國家開放大學畢業論文

中文題目：國有企業黨建與企業文化融合發展研究

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目 錄

摘 要 1

一、研究的背景和意義 2

二、國有企業黨建工作面臨的形勢與問題分析 2

（一）國有企業黨建工作面臨的形勢和任務 2

1.國有企業黨建工作的內涵 2

2.國有企業黨建工作面臨的形勢 2

3.國有企業黨建工作的任務 3

（二）國有企業黨建工作發展中面臨的問題 3

1.企業黨組織不完善 3

2.部分國企領導思想意識薄弱 3

3.企業黨組織建設缺乏創新意識，跟不上企業的發展進程 4

4.企業領導干部、黨員素質不同，管理難度大 4

三、國企企業文化建設面臨的問題 4

（一）企業文化的內涵 4

（二）國有企業文化建設面臨的問題 5

1.對企業文化建設認識不足 5

2.企業文化建設流于形式 5

3.企業文化建設缺乏個性 5

四、國有企業黨建與企業文化的關系 5

（一）國有企業黨建的發展與企業文化的發展相輔相成 5

（二）企業文化的發展促進企業黨組織的建設 6

（三）企業文化的發展促進企業黨建工作效率的提升 6

（四）國企黨建的發展為企業文化注入了政治色彩 6

（五）企業黨建的發展保障著企業文化的發展 7

（六）企業黨建的發展促使企業文化的創新發展 7

五、國有企業黨建與企業文化融合發展的策略 8

（一）與企業組織架構的融合 8

（二）與企業廉潔文化的融合 8

（三）與企業制度層的融合 8

（四）與企業精神文化的融合 9

（五）與企業民主管理的融合 9

參考文獻 11

摘 要

隨著改革開放的持續深入，國企企業的經營模式、市場導向、以及員工的理解認知等都發生了翻天覆地的變化，原有的國企黨建工作出現的諸多不利于企業發展的狀況。在新形勢、新任務下，必定會對黨建工作提出新的要求和發展方向。隨著經濟一體化的不斷發展，科學性、實用性的黨建管理體系就成為當前國企黨建工作的重要發展方向。本文重點對國有企業黨建工作發展的背景、形勢和問題進行探討，分析了國有企業黨建與企業文化發展的關系，提出了國有企業黨建工作和企業文化的深度融合策略，從而實現企業黨建工作和企業文化在目標上的一致性、在任務上的統一性、在效果上的互促性，實現企業又快又好發展。

關鍵詞：黨建；國有企業；企業文化

一、研究的背景和意義

國有企業是我國市場經濟的主體，隨著市場經濟和全球一體化的不斷發展，各個國有企業需要不斷創新體制、開拓進取、轉變思路,實現黨建工作與企業文化的良好融合,在新形勢下構建更具科學化、準確化、信息化的黨建管理體系就成為當前企業發展的重要方面。國有企業是中國特色社會主義與社會主義市場經濟相結合的產物，體現了社會主義的特性，也高度參與市場競爭。從當前形勢來看，企業文化的發展和企業黨建工作有著密不可分的關系，這就需要國企黨建工作和企業文化共同發展以克服企業在發展過程中出現的諸多缺陷。黨的建設作為國有企業的獨特優勢，只有將黨的建設與企業發展實際和發展規律相結合，才能實現更高質量、更有效率、更可持續的發展新要求。

二、國有企業黨建工作面臨的形勢與問題分析

（一）國有企業黨建工作面臨的形勢和任務

1.國有企業黨建工作的內涵

在國有企業中，黨組織發揮著重要的政治性作用，在自身生產經營的基礎上監督企業對國家方針政策的落實情況，促使員工以飽滿的工作情緒投入到企業的發展中來。其生產經營要以服從于社會主義生產為前提。國有企業黨建工作是要在工作中突出政治功能，使得基層組織的覆蓋面積更為廣泛，積極發揮黨員的能動作用，使得各項工作能夠積極落實到位。

2.國有企業黨建工作面臨的形勢

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調要使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為執行黨中央各項政策方針的的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量。中國特色社會主義進入了新階段，目前國有企業處在改革發展的關鍵時期，企業將面臨更加復雜的形勢和挑戰。黨建作為國有企業的特有發展方式，只有將黨的建設與企業發展實際和發展規律相結合，才能實現更高質量、更有效率、更可持續的發展新要求

3.國有企業黨建工作的任務

（1）始終加強黨的建設，在發展中要深化管黨治黨，持續推動黨組織的政治作用。建設具體化的組織體系，促使黨建與時代相結合，大膽創新，通過黨建引領，將企業的戰略部署上升到國家的發展戰略中來，促使黨組織積極發揮能動作用，帶領企業黨員及員工勇于發揮先鋒模范的作用，積極推動企業發展。

（2）始終堅持黨的領導，把黨建的政治屬性和企業的經濟屬性相結合，發揚不甘落后，不等靠要，解放思想，實事求是的精神，在激烈的市場競爭中不斷發展壯大。

（3）始終發揚創新創造精神，使得黨建發展機制推動企業整體的變革發展。積極發揮不同產業間的優勢，增強協同效應，增強核心力，調動創新活力，激發創造動力，提升產業的核心技術能力和產品服務線。

（二）國有企業黨建工作發展中面臨的問題

1.企業黨組織不完善

部分企業沒有擺脫傳統的路徑的依賴和體制的慣性，依然力圖通過體制的途徑獲得管理權或組織權，以便重新確立黨在企業中的政治核心地位，這就使得企業的黨建工作呈現出單一的發展特性。還有些國企黨員數量較少、黨組織不健全，存在不發展黨員或者有黨員而不管理現象。種種的問題使得企業黨建工作的開展，越來越沒有實際的作用。

2.部分國企領導思想意識薄弱

認識不到黨建工作對企業發展的重要作用，在企業發展中往往忽視黨建的作用，認為只要業績提上去就萬事大吉，甚至部分企業領導會認為發展黨建工作會消耗工作人員大量的精力，而影響企業的業務經營，有損企業的發展。部分國企領導把黨建工作交由企業內年紀較大或者由辦公室人員兼職管理，導致管理僵化或工作人員工作壓力較大，精力不足難以將黨建工作進行系統化管理，而企業這樣做目的是為了節省人力資本，節省開支，可以將更多年輕有為的工作人員安排到其他重要崗位，久而久之，黨建工作慢慢就成為企業內被邊緣化的工作，致使管理黨建工作的人員就成為企業內即將被裁剪或是富余的人員，極大地影響了黨建工作在員工心目中的地位和形象。

3.企業黨組織建設缺乏創新意識，跟不上企業的發展進程

部分企業只重視經濟效益，而忽視了黨建的地位，導致黨建工作發展較為單一，工作缺乏活力，使得黨組織的學習形式變成了任務型和形式化的學習。因為缺少多樣化、獨特性的活動，部分黨組織的學習活動僅僅通過閱讀材料、觀看視頻、傳達文件精神等方式，枯燥無味，缺乏應有的吸引力和活力，致使一提到黨建，員工就會出現抵觸情緒，黨建創新步伐落后于企業發展需要。而信息化時代的到來又要求黨建工作不能片面單一，要與新媒體等信息技術相結合，從而導致黨建工作效率與質量都跟不上企業的發展進程。

4.企業領導干部、黨員素質不同，管理難度大

由于國企覆蓋的領域比較廣，企業內員工年齡跨度比較廣，導致領導和員工的工作環境、認知水平、思想意識差距較大，且黨建工作自身又存在有一定的局限性和獨特性，且部分領導對于國企的黨建工作關系不夠、學習不足，和職工缺乏溝通，基層員工往往也不夠重視，認為與自身的關系不大，不足以激發員工的工作積極和工作性熱情。

三、國企企業文化建設面臨的問題

（一）企業文化的內涵

企業文化作為構成企業的核心要素，在精神層面，企業文化是一切活動的根本，其中包含了企業的核心價值觀和企業的經營管理理念等。在制度層面，企業文化通過制度化融入管理，影響著員工踐行企業文化及樹立企業形象。在行為層面，企業文化的理念影響著員工的行為方式、思維方式等，還對企業的風俗及儀式活動產生重要影響。在形象層面，企業通過文化傳播、產品服務等向外界傳播和傳遞社會形象，是一個企業成功的長期牽引力。

（二）國有企業文化建設面臨的問題

1.對企業文化建設認識不足

部分國有企業將更多的精力用于生產的經營上，缺乏長遠戰略。部分企業的領導對企業文化的認識不足，認為文化建設不直接創造經濟效益，在思想上未足夠重視，行動上被動應付，談起來會認為企業文化很重要，但是做起來會心有余而力不足，真正忙起來又會拋之腦后全然不顧的情況仍然大有存在。

2.企業文化建設流于形式

部分國企領導和員工的工作僅浮于表面，形式化較為嚴重，由于管理層面對于企業文化方面的理解不深，且對于專業性的知識理解不夠，缺乏沉下心認真鉆研的精神，使得理論與實際聯系不強，沒有真正將理論的東西落實到實處。

3.企業文化建設缺乏個性

企業文化在不同的發展時期會出現不同的特性，部分企業管理者和員工受計劃經濟體制的影響使得他們都采用一個標準、一個思想來管理企業和參與企業活動，很多企業在建設品牌文化的時候，因為缺乏獨特性，很難將目標客戶的眼球吸引過來，使得企業雖然有文化，但是毫無個性，在遇到新事物和新的競爭對手的時候接受能力較弱，競爭力和危機感更是薄弱。

四、國有企業黨建與企業文化的關系

（一）國有企業黨建的發展與企業文化的發展相輔相成黨建的各項制度是體現企業文化的有機載體，而企業文化在發展中無形的對制度進行了補充和完善。黨建管理需要企業文化來推動和發展。良好的企業文化的形成需要黨建制度來維護和保證，缺少任何一項，就會影響企業的正常發展。抓好黨建工作能夠為企業文化的發展指明方向。

（二）企業文化的發展促進企業黨組織的建設

良好的企業文化可以促使企業在各部門、各崗位、各領域培養出一大批深受員工尊敬、厚愛、信賴的英雄模范，既可以促使更多優秀的人才嶄露頭角。又可以激發更多的員工的參與意識，對企業管理層面的廣集思路、科學決策起到的積極的促進作用，促進了員工與企業的共同發展。

（三）企業文化的發展促進企業黨建工作效率的提升

良好的企業文化可以規范員工的行為、服務標準。規范的行為和良好的服務標準好比一把精確的標尺，激勵員工在生產生活過程中就自己的行為表現與其形成對比，從中尋找差距進而不斷改進。二者相結合，還有利于改善員工的思維定式，并且使員工之間樹立信任感，使之產生強烈的歸屬感和工作的自豪感，有利于創造公平、公證、民主的組織氛圍和環境優勢，使之在實踐行為中“勁往一處使”，從而產生強大的核心力和凝聚力。這種以精神文化創新為主線的全方位、多角度、寬領域、系統化的發展，有利于員工個性的激發、培養和塑造，可以積極調動員工的民主意識、自主精神和潛在能力，不斷強化組織的優勢，確保各項黨政法規的落實，大大提高黨組織工作的效率。

（四）國企黨建的發展為企業文化注入了政治色彩

政治性是國有企業發展的助推力，同時也為企業的發展指明了方向，為企業的文化建設指明了思路。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設總的要求，明確“把黨的政治建設擺在首位”，強調“以黨的政治建設為統領”，全面加強黨的各方面建設。作為黨執政興國的重要力量，國有企業不斷加強黨的政治建設，使黨組織的政治核心作用貫穿于企業發展的全過程，把國有企業的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。

（五）企業黨建的發展保障著企業文化的發展

把企業黨建工作融入企業發展的各個領域，通過加強和改進思想政治工作，把黨建的政治優勢轉化為企業發展的內在資源。良好的黨風建設和反腐倡廉建設對企業文化的發展起著至關重要的作用。黨風和反腐的建設直接關系到企業發展的成敗。如果企業領導在原則性問題上不能保持堅定立場，就會導致企業文化發展中出現集權、腐敗、形式化等問題就是出現。如果黨風廉政建設突出，既有利于創造公平、公正的企業環境，還有利于激發員工的精神斗志。從被動到主動，從他律到自律，讓員工在潛移默化中形成正確的價值觀。這正是企業文化發展所需要的。

（六）企業黨建的發展促使企業文化的創新發展

企業文化的創新是以企業的發展大局為前提，實現資源的有效利用和開發，確保企業穩定、全面、健康的發展。企業文化創新以其強大的系統組織力、執行力作為保障，一方面有助于擴大企業黨建的影響力，另一方面有助于促進企業文化創新的力度，充分發揮主動性。企業文化的創新體現了“人本”的思想，也彰顯出現代企業管理的理念。在工作中，既可以協調企業與社會的發展，以達到服務社會的目的，也可以使企業創造更大的社會價值，提供更多優質的服務，保證了企業和員工的根本利益，在根本上實現了員工個人與企業長期進步發展的良好格局。

綜上，國有企業黨建工作作為一種精神支撐，既可以知道企業的發展方向，推動企業進步和發展，又可以促進企業文化的升華，國有企業黨建工作與企業文化相結合，掌握員工的思想動態，切實解決廣大職工的實際問題，讓企業文化潛移默化的在職工心中產生積極影響，更好的為企業的發展獻出自己的力量。國有企業的發展壯大既離不開本身的向心力、凝聚力，也離不開企業自身的良好形象。二者相互融合，相互配合，使得企業未來的道路走的更遠更寬闊。

五、國有企業黨建與企業文化融合發展的策略

（一）與企業組織架構的融合企業黨政組織架構是推動黨建工作與生產經營深度融合的根基。堅持在體制機制改革過程中同步建立健全相應的黨政組織。結合企業改革發展形勢，從建立健全基層黨組織體系、優化黨組織設置入手，做到了黨建和國有企業改革同步設置，推動黨建工作與生產經營同步進行。在所有基層設立黨支部，根據管理規模和黨員人數科學配備黨支部班子成員，建立健全黨建工作責任清單和責任落地機制，推動黨支部和行政職責融為一體、工作深度融合，對黨員較多的黨支部劃分黨小組，推選黨小組長，把各小組的經營業績、技能達標等作為黨小組建設要求，建立黨小組考核激勵機制，推動黨建與企業文化的深度融合。

（二）與企業廉潔文化的融合營造風清氣正的良好政治生態就要加強思想引導，通過黨風廉政建設達到維護良好生態的目標。如果企業的高層領導在作風建設和反腐倡廉建設上不能遵章守紀，堅持原則，就容易使官僚主義、集權主義等不正之風就會蔓延開來。要想杜絕腐敗現象就要建立相關機制，建立健全受賄處理機制、領導問責制等制度，通過召開職工代表大會、座談會以及對員工滿意度、忠誠度等方式保證監督的落實。通過標本兼治、懲防一體保證黨風廉政建設的實施和企業的發展。

（三）與企業制度層的融合要想與企業制度層的融合，首先要建立一套與企業發展戰略相一致、與企業發展相協調，把黨建工作機制融入到公司治理的各環節，實現黨建工作與企業生產經營相融合；其次，要圍繞黨建工作與經營管理與治理的統一，不斷完善黨建制度體系。定期開展理論學習如：專題學習會、書記上黨課等。在事關企業改革發展穩定、事關員工切身利益的重大事項、重大問題研究方面公司高層領導要發揮民主協商機制，避免決策的失誤。要不斷完善各種公開制度，設立意見箱等民主管理制度，用制度把員工最關心的熱點問題制定起來，將企業高層領導的執行力再提升一個檔次。

（四）與企業精神文化的融合國有企業在發展精神文化時要充分與中華民族“堅韌不拔 刻苦磨煉”的奮斗精神將黨建與企業文化進行了充分融合。在傳統的企業文化視覺之外，要想在企業中發揮黨員的能動性，企業黨組織要根據企業不同階段的生產經營特點，善于利用黨員的特殊身份，積極利用企業報刊、宣傳欄、網站等載體開展黨員學習培訓、黨員志愿奉獻日等主題活動，對員工進行潛移默化的影響，鍛造其凝聚力、創造力、和樂于奉獻、勇于克服苦難的品質，積極開展崗位技能競賽、技術比武等主題實踐活動，激勵他們利用崗位精神發揮榜樣精神，在企業遇到困難時期、重點難點工作推薦時刻形成合力，通過黨員先做先行，帶動公司普通員工共同進步。

（五）與企業民主管理的融合在新經濟時代下，物質條件對企業的發展作用越來越小，而人力資本的權益比重卻越來越大。在人本觀念的影響下，國有企業的發展最終是考慮如何將企業的社會效益、企業自身的利益、員工的利益進行有效兼并。員工的發展可以促使企業更加進步，但是企業的發展也要最大化地滿足員工的需求。把黨建與企業文化工作相結合，將組織生活與企業文化活動相結合，以員工為核心，不斷強化企業與員工之間的溝通交流，積極化解企業與員工之間的矛盾、為員工解疑答惑、理順情緒、統一思想、凝聚力量，努力營造團結向上的良好氛圍，推動企業文化的建設發展。還要積極打造學習型組織，依托黨建這一載體，堅持以學習宣傳引導人，積極開設各類學習培訓講座，搭建員工書屋，利用網絡媒介、微信、學習強國等學習的平臺，采取線上、線下結合、外部聘請、企內內部推薦等方式，為員工創造良好的學習機會，以考核的方式激勵員工積極參加思想政治學習和培訓，從而增強思想意識，利用好黨組織學習的號召力，引領企業進行全員培訓學習。

綜上所述，在新一輪國有企業改革的環境下，做好黨建與國有企業文化融合是未來企業發展的大勢所趨，也是時代發展的必然需要，企業的發展需要各環節的相互協調與促進，在發展過程中，企業要充分發揮黨組織的核心作用，找準黨建工作的定位，不僅要達到增強企業凝聚力、提高企業生產效率、及企業核心競爭力等任務，還要擔負起企業員工的全面健康發展、企業發展與企業員工之間和諧統一的重任。以黨建工作和企業文化工作融合為切入點，客觀分析和探索國有企業發展過程中的各種問題，實現社會主義核心價值觀和國有企業黨建內容的有效滲透，推動國有企業黨建工作不斷發展壯大，引領國有企業持續健康穩步的發展。

參考文獻

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