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江蘇連云港市女大學(xué)生村官情況調(diào)研報告

時間:2019-05-13 15:29:26下載本文作者:會員上傳
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第一篇:江蘇連云港市女大學(xué)生村官情況調(diào)研報告

江蘇連云港市女大學(xué)生村官情況調(diào)研報告

近兩年,隨著中央和省市選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學(xué)生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當(dāng)起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學(xué)生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進(jìn)一步掌握全市到村任職的女大學(xué)生的基本情況,加強婦聯(lián)組織對女大學(xué)生村官的聯(lián)系、服務(wù),今年對全市女大學(xué)生村官情況進(jìn)行了調(diào)研,建立了全市女大學(xué)生村官信息庫,并對一些現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和思考。

一、連云港市女大學(xué)生村官基本情況

從女大學(xué)生數(shù)據(jù)庫顯示,截止目前,全市共有女大學(xué)生村干部329人,占連云港市大學(xué)生村干部總數(shù)的39.8%。總體來看有以下四個方面的特點:

1、政治素質(zhì)較好。329名女大學(xué)生村官中,有中共黨員207名、預(yù)備黨員57名、共青團(tuán)員44名、群眾21名。

2、文化層次較高。329名女大學(xué)生村官全部具有大專以上學(xué)歷,以本科學(xué)歷為主,其中研究生2名、大學(xué)280名、大專47名,有相當(dāng)一部分女大學(xué)生畢業(yè)于名牌院校。

3、選聘人數(shù)多、時間跨度長。自1999年開始,連云港市部分縣區(qū)就開始選聘大學(xué)生到村工作,至今已有10年,十年間全市共選聘大學(xué)生村干部807名,其中女大學(xué)生村干部329名,尤以2005年以來省市集中選聘的居多,其中

2007-2009年省級選聘到我市任職的大學(xué)生村官共673名,女性占40%,占女大學(xué)生村官總數(shù)的80%。

4、聘任職務(wù)較實。目前連云港市329名女大學(xué)生村官中,職務(wù)為村黨支部書記的14名、村(社區(qū))黨支部副書記的142名、村(社區(qū))主任或主任助理的141名、其它32名,目前已有3人通過公開選聘走上了副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二、連云港市女大學(xué)生村官工作的現(xiàn)狀

1、工作優(yōu)勢。根據(jù)調(diào)研了解的情況,女大學(xué)生村官在基層工作,有其自身的優(yōu)勢:女大學(xué)生村官比男村官性格柔順,認(rèn)真細(xì)致,親和力更好,比較容易與老百姓交流溝通,能更有效的化解各種矛盾,據(jù)了解,女大學(xué)生村官普遍在規(guī)范檔案、計算機信息處理、遠(yuǎn)程教育、扶貧助困、計生、婦聯(lián)等工作方面表現(xiàn)相對出色。

2、工作劣勢。當(dāng)前女大學(xué)生村官們剛進(jìn)村一般都會面臨一些困惑:如專業(yè)不對口、所學(xué)東西用不上,村里情況復(fù)雜、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感,水土不服、工作無從下手等,出現(xiàn)女大學(xué)生村官異地環(huán)境融入難、崗位作用發(fā)揮

難、農(nóng)村工作安心難的現(xiàn)狀。另外,相對于男大學(xué)生村官來說,女大學(xué)生村官存在著工作思路有時不夠開闊,膽量、體力、精力方面也相對較弱,在社會治安、綜合治理等工作方面略低于男性。

產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因主要有三個方面:

1、后期政策不定性,造成女村官們工作不安心、不穩(wěn)定。第一,待遇的差別。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況不同,各地村官的待遇也不一樣。據(jù)了解,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的村官月平均工資在二千元以上,而蘇北地區(qū)的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們,使得很多村官在農(nóng)村工作很難安下心來。第二,缺乏長效管理機制。大學(xué)生村官工作期滿后,對于后期管理的問題、任職期滿以后的安置問題,心里都沒底。大學(xué)生村官對自己期滿后的出路表示擔(dān)心和迷茫,直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作的情緒,使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作,同時也使村干部、村民覺得村官到農(nóng)村工作是暫時的,不可能長久,拉開了村民、村干部和大學(xué)生村官之間的距離,使雙方不能更加融洽的融合到一起。

2、傳統(tǒng)觀念的束縛,造成村官工作水平難以提高。這里所講的傳統(tǒng)觀念及世俗的眼光主要是指:第一,廣大農(nóng)村在渴望有知識、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才到來的同時,由于長期以來形成的地方保護(hù)主義,部分地方負(fù)責(zé)人目光短淺,為了自身利益受損而害怕新型人才的進(jìn)入;第二,長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為紐帶,村民在選舉過程中,帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發(fā)展的人選,所以大多數(shù)大學(xué)生村官真正去競選村干部時,會被當(dāng)作“外姓人”而受到排斥,就連在村委會也會受到其他人的孤立。

3、女村官們自身思想上的不到位。部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”,當(dāng)作一種在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村,在農(nóng)村建功立業(yè)、實現(xiàn)自我價值的思想基礎(chǔ),對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足,承受能力較差,時機一旦成熟,就會自然“流失”。

4、少數(shù)基層對大學(xué)生村官的工作關(guān)心、支持不夠,存在村官截留、村官不在村任職的現(xiàn)象,部分女大學(xué)生村官成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“臨時工”、突擊隊。

三、做好女大學(xué)生村官工作的思考和建議

鑒于目前女大學(xué)生村官們的現(xiàn)狀,為了能夠使女大學(xué)生村官的短期服務(wù)產(chǎn)生長遠(yuǎn)的效益,使農(nóng)村發(fā)展有良性循環(huán),需要社會各界的廣泛關(guān)注與大力支持。具體來說,就是建立三項機制,加大五個力度。

建立三項機制:

1、建立女大學(xué)生村官的培養(yǎng)機制。市婦聯(lián)將把女大學(xué)生村官納入婦女素質(zhì)教育工程和女性人才培訓(xùn)的總體計劃,充分利用各種資源,采取多種形式,幫助她們學(xué)習(xí)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能以及社會工作等知識,掌握基層工作方法,不斷提高綜合素質(zhì)。一是注重在工作中培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的各項活動和會議要定期邀請

女大學(xué)生村官參與,讓她們在實際工作中學(xué)會具體的工作方法,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性創(chuàng)業(yè)帶頭人要采取傳幫帶的形式,幫助女大學(xué)生村官在實踐中積累工作經(jīng)驗,提高農(nóng)村經(jīng)濟工作能力和創(chuàng)業(yè)熱情;二是注重在實踐中鍛煉。要邀請女大學(xué)生村官參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的實用技術(shù)培訓(xùn)和女性素質(zhì)的培訓(xùn)中,讓女大學(xué)生村官負(fù)責(zé)各村對農(nóng)村婦女的遠(yuǎn)程教育工作;三是注重在創(chuàng)業(yè)中提升。要充分發(fā)揮各級女知識分子聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會、巾幗創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會等婦聯(lián)團(tuán)體會員和各種女性團(tuán)體的作用,強化女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2、建立女大學(xué)生村官的關(guān)愛管理機制。多方位打造交流平臺,不斷完善女大學(xué)生村官聯(lián)誼交流網(wǎng)絡(luò),為女大學(xué)生村官相互學(xué)習(xí)交流、拓寬視野,共同提高創(chuàng)造條件。目前市婦聯(lián)正在籌建全市女大學(xué)生村官聯(lián)誼會,并且要求各縣區(qū)在明年都要成立女大學(xué)生村官聯(lián)誼會,定期組織聯(lián)誼活動,進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流、研討,實現(xiàn)資源共享,互促互進(jìn);探索建立在村期間女大學(xué)生村官參與婦女工作的管理機制,建立女大學(xué)生村官定期聯(lián)系制度、工作報告制度、信息通報制度、婦聯(lián)代表以及常執(zhí)委聯(lián)系制度和婦聯(lián)工作考察制度等。一是為女大學(xué)生村官擬定婦女工作目標(biāo)任務(wù),在年底的述職工作中加入婦女工作相關(guān)內(nèi)容。二是要求女大學(xué)生村官認(rèn)真做好婦女工作的相關(guān)記錄,如學(xué)習(xí)筆記、工作日志和村情民意記錄,深入基層,開展調(diào)研,寫心得體會、調(diào)研文章,真心關(guān)愛兒童、關(guān)愛婦女,不定期的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)報告相關(guān)工作,提高工作的主動性和實效性。三是根據(jù)女大學(xué)生村官的專業(yè)特長,積極搭建活動平臺,讓女大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)起校外輔導(dǎo)員、女性素質(zhì)老師,充分發(fā)揮好女大學(xué)生的重要作用。

3、建立女大學(xué)生村官的宣傳機制。積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型,廣泛通過各類新聞媒體開設(shè)女大學(xué)生村官信息專欄、網(wǎng)站,加大對女大學(xué)生村官典型的宣傳力度。通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等形式,將女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。大力宣傳女大學(xué)生到村女大學(xué)生村官在村上工作的成功經(jīng)驗、工作體會,積極引導(dǎo)女大學(xué)生村官為貧困婦女,留守兒童辦實事、好事,努力營造女大學(xué)生村官“樹典型、學(xué)先進(jìn)”的良好工作氛圍,營造有利于女大學(xué)生村官成長成才的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

加大五個工作力度指:

1、加大對女大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)力度。要根據(jù)基層工作的實際需求,著力提升女大學(xué)生村官的綜合素質(zhì),特別是實務(wù)操作能力。各地組織、人事、婦聯(lián)等部門應(yīng)將女大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,聯(lián)系實際,分類指導(dǎo)。鼓勵、支持她們在職進(jìn)行各類培訓(xùn)和學(xué)歷深造。

2、加大對女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的扶持力度。首先要對女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)進(jìn)行正確的認(rèn)識和引導(dǎo)。要從宏觀上理解創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵:一方面,要引導(dǎo)她們立足“村官”的崗位和職責(zé),創(chuàng)好事業(yè);另一方面,要引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生村官創(chuàng)辦實業(yè),帶頭致富,并帶領(lǐng)群眾共同致富。對于有創(chuàng)辦實體企業(yè)意向和能力的女大學(xué)生村官,要在資金、項目、場地等方面給予政策支持,在信息、技術(shù)等方面給予指導(dǎo)幫扶;要引導(dǎo)她們因地制宜,因人制宜,科學(xué)利用各地的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢和板

塊經(jīng)濟優(yōu)勢,選準(zhǔn)項目,借勢創(chuàng)業(yè);對于有能力的,可鼓勵她們牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。

3、加大對女大學(xué)生村官的培養(yǎng)選拔力度。各級黨委政府對女大學(xué)生村官要大膽使用,主動給她們壓擔(dān)子、交任務(wù),將其置于復(fù)雜工作、復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。要加大在女大學(xué)生村官中推優(yōu)薦才的力度,將表現(xiàn)突出、能力較強、能被基層干部群眾充分認(rèn)可的優(yōu)秀人才,向不同層次、不同戰(zhàn)線推薦,引導(dǎo)她們積極參政議政。要充分發(fā)揮她們的優(yōu)勢和特長,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時,要建立健全考核激勵機制,通過適當(dāng)?shù)目疾欤蛉酥埔耍瑢ε髮W(xué)生村官隊伍進(jìn)行合理輸送,不斷壯大源頭活水。

4、加大對女大學(xué)生村官參政議政的推動力度。要善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型,并通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,將女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時要抓住明年村兩委換屆的有利契機,加大宣傳,確保女大學(xué)生村官的參選率和選中率,推動落實上級有關(guān)部門“村‘兩委’中至少各有一名女性”的目標(biāo)要求,并通過女大學(xué)生村官帶動基層女性更好地參政議政。

5、加大女大學(xué)生村官信息交流的力度。組織、人事、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門要充分利用各自的資源,開設(shè)各種平臺,方便女大學(xué)生相互交流;要通過各類新聞媒體開設(shè)女大學(xué)生村官信息專欄、網(wǎng)站;要建立多種形式的聯(lián)誼組織,開展內(nèi)容豐富的活動,為女大學(xué)生村官搭建多種互通有無、互幫互促的信息交流平臺。

第二篇:女大學(xué)生村官發(fā)揮作用情況調(diào)研報告

巾幗助力農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展

——**區(qū)婦聯(lián)關(guān)于女大學(xué)生村官發(fā)揮作用情況的調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的不斷進(jìn)步,城區(qū)間的差距越來越大,越來越多的農(nóng)村人,尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市,這就造成了農(nóng)村勞動力的短缺及農(nóng)村的進(jìn)一步落后。著眼于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),黨中央在黨的十七屆三中全會中提

出,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實施“一村一名大學(xué)生”計劃的重大戰(zhàn)略決策。響應(yīng)黨的號召,為緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,2008年**市首批招收大學(xué)生村官900名,其中**區(qū)作為全市首個人口大區(qū)擇優(yōu)錄用大學(xué)生村官300名到農(nóng)村任職,其中女大學(xué)生村官 名,占總數(shù)的 %,這使得農(nóng)村具有大專以上學(xué)歷的女村官越來越多,更在村級管理和促進(jìn)男女平等中發(fā)揮了重要作用。**區(qū)20個區(qū)區(qū)中,有7個處于沿黃灘區(qū),涉及到165個行政村,近30萬人,37萬多畝耕地,人口與耕地均占近全區(qū)的30%,2012年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為 元,而同期沿黃灘區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為2150元左右。地區(qū)之間的差距、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性成為困擾全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。在實行大學(xué)生村官政策以來,他們?yōu)榧涌?*區(qū)農(nóng)民增收致富,推動農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動作用,而且在第六屆村委換屆選舉中,部分年輕、有知識的女性優(yōu)秀人才被充實到村委會開始承擔(dān)重要職務(wù),協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù),從而增強了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。針對女大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀、發(fā)揮作用情況及工作中存在的問題,我們進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、女大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及所發(fā)揮的積極作用

為了培養(yǎng)基層人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì),近年來,全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學(xué)生到村擔(dān)任村官,爭取達(dá)到“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。在政策號召下,大批的高校畢業(yè)生舍棄城市進(jìn)入農(nóng)村。同時,優(yōu)越的政策諸如:從事村官的大學(xué)生在就任期間享受一定的生活補助,工作期滿后自主擇業(yè),擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠等也吸引著廣大的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。總之,選聘大學(xué)生擔(dān)任村官,向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才,對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,構(gòu)建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,領(lǐng)導(dǎo)干部的作用相當(dāng)重要。而當(dāng)前我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴(yán)重制約農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生作為知識型、綜合性人才,其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進(jìn)取的特點,對于完善基層組織形式,為農(nóng)村建設(shè)補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。盡管大學(xué)生村官在經(jīng)驗等方面有不利因素,但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高,思想觀念先進(jìn),法制民主科學(xué)意識較強,思維敏捷,視野寬闊,給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西,有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識等方面的整體進(jìn)步。

其三、促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。大學(xué)生村官整體素質(zhì)較高,對國家政策、方針、措施的認(rèn)識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失,他們往往能敏銳地察覺,也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發(fā)揮到村任職大學(xué)生村官的優(yōu)勢,促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優(yōu)勢,在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中,通過開展群眾喜聞樂見的文體活動,起到積極宣傳黨的路線、方針政策,引導(dǎo)群眾破除陋習(xí),弘揚正氣,倡導(dǎo)文明,創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民,促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。

其五、調(diào)動了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說,他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他的專業(yè)特長,把一些新知識、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村,在經(jīng)濟方面發(fā)揮了很強的帶動作用,較好地解決了村級基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展相對落后、醫(yī)療等社會事業(yè)水平較低等問題,得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學(xué)生村官除了具備以上特點外,還有性格柔順,認(rèn)真細(xì)致,親和力更好,富有同情心,更善于與人溝通等優(yōu)勢,便于與民溝通、調(diào)解家庭糾紛,能更有效地化解各種矛盾,有利于農(nóng)村和諧社會建設(shè)。另外,她們有文化,有文藝專長,有利于加強農(nóng)村新文化建設(shè),推動農(nóng)村婦女素質(zhì)的提高及參政、議政能力。

二、女大學(xué)生擔(dān)任村官的阻力及相關(guān)問題

從大學(xué)生當(dāng)村官的現(xiàn)狀來看,總得來說,取得了不錯的效果,很多大學(xué)生取得了不小的進(jìn)步,得到了農(nóng)民的肯定,并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性,從調(diào)查情況來看,大學(xué)生村官特別是女大學(xué)生擔(dān)任村官阻力在所難免,概括起來,大致有以下幾個方面:

(一)制度不健全,造成大學(xué)生村官的“空降”。就目前農(nóng)村體制來說,村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選

第三篇:女大學(xué)生村官發(fā)揮作用調(diào)研報告

女大學(xué)生村官發(fā)揮作用調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的不斷進(jìn)步,城區(qū)間的差距越來越大,越來越多的農(nóng)村人,尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市,這就造成了農(nóng)村勞動力的短缺及農(nóng)村的進(jìn)一步落后。著眼于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),黨中央在黨的十七屆三中全會中提出,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實施“一村一名大學(xué)生”計劃的重大戰(zhàn)略決策。響應(yīng)黨的號召,為緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,2008年**市首批招收大學(xué)生村官900名,其中**區(qū)作為全市首個人口大區(qū)擇優(yōu)錄用大學(xué)生村官300名到農(nóng)村任職,其中女大學(xué)生村官名,占總數(shù)的%,這使得農(nóng)村具有大專以上學(xué)歷的女村官越來越多,更在村級管理和促進(jìn)男女平等中發(fā)揮了重要作用。**區(qū)20個區(qū)區(qū)中,有7個處于沿黃灘區(qū),涉及到165個行政村,近30萬人,37萬多畝耕地,人口與耕地均占近全區(qū)的30%,2012年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為元,而同期沿黃灘區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為2150元左右。地區(qū)之間的差距、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性成為困擾全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。在實行大學(xué)生村官政策以來,他們?yōu)榧涌?*區(qū)農(nóng)民增收致富,推動農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動作用,而且在第六屆村委換屆選舉中,部分年輕、有知識的女性優(yōu)秀人才被充實到村委會開始承擔(dān)重要職務(wù),協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù),從而增強了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。針對女大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀、發(fā)揮作用情況及工作中存在的問題,我們進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、女大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及所發(fā)揮的積極作用

為了培養(yǎng)基層人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì),近年來,全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學(xué)生到村擔(dān)任村官,爭取達(dá)到“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。在政策號召下,大批的高校畢業(yè)生舍棄城市進(jìn)入農(nóng)村。同時,優(yōu)越的政策諸如:從事村官的大學(xué)生在就任期間享受一定的生活補助,工作期滿后自主擇業(yè),擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠等也吸引著廣大的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。總之,選聘大學(xué)生擔(dān)任村官,向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才,對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,構(gòu)建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,領(lǐng)導(dǎo)干部的作用相當(dāng)重要。而當(dāng)前我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴(yán)重制約農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生作為知識型、綜合性人才,其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進(jìn)取的特點,對于完善基層組織形式,為農(nóng)村建設(shè)補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。盡管大學(xué)生村官在經(jīng)驗等方面有不利因素,但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高,思想觀念先進(jìn),法制民主科學(xué)意識較強,思維敏捷,視野寬闊,給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西,有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識等方面的整體進(jìn)步。

其三、促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。大學(xué)生村官整體素質(zhì)較高,對國家政策、方針、措施的認(rèn)識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失,他們往往能敏銳地察覺,也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發(fā)揮到村任職大學(xué)生村官的優(yōu)勢,促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優(yōu)勢,在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中,通過開展群眾喜聞樂見的文體活動,起到積極宣傳黨的路線、方針政策,引導(dǎo)群眾破除陋習(xí),弘揚正氣,倡導(dǎo)文明,創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民,促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。

其五、調(diào)動了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說,他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他的專業(yè)特長,把一些新知識、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村,在經(jīng)濟方面發(fā)揮了很強的帶動作用,較好地解決了村級基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展相對落后、醫(yī)療等社會事業(yè)水平較低等問題,得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學(xué)生村官除了具備以上特點外,還有性格柔順,認(rèn)真細(xì)致,親和力更好,富有同情心,更善于與人溝通等優(yōu)勢,便于與民溝通、調(diào)解家庭糾紛,能更有效地化解各種矛盾,有利于農(nóng)村和諧社會建設(shè)。另外,她們有文化,有文藝專長,有利于加強農(nóng)村新文化建設(shè),推動農(nóng)村婦女素質(zhì)的提高及參政、議政能力。

二、女大學(xué)生擔(dān)任村官的阻力及相關(guān)問題

從大學(xué)生當(dāng)村官的現(xiàn)狀來看,總得來說,取得了不錯的效果,很多大學(xué)生取得了不小的進(jìn)步,得到了農(nóng)民的肯定,并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性,從調(diào)查情況來看,大學(xué)生村官特別是女大學(xué)生擔(dān)任村官阻力在所難免,概括起來,大致有以下幾個方面:

(一)制度不健全,造成大學(xué)生村官的“空降”。就目前農(nóng)村體制來說,村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選舉出來的,且多由村民擔(dān)任,村里的任何決策都需要村民代表大會通過,換句話說,村民特別是村官掌握著村里的人權(quán)、決策權(quán)等權(quán)力,而大學(xué)生擔(dān)任的多為村黨支部書記或村委會主任助理等職務(wù),并不具有真正的實權(quán),為不至于破壞村民自治,可能造成大學(xué)生村官的“空降”。雖然說大學(xué)生村官越來越受到重視,但調(diào)查中也不難發(fā)現(xiàn)部分區(qū)區(qū)政府對大學(xué)生村官的工作關(guān)心、支持不夠,村官截留現(xiàn)象很嚴(yán)重。女大學(xué)生村官變“區(qū)區(qū)臨時工”,有違國家招聘選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的初衷,不利于農(nóng)村一線干部隊伍的優(yōu)化和農(nóng)村工作的推進(jìn)。對農(nóng)村建設(shè)人才缺乏的狀況不僅沒有改善,反過來還造成人才浪費。

(二)后期政策不定性,造成女村官們工作不安心、不穩(wěn)定。第一、性別的差別,農(nóng)村干部以男性居多,村書記也大多是中年男性,為了自身名譽、講究作風(fēng),他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁,性別的歧視仍然存在。第二,待遇的差別。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況不同,各地村官的待遇也不一樣。據(jù)調(diào)查,發(fā)達(dá)地區(qū)村官月平均工資2000元左右,而我們區(qū)的村官月平均工資才800元,貧富不均的現(xiàn)象,使得很多村官在農(nóng)村工作很難安下心來。第三,缺乏長效管理機制。大學(xué)生村官工作期滿后,后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題,歸宿在那里?政府能真正兌現(xiàn)多少承諾?可以說區(qū)級、區(qū)級包括村官本人,心里都沒底。事實上大學(xué)生村官都對自己期滿后的出路表示擔(dān)心和迷茫,這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作情緒,使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作;同時也使村干部、村民覺得村官到農(nóng)村工作是暫時的,不可能長久,拉開了村民、村干部和大學(xué)生村官之間的距離,使雙方不能更加融洽的融合到一起。

(三)傳統(tǒng)觀念的束縛,世俗眼光的影響不容忽視。第一,廣大農(nóng)村在渴望有知識、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才到來的同時,由于長期以來形成的地方保護(hù)主義,部分地方負(fù)責(zé)人目光短淺,為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進(jìn)入甚至可能通過一些理由來裁撤大學(xué)生村官。第二,長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為紐帶,村民在選舉過程中,多數(shù)情況下理性是不能戰(zhàn)勝感性的,從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發(fā)展的人選,所以大多數(shù)大學(xué)生村官真正去競選村干部時,會被當(dāng)作“外姓人”而受到排斥,就連在村委會也會受到其他人的孤立。

(四)女村官們自身思想上的不到位。為鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村工作,各地出臺了不少優(yōu)惠政策,在推動階段,政府給以極大的承諾,諸如考研、考公務(wù)員加分等一系列優(yōu)惠政策,這就致使部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”,當(dāng)作一種就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村,在農(nóng)村建功立業(yè)、實現(xiàn)自我價值的思想基礎(chǔ),對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足,承受能力較差,時機一旦成熟就會自然“流失”。

三、解決問題的幾點建議

鑒于目前女大學(xué)生村官們的現(xiàn)狀,為了使這一政策能夠有效的得以實行,能夠使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠(yuǎn)的效益,使農(nóng)村發(fā)展步入良性循環(huán),作為我們婦聯(lián)組織要高度重視女大學(xué)生村官服務(wù)工作,要努力創(chuàng)建三大工作機制,真誠服務(wù)女大學(xué)生村官。

(一)、建立女大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機制。高度重視女大學(xué)生村官的思想工作,積極開展“三個一”活動。即建立一個日常聯(lián)系制度,做到隨時了解和掌握她們的工作和思想動態(tài),及時找到關(guān)愛、服務(wù)的具體方法;建立一個定期交流的平臺,定期召開女大學(xué)生村官交流座談會,及時幫助她們解決生活和工作中的困難;建立一個關(guān)愛幫扶的對子,完善女大學(xué)生村官幫扶結(jié)對制度,讓女大學(xué)生村官盡快熟悉和了解工作。

(二)、建立女大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機制。注重對女大學(xué)生村官的培養(yǎng)鍛煉,需做到以下三點:第一,在工作中培養(yǎng):婦聯(lián)的各項活動和會議邀請女大學(xué)生村官參與,讓她們在實際工作中學(xué)會具體的工作方法。第二,在實踐中鍛煉:婦聯(lián)的實用技術(shù)培訓(xùn)、女性素質(zhì)學(xué)校的培訓(xùn)請女大學(xué)生村官參與,聘請女大學(xué)生村官為女性素質(zhì)學(xué)校的義務(wù)老師,負(fù)責(zé)各村婦女群眾的遠(yuǎn)程教育工作。第三,在工作中宣傳:積極推介女大學(xué)生村官為貧困婦女、留守兒童辦實事、辦好事,大力宣傳女大學(xué)生村官在工作上的成功經(jīng)驗、工作體會,積極營造女大學(xué)生村官“樹典型學(xué)先進(jìn)”的良好氛圍。

(三)建立女大學(xué)生村官參與婦女工作的管理機制。充分發(fā)揮女大學(xué)生村官的作用,建立女大學(xué)生村官參與婦女工作的三個管理機制。首先為女大學(xué)生村官擬定婦女工作目標(biāo)任務(wù),在年底的工作總結(jié)中加入婦女工作相關(guān)內(nèi)容;其次,要求女大學(xué)生村官認(rèn)真做好婦女工作的三項記錄,即學(xué)習(xí)筆記、工作日志和村情民意記錄,深入基層,開展調(diào)研,真心關(guān)愛兒童、關(guān)愛婦女,不定期的向婦聯(lián)報告相關(guān)工作,提高工作的主動性和實效性。此外,根據(jù)女大學(xué)生村官的專業(yè)特長,積極搭建活動平臺,開展實踐活動,讓女大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)起校外鋪導(dǎo)員、女性素質(zhì)老師,充分發(fā)揮女大學(xué)生村官的重要作用。

基層,是當(dāng)代大學(xué)生村官了解國情、熟悉社會、歷練品格、提升素質(zhì)、增長才干的堅實平臺,作為女大學(xué)生村官更要敢于在大風(fēng)大浪里經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,勇于開拓,為實現(xiàn)真正的人生價值,充分展示當(dāng)代女大學(xué)生的風(fēng)采,用智慧和激越為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn),為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

第四篇:XX女大學(xué)生村官調(diào)研報告

XX縣女大學(xué)生村官調(diào)研總結(jié)

XX縣自2009年開展“村官”選聘工作以來,已經(jīng)建立了一支規(guī)模適度,結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良,充滿活力的大學(xué)生村官隊伍,一大批優(yōu)秀女大學(xué)生也走上了農(nóng)村工作的第一線。2011年底,中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志專門批示,要求全國婦聯(lián)開展女大學(xué)生村官工作和生活情況調(diào)研。為了響應(yīng)李源潮同志的號召,基層婦聯(lián)必須全面了解有關(guān)情況、分析存在問題、提出政策建議、為進(jìn)一步優(yōu)化女大學(xué)生村官成長環(huán)境做準(zhǔn)備。XX縣婦聯(lián)通過調(diào)查問卷,電話訪問,專人座談等方式舉得了第一手調(diào)研資料,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、XX縣女大學(xué)生村官現(xiàn)狀概述和分析

XX縣自2009年到2011年,分別選聘了2名,3名,4 名女大學(xué)生到村級組織任職,總?cè)藬?shù)9人,占XX縣19名大學(xué)生村官中的47%。總的來說,XX縣女大學(xué)生村官人數(shù)呈上升趨勢,越來越多的女大學(xué)生開始加入到村官的隊伍中來。

1、年齡區(qū)域結(jié)構(gòu):9人中最大的28歲,最小的22歲,平均年齡約為25歲,都是滿懷激情和夢想的80后。她們都來自新余本地家庭,多數(shù)是XX縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。這符合新余選聘“村官”時的回原籍優(yōu)先的政策,也說明她們報考村官時,已對村官的工作有著一定的了解。

2、文化政治層次:9人都是大學(xué)本科畢業(yè),應(yīng)屆生和歷屆

生各占一半左右,除了1個畢業(yè)于外省,其他8個都畢業(yè)于江西省地方所屬院校,半數(shù)都是畢業(yè)于省內(nèi)著名院校(南大,師大等),所學(xué)專業(yè)除了1個是理科(會計)外,其他8個都是文科(法學(xué),旅游,英語等專業(yè))。9人全是中國共產(chǎn)黨員。她們文化程度和政治素質(zhì)都不低,曾是社會的天之驕子,有著豐富的理論知識,較強的學(xué)習(xí)能力和前沿的思想理念。

3、工作發(fā)展情況:9人都是選聘到村級班子任職,7人為村書記助理,1人為村主任助理,還有一人未定職務(wù)。在村里她們多數(shù)負(fù)責(zé)整理檔案,起草文字工作,宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保等新政策,管理遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋,協(xié)助村干部處理矛盾糾紛等輔助性工作。但是不久后,她們紛紛被借到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣里上班。她們認(rèn)為,在村里只能做些輔助性工作是村級工作的現(xiàn)實要求,也是她們的無奈,被借調(diào)到上級單位更能體現(xiàn)出她們的社會價值。

4、生活狀況:9名女大學(xué)生村官中,除了1名年齡最大的(28歲)結(jié)婚外,其他都是未婚。在XX這個地方來說,她們都有點算是晚婚晚育了。可是她們現(xiàn)在一周五天,甚至更長時間呆在農(nóng)村,接觸不到有共同話題的異性,有些村里也有些男村官,可是一般每個村子只有一個村官,所以他們之間往來也不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里也有適齡的異性,只是她們很少有機會接觸。即使被借到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里上班,她們尷尬的身份,既非正式公職人員,又非工勤人員,更不是真正的農(nóng)村干部,多少讓她們找

起朋友來高不成,低不就。她們中大多數(shù)人都想有個正式的身份后,再談婚論嫁,比如轉(zhuǎn)成事業(yè)編,或者考上公務(wù)員。

二、存在的問題

據(jù)調(diào)查,女大學(xué)生村官在農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)及生活存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是自身認(rèn)識的不到位。部分女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”,缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村的思想基礎(chǔ),對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足,承受能力較差。據(jù)調(diào)查,她們多數(shù)認(rèn)為理想與現(xiàn)實差距太大,對農(nóng)村以后的發(fā)展前景感到迷茫。

二是所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作實際脫節(jié)。女大學(xué)生村干部在校所學(xué)專業(yè)包括法律、財會、旅游管理、英語、等多方面,總體上看,文科居多,而深受基層歡迎的涉農(nóng)專業(yè)沒有。這種情況讓她們感到無奈,她們大學(xué)四年學(xué)到的東西在這里一點用途都沒有,和那些初中畢業(yè)就開始工作的普通村干部比起來,似乎一點優(yōu)勢都沒有,還缺乏他們豐富的工作經(jīng)驗。

三是普遍缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗。大部分女大學(xué)生是從校園直接到農(nóng)村基層任職,有的甚至從未在農(nóng)村生活過,而且農(nóng)村干部以男性居多,造成女大學(xué)生普遍不受重視,多數(shù)每天只干一些瑣事,放不開手腳,她們也自認(rèn)為在農(nóng)村工作能發(fā)揮作用,但作用不是很大。

四是語言不通、交通不便,工資收入偏低,工資都是在1500

元左右。部分女大學(xué)生與當(dāng)?shù)厝藴贤ù嬖诶щy,交不到朋友,工作之余生活單調(diào)。居住條件差,交通不便。而居住地與工作地相距較遠(yuǎn),又容易產(chǎn)生安全隱患。

三、關(guān)于如何做好女大學(xué)生村官工作的建議

女大學(xué)生村官是新農(nóng)村建設(shè)的重要主力軍,需要社會各界的廣泛關(guān)注與大力支持。

1、黨委政府要創(chuàng)新基層干部管理模式,建立和完善大學(xué)生村官成長機制。對待女大學(xué)生村官,要當(dāng)后備干部來培養(yǎng),要當(dāng)女性人才來使用,要當(dāng)自家兒女來關(guān)愛。要建立一種機制,既能發(fā)揮女大學(xué)生村官的主觀能動性,又能培育她們的實際綜合辦事能力,讓她們真正的“食之盡其才”。

2、婦聯(lián)組織要加大服務(wù)力度,營造有利于女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境。女大學(xué)生村官是基層婦聯(lián)干部隊伍的生力軍,也是婦女干部隊伍的重要后備力量。婦聯(lián)要加大對優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型的宣傳力度,積極搭建女大學(xué)生村官教育培訓(xùn)和信息交流平臺,推動她們參政議政力度,幫助她們解決實際的生活困難。

3、女大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變觀念,努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)。她們自身要作好到農(nóng)村長期工作的思想準(zhǔn)備,要提高到農(nóng)村工作的知識儲備,要給自身一個準(zhǔn)確的定位,要腳踏實地地工作,謙虛謹(jǐn)慎地待人接物。

2012-7-17

第五篇:區(qū)女大學(xué)生村官情況調(diào)研

區(qū)女大學(xué)生村官情況調(diào)研

近年來,隨著選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀女大學(xué)生走上了農(nóng)村工作的第一線,當(dāng)起了村官。為全面了解我區(qū)在崗女大學(xué)生村官情況,進(jìn)一步優(yōu)化女大學(xué)生村官成長環(huán)境,近期,我區(qū)婦聯(lián)通過實地走訪和個別訪談,對女大學(xué)生村官的生活和工作狀況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

自2008年以來,我區(qū)5年來共選聘5批20名女大學(xué)生,目前,有在崗女大學(xué)生村官15名,另有5名女大學(xué)生村官已于2010年、2011年通過考錄等方式進(jìn)入公務(wù)員隊伍及其他工作崗位。

1、年齡結(jié)構(gòu)。15名在崗女大學(xué)生村官中,21-25歲的9人,占60%;26-30歲的6人,占40%;平均年齡25歲,最大年齡28歲,最小的23歲,是一個以上世紀(jì)80年代中后期出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。

2、文化層次。15名在崗女大學(xué)生村官中,本科學(xué)歷的有12人,占總數(shù)的80%;大專學(xué)歷的3人,占20%。其中,有不少女大學(xué)生畢業(yè)于省重點院校,如吉首大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南科技學(xué)院,所學(xué)專業(yè)較為廣泛,包括市場營銷、教育、語言類、信息管理與信息系統(tǒng)、旅游管理、金融、行政管理等專業(yè),她們整體文化素質(zhì)較高,接受能力強,思想觀念新,視野寬闊。

3、政治面貌。15名在崗女大學(xué)生村官中,有7名中國共產(chǎn)黨黨員,占總數(shù)的47%,女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。

4、任職情況。15名在崗女大學(xué)生村官中,書記助理6人,主任助理9人。分配在黃土礦鄉(xiāng)、長鋪鄉(xiāng)、李熙鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、主要做法和成效

近年來,我區(qū)從工作實際出發(fā),對大學(xué)生村官尤其是女大學(xué)生村官堅持做到真情關(guān)懷與嚴(yán)格要求相結(jié)合,實踐鍛煉與理論指導(dǎo)相結(jié)合,使用與激勵共推進(jìn),努力構(gòu)建大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)的長效機制。

1、實施“幫帶式”培養(yǎng)機制。區(qū)委建立了大學(xué)生村官三重幫帶責(zé)任制,即一名大學(xué)生村官分別由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和所在村黨支部書記共同幫帶,通過工作示范、口頭傳教、實踐指導(dǎo)等方式,促進(jìn)大學(xué)生村官盡快融入崗位。對女大學(xué)生村官更厚愛一層,在區(qū)委組織部明確一名女干部、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名女性班子成員進(jìn)行幫帶,經(jīng)常談心交流,對工作、生活進(jìn)行關(guān)心幫助,同時,在住宿、生活、學(xué)習(xí)等方面盡力提供良好條件,就近安排在區(qū)城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在鄉(xiāng)政府住宿。

2、建立“立體式”培訓(xùn)機制。我區(qū)堅持管理與培養(yǎng)相結(jié)合,通過崗前培訓(xùn)、計劃培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、座談交流等形式,建立健全女大學(xué)生村官經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制。同時,注重指導(dǎo)女大學(xué)生村官加強平時學(xué)習(xí),積極參加公務(wù)員考試等考試,拓寬了女大學(xué)生村官就業(yè)出路。目前,我區(qū)5批20名女大學(xué)生村官已考錄選調(diào)生2名、區(qū)委黨校公務(wù)員1名,區(qū)國稅局公務(wù)員1名,中國郵政儲蓄**區(qū)分行1名。其中1名被提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

3、完善“激勵式”考核機制。區(qū)委組織部每年開展一次優(yōu)秀大學(xué)生村官評選表彰活動。五年來,先后共表彰了18名在工作實踐中做出突出成績的大學(xué)生村官,其中有8名女大學(xué)生村官。

三、存在的問題

女大學(xué)生到農(nóng)村工作,給新農(nóng)村建設(shè)帶來了諸多變化,但在一定程度上,女大學(xué)生村官在思想認(rèn)識、工作方法、工作實效上還或多或少地存在一些不足與問題,主要表現(xiàn)在:

1、思想不穩(wěn)定。一是就業(yè)基層存在被動選擇現(xiàn)象。部分大學(xué)生當(dāng)村官是迫于嚴(yán)峻就業(yè)形勢和各項優(yōu)惠政策的召喚之下的無奈選擇,存在非自愿、非自發(fā)性心理,國家出臺了對大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策,如報考公務(wù)員、事業(yè)單位、研究生有政策傾斜,部分女大學(xué)生當(dāng)村官不是懷著干一番事業(yè)的目的而來,而是作為追求自身目標(biāo)的一個跳板。二是心理比較脆弱。女大學(xué)生村官絕大部分未婚,大都到婚戀年齡,不僅僅對三年合同期滿后的出路問題心存憂慮,更有擇偶、成家等方面的壓力。

2、能力需提高。一是缺乏社會工作經(jīng)驗。女大學(xué)生剛走出校門,對村里的工作環(huán)境、生活習(xí)慣、民風(fēng)民情等知道較少,很多女大學(xué)生村官在處理農(nóng)村基層事務(wù)時,存在管理能力、溝通能力和解決實際問題能力不強的現(xiàn)象。二是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型。在招聘大學(xué)生村官時,并不受專業(yè)限制,只要是大專以上的全日制普通高校畢業(yè)生都可以報考,目前,女大學(xué)生村官中,社科、理工類等專業(yè)多,農(nóng)村經(jīng)濟管理等涉農(nóng)專業(yè)幾乎沒有,知識結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整和更新。三是吃苦耐勞的精神相對缺乏。農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜,工作繁瑣,不少女大學(xué)生村官從小長在城鎮(zhèn),生活優(yōu)越,缺少吃苦耐勞的精神。

3、作用待發(fā)揮。女大學(xué)村官很多都是助理的身份,沒有明確分管工作,想要開展工作,如果得不到村干部的支持就很難,存在著工作的切入點和突破口難找的現(xiàn)象。個別村對大學(xué)生進(jìn)村工作重視不夠,對大學(xué)生缺乏明確的培養(yǎng)目標(biāo),在使用方面“哪里需人手就到哪里”,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象,定崗、定責(zé)、定權(quán)不夠到位,有的被局限安排做文字工作以及涉及電腦的一些簡單工作,一定程度上影響了她們的作用發(fā)揮和成長鍛煉。在村官創(chuàng)業(yè)過程中,也受到了資金、項目等諸多制約。

四、思考與建議

如何實現(xiàn)女大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,需要社會各界的廣泛關(guān)注與大力支持。

1、創(chuàng)新基層干部管理模式,為女大學(xué)生村官成長成才提供保障。建議組織部門要將女大學(xué)生村干部作為后備干部來培養(yǎng),作為女性人才來使用。建立三項機制:一是教育培訓(xùn)機制。各地組織人事部門將女大學(xué)生村干部納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,根據(jù)基層工作的實際要求,鼓勵、支持她們在職參加各類培訓(xùn)和學(xué)歷深造。建立干部幫帶制度,指定干部定期與她們談心談話,及時了解和掌握她們的思想情況和工作狀態(tài),做好傳幫帶,幫助她們提高應(yīng)對和解決基層復(fù)雜問題的能力。二是鍛煉培養(yǎng)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在中心工作、重要項目和重點工程中,有目的、有方向地設(shè)置崗位,組織女大學(xué)生參與,提高她們處理問題的綜合能力。村要給予女大學(xué)生村官施展才華的空間,給她們定崗位、交任務(wù)、壓擔(dān)子,分配實質(zhì)性的工作任務(wù),促使其全面參與村務(wù)和社區(qū)工作,逐步能獨當(dāng)一面。三是選拔使用機制。要積極搭建女大學(xué)生村官成長服務(wù)平臺,增加定向招考的機關(guān)事業(yè)單位崗位,為優(yōu)秀女大學(xué)生村官提供向上晉升的渠道。為使優(yōu)秀的大學(xué)生村官脫穎而出,可定向或采取加分的形式鼓勵女大學(xué)生村官進(jìn)入公務(wù)員隊伍,從源頭上,拓寬她們的發(fā)展渠道,增強工作信心。

2、發(fā)揮婦聯(lián)職能優(yōu)勢,對女大學(xué)生村官成長成才關(guān)心關(guān)愛。作為婦聯(lián)組織,要更多地服務(wù)好、關(guān)愛好、發(fā)展好女大學(xué)生村官這支新生基層女干部力量。一是積極為女大學(xué)生村官搭建教育培訓(xùn)和信息交流平臺,如舉辦培訓(xùn)班、座談會,讓她們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經(jīng)驗講出來,推動和促進(jìn)她們工作。二是要積極搭建女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺。有針對性地讓女干部、女企業(yè)家、女能手與女大學(xué)生村官結(jié)對,積極引導(dǎo)女大學(xué)生村官對創(chuàng)業(yè)進(jìn)行正確的認(rèn)識和理解。同時從資金、項目、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度,鼓勵、引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生村官牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,帶領(lǐng)基層群眾共同致富。三是加大對女大學(xué)生村官參政議政的推動力度。

3、提升自身能力素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡心盡力。建議女大學(xué)生村官加強自身建設(shè),一是在扎根基層中轉(zhuǎn)變觀念。樹立扎根基層、服務(wù)農(nóng)村、長期奮斗的意識。更新就業(yè)觀念,不把村官作為就業(yè)“跳板”,把自己作為基層人民群眾的普通一員,轉(zhuǎn)換角色,擺正心態(tài),激發(fā)熱情,多做有心人,從小事做起。二是在服務(wù)群眾中實現(xiàn)價值。充分運用自己的知識優(yōu)勢和所學(xué)專長,注重做好到農(nóng)村工作的知識儲備,加強實踐能力培養(yǎng),掌握與農(nóng)村相關(guān)的政策、法規(guī)和發(fā)展動態(tài),為基層多做好事、多辦實事、多解難事,在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)和諧中實現(xiàn)自己的人生價值。

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