第一篇：區女大學生村官情況調研

區女大學生村官情況調研

近年來，隨著選聘大學畢業生到農村基層任職工作力度的不斷加大，一大批優秀女大學生走上了農村工作的第一線，當起了村官。為全面了解我區在崗女大學生村官情況，進一步優化女大學生村官成長環境，近期，我區婦聯通過實地走訪和個別訪談，對女大學生村官的生活和工作狀況進行了調研。

一、基本情況

自2008年以來，我區5年來共選聘5批20名女大學生，目前，有在崗女大學生村官15名，另有5名女大學生村官已于2010年、2011年通過考錄等方式進入公務員隊伍及其他工作崗位。

1、年齡結構。15名在崗女大學生村官中，21-25歲的9人，占60%；26-30歲的6人，占40%；平均年齡25歲，最大年齡28歲，最小的23歲，是一個以上世紀80年代中后期出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。

2、文化層次。15名在崗女大學生村官中，本科學歷的有12人，占總數的80%；大專學歷的3人，占20%。其中，有不少女大學生畢業于省重點院校，如吉首大學、中南林業科技大學、湖南科技學院，所學專業較為廣泛，包括市場營銷、教育、語言類、信息管理與信息系統、旅游管理、金融、行政管理等專業，她們整體文化素質較高，接受能力強，思想觀念新，視野寬闊。

3、政治面貌。15名在崗女大學生村官中，有7名中國共產黨黨員，占總數的47%，女大學生村干部整體政治素質較高。

4、任職情況。15名在崗女大學生村官中，書記助理6人，主任助理9人。分配在黃土礦鄉、長鋪鄉、李熙鎮等8個鄉鎮。

二、主要做法和成效

近年來，我區從工作實際出發，對大學生村官尤其是女大學生村官堅持做到真情關懷與嚴格要求相結合，實踐鍛煉與理論指導相結合，使用與激勵共推進，努力構建大學生村官管理與培養的長效機制。

1、實施“幫帶式”培養機制。區委建立了大學生村官三重幫帶責任制，即一名大學生村官分別由一名區級領導、一名鄉鎮黨政領導和所在村黨支部書記共同幫帶，通過工作示范、口頭傳教、實踐指導等方式，促進大學生村官盡快融入崗位。對女大學生村官更厚愛一層，在區委組織部明確一名女干部、所在鄉鎮明確一名女性班子成員進行幫帶，經常談心交流，對工作、生活進行關心幫助，同時，在住宿、生活、學習等方面盡力提供良好條件，就近安排在區城周邊鄉鎮工作，在鄉政府住宿。

2、建立“立體式”培訓機制。我區堅持管理與培養相結合，通過崗前培訓、計劃培訓、專題培訓、座談交流等形式，建立健全女大學生村官經常性教育培訓機制。同時，注重指導女大學生村官加強平時學習，積極參加公務員考試等考試，拓寬了女大學生村官就業出路。目前，我區5批20名女大學生村官已考錄選調生2名、區委黨校公務員1名，區國稅局公務員1名，中國郵政儲蓄**區分行1名。其中1名被提拔為副鄉鎮長。

3、完善“激勵式”考核機制。區委組織部每年開展一次優秀大學生村官評選表彰活動。五年來，先后共表彰了18名在工作實踐中做出突出成績的大學生村官，其中有8名女大學生村官。

三、存在的問題

女大學生到農村工作，給新農村建設帶來了諸多變化，但在一定程度上，女大學生村官在思想認識、工作方法、工作實效上還或多或少地存在一些不足與問題，主要表現在：

1、思想不穩定。一是就業基層存在被動選擇現象。部分大學生當村官是迫于嚴峻就業形勢和各項優惠政策的召喚之下的無奈選擇，存在非自愿、非自發性心理，國家出臺了對大學生村官的優惠政策，如報考公務員、事業單位、研究生有政策傾斜，部分女大學生當村官不是懷著干一番事業的目的而來，而是作為追求自身目標的一個跳板。二是心理比較脆弱。女大學生村官絕大部分未婚，大都到婚戀年齡，不僅僅對三年合同期滿后的出路問題心存憂慮，更有擇偶、成家等方面的壓力。

2、能力需提高。一是缺乏社會工作經驗。女大學生剛走出校門，對村里的工作環境、生活習慣、民風民情等知道較少，很多女大學生村官在處理農村基層事務時，存在管理能力、溝通能力和解決實際問題能力不強的現象。二是專業知識結構需要轉型。在招聘大學生村官時，并不受專業限制，只要是大專以上的全日制普通高校畢業生都可以報考，目前，女大學生村官中，社科、理工類等專業多，農村經濟管理等涉農專業幾乎沒有，知識結構亟需調整和更新。三是吃苦耐勞的精神相對缺乏。農村環境復雜，工作繁瑣，不少女大學生村官從小長在城鎮，生活優越，缺少吃苦耐勞的精神。

3、作用待發揮。女大學村官很多都是助理的身份，沒有明確分管工作，想要開展工作，如果得不到村干部的支持就很難，存在著工作的切入點和突破口難找的現象。個別村對大學生進村工作重視不夠，對大學生缺乏明確的培養目標，在使用方面“哪里需人手就到哪里”，存在重使用、輕培養的現象，定崗、定責、定權不夠到位，有的被局限安排做文字工作以及涉及電腦的一些簡單工作，一定程度上影響了她們的作用發揮和成長鍛煉。在村官創業過程中，也受到了資金、項目等諸多制約。

四、思考與建議

如何實現女大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”，需要社會各界的廣泛關注與大力支持。

1、創新基層干部管理模式，為女大學生村官成長成才提供保障。建議組織部門要將女大學生村干部作為后備干部來培養，作為女性人才來使用。建立三項機制：一是教育培訓機制。各地組織人事部門將女大學生村干部納入干部教育培訓的整體規劃，根據基層工作的實際要求，鼓勵、支持她們在職參加各類培訓和學歷深造。建立干部幫帶制度，指定干部定期與她們談心談話，及時了解和掌握她們的思想情況和工作狀態，做好傳幫帶，幫助她們提高應對和解決基層復雜問題的能力。二是鍛煉培養機制。鄉鎮要在中心工作、重要項目和重點工程中，有目的、有方向地設置崗位，組織女大學生參與，提高她們處理問題的綜合能力。村要給予女大學生村官施展才華的空間，給她們定崗位、交任務、壓擔子，分配實質性的工作任務，促使其全面參與村務和社區工作，逐步能獨當一面。三是選拔使用機制。要積極搭建女大學生村官成長服務平臺，增加定向招考的機關事業單位崗位，為優秀女大學生村官提供向上晉升的渠道。為使優秀的大學生村官脫穎而出，可定向或采取加分的形式鼓勵女大學生村官進入公務員隊伍，從源頭上，拓寬她們的發展渠道，增強工作信心。

2、發揮婦聯職能優勢，對女大學生村官成長成才關心關愛。作為婦聯組織，要更多地服務好、關愛好、發展好女大學生村官這支新生基層女干部力量。一是積極為女大學生村官搭建教育培訓和信息交流平臺，如舉辦培訓班、座談會，讓她們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經驗講出來，推動和促進她們工作。二是要積極搭建女大學生村官創業平臺。有針對性地讓女干部、女企業家、女能手與女大學生村官結對，積極引導女大學生村官對創業進行正確的認識和理解。同時從資金、項目、信息、技術等方面加大幫扶力度，鼓勵、引導有條件的女大學生村官牽頭創辦“婦”字號農村經濟合作組織，帶領基層群眾共同致富。三是加大對女大學生村官參政議政的推動力度。

3、提升自身能力素質，為社會主義新農村建設盡心盡力。建議女大學生村官加強自身建設，一是在扎根基層中轉變觀念。樹立扎根基層、服務農村、長期奮斗的意識。更新就業觀念，不把村官作為就業“跳板”，把自己作為基層人民群眾的普通一員，轉換角色，擺正心態，激發熱情，多做有心人，從小事做起。二是在服務群眾中實現價值。充分運用自己的知識優勢和所學專長，注重做好到農村工作的知識儲備，加強實踐能力培養，掌握與農村相關的政策、法規和發展動態，為基層多做好事、多辦實事、多解難事，在推進農村經濟發展和社區和諧中實現自己的人生價值。

第二篇：女大學生村官發揮作用情況調研報告

巾幗助力農村經濟大發展

——**區婦聯關于女大學生村官發揮作用情況的調研報告

隨著經濟的發展，社會的不斷進步，城區間的差距越來越大，越來越多的農村人，尤其是廣大農村青年進入城市，這就造成了農村勞動力的短缺及農村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村的執政基礎，黨中央在黨的十七屆三中全會中提

出，引導高校畢業生到村任職，實施“一村一名大學生”計劃的重大戰略決策。響應黨的號召，為緩解就業壓力，促進農村經濟發展，2008年**市首批招收大學生村官900名，其中**區作為全市首個人口大區擇優錄用大學生村官300名到農村任職，其中女大學生村官 名，占總數的　%，這使得農村具有大專以上學歷的女村官越來越多，更在村級管理和促進男女平等中發揮了重要作用。**區20個區區中，有7個處于沿黃灘區，涉及到165個行政村，近30萬人，37萬多畝耕地，人口與耕地均占近全區的30%，2012年全區農民人均純收入為　元，而同期沿黃灘區農民人均純收入僅為2150元左右。地區之間的差距、經濟發展的不平衡性成為困擾全區經濟發展的一大難題。在實行大學生村官政策以來，他們為加快**區農民增收致富，推動農村的建設和發展起到了一定的推動作用，而且在第六屆村委換屆選舉中，部分年輕、有知識的女性優秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務，協助處理農村日常事務，從而增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。針對女大學生村官工作現狀、發揮作用情況及工作中存在的問題，我們進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

一、女大學生村官的工作現狀及所發揮的積極作用

為了培養基層人才、提高農村干部素質，近年來，全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學生到村擔任村官，爭取達到“一村一名大學生”的目標。在政策號召下，大批的高校畢業生舍棄城市進入農村。同時，優越的政策諸如：從事村官的大學生在就任期間享受一定的生活補助，工作期滿后自主擇業，擇業期間享受一定的政策優惠等也吸引著廣大的大學生到農村就業。總之，選聘大學生擔任村官，向落后的農村輸送高素質的人才，對于推進社會主義新農村建設步伐，構建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。要建設社會主義新農村，領導干部的作用相當重要。而當前我國農村中普遍存在著村干部學歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農村的發展，大學生作為知識型、綜合性人才，其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點，對于完善基層組織形式，為農村建設補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農村傳統思想觀念。盡管大學生村官在經驗等方面有不利因素，但他們整體科學文化素質較高，思想觀念先進，法制民主科學意識較強，思維敏捷，視野寬闊，給農村帶來很多新鮮的東西，有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。

其三、促進了農村和諧社會建設。大學生村官整體素質較高，對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農民權益的保障缺失，他們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發揮到村任職大學生村官的優勢，促進了農村新文化建設。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢，在農村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動，起到積極宣傳黨的路線、方針政策，引導群眾破除陋習，弘揚正氣，倡導文明，創建文明家庭、爭做文明村民，促進了農村新文化建設。

其五、調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院校或相關專業的大學生來說，他們在農村工作期間充分發揮了他的專業特長，把一些新知識、新技術和新理念帶到農村，在經濟方面發揮了很強的帶動作用，較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等問題，得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學生村官除了具備以上特點外，還有性格柔順，認真細致，親和力更好，富有同情心，更善于與人溝通等優勢，便于與民溝通、調解家庭糾紛，能更有效地化解各種矛盾，有利于農村和諧社會建設。另外，她們有文化，有文藝專長，有利于加強農村新文化建設，推動農村婦女素質的提高及參政、議政能力。

二、女大學生擔任村官的阻力及相關問題

從大學生當村官的現狀來看，總得來說，取得了不錯的效果，很多大學生取得了不小的進步，得到了農民的肯定，并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性，從調查情況來看，大學生村官特別是女大學生擔任村官阻力在所難免，概括起來，大致有以下幾個方面：

（一）制度不健全，造成大學生村官的“空降”。就目前農村體制來說，村民自治最根本的體現就在于村官是由村民選

第三篇：女大學生村官發揮作用調研報告

女大學生村官發揮作用調研報告

隨著經濟的發展，社會的不斷進步，城區間的差距越來越大，越來越多的農村人，尤其是廣大農村青年進入城市，這就造成了農村勞動力的短缺及農村的進一步落后。著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村的執政基礎，黨中央在黨的十七屆三中全會中提出，引導高校畢業生到村任職，實施“一村一名大學生”計劃的重大戰略決策。響應黨的號召，為緩解就業壓力，促進農村經濟發展，2008年**市首批招收大學生村官900名，其中**區作為全市首個人口大區擇優錄用大學生村官300名到農村任職，其中女大學生村官名，占總數的%，這使得農村具有大專以上學歷的女村官越來越多，更在村級管理和促進男女平等中發揮了重要作用。**區20個區區中，有7個處于沿黃灘區，涉及到165個行政村，近30萬人，37萬多畝耕地，人口與耕地均占近全區的30%，2012年全區農民人均純收入為元，而同期沿黃灘區農民人均純收入僅為2150元左右。地區之間的差距、經濟發展的不平衡性成為困擾全區經濟發展的一大難題。在實行大學生村官政策以來，他們為加快**區農民增收致富，推動農村的建設和發展起到了一定的推動作用，而且在第六屆村委換屆選舉中，部分年輕、有知識的女性優秀人才被充實到村委會開始承擔重要職務，協助處理農村日常事務，從而增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。針對女大學生村官工作現狀、發揮作用情況及工作中存在的問題，我們進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

一、女大學生村官的工作現狀及所發揮的積極作用

為了培養基層人才、提高農村干部素質，近年來，全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學生到村擔任村官，爭取達到“一村一名大學生”的目標。在政策號召下，大批的高校畢業生舍棄城市進入農村。同時，優越的政策諸如：從事村官的大學生在就任期間享受一定的生活補助，工作期滿后自主擇業，擇業期間享受一定的政策優惠等也吸引著廣大的大學生到農村就業。總之，選聘大學生擔任村官，向落后的農村輸送高素質的人才，對于推進社會主義新農村建設步伐，構建社會主義和諧社會具有極為重要的意義。

其一、使村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。要建設社會主義新農村，領導干部的作用相當重要。而當前我國農村中普遍存在著村干部學歷淺、知識少、眼界窄等問題嚴重制約農村的發展，大學生作為知識型、綜合性人才，其具有的知識豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險、積極進取的特點，對于完善基層組織形式，為農村建設補充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農村傳統思想觀念。盡管大學生村官在經驗等方面有不利因素，但他們整體科學文化素質較高，思想觀念先進，法制民主科學意識較強，思維敏捷，視野寬闊，給農村帶來很多新鮮的東西，有利于農村干部在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識等方面的整體進步。

其三、促進了農村和諧社會建設。大學生村官整體素質較高，對國家政策、方針、措施的認識更多。對于農民權益的保障缺失，他們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農民的立場上仗義執言。能夠自覺地按照國家有關法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發揮到村任職大學生村官的優勢，促進了農村新文化建設。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強等優勢，在農村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動，起到積極宣傳黨的路線、方針政策，引導群眾破除陋習，弘揚正氣，倡導文明，創建文明家庭、爭做文明村民，促進了農村新文化建設。

其五、調動了農村干部干事創業的積極性。對于許多畢業于農業院校或相關專業的大學生來說，他們在農村工作期間充分發揮了他的專業特長，把一些新知識、新技術和新理念帶到農村，在經濟方面發揮了很強的帶動作用，較好地解決了村級基層組織建設薄弱、經濟發展相對落后、醫療等社會事業水平較低等問題，得到廣大村民的廣泛贊譽。

女大學生村官除了具備以上特點外，還有性格柔順，認真細致，親和力更好，富有同情心，更善于與人溝通等優勢，便于與民溝通、調解家庭糾紛，能更有效地化解各種矛盾，有利于農村和諧社會建設。另外，她們有文化，有文藝專長，有利于加強農村新文化建設，推動農村婦女素質的提高及參政、議政能力。

二、女大學生擔任村官的阻力及相關問題

從大學生當村官的現狀來看，總得來說，取得了不錯的效果，很多大學生取得了不小的進步，得到了農民的肯定，并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性，從調查情況來看，大學生村官特別是女大學生擔任村官阻力在所難免，概括起來，大致有以下幾個方面：

（一）制度不健全，造成大學生村官的“空降”。就目前農村體制來說，村民自治最根本的體現就在于村官是由村民選舉出來的，且多由村民擔任，村里的任何決策都需要村民代表大會通過，換句話說，村民特別是村官掌握著村里的人權、決策權等權力，而大學生擔任的多為村黨支部書記或村委會主任助理等職務，并不具有真正的實權，為不至于破壞村民自治，可能造成大學生村官的“空降”。雖然說大學生村官越來越受到重視，但調查中也不難發現部分區區政府對大學生村官的工作關心、支持不夠，村官截留現象很嚴重。女大學生村官變“區區臨時工”，有違國家招聘選派大學生到農村工作的初衷，不利于農村一線干部隊伍的優化和農村工作的推進。對農村建設人才缺乏的狀況不僅沒有改善，反過來還造成人才浪費。

（二）后期政策不定性，造成女村官們工作不安心、不穩定。第一、性別的差別，農村干部以男性居多，村書記也大多是中年男性，為了自身名譽、講究作風，他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁，性別的歧視仍然存在。第二，待遇的差別。由于地區經濟發展的狀況不同，各地村官的待遇也不一樣。據調查，發達地區村官月平均工資2000元左右，而我們區的村官月平均工資才800元，貧富不均的現象，使得很多村官在農村工作很難安下心來。第三，缺乏長效管理機制。大學生村官工作期滿后，后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題，歸宿在那里？政府能真正兌現多少承諾？可以說區級、區級包括村官本人，心里都沒底。事實上大學生村官都對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫，這就直接加劇了村官不安心、不穩定工作情緒，使他們難以扎根農村、深入工作；同時也使村干部、村民覺得村官到農村工作是暫時的，不可能長久，拉開了村民、村干部和大學生村官之間的距離，使雙方不能更加融洽的融合到一起。

（三）傳統觀念的束縛，世俗眼光的影響不容忽視。第一，廣大農村在渴望有知識、有文化、懂技術的大學生人才到來的同時，由于長期以來形成的地方保護主義，部分地方負責人目光短淺，為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進入甚至可能通過一些理由來裁撤大學生村官。第二，長期以來我國農村多以親情和血緣關系為紐帶，村民在選舉過程中，多數情況下理性是不能戰勝感性的，從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發展的人選，所以大多數大學生村官真正去競選村干部時，會被當作“外姓人”而受到排斥，就連在村委會也會受到其他人的孤立。

（四）女村官們自身思想上的不到位。為鼓勵大學生到農村工作，各地出臺了不少優惠政策，在推動階段，政府給以極大的承諾，諸如考研、考公務員加分等一系列優惠政策，這就致使部分到村任職的女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”，當作一種就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農村、扎根農村，在農村建功立業、實現自我價值的思想基礎，對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足，承受能力較差，時機一旦成熟就會自然“流失”。

三、解決問題的幾點建議

鑒于目前女大學生村官們的現狀，為了使這一政策能夠有效的得以實行，能夠使大學生短期的服務產生長遠的效益，使農村發展步入良性循環，作為我們婦聯組織要高度重視女大學生村官服務工作，要努力創建三大工作機制，真誠服務女大學生村官。

（一）、建立女大學生村官服務的關愛機制。高度重視女大學生村官的思想工作，積極開展“三個一”活動。即建立一個日常聯系制度，做到隨時了解和掌握她們的工作和思想動態，及時找到關愛、服務的具體方法；建立一個定期交流的平臺，定期召開女大學生村官交流座談會，及時幫助她們解決生活和工作中的困難；建立一個關愛幫扶的對子，完善女大學生村官幫扶結對制度，讓女大學生村官盡快熟悉和了解工作。

（二）、建立女大學生村官服務的培養機制。注重對女大學生村官的培養鍛煉，需做到以下三點：第一，在工作中培養：婦聯的各項活動和會議邀請女大學生村官參與，讓她們在實際工作中學會具體的工作方法。第二，在實踐中鍛煉：婦聯的實用技術培訓、女性素質學校的培訓請女大學生村官參與，聘請女大學生村官為女性素質學校的義務老師，負責各村婦女群眾的遠程教育工作。第三，在工作中宣傳：積極推介女大學生村官為貧困婦女、留守兒童辦實事、辦好事，大力宣傳女大學生村官在工作上的成功經驗、工作體會，積極營造女大學生村官“樹典型學先進”的良好氛圍。

（三）建立女大學生村官參與婦女工作的管理機制。充分發揮女大學生村官的作用，建立女大學生村官參與婦女工作的三個管理機制。首先為女大學生村官擬定婦女工作目標任務，在年底的工作總結中加入婦女工作相關內容；其次，要求女大學生村官認真做好婦女工作的三項記錄，即學習筆記、工作日志和村情民意記錄，深入基層，開展調研，真心關愛兒童、關愛婦女，不定期的向婦聯報告相關工作，提高工作的主動性和實效性。此外，根據女大學生村官的專業特長，積極搭建活動平臺，開展實踐活動，讓女大學生村官擔當起校外鋪導員、女性素質老師，充分發揮女大學生村官的重要作用。

基層，是當代大學生村官了解國情、熟悉社會、歷練品格、提升素質、增長才干的堅實平臺，作為女大學生村官更要敢于在大風大浪里經風雨、見世面、長才干，勇于開拓，為實現真正的人生價值，充分展示當代女大學生的風采，用智慧和激越為社會主義新農村建設作貢獻，為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

第四篇：XX女大學生村官調研報告

XX縣女大學生村官調研總結

XX縣自2009年開展“村官”選聘工作以來，已經建立了一支規模適度，結構合理，素質優良，充滿活力的大學生村官隊伍，一大批優秀女大學生也走上了農村工作的第一線。2011年底，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志專門批示，要求全國婦聯開展女大學生村官工作和生活情況調研。為了響應李源潮同志的號召，基層婦聯必須全面了解有關情況、分析存在問題、提出政策建議、為進一步優化女大學生村官成長環境做準備。XX縣婦聯通過調查問卷，電話訪問，專人座談等方式舉得了第一手調研資料，現總結如下：

一、XX縣女大學生村官現狀概述和分析

XX縣自2009年到2011年，分別選聘了2名，3名，4 名女大學生到村級組織任職，總人數9人，占XX縣19名大學生村官中的47%。總的來說，XX縣女大學生村官人數呈上升趨勢，越來越多的女大學生開始加入到村官的隊伍中來。

1、年齡區域結構：9人中最大的28歲，最小的22歲，平均年齡約為25歲，都是滿懷激情和夢想的80后。她們都來自新余本地家庭，多數是XX縣及其鄉鎮范圍。這符合新余選聘“村官”時的回原籍優先的政策，也說明她們報考村官時，已對村官的工作有著一定的了解。

2、文化政治層次：9人都是大學本科畢業，應屆生和歷屆

生各占一半左右，除了1個畢業于外省，其他8個都畢業于江西省地方所屬院校，半數都是畢業于省內著名院校（南大，師大等），所學專業除了1個是理科（會計）外，其他8個都是文科（法學，旅游，英語等專業）。9人全是中國共產黨員。她們文化程度和政治素質都不低，曾是社會的天之驕子，有著豐富的理論知識，較強的學習能力和前沿的思想理念。

3、工作發展情況：9人都是選聘到村級班子任職，7人為村書記助理，1人為村主任助理，還有一人未定職務。在村里她們多數負責整理檔案，起草文字工作，宣傳新農合、新農保等新政策，管理遠程教育、農家書屋，協助村干部處理矛盾糾紛等輔助性工作。但是不久后，她們紛紛被借到鄉鎮甚至縣里上班。她們認為，在村里只能做些輔助性工作是村級工作的現實要求，也是她們的無奈，被借調到上級單位更能體現出她們的社會價值。

4、生活狀況：9名女大學生村官中，除了1名年齡最大的（28歲）結婚外，其他都是未婚。在XX這個地方來說，她們都有點算是晚婚晚育了。可是她們現在一周五天，甚至更長時間呆在農村，接觸不到有共同話題的異性，有些村里也有些男村官，可是一般每個村子只有一個村官，所以他們之間往來也不多，鄉鎮和縣里也有適齡的異性，只是她們很少有機會接觸。即使被借到鄉鎮和縣里上班，她們尷尬的身份，既非正式公職人員，又非工勤人員，更不是真正的農村干部，多少讓她們找

起朋友來高不成，低不就。她們中大多數人都想有個正式的身份后，再談婚論嫁，比如轉成事業編，或者考上公務員。

二、存在的問題

據調查，女大學生村官在農村工作、學習及生活存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

一是自身認識的不到位。部分女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”，缺乏真正熱愛農村、扎根農村的思想基礎，對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足，承受能力較差。據調查，她們多數認為理想與現實差距太大，對農村以后的發展前景感到迷茫。

二是所學專業與農村工作實際脫節。女大學生村干部在校所學專業包括法律、財會、旅游管理、英語、等多方面，總體上看，文科居多，而深受基層歡迎的涉農專業沒有。這種情況讓她們感到無奈，她們大學四年學到的東西在這里一點用途都沒有，和那些初中畢業就開始工作的普通村干部比起來，似乎一點優勢都沒有，還缺乏他們豐富的工作經驗。

三是普遍缺乏基層特別是農村工作經驗。大部分女大學生是從校園直接到農村基層任職，有的甚至從未在農村生活過，而且農村干部以男性居多，造成女大學生普遍不受重視，多數每天只干一些瑣事，放不開手腳，她們也自認為在農村工作能發揮作用，但作用不是很大。

四是語言不通、交通不便，工資收入偏低，工資都是在1500

元左右。部分女大學生與當地人溝通存在困難，交不到朋友，工作之余生活單調。居住條件差，交通不便。而居住地與工作地相距較遠，又容易產生安全隱患。

三、關于如何做好女大學生村官工作的建議

女大學生村官是新農村建設的重要主力軍，需要社會各界的廣泛關注與大力支持。

1、黨委政府要創新基層干部管理模式，建立和完善大學生村官成長機制。對待女大學生村官，要當后備干部來培養，要當女性人才來使用，要當自家兒女來關愛。要建立一種機制，既能發揮女大學生村官的主觀能動性，又能培育她們的實際綜合辦事能力，讓她們真正的“食之盡其才”。

2、婦聯組織要加大服務力度，營造有利于女大學生村官良性發展的環境。女大學生村官是基層婦聯干部隊伍的生力軍，也是婦女干部隊伍的重要后備力量。婦聯要加大對優秀女大學生村官典型的宣傳力度，積極搭建女大學生村官教育培訓和信息交流平臺，推動她們參政議政力度，幫助她們解決實際的生活困難。

3、女大學生村官要轉變觀念，努力為社會主義新農村建設多作貢獻。她們自身要作好到農村長期工作的思想準備，要提高到農村工作的知識儲備，要給自身一個準確的定位，要腳踏實地地工作，謙虛謹慎地待人接物。

2012-7-17

第五篇：XX某市女大學生村官情況調研報告

XX某市女大學生村官情況調研報告

近年來，隨著中央和省市選聘大學畢業生到農村基層任職的工作力度的不斷加大，一大批優秀大學生走上了我市農村工作的第一線，當起了“村官”，其中也包括了一批優秀的女大學生。市婦聯為了協助各級黨委政府和有關單位關心好、引導好、使用好、發展好這支新生力量，進一步掌握全市到村任職的女大學生的基本情況，加強婦聯組織對女大學生村官的聯系、服務，今年對全市女大學生村官情況進行了調研，建立了全市在崗女大學生村官信息庫，并對一些現狀進行了分析和思考。

一、基本情況

XX年至XX年6月，省委組織部共為我市選聘237名大學生到村任職，其中女大學生村官100人。目前，通過有序流動轉崗27名，在崗女大學生村官37名，占在崗大學生村官%。其中，21-25歲的48人，占%;26-30歲的25人，占%，本科學歷72人，占總數的%;大專學歷1人，占%;已婚34人，占總數的%，未婚39名，占總數的%;中共黨員57人，占總數的%;擔任副書記2人，書記助理41人;主任助理23人，其他職務7人;最高年收入為萬元，最低萬元，平均年收入萬元。

二、培育現狀

近年來，xx市各級各部門積極創造條件，創新舉措，創建載體，盡心關注、用心引導、傾心培育、真心扶持、貼心服務，全面提升了女大學生村官的工作能力和水平，為女大學生村官在村任職夯實了堅實的基礎。

一是用心關注，加大女大學生村官培養管理力度。xx市委、市政府高度重視女大學生村官工作，把其擺上重要議事日程來抓，不斷加大對女大學生村官的培養管理力度，為女大學生村官成長成才和扎根基層，服務“三農”建功立業搭建了廣闊平臺。XX年在鄉鎮黨委換屆工作中，明確提出對符合鄉鎮黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學生村官，可按程序推薦作為換屆提名人選。各級各部門充分發揮職能作用，加強對女大學生村官的教育、培養、管理、使用。市委組織部結合xx實際，討論制定了《xx市大學生村官管理辦法》，明確規定了大學生村官由市、縣、鄉、村四級組織和部門負責管理。同時，市、縣還建立了考核激勵機制，縣區組織、人事部門和鄉鎮黨委分別與大學生村官簽訂了目標管理責任書，實行平時考核、考核和任期考核制度，采取定期不定期檢查、個人向黨員群眾述職、民主評議等方式，與村干部同步進行考核，并將考核結果記入本人檔案，作為獎懲、錄用和提拔使用的重要依據。對于考核優秀的，由所在地黨委政府實行“三優先”政策，即：“發展黨員優先、提拔使用優先、推薦榮譽優先”，以此激勵女大學生村官不斷進取向上，奮發工作。各級黨委政府注重對女大學生村官使用培養，主動給她們壓擔子，交任務，將其置于復雜工作、復雜環境中進行鍛煉，增長了見識，提高了本領。

二是傾心培育，加大女大學生村官教育培訓力度。為使女大學生村官能夠迅速適應工作環境、進入角色，我市將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規劃，全市婦女干部教育培訓計劃，圍繞農村政策法規、農業經營管理、農業實用技術推廣、做好群眾工作的方式方法等方面，堅持缺什么，補什么的原則，采取崗前培訓、定期培訓和日常培訓相結合的辦法，對女大學生村官進行集中培訓。同時，鼓勵和支持女大學生村官參加各類自學、函授學習，提高自身素質。針對女大學生村官農村工作經驗不足、實際工作能力偏弱等問題，實行了鄉鎮干部和村干部幫帶工作機制，采取“一幫一”、“一帶一”的辦法，加強培養，使女大學生村官在實踐中學習工作方法和技巧，積累工作經驗，鍛煉提高工作能力。

三是真心扶持，加大女大學生村官創業扶持力度。為進一步調動全市女大學生村官投身農村創業實踐的積極性、主動性和創造性，提升女大學生村官創業成效，xx市各級各部門通過提供信息、政策引導、資金扶持、技術幫扶、活動助推等形式，推動女大學生創業就業。組織實施了大學生村官創業工程，積極為大學生村官發揮特長、建功立業搭建平臺，開辟創業園地。該工程每年確定并擇優審批50-100個項目，每個項目給予1-2萬元的資金扶持。各縣區也確定了一批大學生村官創業實踐示范基地，在資金和技術方面給予優先傾斜，幫助大學生創業。全市各級婦聯組織采取發放調查問卷、面對面訪談等形式，不定期對女村官創業政策、信息等方面的需求進行調查摸底，統計梳理，針對了解到的情況搜集、推薦關于蔬菜種植、農產品加工、手工制作、畜禽養殖、果樹栽培等各類創業項目，使女村官們創業少走或不走彎路。全市婦聯系統共為女大學生村官扶持婦女小額擔保貸款112萬元、爭取項目資金35萬元、開展女大學村官創業座談會等活動11次。寧縣焦村鄉任村大學生村官肖玉川在市、縣、鄉的扶持下，流轉土地30畝，動員6戶群眾參加，新建了一處200平方米的西瓜育苗大棚，引進西瓜模具加工生產線，帶動農民科學種植西瓜，促進了農民增收，受到了各級領導的充分肯定。

四是精心引導，加大女大學生村官典型宣傳力度。為了增進大學生村官的工作交流，為大學生村官提供學習提高的平臺，XX年5月，市委、市政府舉辦了首屆村官論壇，讓新老村干部會聚一堂，講述體會，交流經驗。同時，由省委組織部主辦，市委組織部承辦了《大學生村官》期刊，目前已出刊13期，為大學生村官了解政策、相互交流、也為全社會了解大學生村官暢通了渠道。市委組織部、市婦聯等部門注重優秀女大學生村官工作宣傳，通過巡回報告、經驗交流、評選表彰等方式，大力宣傳女大學生村官干事創業的先進典型和成功經驗，很好地發揮了示范引領作用。

五是貼心服務，加大女大學生村官關愛服務力度。為了確保女大學生村官下得去，留得住，干得好，充分調動其工作的主動性和積極性，全市各級黨組織積極創造條件，從食宿、辦公等方面為大學生村官提供了良好的工作和生活環境。目前，大學生村官工作生活補貼已達到了鄉鎮工作人員工資收入水平。針對大學生村官農村信息相對閉塞，各級黨政組織采取多種形式為女村官和縣、鄉、村搭建交流互動平臺。華池縣指導成立了“大學生村官聯誼會”，聯誼會聘任縣委副書記、組織部部長為名譽主席，制定了聯誼會章程，建立了補貼發放、跟蹤考核等多項機制，在營造村官基層歸屬感、增強服務三農意識、提高工作能力、引導村官實現自身價值等方面做了有益的探索。并依托縣婦聯建立的業務群與大學生村官qq群開展交流互動活動，及時向各級各界傳遞女村官們的工作信息，及時為女村官宣傳市縣有關新農村建設、農業發展等政策及各類通知等信息，鼓勵女村官在網絡上談工作，講體會，互相啟發，共同進步，進一步加強大學生村官之間的交流溝通，促進了大學生村官能力建設。

二、任職期滿出路情況

XX年選聘的女大學生村官聘任期已滿，在聘任期滿前2、3個月內，這部分村官流動量較大，共離職21人，占%。從離職人員去向看，考錄公務員4人，占%;提拔為副鄉鎮長10人(其中1人同時考為省委組織部選調生)，占%;招聘為事業單位工作人員3人，占%;考為省委組織部選調生4人，占%。對于XX年選聘的、目前仍在崗的只有1名女大學生村官，經與本人溝通，均表示愿意在任期期滿后繼續留在村上工作，占%，我市被省委組織部XX年選聘的女大學生村官在任期滿后基本上實現了“流得動”。同時，其余年份選聘的女大學生村官也有一定的流動。其中：XX年選聘的1人考錄為公務員，1人考取研究生，1人考為省委組織部選調生;XX年選聘的1人考錄為公務員，1人考為省委組織部選調生。目前在崗女大學生村官中有13人擔任鄉鎮黨委委員(占%)，這為廣大女大學生村官“繼續干”提供了新的舞臺。

三、存在問題

通過調查發現，女大學生村官通過幾年的農村基層工作實踐，雖然工作熱情高，服務意識、工作能力、基層工作經驗等都有了較大提高，但是還存在著一些亟待解決的問題，主要表現在：

(一)工作環境不優。農村工作的復雜性制約了女大學生“村官”作用的發揮。一是社情復雜，歷史問題多，農村思想相對保守、宗族觀念比較重，到村任職的女大學生很難通過短期的工作取得成效。二是由于女大學生村官的不穩定性使得少數村干部不敢也不愿讓她們過多地參與村級事務，工作安排不到位，使其參與重大事項決策、綜合事務管理的機會比較少，難以充分發揮自身作用。

(二)開展工作較難。由于從校門直接跨進農村基層工作，年紀輕、閱歷淺，沒有經歷復雜崗位鍛煉和艱苦生活磨礪，對農村的了解比較少，普遍缺乏農村工作經驗，導致處理復雜問題的能力不夠強。同時，她們所學的專業較為多樣，涉農專業偏少，一定程度上存在專業不對口、所學知識用不上的問題，自身知識優勢不能得到充分發揮。

(三)出路相對較窄。我市XX年選聘的女大學生村官高達%的人成功進行了“分流”，這是各級黨政機關和社會各界多種有利政策疊加的結果，同時去年的鄉鎮換屆也“幫了大忙”，但分流出路很單一，全部涌向了公務員隊伍(含選調生、副鄉鎮長)和事業單位，自主創業、另行擇業、繼續學習深造的一個也沒有。因為國家機關和事業單位對大學生村官的吸納能力畢竟是有限的，鄉鎮不可能年年換屆，公務員隊伍日趨飽和，事業單位空缺編制越來越少，這樣的“出路”肯定難以持續。同時，由于缺乏項目選擇、資金運作、生產管理和市場營銷等方面的經驗，影響了女村官自身優勢的充分發揮，從而自主創業的積極性不高。

四、建議及對策

針對以上存在的問題，要落實好大學生到村任職這一政策，并且使女村官們在特定的服務期內迅速成長起來并切實發揮作用，特提出以下幾方面建議及對策：

(一)強化思想政治教育。要探索建立加強女大學生村官思想政治教育的長效工作機制，培養女大學生村官樹立高尚的道德品質。要通過開展多種形式的活動，幫助她們自覺樹立與農民“同吃、同住、同勞動、同學習、同進步”的思想，在“五同”中做好“五學五進”，既學會尊重群眾、學會親近群眾、學會融入群眾、學會宣傳群眾、學會服務群眾;干部作風進萬家、黨的政策進農家、法律法規進農家、實用技術進農家、文明風尚進農家。

(二)強化素質教育培訓。要將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規劃，聯系實際，分類指導，鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造。要有針對性地開展農村工作基本知識、相關富民政策、農業實用技術、維護婦女合法權益等業務培訓，重點增強她們開展農村工作的實際本領，特別是處理基層復雜問題的能力。同時，協調相關部門，通過現場指導、交流觀摩、設立創業實踐基地等形式，組織女大學生村官參與創業實踐，提高創業能力。

(三)強化創業項目幫扶。要引導她們立足“村官”的崗位和職責，干好事業，帶領基層群眾共同致富。對于有創辦實體企業意向和能力的女大學生村官，要加大資金、項目、場地等方面的政策支持力度和信息、技術等方面的指導幫扶力度。通過組織女干部、女企業家、優秀女村官、女科技人員、婦聯干部與女大學生村官結對幫扶，幫助她們選擇創業致富項目，引導和激勵女大學生村官扎根基層、創業富民，培植一批女大學生村官創業典型。

(四)強化干部培養選拔。要加大在女大學生村官中推優薦才的力度，將表現突出、能力較強、能為基層干部群眾充分認可的優秀人才，向不同層次、不同戰線推薦，引導她們積極參政議政。要建立女大學生村官提升的激勵機制，按競爭擇優的原則，建立起女大學生村官提拔擔任村主要領導機制和各級黨政機關錄用優秀女大學生村官選拔機制，使女大學生村官將來成為新農村建設的生力軍，黨政機關的骨干力量，現代化建設的棟梁之才。

(五)強化優秀典型宣傳。要積極培育、善于發現優秀女大學生村干部典型，并通過巡回報告、經驗交流、評選表彰等方式，將女大學生村官干事創業的先進典型和成功經驗在更大范圍內宣傳推廣，發揮示范引領作用。要讓農村基層干部和老百姓更加接受和信任女大學生村官，營造女大學生村官開展工作的良好氛圍。

(六)強化信息交流互動。廣泛通過各類新聞媒體開設女大學生村官信息專欄、網站;建立多種形式的聯誼組織，開展內容豐富的活動，為女大學生村官提供多種互通有無、互幫互促的信息交流平臺。結合正在開展的創先爭優活動，定期組織女大學生村官交流工作體會，總結工作經驗，提供溫馨服務，使她們在溝通交流中增進友誼、在相互學習中進步提高。