第一篇：建立國有企業黨建工作責任制研究

建立國有企業黨建工作責任制研究

【摘 要】在我國快速發展的形勢下，國有企業在不斷的發展，黨建工作責任制的建設目標是提高黨組織在國有企中的主體地位，有效解決黨建工作中所存在的諸多現實問題，從根本上發揮出黨組織的執行力與戰斗力，從而為國有企業的可持續性發展提供促進力量。本文結合國有企業落實黨建工作責任制的現實問題與筆者的自身經驗總結出了幾點可行性較高的改進建議，其中包括積極強化責任意識，設置責任制度、為黨建工作責任制提供機制保障以及科學化設置黨建工作責任制的目標體系，構建長效機制等等。

【關鍵詞】國有企業；黨建工作；責任制度

新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業作為黨執政興國的重要支柱和力量，作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，為我國經濟社會發展作出了重大貢獻。但是，不可忽視的是由于受到多種因素的制約，國有企業的黨建工作出現了黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等現象，對加強和改進國有企業黨的領導提出了新的要求。在此背景下，總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢，要堅持黨對國有企業的領導地位不動搖，開創國有企業黨的建設新局面。

一、國有企業落實黨建工作責任制的現實問題

（一）意識不到位

如今，仍然有很多國有企業中的黨組織負責人并沒有認識到落實黨建工作責任制的重要意義，不僅沒有妥善完成自身的本職工作責任，而且在日常的管理工作中還存在著重業務輕黨建的行為，十分不利于良好黨建工作氛圍的形成。

（二）重視度不夠

部分黨組織的負責人沒有在企業中樹立起良好的榜樣形象，由于自身對黨建工作責任制的建立沒有給予過多的關注，從而導致黨組織的發展處于不平衡狀態。

（三）監督考核不完善

有些黨組織并沒有根據實際情況來展開督導工作，在日常的管理工作中存在著制度落實不到位、責任履行不積極以及監管力度不夠等問題。

（四）素質不適應

很多國有企業中的黨務工作人員存在著綜合素質低下的情況，很難較好的完成由上級所派發的黨建工作任務。不僅不具備應有的服務意識與創新意識，而且在實際的工作中還存在著執行力不強的問題。根據上文中所提及的這些現象來看，如果想要更好地完成國有企業黨建工作責任制的建立任務，基層黨組織就必須要嚴格按照“從嚴治黨”的管理方針，如果發現有不稱職、不積極的黨組織成員存在，應當對其給予一定的懲罰。

二、助推國有企業黨建工作責任制順利建立的措施建議

（一）積極強化責任意識，設置責任制度

總書記曾明確指出：“各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好，落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各條戰線、各個領域、各個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止‘一手硬、一手軟’。”不難看出，國有企業黨建工作責任制的落實重點即為黨組織管理層，應當嚴格按照黨章規定來進一步明確黨組織成員的工作責任、工作內容以及工作任務，從而確保在黨組織內部形成相互聯系且相互獨立的工作狀態。首先，國有企業黨組織書記需要拿出更多的精力來投入到黨建工作中，肩負起自己所應承擔的管理責任，根據我黨的十八大要求內容來積極完善黨支部工作責任制；其次，應當構建出符合國有企業未來發展方向的責任機制，將黨組織所擁有的工作職責、管理權限、發展方向、執行標準以及工作程序落實到每一位黨組織成員身上；再次，不斷完善黨建工作的公開承諾制度，國有企業的黨組織成員需要共同簽訂黨建目標責任狀，以此來增加他們的工作緊迫感與工作積極性；最后，全面落實“一崗雙責”制度，國有企業黨組織內部的黨員領導需要認識到自己身上所肩負地促進生產經營、完善黨建工作的雙重職責，在黨建工作責任制的領導之下，黨組織應當盡快形成合力，在促進國有企業可持續性發展的同時落實黨建工作。

（二）要以企業生產經營為中心，做好國有企業思想政治工作

黨的十八屆三中全會強調，要創新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導廣大黨員積極投身改革事業。企業是經濟組織，企業的發展最重要的是要體現它的經濟效益。國有企業要把經濟效益作為改革發展的根本任務，但是也必須把企業思想政治工作和生產經營等各項工作有機結合起來，堅持把思想政治工作現代化創新研究作為促進黨組織作用有效發揮、助推企業生產經營的重要抓手。國有企業黨組織要發揮好其應有的作用與優勢，就要以思想政治建設為指導促進生產經營活動，遵從社會主義市場經濟的基本規律，結合自身企業發展的實際，把宏觀經濟效益、微觀經濟效益和經濟發展速度緊密結合起來，開創企業改革和發展的嶄新局面。

（三）創新黨建工作載體，激發國有企業黨組織活力

創新是馬克思主義理論的鮮明特征，緊跟時代發展步伐，積極探索創新路徑，是國有企業黨建工作具有強大生命力和活力的具體體現。面對國有企業黨建工作發展的新形勢，相關部門要以對企業、對國家、對歷史負責的態度積極探索應對之策，如在國有企?I產權結構多元化的新形勢下，如何合理組織基層黨建工作；國有企業改制后，黨員干部的管理如何加強；現代企業制度下，如何有效保障黨對企業發展的領導和參與。這些新問題、新情況需要我們在工作實踐中對工作機制進行不斷創新和探索。以往的國有企業黨建工作多以學習、教育和開展一般類型的活動為主，已很難適應時代的發展和黨中央的最新要求。

三、結語

面對國有企業黨建工作發展的新形勢，國有企業要在發展中不斷創新黨的建設工作的思路，切實提高國有企業黨建工作創新驅動力，激發黨建工作正能量。國有企業黨建應順應新時代要求，用創新的觀點來謀劃工作，進一步推動黨建工作創新任務的全面落實。

參考文獻：

[1]彭江龍.落實黨建工作責任制的思考[J].黨建研究，2014，7（10）.[2]郭聲琨.創新基層黨建夯實黨執政的組織基礎[J].黨建研究，2014（12）.

第二篇：國有企業黨建工作創新研究

國有企業黨建工作創新研究

【摘要】國有企業作為我國社會主義發展的重要物質和政治基礎，國有企業在社會經濟建設中起著非常重要的支柱作用，國有企業自身發展和進步關系到社會資本的變化，承擔如此重要任務的國有企業，其黨建工作也必然走在社會前頭，一舉一動都將成為社會模仿的對象。基于此，本文將對國有企業黨建工作的創新進行研究，希望能夠促進國有企業黨建工作質量和效率，貫徹落實十九大和兩會精神。

【關鍵詞】國有企業；黨建工作；工作創新

隨著社會改革轉型發展不斷推進，我國經濟進入高速發展階段，對于國有企業而言，只有重視黨建工作開展，才能發揮黨員模范作用的長效機制。國有企業黨建工作創新，是為建設黨員隊伍創造條件，在國有企業中開展黨員工作，建設有活力的黨員團隊，需要組織工作中不斷創新；國有企業黨建工作創新為全面深化改革提供精神動力，隨著國有企業逐漸走向“政企分離”階段，國有企業的內部黨建工作也是獨立存在的表現，通過黨建工作開展減少內部改革遇到的困難。

一、國有企業黨建工作存在的問題

（一）管理人員黨性減弱

國有企業管理人員的黨性水平直接影響企業黨建工作質量，而傳統國有企業的很多管理人員已經逐漸失去黨性，在管理工作中偏向經濟建設而忽視黨建工作，認為黨建工作占用了實際生產經營時間，沒有必要在企業經營過程中突出黨建工作。黨性減弱的管理人員在進行人事調配過程中更加關注改革，而忽視對調配人員的思想教育，無法保證員工思想與黨組織思想保持高度一致，缺乏職業素養和思想道德教育的考核，并不能完全反映出員工的實際工作能力。黨性減弱的管理人員在使用干部時偏向選擇經理人員，而忽視黨委書記人員，使得企業內部治理結構混亂，使得黨組織負責人很難參與到企業重大問題決策中，無法發揮黨建工作對企業工作的指導作用和價值。

（二）黨組織作用未得到充分發揮

在不少國有企業經營過程中，黨組織缺少人事權、財證權等，在企業決策時無法提出關鍵性、影響性建議，黨組織在一定程度上成為企業的附屬品，而不是企業的思想核心，黨組織作用無法得到充分發揮，沒有思想指導和黨組織的正確領導，國有企業在決策時往往會遇到很多問題。

（三）黨建工作隊伍落后

國有企業管理人員對黨建工作不重視，導致黨建工作隊伍建設落后，沒有完善的基礎設施配置，讓黨建工作人員一籌莫展，縱使一心想要在國有企業經營過程中發揮自身奉獻作用，也排不上用場。同時，有些黨建工作的負責人還保持傳統思想觀念，跟不上時代的發展和思想的更新，也就無法計企業管理人員看到黨建工作為企業發展帶來的促進作用。另外，還有些黨建工作負責人身兼多職，根本無法全心全意開展黨建工作，對于黨建工作的相關內容和工作方法不夠精確，往往采取不了了之的方式。以上這些因素都導致國有企業黨建工作隊伍處于落后狀態，在企業發展過程中所能夠發揮的指導作用也微乎其微。

二、國有企業黨建工作創新對策

（一）提高管理人員黨性

在中國共產黨90多年的熊歷史發展過程中，一直強調黨性修養，只有堅持黨性修養才能始終保持黨的先進性，黨性是黨員嚴格要求自己的基礎，黨性修養是成為合格黨員的基本途徑。作為國有企業的管理人員，要更加注重自身黨性修養水平的提升，提高自我改造、自我約束、自我教育、自我培養、自我完善的效率和質量，管理人員要時刻記住自己不僅是企業的管理人員，而且也是黨的一份子，要時刻以嚴格的標準要求自己，堅持對黨的信仰、減少功利思想的侵蝕，在國有企業發展過程中不斷提升自己的敬業意識、提高對企業、對黨的忠誠，完善自身思想道德建設、抵制物質利益的誘惑，堅持每天學習習近平系列講話、核心思想等，認真研讀黨建工作的基本內容和實施方法，根據時代發展的需要不斷完善自身，適應新形勢發展的需要。

（二）積極落實黨的方針政策

國有企業黨組織是的黨的基層組織，黨組織在企業組織機構中處于政治核心位置，黨在執政過程中為了團結各方力量，通過制定路線、方針和政策，將千萬個基層組織聯系在一起，為了發揮各方力量的最大作用，基層黨建工作中積極落實黨的方針政策顯得尤為重要。面對激流澎湃的改革浪潮，國有企業要積極響應國家的號召，積極尋求自身創新轉型，改進企業內部治理結構，使得企業管理符合政企分離創新舉措的實施要求，堅持黨對國有企業領導不動搖；在新時代、新形勢背景下，黨組織要發揮領導核心和政治核心作用，正?_把握企業發展方向、控制好企業發展的大局觀、促進黨的方針政策的貫徹落實，發揮黨組織的組織化、制度化、具體化作用，貫徹總書記的重要講話精神，提高企業所有員工的思想認識、明確自身工作責任，將國有企業黨建各項任務分配到每個崗位上，使得崗位與職責相互匹配，發揮各個崗位之間的監督、相互幫助的價值和作用。

（三）加強黨建工作隊伍建設

黨建工作隊伍是保障黨建工作開展的基礎，所以加強黨建工作隊伍建設非常關鍵，在發展國有企業黨建工作中，要從提升和加強黨建工作人員整體素質出發，在合理范圍內提升黨建人員的工作待遇、建立相應的培訓體系、改善其工作環境等，吸引更多優秀人員參與到黨建工作中，充分發揮黨建工作的核心作用。培養更多年輕的黨建工作人員，為黨建工作增添更多活力，年輕人新穎的想法能夠保證黨組織發展的先進性，只有在不斷創新和發展中進步，才能一直走在時代的前端，這也是黨先進的具體表現。除此之外，還要培養黨建工作人員掌握靈活的工作方法，確保黨建工作的時效性，過去那種我講你聽、我做你通的模式已經無法適應當前社會發展的要求，黨建工作人員要學會運用現代科學技術，組織不同類型、豐富多彩的黨建活動，不斷提高黨建工作實施效果。

三、結語

綜上所述，筆者從分析國有企業黨建工作存在的問題出發，包括管理人員黨性減弱、黨組織作用未得到充分發揮、黨建工作隊伍落后，針對這些問題，筆者提出相應的國有企業黨建工作創新對策，包括提高管理人員黨性、積極落實黨的方針政策、加強黨建工作隊伍建設，除此之外，在國有企業黨建工作創新過程中，還要堅持遵循以人為本的創新原則，將職工的思想動態了解放在首位，使得職工受益于黨建工作創新。

參考文獻：

[1]劉根成.新時代國有企業基層黨建工作創新研究[J].人力資源管理，2018（04）：273.[2]付代兵.國有企業黨建工作的創新對策[J].現代國企研究，2018（06）：218.[3]王禎.關于推進國有企業黨建工作創新的幾點思考[J].現代國企研究，2018（06）：275+288.

第三篇：淺談加強國有企業黨建工作

淺談加強國有企業黨建工作

【摘要】近年來，伴隨著國有企業改革的逐步深入，國有企業加強黨建工作并取得了一定成績，但與此同時黨務干部年齡老化、黨建工作方式傳統化、創新意識較差等也成為國有企業黨建工作不容回避的問題，極大地影響了國有企業黨建工作的有效開展，也給國有企業黨建工作帶來了很大的壓力。要想使國有企業黨建工作順利開展，就必須在實際工作中正視這些問題，采取積極有效的措施加以解決。本文從國有企業黨建工作存在的主要問題進行了客觀分析，并針對這些問題提出了自己的看法和建議。

【關鍵詞】國有企業 黨建工作 對策

1.國有企業黨建工作中存在的主要問題

1.1 對黨建工作不夠重視。在實際工作中，部分國有企業對黨建工作重視不夠，措施不力，片面認為國有企業的中心工作就是抓好經營生產，黨建工作可有可無。在這種錯誤意識指導下，重視生產經營，輕視黨建工作，把抓黨建工作與生產經營對立起來。沒有將國有企業黨建工作放在突出位置來抓，沒有將黨建工作和經營任務同安排、同布置、同落實、同考核。

1.2 黨員教育管理工作滯后。部分國有企業在實際工作中受到經營壓力的影響，把主要精力放在如何提高經濟效益方面，黨員的教育管理工作經常被擱置一邊。不能很好地落實”三會一課”制度，更談不上組織民主生活會、民主評議黨員這樣的黨內活動了。

1.3 黨的先鋒模范作用發揮不夠明顯。部分國有企業黨員受社會上拜金主義思潮的影響，思想上不要求進步，思想覺悟還不如一般群眾。在工作中事不關已，高高掛起，從不主動作為，不能有效發揮黨員干部的先鋒模范作用，不及時參加黨內活動，不能履行黨員義務，有的還帶頭擾亂社會秩序，嚴重損壞黨員隊伍的形象。

1.4 黨務工作思路不寬，彼于應付。部分國有企業黨組織對新時期如何發揮黨建工作沒有很好的認識，思路不寬，黨建工作方式方法過于傳統，缺乏創新，不能與時俱進用現代科學管理的方式方法開展黨建工作。與此同時，部分國有企業黨務干部大多兼職，缺少專職黨務干部隊伍，有的黨務干部是國有企業的業務業務骨干，平時忙于自己的工作，沒有精力和時間去做黨務工作，往往只是上面有任務時忙于應付，抓黨建工作完全是流于形式，不能從根本上搞好黨建工作。

2.加強國有企業黨建工作的對策

2.1 發揮黨組織政治核心作用，提高?h務工作者工作水平。隨著國有企業改革步伐的加快，國有企業黨建工作要提上重要意識日程，要積極發揮黨組織的政治核心作用，牢牢把握國有企業正確的發展方向，始終保持清醒和堅定的意識，不斷加強制度建設。要發揚深入工地、深入群眾的工作作風，廣泛了解黨員和群眾的思想和工作情況，及時做好黨員和群眾的思想政治工作。與此同時，要建立健全黨建工作責任制，努力提高黨務工作者工作水平，提高黨建工作服務大局的工作能力。要明確班子分工，配備專職副書記，指定專人抓黨建工作，確保黨建工作有部署、有檢查、有考評、有獎懲。

2.2 強化黨員隊伍管理，下大力提高企業形象。國有企業要在黨建工作中強化黨員隊伍管理，突出黨員的模范帶頭作用，及時發現和樹立先進典型，嚴格中心組學習制度和“三會一課”制度，經常性的開展在職黨員民主生活會、民主評議黨員等黨內活動，要利用這些活動，經常剖析自己，堅持做到批評和自我批評，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，與此同時，要大力？加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規劃，教育黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀，努力克服社會上錯誤思潮的影響，整風肅紀，增強企業黨員的歸屬感和使命感，充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為國有企業可持續發展注人活力。

2.3 積極發揮國有企業文化引領作用，加強黨組織建設。當前國有企業改革進入了關鍵時期。越是在這個時期，國有企業黨建工作越是不能放松。國有企業黨組織要不斷發掘企業潛在的企業文化資源，積極發揮國有企業文化引領作用，培養黨員干部積極健康向上的心態，為國有企業的可持續發展做出應有貢獻。與此同時，國有企業黨組織在黨建工作中要以人為本，充分發揮黨員干部的主觀能動性和勞動積極性，號召全體員工為企業發展獻計獻策，不斷營造和諧和勞動關系。除此之外，國有企業黨組織要積極發揮黨政工團的作用，注重加強對員工的思想政治工作，動員廣大員工樹立團隊意識，參與到企業建設中來。

2.4 以人為本，著力構建和諧企業。

國有企業要想搞好黨建工作，企業黨組織就要在實際工作中以人這本，著力構建和諧企業。首先，國有企業黨組織要積極為職工辦實事，辦好事，急職工之所急，想職工之所想，切實維護職工權益，及時解決員工生產生活上的問題，時刻將職工的冷暖掛在心上，積極開展“送溫暖”等活動，堅持對傷、病、困職工慰問制度，健全職工幫扶機制，建立困難職工檔案，實現幫扶工作經常化、制度化，做到“群眾利益無小事”，不斷提高職工生活水平，構建和諧勞動關系，構建和諧的企業文化氛圍。其次，企業黨組織要堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，提高職工代表參與企業重大決策的積極性和履職能力，建立健全勞動合同和集體合同制度。第三，企業黨組織要深入基層調查研究，暢通職工意愿反映渠道，解決職工合理訴求，為集團創造一個和諧穩定的發展環境，從而為黨建工作莫定良好基礎。

3.結語

做好國有企業黨建工作不是一朝一夕的事，它是一項長期而復雜的任務，要想在實際工作中做好黨建工作，就要加強黨風廉政建設，發揮黨組織政治核心作用，發揮國有企業文化引領作用，用優秀的企業文化為黨的建設服務，不斷提高黨務工作者工作水平，堅持抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，解放思想，與時俱進，創新黨建工作方法和載體，努力探索適應新的現代企業制度下黨建工作的新思路、新方式，？通過自身發展推進企業健康發展。只有這樣，才能適應新形勢下對黨建工作的需要，推動黨建工作不斷邁上新的臺階。

參考文獻：

[1]葉善贊.淺談國有企業基層黨建工作問題及對策[J].管理觀察，2015（13）。

[2]周建波.對加強國有企業基層黨建工作的思考[J].現代企業文化，2016（26）。

[3]宋勇.淺談國企基層項目黨建工作科學化及對策[J].大科技，2017（21）.

第四篇：淺談如何加強國有企業黨建工作

淺談如何創新國有企業黨建工作

加強國有企業黨建工作，是鞏固黨的執政基礎，完成黨的執政使命的內在要求，也是貫徹科學發展觀，推動企業科學發展和諧發展的根本保證。當前，國有企業正處在新一輪改革發展時期。國內外市場變幻莫測，國有企業面臨新的挑戰；國有資本結構調整和國有企業改革重組加快，投資主體呈現多元化趨勢，法人治理結構不斷完善，改革不斷有新的突破；企業內外部利益格局發生變化，各種利益關系更加復雜，穩定工作經受新的考驗。要確保黨的路線方針政策貫徹落實到國有企業，企業黨建工作必須認清新形勢、切合自身實際，應對新課題，明確新思路、探索新方法，提高新水平。

一、正確把握黨建與國企發展的關系

生產經營是國企工作的中心。國企的一切工作都應圍繞這個中心來開展。在市場經濟不斷發展，企業體制改革不斷深化的大背景下，許多國企黨務工作者和行政干部做不到“一崗兩責”，沒有將企業黨建和政治思想工作與企業生產經營和發展有機地結合起來，行政干部甚至把政工干部完全納入自己“中心工作”的管轄范疇之內，國企黨政干部自覺或不自覺地成了“配角”，企業黨建工作完全置于“從屬”地位，工作中出現“兩張皮”。國企黨建工作與生產經營工作在實踐中脫節現象突出，嚴重影響了國企黨建工作的有效開展，影響國企黨組織作用的更好發揮。

國企改制后要主動適應管理體制的變化，要把黨建工作有機融入到企業生產、經營和管理工作之中，把負有的政治使命與經濟建設任務統一到企業改革發展穩定上來，充分發揮黨組織的政治核心作用。國企黨組織要積極參與國企重大問題的決策，支持廠長（經理）依法行使職權，保證黨的方針、政策、決議在國企全面貫徹執行；要全心全意依靠國企廣大黨員和職工群眾，領導思想政治工作和精神文明建設，帶領廣大黨員干部在國企經營發展過程當好“代表”；要關心群眾的利益，特別是困難員工的生活，尊重員工的民主權利。

二、創新國企黨建工作理念、思路和方式方法

1.創新企業黨組織活動內容和方式，不斷增強國有企業黨建工作活動。引導企業黨員干部深刻理解“三個歷史性轉變”、“兩個沒有變”和“四個不等于”等精辟論述，始終牢記“四大考驗”的長期性、復雜性和嚴峻性；深刻理解“六個堅持”的基本經驗和“四個著眼于”的總體要求，全面推進國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設；深刻理解建設馬克思主義學習型政黨的重要任務，努力建設學習型企業黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員干部。

2.大力發展黨內民主，充分調動國有企業廣大黨員的積極性、創造性。深刻理解積極開展黨內民主的基本要求，自覺堅持和健全民主集中制、保障企業黨員的主題地位和民主權利。

3.著力建設一支優秀的黨務工作隊伍和高素質的干部隊伍。推進國有企業黨建工作改革創新，必須培養一支政治強、業務精、作風硬的黨務干部隊伍。加強對黨務工作人員的培訓和時間鍛煉，使他們既精通黨務工作和思想政治工作，又熟悉企業生產經營等主營業務管理，成為高素質的復合型人才。

4.堅持抓好廉潔文化建設。有效預防預測國企領導人員腐敗，必須抓好腐敗前的預測和對策，就是要在改革發展生產經營過程中，大力加強廉潔文化建設，通過廉潔文化進企業、進班子、進車間、進班組，形成強大的自律氛圍，增強拒腐防變的自覺性。要加強廉潔文化的物態層次、制度層次、精神層次的建設，讓黨風黨紀法律法規入腦入心。

三、創新國企黨建工作內容

隨著國企管理體制和經營機制等的不斷調整，以及各種思想文化的相互沖擊，黨員宗旨意識淡化、黨性觀念不強、先進性弱化等問題逐漸凸顯。如果不加重視，必將影響國企黨組織的戰斗力和影響力。這就需要國企黨組織適應企業內外部環境新變化，更新思想觀念，豐富工作內容，改進工作方法。

1.是以不斷深化保持共產黨員先進性教育活動為載體，積極探索黨員教育長效機制，努力在廣大黨員中形成講工作、講奉獻、講學習、講創新、講自律的良好風尚，確保黨組織和黨員先進性落到實處，結出碩果。在開展黨建活動中要結合企業實際，將黨員隊伍的教育管理與企業生產和經營管理相結合，與解決黨員思想問題和實際問題相結合，與繼承優良傳統、吸收先進文化、弘揚企業精神相結合，不斷增強廣大黨員的時代使命感，強化宗旨信念、先進意識、黨性修養，增強國企黨組織、黨員的先進性和純潔性。

2.是以“學習型企業、學習型黨組織”為載體，大力提高廣大黨員和職工群眾的綜合素質。在市場經濟不斷發展，對外開放不斷深化，競爭日趨激烈的新形勢下，國企黨組織要著眼企業發展，以學習型企業建設、學習型黨組織建設為抓手，培養廣大黨員和職工群眾。一方面要組織黨員干部特別是領導干部深入學習黨的理論、政策、方針，著力提高理論素養和解決實際問題能力。深入開展講黨性、重品行、作表率活動，引導黨員干部切實增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風。另一方面，還要緊跟時代發展要求，著眼企業發展，積極搞好經濟、科技、管理、文化理論和知識的教育和學習，全面提高黨員和職工群眾的綜合素質。

3.是以“現代網絡教育”為載體，不斷改進工作方法，增強工作實效。新時期國企黨建工作要堅持創新求發展。在宣傳、教育、引導上，不僅要注重改變傳統的集中、統一、大型的機械活動模式，積極探索推行小型、靈活、多樣的活動方式，更要注重運用電視、網絡、多媒體等現代科技手段，積極開展電化教育、網絡教育，增強教育的吸引力和感染力，提高教育效果。

四、創新闡述黨員負責人表率作用

１．做堅定政治信仰的表率。黨員負責人要用發展著的馬克思主義武裝自己的頭腦，使自己真正成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

２．做勤于學習的表率。學習是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑。黨員負責人要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，做到勤于學習、學以致用，以適應形勢發展的需要，掌握工作的主動權。在學習內容上，既要加強政治理論學習，又要廣泛學習現代科技知識和法律、管理、金融、國際政治和國際經濟方面的知識，打牢知識基礎，提高工作本領。

３．做改革創新的表率。隨著經濟社會的快速發展，國企黨建面臨的新情況、新問題會越來越多，黨員負責人必須增強改革創新的責任感、使命感和緊迫感，保持和發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，積極主動研究新情況，探索新方法，解決新問題，努力使國企黨建體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷開拓國企黨建工作的新局面。

五、創新定義黨員先鋒模范作用

１．優化黨員素質，加強教育培訓。黨員的素質是黨員履行職能、發揮作用的前提和基礎，直接影響黨的凝聚力和戰斗力。因此，在開展優化黨員素質工程的過程中，要注意抓好以下工作：一是教育黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；二是加強黨章和政治理論學習；三是進行增強遵守黨紀國法和各項政策自覺性的教育。２．增強職業技能，提高職業水平。黨員要帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶領群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作中起先鋒模范作用。企業要積極創造條件，采取送出去、請進來、崗位實踐等方式，對黨員進行科學文化基礎知識、崗位業務工作技能和企業管理知識的強化培訓，在黨員中興起認真學習、刻苦鉆研崗位技術的熱潮，使黨員做到至少掌握一門技術、具備一定技能，在企業改革、生產、經營和管理工作中發揮先鋒模范作用。３．熱愛本職工作，甘于無私奉獻。愛崗敬業既是對工作、對生活、對自身價值的一種根本態度，也是對自身的一種基本要求，更體現了一個人的素質和修養。黨員要胸懷全局、立足本職，積極進取、多作貢獻，像敬重生命一樣敬重自己的職業。

４．維護企業穩定，營造良好環境。廣大黨員要帶頭做好自己家屬、親屬和周圍人員的穩定工作。廣大離退休黨員也要永葆本色、發揮余熱，為促進企業改革發展穩定繼續作出應有貢獻。要大力推進“平安企業”建設，為企業又好又快發展營造良好環境。

加強和改進黨對國企的領導，發揮國企黨組織的政治核心作用，關系到國企黨組織能否將鄧小平理論和“三個代表”重要思想落到實處，是深化國有企業改革和發展的根本保證。只有創新國企黨建，賦予新時期國企黨建新的生命力，才能更好更快的發展企業，凝聚企業；才能保障國有企業的持續健康發展；才能為建設基本現代化社會主義添磚加瓦。

第五篇：關于建立國有企業黨建工作績效考核機制的探索

關于建立國有企業黨建工作績效考核機制的探索

山東省冶金工業總公司黨組書記、總經理

鄒仲琛

在建立具有中國特色社會主義市場經濟體制的探索中，堅持黨對國有企業的領導、發揮國有企業黨組織的政治核心作用是一項重大原則，任何時候都不能動搖。發揮好國有企業黨組織的政治核心作用，關鍵是要把企業黨組織建設好，使之服從服務于企業的改革發展穩定和生產經營。圍繞這個目標，保持共產黨員先進性教育活動后，我們建立了以《企業黨建工作責任制》為主體的企業黨建工作的長效機制，對建立企業黨建工作績效考核機制進行了積極的探索，并形成了一整套考核體系，使企業黨建工作有機地融入于企業的中心工作，初步解決了“兩張皮”的問題，使黨建工作和企業改革發展、生產經營相互促進、同共發展。

一、建立黨建工作績效考核機制的動因

開展保持共產黨員先進性教育活動，使我們進一步提高了對黨建工作在企業重要地位的認識，認真分析企業黨建工作的情況，從求真務實抓黨建，抓好黨建促發展的目的出發，基于以下動因的考慮，進一步完善黨建責任制，建立企業黨建工作績效考核機制，通過考核促使各項工作落到實處。

（一）建立黨建工作績效考核機制是企業黨建工作的實際需要。我們分析，企業黨建工作總體是好的，對促進企業改革發展穩定起到了不可替代的作用。但隨著企業改革的不斷深入，對于企業黨建和思想政治工作提出了更高的要求，由于體制、機制和工作方式、內容的不適應，使得企業黨建工作不能完全融合到企業改革發展穩定工作中，有的工作陷入空檔；個別企業黨建工作薄弱，黨組織發揮政治核心作用的保障機制不夠完善，基層黨組織的作用發揮不到位。解決這些問題，既需要一個完善的工作機制，更需要一個可行的績效考核機制，保證企業黨建工作的各項任務落到實處、發揮作用。建立企業黨建工作績效考核機制勢在必行。

（二）建立黨建工作績效考核機制是建設“四好”領導班子的需要。加強企業“四好”領導班子建設，是國有企業黨建工作的重要內容，也是企業發展的關鍵。建立企業黨建工作績效考核機制，按照“四好”要求，加強對企業領導班子及其成員的考核，肯定成績、提出問題、跟蹤整改，有利于企業各級領導班子建設，有利于領導班子成員素質的全面提高。

（三）建立黨建工作績效考核機制是“三個體系”建設的需要。按照省委的要求，企業也要建立決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，這是企業黨建工作的重要任務。要把這三個體系建設好，作用發揮好，必須要有一個考核體系，對三個體系進行監督考核，促使其有效地發揮作用。

（四）建立黨建工作績效考核機制是轉變干部作風的需要。任何一項工作，只有落到實處，才能發揮作用。黨建工作績效考核機制的建立，通過年中檢查，年末考核，避免了工作有布置、無檢查、不落實的弊端。同時通過跟蹤整改，保證了各項整改措施的落實，轉變了干部的工作作風，樹立了求真務實的工作精神。

（五）建立黨建工作績效考核機制是黨的先進性建設的需要。黨的先進性建設，既對黨員先進性提出了更高的要求，也對各級黨組織提出了新的要求，建立黨建工作的績效考核機制對于全面落實黨的先進性建設的各項工作任務，具有積極的促進作用。

二、黨建工作績效考核機制的體系與組織實施

我們將黨建工作的績效考核機制，納入企業領導人員的績效考核，形成了一個完整的考核體系，加大了對企業黨建工作績效的考核力度。

（一）黨建工作績效考核機制的指標體系

為了全面考核企業黨建工作績效，考核指標體系有經營目標責任制、黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制、民主管理與廠務公開和安全生產責任制組成，并制定了考核細則，將各項指標分解、量化為百分數，分別形成績效考核指標，考核與薪酬掛鉤，一改過去考核的軟指標為硬指標。

首先是《山東省冶金總公司權屬單位黨政領導班子及領導干部考核暫行辦法》作為總公司考核各單位領導班子及其成員的總的考核體系，考核兩項內容，一是經營業績情況，一是其他考核內容。其他考核內容主要包括黨建責任制完成情況、黨風廉政建設責任制完成情況、民主管理與廠務公開情況、安全生產指標完成情況。這樣就把黨建工作績效的考核作為一項重要的考核內容融入到整個領導班子及其成員的考核體系之中。

黨建工作績效考核指標體系分為，充分發揮黨組織的政治核心作用、企業黨委和領導班子的自身建設、企業黨組織建設、思想政治工作和精神文明建設、企業文化建設等五個考核項目，又根據各考核項目的份量分解量化為26項考核內容，根據各項考核內容的完成情況進行評分。

黨風廉政建設績效考核指標體系分為，加強領導、完善反腐倡廉領導體制和工作機制、建立健全加強黨風廉政建設責任制的各項制度、加強反腐倡廉宣傳教育、加強黨風廉政建設責任制考核、充分發揮黨內外監督作用、從嚴治黨、嚴格依紀依法辦案等六個考核項目，細分為17項考核內容。民主管理與廠務公開工作績效考核指標體系分為，民主管理工作、廠務公開兩項考核項目，細分為10項考核內容。

（二）黨建工作績效考核的方法步驟

1、考核的基本形式。黨組組織干部人事、紀檢監察、政工、工會、老干部工作部等有關部門組成考核組，由一名黨組成員任組長，組織對各單位黨建工作績效實施考核。

2、考核的基本方法。以職代會的形式聽取單位領導班子及其成員的述職并進行民主測評。考核組與有關人員進行個別談話，了解有關情況和對班子及其成員的整體評價。查閱有關資料，檢查考核指標的實際完成情況，并對有關重要問題進行深入調查。在全面了解情況的基礎上，寫出考核材料，對領導班子及其成員提出總體評價。總體評價經黨組研究后反饋給班子及成員。

3、考核的基本步驟。考核分為五步，一是考核準備。擬定考核方案、組建考核小組、組織考核人員培訓、考核組與被考核單位商定考核工作實施計劃。二是實施考核。召開職代會進行述職和民主測評，個別談話，調查核實有關情況。三是撰寫考核材料。領導班子的考核材料包括考核工作的基本情況和領導班子的基本情況；領導班子取得的成績和存在的問題及原因；民主評議的情況；考核組的評價、量化分數和對班子建設的建議。領導干部考核材料包括優點、成績、問題、不足；民主評議情況；考核組對評定等次的建議。四是綜合分析，評定考核結果。考核組在綜合分析的基礎上形成考核材料向黨組匯報，黨組確定評定考核結果。五是反饋考核結果。考核結果書面通知考核對象，在反饋考核結果時，就干部群眾反映的問題和意見與領導班子及成員集體或單獨交換意見，提出改進要求。

4、考核與獎懲。考核結果與獎懲掛鉤是黨建工作績效考核的關鍵。按照《山東省冶金總公司權屬單位黨政領導班子及領導干部考核暫行辦法》規定，考核采用百分制量化評分的辦法，評價各單位領導班子及成員在黨建、黨風廉政建設、民主管理與廠務公開等方面的工作情況，考核結果與經營業績考核結果與薪酬、獎懲任免制度掛鉤。這樣既保證了考核的有效性，又改變了過去黨政領導考核兩張皮、兩個樣，待遇不一樣的問題，調動了黨務工作干部工作的積極性，增強了黨建工作的實效性。

（三）實施黨建工作績效考核機制的成效

我們建立和實施黨建工作績效考核機制兩年來，取得了初步成效。

1、推動了企業黨建、思想政治工作的深入開展。建立和實施黨建工作績效考核機制，一方面促進了黨建責任制的落實，各項工作明確了責任，保證了工作的實效性；一方面通過合理的指標分解，特別是對各個不同崗位對應班子考核內容所占分數的比例結構的分配，行政主要負責人除了經營業績占50分外，黨建責任制完成情況占15分，黨風廉政建設情況占15分，民主管理與廠務公開情況占10分；同樣，黨委書記、副書記除了黨建工作所占比例外，經營業績、安全情況分別占到了20分和10分，紀委書記和工會主席經營業績都占了一定比例。這樣就較好地解決了黨政兩張皮的現象，使得行政領導自覺擔當起自己職責范圍內的黨建和思想政治工作，黨務領導干部創新工作思路，緊緊圍繞企業的中心開展黨建工作，充分發揮政治核心作用，真正實現了一崗雙責，大大推動了企業黨建、思想政治工作的深入開展。

2、促進了企業改革發展穩定。建立和實施黨建工作績效考核機制，使企業黨組織的政治核心作用進一步得到有效發揮，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在企業的改革發展穩定和生產經營的各個環節發揮著促進和推動作用，思想政治工作在企業穩定中起到了積極作用。山東冶金近幾年突飛猛進的發展，黨組織發揮了不可替代的作用。

3、推進了干部隊伍作風建設的持續加強。建立和實施黨建工作績效考核機制，大大促進了干部隊伍的作風建設。加大工作的考核力度，這就要求各級干部要把自己的工作做好，做扎實，取得績效，必須要牢固樹立求真務實的工作精神和腳踏實地的工作作風，否則不僅薪酬無保證，職務也有保不住的可能。這樣為干部隊伍作風建設持續加強提供了保證。近兩年，我公司干部隊伍精神面貌煥然一新，積極向上，績效考核機制的建立和實施起到了非常重要的作用。

4、進一步加強了領導班子建設。建立和實施黨建工作績效考核機制，核心是按照“四好”班子的要求加強對各級領導班子的考核。通過這兩年的實踐，各級領導班子建設有了顯著的加強，班子成員的整體素質進一步提高。在考核反饋中對于班子和成員存在的問題一針見血地提出，并實施跟蹤監督整改。在進行考核時，要求首先要談自己上年存在問題的整改情況，使得班子和成員年年有進步，整體素質不斷提高。各級領導班子的政治素質、經營業績、團結協作、作風形象各方面都有了明顯進步，部分企業的領導班子達到了“四好”班子的要求。從黨建工作績效考核機制建立和實施兩年來，促進最大的是各級領導班子整體素質的變化。

三、建立和實施黨建工作績效考核機制的初步體會 從先進性教育活動開始，我們把黨建工作績效考核機制的建立作為一項長效機制，對企業班子進行了兩年的考核，取得了初步的成效。兩年的實踐使我們初步體會到：

（一）建立黨建工作績效考核機制，是新形勢下落實黨建工作責任制的有效途徑。黨建工作責任制是促進黨建工作的一項重要制度，任何一項好的制度不落實都形同一紙空文。特別是在新形勢下，如何保證黨建責任目標的實現，關鍵在抓落實，落實的關鍵在考核，考核的關鍵在于有一套行之有效、符合企業實際的績效考核辦法。我們將黨建工作目標量化，進行嚴格的考核，跟蹤抓落實，方法是可行的，保證了黨建責任制的全面落實。實踐證明這是一個落實黨建工作責任制的有效途徑。

（二）建立黨建工作績效考核機制，是新形勢下做好企業黨建工作的有效手段。新形勢下企業的機制體制發生了很大的變化，職工的思想發生了很大變化，但是無論怎么變化，在國有企業黨的領導不能動搖，黨組織的政治核心作用不能動搖，這是一個重大的原則問題。在新形勢下如何做好國有企業的黨建工作，各企業、各級黨組織都進行了積極地探索，也都取得了一些成績，找到了適合自己的新路子。我們經過多年的探索和兩年的實踐，體會到建立黨建工作績效考核機制，是新形勢下做好企業黨建工作的有效手段。首先是圍繞企業的中心工作制訂合理的、融入企業改革發展穩定和生產經營的黨建工作責任制，這項工作我們根據黨的新任務和企業工作的新要求，每年修改一次，充實新的內容，簽訂一次責任書。但是更重要的是要有一套考核機制，通過檢查、監督和考核，保證黨建責任制各項目標的實現，才能保證黨對國有企業的領導和黨組織政治核心作用的發揮，有效地服從于服務于經濟工作和企業的中心工作。

（三）建立黨建工作績效考核機制，是保證黨建思想政治工作由虛變實、由軟變硬的有效措施。長期以來，人們認為黨建工作，思想政治工作是務虛的，是軟指標，正是基于這種認識，黨建和思想政治工作在一些企業似乎成為可有可無，機構精簡政工部門首當其沖，工作在這些部門的干部工作積極性不高，難有作為，無作為便無地位，如此下來陷入困境。解決這個問題的關鍵還是如何使虛變實，使軟變硬。經過多年的探索和近兩年的實踐，我們體會建立黨建工作績效考核機制，是保證黨建、思想政治工作由虛變實、由軟變硬的有效措施。這套機制要求黨建必須緊緊圍繞企業的中心開展工作，把黨建融入到企業的各項工作中去，使黨員和干部在自己的崗位上為企業的改革發展穩定建功立業，并按這些要求嚴格考核，使黨建工作不是游離于企業工作以外的虛無縹緲的工作，而是融入和沉到企業工作之中，發揮著政治核心作用的實實在在的工作。黨建工作責任制和黨建工作績效考核機制將黨建工作分解為各項量化指標并和有關經濟指標融為一體，進行嚴格的考核，完不成或少一分，就直接影響黨政領導干部的薪酬甚至升遷，使黨建工作變成了硬指標，既調動了行政領導抓黨建的積極性，又使黨務干部有所作為，實現了一崗雙責，不失為一項行之有效的措施。

總之，建立健全和實施黨建工作績效考核機制是黨建工作制度化、規范化的重要環節，是把黨建工作落到實處的一項具體措施，我們還要在實施黨建工作績效考核機制的實踐中不斷使之完善，使各級黨組織在企業各項工作中發揮好政治核心作用，促進黨建和企業改革發展穩定，促進企業又好又快地發展。