第一篇:關于女大學生調研報告
關于開展女大學生“村官”的
調 研 報 告
為了全面了解我縣在崗女大學生“村官”情況,進一步優化女大學生“村官”成長環境,根據省、市、縣婦聯要求,對我縣在崗女大學生“村官”工作和生活情況進行調研。本次調研主要采取座談形式進行。
一、基本情況
我鄉共有兩名大學生村官,xxx是xxx村主任助理,xxx是xxx村支書助理,兩位村官都是本科學歷,1988年以后出生,整體文化素質較高,其中xxx是黨員。
二、我鄉針對女大學生出臺的相關政策
女大學生村干部是新農村建設的重要生力軍,需要社會各界的廣泛關注與大力支持。
1.鄉黨委多措并舉,力推女大學生村官健康成長。一是為女大學生創造良好的生活、工作環境。我鄉兩名女大學生村官,在2011年8月到鄉任職,鄉黨委政根據兩人的專業和特長,分配xxx到組織辦,任組織干事,分配xxx到辦公室工作,充分發揮兩人的優勢。同時,為兩名女大學生提供良好的住宿條件和飲食條件,解決其后顧之憂。二是落實女大學生村官的各項待遇和保障。工資由縣財政統一按月打卡發放,并統一辦理了養老保險、醫療保險和人身意外險。此外,還享有機關干部同等待遇。三是重視女大學生工作能力的培養。鑒于我鄉女大學生村干部的年齡、閱歷等因素,在考慮分工時,側重于讓女大學生從基礎工作做起,邊學邊干,充分發揮女大學生具有耐心、細膩、細致、負責、的特點。
2.鄉婦聯利用有利契機,提高女大學生村官的整體素質。一是抓住“三八”節開展生動現實的座談會,召開鄉女干部、女村官、女致富帶頭人、女能人座談會,暢談生活、工作學習、理想,以生動的實例來激發女大學生村官的工作熱情。二是抓住“學雷鋒”日,邀請女大學生村官參加以“學雷鋒、送溫暖”為主題的志愿者活動,為敬老院老人們量血壓、聽心臟、測體溫,并幫助院內清除雜草、打掃衛生、擦洗門窗、樓道欄桿等。通過以上的活動,進一步指導女大學生適應基層工作。
3.積極鼓勵女大學生村官參加各項考試,解決身份問題。從目前各地所出臺的傾斜政策來看,國家對其主要規劃了五條出路。第一條出路是留村任職工作。表現優秀、黨員群眾認可的大學生村官,可通過選舉擔任村兩委負責人,繼續保留大學生村官補貼,同時享受同級村干部補貼。第二條出路是考錄公務員。大學生村官可參加公務員招考,聘用期滿且考核稱職以上的,享受單列計劃招錄、定向招考等優惠政策。第三出路是自主創業發展。大學生村官自主創業發展的,可享受創業培訓,小額貸款、信息咨詢、費稅減免等各種扶持政策。第四出路是另行擇業。大學生村官期滿后可進入人才市場自主擇業;參加失業單位招聘,考核稱職以上的可享受優惠政策;應聘國有、民營企業的可優先。第五條出路是繼續學習深造。大學生村官服務期滿后報考研究生或第二學位,可享受加分等優惠政策。我鄉黨委政府鼓勵女大學生村官,在工作上積極參與村里各種事項充分發揮自己的才能,純正自己的動機,認真做好自己對未來的規劃;在學習上明確目標,利用一切業余時間抓緊學習,積極參考,解決身份問題。
三、存在的問題
雖然黨政部門對引導“大學生村官”盡快適應“村官”這個特殊崗位作了大量工作。但據調查了解,女大學生村官在農村工作、學習及生活還是存在一些困難和壓力,主要表現在以下幾個方面:
1.自身認識的不到位。很多女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”,當作一種在就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農村、扎根農村的意識且對自我的發展前景感到迷茫。
2.所學專業與農村工作實際脫節。我鄉的女大學生村官在校所學專業為非農專業,為基層工作打下的基礎較為薄弱。
3.普遍缺乏基層特別是農村工作經驗。我鄉女大學生是從校園直接到農村基層任職,有的甚至從未在農村生活過。
四、對策及建議
大學生村官涉及面很廣,影響也很大,要使女大學生到農村就業成為一種職業性常態,就必須找準女大學生作用發揮的自身規律,抓住各方面擔憂問題的交織點和結合點,不斷促進女大學生村官工作健康持續發展。
1、黨委政府要創新基層干部管理模式,建立完善的大學生村官成長機制。一是要建立一種有利于女大學生主觀能動性充分發揮、長期創業基層的管理模式,要把女大學生村官管理工作作為優化和變革基層管理的新舉措,做到科學、規范、合理。二是要建立長效合理的教育培訓機制,著力提升女大學生村干部的綜合素質,特別是實際操作能力。各地組織人事部門應將女大學生村干部納入干部教育培訓的整體規劃,鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造,在扶持和培養大學生村官過程中,要注重大學生的性別差異,根據女大學生村官的實際需求,選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學生村官成長待遇激勵機制。積極搭建女大學生村官成長服務平臺,為優秀學生村官提供向上晉升的渠道。
2、婦聯組織要加大服務力度,營造有利于女大學生村官良性發展的環境。一是加大對優秀女大學生村干部典型的宣傳力度,積極培育、善于發現優秀女大學生村干部典型,并通過巡回報告、經驗交流、評選表彰等方式,將女大學生村干部干事創業的先進典型和成功經驗在更大范圍內宣傳推廣。二是積極為女大學生村官搭建教育培訓和信息交流平臺,如舉辦培訓班、演講賽、座談會、聯誼會,讓她們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經驗講出來,不僅可以滿足女大學生村官的傾訴需求,而且可以推動和促進工作。三是要積搭建女大學生村干部創業平臺。
目前,女大學生村官要努力當好黨和農民群眾的聯絡員,黨的政策宣傳員,利用女性細膩的性格特點,多聽多了解農村普遍關注的焦點、熱點、難點問題,要踏踏實實、勤勤懇懇的為農民辦好每一件實事,同時熱愛農村這片天地,自覺融入農村生活。
第二篇:關于女大學生就業的調研報告
關于女大學生就業的調研報告
09級機電學院機械設計04班
李世娟
調研地點:重慶市南岸區
調研對象:重慶市南岸區女大學生
調研時間:2011年8月8號至2011年8月13號
女大學生是社會生產和人類生產的承擔者,她們的就業狀況直接影響到她們在未來家庭和社會中的地位,影響到和諧社會建設進程。當前,在席卷全球的金融危機背景下,全國女大學生就業創業面臨嚴峻形勢。為深入了解我區女大學生創業就業現狀,分析女大學生創業就業存在的問題,積極探索促進女大學生創業就業的有效途徑。
2009年4月至5月,我在網上查找數據和詢問當地婦聯在開展了南岸區女大學生創業就業現狀調研。本次調研采取問卷調查、詢問專業人士、深入調查的方式進行。
一、南岸區女大學生創業就業基本情況
(一)總體情況較好
根據各街道就業平臺登記失業人數來看,渝中區目前尚未就業的女大學生有131人,僅占2003年以來女大學畢業生總數的1.5%左右。此數據表明我區女大學畢業生的就業形勢較為樂觀。能取得如此好的成績,主要有以下幾個方面的原因:一是南岸區得天獨厚的地理優勢、經濟優勢。南岸區作為重慶的商業集中地,各種企業、公司紛紛落戶于此,客觀上對人才的需求量比較大;二是以服務業為主的產業形態。作為以服務業為主的城區,吸納就業人數相比一、二產業更多,女大學生更容易就業。2008年,南岸區登記失業率僅為1.63%,比全年控制目標3%還低1.37個百分點,以此也可以看出南岸區女大學生就業大環境是比較好的。據調查,我區需女大學生的崗位很多,特別是社區崗位、服務型崗位、商貿型崗位都需要大量的女大學畢業生,只要不挑不選,每一個女大學畢業生都能實現畢業即能就業的目標。第三是我區受全球金融危機沖擊較小。全區各部門齊抓共管,制定一系列措施,采取多種方法,有效促進了大學生就業創業。2008年,全年幫助登記失業的高校畢業生就業達1150人。
(二)就業形勢不容樂觀
雖然目前我區女大學生就業狀況令人滿意,但也面臨嚴峻形勢。如2007年除已經到單位報到就業的高校畢業生外,渝中區人事局共接待報到的應屆高校畢業生740余名,其中約有80%通過就業指導、就業推薦、專場招聘會等實現當年就業。2008年,共接待報到的應屆高校畢業生640余人,僅有65%左右實現了就業,比例下降了15%。從這一數據可以看出,大學生特別是女大學生就業難度在不斷加大,2009年更是面臨較為嚴峻的形勢:
一是企業用工需求減少影響了女大學畢業生就業。從舉辦的幾次專場招聘會來看,前來參加招聘會的企業數量在減少,用工需求也不旺,多數企業傾向于招聘具有工作經驗和技能嫻熟的民工,在一定程度上影響了高校畢業生就業。二是大量民工返鄉沖擊了女大學畢業生就業。由于受金融危機影響,去年沿海地區出現部分企業倒閉現象,導致民工返鄉人員增多,民工回鄉重新就業在一定程度上減少了女大學畢業生的就業機會。
三是機關事業單位招錄條件限制了女大學畢業生就業。近年來,各級機關事業單位招錄的大部分工作崗位要求有一至兩年工作經驗,使一部分應屆高校女大學畢業生失去了報考的機會。
四是高校擴招加大了女大學畢業生就業壓力。高校畢業生人數逐年增加,今年畢業人數更是達到了610萬,再加上以往未就業的100多萬畢業生,在全球金融危機大背景下,2009年大學生特別是女大學生就業難度可想而知。
(三)以創業實現就業人數極少
2009年,渝中區至今已開展創業培訓班三期,參培的女大學畢業生34人,實現創業的僅1人,占2.9%。究其原因,主要有以下幾個方面:
一是創業意愿不強。女大學生有的滿足于生活現狀,不想有所改變;有的怕承擔風險;有的貪圖安逸,怕吃苦受累;有的寧愿吃低保,無事打打小牌,也不愿創業,缺少創業的欲望和沖動,與男性相比,她們更難邁出創業的第一步。二是缺乏創業資金。資金是創業的最大困難,除非家庭條件特別優越的同學,一般大學生創業都需要貸款,而貸款手續繁瑣,擔保困難,不容易辦成,這讓許多女大學生望而卻步。
三是缺乏合適的創業項目。很多女大學生都有自主創業的想法,但卻苦于找不到適合自己的項目。對項目的選擇也缺乏深入地調查研究,激情創業的多,對項目的風險考慮得少,導致整個創業成功率極低。
四是社會經驗、實踐經驗不足。大學畢業生創業很容易眼高手低,過去總是把創業想得很簡單,創業開始后才發現自己一點社會經驗都沒有,難度遠非想像,據調查,全國真正創業成功的比例還不到1%。
五是家庭和社會因素的影響?,F在很多女大學生都是獨生子女,許多家長都不愿意自己的孩子去吃苦創業,更希望她們找到一個有穩定收入的工作。社會輿論往往把創業女性冠上“女強人”的刻板印象,或者認為是“不安分的女人”,這嚴重影響了女大學生創業的熱情。
二、目前影響女大學生就業創業的主要因素
(一)勞動力市場供大于求,女大學生就業創業壓力大
從1999年起,大學連續擴大招生規模,每年回到南岸區就業的大學生逐年增多,2009年估計達到1000人,而人才市場需求并沒有擴大,相反有縮減的趨勢。另外,渝中區是重慶的中心城區,同時也是全市、乃至全國人才的匯聚之地,人才資源非常豐富,人才的競爭日漸激烈,勞動力供大于求的矛盾日漸突出,導致女大學生的就業壓力不斷增大。很多女大學生也已感受到目前嚴峻的就業形勢,選擇“形勢嚴峻,就業困難”選項的占到82%。
(二)性別歧視在一定程度存在,女大學生就業創業受到限制
雖然南岸區作為主城區,對女性人才需求量較大,但還是有7.3%的女大學畢業生在尋找就業崗位時,有因性別原因而被拒絕的經歷。在市場經濟條件下,用人單位很注重投入與產出的成本核算,由于女性自身的生理特征,女大學生要懷孕、生育、負擔家務,從而增加了企業的成本費用。用人單位往往以此為由,減少女勞動力的市場需求,以降低成本,在招聘人員時采取限制性規定,致使女大學生失去一些就業機會。
(三)缺乏實際工作經驗和實踐能力是女大學生求職的最大障礙
現在企業、單位在招收員工時,優先考慮的是招收有工作經驗、能很快熟悉工作的大學生。在“求職過程中,你最大的困擾是”選項中,有54%的女大學生選擇了“缺乏實際工作經驗”。許多用人單位認為部分女大學生雖然學習成績好于男大學生,但實踐動手的能力則低于男生。這與女大學生在校期間只注重理論知識學習,忽視實踐課、實驗課等鍛煉機會不無關系。
(四)所學專業與市場需求脫節
目前,大學教育在課程設置、學制設置等方面雖然作了一些
改革,但還未完全跟上市場需要的變化,不能及時、靈活地反映社會對專業人才的需求狀況。有的專業人才市場需求量很少,甚至已趨飽和,卻仍在擴大招生,導致出現人才的結構性短缺和結構性過剩并存的矛盾。在“你認為大學的專業設置、課程結構能滿足市場需求嗎”選項中,高達75.6%的受調查女大學生認為“不能”。
(五)學校就業指導流于形式,收效甚微
高校本身與市場結合不太緊密,在指導女大學畢業生就業時,形式和內容有與市場脫節的現象,對畢業生的就業指導質量不高,就業指導課形式單調,有的只是在大四階段開設,對學生缺乏職業規劃指導。在“你對學校提供就業指導滿意嗎”選項中,認為“一般”的占57.1%,“不滿意”的占22.3%,“很不滿意”的占12.5%。
(六)促進女大學生就業創業的政策還未落到實處
國家、市區對促進大學生就業創業制定了一系列政策措施,但這些政策措施在實際執行過程中卻不如人意。一是這些政策措施大學生了解不多。在“你對國家目前促進畢業生創業就業政策了解嗎”選項中,非常了解的僅占3.6%,而“了解一些”的占74.5%,“不了解”的占21.9%。二是有些政策措施目前還無法落實。有些無配套文件,目前無法操作;有些需多部門共同協作才能完成;有些政策執行期出現“斷檔”。
(七)陳舊、落后的就業觀念還未轉變
大部分女大學生就業期望還限于在主城區,把在政府部門、事業單位、國有企業等單位工作稱為“就業”,把在私營企業、公司工作稱為“打工”,不愿放下架子到基層去、到艱苦行業去鍛煉發展。有的女大學生甚至產生“找工作不如找個好老公”的思想,采取所謂“曲線就業”的方式,在選擇男朋友時看重其經濟實力和家庭條件,出現了很多帶有功利性的愛情,使部分女大學生的戀愛婚姻觀發生了扭曲。
四、促進女大學生創業就業的對策及建議
(一)加大宣傳力度,增強全社會的性別平等意識
加強對用人單位的宣傳教育,引導他們轉變用人觀念,正確對待女性承擔的人類再生產的神圣使命,嚴格遵守國家有關法律規定,自覺承擔起應盡的社會責任,保證女大學生平等就業。積極培養和樹立女大學生創業、就業典型,激勵女大學生勇敢面對歧視和挫折,戰勝自身弱點,以良好的精神狀態迎接挑戰。
(二)狠抓各項政策措施的落實
為加強大學生就業創業工作,國家教育部出臺了《國家促進普通高校畢業生就業政策公告》,重慶市也出臺了10大措施促大學生就業,確保就業率達到85%。這些政策措施力度大,目標也很明確,體現了黨和政府對大學生就業創業工作的高度重視,現在的關鍵是落實,讓每一個就業創業的大學生真正得到受惠。
(三)積極轉變就業觀念
引導女大學生轉變就業觀念是促進就業創業的關鍵一環。政府應做到: 一是要引導她們充分認識到當前嚴峻的就業形勢,要有從基層做起的心理準備;二是要引導她們發揚自尊、自信、自立、自強的精神,正確認識自我,立足自身特點,發揮自身的優勢和長處,確立合理的就業目標;三是要引導她們建立正確的擇業觀念,樹立“工作沒有貴賤,沒有好壞”、“三百六十行,行行出狀元”、“先就業、再擇業”的思想。
(四)加強政府監管職能
盡管《婦女權益保護法》明文規定“婦女享有與男子平等的勞動權利”,但真正解決女大學生就業的歧視問題是有很大難度的?!翱s小成本、追求利益最大化”是市場主體的本性,而女性生理特征決定了她們與男性的差別,給工作會帶來一定的影響,一些企業甚至機關單位會找出種種借口拒絕錄用女性。在這種情
況下,解決女生就業難的問題,光靠輿論的呼吁與婦聯等組織的維權,實際效果非常有限。這需要政府部門參與其中,通過政策引導和法律監控來解決問題。
(五)深化和完善高校畢業生見習制度
建立高校畢業生見習制度是彌補高校畢業生特別是女大學生實踐經驗不足的有效手段。要進一步加快就業見習基地的建設步伐,進一步擴大見習企業數量,組織符合申報條件的企事業單位、社會團體或其它公益性組織積極申報就業見習基地;通過政府出資購買崗位(公益性崗位、社區崗位等)的形式,多渠道向女大學畢業生提供見習崗位,及時向社會公布見習崗位;積極組織符合見習條件的女大學畢業生參與見習,落實見習生活補貼、社會保險等;鼓勵用人單位優先錄用見習畢業生;鼓勵用人單位和人才中介機構對離校后仍未就業的女大學畢業生開展見習就業培訓或定向就業培訓。
(六)加快高教改革步伐,促進高等教育與就業市場銜接
一是超前研究,培養適應市場需求的人才。二是加大力度,培養復合型和應用型人才。注重女大學生實際工作能力的培養和鍛煉,通過延長實習時間,開展“三下鄉”、社會調查、服務咨詢等社會實踐活動,提高女大學生的實際工作能力。三是大力向用人單位宣傳和推薦女大學畢業生,特別是一些較為適合女性的工作單位及崗位。
(七)暢通女大學生就業創業渠道,提供全方位服務
充分發揮勞動、人事、婦聯等部門的作用,進一步摸清我區未就業女大學生的基本情況,進一步深入開展“送政策、送崗位、送項目”進校園、進家庭、進社區活動,繼續大力舉辦公益性的專場招聘會,大力開展技能培訓,不斷完善落實各項政策措施,積極解決女大學生就業創業中存在的重點難點熱點問題,為女大學生就業創業提供全方位服務。
第三篇:女大學生村官發揮作用情況調研報告
巾幗助力農村經濟大發展
——**區婦聯關于女大學生村官發揮作用情況的調研報告
隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城區間的差距越來越大,越來越多的農村人,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺及農村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村的執政基礎,黨中央在黨的十七屆三中全會中提
出,引導高校畢業生到村任職,實施“一村一名大學生”計劃的重大戰略決策。響應黨的號召,為緩解就業壓力,促進農村經濟發展,2008年**市首批招收大學生村官900名,其中**區作為全市首個人口大區擇優錄用大學生村官300名到農村任職,其中女大學生村官 名,占總數的 %,這使得農村具有大專以上學歷的女村官越來越多,更在村級管理和促進男女平等中發揮了重要作用。**區20個區區中,有7個處于沿黃灘區,涉及到165個行政村,近30萬人,37萬多畝耕地,人口與耕地均占近全區的30%,2012年全區農民人均純收入為 元,而同期沿黃灘區農民人均純收入僅為2150元左右。地區之間的差距、經濟發展的不平衡性成為困擾全區經濟發展的一大難題。在實行大學生村官政策以來,他們為加快**區農民增收致富,推動農村的建設和發展起到了一定的推動作用,而且在第六屆村委換屆選舉中,部分年輕、有知識的女性優秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務,協助處理農村日常事務,從而增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。針對女大學生村官工作現狀、發揮作用情況及工作中存在的問題,我們進行了深入調研,現將調研情況匯報如下:
一、女大學生村官的工作現狀及所發揮的積極作用
為了培養基層人才、提高農村干部素質,近年來,全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學生到村擔任村官,爭取達到“一村一名大學生”的目標。在政策號召下,大批的高校畢業生舍棄城市進入農村。同時,優越的政策諸如:從事村官的大學生在就任期間享受一定的生活補助,工作期滿后自主擇業,擇業期間享受一定的政策優惠等也吸引著廣大的大學生到農村就業??傊?,選聘大學生擔任村官,向落后的農村輸送高素質的人才,對于推進社會主義新農村建設步伐,構建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。
其一、使村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。要建設社會主義新農村,領導干部的作用相當重要。而當前我國農村中普遍存在著村干部學歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農村的發展,大學生作為知識型、綜合性人才,其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點,對于完善基層組織形式,為農村建設補充新鮮血液作用顯著。
其二、更新農村傳統思想觀念。盡管大學生村官在經驗等方面有不利因素,但他們整體科學文化素質較高,思想觀念先進,法制民主科學意識較強,思維敏捷,視野寬闊,給農村帶來很多新鮮的東西,有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。
其三、促進了農村和諧社會建設。大學生村官整體素質較高,對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農民權益的保障缺失,他們往往能敏銳地察覺,也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。
其四、發揮到村任職大學生村官的優勢,促進了農村新文化建設。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢,在農村營造健康文明的生活氛圍中,通過開展群眾喜聞樂見的文體活動,起到積極宣傳黨的路線、方針政策,引導群眾破除陋習,弘揚正氣,倡導文明,創建文明家庭、爭做文明村民,促進了農村新文化建設。
其五、調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院?;蛳嚓P專業的大學生來說,他們在農村工作期間充分發揮了他的專業特長,把一些新知識、新技術和新理念帶到農村,在經濟方面發揮了很強的帶動作用,較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等問題,得到廣大村民的廣泛贊譽。
女大學生村官除了具備以上特點外,還有性格柔順,認真細致,親和力更好,富有同情心,更善于與人溝通等優勢,便于與民溝通、調解家庭糾紛,能更有效地化解各種矛盾,有利于農村和諧社會建設。另外,她們有文化,有文藝專長,有利于加強農村新文化建設,推動農村婦女素質的提高及參政、議政能力。
二、女大學生擔任村官的阻力及相關問題
從大學生當村官的現狀來看,總得來說,取得了不錯的效果,很多大學生取得了不小的進步,得到了農民的肯定,并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性,從調查情況來看,大學生村官特別是女大學生擔任村官阻力在所難免,概括起來,大致有以下幾個方面:
(一)制度不健全,造成大學生村官的“空降”。就目前農村體制來說,村民自治最根本的體現就在于村官是由村民選
第四篇:女大學生村官發揮作用調研報告
女大學生村官發揮作用調研報告
隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城區間的差距越來越大,越來越多的農村人,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺及農村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村的執政基礎,黨中央在黨的十七屆三中全會中提出,引導高校畢業生到村任職,實施“一村一名大學生”計劃的重大戰略決策。響應黨的號召,為緩解就業壓力,促進農村經濟發展,2008年**市首批招收大學生村官900名,其中**區作為全市首個人口大區擇優錄用大學生村官300名到農村任職,其中女大學生村官名,占總數的%,這使得農村具有大專以上學歷的女村官越來越多,更在村級管理和促進男女平等中發揮了重要作用。**區20個區區中,有7個處于沿黃灘區,涉及到165個行政村,近30萬人,37萬多畝耕地,人口與耕地均占近全區的30%,2012年全區農民人均純收入為元,而同期沿黃灘區農民人均純收入僅為2150元左右。地區之間的差距、經濟發展的不平衡性成為困擾全區經濟發展的一大難題。在實行大學生村官政策以來,他們為加快**區農民增收致富,推動農村的建設和發展起到了一定的推動作用,而且在第六屆村委換屆選舉中,部分年輕、有知識的女性優秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務,協助處理農村日常事務,從而增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。針對女大學生村官工作現狀、發揮作用情況及工作中存在的問題,我們進行了深入調研,現將調研情況匯報如下:
一、女大學生村官的工作現狀及所發揮的積極作用
為了培養基層人才、提高農村干部素質,近年來,全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學生到村擔任村官,爭取達到“一村一名大學生”的目標。在政策號召下,大批的高校畢業生舍棄城市進入農村。同時,優越的政策諸如:從事村官的大學生在就任期間享受一定的生活補助,工作期滿后自主擇業,擇業期間享受一定的政策優惠等也吸引著廣大的大學生到農村就業??傊?,選聘大學生擔任村官,向落后的農村輸送高素質的人才,對于推進社會主義新農村建設步伐,構建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。
其一、使村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。要建設社會主義新農村,領導干部的作用相當重要。而當前我國農村中普遍存在著村干部學歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農村的發展,大學生作為知識型、綜合性人才,其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點,對于完善基層組織形式,為農村建設補充新鮮血液作用顯著。
其二、更新農村傳統思想觀念。盡管大學生村官在經驗等方面有不利因素,但他們整體科學文化素質較高,思想觀念先進,法制民主科學意識較強,思維敏捷,視野寬闊,給農村帶來很多新鮮的東西,有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。
其三、促進了農村和諧社會建設。大學生村官整體素質較高,對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農民權益的保障缺失,他們往往能敏銳地察覺,也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。
其四、發揮到村任職大學生村官的優勢,促進了農村新文化建設。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢,在農村營造健康文明的生活氛圍中,通過開展群眾喜聞樂見的文體活動,起到積極宣傳黨的路線、方針政策,引導群眾破除陋習,弘揚正氣,倡導文明,創建文明家庭、爭做文明村民,促進了農村新文化建設。
其五、調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院校或相關專業的大學生來說,他們在農村工作期間充分發揮了他的專業特長,把一些新知識、新技術和新理念帶到農村,在經濟方面發揮了很強的帶動作用,較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等問題,得到廣大村民的廣泛贊譽。
女大學生村官除了具備以上特點外,還有性格柔順,認真細致,親和力更好,富有同情心,更善于與人溝通等優勢,便于與民溝通、調解家庭糾紛,能更有效地化解各種矛盾,有利于農村和諧社會建設。另外,她們有文化,有文藝專長,有利于加強農村新文化建設,推動農村婦女素質的提高及參政、議政能力。
二、女大學生擔任村官的阻力及相關問題
從大學生當村官的現狀來看,總得來說,取得了不錯的效果,很多大學生取得了不小的進步,得到了農民的肯定,并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性,從調查情況來看,大學生村官特別是女大學生擔任村官阻力在所難免,概括起來,大致有以下幾個方面:
(一)制度不健全,造成大學生村官的“空降”。就目前農村體制來說,村民自治最根本的體現就在于村官是由村民選舉出來的,且多由村民擔任,村里的任何決策都需要村民代表大會通過,換句話說,村民特別是村官掌握著村里的人權、決策權等權力,而大學生擔任的多為村黨支部書記或村委會主任助理等職務,并不具有真正的實權,為不至于破壞村民自治,可能造成大學生村官的“空降”。雖然說大學生村官越來越受到重視,但調查中也不難發現部分區區政府對大學生村官的工作關心、支持不夠,村官截留現象很嚴重。女大學生村官變“區區臨時工”,有違國家招聘選派大學生到農村工作的初衷,不利于農村一線干部隊伍的優化和農村工作的推進。對農村建設人才缺乏的狀況不僅沒有改善,反過來還造成人才浪費。
(二)后期政策不定性,造成女村官們工作不安心、不穩定。第一、性別的差別,農村干部以男性居多,村書記也大多是中年男性,為了自身名譽、講究作風,他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁,性別的歧視仍然存在。第二,待遇的差別。由于地區經濟發展的狀況不同,各地村官的待遇也不一樣。據調查,發達地區村官月平均工資2000元左右,而我們區的村官月平均工資才800元,貧富不均的現象,使得很多村官在農村工作很難安下心來。第三,缺乏長效管理機制。大學生村官工作期滿后,后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題,歸宿在那里?政府能真正兌現多少承諾?可以說區級、區級包括村官本人,心里都沒底。事實上大學生村官都對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫,這就直接加劇了村官不安心、不穩定工作情緒,使他們難以扎根農村、深入工作;同時也使村干部、村民覺得村官到農村工作是暫時的,不可能長久,拉開了村民、村干部和大學生村官之間的距離,使雙方不能更加融洽的融合到一起。
(三)傳統觀念的束縛,世俗眼光的影響不容忽視。第一,廣大農村在渴望有知識、有文化、懂技術的大學生人才到來的同時,由于長期以來形成的地方保護主義,部分地方負責人目光短淺,為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進入甚至可能通過一些理由來裁撤大學生村官。第二,長期以來我國農村多以親情和血緣關系為紐帶,村民在選舉過程中,多數情況下理性是不能戰勝感性的,從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發展的人選,所以大多數大學生村官真正去競選村干部時,會被當作“外姓人”而受到排斥,就連在村委會也會受到其他人的孤立。
(四)女村官們自身思想上的不到位。為鼓勵大學生到農村工作,各地出臺了不少優惠政策,在推動階段,政府給以極大的承諾,諸如考研、考公務員加分等一系列優惠政策,這就致使部分到村任職的女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”,當作一種就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農村、扎根農村,在農村建功立業、實現自我價值的思想基礎,對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足,承受能力較差,時機一旦成熟就會自然“流失”。
三、解決問題的幾點建議
鑒于目前女大學生村官們的現狀,為了使這一政策能夠有效的得以實行,能夠使大學生短期的服務產生長遠的效益,使農村發展步入良性循環,作為我們婦聯組織要高度重視女大學生村官服務工作,要努力創建三大工作機制,真誠服務女大學生村官。
(一)、建立女大學生村官服務的關愛機制。高度重視女大學生村官的思想工作,積極開展“三個一”活動。即建立一個日常聯系制度,做到隨時了解和掌握她們的工作和思想動態,及時找到關愛、服務的具體方法;建立一個定期交流的平臺,定期召開女大學生村官交流座談會,及時幫助她們解決生活和工作中的困難;建立一個關愛幫扶的對子,完善女大學生村官幫扶結對制度,讓女大學生村官盡快熟悉和了解工作。
(二)、建立女大學生村官服務的培養機制。注重對女大學生村官的培養鍛煉,需做到以下三點:第一,在工作中培養:婦聯的各項活動和會議邀請女大學生村官參與,讓她們在實際工作中學會具體的工作方法。第二,在實踐中鍛煉:婦聯的實用技術培訓、女性素質學校的培訓請女大學生村官參與,聘請女大學生村官為女性素質學校的義務老師,負責各村婦女群眾的遠程教育工作。第三,在工作中宣傳:積極推介女大學生村官為貧困婦女、留守兒童辦實事、辦好事,大力宣傳女大學生村官在工作上的成功經驗、工作體會,積極營造女大學生村官“樹典型學先進”的良好氛圍。
(三)建立女大學生村官參與婦女工作的管理機制。充分發揮女大學生村官的作用,建立女大學生村官參與婦女工作的三個管理機制。首先為女大學生村官擬定婦女工作目標任務,在年底的工作總結中加入婦女工作相關內容;其次,要求女大學生村官認真做好婦女工作的三項記錄,即學習筆記、工作日志和村情民意記錄,深入基層,開展調研,真心關愛兒童、關愛婦女,不定期的向婦聯報告相關工作,提高工作的主動性和實效性。此外,根據女大學生村官的專業特長,積極搭建活動平臺,開展實踐活動,讓女大學生村官擔當起校外鋪導員、女性素質老師,充分發揮女大學生村官的重要作用。
基層,是當代大學生村官了解國情、熟悉社會、歷練品格、提升素質、增長才干的堅實平臺,作為女大學生村官更要敢于在大風大浪里經風雨、見世面、長才干,勇于開拓,為實現真正的人生價值,充分展示當代女大學生的風采,用智慧和激越為社會主義新農村建設作貢獻,為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。
第五篇:XX女大學生村官調研報告
XX縣女大學生村官調研總結
XX縣自2009年開展“村官”選聘工作以來,已經建立了一支規模適度,結構合理,素質優良,充滿活力的大學生村官隊伍,一大批優秀女大學生也走上了農村工作的第一線。2011年底,中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志專門批示,要求全國婦聯開展女大學生村官工作和生活情況調研。為了響應李源潮同志的號召,基層婦聯必須全面了解有關情況、分析存在問題、提出政策建議、為進一步優化女大學生村官成長環境做準備。XX縣婦聯通過調查問卷,電話訪問,專人座談等方式舉得了第一手調研資料,現總結如下:
一、XX縣女大學生村官現狀概述和分析
XX縣自2009年到2011年,分別選聘了2名,3名,4 名女大學生到村級組織任職,總人數9人,占XX縣19名大學生村官中的47%。總的來說,XX縣女大學生村官人數呈上升趨勢,越來越多的女大學生開始加入到村官的隊伍中來。
1、年齡區域結構:9人中最大的28歲,最小的22歲,平均年齡約為25歲,都是滿懷激情和夢想的80后。她們都來自新余本地家庭,多數是XX縣及其鄉鎮范圍。這符合新余選聘“村官”時的回原籍優先的政策,也說明她們報考村官時,已對村官的工作有著一定的了解。
2、文化政治層次:9人都是大學本科畢業,應屆生和歷屆
生各占一半左右,除了1個畢業于外省,其他8個都畢業于江西省地方所屬院校,半數都是畢業于省內著名院校(南大,師大等),所學專業除了1個是理科(會計)外,其他8個都是文科(法學,旅游,英語等專業)。9人全是中國共產黨員。她們文化程度和政治素質都不低,曾是社會的天之驕子,有著豐富的理論知識,較強的學習能力和前沿的思想理念。
3、工作發展情況:9人都是選聘到村級班子任職,7人為村書記助理,1人為村主任助理,還有一人未定職務。在村里她們多數負責整理檔案,起草文字工作,宣傳新農合、新農保等新政策,管理遠程教育、農家書屋,協助村干部處理矛盾糾紛等輔助性工作。但是不久后,她們紛紛被借到鄉鎮甚至縣里上班。她們認為,在村里只能做些輔助性工作是村級工作的現實要求,也是她們的無奈,被借調到上級單位更能體現出她們的社會價值。
4、生活狀況:9名女大學生村官中,除了1名年齡最大的(28歲)結婚外,其他都是未婚。在XX這個地方來說,她們都有點算是晚婚晚育了。可是她們現在一周五天,甚至更長時間呆在農村,接觸不到有共同話題的異性,有些村里也有些男村官,可是一般每個村子只有一個村官,所以他們之間往來也不多,鄉鎮和縣里也有適齡的異性,只是她們很少有機會接觸。即使被借到鄉鎮和縣里上班,她們尷尬的身份,既非正式公職人員,又非工勤人員,更不是真正的農村干部,多少讓她們找
起朋友來高不成,低不就。她們中大多數人都想有個正式的身份后,再談婚論嫁,比如轉成事業編,或者考上公務員。
二、存在的問題
據調查,女大學生村官在農村工作、學習及生活存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
一是自身認識的不到位。部分女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”,缺乏真正熱愛農村、扎根農村的思想基礎,對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足,承受能力較差。據調查,她們多數認為理想與現實差距太大,對農村以后的發展前景感到迷茫。
二是所學專業與農村工作實際脫節。女大學生村干部在校所學專業包括法律、財會、旅游管理、英語、等多方面,總體上看,文科居多,而深受基層歡迎的涉農專業沒有。這種情況讓她們感到無奈,她們大學四年學到的東西在這里一點用途都沒有,和那些初中畢業就開始工作的普通村干部比起來,似乎一點優勢都沒有,還缺乏他們豐富的工作經驗。
三是普遍缺乏基層特別是農村工作經驗。大部分女大學生是從校園直接到農村基層任職,有的甚至從未在農村生活過,而且農村干部以男性居多,造成女大學生普遍不受重視,多數每天只干一些瑣事,放不開手腳,她們也自認為在農村工作能發揮作用,但作用不是很大。
四是語言不通、交通不便,工資收入偏低,工資都是在1500
元左右。部分女大學生與當地人溝通存在困難,交不到朋友,工作之余生活單調。居住條件差,交通不便。而居住地與工作地相距較遠,又容易產生安全隱患。
三、關于如何做好女大學生村官工作的建議
女大學生村官是新農村建設的重要主力軍,需要社會各界的廣泛關注與大力支持。
1、黨委政府要創新基層干部管理模式,建立和完善大學生村官成長機制。對待女大學生村官,要當后備干部來培養,要當女性人才來使用,要當自家兒女來關愛。要建立一種機制,既能發揮女大學生村官的主觀能動性,又能培育她們的實際綜合辦事能力,讓她們真正的“食之盡其才”。
2、婦聯組織要加大服務力度,營造有利于女大學生村官良性發展的環境。女大學生村官是基層婦聯干部隊伍的生力軍,也是婦女干部隊伍的重要后備力量。婦聯要加大對優秀女大學生村官典型的宣傳力度,積極搭建女大學生村官教育培訓和信息交流平臺,推動她們參政議政力度,幫助她們解決實際的生活困難。
3、女大學生村官要轉變觀念,努力為社會主義新農村建設多作貢獻。她們自身要作好到農村長期工作的思想準備,要提高到農村工作的知識儲備,要給自身一個準確的定位,要腳踏實地地工作,謙虛謹慎地待人接物。
2012-7-17