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女大學生村官發揮作用調研報告

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第一篇:女大學生村官發揮作用調研報告

女大學生村官發揮作用調研報告

隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城區間的差距越來越大,越來越多的農村人,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺及農村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村的執政基礎,黨中央在黨的十七屆三中全會中提出,引導高校畢業生到村任職,實施“一村一名大學生”計劃的重大戰略決策。響應黨的號召,為緩解就業壓力,促進農村經濟發展,2008年**市首批招收大學生村官900名,其中**區作為全市首個人口大區擇優錄用大學生村官300名到農村任職,其中女大學生村官名,占總數的%,這使得農村具有大專以上學歷的女村官越來越多,更在村級管理和促進男女平等中發揮了重要作用。**區20個區區中,有7個處于沿黃灘區,涉及到165個行政村,近30萬人,37萬多畝耕地,人口與耕地均占近全區的30%,2012年全區農民人均純收入為元,而同期沿黃灘區農民人均純收入僅為2150元左右。地區之間的差距、經濟發展的不平衡性成為困擾全區經濟發展的一大難題。在實行大學生村官政策以來,他們為加快**區農民增收致富,推動農村的建設和發展起到了一定的推動作用,而且在第六屆村委換屆選舉中,部分年輕、有知識的女性優秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務,協助處理農村日常事務,從而增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。針對女大學生村官工作現狀、發揮作用情況及工作中存在的問題,我們進行了深入調研,現將調研情況匯報如下:

一、女大學生村官的工作現狀及所發揮的積極作用

為了培養基層人才、提高農村干部素質,近年來,全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學生到村擔任村官,爭取達到“一村一名大學生”的目標。在政策號召下,大批的高校畢業生舍棄城市進入農村。同時,優越的政策諸如:從事村官的大學生在就任期間享受一定的生活補助,工作期滿后自主擇業,擇業期間享受一定的政策優惠等也吸引著廣大的大學生到農村就業。總之,選聘大學生擔任村官,向落后的農村輸送高素質的人才,對于推進社會主義新農村建設步伐,構建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。要建設社會主義新農村,領導干部的作用相當重要。而當前我國農村中普遍存在著村干部學歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農村的發展,大學生作為知識型、綜合性人才,其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點,對于完善基層組織形式,為農村建設補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農村傳統思想觀念。盡管大學生村官在經驗等方面有不利因素,但他們整體科學文化素質較高,思想觀念先進,法制民主科學意識較強,思維敏捷,視野寬闊,給農村帶來很多新鮮的東西,有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。

其三、促進了農村和諧社會建設。大學生村官整體素質較高,對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農民權益的保障缺失,他們往往能敏銳地察覺,也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發揮到村任職大學生村官的優勢,促進了農村新文化建設。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢,在農村營造健康文明的生活氛圍中,通過開展群眾喜聞樂見的文體活動,起到積極宣傳黨的路線、方針政策,引導群眾破除陋習,弘揚正氣,倡導文明,創建文明家庭、爭做文明村民,促進了農村新文化建設。

其五、調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院校或相關專業的大學生來說,他們在農村工作期間充分發揮了他的專業特長,把一些新知識、新技術和新理念帶到農村,在經濟方面發揮了很強的帶動作用,較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等問題,得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學生村官除了具備以上特點外,還有性格柔順,認真細致,親和力更好,富有同情心,更善于與人溝通等優勢,便于與民溝通、調解家庭糾紛,能更有效地化解各種矛盾,有利于農村和諧社會建設。另外,她們有文化,有文藝專長,有利于加強農村新文化建設,推動農村婦女素質的提高及參政、議政能力。

二、女大學生擔任村官的阻力及相關問題

從大學生當村官的現狀來看,總得來說,取得了不錯的效果,很多大學生取得了不小的進步,得到了農民的肯定,并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性,從調查情況來看,大學生村官特別是女大學生擔任村官阻力在所難免,概括起來,大致有以下幾個方面:

(一)制度不健全,造成大學生村官的“空降”。就目前農村體制來說,村民自治最根本的體現就在于村官是由村民選舉出來的,且多由村民擔任,村里的任何決策都需要村民代表大會通過,換句話說,村民特別是村官掌握著村里的人權、決策權等權力,而大學生擔任的多為村黨支部書記或村委會主任助理等職務,并不具有真正的實權,為不至于破壞村民自治,可能造成大學生村官的“空降”。雖然說大學生村官越來越受到重視,但調查中也不難發現部分區區政府對大學生村官的工作關心、支持不夠,村官截留現象很嚴重。女大學生村官變“區區臨時工”,有違國家招聘選派大學生到農村工作的初衷,不利于農村一線干部隊伍的優化和農村工作的推進。對農村建設人才缺乏的狀況不僅沒有改善,反過來還造成人才浪費。

(二)后期政策不定性,造成女村官們工作不安心、不穩定。第一、性別的差別,農村干部以男性居多,村書記也大多是中年男性,為了自身名譽、講究作風,他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁,性別的歧視仍然存在。第二,待遇的差別。由于地區經濟發展的狀況不同,各地村官的待遇也不一樣。據調查,發達地區村官月平均工資2000元左右,而我們區的村官月平均工資才800元,貧富不均的現象,使得很多村官在農村工作很難安下心來。第三,缺乏長效管理機制。大學生村官工作期滿后,后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題,歸宿在那里?政府能真正兌現多少承諾?可以說區級、區級包括村官本人,心里都沒底。事實上大學生村官都對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫,這就直接加劇了村官不安心、不穩定工作情緒,使他們難以扎根農村、深入工作;同時也使村干部、村民覺得村官到農村工作是暫時的,不可能長久,拉開了村民、村干部和大學生村官之間的距離,使雙方不能更加融洽的融合到一起。

(三)傳統觀念的束縛,世俗眼光的影響不容忽視。第一,廣大農村在渴望有知識、有文化、懂技術的大學生人才到來的同時,由于長期以來形成的地方保護主義,部分地方負責人目光短淺,為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進入甚至可能通過一些理由來裁撤大學生村官。第二,長期以來我國農村多以親情和血緣關系為紐帶,村民在選舉過程中,多數情況下理性是不能戰勝感性的,從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發展的人選,所以大多數大學生村官真正去競選村干部時,會被當作“外姓人”而受到排斥,就連在村委會也會受到其他人的孤立。

(四)女村官們自身思想上的不到位。為鼓勵大學生到農村工作,各地出臺了不少優惠政策,在推動階段,政府給以極大的承諾,諸如考研、考公務員加分等一系列優惠政策,這就致使部分到村任職的女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”,當作一種就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農村、扎根農村,在農村建功立業、實現自我價值的思想基礎,對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足,承受能力較差,時機一旦成熟就會自然“流失”。

三、解決問題的幾點建議

鑒于目前女大學生村官們的現狀,為了使這一政策能夠有效的得以實行,能夠使大學生短期的服務產生長遠的效益,使農村發展步入良性循環,作為我們婦聯組織要高度重視女大學生村官服務工作,要努力創建三大工作機制,真誠服務女大學生村官。

(一)、建立女大學生村官服務的關愛機制。高度重視女大學生村官的思想工作,積極開展“三個一”活動。即建立一個日常聯系制度,做到隨時了解和掌握她們的工作和思想動態,及時找到關愛、服務的具體方法;建立一個定期交流的平臺,定期召開女大學生村官交流座談會,及時幫助她們解決生活和工作中的困難;建立一個關愛幫扶的對子,完善女大學生村官幫扶結對制度,讓女大學生村官盡快熟悉和了解工作。

(二)、建立女大學生村官服務的培養機制。注重對女大學生村官的培養鍛煉,需做到以下三點:第一,在工作中培養:婦聯的各項活動和會議邀請女大學生村官參與,讓她們在實際工作中學會具體的工作方法。第二,在實踐中鍛煉:婦聯的實用技術培訓、女性素質學校的培訓請女大學生村官參與,聘請女大學生村官為女性素質學校的義務老師,負責各村婦女群眾的遠程教育工作。第三,在工作中宣傳:積極推介女大學生村官為貧困婦女、留守兒童辦實事、辦好事,大力宣傳女大學生村官在工作上的成功經驗、工作體會,積極營造女大學生村官“樹典型學先進”的良好氛圍。

(三)建立女大學生村官參與婦女工作的管理機制。充分發揮女大學生村官的作用,建立女大學生村官參與婦女工作的三個管理機制。首先為女大學生村官擬定婦女工作目標任務,在年底的工作總結中加入婦女工作相關內容;其次,要求女大學生村官認真做好婦女工作的三項記錄,即學習筆記、工作日志和村情民意記錄,深入基層,開展調研,真心關愛兒童、關愛婦女,不定期的向婦聯報告相關工作,提高工作的主動性和實效性。此外,根據女大學生村官的專業特長,積極搭建活動平臺,開展實踐活動,讓女大學生村官擔當起校外鋪導員、女性素質老師,充分發揮女大學生村官的重要作用。

基層,是當代大學生村官了解國情、熟悉社會、歷練品格、提升素質、增長才干的堅實平臺,作為女大學生村官更要敢于在大風大浪里經風雨、見世面、長才干,勇于開拓,為實現真正的人生價值,充分展示當代女大學生的風采,用智慧和激越為社會主義新農村建設作貢獻,為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

第二篇:女大學生村官發揮作用情況調研報告

巾幗助力農村經濟大發展

——**區婦聯關于女大學生村官發揮作用情況的調研報告

隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城區間的差距越來越大,越來越多的農村人,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺及農村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村的執政基礎,黨中央在黨的十七屆三中全會中提

出,引導高校畢業生到村任職,實施“一村一名大學生”計劃的重大戰略決策。響應黨的號召,為緩解就業壓力,促進農村經濟發展,2008年**市首批招收大學生村官900名,其中**區作為全市首個人口大區擇優錄用大學生村官300名到農村任職,其中女大學生村官 名,占總數的 %,這使得農村具有大專以上學歷的女村官越來越多,更在村級管理和促進男女平等中發揮了重要作用。**區20個區區中,有7個處于沿黃灘區,涉及到165個行政村,近30萬人,37萬多畝耕地,人口與耕地均占近全區的30%,2012年全區農民人均純收入為 元,而同期沿黃灘區農民人均純收入僅為2150元左右。地區之間的差距、經濟發展的不平衡性成為困擾全區經濟發展的一大難題。在實行大學生村官政策以來,他們為加快**區農民增收致富,推動農村的建設和發展起到了一定的推動作用,而且在第六屆村委換屆選舉中,部分年輕、有知識的女性優秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務,協助處理農村日常事務,從而增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。針對女大學生村官工作現狀、發揮作用情況及工作中存在的問題,我們進行了深入調研,現將調研情況匯報如下:

一、女大學生村官的工作現狀及所發揮的積極作用

為了培養基層人才、提高農村干部素質,近年來,全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學生到村擔任村官,爭取達到“一村一名大學生”的目標。在政策號召下,大批的高校畢業生舍棄城市進入農村。同時,優越的政策諸如:從事村官的大學生在就任期間享受一定的生活補助,工作期滿后自主擇業,擇業期間享受一定的政策優惠等也吸引著廣大的大學生到農村就業。總之,選聘大學生擔任村官,向落后的農村輸送高素質的人才,對于推進社會主義新農村建設步伐,構建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。要建設社會主義新農村,領導干部的作用相當重要。而當前我國農村中普遍存在著村干部學歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農村的發展,大學生作為知識型、綜合性人才,其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點,對于完善基層組織形式,為農村建設補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農村傳統思想觀念。盡管大學生村官在經驗等方面有不利因素,但他們整體科學文化素質較高,思想觀念先進,法制民主科學意識較強,思維敏捷,視野寬闊,給農村帶來很多新鮮的東西,有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。

其三、促進了農村和諧社會建設。大學生村官整體素質較高,對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農民權益的保障缺失,他們往往能敏銳地察覺,也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發揮到村任職大學生村官的優勢,促進了農村新文化建設。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢,在農村營造健康文明的生活氛圍中,通過開展群眾喜聞樂見的文體活動,起到積極宣傳黨的路線、方針政策,引導群眾破除陋習,弘揚正氣,倡導文明,創建文明家庭、爭做文明村民,促進了農村新文化建設。

其五、調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院校或相關專業的大學生來說,他們在農村工作期間充分發揮了他的專業特長,把一些新知識、新技術和新理念帶到農村,在經濟方面發揮了很強的帶動作用,較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等問題,得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學生村官除了具備以上特點外,還有性格柔順,認真細致,親和力更好,富有同情心,更善于與人溝通等優勢,便于與民溝通、調解家庭糾紛,能更有效地化解各種矛盾,有利于農村和諧社會建設。另外,她們有文化,有文藝專長,有利于加強農村新文化建設,推動農村婦女素質的提高及參政、議政能力。

二、女大學生擔任村官的阻力及相關問題

從大學生當村官的現狀來看,總得來說,取得了不錯的效果,很多大學生取得了不小的進步,得到了農民的肯定,并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性,從調查情況來看,大學生村官特別是女大學生擔任村官阻力在所難免,概括起來,大致有以下幾個方面:

(一)制度不健全,造成大學生村官的“空降”。就目前農村體制來說,村民自治最根本的體現就在于村官是由村民選

第三篇:XX女大學生村官調研報告

XX縣女大學生村官調研總結

XX縣自2009年開展“村官”選聘工作以來,已經建立了一支規模適度,結構合理,素質優良,充滿活力的大學生村官隊伍,一大批優秀女大學生也走上了農村工作的第一線。2011年底,中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志專門批示,要求全國婦聯開展女大學生村官工作和生活情況調研。為了響應李源潮同志的號召,基層婦聯必須全面了解有關情況、分析存在問題、提出政策建議、為進一步優化女大學生村官成長環境做準備。XX縣婦聯通過調查問卷,電話訪問,專人座談等方式舉得了第一手調研資料,現總結如下:

一、XX縣女大學生村官現狀概述和分析

XX縣自2009年到2011年,分別選聘了2名,3名,4 名女大學生到村級組織任職,總人數9人,占XX縣19名大學生村官中的47%。總的來說,XX縣女大學生村官人數呈上升趨勢,越來越多的女大學生開始加入到村官的隊伍中來。

1、年齡區域結構:9人中最大的28歲,最小的22歲,平均年齡約為25歲,都是滿懷激情和夢想的80后。她們都來自新余本地家庭,多數是XX縣及其鄉鎮范圍。這符合新余選聘“村官”時的回原籍優先的政策,也說明她們報考村官時,已對村官的工作有著一定的了解。

2、文化政治層次:9人都是大學本科畢業,應屆生和歷屆

生各占一半左右,除了1個畢業于外省,其他8個都畢業于江西省地方所屬院校,半數都是畢業于省內著名院校(南大,師大等),所學專業除了1個是理科(會計)外,其他8個都是文科(法學,旅游,英語等專業)。9人全是中國共產黨員。她們文化程度和政治素質都不低,曾是社會的天之驕子,有著豐富的理論知識,較強的學習能力和前沿的思想理念。

3、工作發展情況:9人都是選聘到村級班子任職,7人為村書記助理,1人為村主任助理,還有一人未定職務。在村里她們多數負責整理檔案,起草文字工作,宣傳新農合、新農保等新政策,管理遠程教育、農家書屋,協助村干部處理矛盾糾紛等輔助性工作。但是不久后,她們紛紛被借到鄉鎮甚至縣里上班。她們認為,在村里只能做些輔助性工作是村級工作的現實要求,也是她們的無奈,被借調到上級單位更能體現出她們的社會價值。

4、生活狀況:9名女大學生村官中,除了1名年齡最大的(28歲)結婚外,其他都是未婚。在XX這個地方來說,她們都有點算是晚婚晚育了。可是她們現在一周五天,甚至更長時間呆在農村,接觸不到有共同話題的異性,有些村里也有些男村官,可是一般每個村子只有一個村官,所以他們之間往來也不多,鄉鎮和縣里也有適齡的異性,只是她們很少有機會接觸。即使被借到鄉鎮和縣里上班,她們尷尬的身份,既非正式公職人員,又非工勤人員,更不是真正的農村干部,多少讓她們找

起朋友來高不成,低不就。她們中大多數人都想有個正式的身份后,再談婚論嫁,比如轉成事業編,或者考上公務員。

二、存在的問題

據調查,女大學生村官在農村工作、學習及生活存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:

一是自身認識的不到位。部分女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”,缺乏真正熱愛農村、扎根農村的思想基礎,對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足,承受能力較差。據調查,她們多數認為理想與現實差距太大,對農村以后的發展前景感到迷茫。

二是所學專業與農村工作實際脫節。女大學生村干部在校所學專業包括法律、財會、旅游管理、英語、等多方面,總體上看,文科居多,而深受基層歡迎的涉農專業沒有。這種情況讓她們感到無奈,她們大學四年學到的東西在這里一點用途都沒有,和那些初中畢業就開始工作的普通村干部比起來,似乎一點優勢都沒有,還缺乏他們豐富的工作經驗。

三是普遍缺乏基層特別是農村工作經驗。大部分女大學生是從校園直接到農村基層任職,有的甚至從未在農村生活過,而且農村干部以男性居多,造成女大學生普遍不受重視,多數每天只干一些瑣事,放不開手腳,她們也自認為在農村工作能發揮作用,但作用不是很大。

四是語言不通、交通不便,工資收入偏低,工資都是在1500

元左右。部分女大學生與當地人溝通存在困難,交不到朋友,工作之余生活單調。居住條件差,交通不便。而居住地與工作地相距較遠,又容易產生安全隱患。

三、關于如何做好女大學生村官工作的建議

女大學生村官是新農村建設的重要主力軍,需要社會各界的廣泛關注與大力支持。

1、黨委政府要創新基層干部管理模式,建立和完善大學生村官成長機制。對待女大學生村官,要當后備干部來培養,要當女性人才來使用,要當自家兒女來關愛。要建立一種機制,既能發揮女大學生村官的主觀能動性,又能培育她們的實際綜合辦事能力,讓她們真正的“食之盡其才”。

2、婦聯組織要加大服務力度,營造有利于女大學生村官良性發展的環境。女大學生村官是基層婦聯干部隊伍的生力軍,也是婦女干部隊伍的重要后備力量。婦聯要加大對優秀女大學生村官典型的宣傳力度,積極搭建女大學生村官教育培訓和信息交流平臺,推動她們參政議政力度,幫助她們解決實際的生活困難。

3、女大學生村官要轉變觀念,努力為社會主義新農村建設多作貢獻。她們自身要作好到農村長期工作的思想準備,要提高到農村工作的知識儲備,要給自身一個準確的定位,要腳踏實地地工作,謙虛謹慎地待人接物。

2012-7-17

第四篇:新時期關于大學生村官發揮作用的調研報告(范文模版)

關于大學生村官發揮作用的調研報告

——對XX鎮大學生村官工作的現狀及思考

大學生做村官是近年來黨中央的一項培育人才工程,也是促進人才城鄉雙向流動,推動新農村建設進行的探索性課題,安排大學生到農村工作是我國重視農村工作、加強農村基層干部隊伍建設、促進社會主義新農村建設的大膽嘗試和有效手段。大學生村官作為農村新生事物,對新農村建設的許多方面都帶來了積極的促進作用。在實行大學生村官政策以來,第一批大學生村官于2008年開始選派,奔赴全州的各行政村工作。大學生村官作為新生力量進入村委會工作,他們為加快農民增收致富,推動新農村的建設和發展起到了一定的推動作用,他們在擔任村官的同時,積極協助處理農村日常事務,從而增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。本文從“大學生村官”所發揮的積極作用、存在的問題等方面進行了分析。

一、大學生村官的基本情況及所發揮的積極作用 XX鎮全鎮轄區總面積XX平方公里,下轄XX個村委民委員會,XX個村民小組,全鎮總戶數XX戶,XX人,轄區內居住著XXX等多種少數民族,少數民族占總人口的XX%。其中傣族XX人,占X%,景頗族XX人,占X%。我州選聘高校畢業生到村任職工作啟動以來,通過報名應聘和筆試、面試、體檢等層層選拔,擇優錄取,有X人到XX鎮擔任大學生村官,其中男X名,女X名,平均年齡X歲。本科學歷X人,大專學歷X人。中共黨員占X%。X名同志任村支部副書記、X名同志任村委會副主任,X名同志任村主任助理。

為了培養基層人才、提高農村干部素質,近年來,全國各 地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學生到村擔任村官,爭取達到“一村一名大學生”的目標。在政策號召下,大批的高校畢業生舍棄城市進入農村。同時,優越的政策諸如:從事村官的大學生在就任期間享受一定的生活補助,工作期滿后自主擇業,擇業期間享受一定的政策優惠等也吸引著廣大的大學生到農村就業。安排大學生到農村工作是我國重視農村工作、加強農村基層干部隊伍建設、促進社會主義新農村建設的大膽嘗試和有效手段。大學生村官作為農村新生事物,對新農村建設的許多方面都帶來了積極的促進作用。具體表現為:

其一、完善基層組織形式,構建社會主義新農村。我國是一個農業大國,要建設中國特色的社會主義事業,首先要解決的就是農村問題,要解決農村問題,首先要解決帶頭人問題,而當前我國農村中普遍存在著村干部學歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農村的發展,大學生作為知識型、綜合性人才,其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點,對于完善基層組織形式,使村級干部隊伍整體素質有了明顯提高,為農村干部隊伍建設,補充新鮮血液作用顯著。大學生村官年輕而富有朝氣,不僅擁有良好的科學與理論知識而且具有大膽的開拓進取精神,這些正是我們廣大農村所缺乏的,更是新農村建設的重要保障。另外,農村是一個廣闊的社會大舞臺,大學生在擔任村官的過程中,可以直接與廣大的人民群眾相聯系,了解人民的真實想法,深入了解民情,在具體工作中不斷磨練自己,提高認識問題、解決問題的能力。從而克服了一開始就到機關任職,然后直接提升為領導的人對基層不了解的弊端。選任大學生村官,對于完善基層組織形式,儲備年輕干部,最終實現構建社會主義新農村的目標具有相當重要的意義。其

二、黨的政策宣傳者,思想轉變的推動者。盡管大學生村官在經驗等方面有不利因素,但他們整體科學文化素質較高,思想觀念先進,法制民主科學意識較強,思維敏捷,視野寬闊,給農村帶來很多新鮮的東西,而廣大的農村群眾受教育水平低,文化淺。大學生村官積極組織人民群眾進行各種形式的活動,來學習和宣傳黨和國家的各項方針政策,并嚴格加以貫徹,使各項方針政策深入人心。我國農民由于長期以來形成的思想理念相對陳舊,迫切需要轉變,這就需要在具有相對先進理念和創新觀念的大學生村官來幫助農民們改變思想,轉變觀念。有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。

其三、基層情況的反映者,科技脫貧致富的領路者。作為直接與群眾進行接觸的大學生村官,他們整體素質較高,對國家政策、方針、措施的認識多,更能了解民情,真實準確地向上級部門做出反映,并充分利用現代科學技術和自身的知識面廣、思路靈活等方法帶領農民脫貧致富,這才是農民朋友最關心的問題。最明顯的是在信息上報工作中,大學生村官們能夠認真了解村情、民情,及時掌握基層工作動態,將了解到的村情民情整理成各類輿情信息及時反映到上級部門。對于農民權益的保障缺失,他們往往能敏銳地察覺,也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發揮到村任職大學生村官的優勢,促進了農村新文化建設。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢,在農村營造健康文明的生活氛圍中,通過開展群眾喜聞樂見的文體活動,起到積極宣傳黨的路線、方針政策,引導群眾破除陋習,弘揚正氣,倡導文明,創建文明家庭、爭做文明村民,促進了農村新文化建設。

其五、調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院校或相關專業的大學生來說,他們在農村工作期間充分發揮了他的專業特長,把一些新知識、新技術和新理念帶到農村,在經濟方面發揮了很強的帶動作用,較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等問題,得到廣大村民的廣泛贊譽。

二、大學生擔任村官的阻力及存在問題

從大學生當村官的現狀來看,總得來說,取得了不錯的效果,很多大學生取得了不小的進步,得到了農民的肯定,并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性,從調查情況來看,大學生村官阻力在所難免,概括起來,大致有以下幾個方面:

(一)制度不健全,造成大學生村官的“空降”。就目前農村體制來說,村民自治最根本的體現就在于村官是由村民選舉出來的,且多由村民擔任,村里的任何決策都需要村民代表大會通過,換句話說,村民特別是村官掌握著村里的人權、決策權等權力,而大學生擔任的多為村黨支部書記或村委會主任助理等職務,并不具有真正的實權,為不至于破壞村民自治,可能造成大學生村官的“空降”。同時村民們對于“大學生村官”并不了解,在村民們的觀念里認為,村內大大小小的事情只有書記、主任才能夠拍板決定,其他人起不到任何作用。雖然說大學生村官越來越受到重視,但是,仍然還有不少地方政府對此重視不夠,缺乏關懷和重視,再加上地區經濟落后,村民們暫時的不認可,很難留得住人才。調查中也不難發現部分鄉鎮政府對大學生村官的工作關心、支持不夠,村官截留現象很嚴重。大學生村官變成“鄉鎮臨時工”,有違國家招聘選派大學生到農 村工作的初衷,不利于農村一線干部隊伍的優化和農村工作的推進。對農村建設人才缺乏的狀況不僅沒有改善,反過來還造成人才浪費。

(二)后期政策不定性,造成大學生村官們工作不安心、不穩定。第一、待遇的差別。由于地區經濟發展的狀況不同,各地村官的待遇也不一樣。據調查,發達地區村官月平均工資2000元左右,而我們縣的村官月平均工資才1000元,貧富不均的現象,使得很多村官在農村工作很難安下心來。第二,缺乏長效管理機制。大學生村官工作期滿后,后期管理的問題、掛職期滿以后的安臵問題,歸宿在那里?政府能真正兌現多少承諾?可以說縣級、鄉級包括村官本人,心里都沒底。事實上大學生村官都對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫,這就直接加劇了村官不安心、不穩定工作情緒,使他們難以扎根農村、深入工作;同時也使村干部、村民覺得村官到農村工作是暫時的,不可能長久,拉開了村民、村干部和大學生村官之間的距離,使雙方不能更加融洽的融合到一起。

(三)傳統觀念的束縛,世俗眼光的影響不容忽視。第一,廣大農村在渴望有知識、有文化、懂技術的大學生人才到來的同時,由于長期以來形成的地方保護主義,部分地方負責人目光短淺,為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進入甚至可能通過一些理由來裁撤大學生村官。第二,長期以來我國農村多以親情和血緣關系為紐帶,村民在選舉過程中,多數情況下理性是不能戰勝感性的,從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發展的人選,所以大多數大學生村官真正去競選村干部時,會被當作“外姓人”而受到排斥,就連在村委會也會受到其他人的孤立。

(四)大學生村官們自身思想上的不到位。為鼓勵大學生 到農村工作,各地出臺了不少優惠政策,在推動階段,政府給以極大的承諾,諸如考研、考公務員加分等一系列優惠政策,這就致使部分到村任職的大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”,當作一種就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農村、扎根農村,在農村建功立業、實現自我價值的思想基礎,對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足,承受能力較差,時機一旦成熟就會自然“流失”。另外,因為農村基層工作的復雜性,而當代大學生由于專業不對口、實踐經驗欠缺,再加上農村特別是中西部偏遠地區農村生活條件的艱苦等原因,可能使得大學生在角色的轉換與適應上出現困難,而所學的用不上更是一件令人頭痛的事情,這必然會降低大學生的積極性,感到無所事事。對于剛剛離開繁華都市的大學生,尤其是根本沒在農村生活過的大學生,農村條件的艱苦,理想和現實的巨大差距,再加上工作中的挫折,不少大學生自然而然就會產生離開農村的想法。

(五)發揮作用程度不一。調查發現,由于大學生村官各自學歷、專業、閱歷、心態、成長環境及其他方面素質的不同,他們在村工作中發揮作用的情況有很大差別。一些熟悉農村環境、綜合素養較高、一心扎根農村的大學生村官能迅速進入角色,獲得黨政和群眾認可,有的通過推選已成為鄉鎮后備干部或擔任村主職。而一些對農村比較陌生、綜合素養相對較弱的大學生村官則很難融入農村基層,作用發揮有限,甚至招致負面反映。

(六)崗位職責不明確。大學生到農村工作,其目的是讓大學生們熟悉農村,了解農村,磨練吃苦耐勞的意志,鍛煉基層工作能力,提高總體素質;其次是指導農村,發揮人才智慧的優勢,為基層新農村建設服務。但從調研結果來看,部份大 學生村官崗位職責不夠清晰,發揮作用不夠突出,從事的工作大多是做做會議記錄,整理整理臺帳,打打文件、整理資料等方面細小雜事,村里的大事管不了,小事也管不好,瑣事不敢管。大部分人都覺得工作沒有成就感,舞臺很大,發揮作用卻很小。分析其原因主要有三:

第一,許多基層領導放權不夠,認為他們還是“小毛孩”,還不成熟,不敢放權放手給大學生村官們。

第二,大學生們的主動性還不夠強,考村官的目的是解決眼下的就業困難,暫時修身養性,并把此作為平臺和跳板,為以后發展尋找機會,從而導致自身工作主動性、事業心大打折扣。

第三,“村官鄉用”現象比較普遍,有許多鄉鎮為了緩和突擊性的工作壓力,動用了大學生“村官”,安排大學生村官應付鄉鎮許多繁瑣的工作;有的基本上都安排到鄉鎮使用,來頂替鄉鎮一些幾大員的位子,成為不三不四的“編外鄉鎮干部”,使許多“村官”們不知自己的真實身份了。

(七)特別關注“出路”問題。這也是目前大學生村官工作亟待解決的問題。雖然任職期滿后有各種就業、求學、創業優惠政策,但因為大范圍的開展大學生村官工作才剛開始,多數大學生村官擔心政策不能完全兌現或發生變化,對最終的出路比較迷茫。特別值得關注的是,部分大學生村官對自己今后就業的期望值過高,有的認為不管干得好不好,國家都會照顧考慮這個特殊群體。各地政府出臺了各項優惠政策來吸引大學生,可是這些大學生村官工作期滿后,政府真正能做到承諾嗎?這一擔心不容忽視。隨著前期大學生村官應聘期滿的日益臨近,出路問題已經是當前大學生村官最關心的問題。

三、解決問題的幾點建議 鑒于目前大學生村官們的現狀,為了使這一政策能夠有效的得以實行,能夠使大學生短期的服務產生長遠的效益,使農村發展步入良性循環,要高度重視大學生村官服務工作,要努力創建三大工作機制,真誠服務大學生村官。

(一)建立更加科學合理的組織管理體系

管理部門要著眼于新農村建設大局,不斷建立健全大學生“村官”的管理制度,做到既有章可循,又不至于管理僵化。一要建立科學的選拔機制,堅持大學生自覺自愿原則,在保證公開、公平、公正的基礎上,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二要加強大學生“村官”的培訓和管理,配備優秀的管理干部,通過教育培訓,切實提高大學生“村官”的工作能力。三要建立監督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現突出的,及時給予獎勵,對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”,經嚴格考察確認后,予以辭退。四要設計好大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制,確保各項優惠政策充分落實,保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。

(二)建立大學生村官服務的關愛機制。

高度重視大學生村官的思想工作,積極開展“三個一”活動。即建立一個日常聯系制度,做到隨時了解和掌握他們的工作和思想動態,及時找到關愛、服務的具體方法;建立一個定期交流的平臺,定期召開大學生村官交流座談會,及時幫助他們解決生活和工作中的困難;建立一個關愛幫扶的對子,完善大學生村官幫扶結對制度,讓大學生村官盡快熟悉和了解工作。

(三)建立大學生村官服務的培養機制。

注重對大學生村官的培養鍛煉,需做到以下三點:第一,在工作中培養:各項活動和會議邀請大學生村官參與,讓他們 在實際工作中學會具體的工作方法。鄉鎮、村社要加大對村官培訓力度,重點學習黨在農村的方針政策及與農村、村社工作有關的基本知識和工作方法。要有計劃地抓好對他們的經常性的教育和培訓,支持他們參加繼續教育和學歷教育。要適時對他們進行分工調整,使他們經受多崗鍛煉。要實施鄉鎮、村社聯村干部聯系和村主要領導幫帶制度,豐富傳幫帶內容,重點傳授農村工作經驗和方法,幫助他們盡快提高農村工作實際能力。第二,在實踐中鍛煉:各種實用技術培訓請大學生村官參與,聘請大學生村官為學校的義務老師,負責各村群眾的遠程教育工作。第三,在工作中宣傳:積極推介大學生村官為貧困群眾辦實事、辦好事,大力宣傳大學生村官在工作上的成功經驗、工作體會,積極營造大學生村官“樹典型學先進”的良好氛圍。

(三)合理安排工作崗位。

根據他們的能力素質和適應情況,合理安排工作崗位。既然是“村官”,就應授以權,委以職,一般可安排擔任村委會主任助理、合作社社長助理、文書等職務,也可根據實際需要安排其他工作崗位。鄉鎮等上級單位和部門盡可能不要長期抽調他們應付其他方面的工作。

(四)大學生“村官”要努力提高自身素質。

大學生投身新農村建設,充分發揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農民、熱愛農村事業,真正做到了解新農村建設情況,掌握“三農”工作的方針政策,扎根農村,把農村作為自己建功立業的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農村的落后面貌。三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學習工作技巧,積累工作經驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面 能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合,推動農村經濟和各項事業發展。

為促進農村經濟的發展,構建社會主義新農村,大學生村官所發揮的作用極為重要。然而,大學生村官是一個新事物,還十分幼小,需要時間成長,需要扶持。習近平同志在與大學生“村官”代表座談會上要求:著力構建大學生“村官”工作長效機制,努力使大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。要進一步完善大學生“村官”有關政策,建立健全工作機制。落實資金保障,提供工作必要條件。加強崗位培訓和跟蹤培養,加強規范管理,做好聘期考核。挖掘、宣傳大學生“村官”中的先進典型,營造良好的輿論環境和社會氛圍。只要社會各方面不懈努力,就一定能建立起一支規模適度、結構合理、素質優良、充滿活力的大學生“村官”隊伍。此外,作為當代的大學生,特別是從農村走出來的大學生,深知民間現狀,更應當響應大學生村官政策的號召,回到農村,運用自己的所學,投身于社會主義新農村建設的大潮之中。總之,農村是當代大學生村官了解國情、熟悉社會、歷練品格、提升素質、增長才干的堅實平臺,作為大學生村官更要敢于在大風大浪里經風雨、見世面、長才干,勇于開拓,為實現真正的人生價值,充分展示當代大學生的風采,用智慧和激越為社會主義新農村建設作貢獻,為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

第五篇:大學生村官如何發揮作用

大學生村官如何發揮作用_大學生村官作用發揮

本期喬布簡歷小編就和大家一起來看看大學生村官如何發揮作用,大學生村官作用發揮。關鍵詞:大學生村官如何發揮作用,大學生村官作用發揮

大學生村官作用的發揮可以從以下幾點來展開:

首先是加強宣傳,要增強全社會對大學生村官身份的認同感。加大政策的宣傳力度,側重宣傳大學生村官的積極作用,為大學生村官搭建工作的舞臺,讓他們在實踐中得到鍛煉和成長,從而獲得基層群眾的認可。強化媒體的引導,利用電視臺、報刊等媒體對村官工作的積極報道,增強全社會對大學生村官的了解。要注重樹立典型,充分挖掘大學生村官的先進事跡,并給予支持和獎勵。

其次是加強管理,進一步完善日常工作機制。要要科學選拔,堅持公平、公正、公開的原則,擇優選擇真正有志于農村各項事業發展的大學生,讓他們真正扎根農村、熱愛農村、為農村作貢獻。要強化培訓,提高大學生村官的知識水平,特別是要進行農業適用技術、農村政策等方面的培訓,切實提高大學生村官服務基層、服務群眾的能力。要建立檢查、評比制度,鼓勵先進,鞭策后進。

然后是注重保障,要解決大學生村官的后顧之憂。在財力上予以保障,適當增加薪酬待遇,讓他們安心在農村工作;在政治上予以關心,在公務員、事業人員招考方面予以特殊考慮,提高大學生村官工作積極性。在事業上予以引導,要暢通大學生村官期滿就業渠道,對于村官滿三年的要到社會上就業的,組織上要予以有效引導和大力推薦,使大學生村官能有較好的出路。

總之,要更好地發揮大學生村官的作用,就要加強宣傳,加強管理,并且注重保障。

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