第一篇：國家能源局關于印發《發電機組并網安全性評價管理辦法》的通知

【發布單位】國家能源局

【發布文號】國能安全〔2014〕62號 【發布日期】2014-02-08 【生效日期】2014-02-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家能源局

國家能源局關于印發《發電機組并網安全性評價管理辦法》的通知

國能安全〔2014〕62號

各派出機構，國家電網公司，南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，各有關電力企業：

為加強電力安全監督管理，進一步完善發電機組并網安全性評價工作，我局組織修訂了《發電機組并網安全性評價管理辦法》，現印發你們，請依照執行。

國家能源局 2014年2月8日

發電機組并網安全性評價管理辦法

第一條 為了加強電力安全監督管理，規范發電機組并網安全性評價（以下簡稱并網安評）行為，保障發電機組安全可靠并網運行，確保電力系統安全穩定，根據《電力監管條例》、《電網運行規則（試行）》等，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱發電機組，是指包括火力發電機組、水力發電機組、核電機組（非核島部分）、太陽能發電站和風力發電場等在內的所有發電設施。

第三條 本辦法適用于由地（市）級及以上電力調度機構調度管理的發電機組的并網安評工作。

地（市）級以下電力調度機構調度管理的發電機組（不包括分布式發電設施）的并網安評工作參照執行。

第四條 新建、改建或擴建發電機組在進入商業運營前應通過并網安評。

已運行發電機組涉及并網安全的主要設備或系統經過改造的，應按本辦法進行并網安評。

第五條 并網安評主要內容應包括：

（一）安全生產管理體系及績效；

（二）電氣主接線系統及廠、站用電系統；

（三）發電機組勵磁、調速系統；

（四）發電機組自動發電控制、自動電壓控制、一次調頻功能；

（五）繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統；

（六）二次系統安全防護；

（七）對電網安全、穩定運行有直接影響的電廠其它設備及系統。

并網安評具體評價內容按照國家標準《發電機組并網安全條件及評價》以及其它相關并網安評標準執行。

第六條 并網安評工作的主要程序如下：

（一）國家能源局派出機構（以下簡稱派出機構）編制轄區內并網安評工作計劃；

（二）發電企業開展并網安評自查、自改工作；

（三）發電企業自主選擇中介機構開展現場查評工作；

（四）中介機構選派人員進行現場查評并形成并網安評報告；

（五）派出機構組織并網安評報告評審并下達審核意見。

第七條 國家能源局負責全國并網安評監督管理工作，制定完善并網安評有關管理辦法和相關標準，指導、監督和檢查派出機構并網安評工作，組織中介機構現場查評人員培訓。

第八條 派出機構按照屬地管理原則，組織轄區內并網安評工作，履行以下監督管理職責：

（一）制定本轄區并網安評實施細則、現場查評標準和中介機構并網安評工作監管辦法，明確并網安評報告評審標準、評審程序和評審完成期限；

（二）負責中介機構并網安評工作管理，公布符合工作要求的中介機構名單；

（三）制定本轄區并網安評工作計劃；

（四）指導、監督和檢查發電企業并網安評工作及相關整改工作；

（五）指導、監督和檢查中介機構現場查評工作，協調解決相關問題；

（六）組織并網安評報告評審并下達審核意見；

（七）組織發電企業相關人員并網安評培訓。

派出機構在組織非本轄區電力調度機構調度發電機組的并網安評工作時，應邀請相關派出機構參加報告評審等工作。

第九條 發電企業是并網安評工作的責任主體，應按照以下要求開展工作：

（一）執行派出機構制定的并網安評工作計劃；

（二）按照并網安評標準開展自查、自評工作；

（三）選擇符合要求的中介機構開展并網安評工作；

（四）配合并監督中介機構現場查評工作；

（五）及時整改評價中發現的問題和隱患。

第十條 電力調度機構應積極配合并網安評工作，參加派出機構組織的并網安評活動，執行派出機構并網安評相關決定。

第十一條 中介機構應按照國家有關規定，取得相應的資質，按照“誰評價、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，獨立、公正、客觀、真實、準確地開展并網安評工作，對并網安評報告承擔相應責任。

中介機構應按照有關并網安評標準對并網安評項目逐一進行查評，不得采取抽項檢查的方式進行評價。

第十二條 中介機構應根據發電企業實際情況，選派符合要求的人員開展現場查評工作。現場查評人員原則上不少于五人，且與被查評企業無直接利益關系。現場查評人員應具備以下條件：

（一）具備十年以上在電力調度機構、電網企業、發電企業、電力科研院所或安全評價機構從事相關專業工作的經歷；

（二）一般應具有相關專業高級技術職稱，并具備從事并網安評的知識和能力；

（三）身體健康，滿足現場查評工作要求。

中介機構及其現場查評人員應遵守發電企業現場安全管理規定，并保守企業秘密。

第十三條 任何單位和個人對并網安評中的違法、違規行為，可向國家能源局及其派出機構投訴或者舉報。

第十四條 違反本辦法規定的，國家能源局及其派出機構依據有關規定予以處理。

第十五條 派出機構應將本轄區并網安評實施細則、現場查評標準和中介機構并網安評工作監管辦法等文件報國家能源局備案。

第十六條 本辦法自發布之日起施行，原國家電力監管委員會于2007年11月27日發布的《發電機組并網安全性評價管理辦法》（電監安全〔2007〕45號）同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國家電監會 發電機組并網安全性評價管理辦法

發電機組并網安全性評價管理辦法

為加強電力安全監督管理，規范發電機組并網安全性評價行為，根據《電力監管條例》、《電網運行規則(試行)》的規定，國家電力監管委員會組織制定了《發電機組并網安全性評價管理辦法》，并于2007年11月27日以電監安全[2007]45號文予以印發，其全文如下：

第一條 為了加強電力安全監督管理，規范發電機組并網安全性評價(以下簡稱并網安評)行為，保障發電機組安全可靠并網運行，確保電力系統安全穩定，根據《電力監管條例》、《電網運行規則(試行)》，制定本辦法。中國電力網資料頻道提供電力行業最新統計資料

第二條 本辦法適用于并網運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣一蒸汽聯合循環機組，l OO兆瓦及以上的火電機組，核電機組，500千瓦及以上的風力發電機組。其它并網運行的發電機組參照執行)第三條 新建、改建和擴建發電機組在進入商業運營前應當通過并網安評。已投入運行的并網發電機組應當定期進行并網安評，周期一般不超過5年。

第四條 并網安評工作的主要程序如下：

(一)電力監管機構編制轄區內并網安評工作計劃；

(二)發電企業在自奎、自評滿足評價標準的基礎上，提出并網安評申請；

(三)發電企業自主選擇具有相應資質并符合規定要求的安全評價中介機構(以下簡稱中介機構)；

(四)電力監管機構審核中介機構派出的并網安評人員資格；(五)并網安評人員進行現場查評，中價機構提出并網安評報告；(六)電力監管機構組織評審并網安評報告，公布并網安評結論。

第五條 并網安評主要內容應當包括；(一)涉網安全生產管理體系；

(二)電氣主接線系統及廠、站用電系統；(三)發電機組勵磁、調速系統o(四)發電機組自動發電控制、自動電壓控制、一次調頻功能；(五)繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統；(六)二次系統安全防護；

(七)對電網安全、穩定運行有直接影響的電廠其它設備及系統。

第六條 并網安評應當堅持“誰評價、誰負責“、“誰評審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，切實做到科學、公正、客觀。

第七條 電力監管機構按照并網發電機組的電力調度關系，負責組織轄區內并網發電機組的并網安評工作，并履行以下監督管理職責；(一)組織制定并網安評的相關管理辦法和標準；

(二)審查并公布符合并網安評要求的中介機構名單；

(三)監督中介機構的并網安評工作，協調解決并網安評中的問題；(四)監督、檢查發電企業的并網安評工作。

第八條 發電企業應當按照以下要求開展并網安評工作：(一)按照并網安評標準進行自查、自評和整改工作；(二)按有關規定向電力監管機構提交并網安評申請；(三)選擇符合要求的中介機構開展并網安評；(四)協助、配合并網安評工作；

(五)對并網安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監管機構。

第九條 電力調度機構應當按照以下要求配合開展并網安評工作：(一)參加電力監管機構組織的并網安評活動；

(二)督促調度范圍內并網發電廠開展并網安評工作。(三)執行電力監管機構有關發電機組并網安評工作；

第十條 中介機構應當按照以下要求進行并網安評工作：(一)執行國家有關規定，在規定范圍內開展并網安評活動；(二)選聘業務素質滿足要求的專家參加并網安評工作；

(三)并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確，對并網．安評報告承擔相應責任；

(四)按照國家和地方人民政府的有關規定和標準收取費用；(五)并網安評業務接受電力監管機構的監管。

第十一條 任何單位和個人對并網安評中的違法、違規行為，可向電力監管機構投訴或者舉報。

第十二條 違反本辦法規定的，電力監管機構依據有關規定予以處理。

第十三條 區域電監局可根據本辦法，組織本區域內有關城市電監辦制定本區域的并網安評管理實施細則和中介機構的監管辦法，并報國家電力監管委員會備案。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：發電機組并網安全性評價申請書

申

請

表

發電廠名稱：

申請日期：年月日

附：發電機組并網安全性評價自評報告一份（報告格式如下）

機組并網安全性評價

自查報告

發電廠機組并網安全性評價自查報告

一、基本情況概述

包括：電廠基本情況介紹、安評組織機構情況的介紹；裝機容量和并網機組的情況介紹、主要設備介紹等。

二、查評概況

包括：總體自查情況介紹、分專業情況介紹、對存在的問題的分析及采取的整改措施等

三、必備條件

四、評分項目

第四篇：關于印發西北區域發電機組并網安全性評價有關管理辦法及評價標準的通知

西電監辦〔2010〕129號

關于印發西北區域發電機組并網安全性 評價有關管理辦法及評價標準的通知

西北區域各有關電力企業,各相關單位：

為了加強西北區域電力安全監督管理，規范發電機組并網安全性評價行為，保障發電機組安全、可靠、穩定地并網運行，提高西北電力安全運行水平。根據《電力監管條例》、電監會《發電機組并網安全性評價管理辦法》和西北電監局《西北區域電力安全生產監管實施辦法》，西北電監局會同甘肅電監辦在前期組織過的發電機組并網安全性評價工作基礎上，結合西北電力實際，對有關并網安全性評價工作的管理辦法及評價標準進行了修訂完善，形成了《西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）、《西北區域發電機組并網安全性評價中

—1— 介機構管理辦法》以下簡稱《中介機構管理辦法》）、《西北區域發電機組并網安全性評價專家庫管理辦法》（以下簡稱《專家庫管理辦法》）、《西北區域新建火電機組并網安全性評價標準》、《西北區域新建水電機組并網安全性評價標準》、《西北區域運行火電機組并網安全性評價標準》和《西北區域運行水力發電機組并網安全性評價標準》，現印發你們，并提出以下要求，請遵照執行。

一、各電力企業要高度重視發電機組并網安全性評價工作，充分認識發電機組并網安全性評價工作的重要性和必要性，認真落實《實施辦法》的各項要求，嚴格按照《實施辦法》的規定做好發電機組并網安全性評價工作，促進西北電力安全穩定運行。

二、西北電監局和甘肅電監辦將根據《中介機構管理辦法》，審查并公布符合轄區內發電機組并網安全性評價要求的中介機構名單。

三、西北電監局將根據《專家庫管理辦法》，組建西北區域發電機組并網安全性評價專家庫。

四、各單位在執行過程中遇到的問題及改進的意見，請及時向西北電監局反映。

西北電監局并網安全性評價工作聯系人：宋長彬 通信地址：陜西省西安市科技四路秦唐12棟10號樓 郵政編碼：710075 電話：（029）81008026 傳真：（029）81008024 電子郵件：songcb@serc.gov.cn

—2—附件：

一.西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法 二.西北區域發電機組并網安全性評價中介機構管理辦法 三.西北區域發電機組并網安全性評價專家庫管理辦法 四.西北區域新建火電機組并網安全性評價標準 五.西北區域新建水電機組并網安全性評價標準 六.西北區域運行火電機組并網安全性評價標準 七.西北區域運行水電機組并網安全性評價標準

二○一○年十月十一日

—3—

主題詞：安全性評價 中介機構 專家庫 管理辦法 標準 通知 抄送：甘肅電監辦。

國家電力監管委員會西北監管局辦公室 2010年10月11日印發 共印：120份

—4—

第五篇：西北區域發電機組并網安全性評價 中介機構管理辦法

附件二：

西北區域發電機組并網安全性評價

中介機構管理辦法

第一條為規范西北區域發電機組并網安全性評價中介機構的監督考核及管理，根據國家電監會《發電機組并網安全性評價管理辦法》和西北電監局《西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對西北區域發電機組并網安全性評價中介機構的監督考核及管理。

第三條西北電監局和甘肅電監辦（以下簡稱以下簡稱電力監管機構）負責對參與所在轄區內發電機組的并網安全性評價工作的中介機構進行監督考核及管理。

第四條電力監管機構負責審查和公布所在轄區符合要求的發電機組并網安全性評價中介機構名單。甘肅電監辦應當將甘肅省符合要求的中介機構名單抄送西北電監局。

第五條中介機構按照自愿報名的方式申請參與西北區域并網安全性評價工作的原則，填報《西北區域并網安全性評價中介機構申報表》（附件），并提供有關其資質、能力、業績、組織機構等文件資料，以書面形式向電力監管機構提出申請，經所在轄區電力監管機構審查同意后，方可在該內開展并網安全性評價活動。

第六條參與西北區域發電機組并網安全性評價工作的中介機構必須滿足以下基本條件：

（一）嚴格執行國家有關規定，遵守《西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法》，自覺接受電力監管機構的監督考核及管理；

（二）具有獨立法人資格，具備開展發電機組并網安全性評價的經驗和能力，設有健全的發電機組并網安全性評價組織機構及人員構成，熟悉本區域電力安全運行情況和技術特點，能夠嚴格按照西北區域發電機組并網安全性評價標準獨立開展并網安全性評價活動；

（三）嚴格遵守并履行與發電廠簽定的服務合同，按照委托工作范圍從事并網安全性評價活動；

（四）能夠按照《西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法》的規定出具并網安全性評價報告，評價結論做到公正、客觀、真實、完整和準確；

（五）能夠協助配合電力監管機構做好發電廠并網安全性評價的輔助工作，服務周到，收費合理。

第七條中介機構應當高度重視并網安全性評價工作，理解并網安全性評價工作的重要性和必要性，不斷加強對并網安全性評價工作的管理，建立并妥善保管有關檔案資料。

第八條中介機構應當對并網安全性評價報告的獨立、公正、客觀、真實、完整和準確性承擔責任。對于在并網安

全性評價活動中有徇私舞弊、弄虛作假等違法、違規行為的，電力監管機構將其從各省區符合并網安全性評價要求的中介機構名單中撤銷，并進行相應經濟處罰，有違法行為的，移交司法機關處理。

第九條本辦法自發布之日起執行。

附表：

西北區域發電機組并網安全性評價中介機構申報表