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大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

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第一篇:大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告范文

大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告范文

當(dāng)今,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,越來越多的農(nóng)村人,尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市,造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺,農(nóng)村社會(huì)管理難度增大。農(nóng)村的發(fā)展成為社會(huì)和諧發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,黨中央站在科學(xué)發(fā)展的高度上,鼓勵(lì)大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村,擔(dān)任村官,充實(shí)農(nóng)村新生力量,加強(qiáng)農(nóng)村管理。這是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。目前,大學(xué)生村官已公開招聘了三批,為農(nóng)村注入新的生機(jī),不少人憑著自己的文化功底,科學(xué)知識(shí)和協(xié)調(diào)能力,做出了顯著成績(jī),也有人不了解農(nóng)村實(shí)際,工作難有起色。針對(duì)這些現(xiàn)象,社會(huì)上議論紛紜。現(xiàn)在需要的是,不要責(zé)難,不要非議,有必要分析大學(xué)生村官工作環(huán)境、工作職能、工作意義,正確理解大學(xué)生村官,并從中找

尋出提高村官們工作成效的對(duì)策措施,達(dá)到培養(yǎng)人的目的。

二、選拔大學(xué)生村官的背景

首先需要我們了 解的是這一現(xiàn)象產(chǎn)生的相關(guān)背景、現(xiàn)狀及問題。當(dāng)前,“大學(xué)生村官”已成為一個(gè)熱門的話題,大批的大學(xué)生涌到農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量。為什么這么多的大學(xué)生甘于放棄大城市而進(jìn)入到農(nóng)村呢?這就有必要了解我國(guó)當(dāng)前的大背景。

(一)從國(guó)家層面來看,是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村后備人才相結(jié)合的一項(xiàng)重要舉措。中共中央高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),并制定了一系列的重大方針,為大學(xué)生深入農(nóng)村當(dāng)村官提供了政策導(dǎo)向和支持。胡錦濤總書記在對(duì)首屆“中國(guó)十佳大學(xué)生村官”來信中作出了重要批示,肯定了他們的創(chuàng)業(yè)激情和奉獻(xiàn)精神,也要求有關(guān)部門研究完善大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。12月22日中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平主持召開了大學(xué)生“村官”代表座談會(huì)并作了重要講話。要求各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于大學(xué)生“村官”的重要批示,他強(qiáng)調(diào),大學(xué)生“村官”是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。并針對(duì)大學(xué)生村官工作的體制、資金、培訓(xùn),宣傳作了具體部署。[2]遵照中央精神,各省市也出臺(tái)了相關(guān)大學(xué)生村官的優(yōu)惠條件,如:從事村官的大學(xué)生,在就任期間待遇不低于上年的平均工資,工作期滿后自主擇業(yè),擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠。同時(shí),大學(xué)生村官在考公務(wù)員、事業(yè)單位、考研時(shí)可享受加分政策,對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官,可享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)政策。[3]可以說,中央的高度重視,為大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村奠定了基礎(chǔ),明確了方向。大學(xué)生村官工作環(huán)境進(jìn)入了最好的發(fā)展時(shí)期。

(二)從農(nóng)村現(xiàn)狀來看,是推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀要求。長(zhǎng)期的人才外流導(dǎo)致農(nóng)村基層人才匱乏,素質(zhì)有待提高,在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中,農(nóng)村干部的作用極為重要。而當(dāng)前,就農(nóng)村干部而言,普遍現(xiàn)象是:年

齡偏大,文化偏低,缺乏帶領(lǐng)大家致富的本領(lǐng)及一種進(jìn)取的精神,又有嚴(yán)重的保守思想等等,這些因素嚴(yán)重制約著農(nóng)村的發(fā)展。迫切需要有知識(shí)、有文化、有膽識(shí)的人才進(jìn)入

農(nóng)村,填補(bǔ)長(zhǎng)期以來形成的農(nóng)村人才洼地,廣大的大學(xué)生無(wú)疑是合適的人選。

(三)從大學(xué)生自身來看,農(nóng)村是吸納大學(xué)生就業(yè)的未開墾的處女地,在那里占得先機(jī),也是大有作為的。高校的擴(kuò)招,使得越來越多的大學(xué)畢業(yè)生涌現(xiàn)到市場(chǎng),這就必然導(dǎo)致職業(yè)崗位的供不應(yīng)求,尤其在受到金融危機(jī)的影響后,外向型企業(yè)受國(guó)外影響,停產(chǎn)減產(chǎn)明顯,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,而高校大學(xué)生是我國(guó)寶貴的人才資源,面對(duì)眾多的待業(yè)大學(xué)生,到農(nóng)村中去擔(dān)任村官,是一種選擇,也是一方發(fā)揮才能的平臺(tái)。隨著高等教育的大眾化,會(huì)有越來越多的大學(xué)生到農(nóng)村闖天地。現(xiàn)在擔(dān)任村官的,已涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的工作者。他們有:立志服務(wù)三農(nóng)、甘心為民建功的王麗娜,實(shí)踐中提高能力、關(guān)愛中堅(jiān)定信心的戈新化,用活三個(gè)字、服務(wù)新農(nóng)村的劉繼偉等等杰出的青年村官,無(wú)疑是一

種證明。

三、大學(xué)生擔(dān)任村官所發(fā)揮的積極作用

選聘大學(xué)生擔(dān)任村官,向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極為重要的意義。其積極作用大致概括為以下幾點(diǎn):

(一)完善基層組織形式,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),要建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè),首先要解決的就是農(nóng)村問題,要解決農(nóng)村問題,首先要解決帶頭人問題,在現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識(shí)少、眼界窄等問題,嚴(yán)重制約農(nóng)村的發(fā)展。大學(xué)生作為知識(shí)型、綜合性人才,具有的知識(shí)豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險(xiǎn)、積極進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)于完善基層組織形式,為農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充新鮮血液作用顯著。另外,農(nóng)村是一個(gè)廣闊的社會(huì)大舞臺(tái),大學(xué)生在擔(dān)任村官的過程中,可以直接與廣大的人民群眾相聯(lián)系,了解人民的真實(shí)想法,深入了解民情,在具體工作中不斷磨練自己,提高認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。從而克服了一開始就到機(jī)關(guān)任職,然后直接提升為領(lǐng)導(dǎo)的人對(duì)基層不了解的弊端。[4]選任大學(xué)生村官,對(duì)于完善基層組織形式,儲(chǔ)備年輕干部,最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)具有相當(dāng)重要的意義。本人就是一名大學(xué)生村官,通過三年的工作自身能力得到了很大的提高,深切了解了農(nóng)村的現(xiàn)狀與農(nóng)民生活的艱辛,并把自己所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到農(nóng)村實(shí)際工作當(dāng)中,同時(shí)在為人處事方面也有了很大的提高,特別是

在處理實(shí)際問題能力方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

(二)黨的政策宣傳者,思想轉(zhuǎn)變的推動(dòng)者

擔(dān)任村官的大學(xué)生,其自身政治素養(yǎng)都已經(jīng)具備了較高的水平,而廣大的農(nóng)村群眾受教育水平低,文化淺。大學(xué)生村官積極組織人民群眾進(jìn)行各種形式的活動(dòng),來學(xué)習(xí)和宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,并嚴(yán)格加以貫徹,使各項(xiàng)方針政策深入人心。我國(guó)農(nóng)民由于長(zhǎng)期以來形成的思想理念相對(duì)陳舊,迫切需要轉(zhuǎn)變,這就需要在具有相對(duì)先進(jìn)理念和創(chuàng)新觀念的大學(xué)生村官來幫助農(nóng)民們改變思想,轉(zhuǎn)變觀念。如河南的大學(xué)生村官在農(nóng)村“技防”的十戶聯(lián)防報(bào)警器安裝工作中,積極發(fā)揮了普法宣傳員的作用,他們深入到村,宣傳到人,并幫助村民安裝調(diào)試和講解使用方法。使廣大農(nóng)民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了農(nóng)村技防工作的重要性,提高了安全防范意識(shí),也形成了鄰里之間的團(tuán)結(jié)互助和諧氛圍。[5]平時(shí),大學(xué)生村官們定期開展遠(yuǎn)程教育工作,在遠(yuǎn)教播放室為農(nóng)民群眾播放一些有教育意義和科技致富方面的宣傳片,大學(xué)生村官們的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和工作熱情受到了村民和村干部的一致好評(píng)。江山市有一名大學(xué)生村官創(chuàng)辦了衢州地區(qū)第一份村報(bào)——《清漾村報(bào)》,每月一期,村報(bào)內(nèi)容豐富,有黨的方針政策、法律法規(guī)、好人好事、本村歷史與文化的變遷、本村的新聞簡(jiǎn)訊和大小事項(xiàng),村報(bào)的推出受到了村民們的歡迎,不少村民還成為村報(bào)的記者,向村報(bào)投稿,提出自己的建議與意見,村民們都說有了村報(bào)太好了,自己村里發(fā)生什么事都能了解地一清二楚了,而且也豐富了我們的精神生活。村報(bào)成了當(dāng)?shù)卮甯刹?/p>

與村民溝通的橋梁,也成為了面向農(nóng)民做思想宣傳工作的有效載體。

(三)基層情況的反映者,科技脫貧致富的領(lǐng)路者

作為直接與群眾進(jìn)行接觸的大學(xué)生村官,更能了解民情,真實(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)部門做出反映,并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和自身的知識(shí)面廣、思路靈活等方法帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,這才是農(nóng)民朋友最關(guān)心的問題。最明顯的是在信息上報(bào)工作中,大學(xué)生村官們能夠認(rèn)真了解村情、民情,及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài),將了解到的村情民情整理成各類輿情信息及時(shí)反映到上級(jí)部門。在2007年4月,衢州柯城柑橘遭遇價(jià)格大跌和銷路不暢,大學(xué)生村官吳小正看到村民們無(wú)望地將自己辛辛苦苦收回來的橘子低價(jià)拋售,有的甚至爛在家里時(shí),吳小正感到很痛心,那段時(shí)間,他天天通過“農(nóng)民信箱”發(fā)布柑橘銷售信息,幫助村民解決柑橘銷路問題。[6]在春耕期間,安遠(yuǎn)縣車頭鎮(zhèn)三排村大學(xué)生“村官”劉鵬到田頭給農(nóng)民講解瓜果的科學(xué)施肥方法。大學(xué)生“村官”們紛紛深入農(nóng)戶家中,制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,送技術(shù)下鄉(xiāng),幫助群眾抓好春耕生產(chǎn),利用科技幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量。又如山西省的大學(xué)生村官謝芳,建立了新品種示范蔬菜大棚項(xiàng)目,日本珍珠娃娃菜、日本黑帥長(zhǎng)茄、荷蘭貝納多(甜椒)、西班牙西紅柿、韓國(guó)好日子黃瓜、以色列德力特番茄等等多種蔬菜,這些新品種和新嘗試正在吸引著更多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民爭(zhēng)相效仿,并為他們帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。江山賀村有一名大學(xué)生村官自己辦起了養(yǎng)雞場(chǎng),帶領(lǐng)村民致富,已成為當(dāng)?shù)氐拿?/p>

談。[7]

四、大學(xué)生村官工作環(huán)境和工作過程中存在的問題

(一)制度法規(guī)不規(guī)范。“大學(xué)生村官”還是一個(gè)新名詞,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)制和法規(guī)支持,他們還沒有形成一個(gè)社會(huì)階層。就目前農(nóng)村體制來說,村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選舉出來的,且多由村民擔(dān)任,村里的任何決策都需要村民代表大會(huì)通過,換句話說,村民特別是村官掌握著村里的人權(quán)、決策權(quán)等權(quán)力,而大學(xué)生擔(dān)任的多為村黨支部書記或村委會(huì)主任助理等職務(wù),并不具有真正的實(shí)權(quán),為不至于破壞村民自治,可能造成大學(xué)生村官的“空降”,同時(shí)村民們對(duì)于“大學(xué)生村官”并不了解,在村民們的觀念里認(rèn)為,村內(nèi)大大小小的事情只有書記、主任才能夠拍板決定,其他人起不到任何作用。雖然說大學(xué)生村官越來越受到重視,但是,仍然還有不少地方政府對(duì)此重視不夠,缺乏關(guān)懷和重視,再加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,村民們暫時(shí)的不認(rèn)可,很難留得住人才。

(二)崗位職責(zé)不明確。大學(xué)生到社區(qū)、農(nóng)村工作,其目的是讓大學(xué)生們熟悉農(nóng)村,了解農(nóng)村,磨練吃苦耐勞的意志,鍛煉基層工作能力,提高總體素質(zhì);其次是指導(dǎo)農(nóng)村,發(fā)揮人才智慧的優(yōu)勢(shì),為基層新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。但從調(diào)研結(jié)果來看,部份大學(xué)生村官崗位職責(zé)不夠清晰,發(fā)揮作用不夠突出,從事的工作大多是做做會(huì)議記錄,整理整理臺(tái)帳,打打文件、整理資料等方面細(xì)小雜事,村里的大事管不了,小事也管不好,瑣事不敢管。[8]大部分人都覺得工作沒有成就感,舞臺(tái)很大,發(fā)揮作用卻很小。分析其原因主要

有三:

第一,許多基層領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)不夠,認(rèn)為他們還是“小毛孩”,還不成熟,不敢放權(quán)放手給大

學(xué)生村官們。

第二,大學(xué)生們的主動(dòng)性還不夠強(qiáng),考村官的目的是解決眼下的就業(yè)困難,暫時(shí)修身養(yǎng)性,并把此作為平臺(tái)和跳板,為以后發(fā)展尋找機(jī)會(huì),從而導(dǎo)致自身工作主動(dòng)性、事業(yè)心

大打折扣。

第三,“村官鄉(xiāng)用”現(xiàn)象比較普遍,有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為了緩和突擊性的工作壓力,動(dòng)用了大學(xué)生“村官”,安排大學(xué)生村官應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道許多繁瑣的工作;有的基本上都安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用,來頂替鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些幾大員的位子,成為不三不四的“編外鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”,使許多“村

官”們不知自己的真實(shí)身份了。

(三)大學(xué)生自身定位不準(zhǔn)。為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村工作,各地出臺(tái)了不少優(yōu)惠的政策,在推動(dòng)階段,政府給以極大的承諾,諸如考研、考公務(wù)員等一系列的優(yōu)惠政策,這就有可能在吸引大學(xué)生到村官擔(dān)任村官的同時(shí),產(chǎn)生一種僅僅把擔(dān)任村官作為一種謀求好前途的“跳板”的心理。另外,因?yàn)檗r(nóng)村基層工作的復(fù)雜性,而當(dāng)代大學(xué)生由于專業(yè)不對(duì)口、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,再加上農(nóng)村特別是中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活條件的艱苦等原因,可能使得大學(xué)生在角色的轉(zhuǎn)換與適應(yīng)上出現(xiàn)困難,而所學(xué)的用不上更是一件令人頭痛的事情,這必然會(huì)降低大學(xué)生的積極性,感到無(wú)所事事。對(duì)于剛剛離開繁華都市的大學(xué)生,尤其是根本沒在農(nóng)村生活過的大學(xué)生,農(nóng)村條件的艱苦,理想和現(xiàn)實(shí)的巨大差距,再加上工

作中的挫折,不少大學(xué)生自然而然就會(huì)產(chǎn)生離開農(nóng)村的想法。

(四)管理制度不夠健全。大學(xué)生村官雖然是“村官”,但又不是在編“村官”,有些地方鎮(zhèn)村混合使用,使用主體不明導(dǎo)致了管理主體的不明;在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作、培養(yǎng)提高、考核考勤等方面缺乏相關(guān)的制度管理。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)兩方面問題:

一是大多數(shù)的大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣,早上報(bào)個(gè)到,下午四、五點(diǎn)鐘急著回家,沉在村里的時(shí)間不多,晚上在村里的時(shí)間更少,殊不知農(nóng)村中農(nóng)民白天忙著干活,所以許多民情溝通、矛盾調(diào)處、政策宣傳等工作都要到晚上才好開展,這在一定程度上影響了

他們的成長(zhǎng)成才。

二是各地政府出臺(tái)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策來吸引大學(xué)生,可是這些大學(xué)生村官工作期滿后,政

府真正能做到承諾嗎?這一擔(dān)心不容忽視。

五、針對(duì)存在的問題,采取的措施及對(duì)策

作為一種新生的事物,“大學(xué)生村官制度”有其優(yōu)越性,煥發(fā)出勃勃生機(jī),在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)的同時(shí),對(duì)大學(xué)生也具有重要的作用,但是事物的兩面性也決定了其在實(shí)施的過程中必然會(huì)遇到一些問題阻力。然而,從上面的問題來看,并不是不可以加以改變、克服的。為此,為保證這項(xiàng)政策措施的順利進(jìn)行,需要社會(huì)各方面的共同努力:

(一)努力營(yíng)造良好氛圍,提高社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)。借助新聞媒體的力量,大力宣傳高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的目的、意義,加大政策和招聘工作的宣傳力度。積極挖掘典型,開展到農(nóng)村、社區(qū)工作優(yōu)秀高校畢業(yè)生的評(píng)選,加大優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)工作高校畢業(yè)生的宣傳報(bào)道,樹立農(nóng)村、社區(qū)工作高校畢業(yè)生的良好形象,引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和支持,努力營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生服務(wù)基層的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境。在思路上要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生村官是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,而不是權(quán)宜之計(jì)。所以逐步建立完善相應(yīng)得配套實(shí)施,諸如建立健全必要的法律、法規(guī),以防止大學(xué)生村官的過于頻繁的流動(dòng);國(guó)家通過制定更多的政策和待遇,比如說:根據(jù)地方實(shí)際情況,增長(zhǎng)工資、對(duì)大學(xué)生村官定期考核后,對(duì)于優(yōu)秀分子,可以選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等,以解決他們的后顧之憂,為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才。[9]這樣可以保證這些畢業(yè)生在幾年的工作后能感覺有所收獲,而不是虛度光陰,對(duì)于帶動(dòng)更多的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作具有相當(dāng)重要的意義。

(二)合理安排工作崗位。高校畢業(yè)生招聘到農(nóng)村、社區(qū)工作后,實(shí)行3個(gè)月的試用期。試用期滿經(jīng)考核合格的,要根據(jù)他們的能力素質(zhì)和適應(yīng)情況,合理安排工作崗位。既然是“村官”,就應(yīng)授以權(quán),委以職,一般可安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理、經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)助理、社區(qū)居委會(huì)主任助理或團(tuán)支部書記、文書等職務(wù),也可根據(jù)實(shí)際需要安排其他工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等上級(jí)單位和部門盡可能不要長(zhǎng)期抽調(diào)他們應(yīng)付其他方面的工作。如江山市在村民委員會(huì)換屆選舉工作開始后,大學(xué)生村官們均被納入本村的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部和村選舉委員會(huì)開展各項(xiàng)工作。在工作中,大學(xué)生村官們積極主動(dòng),認(rèn)真工作,一絲不茍,白天和村干部一起與聯(lián)系選民,走家串戶,逐一核對(duì)、梳理選民情況,利用晚上休息時(shí)間與選舉委員會(huì)成員一起進(jìn)行選民造冊(cè)登記。在大學(xué)生村官的積極參與下,各村的村民委員會(huì)換屆選舉工作正順利、有序的向前推進(jìn)。

(三)加大培養(yǎng)鍛煉力度。對(duì)到農(nóng)村、社區(qū)工作的高校畢業(yè)生,要制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)相應(yīng)的措施,幫助他們盡快成長(zhǎng)成才。要重視做好培訓(xùn)工作,除市級(jí)集中組織上崗培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將他們的培訓(xùn)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村、社區(qū)工作有關(guān)的基本知識(shí)和工作方法。要有計(jì)劃地抓好對(duì)他們的經(jīng)常性的教育和培訓(xùn),支持他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要適時(shí)對(duì)他們進(jìn)行分工調(diào)整,使他們經(jīng)受多崗鍛煉。要實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)村干部聯(lián)系和村主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度,豐富傳幫帶內(nèi)容,重點(diǎn)傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法,幫助他們盡快提

高農(nóng)村工作實(shí)際能力。[10]

(四)切實(shí)加強(qiáng)管理和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要作為管理主體,把高校畢業(yè)生列入村、社區(qū)專職干部管理范圍(可不占村、社區(qū)專職干部職數(shù)),實(shí)行勞動(dòng)合同管理。考核工作由當(dāng)?shù)亟M織部、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局共同牽頭,并負(fù)責(zé)制訂考核工作實(shí)施辦法,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織實(shí)施。考核結(jié)果可確定為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)等次。根據(jù)考核結(jié)果,參照同類村、社區(qū)專職干部給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)表現(xiàn)較差、不勝任工作、考核不稱職的,按照合同規(guī)定予以解聘。

為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,大學(xué)生村官所發(fā)揮的作用極為重要。然而,大學(xué)生村官是一個(gè)新事物,還十分幼小,需要時(shí)間成長(zhǎng),需要扶持。習(xí)近平同志在與大學(xué)生“村官”代表座談會(huì)上要求:著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力使大學(xué)

生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。要進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”有關(guān)政策,建立健全工作機(jī)制。落實(shí)資金保障,提供工作必要條件。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng),加強(qiáng)規(guī)范管理,做好年度聘期考核。挖掘、宣傳大學(xué)生“村官”中的先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。只要社會(huì)各方面不懈努力,就一定能建立起一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍。此外,作為當(dāng)代的大學(xué)生,特別是從農(nóng)村走出來的大學(xué)生,深知民間現(xiàn)狀,更應(yīng)當(dāng)響應(yīng)大學(xué)生村官政策的號(hào)召,回到農(nóng)村,運(yùn)用自己的所學(xué),投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。總之,在多方的共同參與、努力下,大學(xué)生村官制度與我國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,具有相當(dāng)旺盛的生命力,前途是光明的。

第二篇:大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

XX村位于河北省XX市XX鎮(zhèn),在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了深刻變革,工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的“三集中”趨勢(shì)不斷加速,富裕后的農(nóng)民追求健康文明的幸福生活,對(duì)農(nóng)村的文化衛(wèi)生、居住環(huán)境和社會(huì)服務(wù)條件提出了新要求。我到村任職后,根據(jù)大家普遍反映的問題對(duì)村內(nèi)多個(gè)石料廠、白灰廠進(jìn)行了走訪調(diào)研。

一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

1、安全隱患:近期國(guó)內(nèi)其他地區(qū)安全事故頻發(fā),造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失,已影響到了和諧社會(huì)的建設(shè)。我村內(nèi)個(gè)別企業(yè)也有一定的安全生產(chǎn)隱患,如部分設(shè)備老化、火藥的安全存放問題、部分員工的安全意識(shí)不高。

2、環(huán)境污染:石料廠、白灰廠在生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生了粉塵污染,對(duì)村民的生產(chǎn)生活造成了一定的影響。隨著村民對(duì)生活環(huán)境、生活品質(zhì)有了較高要求,環(huán)保問題已日益成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。

3、手續(xù)繁雜:個(gè)別經(jīng)營(yíng)者反映辦理證件過程比較困難,辦理手續(xù)繁瑣復(fù)雜,極大的影響了生產(chǎn)進(jìn)度,給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

二、解決的途徑

1、專職負(fù)責(zé),預(yù)防隱患:針對(duì)排查出的安全問題,村集體應(yīng)派出專人負(fù)責(zé),定期對(duì)各廠進(jìn)行檢查并督促他們進(jìn)行整改,把安全隱患遏制在襁褓中;同時(shí)定期對(duì)員工就行安全生產(chǎn)教育,提高他們的安全意識(shí),保證生產(chǎn)安全進(jìn)行。

2、灑水防塵,關(guān)注健康:對(duì)于村民反映的環(huán)境污染問題,應(yīng)安排每天對(duì)街道進(jìn)行曬水除塵,并根據(jù)天氣情況增加灑水次數(shù);同時(shí)鼓勵(lì)村民在道路兩旁種植防塵除塵的植物,吸附灰塵。

3、綠色通道,服務(wù)企業(yè):根據(jù)石料廠、白灰廠經(jīng)營(yíng)者反映的證件辦理困難、手續(xù)不健全等問題,村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)開通綠色通道,積極幫助企業(yè)盡快投入生產(chǎn),提高人民收入,切實(shí)做到服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾。

根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,制定相應(yīng)的措施政策并有效地實(shí)施,我相信一定可以大大改善村民的工作生活環(huán)境,給大家一個(gè)滿意的結(jié)果。

二零一一年十一月七日

第三篇:大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

--安溪縣龍涓鄉(xiāng)玳堤村書記助理黃勇傳 2009年8月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村一年多來,通過走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情,對(duì)玳堤村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報(bào)告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

一、玳堤村基本概況

1、基本情況

玳堤村,位于龍涓鄉(xiāng)東北部偏北,東與安美村毗鄰,西與福都、福黎村接壤,南與山后村相臨,北與錢塘村和蘆田鎮(zhèn)招坑村交界,距鄉(xiāng)政府6公里。海拔600-800米之間,年降雨量1800毫米,年均溫度17.6℃,無(wú)霜期290天。村內(nèi)多數(shù)為李姓,至2010年底,全村共有20個(gè)村民小組,965戶,總?cè)丝?610人,其中黨員62人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村有水稻田300畝,農(nóng)地600畝,林地5000萬(wàn)畝,茶園3000畝;果園530畝,品種為柿、梨、桃、李、香蕉。村民以種植茶葉為主,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2010年人均純收入8000元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是土地管理,年創(chuàng)50萬(wàn)元。全村外出務(wù)工人員600余人,年總收入1800余萬(wàn)元,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

我村一直堅(jiān)持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),目前我村轄區(qū)內(nèi)建有茶葉城一座,占地面積達(dá)150畝,一座藤藝加工廠位于茶葉城邊,還有一座茶葉加工廠和一處養(yǎng)豬場(chǎng)。這些本地企業(yè)和個(gè)體工商戶帶動(dòng)本村勞動(dòng)力100多人從業(yè)。

2、歷史與自然狀況

明清為龍涓里玳堤鄉(xiāng)。民國(guó)屬龍涓鄉(xiāng)玳堤保。解放后,先屬龍涓鄉(xiāng),后為玳堤鄉(xiāng),1958年2月仍屬龍涓鄉(xiāng)玳堤小鄉(xiāng)玳堤高級(jí)社,1985年11月屬龍涓人民公社福都大隊(duì),1961年8月析出為玳堤大隊(duì),延至1984年7月為龍涓鄉(xiāng)玳堤村。

1939年創(chuàng)辦學(xué)校,1950年為玳堤小學(xué),1988年建校舍1座600平方米。1997年,翻建小學(xué)教室12間,宿舍16間,2007年擴(kuò)建學(xué)校,完善設(shè)備,學(xué)校總建筑面積1992平方米。2000年建村委會(huì)一座,建筑面積150平方米,1969年建水電站1座,裝機(jī)容量70千瓦。2007年,拓寬硬化344縣道玳堤境內(nèi)公路長(zhǎng)2.4公里,水泥路面寬14米。

3、基層組織建設(shè)

玳堤村共有黨員62人,村兩委成員12人,在村書記李文發(fā)、村主任李錦鎮(zhèn)的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。村委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),至今建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、乒乓球室,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。今年來我村積極開展黨風(fēng)廉政工作,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。經(jīng)過努力我村成為我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點(diǎn)村,加快了基層組織建設(shè)步伐。

4.新農(nóng)村建設(shè)

近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,玳堤村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

近年來,村兩委積極做好茶葉生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。通過積極引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展生態(tài)茶園,并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員、村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn),有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營(yíng)茶園的管理水平,提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年以來,村兩位委抓住“村村通”機(jī)遇,千方百計(jì)籌措資金,投資60萬(wàn)元,新修硬化村級(jí)公路2公里,拓寬修建村級(jí)道路土路面4公里;為了解決群眾遇到強(qiáng)降雨天,茶園、屋舍會(huì)被溪水淹沒的問題,2010年,我村通過一事一議項(xiàng)目,在籌資籌勞和上級(jí)資金補(bǔ)助下,年底前我村順利完成了山坪至深內(nèi)長(zhǎng)5公里的河道清理并拓寬為3米;2009年以來按照文明、衛(wèi)生、科學(xué)的內(nèi)容,要求加快戶廁改造力度,我村對(duì)露天糞缸進(jìn)行整治取締,通過村兩委的努力,我村廁改工作取得優(yōu)異的成績(jī)

同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動(dòng),結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng),我村今年來無(wú)重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。

二、玳堤村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對(duì)我村的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。

(1)、茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化。茶葉種植作為帶

動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)茶葉種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模茶葉經(jīng)濟(jì)的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。

(2)、薄弱的集體經(jīng)濟(jì),無(wú)法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為土地管理費(fèi)用。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w無(wú)經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低,工作難做,干部難當(dāng),工作積極性不高。

(4)、基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化,青年人外地務(wù)工,黨組織活動(dòng)開展困難。

(5)、通往各組的道路泥濘,急需修建通往村民家門口的水泥路。“要想富,先修路”,村里泥濘的小路限制了本村與外界的溝通,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。

(6).居民思想觀念落后,精神生活單調(diào)乏味。村中缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施,缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍,消極落后思想觀念得到滋生繁衍。突出表現(xiàn)就是重男輕女等現(xiàn)象叢生,超生欲望強(qiáng)烈,導(dǎo)致“越生越窮,越窮越生”的局面。

2、整改措施及意見建議

(1)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展服務(wù)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的服

務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。

(2)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

(3)、針對(duì)部分村干部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個(gè)方面解決:

a、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。采取理論結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍依法施政的水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的能力。

B、適當(dāng)改善村、組干部待遇。采取靈活的方式,如根據(jù)各個(gè)村干部負(fù)責(zé)的工作的開展情況,根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績(jī)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以提高村、組干部的工作積極性。

(4)、拓寬信息渠道,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì),面對(duì)時(shí)時(shí)處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識(shí)、尊重人才的意識(shí),并努力將其落到實(shí)處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時(shí)把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴(kuò)大信息的來源。

(5)、鑒于現(xiàn)階段農(nóng)民文化偏低的實(shí)際,為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn),用得上,在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。

(6)、繼續(xù)加大投入,完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力,加大招商引資力度,并通過鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)集體廠房的出租

不斷擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入。

(7)、盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。

這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì),努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新玳堤村作出力所能及的貢獻(xiàn)。

第四篇:大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

調(diào)

報(bào)

調(diào)研對(duì)象:xxxxxx村 調(diào) 研 人: xxx

調(diào)研時(shí)間:二0一三年八月

201

3年大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

2009年8月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,三年來,我通過與村兩委干部接觸,走訪群眾,實(shí)地考察等方式了解了本村基本情況,對(duì)xxx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r也有了初步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

一、村情概況:

xxxxxx村坐落在xxx東北方,典型的黃土高原溝壑地貌,坡多地少,水土流失嚴(yán)重。本村離鎮(zhèn)政府所在地12公里,下轄xxx、黑草埝、胡德林咀、小咀子、王羅咀5個(gè)自然村,全村108戶,379人,其中黨員16人,外出勞動(dòng)力43人,現(xiàn)有耕地面積1460畝,主要種植谷子、玉米,人均收入一千元。

二、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件:

xxx全村自然條件教差,各自然村發(fā)展不均衡,青壯年勞動(dòng)力流水嚴(yán)重,制約了本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這幾年隨著縣委、縣政府、鎮(zhèn)政

府對(duì)該村的幫扶,村委的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入健康快車道,尤其是整村推進(jìn)舍飼養(yǎng)殖的開展,拉動(dòng)了村委社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn),但是由于xxx村委底子薄,欠賬多,要想早日實(shí)現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型還需要各方面的幫扶。

三、基層組織建設(shè)情況

我村兩委堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),整修了村級(jí)活動(dòng)室。健全村干部管理機(jī)制,在干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“四議兩公開”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度等制度,使村社干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

四、xxx村發(fā)展?fàn)顩r和分析

(1)、基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化,青年人外地務(wù)工,黨組織活動(dòng)開展困難。

(2)、集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為種植農(nóng)作物和養(yǎng)殖羊費(fèi),集體資產(chǎn)總額少,無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱為擱淺。

(3)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,資金投入相對(duì)不足。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路雖然在近幾年得到修繕,但是多數(shù)田間道路過窄、過陡,下雨天仍不利行走,而且較多數(shù)機(jī)耕路沒有得到有效修繕,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設(shè)比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,但今年來由于公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目的實(shí)施,目前已經(jīng)得到很到的提高;三是農(nóng)村科技、文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化娛樂設(shè)施較欠缺,設(shè)備、設(shè)施落后對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,村部分農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抵抗自然災(zāi)害的能力有限等。

(4)、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低,工作難做,干部難當(dāng),工作積極性不高。

(5)、居民思想觀念落后,精神生活單調(diào)乏味。村中缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施,缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍,消極落后思想觀念得到滋生繁衍。突出表現(xiàn)就是重男輕女等現(xiàn)象叢生,超生欲望強(qiáng)烈,導(dǎo)致“越生越窮,越窮越生”的局面。

五、信訪穩(wěn)定

加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xxx村社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。

六.建議及對(duì)策

1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

積極開展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題。本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。

我村現(xiàn)有人口二百八十多人,現(xiàn)有耕地一千四百多畝,因此必須充分利用土地資源,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推動(dòng)農(nóng)經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)規(guī)模,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。尋找適合本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,建立雙贏模式。繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目等,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以種糧、養(yǎng)羊?yàn)橹鳎?/p>

就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。

3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)

今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。

作為xxx村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xxx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!

xxx鎮(zhèn)xxx村大學(xué)生村干部:xxx

2013年8月10日

第五篇:大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

扎根農(nóng)村艱苦奮斗,廣闊天地大有可為—關(guān)于大學(xué)生村官發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

選聘高校畢業(yè)生到村任職是落實(shí)十七大提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,也是近年來中央出臺(tái)的一項(xiàng)為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題。新一代大學(xué)生積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,胸懷祖國(guó)、立足農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民、奉獻(xiàn)社會(huì),發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)和諧,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)青春、智慧。

農(nóng)村基層干部年齡老化、思想僵化、知識(shí)退化等問題比較突出,這種狀況嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。另一方面隨著高校連續(xù)擴(kuò)招,更多的高校大學(xué)生處于待業(yè)或失業(yè)狀態(tài),造成人才資源的閑臵、浪費(fèi)。在這樣的歷史背景下,大學(xué)生村官應(yīng)運(yùn)而生。它順應(yīng)了歷史的發(fā)展,是一種創(chuàng)新的行政發(fā)展體制,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要一步。

當(dāng)代大學(xué)生思維活躍、視野開闊、知識(shí)面寬、富有創(chuàng)造熱情,但多數(shù)人還缺乏基層艱苦生活的鍛煉,如果不到實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,就很難擔(dān)當(dāng)社會(huì)重任。農(nóng)村既是施展才華的舞臺(tái),又是礪練人生的學(xué)校。大學(xué)生到農(nóng)村去任職,可以直接了解社會(huì)的實(shí)際情況,建立與人民群眾的深厚感情,利用有知識(shí)、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢(shì)為發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。大學(xué)生當(dāng)村官的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),將會(huì)成為有志成才者受益終生的精神財(cái)富。為了使大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村,更快適應(yīng)農(nóng)村,更好服務(wù)農(nóng)村,筆者對(duì)我鎮(zhèn)大學(xué)生村官的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、從基層干部群眾角度看村官發(fā)展

腰鋪鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官8名,我鎮(zhèn)的干部、群眾對(duì)大學(xué)生村官這項(xiàng)政策十分支持。大學(xué)生村官為農(nóng)村基層的發(fā)展帶來了新思想和新思

路,增添了農(nóng)村發(fā)展的活力,同時(shí)也減輕了基層干部的工作壓力,成為他們工作中的得力助手。我鎮(zhèn)的大學(xué)生村官的工作態(tài)度認(rèn)真、工作效率高,受到了鎮(zhèn)村干部群眾的一致好評(píng)。

從另一方面來說,大學(xué)生缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),在工作中必然存在很多的困難。大學(xué)生實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到村官的角色的轉(zhuǎn)變,著實(shí)需要一定的時(shí)間。因此在工作初期可能存在工作難展開的局面,也可能招致村民的信任危機(jī)。其次,部分大學(xué)生所學(xué)和他們所需的知識(shí)不相符,這也影響到村官才能的發(fā)揮和工作效率的提高。

盡管大學(xué)生到村任職這項(xiàng)工作會(huì)遇到不少的困難和挫折,但大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展前景一片大好,只要他們能主動(dòng)處理問題,發(fā)揮自己的聰明才智,就能在農(nóng)村的廣闊舞臺(tái)上闖出自己的一片天地。

二、從大學(xué)生本身角度看其該如何發(fā)展

大學(xué)生既然選擇了農(nóng)村這個(gè)舞臺(tái),就要善于學(xué)習(xí)、甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗。農(nóng)村基層是了解國(guó)情、熟悉社會(huì)、歷練品格、增進(jìn)與基層群眾感情的最好課堂,但大學(xué)生村官缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),還需要在鍛煉中進(jìn)一步成長(zhǎng)。

一要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),在不斷積累中增強(qiáng)才干。“立身百行,以學(xué)為基”。一個(gè)人能有多大發(fā)展,能為社會(huì)做出多大貢獻(xiàn),很大程度上取決于這個(gè)人學(xué)習(xí)抓得緊不緊、知識(shí)積累厚不厚、基礎(chǔ)打得牢不牢。農(nóng)村是個(gè)大課堂,需要學(xué)習(xí)的東西很多。大學(xué)生村官大部分人是從家門到校門,缺乏對(duì)農(nóng)村的了解,缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),因此學(xué)習(xí)仍是首要的任務(wù)。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把讀書學(xué)習(xí)作為充實(shí)知識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)才干的根本途徑,注重向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼W(xué)習(xí)。既要堅(jiān)持不懈地學(xué)好用好黨的理論方針政策,堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,又要持之以恒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)等專業(yè)知識(shí),更要虛心學(xué)習(xí)農(nóng)村干部工作方法、工作作風(fēng)和奉獻(xiàn)

精神。只要大家勤于學(xué)習(xí)、善于積累,就一定能夠鍛造成為農(nóng)村工作的有用之才。

二要注重甘于奉獻(xiàn),在奉獻(xiàn)基層中體現(xiàn)價(jià)值。要堅(jiān)持長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的理念。腰鋪鎮(zhèn)面貌的改變靠的是一代又一代干部群眾的不懈努力,實(shí)踐證明,路再遠(yuǎn),行則必至;事再難,做則必成。大學(xué)生到村任職,肩負(fù)著黨和國(guó)家的希望,肩負(fù)著人民群眾的重托,一定要學(xué)習(xí)堅(jiān)韌不拔、艱苦奮斗的精神,克服短期行為的思想,把心深深地扎根在自己的工作崗位上,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的理念,不是讓大學(xué)生村官一輩子待在農(nóng)村,而是教育大學(xué)生村官不管在哪個(gè)崗位上都要有這么一種思想,就是要“在其位,謀其政”。大學(xué)生村官只有確立了長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的思想,才能虛心向群眾學(xué)習(xí),才能認(rèn)真履行職責(zé),才能不斷創(chuàng)新工作,才能真正實(shí)現(xiàn)鍛煉提高的目的,成為黨的現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)接班人。

三要注重艱苦奮斗,在苦干實(shí)干中提升能力。艱苦奮斗,是一個(gè)人理想、信念、意志、品質(zhì)的綜合反映,是工作精神、工作態(tài)度、工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)。良好的精神狀態(tài)能夠極大地激發(fā)人的智慧和潛能,產(chǎn)生巨大的內(nèi)在力量,是人們戰(zhàn)勝困難、成就事業(yè)所不可缺少的重要因素。大學(xué)生村官是新時(shí)期黨中央派到農(nóng)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,但大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村的環(huán)境不夠了解,因此,首先要熟悉農(nóng)村的自然環(huán)境,人際環(huán)境,要與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng),向農(nóng)民學(xué)習(xí),同時(shí)要把自己所學(xué)運(yùn)用到農(nóng)村實(shí)踐中,唯有如此,才能真正適應(yīng)農(nóng)村這個(gè)特殊的環(huán)境,才能真正成為農(nóng)民群眾的知心人、貼心人,才能真正為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。已經(jīng)走出校園的大學(xué)生,步入了村官的崗位,只有始終保持艱苦奮斗的精神,才能以朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗力,迎接挑戰(zhàn),克服困難,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

選聘大學(xué)生到村任職是黨中央為保證社會(huì)主義事業(yè)薪火相傳、后繼有人作出的戰(zhàn)略決策。作為“村官”們要扎根農(nóng)村基層,在艱苦環(huán)

境中砥礪意志和品格,加深對(duì)“三農(nóng)”工作的了解,在服務(wù)農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)見識(shí)、增才干,要把所學(xué)知識(shí)專長(zhǎng)和農(nóng)村資源、市場(chǎng)需求結(jié)合起來,盡快成才;基層黨委、干部也要在關(guān)懷好大學(xué)生村官任職的實(shí)際問題,使黨中央的這一重大決策落到實(shí)處,讓大學(xué)生村官們?cè)r(nóng)村,提升自我。

總之,大學(xué)生村官要始終保持志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地、拼搏進(jìn)取、的良好精神風(fēng)貌,善于學(xué)習(xí)、甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗,把農(nóng)村作為鍛煉成長(zhǎng)的最好課堂,把農(nóng)村發(fā)展作為施展才華的廣闊舞臺(tái),把群眾的肯定作為實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大褒獎(jiǎng),在火熱的實(shí)踐中譜寫絢麗的青春篇章。

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