第一篇：優(yōu)化政策

優(yōu)化政策，依靠科技

全面推進(jìn)我國(guó)糧食生產(chǎn)的發(fā)展

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)問(wèn)題，而糧食生產(chǎn)問(wèn)題又是農(nóng)業(yè)問(wèn)題中的重中之重，關(guān)系到人民的生活、社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的安全穩(wěn)定。今年胡錦濤同志在河南農(nóng)村考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、保證糧食安全的重要性，并指出大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技。總書(shū)記的這一論斷符合我國(guó)國(guó)情，是對(duì)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀的科學(xué)總結(jié)，為糧食生產(chǎn)指明了方向。

發(fā)展糧食生產(chǎn)，要樹(shù)立正確的觀念，充分認(rèn)識(shí)糧食對(duì)于國(guó)計(jì)民生的重要性。糧食是關(guān)系到國(guó)家安全的戰(zhàn)略物資，必須始終擺在非常重要的位置來(lái)抓。我國(guó)人口眾多，解決世界五分之一人口的吃飯問(wèn)題是我國(guó)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。必須樹(shù)立獨(dú)立自主的糧食生產(chǎn)觀念。糧食生產(chǎn)決不能完全依靠進(jìn)口，只有立足本國(guó)，依靠自己發(fā)展糧食生產(chǎn)才是解決糧食問(wèn)題的關(guān)鍵之策。

全面推進(jìn)我國(guó)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵在優(yōu)化政策。鄧小平同志指出，好的政策使壞人無(wú)法任意橫行，壞的制度使好人無(wú)法充分辦好事，甚至走向反面。這充分說(shuō)明一項(xiàng)好制度、好政策對(duì)于糧食生產(chǎn)的重要性。首先要繼續(xù)落實(shí)和貫徹農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，讓農(nóng)民能夠放心生產(chǎn)，安心投入，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；其次要進(jìn)一步加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，對(duì)糧食生產(chǎn)具有重要意義；第三，要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高糧食產(chǎn)量，打造品牌農(nóng)業(yè)；第四，要穩(wěn)定并逐步提高糧食保護(hù)價(jià)，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，避免谷賤傷農(nóng)情況發(fā)生。

全面推進(jìn)我國(guó)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)在科技。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)一日千里，盲目地埋頭建設(shè)而不注重科技發(fā)展必然導(dǎo)致落后。農(nóng)業(yè)是一門(mén)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，大幅度提高糧食產(chǎn)量，重點(diǎn)在發(fā)展科技。第一要加大科技投入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，不斷研制新的糧食品種，提高糧食抗病能力，增強(qiáng)農(nóng)藥化肥的有效性和無(wú)污染性，讓農(nóng)民進(jìn)行科技化種植，提高單位產(chǎn)量；其次，科研院校要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，鼓勵(lì)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才到基層去，到農(nóng)村去幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第三，通過(guò)宣傳和三下鄉(xiāng)等形式向農(nóng)民普及科技常識(shí)，提高農(nóng)民科技水平，讓農(nóng)民能夠真正實(shí)現(xiàn)科技種植，實(shí)現(xiàn)糧食的增產(chǎn)增收。

民以食為天。糧食安全事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展，各級(jí)政府必須從政治的高度重視糧食生產(chǎn)問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食生產(chǎn)，以改革創(chuàng)新的精神貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，著力加大科技開(kāi)發(fā)力度，確保我國(guó)糧食生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：優(yōu)化尖山區(qū)人才發(fā)展環(huán)境政策體系

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化尖山區(qū)人才發(fā)展

環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步優(yōu)化尖山區(qū)人才發(fā)展環(huán)境，更好地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和謀劃人才工作，加快推進(jìn)科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，提升人才工作理念

要把優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，即人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，人才資本優(yōu)先積累，人才投入優(yōu)先保證。牢固樹(shù)立“人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源”的觀念，堅(jiān)持解放思想，敢于打破體制機(jī)制障礙，不拘一格使用人才。

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人才全面發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)人才的教育引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)人才的工作積極性，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到農(nóng)村去、到基層去、到艱苦的地方去建功立業(yè)。

二、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大規(guī)劃執(zhí)行力度

進(jìn)一步完善人才發(fā)展的相關(guān)配套政策，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)和保障等原有政策的基礎(chǔ)上，對(duì)人才得住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等方面提供更大的支持。一是積極實(shí)施人才安居工程。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和不同層次人才的住房需求，實(shí)施人才安家補(bǔ)助、1人才租房補(bǔ)貼。二是開(kāi)辟醫(yī)療綠色通道，為高層次人才提供便捷、周到的醫(yī)療服務(wù)。三是充分利用現(xiàn)有教育資源，多渠道解決人才子女就學(xué)問(wèn)題。

加大我區(qū)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行力度，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)。大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚、重點(diǎn)項(xiàng)目人才保障、非公領(lǐng)域人才服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)人才培育。進(jìn)一步落實(shí)黨管人才工作機(jī)制，抓好黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)，健全人才工作網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大人才工作覆蓋面，推進(jìn)人才工作向基層延伸、向“兩新”組織延伸。

三、堅(jiān)持引育并重，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

加大緊缺急需人才引進(jìn)力度。有計(jì)劃地引進(jìn)和招聘“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺急需人才。積極創(chuàng)造條吸引科研院所落戶(hù)我區(qū)，帶動(dòng)高層次優(yōu)秀人才流入。加大人才儲(chǔ)備力度，積極儲(chǔ)備一批學(xué)歷層次高、專(zhuān)業(yè)緊缺、綜合素質(zhì)好的青年人才。認(rèn)真落實(shí)好“大學(xué)生村官”到村任職工作。通過(guò)多種途徑，鼓勵(lì)和吸引尖山籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。積極參與本市海外人才集聚工程，吸納我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中緊缺的高端人才。

創(chuàng)新人才培育機(jī)制。探索建立區(qū)域內(nèi)高校與企事業(yè)單位共建人才培育機(jī)制，積極發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)基地作用，加緊培育產(chǎn)業(yè)緊缺人才。將我區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求與高校、院所的專(zhuān)業(yè)、人才資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目和人才的交流互動(dòng)。強(qiáng)化校企合作產(chǎn)學(xué)

研載體建設(shè)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，選擇一批重點(diǎn)扶持的創(chuàng)新型企業(yè)，建立創(chuàng)新型人才培育和科研基地。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍能力建設(shè)。繼續(xù)做好區(qū)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和青年尖子選拔培育工作，發(fā)揮他們的引領(lǐng)示范作用。積極拓展高層次人才海外培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，落實(shí)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)力度。指導(dǎo)企事業(yè)單位將人才的職業(yè)資格、學(xué)歷、職稱(chēng)等于人才的任職崗位、工資報(bào)酬相掛鉤，鼓勵(lì)人才自主學(xué)習(xí)，崗位成才。

四、搭建工作平臺(tái)，健全公共服務(wù)體系

根據(jù)用人單位需要和人才需求，積極搭建各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)。一是積極發(fā)揮人才市場(chǎng)的作用，促進(jìn)用人單位和人才之間的供需交流。二是建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，暢通政府、企業(yè)和人才之間的信息溝通。三是通過(guò)組建人力資源開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、舉辦人才沙龍等方式，搭建人才交流聯(lián)誼平臺(tái)。

結(jié)合尖山區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，特別是要緊緊圍繞“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展緊缺人才需求調(diào)查，建立尖山區(qū)人才開(kāi)發(fā)目錄，調(diào)整充實(shí)人才信息庫(kù)，完善全區(qū)人才動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。加大人才戶(hù)籍引進(jìn)和居住證辦理的政策落實(shí)力度。探索建立單位和個(gè)人的失信懲戒機(jī)制和人才評(píng)估制度。

五、加大投入力度，增強(qiáng)財(cái)力支撐保障

加大公共財(cái)政對(duì)人才開(kāi)發(fā)的投入力度，建立人才發(fā)展投入的長(zhǎng)效機(jī)制。按照要求，設(shè)立尖山區(qū)人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金。加大人才資金對(duì)高級(jí)專(zhuān)家管理、人才培訓(xùn)、科技攻關(guān)和學(xué)術(shù)交流、優(yōu)秀人才激勵(lì)保障、人才儲(chǔ)備、引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助等工作項(xiàng)目的支持力度。

發(fā)揮用人單位的主體作用。按照“誰(shuí)培養(yǎng)、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位加大人才資源開(kāi)發(fā)的資金投入，不斷強(qiáng)化人才發(fā)展的財(cái)力支撐，促進(jìn)人才隊(duì)伍發(fā)展和素質(zhì)提升。

六、加強(qiáng)指導(dǎo)考核，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

堅(jiān)持黨管人才的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。加強(qiáng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其辦公室力量，建立安邦鄉(xiāng)（街道）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。明確工作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。建立健全人才工作考核激勵(lì)機(jī)制，將人才工作納入對(duì)安邦鄉(xiāng)（街道）的績(jī)效考核體系，實(shí)行考核。對(duì)成員單位實(shí)行職責(zé)分工和工作評(píng)估，定期評(píng)選優(yōu)秀工作項(xiàng)目，表彰在人才工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

尊重人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，充分理解、充分信任、熱情關(guān)懷、放手使用人才。大力宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，提高人才的社會(huì)影響力，營(yíng)造愛(ài)才、惜才、引才、用才和“敬奉賢人、見(jiàn)賢思齊”的濃厚氛圍。以更廣闊的事業(yè)舞臺(tái)、更開(kāi)放的制度環(huán)境、更積極的激勵(lì)措施、更便利的生活條件，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力和熱情，為推動(dòng)尖山區(qū)“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)提供有力的智力支撐和人才保障。

本章自發(fā)布之日起試行，試行期至2017年12月31日止。如遇尚未享受有關(guān)政策的，執(zhí)行期順延至期滿(mǎn)。本意見(jiàn)由尖山人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：河南省優(yōu)化環(huán)境政策文件

參考資料：

一

關(guān)于對(duì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分的規(guī)定（試行）

（豫紀(jì)發(fā)[1998]12號(hào)）

第一條 為了切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《河南省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，是指在法律、法規(guī)、省人民政府規(guī)定之外，以任何形式要求企業(yè)無(wú)償提供人力、物力或財(cái)力的行為。

在發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大事故等緊急情況時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾疄閾岆U(xiǎn)救災(zāi)要求企業(yè)提供人力、物力、財(cái)力的，不視為增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。

第三條 本規(guī)定適用于我省各級(jí)黨的組織及黨員、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其它人員。

具有行業(yè)管理職能的公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員，也適用本規(guī)定。笫四條 對(duì)違反規(guī)定向企業(yè)收費(fèi)、罰沒(méi)行為的處理，按照《河南省監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)收費(fèi)和罰款沒(méi)收財(cái)物行為實(shí)行監(jiān)督的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第五條 企業(yè)對(duì)在有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定之外增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，有權(quán)并應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制或向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。不拒絕、不抵制、不報(bào)告的，追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。

第六條 對(duì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，情節(jié)輕微，不需要給予行政處分的，可視具體情況采取以下處理方式：

（一）責(zé)令向企業(yè)退還財(cái)物；

（二）責(zé)令向企業(yè)補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用及其他差價(jià)；

（三）責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查，向企業(yè)賠禮道歉；

（四）通報(bào)批評(píng)；

（五）責(zé)令調(diào)離執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作崗位。

上述處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用或與黨政紀(jì)處分合并使用。

第七條 強(qiáng)求企業(yè)贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物，其財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)。拒不糾正的，給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告、行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記過(guò)至降級(jí)處分。

第八條 無(wú)償借用企業(yè)人員，或要求企業(yè)無(wú)償提供勞務(wù)的，應(yīng)退回有關(guān)人員，并向企業(yè)支付有關(guān)費(fèi)用；拒不退回有關(guān)人員或拒不支付有關(guān)費(fèi)用的，給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告、行政警告或記過(guò)處分。

第九條 向企業(yè)索要或強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)產(chǎn)品、物資的，給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告至嚴(yán)重-1-

警告、行政警告至記大過(guò)處分。

索要或強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的產(chǎn)品、物資，企業(yè)要求彌補(bǔ)差價(jià)的，責(zé)令按市價(jià)向企業(yè)彌補(bǔ)差價(jià)；企業(yè)要求退回的，責(zé)令退回。

第十條 要求企業(yè)承擔(dān)不應(yīng)由企業(yè)開(kāi)支的差旅費(fèi)、餐飲費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修車(chē)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、購(gòu)物費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等各種費(fèi)用的，其費(fèi)用必須退還企業(yè)；拒不退還的，給予責(zé)任人黨內(nèi)警告至撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政警告至撤職處分。

第十一條 強(qiáng)求企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)參加學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，強(qiáng)求企業(yè)出資編寫(xiě)名錄、年鑒、大全、畫(huà)冊(cè)圖書(shū)資料等，或強(qiáng)求企業(yè)出資做廣告的，給予責(zé)任人黨內(nèi)警告至嚴(yán)重警告、行政警告至記大過(guò)處分。

第十二條 金融、郵電、鐵路、供水、供電、供氣、供熱等公用行業(yè)或者其它依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，利用其獨(dú)占經(jīng)營(yíng)地位，違反國(guó)家規(guī)定，限定企業(yè)購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品(服務(wù))，或擅自提高商品(服務(wù))價(jià)格，額外增加企業(yè)費(fèi)用的，給予責(zé)任人黨內(nèi)警告至嚴(yán)重警告、行政警告至記大過(guò)處分。

第十三條 違反規(guī)定，對(duì)企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)的，給予責(zé)任人黨內(nèi)警告、行政警告至記過(guò)處分；收取費(fèi)用或提取樣品的，所收費(fèi)用或樣品必須退還企業(yè)，并給予責(zé)任人黨內(nèi)警告至嚴(yán)重警告、行政警告至記大過(guò)處分。

第十四條 強(qiáng)迫企業(yè)出資參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)，拒不糾正的，給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告、行政警告至記大過(guò)處分。

強(qiáng)求企業(yè)所出資金，應(yīng)如數(shù)退還。

第十五條 強(qiáng)制或以給予征訂費(fèi)、發(fā)行費(fèi)、提成等回扣或變相回扣的方式誘使企業(yè)訂購(gòu)報(bào)刊、雜志、書(shū)籍、音像制品等，責(zé)令征訂單位退回有關(guān)費(fèi)用，并給予責(zé)任人黨內(nèi)警告至嚴(yán)重警告、行政警告至記大過(guò)處分。

以辦理證照做要挾，或以撥付財(cái)物相交換等強(qiáng)迫訂購(gòu)的，給予責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告至撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過(guò)至撤職處分。

第十六條 強(qiáng)制企業(yè)提供擔(dān)保，使企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，給予責(zé)任人黨內(nèi)警告至嚴(yán)重警告、行政警告至記大過(guò)處分；造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)或撤職處分。

第十七條 違犯國(guó)家規(guī)定向企業(yè)集資，拒不糾正的，給予責(zé)任人黨內(nèi)警告至嚴(yán)重警告、行政警告至記大過(guò)處分。

第十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反規(guī)定為國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提供費(fèi)用的，其費(fèi)用由本人承擔(dān)，情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)警告、行政警告或記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)或降級(jí)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)至開(kāi)除黨籍、行政撤職或開(kāi)除處分。

第十九條 小學(xué)、初中違反規(guī)定以任何借口拒絕接收屬于本招生區(qū)域的企業(yè)職工子女入學(xué)，而向企業(yè)索要費(fèi)用和財(cái)物的，給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告、行政警告處分；

索要的費(fèi)用和財(cái)物責(zé)令退還企業(yè)。

第二十條 對(duì)控告、檢舉、揭發(fā)和抵制增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的企業(yè)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予黨內(nèi)警告至嚴(yán)重警告、行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)或撤職處分。

第二十一條 增加企業(yè)負(fù)擔(dān)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條 對(duì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向黨委、人民政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、有關(guān)行政主管部門(mén)檢舉、控告。

第二十三條 本規(guī)定所稱(chēng)責(zé)任，是指決定增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的負(fù)責(zé)人及其他人員。第二十四條 本規(guī)定由中共河南省紀(jì)律檢查委員委、河南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)定自一九九八年七月一日起施行。

二

河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)

發(fā)展環(huán)境案件查處工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知

豫優(yōu)辦〔2004〕3號(hào)

各省轄市優(yōu)化辦，省直各單位：

根據(jù)全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體部署和安排，現(xiàn)將《河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處工作實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處工作實(shí)施意見(jiàn)

為了進(jìn)一步做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處工作，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)力支持和紀(jì)律保證，根據(jù)全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作電視電話會(huì)議的部署要求，現(xiàn)就全省開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、案件查處工作的指導(dǎo)思想和基本原則

案件查處是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要手段。各級(jí)優(yōu)化辦要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，強(qiáng)化案件查辦力度，切實(shí)做好案件查處工作。要嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，提高辦案質(zhì)量和效率，確保所辦案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，手續(xù)完備。通過(guò)開(kāi)展案件查處工作，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)力支持和紀(jì)律保證。

二、案件查處工作的主要任務(wù)

（一）繼續(xù)嚴(yán)厲查處涉及企業(yè)的“四亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查）案件。

（二）重點(diǎn)查處行政部門(mén)、政法機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)中推諉扯皮、吃拿卡要、“不作為”、“亂作為”問(wèn)題和玩忽職守、失職瀆職的案件。

（三）查處直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和侵占企業(yè)合法利益違法行政案件，特別是對(duì)損害外來(lái)投資者利益的重要案件要加大查處力度，嚴(yán)肅處理。

（四）圍繞今年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)證照清理中的案件線索，查處利用辦理、審驗(yàn)、換發(fā)證照機(jī)會(huì)設(shè)置關(guān)卡刁難企業(yè)，以及搭車(chē)收費(fèi)、搭售商品、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等行為。

（五）查處行政執(zhí)法部門(mén)、政法機(jī)關(guān)介入經(jīng)濟(jì)糾紛，執(zhí)法不公，徇私枉法，侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的案件。

三、案件受理和管轄

（一）為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，不斷擴(kuò)大案源，各級(jí)優(yōu)化辦要結(jié)合工作實(shí)際，建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境信訪舉報(bào)制度，開(kāi)通舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，積極受理舉報(bào)投訴，認(rèn)真篩選案件線索，及時(shí)組織調(diào)查處理。

（二）整合現(xiàn)有舉報(bào)投訴和案件查處資源，建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處信息網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)優(yōu)化辦要加強(qiáng)上下間的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)，及時(shí)進(jìn)行信息交流，并加強(qiáng)與有關(guān)投訴機(jī)構(gòu)和新聞媒體的聯(lián)系與溝通，建立縱橫交錯(cuò)、上下暢通的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處重大典型案件。

（三）案件查處實(shí)行統(tǒng)一受理、歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)督導(dǎo)檢查的工作原則。省優(yōu)化辦負(fù)責(zé)對(duì)涉及省直機(jī)關(guān)和省屬企業(yè)以及在全省有重大影響的案件查處工作，負(fù)責(zé)全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處情況的信息分析和綜合管理，辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處工作。各省轄市優(yōu)化辦和省直各部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)范圍內(nèi)的案件查處工作，完成省優(yōu)化辦交辦的案件查處任務(wù)，綜合案件查處信息，做好統(tǒng)計(jì)分析和綜合報(bào)告工作。

（四）下級(jí)優(yōu)化辦管轄范圍的案件，上級(jí)優(yōu)化辦可以交辦，也可以派員直接查處，或會(huì)同下級(jí)優(yōu)化辦共同查處。對(duì)涉及跨地區(qū)、跨部門(mén)的案件，本地區(qū)、本部門(mén)處理確有困難，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，由省優(yōu)化辦協(xié)調(diào)查處。

四、案件查處工作的基本要求

（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，難度較大。各級(jí)優(yōu)化辦和省直有關(guān)部門(mén)必須高度重視查案工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)

于違紀(jì)事實(shí)清楚，需要對(duì)責(zé)任人作出黨政紀(jì)處理的案件，應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理，并注意做好與司法機(jī)關(guān)的交接工作。

（二）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件查處工作，要堅(jiān)持主動(dòng)自查處理從寬，被動(dòng)被查處理從嚴(yán)的原則。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人或刁難當(dāng)事人的，要依紀(jì)依法從重處理。對(duì)侵占企業(yè)和群眾經(jīng)濟(jì)利益的行為，除按照有關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律、法律責(zé)任外，還應(yīng)對(duì)侵占的經(jīng)濟(jì)利益作出退賠或收繳處理，絕不讓違紀(jì)違法者在經(jīng)濟(jì)上得到任何好處。

（三）各級(jí)優(yōu)化辦要加強(qiáng)對(duì)案件查處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)管轄范圍內(nèi)的案件要主動(dòng)查處，對(duì)上級(jí)交辦的案件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，防止瞞案不報(bào)、壓案不辦、有案不查。要認(rèn)真做好案件綜合分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的深入開(kāi)展提供信息支持。各省轄市優(yōu)化辦和省直各部門(mén)的案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)于每月5日前報(bào)省優(yōu)化辦。

三

河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能監(jiān)察工作受理舉報(bào)投訴范圍：

一、違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題；

二、政府重大在建項(xiàng)目和重點(diǎn)工程施工中出現(xiàn)的侵占企業(yè)利益以及強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、盜竊哄搶、惡意阻工等影響企業(yè)周邊治安環(huán)境問(wèn)題；

三、行政機(jī)關(guān)及其工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉扯皮，效率低下，吃拿卡要等行政不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題；

四、違反行政許可和行政審批有關(guān)規(guī)定，貽誤審批管理或損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的問(wèn)題；

五、違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定，不履行公開(kāi)和告知義務(wù)，損害行政管理相對(duì)人知情權(quán)的問(wèn)題；

六、公路建設(shè)工程、南水北調(diào)工程、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目資金使用、救災(zāi)資金管理使用、水庫(kù)移民后期扶持等專(zhuān)項(xiàng)工作中的有關(guān)問(wèn)題。

第四篇：現(xiàn)代人才資源優(yōu)化政策考題整理(習(xí)題)

現(xiàn)代人才資源優(yōu)化政策考題整理

一、是非題

1．改造人次所處不良環(huán)境完全是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)（×）P71

2．立志成才的人選定的創(chuàng)造目標(biāo)，于主客觀條件不協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)從新調(diào)整自己的創(chuàng)造目標(biāo)。（√）P72

3．人才自我調(diào)控的過(guò)程，首先是從自我評(píng)價(jià)開(kāi)始的。（×）P78

4．人才內(nèi)在素質(zhì)的發(fā)展是在其整體系統(tǒng)完全穩(wěn)定的條件下進(jìn)行的。（×）P74

5．創(chuàng)造力是指能產(chǎn)生新設(shè)想的創(chuàng)造思維能力。（×）P106.P11

6．采取按需施教的策略，可高效地消除人才創(chuàng)造的實(shí)際西藥與其自身。（√）P117

7．人才主體子系統(tǒng)素質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)控，是對(duì)人才內(nèi)在素質(zhì)的“五要素”進(jìn)行調(diào)整。（×）P75

8．系統(tǒng)指若干相互有關(guān)要素，按一定方式構(gòu)成的有機(jī)整體。（×）P84～P85

9．小平的三個(gè)面向（牢記）P101

10.人才資源優(yōu)化配置完全是通過(guò)人才市場(chǎng)的運(yùn)行系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。（×）P127

二、單項(xiàng)選擇

1．人才主體母系統(tǒng)素質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)控是指（從總體上對(duì)人才內(nèi)在素質(zhì)進(jìn)行的調(diào)控）P75

2．人才資源整體開(kāi)發(fā)取決于人才資源系統(tǒng)首要特征（）P84

3．65年終身教育的推出者是（郎格朗）P97

4．為較好的解決對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的客觀性，應(yīng)增設(shè)（管理難度系數(shù)）P123～P124

5．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人才資源宏觀調(diào)控的主要手段是（經(jīng)濟(jì)手段）P

6．人才市場(chǎng)運(yùn)行的客體是（人才勞動(dòng)力）P127

三、多項(xiàng)選擇

1．人才資源配置的運(yùn)行機(jī)制是（供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制）P127

2．人才內(nèi)在素質(zhì)自我調(diào)控的主要方法（尋求特長(zhǎng)法、補(bǔ)償創(chuàng)傷法、反思和解剖法、信息分析法）P81～P83

3．人才內(nèi)在素質(zhì)自我調(diào)控的內(nèi)容是（因素性調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控、功能型調(diào)控）P73~P77

4．(輻射思維)和（直覺(jué)思維）是創(chuàng)造性四位的基本方式。P106

5．對(duì)人才考評(píng)過(guò)程中，除產(chǎn)生人為行失真，還有（時(shí)效性失真）和（技術(shù)性失真）的產(chǎn)生。P114

6．優(yōu)化人才群體組合，除產(chǎn)生感應(yīng)功能，聚焦功能、放大功能、還有（互補(bǔ)功能）、（師承功能）、（調(diào)節(jié)功能）。P135

7．人才群體的團(tuán)隊(duì)精神應(yīng)包括的主要內(nèi)容（民主精神）、（協(xié)作精神）、（創(chuàng)造精神）、（敬業(yè)精神）。P138

四、簡(jiǎn)答題

1．簡(jiǎn)述企業(yè)事實(shí)育人用人，一體化的要求。P88

答： 人才資源系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。

育人和用人是不可分割的，是因?yàn)?/p>

第一．育人是用人的基礎(chǔ)和前提。

第二．第二，用人是育人的目的和動(dòng)力。

對(duì)育人工作來(lái)說(shuō)，從指導(dǎo)思想上首先要解決：從用人出發(fā)，按需施教，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。對(duì)用人工作來(lái)說(shuō)，從指導(dǎo)思想上首先要解決：以育人為基礎(chǔ)，用人所學(xué)，用人所

長(zhǎng)。

要增強(qiáng)資格性崗位培訓(xùn)的動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制，需要政策配套，主要表現(xiàn)在：

(1)同人事勞動(dòng)制度改革的政策配套

(2)同工資制度改革的政策配套.(3)同單位經(jīng)營(yíng)管理改革的政策配套

育人和用人一體華的組織保證

(1)組織機(jī)構(gòu)科學(xué)的設(shè)置與調(diào)整

(2)優(yōu)化人事,教育,勞資管理群體.(3)提高人事、教育、勞資管理者的素質(zhì)。

育人和用人遺體化的實(shí)施，給人事、教育、勞資管理人員素質(zhì)提出了新的要求

第一，要樹(shù)立新觀念

現(xiàn)代人力資源管理：首先，它把人視為可以開(kāi)發(fā)的資源，其次，它非常關(guān)心如何從培訓(xùn)、工作設(shè)計(jì)和工作協(xié)調(diào)等方面開(kāi)發(fā)人的潛能。可見(jiàn)，從傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)化，其實(shí)質(zhì)將實(shí)現(xiàn)從消極壓縮成本到積極開(kāi)發(fā)人的潛能的轉(zhuǎn)化。

第二，要追加新知識(shí)第三，增強(qiáng)新能力

2．什么是王通訊的三態(tài)說(shuō)？P117

答：王通訊主張，在考評(píng)對(duì)象政治上可以信任以后，對(duì)其業(yè)務(wù)考評(píng)，主要考評(píng)才能的“三態(tài)”。三態(tài)包括“持有態(tài)”、發(fā)揮態(tài)、轉(zhuǎn)化態(tài)。王通訊認(rèn)為，持有態(tài)的考評(píng)主要是“考能”；發(fā)揮態(tài)的考評(píng)主要是“考勤”；轉(zhuǎn)化態(tài)的考評(píng)主要是“考績(jī)”。三態(tài)說(shuō)具有重要的學(xué)術(shù)和實(shí)踐價(jià)值。一是為干部考評(píng)指標(biāo)體系提供了科學(xué)依據(jù)。二是從根本上解決了人才考評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本成分。

五、論述題

1、論述人才資源考評(píng)科學(xué)化的基本要求和途徑

答：所謂人才考評(píng)是指從一定的目的出發(fā)，通過(guò)一定的方法，科學(xué)地收集、整理、評(píng)價(jià)和決策人才輸出信息的過(guò)程。

人才考評(píng)科學(xué)化的基本要求：綜觀人才考評(píng)的全過(guò)程，且根據(jù)人才考評(píng)的目的，人才考評(píng)科學(xué)化的基本要求是：盡可能降低失真度，提高信度和效度，全面地、準(zhǔn)確地對(duì)人才進(jìn)行價(jià)值判斷。

人才考評(píng)科學(xué)化的基本途徑：要達(dá)到人才考評(píng)科學(xué)化基本要求，必須從人才考評(píng)全過(guò)程各個(gè)基本環(huán)節(jié)去努力。一，科學(xué)確定人才考評(píng)目的，這是人才考評(píng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。二，科學(xué)構(gòu)建人才考評(píng)的指標(biāo)體系，這是人才科學(xué)考評(píng)的依據(jù)和尺度。三，科學(xué)獲取人才考評(píng)信息，這是人才考評(píng)科學(xué)化的基礎(chǔ)。四，科學(xué)處理人才考評(píng)信息，這是人才考評(píng)過(guò)程的中心環(huán)節(jié)。五，科學(xué)存貯人才考評(píng)信息，這是人才考評(píng)過(guò)程中不可缺少的重要一環(huán)。六，對(duì)人才考評(píng)信息進(jìn)行科學(xué)決策及反饋，這是人才考評(píng)的歸宿。

綜上所述，人才考評(píng)科學(xué)化必須貫穿于人才考評(píng)的全過(guò)程。只有人才考評(píng)全過(guò)程諸環(huán)節(jié)的科學(xué)化，才可能達(dá)到人才考評(píng)科學(xué)化的基本要求。

2、試述最佳期用人方略的內(nèi)涵與意義，運(yùn)用該方略時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

答：最佳期用人方略，又稱(chēng)用當(dāng)其時(shí)方略，是指當(dāng)人才具備基本素質(zhì)的前提下，及時(shí)在人才創(chuàng)造最佳年齡內(nèi)重用，充分發(fā)展和發(fā)揮人才的創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，從而使人才資源優(yōu)化和高效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造目標(biāo)的策略。

最佳期用人方略，其意義在于：

一、有利于成才主體更快的成長(zhǎng)。最佳期是一個(gè)人的創(chuàng)造力達(dá)到高潮階段，因而成才主體易更快的成長(zhǎng)。

二、有利于人才資源優(yōu)化。對(duì)于最佳期用人來(lái)說(shuō)，那是更好的人才資源開(kāi)發(fā)。

三、有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。人才創(chuàng)造最佳期重用人才，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。概言之，最佳期用人方略，是發(fā)展人才和發(fā)展事業(yè)的雙重最佳的用人策略的選擇。

運(yùn)用該方略時(shí)應(yīng)注意掌握的幾個(gè)問(wèn)題：

一、實(shí)施最佳期用人方略，切忌“一刀切”。因而掌握時(shí)應(yīng)從每類(lèi)人才最佳年齡的實(shí)際出發(fā)。

二、實(shí)施最佳期用人方略，掌握上應(yīng)有個(gè)年齡跨度。

三、實(shí)施最佳期用人方略，應(yīng)注意最佳學(xué)習(xí)年齡與最佳創(chuàng)造年齡之間的銜接。

四、實(shí)施及時(shí)起用方略，還應(yīng)注意考慮不影響人才群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

六、案例題

1．夫妻下崗，借錢(qián)100萬(wàn)炒股，全部輸?shù)簟?/p>

2．賣(mài)盒飯，一年1萬(wàn)。

3．發(fā)揮特長(zhǎng)，還完借款。

思考：這對(duì)夫妻創(chuàng)業(yè)中失敗和成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)人才終身設(shè)計(jì)有哪些啟示。P44

聯(lián)系本例闡述：開(kāi)始失敗是因?yàn)樗龅牟皇亲约旱奶亻L(zhǎng)，社會(huì)又不是很需要，后來(lái)將個(gè)人特長(zhǎng)與社會(huì)需要相結(jié)合，所以成功了。給我的啟示是1.個(gè)人特長(zhǎng)與社會(huì)需要相結(jié)合的原則：人才終身設(shè)計(jì)的目的，就是使個(gè)人的愛(ài)好特長(zhǎng)同社會(huì)勞動(dòng)分工系統(tǒng)的需要保持最好的平衡。這個(gè)平衡包括如下內(nèi)容：第一，個(gè)人選擇的目標(biāo)，既是個(gè)人所長(zhǎng)，又是社會(huì)所需要的；第二，個(gè)人所處的環(huán)境和所具備的各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的外部條件，能完全滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的需要；第三，個(gè)人所焗油的個(gè)性特征（興趣、愛(ài)好、氣質(zhì)、性格等）同其選擇的目標(biāo)或職業(yè)所需要的個(gè)性特征基本一致。有上可見(jiàn)，設(shè)計(jì)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下三個(gè)方面：一是認(rèn)清個(gè)人的個(gè)性特征或素質(zhì)特征，以及所處的環(huán)境和所具備的客觀條件，分析個(gè)人能夠干些什么；二是了解社會(huì)需要，具體說(shuō)，就是了解社會(huì)有哪些職業(yè)，各種職業(yè)在目前有哪些特點(diǎn)和任務(wù)，它所要求的素質(zhì)條件和客觀臺(tái)條件是什么；三是通過(guò)對(duì)照比較，找準(zhǔn)個(gè)人特長(zhǎng)與社會(huì)需要的最佳結(jié)合點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的，由于多方面的原因，在很多情況下會(huì)出現(xiàn)個(gè)人特長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的矛盾，諸如用非所長(zhǎng)。這種矛盾是一種非本質(zhì)的局部的矛盾，通過(guò)個(gè)人調(diào)解或社會(huì)調(diào)節(jié)是完全可以解決的。

2.長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合的原則；

3．穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合的原則;

4．動(dòng)機(jī)與方法相結(jié)合的原則;

5．道德設(shè)計(jì)與智能設(shè)計(jì)相結(jié)合的原則;

所以說(shuō)，開(kāi)始為什么失敗，是因?yàn)椴皇亲约旱奶亻L(zhǎng)，社會(huì)又不需要，后來(lái)個(gè)人特長(zhǎng)與社會(huì)需要相結(jié)合，所以成功了。

第五篇：國(guó)稅總局：優(yōu)化稅收制度 落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策

國(guó)稅總局：優(yōu)化稅收制度 落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策

12月27日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。圖為大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

圖為國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖捷作重要講話

2011年12月27日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年稅收工作，研究部署2012年稅收任務(wù)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)對(duì)做好稅收工作作出重要批示，在充分肯定稅務(wù)系統(tǒng)2011年工作的同時(shí)，要求稅務(wù)系統(tǒng)在2012年深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，堅(jiān)持依法行政，深化稅制改革，繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，積極創(chuàng)新稅收征管，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的作用，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖捷同志代表總局黨組做了工作報(bào)告。他指出，李克強(qiáng)副總理的重要批示，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)稅收工作的重視與關(guān)心，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮稅收職能作用，圓滿(mǎn)完成2012年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

肖捷指出，今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央重大決策部署，重點(diǎn)抓好依法行政、稅制改革和稅收政策調(diào)整、納稅服務(wù)和稅收征管核心業(yè)務(wù)，不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)稅收工作取得了新成效。

堅(jiān)持依法行政，稅收法治建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹全國(guó)依法行政工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政。依法組織收入，開(kāi)展稅收資金安全檢查。做好規(guī)范性文件清理工作。開(kāi)展進(jìn)行稅務(wù)行政審批項(xiàng)目第六次集中清理，對(duì)5個(gè)省國(guó)、地稅局開(kāi)展執(zhí)法督察。上線運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)。加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票行為。

落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，稅收調(diào)控取得新成效。著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等發(fā)展的稅收政策。著眼于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺(tái)新一輪為期10年的西部大開(kāi)發(fā)稅收政策，實(shí)施支持困難地區(qū)、民族邊疆地區(qū)等區(qū)域發(fā)展的稅收政策，對(duì)新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策，在海南進(jìn)行離境退稅和離島免稅政策試點(diǎn)。著眼于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，研究制定促進(jìn)新能源發(fā)展的稅收政策，加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的稅收支持力度。著眼于保障和改善民生，研究實(shí)施促進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等事業(yè)發(fā)展的稅收政策措施，實(shí)施提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策。著眼于支持企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步完善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、石油企業(yè)境外所得稅收抵免等政策。

國(guó)稅總局：優(yōu)化稅收制度 落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策 2011年12月28日10:51國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站我要評(píng)論(2)字號(hào)：T|T 優(yōu)化稅收制度安排，稅制改革實(shí)現(xiàn)新突破。為減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度，修改個(gè)人所得稅法，完善個(gè)人所得稅制。為消除重復(fù)征稅，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極深化增值稅改革，扎實(shí)細(xì)致地做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，在上海、重慶開(kāi)展對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。為促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，修訂資源稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施資源稅改革。為促進(jìn)節(jié)能減排，制定車(chē)船稅法及其實(shí)施條例。

抓好核心業(yè)務(wù)，納稅服務(wù)和稅收征管工作邁出新步伐。以提高納稅人滿(mǎn)意度為目標(biāo)，推進(jìn)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展“六五”普法工作，加強(qiáng)稅法宣傳和咨詢(xún)輔導(dǎo)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員教育培訓(xùn)，努力提高窗口單位服務(wù)水平。積極推進(jìn)北京納稅服務(wù)中心建設(shè)，完善國(guó)稅局、地稅局協(xié)作方式和內(nèi)容，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。廢止逾期增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票一律不得抵扣的規(guī)定，調(diào)整增值稅即征即退優(yōu)惠政策管理措施，完善車(chē)購(gòu)稅管理和服務(wù)辦法，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。以減少稅收流失為重點(diǎn)，推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)，深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，統(tǒng)籌謀劃創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理體制，規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)稅收委托代征管理。加強(qiáng)非居民稅收管理，規(guī)范增值稅等稅種管理，著力加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征管，做好土地增值稅清算工作，積極推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管。構(gòu)建全方位防范騙取出口退稅體系。加快金稅三期工程建設(shè)步伐，加強(qiáng)信息化日常管理。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。集中開(kāi)展總局機(jī)關(guān)和國(guó)稅系統(tǒng)副廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。在部分單位進(jìn)行行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理試點(diǎn)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。加強(qiáng)巡視工作，對(duì)6個(gè)省國(guó)稅局開(kāi)展巡視檢查。加大干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)骨干培訓(xùn)，創(chuàng)新一線人員崗位培訓(xùn)。做好離退休干部工作。深化黨建和思想政治工作，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，今年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)有260多個(gè)單位榮獲中央文明委授予的全國(guó)文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況的檢查，加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部違法違紀(jì)行為。開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。開(kāi)展稅務(wù)廉政教育基地創(chuàng)建工作，推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè)。

完善內(nèi)部行政管理，機(jī)關(guān)效能建設(shè)邁上新臺(tái)階。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)和慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)“小金庫(kù)”治理進(jìn)行全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查。規(guī)范政府采購(gòu)工作，提高采購(gòu)效率，節(jié)約財(cái)政資金。實(shí)施稅收科研精品戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)涉稅輿情，堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障和服務(wù)工作。肖捷強(qiáng)調(diào)，按照黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合稅務(wù)部門(mén)實(shí)際，明年稅收工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，堅(jiān)持依法行政，完善稅收政策，深化稅制改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新稅收征管，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉，充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的積極作用，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

肖捷指出，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的稅收工作，對(duì)于鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)，為黨的十八大召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境，具有重要意義。

一是全面推進(jìn)依法行政。要全面貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)，抓緊完善和實(shí)施“十二五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃，抓住稅收立法、執(zhí)法、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高稅收法治水平。在立法環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)稅收征管法等法律法規(guī)的修訂和制定工作，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件制定管理行為。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)決防止占?jí)骸⑴灿谩⒒鞄?kù)、轉(zhuǎn)引稅款等違法違紀(jì)行為，積極開(kāi)展稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，開(kāi)展對(duì)審批項(xiàng)目和實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。研究制定稅務(wù)行政裁量權(quán)的適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式。在執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，大力推行政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，著重抓好依法行政考核工作，全面促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政。

二是完善落實(shí)稅收政策。圍繞支持文化改革發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加速企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)國(guó)有大型企業(yè)重組改制，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和淘汰落后產(chǎn)能，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，落實(shí)提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策，延長(zhǎng)對(duì)小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅并適當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)惠范圍的稅收政策等。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全政策反饋機(jī)制，確保稅收政策取得實(shí)效。

三是繼續(xù)深化稅制改革。在增值稅改革方面，全力抓好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作；在消費(fèi)稅改革方面，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)；在個(gè)人所得稅改革方面，繼續(xù)跟蹤分析個(gè)人所得稅法實(shí)施情況，完善有關(guān)政策；在財(cái)產(chǎn)行為稅改革方面，嚴(yán)格執(zhí)行資源稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則；做好車(chē)船稅法實(shí)施工作等。四是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。在維護(hù)納稅人合法權(quán)益方面，要加強(qiáng)稅法宣傳和咨詢(xún)解答工作，提高稅法透明度，推行個(gè)性化稅法宣傳和咨詢(xún)服務(wù)；推行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示，做好稅收政策異議處理工作，幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)；建立稅收爭(zhēng)議化解機(jī)制，開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查，及時(shí)了解和不斷滿(mǎn)足納稅人正當(dāng)需求。在減輕納稅人負(fù)擔(dān)方面，要進(jìn)一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書(shū)，整合調(diào)查檢查事項(xiàng)，推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式，推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅。深化國(guó)、地稅合作，聯(lián)合開(kāi)展納稅服務(wù)、稅務(wù)檢查等工作，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。要切實(shí)增強(qiáng)納稅服務(wù)效果，運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)納稅服務(wù)方式方法，打造功能全面、方便應(yīng)用的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。完善總局、省局兩級(jí)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。健全納稅信用管理機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的積極作用，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。五是積極創(chuàng)新稅收征管。深化稅源專(zhuān)業(yè)化管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資源配置。增強(qiáng)稅收分析的實(shí)效性，加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查，切實(shí)完善和落實(shí)三者之間的互動(dòng)機(jī)制。大力推進(jìn)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際稅收管理體系建設(shè)和跨境稅源專(zhuān)業(yè)化管理。深化信息管稅，加大金稅三期工程建設(shè)力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，加快建立與相關(guān)部門(mén)的信息共享機(jī)制，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)范圍，搞好各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的升級(jí)完善和運(yùn)行維護(hù)。深化各稅種管理，完善對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征管，加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征管，全面推廣應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收管理，做好社保費(fèi)征管工作，防范和打擊騙取出口退稅。要立足我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的稅收征管制度，提高稅法遵從度和稅收征收率，降低稅收成本和稅收流失率。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子整體功能，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。著力深化人事制度改革，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的改革方向，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察任用、聘任制等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制。加大干部交流力度。推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)管理，總結(jié)完善稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員制度機(jī)制，積極探索稅務(wù)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理辦法。扎實(shí)做好國(guó)稅系統(tǒng)三、四級(jí)管理單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步提高離退休干部工作水平。著力加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，啟動(dòng)實(shí)施“千人工程”和“十萬(wàn)人工程”培訓(xùn)計(jì)劃，加快培養(yǎng)稅收工作急需緊缺人才。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加快總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)步伐，大力推廣在線學(xué)習(xí)。著力加強(qiáng)黨建和思想政治工作，推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部做到愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公，努力形成共同的價(jià)值取向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，高度重視和認(rèn)真解決干部職工的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

七是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面完成懲防體系建設(shè)五年工作規(guī)劃，研究制定第二個(gè)五年工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署和總局工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、勤政廉政。進(jìn)一步深化完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大查辦案件力度，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)。

為了確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，肖捷要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要順應(yīng)社會(huì)各界的新期待，積極采取有效措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一要牢記神圣使命。增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)、宗旨意識(shí)，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，確保政令暢通，始終與黨中央保持高度一致；找準(zhǔn)發(fā)揮稅收職能作用的切入點(diǎn)，更加積極主動(dòng)地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)；高度重視納稅人和干部職工的關(guān)切，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。二要忠實(shí)履行職責(zé)。從總局做起，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要恪盡職守、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，敢抓敢管、善抓善管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。要堅(jiān)持正確政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，反對(duì)弄虛作假和做表面文章。廣大稅務(wù)干部職工要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍，努力推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三要密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持群眾路線，把廣泛開(kāi)展調(diào)查研究作為聯(lián)系群眾的重要途徑，深入基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)向基層、向中西部困難地區(qū)傾斜的原則，努力為基層創(chuàng)造良好的工作和生活條件。四要堅(jiān)持勤儉節(jié)約。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少迎來(lái)送往。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審核，進(jìn)一步控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，研究完善經(jīng)費(fèi)管理體制，不斷提高后勤管理科學(xué)化水平，積極建設(shè)節(jié)約型稅務(wù)機(jī)關(guān)。

國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)錢(qián)冠林、解學(xué)智、丘小雄、王力、馮惠敏、張志勇、汪康，稅務(wù)總局各司局負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)、中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席了會(huì)議。