2021年度各系統效能建設方案及總結

效能建設工作總結

**縣藥監局根據市局及縣效建辦的統一部署，認真扎實開展第二階段的工作，求真務實，結合食品藥品的日常監管工作的實際，結合作風建設年和反腐倡廉警示教育活動，深刻查擺，認真評議，扎實整改，取得顯著成效。

一、領導重視，全局行動

機關效能建設第二階段，是確保效建活動取得成效，達到預期目標的關鍵環節和重要階段，關系到效建活動成功與否的重要步驟，局黨組高度重視，印發《關于開展效建活動第二階段工作的（通知）》到各股室，精心組織，周密安排效能建設第二階段的工作。要求全局工作人員積極行動起來，全面查擺、深刻整改。

二、全面查擺，認真評議

局機關各股室結合本股室實際情況，認真找差距，全面查擺、認真評議，根據工作安排，8月10日組織開展了查擺評議工作會議，組織局機關各股室結合執法檢查活動。深入開展評議，要求股室之間、個人之間、個人與股室之間相互查擺評議，互相指出工作中存在的問題，并且相互督促解決各自問題，督促彼此切實改進工作作風，提高工作效率，印發《**縣藥監局機關效能建設調查表》300份和《xxx一封信》500份發放到代表、政協委員、紀檢監察以及行政相對人手中，廣泛征求對我局的工作情況及執法人員遵紀守法情況的（意見），聽取他們對藥監工作的意見和建議。8月15日我局組織召開了部分監管相對人季度座談會廣泛聽取監管相對人的意見和要求。8月25日召開了班子民主生活會，認真剖析深刻查找工作的不足，開展批評與自我批評，提出問題尖銳深刻，客觀實在。

三、扎實整改，促進實效

各股室根據查擺評議出來的問題，認真整理，落實整改措施，及時制訂查擺整改階段的實施方案并報局效建辦；對社會各界反映的問題，進行認真分析、整理，對工作中確實存在的問題，局領導要求相關人員認真改正，切實貫徹效能建設活動中《辦事公開制》等八項（制度），同時完善機關內部管理制度；對效能建設工作“回頭看”，認真補缺補差，缺什么補什么，做到學習到位、認識到位；對各股室的整改措施，局效能辦逐條項進行落實，限時辦結；各股室結合食品藥品日常監管工作進行查擺，根據工作實際抓整改，真查真改，促進實效。

在局領導高度重視、全體工作人員的積極努力下，局效能建設活動第二階段現已圓滿結束，取得了顯著成效。全局工作人員放下包袱，發揮效能，發揚“特別能吃苦，特別能戰斗、特別能奉獻”精神，以幫促服務為第一宗旨，繼續深入開展食品藥品監管工作，為全縣人民群眾食品、藥品安全構筑一道牢不可破的防線。

機關效能建設動動員會議上的講話

三年來，在廣大群眾的熱情參與下，在全縣各級組織的共同努力下，營造工作取得了顯著的成效。但是也還存在一些不容忽視的問題：個別單位對營造工作面臨的新形勢新任務還沒有足夠的認識，抓發展尤其抓項目的能力不強；一些部門和單位營造環境意識不強，權利部門化、利益私有化，吃、拿、卡、要的現象也還時有發生，企業和客商對發展環境仍有不滿意的反映，營造工作的長效機制尚待完善；個別單位名次連續靠后，對整改缺乏正確的態度和信心，整改工作受到了一定的影響。這些問題，急需要加以解決。

二、創新思路，全面開展機關“效能革命”，營造良好發展環境

今年的營造工作如何搞，縣委、縣政府也進行了深入的研究和探索。縣委、縣政府（決定），借鑒外地經驗，在全縣機關、事業單位開展以“轉變政府職能、轉變工作作風，為群眾、為基層、為納稅人服務”為主題的機關“效能革命”，進一步優化經濟發展環境。

一是正確認識開展機關“效能革命”的重要意義，增強工作的使命感、責任感和緊迫感

開展機關“效能革命”是加強黨的執政能力建設的要求。加強黨的＇執政能力建設，首先要爭取最廣大群眾的擁護和滿意。當前，受體制和機制的影響，我縣黨政機關部分干部素質和能力不高，宗旨觀念淡薄，反應遲鈍，工作效率和服務水平低下，一些職能部門和公務人員的思想觀念、行為方式與市場經濟的要求和群眾的愿望還不相適應，在履行職能過程中，仍然存在有法不依，有令不行，有禁不止，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，審批程序煩瑣，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；不能深入基層、深入群眾傾聽百姓的呼聲，不能認真接受納稅人的（意見）和建議，濫發號令，開放意識不強，框框多、限制多，甚至不顧人民群眾的根本利益，頂風違紀。這些問題如果得不到及時有效解決，勢必損害我縣的對外形象，動搖外來投資者的信心，擾亂正常的經濟發展秩序。解決這些頑癥，必須從根本上革除陳規陋習，提高行政效率，提高黨和政府工作的社會認知度。各鄉鎮、各部門、各單位要正確認識開展機關“效能革命”的重要性，增強開展機關“效能革命”的使命感、責任感和緊迫感，堅持務實的態度、創新的精神，實事求是的原則，創造性地開展工作。開展機關“效能革命”既是對營造工作的進一步深化，又賦予了營造工作更新的工作內容，對營造環境抓項目促發展工作將起到積極的推動作用。

二是采取得力措施，深入扎實地開展機關“效能革命”

⒈切實轉變政府職能，推行一線工作（制度）。要堅持把抓項目、抓發展、抓服務作為各鄉鎮、各部門、各單位工作的主要著力點，努力強化服務意識，不斷提高服務質量。要建立人力向基層和一線傾斜的事權管理制度，實行以干事為前提，逐步建立人隨事走、編隨人走、編隨事定的長效機制。政法部門要主動研究新形勢，解決新問題，做到關口前移、警力下沉，為群眾創造良好的治安環境；經濟管理部門要圍繞全縣經濟發展中存在的問題，篩網濾布延伸觸角，提高管理質量；黨群部門要圍繞履行職責、服務基層創造性地開展好服務工作；服務單位和窗口部門要在改善服務態度，拓展服務領域、提高服務質量上下工夫，真正做到讓群眾滿意，讓納稅人滿意；各鄉鎮要主動適應稅費改革的新形勢，從收費型政府向服務型政府轉變；農業科技部門要按照農民素質培訓工程的要求，制定配套制度，做到農業科技人員工作在一線、責任在一線、實績在一線、考核在一線，真正在產業培育、結構調整、基地建設、科技培訓等方面發揮骨干作用。

⒉認真開展專項清理，從源頭上遏制“三亂”現象的發生。開展行政審批事項清理。按照《行政許可法》的要求，繼續對各執法單位、執收執罰部門、經濟管理部門的行政審批事項名稱、內容、對象、條件、理由、依據、程序、時限進行清理，統一審定，全面公開。該取消的取消，該下放的下放，該合并的合并，賦予基層和企業更大的自主權和決策權；開展經營服務性收費清理，對違規收取的費用進行清理，該退還企業和個人的要退還，該上繳財政的要上繳，該取消的不合法收費項目要堅決取消，該降低的不合理收費標準要堅決降下來，下決心遏制亂收費行為；開展證照專項清理，對沒有法律、法規依據的證照進行清理，堅決取消。對符合法律、法規的證照進一步核定收費標準，依照（規定）延長有效期限，減少換發檢驗次數，加強規范管理。查糾利用辦理證照搭車收費、搭售商品的行為，堅決剎住利用辦理、審驗證照對企業或個人亂設卡、亂收費、亂罰款的歪風。堅決改變“罰款創收”的做法，有關部門、單位只能在上級政府批準的站、點檢查稽查，不得隨意設置臨時站點，亂查濫扣；不得在職責、任務范圍以外從事不符合國家規定的活動。凡涉路部門開展專項治理、集中行動，必須經縣委、政府分管領導批準。規范各項檢查活動，除辦理刑事案件、安全生產或掌握有重大違規事實需突擊檢查外，任何部門到企業進行檢查、收費或執行其他任務，必須事先與企業聯系并征得同意，不得干擾企業正常的生產經營，如有重要問題需強行檢查、處罰的，應由單位主要領導簽署意見并經分管領導批準。公安、工商、稅務、物價、質監、統計、經貿、衛生等部門到企業的常規檢查要以部門為單位，統一組織，綜合執法，集中檢查；規范收費行為，對企業實施收費、罰款、沒收等行政行為時，要出示執法證、物價、財政部門頒發的收費許可證、罰沒許可證和收費明白卡，壓濾機濾布使用省財政部門監制的統一票據。證照不全，企業有權拒絕收費行為。

中學效能建設的總結報告

效能建設年活動，旨在與時俱進，提高學校的辦學水平和管理水平，實現依法治校、依法治教、效能建設，使學校各項工作走上有規可循、有法可依的軌道。我校根據上級文件精神，結合本校實際，認真研究和部署了學校的實施方案，扎扎實實地將發展工作落到實處，并層層推進。

下面，就我校效能建設年中所做的工作（總結）如下：

一、加大宣傳力度，規范辦學行為是效能建設的基礎

1、年初，學校效能建設年領導小組召開專題會議，研究布署一年的工作，力求活動開展得具體，落在實處，能深入人心，起到實效。一年以來，我們以標語、集會、校園廣播、黑板報等多種形式，大張旗鼓的宣傳效能建設的.意義，時刻提醒師生要規范自己的言行，牢記責任和義務。

2、認真組織《上饒縣規范中小學辦學行為實施（細則）》專題學習活動。學校領導負責具體解讀“總則”、“教學管理”、“考試與學生評價”、“招生和班級編排”、“補課辦班行為和教育資源管理”、“教師管理”、“監督和獎懲”和“附則”等八章，解讀過程中緊密結合了學校教育教學的實際問題，尤其是在“規范作息時間”、“改進教學方法”、“落實課程計劃”、“嚴格規范學生用書”等方面作了重點探討。

3、不求盲目地制造資料、應付檢查，尋求工作的切入點。結合目前教育新形勢，共同回顧《中小學教師職業道德規范》、《江西省中小學教師職業道德“八不準”》和《上饒縣教育系統“五條禁令”》等內容，建立健全了《上饒縣第六中學教師綜合業績評估方案》，使學校各項工作有章可循，效能建設。

二、效能建設落實到實處

（一）進一步明確辦學方向，執行國家課程標準

根據學校實際情況，我校確立“精品十特色”的辦學目標，樹立嶄新教育教學理念，轉變人才培養模式，樹立“合格十特長”的人才培養目標，全面推進素質教育。以培養學生創新精神和實踐能力為重點，以教育科研為先導，以加強師資培訓為基礎，扎實抓好競賽，特長生輔導，為學校生存和發展奠定堅實的基礎。在11月份，教務處組織了部分教師赴江蘇洋思中學考察學習，通過現場觀摩，教師們對中國最前沿的基礎教育改革有了切身體會，從差距中找到了自己在教育教學中缺乏活力的原因，從而更一步地明確了前進的方向。

（二）抓好教師隊伍建設

1、加強領導班子自身建設。首先，樹立為師生服務意識，培養務實精神，轉變作風，扎實做好學校各項工作。其次，深入教學一線，深入班級和課堂，以聽課為契機，詳細了解教師的教育教學情況和學生學習情況。再次加強政治、業務學習，提高管理水平。最后，科學分工，層級管理，責任到人，激發各個層面創造力。

2、營造競爭氛圍。通過改革，學校還建立和健全了班主任評教、學生評教、校委會評教等多重評價體系，樹立教師的憂患意識。同時，學校各項工作，均采取競爭上崗策略，增強了教師的責任感、危機感，使各項工作有不同程度進步，學校也有了活力。

3、重視師德教育。師德的核心是愛生。培養教師關愛學生，嚴謹從教、嚴于律己的精神，不做有損教師形象的事，認真學習《中小學教師職業道德規范》和教育部門的“五條禁令”和“八不準”，做到依法執教、愛崗敬業、為人師表。

4、加強紀律教育。本學期，為了嚴謹紀律，我們狠抓了師生考勤、升旗、上課等方面工作：教師每天實行簽到制，學生每班每節課均需填寫考勤單，并進行考核，規范請假行為；通過掛活頁備課形式，有效杜絕了教師不備課上課的現象；通過考核，也規范了學生上課行為。

5、加強業務培訓。學校通過新教材培訓、理論講座、聽評課簽到制、課題研究、業務進修等活動提高教師教育教學水平。切實抓好教師“六個一”活動，使教師業務培訓扎實而有成效。

（三）效能建設，重視學生養成教育

1、樹立不求人人成才，但求人人學會做人的教育理念，重點引導學生在“如何做人”上下功夫，始終把德育放在首位。我們提出做一個遵紀守法，誠實守信，尊重他人，肯為集體服務的合格小公民。

2、加強管理，培養良好習慣。為了培養學生良好的行為習慣，我們通過每周晨會、班會、紅旗下的講話，紀律整頓周等形式，引導學生學習《學生一日常規》、《學生禮儀常規》、《學生課堂常規》、《學生安全（條例）》等，加強學生文明禮貌和衛生習慣、安全教育，并通過評選“文明班級”、“文明寢室”形式，強化學生行為習慣的養成。

（四）狠抓常規課改，提高教學質量

1、堅持科研先導，深化教學內涵

學校的提升和發展靠科研。只有教師把教育科研的思想內化為自己的教育理念，才能有力指導自己的教學實踐。我校要求人人樹立科研意識。開學初，每人至少承擔一項教研課題。建立學校管理、教研組、備課組、教師科研網絡，每周定時間、定地點開展教研活動，使教研工作扎實有序開展。我校以備課組為依托，以“四人合作小組”方式開展集體備課、聽評課活動，教學反思等工作，取得了較好的效果。通過高密度的教師常規課，觀摩課、公開課，使教師課堂教學水平迅速提高。

2、本學期還改革了作業檢查（制度），有定期檢查與不定期檢查相結合，教導處成員深入各班，隨時走到班級隨時就檢查，加大了教學質量的監控。

3、改革教學方式，深入課堂管理

未來社會將是一個復雜的充滿不確定性的高風險社會，認為孩子只要成績好就能成為杰出人物的觀念已經落伍，這就要求教師摒棄只注重學生智商發展，忽視學生個性心理成長的觀念和做法，對學生進行賞識教育，為學生自尊、自信的人格奠定基礎。

衛生系統效能建設活動第二階段實施方案

市直衛生系統效能建設活動第二階段，是保證效能建設活動取得成效，達到預期目標的關鍵環節和重要步驟。為使第二階段活動扎實深入開展，根據市機關效能建設活動辦公室制定的《安慶市機關效能建設活動查擺整改階段實施方案》（效建辦[2004]5號）文件精神，結合衛生系統開展效能建設活動的工作實際，制定如下方案。

一、工作任務

（一）召開不同形式會議，開門納諫

1、召開市直衛生系統效能建設活動查擺整改動員大會。動員布置開展“一對照五查擺”活動，要求聯系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。（時間：7月21日下午，地點：市立醫院七樓會議室，參會人員：（通知）14家醫療衛生單位班子成員及行政科室中層干部，局機關全體職工）。

2、召開局機關效能建設活動領導小組會議。聯系實際，座談討論，查擺局機關及其干部職工在效能建設上需要解決的“思想觀念，事業心、責任感，工作方法，工作作風，依法行政意識和衛生行風”等六個方面的問題。（時間：7月23日下午，地點：局機關四樓會議室，參會人員：局機關中層以上干部）。

3、召開市直衛生系統效能建設活動領導小組會議（即領導班子民主生活會），邀請有關人員講授效能建設知識。各單位匯報在查擺整改階段聯系實際，查擺問題，制定整改措施、方案情況。（時間：7月26日下午，市二院五樓會議室，參會人員：14家醫療衛生單位負責人，局機關中層以上干部）。

4、召開市衛生行風評議監督員座談會（即行風政風評議會）。邀請衛生行風評議監督員在查擺整改階段深入局機關及14家醫療衛生單位明查暗訪，了解各單位的查擺工作及整改情況。（時間：7月27日上午，局機關四樓會議室，參會人員：衛生行風評議監督員，局領導，局效建辦全體成員）。

5、召開市直衛生系統人大代表、政協委員征求（意見）座談會。座談、討論、評議市直衛生系統在第二階段如何進行查擺、整改。（時間：7月28日下午，地點：局機關五樓會議室，參會人員：市直衛生系統人大代表、政協委員，局領導，局效建辦全體成員）。

6、印制征詢意見表，擺放到14家醫療衛生單位的服務窗口及人員流動量大的醒目位置，主動征詢群眾對衛生系統的意見與建議。

7、在新聞媒體上公布局機關及14家醫療衛生單位的投訴電話號碼。

8、在14家醫療衛生單位設立統一的投訴舉報箱，局效建辦負責受理投訴事件的處理工作。

（二）派出督查組進行督查

局機關效能建設領導小組組織人員對市區14家醫療衛生單位查擺整改階段活動開展情況進行督查。聽取各單位查擺整改（工作匯報），并現場檢查查擺整改方案、措施等制訂情況（時間：8月2日—4日，局領導帶隊）。

（三）完善相關（制度）措施

1、收集整理已經承諾的優惠政策的文件。

2、匯編衛生法律法規及規章。

3、匯編效能建設基本知識。

4、出臺嚴格辦文、辦事限時制文件。

二、工作進度

1、查擺整改工作進度。7月中旬至8月下旬，對照在機關效能建設活動中要解決的五個方面問題，查思想、查作風、查舉措、查機制、查環境，針對查擺出來的突出問題，邊整邊改，制定和完善機關效能建設在制度體系及深化改革、擴大開放、加快發展的具體落實措施。

2、制度建設工作進度。在全市機關效能建設的“四項制度”以及實現追趕跨越的“1+4”工程計劃或實施意見出臺后，市直衛生系統各單位應根據市效建辦要求，制定具體的實施（細則）。

三、工作要求

1、明確目標任務。7月中旬至8月上旬，按照“一對照五查擺”的具體要求，對照市直衛生系統在效能建設活動中要著重解決好的5個方面問題，結合上述幾個會議中提出的意見、建議和查擺出來的`問題進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，提出整改意見，認真進行整改。

2、切實加強領導。各單位在認真查擺的基礎上，把查擺出來的問題與制定的整改方案，上報局機關效能建設活動領導小組辦公室，局效建辦嚴格把關，決不走過場。

3、充分發揚民主。實行“開門納諫”開門整改，自覺接受群眾與服務對象的監督。各單位領導班子和中層干部要深入基層第一線開展調查研究，廣泛聽取基層群眾與服務對象的意見和建議，帶頭查擺問題。要將查擺出來的問題和制定的整改措施上墻公開，接受群眾和服務對象監督、評議。

4、堅持求真務實。圍繞提高服務質量、提高辦事效率，堅持依法行政，優化發展環境，認真修訂服務流程和辦事程序，完善以崗位責任制為核心的各項（規章制度），強化責任追究制。對于整改措施和各項（規定）的制定要真正以為群眾辦實事、辦好事，促進發展為出發點和落腳點。緊緊圍繞“全面推進依法行政，從嚴規范行政行為；強化醫療質量安全管理，提供優質便民服務；進一步加強衛生行風建設；狠抓隊伍教育培訓，提高干部素質和規范服務，切實轉變機關工作作風”五個方面問題進行認真查擺，對照查擺出來的問題，認真加以整改，切實改變工作作風，提高機關工作效率，提高服務質量，進一步提高為經濟建設服務、為市場主體服務、為基層服務、為群眾服務的水平。

5、嚴格執行紀律。各單位要嚴格執行市委、市政府出臺的機關效能建設各種措施和規定，按照市直衛生系統效能建設實施方案》的要求，對查擺出來的突出問題，特別是群眾和投資者反映強烈的熱點、難點問題，要堅決做到“四個不放過”，即不查明情況不放過，不分清責任不放過；不查處到位不放過；不整改到位不放過。

市直衛生系統要以市委市政府開展機關效能建設活動為契機，在查擺整改階段，切實加強衛生政風、行風建設，邊整邊改，使市直衛生系統在政風、行風上有大的改進、質的飛躍，醫護人員真正成為人民群眾心目中的“白衣天使”。