第一篇：優化政策激勵突出發揮知識分子作用

【導語】：通過研修學習，我們提高了政治站位，加深了對省情的了解，激發了干事創業激情。那么，今天小編為大家帶來的是關于優化政策激勵突出發揮知識分子作用的黨建范文，希望對大家有所幫助!

【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】一

在中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》后，安徽省六安市緊密結合本市實際，深入學習貫徹《意見》精神，堅定不移堅持黨管干部原則和新時期好干部標準，認真落實“三個區分開來”要求，樹立重實干重實績的用人導向，切實為擔當作為的干部撐腰鼓勁。

樹立鮮明導向，把實干擔當的干部用起來。六安市出臺《關于市委管理的領導班子和領導干部綜合考核工作辦法(試行)》，把干部在推動脫貧攻堅、綠色振興中的實績表現作為考核重要內容，樹立注重基層注重實干的鮮明導向。出臺《事業單位領導人員管理辦法(試行)》，打通專業技術崗位到管理崗位任職通道，為能力突出、業績顯著的專業技術人員開辟上升新路徑。完善競爭性選拔干部工作，先后兩次從埋頭干事、踏實創業的鄉鎮街黨政正職中公開遴選了16名市直單位副職，并集中選派到經濟建設一線帶職鍛煉，根據實際表現安排合適崗位。

從嚴管理監督，把履職盡責的規矩立起來。針對少數干部精神狀態不佳、工作標準不高、工作落實不力、擔當意識不強、創新精神不夠等問題，組織開展強化責任擔當，認真解決懶政怠政問題專項行動。今年以來，加強日常考核、效能督查，結合巡視巡察、信訪舉報等工作，對懶政怠政、不作為等干部提醒函詢83人次，批評教育16人次，誡勉3人。建立領導干部待崗制，對不勝任崗位要求、群眾意見大的干部，免去現職，實行待崗。出臺《關于加強一把手監管的實施意見》，通過嚴明監管責任、注重教育引導、織密監管網絡、健全監管制度、加強執紀問責等手段，打造“鐵一般擔當”的一把手隊伍，形成以上率下、上行下效的良好氛圍。

強化教育培訓，把干事創業的能力提起來。充分發揮六安市紅色資源優勢，打造干部黨性教育基地，組織“紅色六安”巡回宣講和“紅色歷史”革命傳統教育，引導黨員干部讀紅色書籍，深入開展向革命先烈學習活動，大力弘揚“不怕犧牲、甘于奉獻”的老區精神。加強黨員干部業務培訓，讓干部去一線歷練，每年組織市委黨校主體班學員赴東部沿海地區和合肥經濟圈城市接受拓展培訓，不斷提升干部實踐能力和履職擔當。

完善激勵保障，把創先爭優的干勁鼓起來。強化干部年度考核和日常考核結果的運用，將考核結果與干部升降掛鉤，在推薦表彰或安排外出學習培訓時，對好班子和優秀干部優先考慮。實行市縣組織部門約談訪談基層干部制度，按照分級負責原則，對基層干部定期約談和走訪慰問。完善干部待遇保障，堅持向條件艱苦的邊遠山區傾斜，在政策范圍內制定多勞多得、優質優酬的獎勵辦法，激發干部干事創業的內生動力。

【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】二

為深入學習貫徹領會習近平新時代中國特色社會主義思想，江蘇省海安市動員社會各界力量，依托“一中心、三基地、百家講堂”載體，組織各種形式的理論分享、百姓名嘴宣講、“理論劇場”，扎實用好《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》這一重要輔助讀物，推動新時代理論宣講落深落細落實。

精心解讀演繹，推動理論宣講上舞臺。市委中心組率先垂范，帶頭學、帶頭講、帶頭寫，在全市掀起新時代理論宣講的新高潮。邀請名師對百姓“名嘴”進行培訓，為其釋疑解惑。撰寫理論文章，幫助百姓“名嘴”們理清思路。百姓“名嘴”們帶頭把理性化、邏輯性強的“理論語言”翻譯成“方言、土語”，把抽象的理論創作成具有理論教育功能的地方特色文藝節目，讓百姓聽得懂、能領會、可落實。組織各區鎮圍繞十九大報告中的“偉大夢想”“全面建成小康社會”“堅定文化自信”“建設美麗中國”等部分主題、章節編寫宣講腳本。探索情景劇等10多種基層干部群眾喜愛的形式，有戲曲小品、互動式情景學習課堂、獨角戲、“聽說讀寫”學理論、鼓書等多種形式，搬上城市“理論劇場”、鄉村大舞臺、學校禮堂等地生動演繹，讓新思想“活起來”、“動起來”。突出趣味性、通俗性，推動馬克思主義理論大眾化，使基層干部群眾由“要我學”變為“我要學”。

延展傳播媒介，推動理論宣講進網絡。順應人們閱讀習慣，利用“兩微一端”、QQ群等新媒體，探索“新媒體+理論”模式。在政務微信公眾號“海安發布”上先后推出南通市13位理論宣講專家宣講視頻，推動理論宣講從“線下”走到“線上”。在“海安發布”開設“掌上《三十講》”專欄，推出《三十講》系列H5理論秀、音頻秀，發布習近平總書記講話、學習資料、特色活動信息及工作學習體會。探索理論宣講“線上線下”互動模式，組織海安“互聯網+黨支部”黨員走進軍營，進行理論宣講并贈送《三十講》給武警、消防、人武官兵。確保“互聯網+宣講”內容“解渴”，形式“炫酷”，讓新思想更通俗易懂、貼近人心，使基層理論宣講呈現出強大生命力。

覆蓋基地平臺，推動理論宣講到末梢。以多平臺實現廣覆蓋，著力推進海安市理論“一中心、三基地、百家講堂”建設，(市新時代傳習中心，雅周家庭文化室道德傳習基地、大公鎮黨的創新理論文藝傳習基地、南莫板凳講習所理論傳習基地，百家道德講堂、理論講堂、社科講堂“三堂融合”講堂)，有組織、有陣地、有隊伍、有制度、有保障。依托遍布鄉村的基地，把習近平新時代中國特色社會主義思想送進基層每個鄉村。“市30位名嘴+N”打造市、鎮、村三級名嘴“理論好聲音”宣講秀，每月至少宣講2次，每次30分鐘，把講堂延伸到街頭巷尾、學校課堂、公園廣場、社區樓棟、田間地頭、種植基地、車間工地、軍營大學……定期開展“理論大家談”“幸福理論送上門”“理論面對面”“理論茶館”等活動，通過小型化、庭院式、一對一宣講，讓理論宣講在沙龍聊天中得以開展。讓習近平新時代中國特色社會主義思想“火”起來、“熱”起來，接地氣、有人氣、冒熱氣”。

【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】三

為解決村干部選人難、用人難和黨員致富帶富作用不明顯等問題，甘肅省慶陽市西峰區啟動實施了以培養村級黨組織書記后備人選和黨員致富帶頭人為主要內容的“兩個半百”工程，采取擇優選拔、多元培育、動態管理等措施，推動農村黨建工作提質增效。

擇優選拔定對象。由區委組織部負責，分別建立村黨組織書記后備人選和黨員致富帶頭人培育庫，按照個人自愿報名、村級黨組織推薦、鄉鎮黨委審定、區委組織部審核備案的程序，采取“留、選、推、引、派”等方式，層層推薦、級級把關，從全區農村黨員中篩選確定50名村黨組織書記后備人選、50名黨員致富帶頭人，直接作為區級層面跟蹤管理培養對象，制定具體培養管理措施，逐步提高培育對象的干事創業能力，解決村干部現選現用、能力不強、作用發揮不充分的問題。目前，已選拔培養村黨組織書記后備人選85名、黨員致富帶頭人185名。

多元培育提素質。堅持將培育對象與村干部同等對待，結合農村發展實際，按照“缺什么補什么、需什么教什么”的原則，積極整合各類資源，依托區委黨校、大學生村官實訓基地、農民實用技術職業學校等培訓機構，有針對性地開展黨建理論、農業科技、致富信息、政策法規等方面的知識培訓，全面提升培育對象的知識水平和能力素質。區委每年拿出5%的村干部外訓指標，用于村黨組織書記后備人選和黨員致富帶頭人培訓，組織到市內外產業發展示范點進行實地觀摩，進一步開闊眼界、啟迪思維，增強致富帶富能力。同時，鼓勵基層把后備人選和致富帶頭人任命為支書助理或推選為委員，全面參與村中項目建設、產業發展、矛盾調解、衛生整治等各項工作，提前接受工作錘煉，為進入村干部隊伍奠定基礎。

健全機制嚴管理。堅持“擇優進入、動態管理、末位淘汰”管理機制，鄉鎮每半年召開1次村“兩委”會和黨員群眾會，對村黨組織書記后備人選的“德能勤績”等情況進行民主評議，對符合標準的保留下來，對不符合條件的調整出后備庫，對空缺名額及時進行補充。區委組織部每年按照10%比例對村黨組織書記后備人選和黨員致富帶頭人履職和發揮作用情況進行抽查，并對黨員致富帶頭人扶持項目進行全面檢查，使后備干部隊伍和培育對象始終保持充足數量、較高的素質和合理的結構。對表現優秀的村級黨組織書記后備人選，在村級黨組織書記出現空缺或村級換屆選舉時優先推薦使用。目前，已有12名黨員致富帶頭人進入村“兩委”班子，2名當選為村黨組織書記，并依托致富帶頭人建成了溫泉鎮劉店村農民田間學校和什社鄉三姓村果業技術培訓基地、肖金鎮瓜菜產業人才培訓基地，為培養黨員致富帶頭人搭建了平臺。

【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】四

日前，云南省委組織部印發《云南省專家服務團助力脫貧攻堅工作計劃(2018年—2019年)》，緊緊圍繞全省精準扶貧、精準脫貧總體部署，整合省級專家服務團力量，聚焦27個深度貧困縣人才智力需求，采取項目化形式集中攻堅，推動人才引領發展、智力助推脫貧。此舉是云南在廣大知識分子中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動(以下簡稱活動)的新舉措。

近年來，云南多措并舉，加強對以知識分子為主體的各類人才的團結引領。云南將之前探索的有效工作載體做深做細，引導激勵廣大知識分子在新時代建功立業。

“這是一種極高的政治待遇，充分體現了省委和省政府對高層次人才的關心關愛和對人才工作的高度重視。通過研修學習，我們提高了政治站位，加深了對省情的了解，激發了干事創業激情。”青年科學家羅雄劍在參加完云南省高層次專家省情研修班后，深有感觸地說。

加強對知識分子的政治引領至關重要。活動開展以來，云南認真總結2017年舉辦高層次專家省情研修班的經驗，把舉辦省情研修班作為加強對廣大人才政治吸納和團結引領的重要方式。“我們正把舉辦高層次專家省情研修班作為人才工作的年度重點任務，列入省委黨校主體班次，不斷調整完善辦班內容形式，提高辦班質量水平，把廣大人才引領和吸納到全省經濟社會跨越式發展的事業中來。”云南省人才工作領導小組辦公室負責人說。

“‘兩個計劃’是全省當前和今后一個時期人才工作的總抓手。”云南省人才工作領導小組辦公室負責人說的“兩個計劃”，指的是今年3月出臺的《云南省“__”實施辦法(試行)》《云南省“萬人計劃”實施辦法(試行)》。活動開展以來，“兩個計劃”將給予創新創業人才更多支持保障，在新起點上引領人才發展體制機制改革向縱深推進。據了解，“兩個計劃”實施后，按照測算，5年將投入150億元。

脫貧攻堅是云南當前工作的主戰場，也是知識分子建功立業的主戰場。云南把發揮知識分子作用作為開展活動的落腳點，緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康戰略部署，推進以知識分子為主體的人才扶貧行動計劃，由省委聯系專家組成專家服務團，精準對接并滿足深度貧困縣人才需求，在助力脫貧攻堅中彰顯使命擔當。

“在最新制定的專家服務團助力脫貧攻堅工作計劃中，我們充分結合了活動要求，以各類學校、科研院所及相關企事業單位為主要實施主體，以中青年知識分子為重點對象，充分考慮了人才項目對廣大知識分子的正向激勵導向作用。”云南省人才工作領導小組辦公室負責人說。

【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】五

今年以來，江西吉安市以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內容，在全市1萬多個基層黨組織20余萬名黨員中創新開展“一樹兩強”主題活動，提振黨員干部精氣神，彰顯“紅”的后勁和力量。

攻堅克難當先鋒

在開展“一樹兩強”主題活動中，吉安市黨員干部把黨旗樹在項目一線，主動亮身份、作表率，發揮先鋒模范作用。

濱江街道主任科員鄭琳花是一位即將退休的老同志，在暢通“微循環”項目征地拆遷中，被潑尿辱罵，但她并沒有因為受委屈而放棄，依然耐心細致做好征收戶工作，贏得了征收戶的理解。

在吉安大橋西岸互通工程建設一線，廣大黨員沖鋒在前、自我加壓、主動作為，硬是將中心城區近10年來臨街店鋪面積最大且成片的征拆工作啃了下來。

在全市204個重點項目建設現場，處處閃動著廣大黨員只爭朝夕、勠力同心、攻堅克難的靚麗風景。針對署前路6號居民侯濤對補償期望值比較高的情況，吉安大橋西岸互通工程指揮部房屋住宅征拆小組組長萬健10余次帶隊上門走訪，宣傳政策，講清工程的意義，并先后兩次邀請老侯到工地現場感受交通擁堵、查看設計草圖，通過耐心細致地思想攻堅，最終贏得了侯濤的認可。

同時，全市9000多個基層黨組織推動黨員立足崗位，開展“承諾、踐諾、評諾”活動，廣大黨員干部作表率、當先鋒，解決各類重點、難點、熱點問題1萬余個。

補齊短板強堡壘

地處遂川西北邊陲，山高路遠，基礎條件差——小小車坳村，變化卻翻天覆地：一排排漂亮的小樓，寬敞整潔的街道……

過去的車坳村可不是這樣：村民私自搭建，擠占村道，干群關系緊張，村民經常上訪。為啥?村“兩委”班子服務意識差、服務能力弱、軟弱渙散。面對窘境，遂川縣在開展“一樹兩強”主題活動中，對車坳村黨支部進行整頓提升，選出“領頭雁”，配出好班子，抓實基本組織生活，推行一名黨員聯系一戶貧困戶和若干普通群眾的“1+1+N”黨員聯系服務群眾工作制度，昔日的“問題村”變成了“明星村”。

一個支部就是一座堡壘。吉安市抓組織夯基礎、抓隊伍嚴管理、抓保障增實力，著力加強基層黨組織自身建設，切實發揮黨支部的主體作用。

人往一線去。健全完善縣級領導掛點抓、組織部門牽頭抓、選派后備干部蹲點抓、市縣部門幫扶抓、鄉鎮班子成員具體抓的“五位一體”辦法，334個軟弱渙散黨組織得到整頓提升。同時，加強黨支部書記培訓，向2530個行政村下派第一書記。

錢往基層投。建立以財政投入為主的基層黨建工作經費保障機制和逐年遞增機制，重點向農村和兩新組織傾斜，從去年起，實施每村每年新增5萬元轉移支付補助計劃，吉安市黨建經費投入達3.79億元，同比增長15%以上。

力往基層使。全力發展壯大村級集體經濟，制定村級集體經濟三年攻堅計劃，計劃用3年左右的時間，基本消除年經營性收益2萬元以下的“空殼村”。去年以來，該市已消除“空殼村”647個，探索出物業租賃型、農林經營型等發展模式，村級集體經濟實力和服務群眾能力普遍增強。

“有困難找支部”逐漸成為群眾的第一反應和值得信賴的依靠。新干縣沂江鄉五保貧困戶姚林祥是有著50多年黨齡的老黨員，前段時間大風把她家的半邊鐵皮房吹走了，村黨支部立即在原址上幫其重新修建了水泥房，并為老人安排了公益性崗位，加上合作社分紅，一年收入有9000多元。

服務發展聚民心

加強基層黨建，重點在提升組織力，最終是要讓群眾得實惠。這也是吉安市開展“一樹兩強”主題活動的初心。

推進“黨建+脫貧攻堅”，吉安市4.4萬余名黨員奔赴脫貧攻堅最前線，與貧困戶結對子，制定幫扶方案，確保幫扶效果，累計為6.9萬余名群眾解決問題11萬余個。

實施“黨建+文明城市創建”，全市近4萬名在職黨員到社區報到服務，在八小時內外帶好頭、作示范。黨員帶、群眾跟，文明和諧的新風吹遍吉安城每個角落。

落實“黨建+社會治理”，全市2500多個行政村推行以強化基層黨建為引領的村級組織治理模式，189個社區啟動了“人文社區、溫馨家園”創建提升工程，初步構建“黨建引領、按章辦事、以制管人、服務為民”的基層治理格局，全市鄉鎮(街道)上訪人次同比下降24.9%，舉報反映村干部問題的信訪總量同比下降40%以上。

黨委黨建

第二篇：新時期如何發揮黨外知識分子的作用

新時期如何發揮黨外知識分子的作用

涇縣縣委統戰部 桂素蘭 張炬

黨外知識分子是統一戰線代表人士的源頭，是人才隊伍的有機組成部分，是建設創新型社會的重要力量。就我縣來說，相當一部分人在各自領域都取得了較為突出的成就，為全縣的經濟社會發展做出了積極貢獻。因此，在新時期如何做好黨外知識分子工作，更好地發揮黨外知識分子的作用就顯得尤為重要。同時，這也是統戰工作需要研究的一個重大課題。

一、我縣黨外知識分子的基本情況：

1、總量及分布。全縣黨外知識分子相對集中在教育、衛生兩個系統，少部分在中介組織中。根據對上面三個部門的調查摸底，全縣具有大專以上學歷或中級以上職稱的黨外知識分子共879名。按系統則可分為：教育系統719人，占81.8 %；衛生系統123人，占 14%；中介組織37人，占4.2%。

2、年齡及性別結構。年齡段分布情況為：39周歲以下的136人，占15.5%；40-49周歲523人，占59.5%；50周歲以上的220人，占25%。呈年輕態分布。性別結構方面：男性431人，占49%；女性448人，占51%。

3、學歷及職稱層次結構。我縣黨外知識分子中具有大學本科學歷的378人，占43%；大專學歷376人，占42.8%；中專 117人，占13.3%；研究生學歷 8人，占0.9%，分別在教育、衛生系統。

4、發揮作用情況。我縣黨外知識分子立足自身崗位努力工作，有力地推動了我縣經濟社會的全面發展。

5、實職安排及政治安排等情況。全縣黨外知識分子中，科級及以上黨外知識分子36 名，其中副縣長1人；政治安排方面，縣人大197名代表中，黨外知識分子34名，其中人大常委會副主任1人；縣政協176名委員中，黨外知識分子103名；31名政協常委中，黨外知識分子15名，其中政協副主席2人。

二、黨外識知分子的特點：

1、文化層次高，科技素質好。黨外知識分子大多專注于技術領域和行業突破，知識面廣，經驗豐富，在學習上能與時俱進，在工作上銳意進取，綜合素質高，常成為各科學和專業領域的帶頭人。

2、淡泊名利，政治思想純。他們大多不爭權奪利，不圖虛名，務實進取與人為善，為國爭光，奉獻社會，有著強烈的愛國熱情和社會責任感，只要是能對社會進步做貢獻，他們就能咬定青山不放松，愛崗敬業多做貢獻。

3、重個人價值的實現，輕團體協作提高；重學習理論，輕管理實踐。這是很多黨外知識分子的不足之處，有待找出差距，揚長避短。

三、新時期如何發揮黨外知識分子的作用。

全縣黨外知識分子，要緊緊圍繞我縣確定的奮斗目標和發展戰略，致力于全縣經濟發展和社會進步的實踐，不斷努力工作，為建設“小康涇縣”和構建“和諧涇縣”作出新的貢獻；另一方面，全縣各級各部門要切實加強人才隊伍建設，為調動廣大黨外知識分子積極性，激發工作創造性，充分發揮作用、展示才能創造有利條件。

1、從黨外知識分子自身來說：練好內功，努力提高自身素質。

一要加強政治修養。廣大知識分子不僅是思想文化的創造者，同時也是思想文化的傳播者。因此，作為擔當21世紀發展重任的高層次人才，在提高業務水平的同時，要不斷提高自己的馬克思主義理論水平，不斷提高自己的思想政治素質和道德水準，努力使自己成為先進思想的傳播者、科學技術的開拓者、優秀精神產品的生產者。在工作實踐中，要發揮愛國奉獻、求實創新、頑強拼搏、團結協作的精神，自覺抵御拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想的侵蝕，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，把人民的利益放在首位，把自己的聰明才智貢獻給社會。

二是要勤于社會實踐。社會實踐是科學技術發展的源泉，也是知識分子鍛煉成長的重要途徑。只有堅持走與工農相結合、與實踐相結合的道路，才能全面了解縣情，樹立起艱苦創業、奮發圖強、振興涇縣的信心和決心，自覺地投身到“大建設、大發展”中來。同時，對每一位黨外知識分子本身來說，只有走出“書齋”、“大院”，深入工農業生產第一線去選擇課題、研究問題，去領頭創市場、創大業、當老板，才能實現科技與經濟的緊密結合，使研究的課題、項目真正轉化為現實生產力，努力為涇縣經濟建設和社會發展多做貢獻。

三是要勇于開拓創新。求實是科學之本，創新是發展的生命力所在。人才必須具有創新的思維，創新的辦法，創新的實踐，創新的成果。因此，黨外知識分子要在現代化的實踐中，發揚我國科技工作者“兩彈一星”和“神舟”號研制開發中的創新精神，打破舊的、傳統觀念的束縛，綜合運用各種學科知識、科學方法，不斷探索，勇于開拓，從而攻克經濟和社會發展中出現的各種難題，攀登一個又一個的高峰，創造出更多更新的業績，造福人類。

四是要不斷更新知識。當今世界，科技進步日新月異，知識更新周期不斷加快。國際社會的競爭越來越成為綜合國力的競爭，特別是越來越表現為科技進步、知識創新能力的競爭，表現為人的素質的競爭。在新的形勢下，黨外知識分子要做到主動而不是被動、自覺而不是盲目地推動改革開放和現代化建設不斷向前發展，就要努力學習各種知識尤其是新知識，堅持不懈地學習人類文明所創造的所有先進成果。只有這樣，才能綜合運用自然科學和社會科學的知識，深刻地認識并且掌握經濟和社會發展的內在規律，用以指導實踐，才能真正擔當起歷史重任。

2、從黨委、政府以及統戰部門來說：

第一，要落實好黨外知識分子政策。對黨外知識分子，要落實好“政治上一視同仁，工作上放手使用，生活上關心照顧”的政策。要加強黨外知識分子政策的研究和調查研究工作。針對我縣實際，在人才隊伍建設中認真研究制定培養、吸引和用好黨外人才的具體政策。統戰部門要努力營造尊重知識、尊重人才的環境，創造、完善有利于優秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的政策及氛圍，堅持用事業留人，用感情留人，用待遇留人，從政治上、工作上、生活上關心愛護黨外知識分子。

第二，要完善黨外知識分子工作機制。堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同廣大黨外知識分子的聯系與合作。縣四大班子領導要帶頭密切聯系黨外專家學者，推心置腹、坦誠相見地與專家、學者和知識分子交朋友，就全縣的重要工作和大家共同關心的問題交換意見，了解他們的工作、思想情況，特別是與一些學術造詣高、影響大的拔尖人才加強聯系。要按學科、專業分類建立黨外知識分子人才資料庫，掌握他們的特長、專業成果。通過信訪接待日、召開座談會等形式，了解他們近期的工作情況及取得哪些新成果，認真傾聽和反映他們的意見、建議和呼聲，誠懇接受批評監督，不斷改進工作，更好地為我縣黨外知識分子發揮作用做好服務。

第三，要做好黨外知識分子團結工作。團結就是力量，團結就是大局。在團結黨外知識分子上，要以鄧小平理論和“三個代表”思想和科學發展觀為指導，高舉愛國主義和社會主義旗幟，把各方面、各層次的力量凝聚在一起，使廣大黨外知識分子目標一致，認識統一，為涇縣的發展獻計出力，把個人的事業、前途與涇縣的改革發展聯系在一起。要積極協調廣大黨外知識分子同社會各界人士的關系，及時化解各種矛盾，在全縣黨外知識分子隊伍中形成齊心協力、團結奮進的工作氛圍。

第四，要重視黨外知識分子思想政治工作。從知識分子群體的思想實際著眼，不斷創新思想政治工作的內容、形式和方法，深入細致的開展對黨外知識分子思想教育和政治引導，提高思想政治工作的針對性和有效性，幫助廣大知識分子解決各種思想認識問題。要通過靈活多樣的活動，引導廣大知識分子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚求實創新、拼搏奉獻、愛崗敬業、團結協作的精神。

第五，要為黨外知識分子多辦實事。尊重、理解、支持、關心和寬容，是凝聚人才隊伍、充分發揮他們積極性和創造性的“催化劑”。全縣各級各部門要努力多做一些暖人心、穩人心、聚人心、得人心的工作，從細微處體現黨和國家“尊重知識、尊重人才”的方針政策。待遇問題、生活問題不解決，就不可能形成凝聚力，也不可能調動積極性，甚至可能導致隊伍不穩和思想認識上的偏離。黨外中高級知識分子的孩子入學、就業問題，知識分子本身的職稱評定問題、生活困難等問題，統戰部門應主動摸情，及時與有關部門聯系，盡快設法加以解決，以實際行動讓他們感受黨的溫暖。

四、應對措施及工作建議：

一要加大黨外知識分子培養推薦使用力度。

首先，在黨外知識分子的物色培養上要加強。要有計劃，有步驟地把一批優秀知識分子留在黨外，同時，給予各種教育和培訓的機會，諸如選送到各級社會主義學院，各級黨校主辦的骨干培訓班，黨外后備干部培訓班，系統學習黨的統戰理論政策，法律法規，市場經濟管理知識，行政管理知識，不斷拓展知識結構，提升知識層次，為黨外知識分子在實踐崗位上和領導崗位上對各種復雜的局面造就綜合素質。

其次，在黨外知識分子的推薦使用上要加強。黨委組織部，統戰部要制訂工作計劃。認真物色培養舉薦政治素質高、專業技術精、工作作風正、參政議政能力強的黨外知識分子到各級人大、政府、政協等部門任職。要堅持“分層管理，立體鍛煉”的思路，采取“搭臺階，換舞臺，壓擔子”等辦法，突破陳規舊俗，營造有利成長環境，對突出黨外知識分子、黨外干部進行輪崗換位，破格提拔或越級提拔，不架空、不虛設，給位放權。在政策允許的條件下，可以適當配備非黨人士任正職的崗位，激發黨外知識分子參政從政的活力，朝更有利于中國共產黨領導的多黨合作制度方向完善發展。

二是創造一個寬松健康的工作氛圍。隨著我國社會主義民主政治的進一步發展和完善，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的一項基本政治制度已載入憲法，并納入了黨在社會主義初級階段的基本綱領，這為廣大民主黨派成員參政議政、建言立論從法律和政策上給予了確認。在具體工作中，我們要重點抓好對黨外知識分子的培養和舉薦工作，對其專長、政績、專業成果都認真建檔立卡，不斷加深對有關情況的全面掌握，有重點的做好對黨外知識分子的培養選拔工作，并根據黨外知識分子整體結構普遍趨于年輕化的特點，在全面考察和認真培養的基礎上，在不同科學領域選擇一批黨外知識分子作為工作重點聯系對象，為其能更好的參政議政創造有利條件。

三是打造一個溝通聯系的工作平臺。如成立無黨派知識分子聯誼會，由全縣無黨派代表人士、無黨派中青年專家和自由擇業的無黨派知識分子自愿組成，是融知識性、聯誼性、民間性、地方性為一體的全縣性社會團體。聯席會可以密切縣委、統戰部與無黨派知識分子的聯系，了解和反映他們的意見和要求，為涇縣的各項事業發展建言獻策；可以加強多種形式的科技、文化、學術交流，積極創造條件逐步開展對外交流和合作活動；通過利用無黨派知識分子聯誼會中廣大會員的智力優勢，整合會員科技成果，加速轉化為生產力，更好地為涇縣的經濟建設貢獻力量。

四是建立和完善黨外知識分子民主監督機制。在堅持和完善中共領導的多黨合作和政治協商制度的過程中，有必要讓黨外知識分子受聘為人大的立法顧問，或擔任政府、司法、教育等機關或部門的監督員、檢察員、審計員或督導員等，也就是我們所俗稱的“八大員”。通過參加這些機關或部門組織的調查和檢查活動，可以調動黨外知識分子建言獻策的積極性，提出不同意見與建議，更好地促進工作，不斷推進民主和法制建設，切實增強黨委部門和政府機構的活力。

第三篇：新時期如何發揮黨外知識分子的作用

新時期如何發揮黨外知識分子的作用

涇縣縣委統戰部 桂素蘭 張炬

黨外知識分子是統一戰線代表人士的源頭，是人才隊伍的有機組成部分，是建設創新型社會的重要力量。就我縣來說，相當一部分人在各自領域都取得了較為突出的成就，為全縣的經濟社會發展做出了積極貢獻。因此，在新時期如何做好黨外知識分子工作，更好地發揮黨外知識分子的作用就顯得尤為重要。同時，這也是統戰工作需要研究的一個重大課題。

一、我縣黨外知識分子的基本情況：

1、總量及分布。全縣黨外知識分子相對集中在教育、衛生兩個系統，少部分在中介組織中。根據對上面三個部門的調查摸底，全縣具有大專以上學歷或中級以上職稱的黨外知識分子共879名。按系統則可分為：教育系統719人，占81.8 %；衛生系統123人，占 14%；中介組織37人，占4.2%。

2、年齡及性別結構。年齡段分布情況為：39周歲以下的136人，占15.5%；40-49周歲523人，占59.5%；50周歲以上的220人，占25%。呈年輕態分布。性別結構方面：男性431人，占49%；女性448人，占51%。

3、學歷及職稱層次結構。我縣黨外知識分子中具有大學本科學歷的378人，占43%；大專學歷376人，占42.8%；中專 117人，占13.3%；研究生學歷 8人，占0.9%，分別在教育、衛生系統。

4、發揮作用情況。我縣黨外知識分子立足自身崗位努力工作，有力地推動了我縣經濟社會的全面發展。

5、實職安排及政治安排等情況。全縣黨外知識分子中，科級及以上黨外知識分子36 名，其中副縣長1人；政治安排方面，縣人大197名代表中，黨外知識分子34名，其中人大常委會副主任1人；縣政協176名委員中，黨外知識分子103名；31名政協常委中，黨外知識分子15名，其中政協副主席2人。

二、黨外識知分子的特點：

1、文化層次高，科技素質好。黨外知識分子大多專注于技術領域和行業突破，知識面廣，經驗豐富，在學習上能與時俱進，在工作上銳意進取，綜合素質高，常成為各科學和專業領域的帶頭人。

2、淡泊名利，政治思想純。他們大多不爭權奪利，不圖虛名，務實進取與人為善，為國爭光，奉獻社會，有著強烈的愛國熱情和社會責任感，只要是能對社會進步做貢獻，他們就能咬定青山不放松，愛崗敬業多做貢獻。

3、重個人價值的實現，輕團體協作提高；重學習理論，輕管理實踐。這是很多黨外知識分子的不足之處，有待找出差距，揚長避短。

三、新時期如何發揮黨外知識分子的作用。

全縣黨外知識分子，要緊緊圍繞我縣確定的奮斗目標和發展戰略，致力于全縣經濟發展和社會進步的實踐，不斷努力工作，為建設“小康涇縣”和構建“和諧涇縣”作出新的貢獻；另一方面，全縣各級各部門要切實加強人才隊伍建設，為調動廣大黨外知識分子積極性，激發工作創造性，充分發揮作用、展示才能創造有利條件。

1、從黨外知識分子自身來說：練好內功，努力提高自身素質。

一要加強政治修養。廣大知識分子不僅是思想文化的創造者，同時也是思想文化的傳播者。因此，作為擔當21世紀發展重任的高層次人才，在提高業務水平的同時，要不斷提高自己的馬克思主義理論水平，不斷提高自己的思想政治素質和道德水準，努力使自己成為先進思想的傳播者、科學技術的開拓者、優秀精神產品的生產者。在工作實踐中，要發揮愛國奉獻、求實創新、頑強拼搏、團結協作的精神，自覺抵御拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想的侵蝕，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，把人民的利益放在首位，把自己的聰明才智貢獻給社會。

二是要勤于社會實踐。社會實踐是科學技術發展的源泉，也是知識分子鍛煉成長的重要途徑。只有堅持走與工農相結合、與實踐相結合的道路，才能全面了解縣情，樹立起艱苦創業、奮發圖強、振興涇縣的信心和決心，自覺地投身到“大建設、大發展”中來。同時，對每一位黨外知識分子本身來說，只有走出“書齋”、“大院”，深入工農業生產第一線去選擇課題、研究問題，去領頭創市場、創大業、當老板，才能實現科技與經濟的緊密結合，使研究的課題、項目真正轉化為現實生產力，努力為涇縣經濟建設和社會發展多做貢獻。

三是要勇于開拓創新。求實是科學之本，創新是發展的生命力所在。人才必須具有創新的思維，創新的辦法，創新的實踐，創新的成果。因此，黨外知識分子要在現代化的實踐中，發揚我國科技工作者“兩彈一星”和“神舟”號研制開發中的創新精神，打破舊的、傳統觀念的束縛，綜合運用各種學科知識、科學方法，不斷探索，勇于開拓，從而攻克經濟和社會發展中出現的各種難題，攀登一個又一個的高峰，創造出更多更新的業績，造福人類。

四是要不斷更新知識。當今世界，科技進步日新月異，知識更新周期不斷加快。國際社會的競爭越來越成為綜合國力的競爭，特別是越來越表現為科技進步、知識創新能力的競爭，表現為人的素質的競爭。在新的形勢下，黨外知識分子要做到主動而不是被動、自覺而不是盲目地推動改革開放和現代化建設不斷向前發展，就要努力學習各種知識尤其是新知識，堅持不懈地學習人類文明所創造的所

有先進成果。只有這樣，才能綜合運用自然科學和社會科學的知識，深刻地認識并且掌握經濟和社會發展的內在規律，用以指導實踐，才能真正擔當起歷史重任。

2、從黨委、政府以及統戰部門來說：

第一，要落實好黨外知識分子政策。對黨外知識分子，要落實好“政治上一視同仁，工作上放手使用，生活上關心照顧”的政策。要加強黨外知識分子政策的研究和調查研究工作。針對我縣實際，在人才隊伍建設中認真研究制定培養、吸引和用好黨外人才的具體政策。統戰部門要努力營造尊重知識、尊重人才的環境，創造、完善有利于優秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的政策及氛圍，堅持用事業留人，用感情留人，用待遇留人，從政治上、工作上、生活上關心愛護黨外知識分子。

第二，要完善黨外知識分子工作機制。堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同廣大黨外知識分子的聯系與合作。縣四大班子領導要帶頭密切聯系黨外專家學者，推心置腹、坦誠相見地與專家、學者和知識分子交朋友，就全縣的重要工作和大家共同關心的問題交換意見，了解他們的工作、思想情況，特別是與一些學術造詣高、影響大的拔尖人才加強聯系。要按學科、專業分類建立黨外知識分子人才資料庫，掌握他們的特長、專業成果。通過信訪接待日、召開座談會等形式，了解他們近期的工作情況及取得哪些新成果，認真傾聽和反映他們的意見、建議和呼聲，誠懇接受批評監督，不斷改進工作，更好地為我縣黨外知識分子發揮作用做好服務。

第三，要做好黨外知識分子團結工作。團結就是力量，團結就是大局。在團結黨外知識分子上，要以鄧小平理論和“三個代表”思想和科學發展觀為指導，高舉愛國主義和社會主義旗幟，把各方面、各層次的力量凝聚在一起，使廣大黨外知識分子目標一致，認識統一，為涇縣的發展獻計出力，把個人的事業、前途與涇縣的改革發展聯系在一起。要積極協調廣大黨外知識分子同社會各界人士的關系，及時化解各種矛盾，在全縣黨外知識分子隊伍中形成齊心協力、團結奮進的工作氛圍。

第四，要重視黨外知識分子思想政治工作。從知識分子群體的思想實際著眼，不斷創新思想政治工作的內容、形式和方法，深入細致的開展對黨外知識分子思想教育和政治引導，提高思想政治工作的針對性和有效性，幫助廣大知識分子解決各種思想認識問題。要通過靈活多樣的活動，引導廣大知識分子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚求實創新、拼搏奉獻、愛崗敬業、團結協作的精神。第五，要為黨外知識分子多辦實事。尊重、理解、支持、關心和寬容，是凝聚人才隊伍、充分發揮他們積極性和創造性的“催化劑”。全縣各級各部門要努力多做一些暖人心、穩人心、聚人心、得人心的工作，從細微處體現黨和國家“尊

重知識、尊重人才”的方針政策。待遇問題、生活問題不解決，就不可能形成凝聚力，也不可能調動積極性，甚至可能導致隊伍不穩和思想認識上的偏離。黨外中高級知識分子的孩子入學、就業問題，知識分子本身的職稱評定問題、生活困難等問題，統戰部門應主動摸情，及時與有關部門聯系，盡快設法加以解決，以實際行動讓他們感受黨的溫暖。

四、應對措施及工作建議：

一要加大黨外知識分子培養推薦使用力度。

首先，在黨外知識分子的物色培養上要加強。要有計劃，有步驟地把一批優秀知識分子留在黨外，同時，給予各種教育和培訓的機會，諸如選送到各級社會主義學院，各級黨校主辦的骨干培訓班，黨外后備干部培訓班，系統學習黨的統戰理論政策，法律法規，市場經濟管理知識，行政管理知識，不斷拓展知識結構，提升知識層次，為黨外知識分子在實踐崗位上和領導崗位上對各種復雜的局面造就綜合素質。

其次，在黨外知識分子的推薦使用上要加強。黨委組織部，統戰部要制訂工作計劃。認真物色培養舉薦政治素質高、專業技術精、工作作風正、參政議政能力強的黨外知識分子到各級人大、政府、政協等部門任職。要堅持“分層管理，立體鍛煉”的思路，采取“搭臺階，換舞臺，壓擔子”等辦法，突破陳規舊俗，營造有利成長環境，對突出黨外知識分子、黨外干部進行輪崗換位，破格提拔或越級提拔，不架空、不虛設，給位放權。在政策允許的條件下，可以適當配備非黨人士任正職的崗位，激發黨外知識分子參政從政的活力，朝更有利于中國共產黨領導的多黨合作制度方向完善發展。

二是創造一個寬松健康的工作氛圍。隨著我國社會主義民主政治的進一步發展和完善，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的一項基本政治制度已載入憲法，并納入了黨在社會主義初級階段的基本綱領，這為廣大民主黨派成員參政議政、建言立論從法律和政策上給予了確認。在具體工作中，我們要重點抓好對黨外知識分子的培養和舉薦工作，對其專長、政績、專業成果都認真建檔立卡，不斷加深對有關情況的全面掌握，有重點的做好對黨外知識分子的培養選拔工作，并根據黨外知識分子整體結構普遍趨于年輕化的特點，在全面考察和認真培養的基礎上，在不同科學領域選擇一批黨外知識分子作為工作重點聯系對象，為其能更好的參政議政創造有利條件。

三是打造一個溝通聯系的工作平臺。如成立無黨派知識分子聯誼會，由全縣無黨派代表人士、無黨派中青年專家和自由擇業的無黨派知識分子自愿組成，是融知識性、聯誼性、民間性、地方性為一體的全縣性社會團體。聯席會可以密切縣委、統戰部與無黨派知識分子的聯系，了解和反映他們的意見和要求，為涇縣的各項事業發展建言獻策；可以加強多種形式的科技、文化、學術交流，積極創

造條件逐步開展對外交流和合作活動；通過利用無黨派知識分子聯誼會中廣大會員的智力優勢，整合會員科技成果，加速轉化為生產力，更好地為涇縣的經濟建設貢獻力量。

四是建立和完善黨外知識分子民主監督機制。在堅持和完善中共領導的多黨合作和政治協商制度的過程中，有必要讓黨外知識分子受聘為人大的立法顧問，或擔任政府、司法、教育等機關或部門的監督員、檢察員、審計員或督導員等，也就是我們所俗稱的“八大員”。通過參加這些機關或部門組織的調查和檢查活動，可以調動黨外知識分子建言獻策的積極性，提出不同意見與建議，更好地促進工作，不斷推進民主和法制建設，切實增強黨委部門和政府機構的活力。

第四篇：使年終獎發揮激勵作用

使年終獎真正發揮激勵作用

企業應該怎樣發放年終獎，才能使得優秀者來年更優秀，落后者得到警示？

說到年終獎，真是幾多歡喜幾多愁。每到年底，年終獎就成為同仁們關注的話題，而如何發年終獎并通過年終獎來激勵同仁，為企業的發展發揮作用，則成為擺在企業領導者面前的難題：公司同仁那么多，中高層管理人員就有幾十個，年終獎發得多，企業成本將大為增加；年終獎發得少，又怕年后同仁尤其是中高層管理者工作積極性降低甚至導致人才流失；要是年前把年終獎都發完了，又怕同仁年后走人；要是扣留一部分年終獎年后發，又怕同仁的春節情緒受到影響。總之，年終獎的發放讓企業領導者傷透了腦筋，自己花了錢卻惹得同仁一肚子的不興奮。可以說，年終獎就像一只看不見的手，既可以激勵同仁在第二年努力工作，也有可能因為評定不公平、不公正、不客觀、不透明而打擊同仁的積極性，甚至讓同仁拿了錢就走人。所以，企業在發放年終獎之前，必須認真仔細考慮、拿捏獎勵的分寸和方式。那到底該如何發，才能讓企業領導者和同仁都能在年終獎上興奮起來？

年終獎與普通的獎金相比，具有重要的戰略意義。為什么？因為年終獎不但表達了公司對同仁在本工作表現的肯定程度，激勵他們努力工作，鞏固公司的競爭優勢；還可以穩定部分思想搖擺、有心跳槽的同仁；同時也為公司贏得口碑，吸引更多潛在的優秀人才。因此，年終獎對于企業來說是一種投資。那如何投資，回報才是最大的呢？

大凡優秀的企業都是以差異化的方式來有針對性地制定年終激勵方案。因為金錢滿足物質層面的需求，而個性化激勵措施則滿足同仁心理層面的需求，只有二者的完美結合，才能讓年終獎產生最大的激勵效果。不過要要針對每位同仁的需求來激勵并不現實，因此我們就針對不同層級的同仁，采用不同的年終激勵方式。

（1）高層領導：貨幣＋事業

高層領導決定公司經營的大政方針、發展方向和規劃，掌握政策，制訂公司規章制度以及進行重要的人事組織及其變動等，因而他們比較容易看到企業是否增長，比如企業發展的速度、利潤增長的空間等，因此在給他們發放年終獎，甚至其他獎金的時候，要強調對他們的激勵和約束，這時可以采取貨幣+事業的組合。對高層的貨幣獎勵可以用現金和期權、股權相結合的方式。現金獎勵可根據其全年的業績決定，效果直接，但相對短期，而且現金獎勵是從企業當年的利潤中支出，影響企業的整體利潤。期權是高層領導在規定的年限內可以以某個固定價格購買一定數量的企業股票，并在他們認為合適的價位上拋出。它是按企業發展成果來對高層進行激勵，具有“長期性”，使得高層領導的個人利益與企業的長期發展緊密地結合在一起。股權的表現方式則更多，我已在上文中重點闡述，這里就不再一一贅述了。

總之，通過不同的貨幣組合，使得高層人員的短期與長期利益相結合。因為不管是期權，還是股權分紅，最重要的目的之一就是吸引人才和留住人才，讓企業可以越“強”越大、越“分”越強。

點石成金

對于中高層最好的激勵就是最好的約束。

對于高層在事業方面的獎勵則可以通過職位和精神表彰來實現。年終時針對業績顯著的高層人員委以重任，副職的晉升為正職，要不就授予更大的經營權力。然后在年終大會上，給予那些業績顯著的高層榮譽稱號、證書以及獎杯，并大力宣傳他們的事跡和貢獻。通過以上方法，就能夠提高高層的自覺性及工作熱情，其結果自然是士氣高漲，績效提升；而績效提升又會讓企業利潤增加，公司就會滿意，就可能給予范圍更廣的授權，而被授權者又會更加努力地工作，由此形成“激勵——努力——績效提高——滿意——再激勵” 的良性循環。

（2）中層經理：貨幣＋認可＋發展

中層同仁在經濟上相對富有一些，因此他們并不滿足于一定的高薪，而更關注自己的職業發展和職業能力的提升，對企業的歸屬感、事業的成就感以及駕馭工作的權力感充滿渴望。因此，針對中層同仁的特點，年終獎的最好模式是機會與激勵相結合，也就是采取貨幣＋認可＋發展的組合。

不管是那個層級的同仁，現金獎勵都是基礎，中層經理也不例外，因此年終獎除了給予他們一定的現金獎勵外，還可根據中層經歷的不同需求建立有效的福利激勵計劃，如消費卡（購物卡、美容健身卡、就餐卡、體檢卡等）、住房補貼、出國旅游、特色保險、帶薪休假等。這樣不僅有效地提高了他們的滿意度和忠誠度，也有利于吸引更多優秀的人才加入進來。

中層經理都渴望得到上司對其工作的認可，這種認可可以是拍拍同仁的肩膀真誠地贊美，感謝他們做出的突出工作；邀請中層中優秀的代表出席公司級別很高的高層會議，讓其宣講自己的特別個案；或者給他們的家人寫信，告訴其家人他一年的工作成就和年終獎勵情況，并感謝家人對他的支持，最后由總經理或董事長簽名等等。一般這種非正式的鼓勵，比公司一年一度召開的盛大表彰大會效果可能更好。不過，這種方法不能太頻繁使用，因為如果用得太多，就會讓其產生的效果大打折扣。

每個中層同仁都希望自己能有更好的發展前途，因此，企業領導者可以考慮通過不同的方式讓中層經理與企業的發展產生更大關聯性。比如提供多元化的晉升渠道。也就是針對管理人員、專業技術人員、行政服務人員等不同的人群制定多階梯晉升制度，提供多條平等的升遷階梯。

除了提供多元化的晉升渠道，還可以為他們提供培訓和發展機會。企業應結合中層的具體情況和企業發展戰略，制定中層同仁的培訓計劃，將培訓與中層的管理與領導能力提升結合在一起，調動中層的積極性。想想看，當年終你把年終獎交到中層經理的手中時，告訴他公司已經幫他安排好去一家非常著名的培訓機構學習的所有事宜，希望他回來后能有更好的發展，這時他會有什么表情？估計更多的是驚喜和感動，來年一定想著要更努力地工作。（3）基層同仁：現金＋實物

對于基層同仁，他們的需求主要在基本的生活方面，因為他們需要養家糊口、買房、供小孩上學等。因此他們看重的則是拿到手的現金有多少，所以最直接有效的年終激勵方式是貨幣+實物的組合。一般來說，基層同仁的現金年終獎最常見的方式是年底雙薪（多薪）或績效獎金。雙薪（多薪）的年終獎，只要同仁在年底仍然在崗，無論他個人的表現如何，無論公司的業績如何，都可以享受，具有“普惠”性質，這對于調動同仁積極性的作用有限。而績效獎金是根據個人績效評估以及公司的業績結果來發放的。這樣一來，同仁拿到的錢不是和自己的基本工資掛鉤，而是和自己一年的績效考核情況掛鉤。這種形式真正體現了“多勞多得”的原則，能夠留住優秀人才、發揮大家的積極性和提高大家的工作熱情，只是這種獎金的發放依賴于科學的績效考核體系。如果公司的績效考核不健全，很可能會產生不公平的現象，影響大家來年的工作激情。因此，現金獎勵可以采取兩種方式的結合，績效獎金體現效率，年底雙薪兼顧公平。

不過，有一點領導者必須清楚，就是現金獎勵有時候會產生一些不好的影響，那就是讓同仁形成等價交換的概念，認為其所做的一切都是可以拿金錢來衡量的。很顯然，這樣的氛圍不利于同仁心態的穩定。因此，可以在發放現金獎勵的過程中，再給基層同仁發一些實物性的東西。往往你多發一百塊錢和多發兩桶花生油，給同仁的感受肯定是不一樣的。

具體來講，實物的發放應該是一些真正實用或有紀念意義的，并且是大多數同仁能馬上就能消費的，如家庭日用品、生活用品、手機、保險、娛樂消費品等，也可以根據企業的具體情況發放本企業自己生產的物品；對于特別優秀的同仁，可以增加免費旅游獎。因為旅游可以緩解和減輕優秀同仁的壓力，增長他們的見識，而且旅游過程中的所見所聞，可以讓同仁長時間記住，而長久的快樂記憶有助于增加同仁愿為公司效力的凝聚力，從而帶動更多同仁的積極性。

與純現金獎勵相比，實物獎勵能體現企業領導對同仁的關心，讓同仁記憶更長久和深刻，還能加強同仁之間的凝聚力和對公司的認可，這是只發現金所得不到的效果。因此，企業領導在考慮年終獎預算時，可考慮單獨拿出一部分錢來購買一些實物發放。不過，在給同仁發放這些實物的時候，絕對不能說明這個實物是在獎金預算內的，而應該說成是為了對同仁一年工作的肯定，額外獎勵的。

第五篇：突出工作創新發揮代表作用

突出工作創新 發揮代表作用

人大代表是人大工作的主體，加強代表工作，發揮代表作用，是堅持和完善人民代表大會制度，保證國家權力機關依法履行職責，實現人民當家作主的基礎性工作，也是人大工作不斷創新發展的源泉。##縣人大常委會受市人大常委會的委托負責市三屆人大代表##代表小組的日常工作，不斷深化對人大代表工作的認識，準確把握人大代表工作特點，堅持以代表活動為主體，通過不斷創新代表活動機制，豐富活動內容、規范活動制度、創新活動形式，增強活動效果，使代表工作更加富有規范性、針對性和實效性，較好的發揮了人大代表作用。

一、加強代表學習培訓，全面提高代表素質

（一）突出學習重點。在人大代表中深入開展學政策、學法律、學科技活動為載體，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大對發展社會主義民主政治的安排部署，縣委“”的發展戰略及相關重大工作安排意見作為學習重點，不斷提高代表素質，增強建設##、發展##的政治責任感。結合“五五普法教育”計劃，認真組織學習相關法律法規，引導代表做學法、懂法、守法、用法的模范，依法履行職務。結合各自崗位實際，開展學科技、學業務活動，努力成為工作崗位能手，企業技術骨干，農村科技致富帶頭人。代表小組組織代表學習培訓近18多人次，參學率達到了100%，整體素質明顯提升。1

（二）注重學教結合。在學習培訓方式上，采取集中培訓和分級培訓相結合，“請進來”和“走出去”相結合等多種方式。每季度至少組織一次代表活動，召開一次履職工作會議，開展一次經驗交流，找準工作差距，明確工作目標，增強工作信心。通過學習動員、交流經驗、理論輔導，使人大代表進一步增強了代表工作的責任感和使命感，提高了代表綜合素養，為更好執行代表職務打下了堅實基礎。

（三）保障有力。堅持每年為代表訂閱《中國人大》、《云南人大》等報刊雜志和多種學習資料，組織代表系統地學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》以及相關的法律法規和人民代表大會制度的理論。在視察、調查、議題審議前，對黨的方針、政策及相關知識進行重點學習。

二、創新代表小組活動機制，發揮代表閉會期間作用

代表小組活動是代表閉會期間發揮作用、履行職務的有效途徑和重要平臺。幾年來，##縣人大常委會積極組織開展代表小組活動，更好地發揮了代表的作用。

（一）強化陣地建設，夯實小組活動基礎。根據代表分布廣泛的特點，按照就近和方便履職的原則，縣人大常委會將全縣省、市、縣、鄉（鎮）593名人大代表進行混合編組，組建10個代表小組，并明確了小組組長和工作職責。各代表小組按照“有標牌、有場地、有設施、有制度、有經費、有活動、有記載、有實效”的要求，建起了7個規范化的鄉鎮人大代表中心活動室和55個

代表活動室，為開展小組活動提供了保障，市人大代表##代表小組除參加本組活動外，平時就近參加所編入的代表組活動。

（二）強化制度建設，規范小組活動管理。為促進代表小組活動，保障代表工作有序開展，代表小組完善了《代表小組活動制度》、《人民代表大會閉會期間代表活動制度》、《人大代表小組組長職責》、《人大代表小組工作職責》等制度。制度建設堅持繼承與完善并舉，務實與創新齊抓，使代表活動有章可循，進一步規范、保證和促進了代表工作富有成效地開展。

（三）強化平臺建設，擴展小組活動實效。積極探索開展代表小組活動的方式方法，廣泛開展“六個一”活動，即提出一條以上有價值的建議；針對群眾關注的熱點難點問題，開展一次以上的專題調研；幫助群眾辦一件以上的實事和幫扶一個以上的貧困戶；參加一次以上的代表聯系選民活動；參加一次以上的所編代表組組織的集體活動；參加一次以上所編代表組代表小組組織的集中視察活動；圍繞學法律、學政策、學技術的“三學”活動，使代表掌握一門以上的實用技術或工作技能。幾年來，代表小組緊緊圍繞經濟社會發展大局，群眾普遍關心的熱點難點問題開展代表工作，代表小組共開展活動18次，組織視察8次，開展調查10次。推動了代表活動的經常化、制度化和規范化，為##經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。

三、創新代表聯系機制，搭建代表履職平臺

為了加強人大代表與選民的聯系，積極開展代表活動，更好

地發揮代表在閉會期間的作用，##縣代表小組不斷探索創新代表聯系機制，以人大代表為主體，代表工作部門為抓手，建立健全代表住宅電話、辦公電話、移動電話、家庭住址痕跡管理臺帳，定期抽查代表聯系選民情況，搭建代表活動新平臺。一是堅持以代表小組為基本形式，加強對代表小組活動的服務，不斷提高代表小組活動的質量和效果，做到年初有計劃，活動有內容，事后有報告。二是為了更及時、方便、有效地發揮代表聯系選民，建立了代表專用登記簿，對選民反映的意見和問題及時登記處理，需要解答和解釋的及時解答解釋，需要解決的及時協調解決，代表解決不了的，向相關部門反映協調解決，常委會代工委不定期開展檢查、抽查，并進行通報。幾年間，共受理選民反映問題和訴求96人次，其中代表自行協調解決90人次，反映到相關部門解決4人次。三是積極支持代表持證視察、約見“一府兩院”有關部門負責人，積極保障代表執行職務，為代表發揮作用提供強有力的支持，鼓勵代表在經濟建設實踐中發揮模范帶頭作用。

四、認真提出議案建議，增強代表履職責任

代表提出議案、建議、批評和意見是法律賦予人大代表的權利和義務，同時是人大代表履行代表職務的具體體現。幾年來##代表小組認真組織代表開展活動，深入基層，聯系選民，選擇事關民生、綜合性強、涉及面廣或問題反映比較集中的問題開展視察、調查，為人代會期間審議好各項報告和提出議案、建議、批評和意見作準備。共提出議案、建議、批評和意見21件。其中：

連續提出的5件，80%的議案、建議得到解決，得到了選民的肯定和好評。

五、創新履職激勵機制，激發代表履職熱情

##代表小組不斷強化代表履職管理、監督、激勵機制建設，激發代表認真履行職責，服務選民。一是各級支持，保障經費。搞好代表小組工作，經費落實保障是基礎。縣委、政府高度重視人大代表工作，逐年加大對人大代表工作經費的投入，代表活動經費實現了與經濟社會發展的同步增長，基礎設施建設得到逐步改善，活動室得到落實。二是扎實開展人大代表工作宣傳教育活動。進一步完善人大理論宣傳工作考評辦法，充分發揮網站、雜志、廣播、電視等媒體作用，及時報道人大代表工作動態和成效，宣傳人大代表的履職典型，不斷擴大人大工作的影響，先后在##電視臺、##政府網等媒體開展宣傳16條次。三是開展代表年終述職活動。##代表小組開展代表年終向選民述職活動，向選民通報工作情況，接受選民的監督，從而進一步調動了代表履職服務的積極性。幾年來，##代表小組在創新代表活動，發揮代表作用方面進行了一些積極的探索，但也還存在一些問題和不足。今后，我們將充分汲取各兄弟縣、區的先進經驗，不斷創新、積極進取，為開創全縣人大代表工作新局面、促進全縣經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

2011年6月14日