第一篇：關于頒布《華中區域發電機組并網安全性評價實施細則(2010年版)》的通知

華中電監安全〔2010〕208號

關于頒布《華中區域發電機組并網安全性評價實施細則（2010年版）》的通知

華中區域各電力企業，各有關單位：

為貫徹執行《電力監管條例》、落實《電力安全生產監管辦法》、《電網運行規則（試行）》和《發電機組并網安全性評價管理辦法》等有關規定的要求，進一步規范發電機組并網安全性評價工作，根據《關于印發<發電機組并網安全條件及評價（試行）>的通知》（電監安全〔2009〕72號），結合華中區域并網安全性評價工作實際，特制定《華中區域發電機組并網安全性評價實施細則（2010年版）》現印發給你們，請遵照執行。

各單位在執行過程中如有問題或建議，請反饋至華中電監局安全處。

聯系人：劉明軍

電話（傳真）：027-86765905 Email：liumj@serc.gov.cn

附件：華中區域發電機組并網安全性評價實施細則(2010年版)

二○一○年九月十六日

主題詞：并網 安全性評價 通知 抄送：國家電力監管委員會安全監管局，四川、河南、湖南省電監辦。

國家電監會華中監管局辦公室 2010年9月16日印發

第二篇：發電機組并網安全性評價申請書

申

請

表

發電廠名稱：

申請日期：年月日

附：發電機組并網安全性評價自評報告一份（報告格式如下）

機組并網安全性評價

自查報告

發電廠機組并網安全性評價自查報告

一、基本情況概述

包括：電廠基本情況介紹、安評組織機構情況的介紹；裝機容量和并網機組的情況介紹、主要設備介紹等。

二、查評概況

包括：總體自查情況介紹、分專業情況介紹、對存在的問題的分析及采取的整改措施等

三、必備條件

四、評分項目

第三篇：華東區域發電機組并網安全性評價實施細則(試行)

華東區域發電機組并網安全性評價實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強電力安全監督管理，規范發電機組并網安全性評價（以下簡稱并網安評）工作，保障發電機組安全可靠并網運行，確保華東區域電力系統安全穩定。根據國家電監會《發電機組并網安全性評價管理辦法》（電監安全〔2007〕45號）的規定，結合華東區域電力安全監管工作實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于并網運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組（含抽水蓄能機組）、燃氣—蒸汽聯合循環機組，100兆瓦及以上的火電機組，核電機組，500千瓦及以上的風力發電機組。

其它并網運行的發電機組參照本細則執行。

第三條 新建、改建和擴建發電機組，在機組整套啟動試運行滿負荷試驗結束后，進入商業運營前應當通過并網安評。

已經投入運行的發電機組應當定期進行并網安評，周期為五年。

第四條 當發電機組并網必備條件發生變化，可能影響電網安全時，應當進行并網安評；經有關發電企業提出申請或者電力調度機構提出建議，電力監管機構可以提前安排對相關機組或者設備進行全部或者部分項目的并網安評。

第二章 管理與職責

第五條 華東區域內電力監管機構監管職責

（一）華東區域內電力監管機構按照發電機組電力調度關系和安全監管職責分工，負責組織轄區內并網發電機組的并網安評工作。

1、華東電監局會同南京、杭州、福州電監辦制定《華東區域發電機組并網安全性評價實施細則》（以下簡稱《實施細則》）和《華東區域發電機組并網安全性評價標準》（以下簡稱《評價標準》）。

2、華東電監局負責轄區內區域電網調度機構和上海市、安徽省電力調度機構調度的發電機組并網安評工作。

3、南京、杭州、福州電監辦負責轄區內省級電力調度機構調度的發電機組并網安評工作。

4、江蘇、浙江、福建省內由區域及省電力調度機構共同調度的發電機組，由相關城市電監辦具體組織并網安評工作、華東電監局負責對安評報告與結論組織審定。

（二）審查中介機構并網安評資質，公布合格的中介機構名單。

（三）監督中介機構的并網安評工作，協調解決并網安評中的問題。

（四）監督、檢查發電企業的并網安評工作。第六條 發電企業的工作職責

（一）按照華東區域并網安評《實施細則》、《評價標準》進行自查、自評和整改工作，對達不到要求的項目應積極采取措施進行整改，使之達到并網安評的要求；

（二）按有關規定、及時向電力監管機構提交并網安評自查報告和安評申請；

（三）從電力監管機構公布的中介機構中自主選擇符合要求的中介機構開展并網安評工作；

（四）協助、配合并網安評工作。明確本企業負責并網安評的領導和管理部門，并配備足夠的專業技術人員和工作人員，做好查評前的各項準備工作和查評期間的配合工作，為專家查評工作提供適當的辦公條件；

（五）對并網安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監管機構和相關電力調度機構。

第七條 電力調度機構的工作職責

（一）參加電力監管機構組織的并網安評活動；

（二）督促調度范圍內并網發電企業開展并網安評工作、落實安評整改措施；

（三）對調度范圍內存在重大隱患、危及電網安全運行的發電廠或者機組，及時向電力監管機構報告并提出相關整改建議；

（四）執行電力監管機構有關發電機組并網安評的決定。第八條 中介機構的工作職責

（一）執行國家有關規定及行業標準，按照華東區域《實施細則》和《評價標準》開展并網安評活動；

（二）選聘工作認真、責任心強及業務素質滿足要求的專家參加安評工作；

（三）并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確，對并網安評報告承擔相應責任；

（四）按照國家和地方人民政府的有關規定和標準收取費用；

（五）并網安評業務接受電力監管機構的監管。

第三章 內容、要求和程序

第九條 并網安評的主要內容為：

（一）涉網安全生產管理體系；

（二）電氣主接線系統及廠、站用電系統；

（三）發電機組勵磁、調速系統；

（四）發電機組自動發電控制、自動電壓控制、一次調頻功能，主要保護整定、熱控設備；

（五）繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統；

（六）二次系統安全防護；

（七）對電網安全、穩定運行有直接影響的電廠其他設備及系統； 第十條 并網安評的原則與要求

并網安評應當堅持“誰評價、誰負責”，“誰評審、誰負責”，“誰簽字、誰負責”的原則，切實做到科學、公正、客觀；自查與專家查評相結合。

第十一條 并網安評前期工作

（一）電力監管機構按照安評監管職責分工編制并網安評工作計劃。

（二）發電企業按計劃開展自查、自評工作，并在符合《評價標準》的基礎上，向電力監管機構報送《華東區域發電機組并網安全性評價申請表》(附件一)。

電力監管機構接到發電企業并網安評申請后，應在15個工作日內將批復意見告知發電企業。

（三）發電企業選擇中介機構，并簽訂技術服務合同。

（四）中介機構按照技術服務合同的約定，制訂現場安評工作計劃和組織并網安評專家組。同時，應將技術服務合同、安評工作計劃、專家組名單等資料報電力監管機構審核。

（五）電力監管機構負責對企業并網安評自查報告、現場安評計劃和安評專家資格進行審核。

（六）中介機構應在現場安評前將電力監管機構審核確認的現場安評工作計劃和安評專家組名單送達被評價發電企業。

第十二條 并網安評現場工作

（一）召開現場并網安評首次會議；

（二）按專業分組開展現場查評；

（三）按專業分別進行評分和撰寫評價意見建議，形成并網安評初步報告；

（四）召開現場并網安評末次會議，通報現場安評意見和建議。第十三條 并網安評后期工作

（一）現場安評工作結束后，中介機構應在10個工作日內形成并網安評報告，經專家組全體成員討論通過并簽名后，將《華東區域發電機組并網安全性評價報告審批表》（附件二）報送電力監管機構審核。

（二）電力監管機構負責組織調度機構及相關專家對并網安全性評價報告進行審核。對于審核批準的并網安評報告，以文件形式將審定意見印發相關發電企業和調度機構；對于沒有通過審核批準的并網安評報告，要求中介機構重新開展相關工作。

（三）區域及省電網調度機構共同調度的發電機組，由華東電監局將安評審定意見印發區域電網調度機構，相關城市電監辦負責將安評審定意見印發省級電網調度機構和發電企業。

（四）發電企業在接到并網安評報告及整改意見后10個工作日內，應將整改計劃報送電力監管機構、抄送調度該發電機組的調度機構，并同步組織開展整改工作。

（五）發電企業在接到并網安評報告及整改意見后6個月內，應將整改情況報送電力監管機構。電力監管機構對整改情況進行核查。

（六）對未通過并網安評的發電機組，中介機構應在發電企業提出復查申請后，組織有關專家對整改工作進行復查，并及時將復查結果報電力監管機構，由電力監管機構審核復查結論，并將復查結論和意見通報相關發電企業和調度機構。

第四章 評價與考核

第十四條 凡未達到并網安評《評價標準》中“必備條件”的，或者存在影響電網安全運行重大問題的發電機組，必須經過整改并由中介機構復查符合要求后方可并網運行。

第十五條 并網安評《評價標準》中“評分項目”是根據影響電網安全運行因素確定的，中介機構通過現場查評對電網安全運行構成潛在威脅的嚴重程度和影響大小進行評分并給出單項得分率。發電機組滿足并網“必備條件”的要求，但“評分項目”總得分率不滿足以下標準時，必須經過整改達到“評分項目”標準，方可并網運行。

（一）新建、改建、擴建和投入運行10年內的發電機組：“評分項目”得分率大于等于80 %；

（二）投入運行10年至20年內的發電機組：“評分項目”得分率大于等于75 %；

（三）投入運行達20年及以上的發電機組 ：“評分項目”得分率大于等于70 %。

第十六條 首次整改核查后，發電機組若仍然不符合第十四條和第十五條規定的標準，電力監管機構應責令發電企業限期整改。逾期不改的，應當通知有關調度機構，限制該發電機組并網運行。

第十七條 對于經過兩次整改后仍然不符合要求的發電機組，電力監管機構應給予通報，并通知有關調度機構，嚴禁其并網運行。

第五章 附 則

第十八條 任何單位和個人對并網安評中的違法、違規行為，可向電力監管機構投訴或舉報。

第十九條 違反本實施細則規定的，電力監管機構依據有關規定予以處理。第二十條 本辦法自頒發之日起施行。原《華東區域發電廠并網安全性評價管理暫行辦法》（華東電監安全〔2006〕186號）同時廢止。

第四篇：西北區域發電機組并網安全性評價 中介機構管理辦法

附件二：

西北區域發電機組并網安全性評價

中介機構管理辦法

第一條為規范西北區域發電機組并網安全性評價中介機構的監督考核及管理，根據國家電監會《發電機組并網安全性評價管理辦法》和西北電監局《西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對西北區域發電機組并網安全性評價中介機構的監督考核及管理。

第三條西北電監局和甘肅電監辦（以下簡稱以下簡稱電力監管機構）負責對參與所在轄區內發電機組的并網安全性評價工作的中介機構進行監督考核及管理。

第四條電力監管機構負責審查和公布所在轄區符合要求的發電機組并網安全性評價中介機構名單。甘肅電監辦應當將甘肅省符合要求的中介機構名單抄送西北電監局。

第五條中介機構按照自愿報名的方式申請參與西北區域并網安全性評價工作的原則，填報《西北區域并網安全性評價中介機構申報表》（附件），并提供有關其資質、能力、業績、組織機構等文件資料，以書面形式向電力監管機構提出申請，經所在轄區電力監管機構審查同意后，方可在該內開展并網安全性評價活動。

第六條參與西北區域發電機組并網安全性評價工作的中介機構必須滿足以下基本條件：

（一）嚴格執行國家有關規定，遵守《西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法》，自覺接受電力監管機構的監督考核及管理；

（二）具有獨立法人資格，具備開展發電機組并網安全性評價的經驗和能力，設有健全的發電機組并網安全性評價組織機構及人員構成，熟悉本區域電力安全運行情況和技術特點，能夠嚴格按照西北區域發電機組并網安全性評價標準獨立開展并網安全性評價活動；

（三）嚴格遵守并履行與發電廠簽定的服務合同，按照委托工作范圍從事并網安全性評價活動；

（四）能夠按照《西北區域發電機組并網安全性評價管理實施辦法》的規定出具并網安全性評價報告，評價結論做到公正、客觀、真實、完整和準確；

（五）能夠協助配合電力監管機構做好發電廠并網安全性評價的輔助工作，服務周到，收費合理。

第七條中介機構應當高度重視并網安全性評價工作，理解并網安全性評價工作的重要性和必要性，不斷加強對并網安全性評價工作的管理，建立并妥善保管有關檔案資料。

第八條中介機構應當對并網安全性評價報告的獨立、公正、客觀、真實、完整和準確性承擔責任。對于在并網安

全性評價活動中有徇私舞弊、弄虛作假等違法、違規行為的，電力監管機構將其從各省區符合并網安全性評價要求的中介機構名單中撤銷，并進行相應經濟處罰，有違法行為的，移交司法機關處理。

第九條本辦法自發布之日起執行。

附表：

西北區域發電機組并網安全性評價中介機構申報表

第五篇：江蘇省發電機組并網安全性評價實施細則

江蘇省發電機組并網安全性評價實施細則

第一章 總 則

第一條 為了進一步規范發電機組并網安全性評價（以下簡稱并網安評）工作，根據國家電監會《發電機組并網安全性評價管理辦法》（電監安全?2007?45號）等有關規定，按照《關于印發<發電機組并網安全條件及評價（試行）>的通知》（辦安全?2009?72號）和《關于印發<風力發電場并網安全條件及評價規范>的通知》（辦安全?2011?79號）精神，特制定本細則。

第二條 本細則適用于接入江蘇電網運行的發電機組并網安評管理工作。

太陽能（光伏）發電站參照本細則執行。

第三條 新建、改建和擴建發電機組，在機組整套啟動試運行滿負荷試驗結束后，進入商業運營前應當通過并網安評。

已經投入運行的發電機組，應當定期進行并網安評，周期不超過五年。

新建、改建和擴建風力發電機組并網前應通過并網安評自評價，并在通過自評價后6個月內通過并網安評。

第四條 當發電機組并網必備條件或者與并網有關的主設備進行更新改造或系統有較大變化時，應當進行并網安評；經有關發電企業提出申請或者電力調度機構提出建議，江蘇電監辦可以提前安排對相關機組或者設備進行全部或者部分項目的并網安評。

第五條 發電企業機組（包括風電機組）并網安評以機組為評價單元。發電廠或風電場為評價單位；新建風電機組以核準項目為評價單位。同一評價單位需要評價的機組應同時進行評價。

第六條 并網安評的原則

并網安評應當堅持“誰評價、誰負責”，“誰評審、誰負責”，“誰簽字、誰負責”的原則，切實做到科學、公正、客觀。

第二章 管理與職責

第七條 江蘇電監辦負責監督、指導江蘇省內并網安評工作。履行以下監督管理職責：

（一）制定或執行并網安評的條件及評價規范和實施細則。

（二）審核參與江蘇省并網安評中介機構（以下簡稱中介機構）的并網安評資質，公布合格的中介機構名單。

（三）監督中介機構的并網安評工作，及時糾正、協調和解決并網安評中的問題。

（四）監督、檢查發電企業的并網安評工作及整改落實情況。

（五）制定江蘇省并網安評專家管理辦法，并對并網安評專家進行審核。

（六）組織評審、批準并網安評報告。

（七）對未按規定進行并網安評、并網安評不合格、未按要求及時整改的企業提出處理意見。

第八條 發電企業職責

（一）按照并網安評的條件及評價規范和實施細則進行自查、自評和整改工作，對達不到要求的項目應積極采取措施進行整改，使之達到并網安評的要求。

（二）按照規定及時向江蘇電監辦提交并網安評自評價報告和安評申請。

（三）從江蘇電監辦公布的中介機構中自主選擇符合要求的中介機構開展并網安評工作。

（四）協助、配合并網安評工作。明確本企業負責并網安評的領導和管理部門，并配備足夠的專業技術人員和工作人員，做好查評前的各項準備工作和查評期間的配合工作，為專家查評工作提供必要的辦公條件。

（五）對并網安評中查出的問題，按要求進行整改，并將整改情況報江蘇電監辦。

第九條 電力調度機構職責

（一）參加江蘇電監辦組織的并網安評工作。

（二）督促調度范圍內并網發電企業開展并網安評工作。

（三）對調度范圍內存在重大隱患、危及電網安全運行的發電廠或者機組，及時向江蘇電監辦報告并提出相關整改建議。

（四）執行江蘇電監辦有關發電機組并網安評的決定。第十條 中介機構職責

（一）遵照國家相關法律法規和電力監管機構的有關規定，開展并網安評業務活動。

（二）選聘符合《江蘇省發電機組并網安全性評價專家管理辦法》規定的專家參加并網安評工作。

（三）并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確，對并網安評報告承擔相應責任。

（四）并網安評業務接受江蘇電監辦的指導和監管。

（五）對現場查評發現問題提出整改意見和建議，并協助江蘇電監辦督促發電企業進行整改。

（六）按照有關規定和標準與發電企業簽訂服務合同并收取相關費用，遵守和履行合同約定。

第三章 并網安評內容

第十一條 并網安評以發電機組涉網設備、裝置、系統及其運行、管理情況為評價重點，并根據對電網安全、穩定、可靠運行的影響程度，分為“必備項目”和“評價項目”兩部分。

第十二條 “必備項目”是發電機組并網運行的最基本要求，主要包含對電網和并網發電機組安全運行可能造成嚴重影響的技術和管理內容。

第十三條 “評價項目”是發電機組并網運行應當滿足的安全要求，主要用于評價并網發電機組及直接相關的設備、系統、安全管理工作中影響電網和并網發電機組安全穩定運行的危險因素的嚴重程度。

第四章 并網安評程序和要求

第十四條 發電機組并網安評程序

（一）發電企業自評價。發電企業在做好“自查、自評、整改”準備工作的基礎上，向江蘇電監辦提出開展并網安評的申請；

（二）并網安評現場查評。中介機構組織專家組，對被評價機組進行全面現場查評，編制評價報告；

（三）并網安評報告評審。江蘇電監辦組織評審專家組，對中介機構的評價報告進行評審；江蘇電監辦根據專家組評審意見，給出相應的評價結論和整改要求。第十五條 發電企業自評價

（一）運行機組發電企業應按照評價標準的內容和要求逐項進行自查評，在必備條件和評分項目滿足標準要求的基礎上，向江蘇電監辦提交《發電機組并網安全性評價申請表》和并網安評自評價報告。

新建、改建和擴建發電企業應在機組整套啟動試運行結束后完成自評價工作并提交申請，風力發電機組并網前應完成并網安評自評價并提交申請。

（二）江蘇電監辦接到發電企業并網安評申請后，在7個工作日內做出批復意見。

（三）發電企業選擇中介機構，雙方確定并網安評具體 相關事宜，并簽訂服務合同。中介機構應將服務合同報江蘇電監辦備案。

（四）中介機構根據評價企業現場情況，與企業協商現 場查評工作計劃，組織成立并網安評專家組，將現場查評工作計劃、方案、專家組名單等資料報江蘇電監辦審核。

（五）中介機構根據被評價發電機組的數量、單機容量和設備復雜程度確定現場查評時間和專家組人員的專業配備。現場查評時間一般為4～7個工作日，專家組人員應不少于6人，并設立專家組長一名。

（六）并網安評專家組長應具有高級及以上職稱，10年及以上電力行業工作經歷，具備較高的協調、溝通和組織能力。

（七）中介機構應在現場查評前將江蘇電監辦審核確認的現場查評工作計劃、方案和并網安評專家組名單送達被評價發電企業。

第十六條 并網安評現場查評

（一）召開現場并網安評啟動會議。

（二）按專業分組開展現場查評。

（三）各專業分別進行評分和撰寫評價意見和建議，查評人員對查評的內容簽字確認。

（四）召開現場并網安評總結會議，通報查評意見。第十七條 現場并網安評工作結束后，中介機構應在7個工作日內形成并網安評報告，經專家組全體成員簽名后，將《發電機組并網安全性評價報告審批表》和并網安評報告報送江蘇電監辦。

第十八條 并網安評報告評審

（一）江蘇電監辦在收到并網安評報告后，應當在10個工作日內組成評審專家組，召開評審會議。

（二）評審專家組依據國家有關法律、法規、標準和技術規范等，對并網安評報告提出評審意見。

第五章 限期整改

第十九條 江蘇電監辦根據并網安評報告及評審意見，對存在問題下發整改通知書，限期整改。

第二十條 發電企業應及時將查評中發現問題進行整改，并于6個月內將整改情況報送江蘇電監辦。

第二十一條 對未通過并網安評的發電機組，企業要針對存在的問題和評審意見要求認真整改，江蘇電監辦根據整改情況提出處理意見。

第六章 合格條件

第二十二條 凡未滿足“必備項目”或未達到“評價項目”得分合格標準的發電機組，為并網安評不合格。

第二十三條“必備項目”應逐項進行對照評價，任一條不滿足要求即為“必備項目”不滿足要求，為不合格。

第二十四條 發電機組滿足“必備項目”的要求，同時“評分項目”總得分率必須滿足以下標準，方可為并網安評合格。

（一）新建、改建、擴建和投入運行10年內的發電機組：“評分項目”得分率大于等于85 %；

（二）投入運行10年至20年內的發電機組：“評分項目”得分率大于等于80%。

（三）投入運行達20年及以上的發電機組 ：“評分項目”得分率大于等于75 %。

第七章 罰 則

第二十五條 發電企業未按規定完成機組并網安評，江蘇電監辦將予以通報，并限期完成并網安評。逾期不完成的，將通知電力調度機構，限制該企業發電機組并網運行。

第二十六條 對未通過并網安評評審的發電機組，經首次整改復查后，發電機組若仍然不符合第二十四條規定的標準，江蘇電監辦將責令其限期整改。逾期不改的，將通知電力調度機構令其機組退出并網運行。對于經過兩次整改后仍然不符合要求的，江蘇電監辦將予以通報，并通知電力調度機構，嚴禁其機組并網運行。

第二十七條 電力調度機構不執行江蘇電監辦對并網安評發電機組的處理意見并由此產生不良后果的，江蘇電監辦將依法追究調度機構和相關人員的責任。

第二十八條 中介機構及其工作人員違反本細則和《江蘇省發電機組并網安全性評價專家管理辦法》的規定，江蘇電監辦將進行處理，造成嚴重后果或不良社會影響的，將取消中介機構和相關人員在江蘇省開展發電機組并網安評活動的資格。

第八章 附 則

第二十九條 任何單位和個人對并網安評中的違法、違規行為，可向江蘇電監辦投訴或舉報。

第三十條 本辦法自頒發之日起施行。