，可以評為三等獎。

（二）科技進步項目

1、技術開發項目

關鍵技術有重大創新且擁有自主知識產權，技術難度大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國際同類技術或產品的先進水平，市場競爭力強，創造了顯著的經濟效益，對促進能源領域科技進步和產業結構優化升級有重大意義的，可以評為一等獎；

關鍵技術有較大創新，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到或接近國內同類技術或產品的先進水平，市場競爭力較強，創造了明顯的經濟效益，對促進能源領域科技進步和產業結構調整有較大意義的，可以評為二等獎；

關鍵技術有一定創新，有一定技術難度，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內同類技術或產品的先進水平，市場競爭力較強，有較好的經濟效益，對促進能源領域科技進步和產業結構調整有一定意義的，可以評為三等獎。

2、新技術集成項目

采用的新技術和完成的相應系統集成，總體技術水平和主要技術經濟指標達到或接近國際同類技術的先進水平，實用化程度高，取得顯著的經濟效益，有廣闊的推廣應用前景，對促進能源領域科技進步有重大作用的，可以評為一等獎；

采用的新技術和完成的相應系統集成，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內同類技術的先進水平，實用化程度較高，取得明顯的經濟效益，有較好的推廣應用前景，對促進能源領域科技進步有較大作用的，可以評為二等獎；

采用的新技術和完成的相應系統集成，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內同類技術的先進水平，滿足實用化要求，取得較好的經濟效益，有一定的推廣應用前景，對促進能源領域科技進步有一定作用的，可以評為三等獎；

3、先進技術推廣應用項目

技術水平達到國內外同類技術的先進水平，推廣應用過程有較大技術難度，已推廣應用面占能源領域可推廣應用面的比例高，取得顯著經濟或社會效益的，可以評為一等獎；

技術水平達到國內同類技術的先進水平，推廣應用過程有一定技術難度，已推廣應用面占能源領域可推廣應用面的比例較高，取得明顯經濟或社會效益的，可以評為二等獎；

技術水平接近國內同類技術的先進水平，推廣應用過程有一定技術難度，就能源領域可推廣應用面而言有一定的已推廣應用面，取得較好經濟或社會效益的，可以評為三等獎；

4、社會公益項目

科技創新程度很高或技術難度很大，總體技術水平達到或接近國際、或達到國內同類技術的先進水平，實用化程度高或具有很大的推廣應用前景，取得或具有顯著經濟或社會效益，對促進能源領域科技進步或社會和諧發展有重大作用的，可以評為一等獎；

科技創新程度較高或技術難度較大，總體技術水平達到國內同類技術的先進水平，實用化程度較高或具有較大的推廣應用前景，取得或具有明顯經濟或社會效益，對促進能源領域科技進步或社會和諧發展有較大作用的，可以評為二等獎；

有一定的科技創新程度或技術難度，總體技術水平接近國內同類技術的先進水平，滿足實用化要求或具有較大的推廣應用前景，取得或具有較好的經濟或社會效益，對促進能源領域科技進步或社會和諧發展有一定作用的，可以評為三等獎；

5、重大工程項目

團結協作、聯合攻關、在關鍵技術、系統集成和系統管理等方面有重大創新，工程復雜、技術難度大，總體技術水平、主要技術經濟指標接近國際同類項目的先進水平，取得了顯著的經濟或社會效益，對解決同類工程項目的熱點、難點和關鍵技術問題有重大示范作用，對推動本領域的科技發展有重大意義的，可以評為一等獎；

團結協作、聯合攻關、在關鍵技術、系統集成和系統管理等方面有較大創新，工程較復雜、技術難度較大，總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內同類項目的先進水平，取得了明顯的經濟或社會效益，對解決同類工程項目的熱點、難點和關鍵技術問題有較好的示范作用，對推動本領域的科技發展有較大意義的，可以評為二等獎；

團結協作、聯合攻關、在關鍵技術、系統集成和系統管理等方面有一定創新，有一定工程復雜程度和技術難度，總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內同類項目的先進水平，取得了較好的經濟或社會效益，對解決同類工程項目的熱點、難點和關鍵技術問題有一定的示范作用，對推動本領域的科技發展有一定意義的，可以評為三等獎；

第三章 推薦

第十五條 能源科技進步獎由下列單位申報（或代為申報）：

（一）中央直屬能源企業、具有能源領域學科的綜合類大學和面向全國的科研單位可直接申報；

（二）其他單位及個人可通過能源領域全國性行業協（學）會，或省級和計劃單列市的能源主管部門代為申報。

第十六條 能源科技進步獎的推薦可由科技成果完成單位或完成人按照行政隸屬關系、項目來源、行政區劃選擇適宜的推薦單位逐級推薦。

第十七條 推薦單位推薦能源科技進步獎的候選人、候選單位應當征得候選人和候選單位的同意，并按照有關要求填寫統一格式的推薦書，提供必要的證明、評價材料等附件。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。

能源科技進步獎推薦書及其填寫說明由評審委員會辦公室統一制定，報評審委員會主任委員批準后執行。

第十八條 符合本獎勵辦法第十三條規定的推薦單位，應當在規定的時間內向評審委員會辦公室提交推薦書及相關材料。評審委員會辦公室負責對推薦材料進行形式審查，對不符合規定的推薦材料，可以要求推薦單位在規定的時間內補正，逾期不補正或經補正仍不符合要求的不予評審。

第十九條 在項目評審過程中，推薦單位或候選人、候選單位如需退出評審，應由推薦單位以書面形式向評審委員會辦公室提出，退出的相關科技項目須隔一年以上才能再次參加評審。

第二十條 推薦單位認為有關專家參加評審可能影響評審公正性的，可以要求其回避，并在推薦時提出書面意見，說明理由。每項推薦所提出的回避專家不得超過3人。

第二十一條 凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議的，在爭議未解決前不得推薦參加能源科技進步獎評審。

第二十二條 同一技術內容不得在同一重復推薦擦家能源科技進步獎不同獎勵類別的評審。

推薦重大工程項目獎勵類別評審的，不影響其子項成果按照有關要求另行推薦其他獎勵類別的評審。

第二十三條 已推薦過或曾獲過能源科技進步獎勵的項目，原則上不再予以推薦。

第二十四條 能源科技進步獎候選單位應當是在項目研制、開發、投產、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。

第二十五條 能源科技進步獎候選人應當具備下列條件之一：

（一）技術發明獎

主要完成人必須是該項技術發明的全部或部分創造性技術內容的獨立完成人；主要完成單位是指發明成果的主要完成人所在單位，并對該項發明的完成起重要作用。

（二）科技進步獎

主要完成人應在項目的總體技術方案中作出重要貢獻；在關鍵技術和疑難問題的解決中作出重大技術創新；在成果轉化和推廣應用過程中作出創造性貢獻。主要完成人的創造性貢獻應當具體、屬實、相對獨立，并與項目創新點對應。第二十六條 對同一項目授獎的單位和個人按照貢獻大小排序。推薦項目主要完成單位、主要完成人的排序原則上應與項目技術資料或技術評價證明（科技成果鑒定證書、評審證書、項目驗收報告等）所記載的排序一致。如有變動應說明原因，并出具相應情況的證明材料。

第二十七條 能源科技進步獎受獎單位數和受獎人數實行限額。原則上技術發明單項受獎一等獎項目受獎單位數不超過10個，受獎人數不超過15人；二等獎項目受獎單位數不超過7個，受獎人數不超過10人；三等獎項目受獎單位數不超過5個，受獎人數不超過7人。如確屬聯合攻關、多方協作的科技成果，可以申請適用受獎單位數或受獎人數的特殊限額，由評審委員會辦公室審核后報評審委員會批準。

第四章 評審和授獎

第二十八條 能源科技進步獎的有關評審規則由評審委員會辦公室制定，報評審委員會主任委員批準。

第二十九條 能源科技進步獎實行評審組初審和評審委員會終審兩級評審制。

第三十條 評審委員會辦公室負責組織評審組評審會議，將經形式審查合格的推薦材料提交相應評審組進行評審。

評審組以會議方式進行評審，以記名投票表決方式產生評審結果。第三十一條 評審委員會評審會議負責審定評審組提交的評審結果。評審委員會評審以會議方式進行，以記名投票表決方式產生評審結果。評審委員會有權否決評審組的評審結果，有權裁定對獲獎項目的異議。

第三十二條 能源科技進步獎的評審表決規則如下：

（一）評審委員會或其下設評審組的評審會議應當有三分之二以上（含三分之二）評審委員會委員或評審組專家參加，會議表決結果有效。

（二）一等獎的推薦或評定應當由到會委員或專家的三分之二（含三分之二）通過；

二、三等獎的評定或審核應當由到會委員或專家的二分之一以上（不含二分之一）通過。

第三十三條 能源科技進步獎評審實行回避制度，被推薦為能源科技進步獎的候選人不得作為委員或專家參加當年的評審工作。與被推薦項目有利害關系的委員或專家應當回避。

第三十四條 評審委員會及其評審組的委員或專家的相關的工作人員應當對候選人和候選單位所完成項目的技術內容及評審情況嚴格保密。

第三十五條 擬授獎項目應當以公告形式向社會公開。自公告之日起一個月內任何單位、個人均可提出異議。第三十六條 評審委員會在項目異議處理后作出的獲獎項目及其獎勵等級的決議為最終結論，報國家能源局批準頒布。

第三十七條 國家能源局向各推薦單位或直接向獲獎項目完成單位頒發獲獎證書。

第五章 異議處理

第三十八條 能源科技進步獎勵接受社會的監督。能源科技進步獎的評審工作實行異議制度。

擬授獎項目的相關信息在國家能源局網站等媒體上公布。任何單位或個人對擬授獎項目及其候選單位、候選人持有異議的，應當在公布之日起30日內向評審委員會辦公室署名書面提出，并提供必要的證明文件；逾期且無正當理由或匿名異議的，不予受理。異議者相關資料需要保密的，應在異議材料中注明。

第三十九條 異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及候選項目的創新性、先進性、實用性等，以及推薦書填寫不實所提的異議為實質性異議；對候選人、候選單位及其排序的異議，為非實質性異議。

推薦單位及項目的完成人和完成單位對獲獎等級的意見，不屬于異議范圍。第四十條 實質性異議由評審委員會辦公室負責處理，由有關推薦單位協助。必要時，評審委員會辦公室可以組織專家進行核實，提出處理意見。

非實質性異議由推薦單位負責協調，提出初步處理意見報送評審委員會辦公室審核。涉及跨單位的異議處理，由評審委員會辦公室負責協調，相關推薦單位協助。

第四十一條 自異議受理截止之日起30日內處理完畢的，可以提交本評審；自異議受理截止之日起一年內處理完畢的，可以提交下一評審；自異議受理截止之日起一年后處理完畢的，可以重新推薦。

第四十二條 評審委員會辦公室向評審委員會報告異議核實情況及處理意見，提請評審委員會決定，并將決定意見通知涉及異議的各方。

第六章 違規責任

第四十三條 剽竊、侵奪他人的發明或者其他科學技術成果的，或者以其他不正當手段騙取能源科技進步獎的，由評審委員會報國家能源局批準后撤消其獎勵。

第四十四條 推薦單位或推薦專家提供虛假數據、材料，協助他人騙取能源科技進步獎的，由評審委員會報能源局批準后，通報批評或者取消其推薦資格。

第四十五條 參與評定能源科技進步獎的有關人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊、泄露秘密，依據有關規定給予處分。

第七章 附則 第四十六條 本辦法由國家能源局負責解釋。第四十七條 本辦法自發布之日起實施。