第一篇：調(diào)研：會(huì)員發(fā)揮作用

關(guān)于會(huì)員如何發(fā)揮作用的調(diào)研報(bào)告 為總結(jié)近年來(lái)科協(xié)、老科協(xié)工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，提升工作質(zhì)量，在老科協(xié)副會(huì)長(zhǎng)趙文芬的帶領(lǐng)下，對(duì)區(qū)科協(xié)、老科協(xié)的工作情況特別是會(huì)員發(fā)揮作用情況，作了一次較為細(xì)致的調(diào)查。走訪了解了6個(gè)街道（鎮(zhèn)）和四個(gè)區(qū)直單位分會(huì)，歷時(shí)半個(gè)月。這次走訪調(diào)研了解了情況、溝通了思想、融洽了感情、促進(jìn)了工作，很有收獲。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、組織建設(shè)

截止2012年3月，全區(qū)共成立16個(gè)基層分會(huì)，其中區(qū)直分會(huì)4個(gè)，鎮(zhèn)、街道分會(huì)12個(gè)（其中朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)管理處老科協(xié)組織已籌建完畢，待開會(huì)），各分會(huì)均配有會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，全區(qū)122個(gè)社區(qū)（村）均成立了科普工作小組，配齊了科普專干，形成了工作網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共有科普志愿者1236人；老科協(xié)會(huì)員有720人，其中高級(jí)職稱會(huì)員45人，中級(jí)職稱482人。

二、發(fā)揮作用

全區(qū)科協(xié)、老科協(xié)會(huì)員能緊密聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的實(shí)際，在開展科普宣傳、建言獻(xiàn)策、社會(huì)公益、自辦實(shí)體、從事第二職業(yè)等方面做了大量的工作，取得了可喜成績(jī)。西湖區(qū)科協(xié)、老科協(xié)連年被省、市科協(xié)授予“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)科普?qǐng)?bào)告團(tuán)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

1、科普宣傳，提高群眾素質(zhì)

成立了由16人組成的西湖區(qū)科普?qǐng)?bào)告團(tuán)，積極參與“科普之春、夏、秋、冬報(bào)告會(huì)”、“科技周”、“科普日”、“送科技下鄉(xiāng)”

等活動(dòng)。講解內(nèi)容有“六個(gè)為什么”、“七個(gè)怎么看”、“八個(gè)怎么辦”、中老年健康（養(yǎng)生）講座、健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、司法宣傳、青少年成長(zhǎng)知識(shí)等，共舉辦科普講座100余場(chǎng)，編制、發(fā)放科普小報(bào)《科普苑》、《低碳生活》系列手冊(cè)、《消防安全知識(shí)》等科普宣傳資料4萬(wàn)余冊(cè)，受益群眾近5萬(wàn)余人次。

2、調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策

西湖區(qū)老科協(xié)積極組織老科技工作者，深入開展調(diào)查研究，了解新情況，研究新問(wèn)題，向政府建言獻(xiàn)策。每年編印《簡(jiǎn)報(bào)》40余期。2006-2011年間，編篡《夕陽(yáng)行》一書、出《調(diào)研專刊》四期等，為西湖區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的作用。

其中《構(gòu)建和諧社會(huì)積極開展“五進(jìn)社區(qū)”工作》、《著力“社區(qū)育人”——老年科技之花盛開》、《豐富居民文化生活構(gòu)建文明和諧社區(qū)》、《創(chuàng)新社區(qū)科普實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)》等20余篇文章被省、市科協(xié)刊物采用。

3、身先士卒參與公益活動(dòng)

西湖區(qū)科協(xié)、老科協(xié)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，積極組織和參與社會(huì)科技活動(dòng)，采取多種形式學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。如日本發(fā)生地震導(dǎo)致核泄漏，我們立即邀請(qǐng)省核學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)（研究員級(jí)高工）胡光華、南大二附院核醫(yī)學(xué)科主任習(xí)衛(wèi)民、省核工業(yè)測(cè)試研究中心工程師魏善彪三位專家來(lái)我區(qū)舉辦了“核能與核安全”科普?qǐng)?bào)告會(huì)。“11.24”火災(zāi)發(fā)生后，我們迅速編印《清剿火患保家護(hù)民》科普宣傳手冊(cè)2萬(wàn)份發(fā)往區(qū)機(jī)關(guān)各單位、桃花鎮(zhèn)、各街道、朝農(nóng)管理處，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

4、自辦實(shí)體，真情服務(wù)社會(huì)

廣大會(huì)員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和模式來(lái)看,大體上可劃分為四種類型：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的。如：會(huì)員聶玉泉所辦的“玉兔飯莊”，是南昌比較有名的幾家大眾酒店之一。二是教育服務(wù)型的。如：原教科體局副局長(zhǎng)、會(huì)員吳靜茹所辦的“南昌市金娃教育培訓(xùn)中心”，會(huì)員姜國(guó)華所辦的“南昌市育才保育院”和為保育院提供綠色食品的農(nóng)莊，在社會(huì)上享有較高的聲譽(yù)，在市民中頗受稱贊。三是衛(wèi)生服務(wù)型的。如：會(huì)員龔健庚所辦的“紫荊花社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站”，一邊用中醫(yī)為病人治療，一邊弘揚(yáng)中國(guó)文化，把培訓(xùn)班辦到德國(guó)。四是科研開發(fā)型的。如:胡果孫研發(fā)的治療白血病的藥物組合物，獲得了國(guó)家專利（專利號(hào)：ZL2005 1 0060882.1），為血液病患者帶來(lái)了福音。通過(guò)調(diào)研我們看到，廣大會(huì)員緊緊圍繞將我區(qū)建設(shè)成為全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”這個(gè)中心，在調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、科學(xué)普及、科技成果轉(zhuǎn)化、建立科技工作者（老科技工作者）之家、創(chuàng)辦實(shí)體、從事第二職業(yè)等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用，取得了優(yōu)異成績(jī)，做出了積極貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)證實(shí)了老科技工作者是“科教興國(guó)的重要力量”。

這次調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)一些普遍性問(wèn)題，如：經(jīng)費(fèi)不足、場(chǎng)地受限、辦公條件較差、會(huì)員參與活動(dòng)不普遍、活動(dòng)形式單

一、開展工作困難等問(wèn)題。

三、收獲啟迪

老科協(xié)是個(gè)社團(tuán)組織（老科協(xié)成立至今已有7年），期間摸

索到一些方法，搭建過(guò)一些平臺(tái)，獲得了一些經(jīng)驗(yàn)，彰顯出一定成效。但仍感到新法不多、工作力度小、難度大、收效微、難突破。這次調(diào)研給了我們一些啟示。

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。一個(gè)社團(tuán)組織，沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視與支持，是寸步難行的。但凡搞得好、抓得活、成效大的分會(huì)，無(wú)一不是領(lǐng)導(dǎo)重視與支持的結(jié)果。

二是經(jīng)費(fèi)要保障。有的分會(huì)經(jīng)費(fèi)保障得比較好，年初能列入計(jì)劃合理使用；有的實(shí)報(bào)實(shí)銷開支，保證了會(huì)員活動(dòng)的正常進(jìn)行；也有的口頭支出多，實(shí)際保障少，致使工作受到些影響。

三是工作要?jiǎng)?chuàng)新。要提升科協(xié)、老科協(xié)的工作質(zhì)量和會(huì)員服務(wù)社會(huì)的能力，必須有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，沒有創(chuàng)新的工作，路會(huì)越走越窄。、越走越黑、寸步難行。有的分會(huì)點(diǎn)子多、辦法多、渠道多，工作就會(huì)常做常新；有的分會(huì)老三條（科普講座、宣傳、服務(wù)），越做越感到乏味。我們必須直面現(xiàn)實(shí)，逐步解決主要問(wèn)題，推動(dòng)科協(xié)、老科協(xié)工作上檔次、上臺(tái)階、上水平，這就需要我們不斷深入實(shí)際，調(diào)查研究，問(wèn)政于民；不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；不斷提升科協(xié)、老科協(xié)工作質(zhì)量和廣大會(huì)員服務(wù)社會(huì)的能力；不斷開創(chuàng)科協(xié)、老科協(xié)工作新局面，迎接黨的十八大勝利召開。

西湖區(qū)科協(xié)、老科協(xié)

二0一二年五月

第二篇：人大代表發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告

人大代表發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告

人大代表發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)代表的各項(xiàng)職權(quán)，參與行使國(guó)家權(quán)力。代表作用的有效發(fā)揮，不僅影響到人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性能否充分體現(xiàn)，更直接決定人民當(dāng)家作主的權(quán)力能否真正落實(shí)。今年4月以來(lái)，調(diào)研組成員通過(guò)召開市人大代表、鎮(zhèn)街人大主席多個(gè)層面工作座談會(huì)，對(duì)市人大代表的履職情況進(jìn)行了調(diào)查，剖析人大代表履職中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際，就新形勢(shì)下如何有效發(fā)揮代表作用進(jìn)行分析與思考，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、人大代表履職情況概述

我市現(xiàn)有市人大代表228名，其中黨政干部63名，占%；工人、農(nóng)民104名，占%；專業(yè)技術(shù)人員41名，占%。代表中45周歲以下的93名，占%；大專以上文化程度的137名，占%。

近年來(lái)，市人大常委會(huì)把做好代表工作、發(fā)揮代表作用作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要基礎(chǔ)性工作，大膽探索，勇于創(chuàng)新，著力在提高代表履職能力、夯實(shí)代表履職基礎(chǔ)、拓寬代表履職渠道、提升代表履職成效上下功夫，促進(jìn)了代表作用的有效發(fā)揮，代表整體履職情況較好。

1.提升素質(zhì)，代表履職能力進(jìn)一步提高。代表的履職能力，是決定其作用發(fā)揮的關(guān)鍵，也是人大整體履職能力的基礎(chǔ)。市人大常委會(huì)把提高代表的履職能力作為代表工作的重中之重，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展履職視野，促進(jìn)代表依法有效履職。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，今年5月組織市人大代表開展任職培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)了

《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，對(duì)人大制度理論，代表的性質(zhì)、地位作用，代表的權(quán)利、義務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的保障等全方位進(jìn)行培訓(xùn)，提高了代表的綜合素質(zhì)和履職能力。邀請(qǐng)專家學(xué)者開展形勢(shì)政策輔導(dǎo)講座，拓展代表知識(shí)面，增強(qiáng)其議事決策水平和管理國(guó)家事務(wù)的能力。二是參與人大常委會(huì)工作。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，既讓代表熟悉常委會(huì)的審議程序、了解“一府兩院”重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，又便于代表直接向常委會(huì)反映基層群眾的呼聲和要求。自2007年以來(lái)，組織代表參加常委會(huì)開展的執(zhí)法檢查及工作評(píng)議、視察調(diào)研等工作共計(jì)1100余人次，讓代表在參與中知政情，在實(shí)踐中增能力。

2.健全機(jī)制，代表履職基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。代表作用充分發(fā)揮，必須要有一套較為完備的制度機(jī)制，從而為代表依法履職提供基礎(chǔ)和保障。市人大常委會(huì)十分注重代表工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，從制度層面為代表依法履職、發(fā)揮作用

奠定基礎(chǔ)、提供保障。一是完善代表工作機(jī)制。制定和完善了《人大常委會(huì)代表工作辦法》、《關(guān)于辦理代表建議、批評(píng)和意見的若干規(guī)定》等制度，出臺(tái)了《人大常委會(huì)街道工作委員會(huì)工作辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作實(shí)施意見》，為代表依法履職、發(fā)揮作用提供有力的保障。二是落實(shí)服務(wù)保障機(jī)制。堅(jiān)持政情報(bào)告制度，每年組織基層市人大代表聽取和討論政府半工作報(bào)告。定期向代表寄送常委會(huì)會(huì)刊、人大信息等相關(guān)資料，使代表深入了解黨委、人大、政府各項(xiàng)中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，暢通代表知情知政渠道。將代表活動(dòng)與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為代表更好履職提供經(jīng)費(fèi)保障。三是建立約束激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)實(shí)施了《代表向選民述職試行辦法》，市十四屆人大常委會(huì)期間，基層市人大代表向選民述職實(shí)現(xiàn)全覆蓋，既密切了代表與選民的聯(lián)系，又督促代表更好地履行職務(wù)。建立健全了代表履職登記、代表辭職等制度，進(jìn)

一步增強(qiáng)代表履行職務(wù)的責(zé)任意識(shí)。定期開展“先進(jìn)代表小組”、“代表工作積極分子”和“優(yōu)秀議案建議”評(píng)選活動(dòng)，廣泛運(yùn)用新聞媒體、人大網(wǎng)站等宣傳陣地，開展代表履職先進(jìn)事跡宣傳，樹立代表良好形象，激勵(lì)代表更好地行權(quán)履職，發(fā)揮作用。

3.創(chuàng)新形式，代表履職平臺(tái)進(jìn)一步拓展。開展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，是發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市人大常委會(huì)十分注重探索創(chuàng)新，不斷搭建履職平臺(tái)，暢通民意渠道，積極發(fā)揮人大代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。一是密切代表與選民的聯(lián)系。定期開展代表集中接待選民活動(dòng)，通過(guò)上門走訪、召開座談會(huì)等形式，傾聽群眾意愿呼聲，反映群眾意見建議，為選民排憂解難。去年，全市81名基層市人大代表共集中接待372位選民，收集意見建議達(dá)380條，其中35條作為閉會(huì)期間代表建議辦理。建立人大代表接待日制度，設(shè)置人大代表

接待站，定期聽取民情民意，幫助做好信訪工作和人民調(diào)解工作。建立代表公示牌，公開代表姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式，便于選民主動(dòng)聯(lián)系代表、反映問(wèn)題。二是有效落實(shí)民意直達(dá)。自2008年運(yùn)行民意直達(dá)制度以來(lái)，常委會(huì)組成人員共召開走訪代表座談會(huì)30次，走訪代表530余人次，結(jié)合實(shí)施代表小組民意征集和民意信息員制度，共收到社會(huì)各界意見建議765條，其中179條作為閉會(huì)期間代表建議交辦，較好地保障了閉會(huì)期間代表和群眾的意愿訴求充分表達(dá)、及時(shí)反映、有效處理。三是深入開展定向視察。定向視察行政、司法機(jī)關(guān)是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的一個(gè)重要平臺(tái)和載體，通過(guò)組織代表定向視察，與部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面講問(wèn)題、提建議，把群眾具體的意見要求反饋給部門。自2010年以來(lái)，先后組織15個(gè)代表小組定向視察政府部門工作，提出意見建議96條，有效促進(jìn)了部門優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)工作。四是監(jiān)督評(píng)議基層站所。2008年以來(lái)，組織代表對(duì)

派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25家站所進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，代表們通過(guò)調(diào)研走訪、審議發(fā)言、評(píng)議打分等方式，督促被評(píng)議站所及所在主管部門加強(qiáng)整改落實(shí)，提高評(píng)議實(shí)效，有力推動(dòng)了基層站所改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，發(fā)揮職能作用。

4.關(guān)注民生，代表履職成效進(jìn)一步提升。人大代表來(lái)自人民，植根人民，要為人民代好言，辦好事，最大限度地維護(hù)人民群眾利益。自市十四屆人大以來(lái)，全體市人大代表主動(dòng)踐行“積極履職發(fā)揮作用、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意代表”主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、積極履行職責(zé)、密切聯(lián)系選民、努力干好本職、帶頭遵紀(jì)守法、自覺接受監(jiān)督，人大代表的監(jiān)督?jīng)Q策、橋梁紐帶和模范帶頭等作用得到有效發(fā)揮，人民群眾對(duì)代表工作的滿意度進(jìn)一步提升。人代會(huì)前期，代表們圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)走訪選民、接待群眾、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，了解民情，收集民意，使代表議案建議準(zhǔn)確地反映人民群眾的

意愿和要求。人代會(huì)期間，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，提出代表議案建議，依法行使各項(xiàng)職權(quán)。市十四屆人大一次會(huì)議以來(lái)，代表們?cè)诖髸?huì)期間共提出議案、建議609件，內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障、城市建設(shè)等問(wèn)題，通過(guò)市人大常委會(huì)的有效督辦以及市政府及其承辦部門的務(wù)實(shí)辦理，解決了一大批人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。如周勤作等代表提出的關(guān)于盡早開通太陽(yáng)至橫路的公交線路的建議，在市交通運(yùn)輸部門的高度重視下，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，開通了太陽(yáng)至橫路的公交線路，由原先太陽(yáng)至謝家橋的每天5個(gè)班次10個(gè)來(lái)回延伸至橫路3個(gè)班次6個(gè)來(lái)回，沿線8個(gè)村萬(wàn)余群眾的出行問(wèn)題得到解決。閉會(huì)期間，大多數(shù)代表能積極參加市人大常委會(huì)和所在代表小組開展的執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議等活動(dòng)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)民生改善、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面起到了較好地監(jiān)督推動(dòng)作用，提升了人民群眾生活品質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康

發(fā)展。積極參加“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，努力為身邊群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。上屆以來(lái)，全市各級(jí)人大代表共向困難家庭送去幫扶財(cái)物共計(jì)400多萬(wàn)元，較好地發(fā)揮了人大代表的模范帶頭作用。

二、人大代表履職中存在的問(wèn)題與不足近年來(lái)，市人大代表自覺按照代表法的要求，圍繞中心服務(wù)大局，通過(guò)參加代表小組活動(dòng)、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、接待選民等活動(dòng)，認(rèn)真反映民意、服務(wù)選民，依法履行法定職責(zé)，為推動(dòng)臨安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但也必須看到，部分人大代表的綜合素質(zhì)仍然不高，主體意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市鎮(zhèn)兩級(jí)人大在保障和激勵(lì)代表認(rèn)真履職、發(fā)揮作用等方面還存在著一些問(wèn)題和不足，需要在今后工作中不斷加以改進(jìn)和提高。

1.“說(shuō)不說(shuō)無(wú)所謂”——主體意識(shí)有待增強(qiáng)。目前，仍然存在著個(gè)別代表對(duì)人民代表大會(huì)制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)知不足，對(duì)法律賦予人大代表的權(quán)利和

義務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊，沒有真正把“人大代表”作為一種職務(wù)來(lái)看待，認(rèn)為“說(shuō)不說(shuō)無(wú)所謂”，代表的主體意識(shí)、履職意識(shí)淡薄。如有的甘當(dāng)“榮譽(yù)代表”，把“人大代表”當(dāng)作一種政治榮譽(yù)，視作對(duì)自己工作成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)任感不強(qiáng)；有的甘當(dāng)“掛名代表”，僅滿足于參加會(huì)議和活動(dòng)，占著位置不履職，這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。2.“不知道怎么說(shuō)”——履職能力仍需提高。從調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分代表在行使職權(quán)時(shí)“不知道怎么說(shuō)”，履職情況難如人意。如有的代表對(duì)人民代表大會(huì)制度知之甚少，缺乏必要的理論功底、文化素質(zhì)和法律知識(shí)，議政督政能力較弱；有的代表語(yǔ)言表達(dá)能力有所欠缺，審議發(fā)言時(shí)表達(dá)含糊不清，說(shuō)不到點(diǎn)子上，不能有效反映民意；有的代表在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但對(duì)于如何解決問(wèn)題，卻是全無(wú)主意，提不出有針對(duì)性的意見建議，或者是提出的意見建議內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、抽象，缺乏可操作性，致使承辦

單位無(wú)法有效辦理，民情民意得不到解決落實(shí)。

3.“說(shuō)了也沒有用”——工作實(shí)效有待增強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)代表對(duì)建議辦理工作反響強(qiáng)烈，存在“說(shuō)了也沒有用，還不如不說(shuō)”的消極心理。有的建議意見年年提，但由于受主客觀因素的影響，特別是受資金、要素等制約，很難把代表建議真正落到實(shí)處，少數(shù)承辦單位辦理進(jìn)度不快、質(zhì)量不高，沒有做到積極創(chuàng)造條件辦理。有的承辦單位存在“重答復(fù)，輕落實(shí)”的現(xiàn)象，建議答復(fù)中承諾的一些舉措，遲遲得不到落實(shí)解決。還有少數(shù)代表小組活動(dòng)“走形式、走過(guò)場(chǎng)”，制度機(jī)制不健全，活動(dòng)實(shí)效不明顯，挫傷了代表履職積極性。

4.“不說(shuō)也沒關(guān)系”——監(jiān)督機(jī)制亟待完善。雖然代表法對(duì)各級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)作了相應(yīng)規(guī)定，市人大常委會(huì)也制定出臺(tái)了代表述職、履職登記、代表辭職等監(jiān)督機(jī)制，但比較籠統(tǒng)，沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，缺乏

細(xì)化、量化指標(biāo)，稱職與不稱職很難界定。如對(duì)代表不作為的問(wèn)題應(yīng)如何從根本上加以解決，如何真正做到代表能進(jìn)能出，對(duì)人民群眾反響差或在社會(huì)上造成一定負(fù)面影響的代表如何處理等。由此，少數(shù)代表存在僥幸心理，認(rèn)為“不說(shuō)也沒關(guān)系”，怠于履職。

三、有效發(fā)揮代表作用的對(duì)策和建議 針對(duì)當(dāng)前代表履職現(xiàn)狀及作用發(fā)揮中存在的問(wèn)題與不足，我們認(rèn)為，要全面提高代表素質(zhì)，激勵(lì)和引導(dǎo)代表認(rèn)真履職，發(fā)揮作用，必須緊緊圍繞市第十三次黨代會(huì)提出的實(shí)現(xiàn)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)化建設(shè)大跨越這一奮斗目標(biāo)，圍繞市人大常委會(huì)在全市人大代表中開展的“盡職盡心盡力建設(shè)四個(gè)臨安”這一主題活動(dòng)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)方式，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮代表在建設(shè)“四個(gè)臨安”中的主體作用。對(duì)此，提出以下對(duì)策和建議：

1.以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高代表履職能

力。強(qiáng)化代表培訓(xùn)工作，是提高代表綜合素質(zhì)，增強(qiáng)代表主體意識(shí)的重要手段。市人大常委會(huì)、各鎮(zhèn)街人大要按照規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、階段安排、層層展開的原則，分期、分批地抓好代表培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作質(zhì)量，力爭(zhēng)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有市人大代表輪訓(xùn)一次的目標(biāo)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要努力做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，與代表工作和地方工作實(shí)際相結(jié)合，在加強(qiáng)人大制度理論培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)代表履職相關(guān)法律法規(guī)、如何撰寫代表議案建議、如何審議財(cái)政預(yù)決算報(bào)告以及如何結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域開展調(diào)查研究等方面的培訓(xùn)，使代表真正掌握履行代表職務(wù)的基本知識(shí)和方法；在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，實(shí)行專家學(xué)者講座和代表履職交流相結(jié)合的方式，使代表樂(lè)于參加培訓(xùn)，易于接受學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，要讓每一位人大代表認(rèn)識(shí)到，當(dāng)人大代表不只是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任，要牢固樹立主體

意識(shí)、履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確、依法、全面行使權(quán)利和履行職責(zé)。2.以健全機(jī)制為抓手，增強(qiáng)代表小組活動(dòng)實(shí)效。閉會(huì)期間的代表小組活動(dòng)，是人大工作的重要形式和有效載體，對(duì)發(fā)揮代表作用具有十分重要的意義。抓好閉會(huì)期間的代表小組活動(dòng)，一定要在取得實(shí)效上下功夫。一要建立組織指導(dǎo)機(jī)制。市人大常委會(huì)要按照人大代表專業(yè)特長(zhǎng)、便于組織和就近開展活動(dòng)原則，合理劃分代表專業(yè)組、代表小組，從組織上保證代表活動(dòng)順利開展。要實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系代表小組制度，定期參加指導(dǎo)代表小組活動(dòng)，幫助解決代表小組活動(dòng)、人大代表履職過(guò)程中的具體問(wèn)題。二要健全各項(xiàng)工作機(jī)制。活動(dòng)內(nèi)容上，各鎮(zhèn)街人大、代表小組要圍繞黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，結(jié)合市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，精心選好議題，細(xì)致謀劃部署，做到年初有計(jì)劃，活動(dòng)有內(nèi)容，事后有報(bào)告，著力增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的針對(duì)性

和有效性；活動(dòng)形式上，可靈活運(yùn)用聽取匯報(bào)、視察座談、專題調(diào)研等方式，廣泛收集并及時(shí)反映代表和人民群眾的意見建議，并通過(guò)民意直達(dá)機(jī)制，督促承辦部門辦理落實(shí)。三要形成活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制。各鎮(zhèn)街人大要依托“代表之家”這一活動(dòng)陣地，運(yùn)用代表小組定向視察、評(píng)議基層站所等多種形式，不斷創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，豐富內(nèi)容，有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織代表活動(dòng)，接待選民來(lái)訪，反映選民意見，為群眾辦好事，辦實(shí)事。通過(guò)組織開展活動(dòng)，把人大代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用的使命感和責(zé)任感體現(xiàn)在自己的日常工作和生活中，并使之經(jīng)常化、制度化。3.以建議落實(shí)為關(guān)鍵，激發(fā)代表履職熱情。提交代表議案、建議、批評(píng)和意見是人大代表履行職務(wù)的重要途徑。代表建議辦得好不好，有沒有真正解決落實(shí)，對(duì)于提高代表履職積極性，有效發(fā)揮代表作用至關(guān)重要，要重點(diǎn)把好以下“三關(guān)”：一要把好建議質(zhì)量關(guān)。提出高質(zhì)量 的議案建議是辦好建議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)街人大、代表小組要積極開展會(huì)前活動(dòng)，通過(guò)走訪選民、實(shí)地視察、專題調(diào)研等方式，幫助代表了解當(dāng)?shù)孛袂槊褚夂徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)代表從中心工作出發(fā)，從民生利益出發(fā)，從地方實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出有建設(shè)性、可操作性的意見建議。二要把好建議辦理關(guān)。市政府及其承辦部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建議辦理重要性的認(rèn)識(shí)，完善辦理規(guī)范，明確辦理任務(wù)，分解辦理職責(zé)，集中精力，創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)代表建議辦理工作，不斷提高代表建議的解決率和落實(shí)率。要積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)與代表的面商溝通，爭(zhēng)取代表的理解支持，切實(shí)提高代表對(duì)建議辦理工作的滿意度。三要把好建議督辦關(guān)。要不斷創(chuàng)新督辦方式，加大督辦力度，進(jìn)一步強(qiáng)化代表建議督辦工作。堅(jiān)持將人大代表納入建議辦理工作監(jiān)督主體，開展代表小組集體督辦建議辦理工作，加強(qiáng)對(duì)建議

辦理工作的全程督辦。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)督辦、評(píng)議督辦、聯(lián)合督辦、陽(yáng)光督辦、回訪督辦等方式，督促“一府兩院”切實(shí)提高代表建議辦理工作實(shí)效，真正解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。4.以選民參與為手段，完善代表履職監(jiān)督機(jī)制。人大代表對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督。選民參與代表履職監(jiān)督，是完善履職監(jiān)督機(jī)制，激勵(lì)代表積極履職的重要手段和途徑。一要實(shí)行履職情況公示制度。市人大常委會(huì)要充分發(fā)揮代表履職檔案作用，對(duì)代表任期內(nèi)參加會(huì)議、視察調(diào)研、監(jiān)督評(píng)議、學(xué)習(xí)宣傳、走訪選民、接待信訪、為民辦事、代表述職等情況定期在全體代表或廣大選民中通報(bào)，使代表置于社會(huì)、選區(qū)和選民的監(jiān)督之下，有效增強(qiáng)人大代表的履職積極性和緊迫感。二要健全履職考核機(jī)制。市人大常委會(huì)要進(jìn)一步完善代表向選民述職、選民評(píng)議代表等監(jiān)督制度，健全選民考核代表履職機(jī)制，全面考量代表履職情況，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)選

先進(jìn)代表小組、代表工作積極分子評(píng)選的重要依據(jù)，切實(shí)提高代表履職意識(shí)，杜絕“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的現(xiàn)象。三要深化聯(lián)系選民制度。各鎮(zhèn)街人大要通過(guò)創(chuàng)建“代表之家”，設(shè)立代表聯(lián)系箱，發(fā)放“代表名片”，公開代表電話，填寫代表聯(lián)系選民卡，制作代表公示牌，確定代表接待選民日等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系，聽取群眾的意見和建議，自覺接受選民的監(jiān)督和評(píng)議。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村婦女發(fā)揮作用的調(diào)研思考

隨著改革開放進(jìn)一步深入，廣大農(nóng)村婦女積極參與社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起到了舉足輕重的作用。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，占農(nóng)村人口半數(shù)以上的廣大農(nóng)村婦女是

發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的一支重要人力資源。改革開放以來(lái)，尤其是實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，以家庭為主要生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)村婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用搭建了施展才華的平臺(tái)，農(nóng)村婦女的勞動(dòng)熱情空前高漲，她們積極投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，涌現(xiàn)出大批種植、養(yǎng)殖、加工能手，激發(fā)和帶動(dòng)了周邊婦女的創(chuàng)業(yè)潛能，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，廣大農(nóng)村婦女在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越突出，已成為農(nóng)民增收致富的主力軍。新時(shí)代、新形勢(shì)為農(nóng)村婦女發(fā)展提供了廣闊空間，但一些潛在的、影響農(nóng)村婦女作用發(fā)揮的問(wèn)題如不解決，將會(huì)影響到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。如：就位于城效結(jié)合的村（鎮(zhèn)）來(lái)說(shuō)，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，耕地越來(lái)越少，無(wú)地可種的人越來(lái)越多，由于村辦企業(yè)的安置能力有限，導(dǎo)致一些農(nóng)民成為閑置勞動(dòng)力，這當(dāng)中以年齡偏大的女性為多，加上她們沒有創(chuàng)業(yè)的一技之長(zhǎng)，在新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用發(fā)揮受到限制。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村、鎮(zhèn)則表現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)作物種植占主導(dǎo)地位，果、菜、漁、牧、花卉等能為農(nóng)民帶來(lái)較高收益的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，而農(nóng)村婦女整體文化素質(zhì)偏低、缺乏科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，信息不靈是導(dǎo)致這一以婦女為主要?jiǎng)趧?dòng)力資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一。

建議：為提高農(nóng)村婦女的農(nóng)村技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力，各級(jí)政府、科學(xué)技術(shù)部門要因地制宜，制定和實(shí)施農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)計(jì)劃，組織科技下鄉(xiāng)、科技人員與農(nóng)村婦女結(jié)對(duì)子、舉辦講座，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等，培育、扶持一批科技示范戶，幅射帶動(dòng)廣大農(nóng)村婦女走上科技致富之路。

二、精神文明建設(shè)方面

精神文明和先進(jìn)文化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基本特征。婦女是構(gòu)筑社會(huì)主義精神文明不可缺少的重要力量，婦女的思想狀況、精神面貌，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到家庭 的和睦。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持“以人為本”、“以服務(wù)為本”、豐富和發(fā)展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)載體，組織開展了“（星級(jí)）文明戶評(píng)比”活動(dòng)，弘揚(yáng)家庭和睦、尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德；組織開展了豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，陶冶群眾情操，抵制封建迷信和邪教的侵襲。廣大農(nóng)村婦女在提高家庭成員道德素質(zhì)，教育子女提高整個(gè)農(nóng)村文明程度中起到了不可低估的作用。目前，在農(nóng)村，“文明家庭”遍布各個(gè)角落；以婦女為主要參與者的各類文化隊(duì)伍活躍在街頭巷尾，極大地豐富了農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。但從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向來(lái)看，農(nóng)村婦女文化素質(zhì)較低的現(xiàn)狀使她們?cè)诮逃优挠^念欠科學(xué)；參與的各類文化活動(dòng)層次較低；參與各類文化學(xué)習(xí)少；適應(yīng)新事物較慢，明顯滯后于日益發(fā)展的精神文明建設(shè)的步伐。

建議：加強(qiáng)農(nóng)村基層文化組織建設(shè)，使農(nóng)村婦女能夠通過(guò)婦女之家、女性素質(zhì)學(xué)校等途徑學(xué)習(xí)培訓(xùn)獲取知識(shí)，豐富生活。培訓(xùn)農(nóng)村婦女文化骨干，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的指導(dǎo)，開展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升農(nóng)村婦女文化生活品味。大力開展家庭建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，提高農(nóng)村婦女生活質(zhì)量。

三、政治文明建設(shè)

全面建設(shè)小康社會(huì)要求社會(huì)主義民主和法制更加完備，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。在農(nóng)村的民主法制建設(shè)中，一個(gè)重要內(nèi)容是婦女參政議政水平的提高。隨著農(nóng)村女能手、女老板、女企業(yè)家、女干部的大批涌現(xiàn)，農(nóng)村婦女的社會(huì)地位不斷提高，參政議政能力不斷增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政治參與意識(shí)強(qiáng)。一些群眾威信高、工作能力強(qiáng)，熱心為農(nóng)村婦女服務(wù)的女性被選進(jìn)村兩委班子，參與農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理；還有一些女能手、女老板、女企業(yè)家當(dāng)選為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，直接參與各級(jí)政府的重大政策決策，充分體現(xiàn)了男女平等。二是民主參與程度高。農(nóng)村婦女由幾年前對(duì)村干部選舉這一重大事項(xiàng)的態(tài)度淡薄，許多婦女被動(dòng)員出來(lái)參加選舉草草投票，到目前已實(shí)現(xiàn)了我要認(rèn)真行使我的民主權(quán)利，選舉那些真正為村民辦事，有能力為村民辦事的人當(dāng)干部的意識(shí)轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了廣大農(nóng)村婦女在社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，進(jìn)步是顯著的，但與男性相比，農(nóng)村婦女參政議政的程度仍然偏低，女干部、女代表、女委員的數(shù)量與男性相比，相差懸殊；農(nóng)村婦女參政議政程度低的另外一個(gè)主要原因是在農(nóng)村還存在封建社會(huì)的男尊女卑思想以及男主外女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工，婦女不愿拋頭露面。因此說(shuō)，農(nóng)村婦女在政治上與男性實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等還任重道遠(yuǎn)。

建議：宣傳部門采取多種方式加大對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳力度；各級(jí)黨委組織、民政部門

第四篇：老干部積極發(fā)揮作用狀況調(diào)研報(bào)告

這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，人口大縣，也是老干部大縣。全縣有離休干部297人，退休干部4750人。廣大老干部繼承革命傳統(tǒng)，在自愿量力的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣樹立的“四大典型”（助學(xué)助困典型戴清、科技興農(nóng)典型顧萬(wàn)富、編撰史料典型劉士洪、樹碑興教典型何長(zhǎng)學(xué)）示范學(xué)習(xí)，積極投身到以“學(xué)健身、比健康，學(xué)知識(shí)、比奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中去，既在服務(wù)于全縣中心工作、努力打造“四個(gè)強(qiáng)縣”方面有新作為，又在維持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序、構(gòu)建和諧**方面有新作為，一步一個(gè)腳印，走出了生命價(jià)值，走出了人生輝煌，迎來(lái)了人生第二個(gè)春天。

首先，在社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮表率作用。老干部通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)和教育，一方面，提升了素質(zhì)，自覺做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存；另一方面，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，積極投入到維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。老年大學(xué)近700名老干部學(xué)員深刻領(lǐng)悟了生命的價(jià)值在于奉獻(xiàn)的道理，尤其在維穩(wěn)工作中的真誠(chéng)付出，成為全縣一道亮麗的風(fēng)景他們一人學(xué)習(xí)，全家受益，社會(huì)受益，**的每一步發(fā)展與建設(shè)，他們總是高唱著正氣歌，充當(dāng)“安定閥”，一路呵護(hù)，就連信訪部門也贊賞有加，“多少年來(lái)未見有老年大學(xué)學(xué)員參與上訪和信訪的，見到最多的是他們化解矛盾糾紛、維穩(wěn)貢獻(xiàn)余熱的身影”。糧食局老干部通過(guò)豐富多彩的支部活動(dòng)凝聚老干部，對(duì)內(nèi)積極參政議政，建言獻(xiàn)策，把脈問(wèn)診；對(duì)外向走向社會(huì)，在糧食系統(tǒng)的歷次改革中當(dāng)好“傳聲筒”，自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局。全縣各地廣大老干部積極參與和諧社區(qū)，和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，開展群眾性思想政治工作，幫助群眾排擾解難，反映社情民意，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)了和諧**建設(shè)。

其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮參謀作用。廣大老干部在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)重要的人才資源寶庫(kù)。他們不言老、不怕老、不服老，學(xué)起來(lái)、做起來(lái)、為起來(lái)，在人生的舞臺(tái)演繹著壓軸大戲，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展默默奉獻(xiàn)著智慧和力量。老干部顧萬(wàn)富就是這方面的帶頭人，退休前，他情系農(nóng)業(yè)，對(duì)雜交稻制種、種植技術(shù)頗有研究，但因公務(wù)在身，很難集中思想鉆下去。退休后，他有了充足的時(shí)間和精力，組織一批老干部，成立了雜交稻制種實(shí)驗(yàn)小組，為解決我縣水稻產(chǎn)量占全年總產(chǎn)量70%以上的雜交稻制種問(wèn)題，扎根距城區(qū)數(shù)十公里的龍譚偏僻鄉(xiāng)村，育種制種，一干就是近十年，功夫不負(fù)有心人，“新兩優(yōu)6號(hào)”、“豐兩優(yōu)1號(hào)”超級(jí)雜交稻終于面世，并在全縣大面積推廣，平均每畝單產(chǎn)在1200斤左右，每畝增產(chǎn)在100斤以上，每畝凈增收在150元左右，近百萬(wàn)農(nóng)民從中受益，人稱之為**的“袁隆平”。各地農(nóng)、林、水等方面專家以及涉企資深的老干部積極效訪，紛紛走進(jìn)工礦企業(yè)、走下田間地頭，通過(guò)建言獻(xiàn)策、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各種方式，用自己的一技之長(zhǎng)為**發(fā)展出力，礦區(qū)及工業(yè)園建設(shè)吸納了老干部的意見，使其規(guī)劃布局更趨合理；農(nóng)業(yè)水利灌慨及保養(yǎng)維護(hù)，采納了老干部的建議，確保了農(nóng)業(yè)用水和旱澇保收，等等。

再次，在教育興縣中發(fā)揮“助手”作用。全縣有一大批老干部利用關(guān)工委等各種平臺(tái)，甘于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)，情牽學(xué)子，愛灑教壇，樁樁件件毫不遜色于典籍上的愛心故事，這其中，老干部戴清就是最為典型的一例。他從2002年，在我縣石店鎮(zhèn)以每年每人200元資助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)開始起步，發(fā)展到今天以每年出資2200元、14700元先后在石店鎮(zhèn)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、**一中設(shè)立二十一世紀(jì)杰出學(xué)生“華清”獎(jiǎng)學(xué)金，并還計(jì)劃在今年把石店鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)金提高到6000元。在戴老的影響和感召下，全縣各地情牽下一代、奉獻(xiàn)在古蓼活動(dòng)開展的此起彼伏，教育局老干部發(fā)起為重病中小學(xué)生開展救助捐資活動(dòng)，短短半年，就募集了38萬(wàn)元，為近10名重病學(xué)生打開了生命之門。與此同時(shí)，依托關(guān)工委和各基層組織，也使相當(dāng)一部分貧困學(xué)子，得到不同程度的救助，幫助實(shí)現(xiàn)了發(fā)奮讀書、立志成才、報(bào)效祖(！)國(guó)的愿望。有的地方老干部還自發(fā)地組織開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即獻(xiàn)一份愛心、幫一名學(xué)生、帶一戶親友、提一項(xiàng)建議，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈，好評(píng)如潮。特別是基層廣大老干部紛紛走向前臺(tái)、走進(jìn)校園，向廣大青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)，做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳者、良好社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督者。

第四，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮模范作用。廣大老干部著眼于面向社會(huì)、面向青少年、面向基層，在加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面積極發(fā)揮作用。已故老干部何長(zhǎng)學(xué)為解決西部近10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)愛國(guó)主義教育基地問(wèn)題，身體力行，選址、拉贊助，樂(lè)此不疲，感動(dòng)了一批老干部書法名流留下丹青，感動(dòng)了一批老干部牽頭的企業(yè)界人士伸出援手，最終，馬店安陽(yáng)山革命烈士陵園落成，不僅成了西部一處景觀，更成了數(shù)萬(wàn)青少年接受愛國(guó)主義教育的基地，真是功在當(dāng)今，利在千秋啊。老干部劉士洪10多年如一日，離休不離志，搶救和挖掘**歷史文獻(xiàn)史料，編撰《蓼城古今》10余集，用心、用情抒寫著**的變遷與發(fā)展史，令人贊頌。老干部周本啟、蔡耀暄致力于老年大學(xué)的發(fā)展與建設(shè)，關(guān)注全縣老年教育，16年不改初衷，直到現(xiàn)在，身挑老年大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)之職，還全身心地?fù)湓诶夏甏髮W(xué)的發(fā)展建設(shè)上。更讓**老人家喻戶曉、引以為榮的老年大學(xué)演出團(tuán)體，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮著示范和帶頭作用，無(wú)論是參與全縣統(tǒng)一組織的文藝調(diào)研、下廠礦企業(yè)演出，以及省、市各類調(diào)研活動(dòng)；還是自發(fā)地組織與安徽商之都**商廈聯(lián)合演出等，都對(duì)外很好地展示了**改革開放成果，弘揚(yáng)了主旋律。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。**老干部通過(guò)為他人、為社會(huì)奉獻(xiàn)不止的行動(dòng)，提升了生活品位和生命質(zhì)量，續(xù)寫著人生的輝煌。

第五篇：離退休干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮作用情況調(diào)研報(bào)告

離退休干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面發(fā)揮作用 情況調(diào)研報(bào)告

一、離退休干部基本情況

二、離退休干部組織建設(shè)情況

三、離退休干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中發(fā)揮作用情況

（一）充分發(fā)揮涉老群團(tuán)組織的作用。

一是發(fā)揮老干部黨支部作用做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是發(fā)揮縣延研會(huì)作用。

三是發(fā)揮老年大學(xué)作用。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)是黨在思想文化領(lǐng)域中的一個(gè)重要陣地，也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要載體。近年來(lái)，中共賓川縣委離退休干部管理局不斷改進(jìn)活動(dòng)和教學(xué)的形式，豐富活動(dòng)和教學(xué)的內(nèi)容。注重從老同志特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持適其所需、授其所宜，不斷改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容。老干部活動(dòng)中心要把室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)、內(nèi)部活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)、平時(shí)活動(dòng)與節(jié)日活動(dòng)、知識(shí)趣味性活動(dòng)與健身性活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織文藝演出、書畫展覽、外出參觀考察等形式，為老同志開展宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作搭建平臺(tái)。老年大學(xué)要在辦好現(xiàn)有各種班次的基礎(chǔ)上，在老年大學(xué)開設(shè)了黨風(fēng)廉政建設(shè)課程，從縣紀(jì)委聘請(qǐng)了理論功底扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富授課教師進(jìn)行專題授課。

（一）發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)。

（二）發(fā)揮老干部的地位優(yōu)勢(shì)。

（三）發(fā)揮老干部的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。

（四）發(fā)揮老干部的四、存在不足和問(wèn)題

五、意見建議

一是以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮參與和促進(jìn)作用。廣大老干部要保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，就必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)；建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)，也離不開老干部的積極參與。老干部、老同志要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)中發(fā)揮表率作用。

二是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用。我區(qū)的離退休干部群體是一個(gè)豐富的人才資源寶庫(kù)，離退休老同志中有不少專家學(xué)者，許多同志是經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手。老同志要充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自己的專長(zhǎng)和社會(huì)需要，采取多種形式，為實(shí)施西部大開發(fā)、全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。

三是繼續(xù)在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。老同志為黨和人民的事業(yè)艱苦奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子，在社會(huì)上享有很高的威信。在廣大青少

年心目中，老同志是令人敬重的長(zhǎng)者，是人生的榜樣和楷模。實(shí)踐證明，讓有理想的人講理想，讓為黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子的人講奉獻(xiàn)，清正廉潔的人講黨風(fēng)廉政建設(shè)，是最有說(shuō)服力的。廣大老同志要充分利用政治堅(jiān)定的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)、德高望重的優(yōu)勢(shì)、時(shí)間充裕的優(yōu)勢(shì)，在傳播和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，資政育人、關(guān)心教育下一代方面發(fā)揮的作用是事半功倍的。

四是在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮黨和政府的參謀助手作用。廣大老干部、老同志生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中，退下來(lái)之后，同社會(huì)各方面接觸的機(jī)會(huì)更多、了解社會(huì)各方面情況更直接，在協(xié)助黨和政府建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，健全社會(huì)管理、協(xié)調(diào)利益矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。希望老同志們就地就近面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，協(xié)助黨和政府做好群眾思想政治工作，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，幫助人民群眾排憂解難，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的努力。

五是各級(jí)老干部工作部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善活動(dòng)和教學(xué)的基本條件，做到場(chǎng)所相對(duì)寬裕，設(shè)施較為完善。要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，既要發(fā)揮好財(cái)政的主渠道作用，也要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。要通過(guò)努力，使老干部活動(dòng)中心和學(xué)習(xí)陣地的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。