第一篇：學生干部發揮作用情況

學生干部發揮作用情況

大學生活中的學生干部主要包括班長，團支書，學習委員，生活委員，文藝委員，組織委員，宣傳委員，體育委員等，他們在大學生活中發揮很大作用，是老師與同學之間的橋梁。

大學期間班干部非常重要，主要是因為大學的班主任的作用比以往任何學習階段的作用都弱很多，而且大學生活不再有“高考”那么明確的學習目標，而是更多的發展個性，很多同學會失去明確的長期、短期目標。

一．班干部應是班級的核心，這個核心以班干部在同學中有很好的威信為基礎。只有這個核心存在，才會有組織什么活動、班級有什么事情廣大同學會支持，班級凝聚力可以很好地體現。威信的建立，一方面需要同學本身的個人魅力，這方面現培養有一定的難度。

二.威信的建立也需要有很好的溝通能力，比如說，干部參加了學院、學校組織的會議，可以在第二天的課間、課后花簡短的幾分鐘把會議的精神傳達給同學，這樣既可以上通下達，也可以拉近班干部和其他同學的距離。

三.我覺得樹立威信最為重要的一點，就是作為學生干部必須要無私，為班級，而不是自己個人考慮，用自己的言語和行動告訴大家，自己是因為想為班級、為其他同學服務才做班干部的。

班干部是班級發展的舵手。大學期間，沒有以前的學習壓力，擔任學生干部是一種很好的鍛煉、培養自身能力的途徑。班級學生干部應在熟悉班級總體情況之后，要充分發揮自己的創造能力、組織能力，協調班級有不同強項的同學，開展各種適合班級的大集體或者小團體活動。班干部組織什么類型的活動，采用了哪些方式，自然就會把整個班級帶相不同的方向。所以，班級的首任班委、支部成員有什么樣的性格特點，會直接影響到班級今后的發展方向。

學生干部發揮作用情況問卷調查

1、您認為團支書是怎么通過團支部發揮作用的： A、一個人說了算，是團支部的絕對老大

B、召開團支部委員會議，充分討論形成統一意見，最后實施 C、召開團支部委員會議，向各支部委員通報情況

D、召開團支部委員會議，充分討論形成統一意見，后實施

2、您是如何評價團支部活動的：

A、能夠統一思想，提高認識，增強班級凝聚力和向心力 B、使學生在實踐中形成正確的人生觀、世界觀、價值觀 C、能夠督促、檢查各方面工作落實情況，維護同學們的權益 D、組織活動往往虎頭蛇尾，初衷很好，往往草草收場

3、目前，您認為團干部素質亟待提高的是： A、工作能力 B、工作熱情 C、工作責任心

D、維護同學權益的意識

4、您認為團干部應該做哪些工作： A、和班委會成員一樣，負責班級日常管理

B、了解同學最新思想動態，督促、檢查、落實工作情況，維護同學權益

C、向同學們傳達上級團組織的精神，指示和決議

D、不太了解團支部干部的工作范疇，對其工作也沒有什么具體要求，差不多就可以了

5、班干部作用發揮不明顯，您認為主要是哪些方面的原因： A、輔導員老師指導不夠 B、班干部素質低下 C、班委內部不團結 D、學生素質低不予配合 E、班干部威信不高

F、照顧到每個學生，直至每個學生都沒意見時才實施

6、如果在工作中遇到困難，您如何處理？ A、向同學朋友或則父母訴說 B、向輔導員訴說 C、向班級干部訴說 D、向團干部訴說

E、自己一方面做好工作，一方面反思 F、自己找老師訴說委屈，同時繼續考慮工作

7、您認為應該通過哪種方式選拔班干部 A、在競選的基礎上，由輔導員老師做具體調整 B、上一屆班委推薦，輔導員老師考察并確定人選 C、輔導員老師找學生談話，然后確定人選 D、公平競選，完全依靠學生選舉

E、輔導員老師指定

8、您認為學生會與班委會之間的關系是： A、領導與被領導的關系 B、指導與被指導的關系

C、平等關系，雙方應互相協助支持 D、沒有任何關系

E、迎合老師，沒有把同學的利益放在首位

9、如何評價團支部的工作？（可多選）

A、團支部能協調班委會管理班內事務，達到為同學服務的目的 B、團支部能了解大家思想動態，帶動大家積極向黨組織靠攏 C、團支部能了解同學生活困難并向老師匯報，做每一位同學的勤務員

D、團支部起不到應有的作用

E、迎合老師，沒有把同學的利益放在首位

10、您認為班干部的主要職責是什么？ A、組織一些學生文體娛樂活動 B、為同學解決學習、生活及工作上的難題 C、參與學校日常管理，建立學校良好秩序 D、做老師的助手,做好同學的服務工作 E、協調各項工作、維護同學權益

09級計算機本科3班

2011-3-4

第二篇：學生干部如何發揮作用,做好學校與學生的橋梁

學生干部如何發揮作用，做好學校與學生的橋梁

宣講人：李鳴亞

開場白：今天外面的陽光非常燦爛，在這樣一個美好的日子里，我們機電系第六期發展對象培訓班在這里如期舉行，在培訓開始之前，首先，我代表機電系黨支部對在座各位同學準時參加這次培訓表示最熱烈的歡迎，同時有機會這樣面對面和大家交流，我也感到非常榮幸。據我調查，這次參加培訓班的同學基本都是來自各班級的學生干部，所以今天我給大家講的題目是：學生干部如何發揮作用，做好學校與學生的橋梁。

談到學生干部，我們常這么定義：它是學生的代表，教師的助手，學校管理的同盟軍及有生力量。顯然，學生干部作用發揮的如何，直接關系到校風、班風的建設以及班級管理工作的成效。因此，提高學生干部的素質，改進學生干部的工作方法，增強學生干部集體的凝聚力，使其更好地配合學院系部的整體工作就顯得尤為重要，這便是促使我今天在這里給大家講這一課的根本原因。我希望通過今天的講課，全體學生干部在建設優良校風活動中發揮更大的作用，真正擔當起火車頭的功能。因此，這個培訓班可以說是“加油站”，主要為學生干部鼓勁和加油，讓全體學生干部發揮更大的模范帶頭作用。今天的講課我主要圍繞三個部分展開：一是讓大家明確什么是學生干部；二是教大家如何當好學生干部；三是引導大家如何發揮學生干部的作用，以實際行動向黨組織靠攏。

一、什么是學生干部呢？

首先，是學生。既然是學生，就應該踐行學生的本份，做一個合格的學生。學生的本份是什么呢？評價學生的標準是什么呢？是學習。這里，學習是廣泛的，既包括現代科技的學習，文化知識的學習，又包括思想道德的學習，文藝體育 的學習；既包括理論上的學習，又包括實踐中的學習；既包括自己的學習，又包括同學間的學習。不言而喻，學生的學習主要還是文化知識的學習，思想道德的學習。我們開展學生活動，固然是學習的一種方式，一種載體，一種形式，但并不是最主要的；而且，即使活動本身，也要把知識性和思想性融入活動之中，才能作為學習的一種方式，起到促進自己和促進同學們學習的作用。那些為活動而開展活動，甚至以犧牲自己或同學們的學習而開展活動，則與學習這個中心背道而馳，也違背了學生的本份。

其次，是干部，是學生的干部。既然是干部，就應該履行干部的使命，做一個合格的干部。干部的使命是什么呢？是緊緊圍繞促進學生學習這個中心，牢牢抓住培養學生成才這條主線，協助老師，帶領同學，服務同學，為學校的穩定、發展做出自己的貢獻；同時，也要提高自己的綜合素質和能力，不僅是組織協調能力，而且要培養自己認真工作、樂于奉獻的精神，也就是要在工作過程中，學會做事，學會做人，學會做干部。很多情況下，這要通過組織學生開展活動而實現這些目的。因此，組織活動就成為干部的一項重要工作，一種重要的手段，但絕對不是唯一手段，更不是目的本身。如果把開展活動作為干部的目的，把開展活動作為評價學生干部的唯一標準，那就是手段與目的顛倒，是本末倒置。

最后，是學生干部。既是學生，又是干部，兩者不可分割。因此，如果只顧自己學習而不顧服務同學，這樣的人可能是合格的學生，而不是合格的學生干部；如果不顧自己學習而專搞所謂的活動，或者只為自己的私利，這樣的人既不是合格的學生，也不是合格的學生干部。此其一；其二，是學生干部，而不是社會上的干部，因此，不能染上社會上一些干部的不良作風，不要變成脫離同學、高高在上、只對老師負責、不對學生負責的官僚主義干部。總言之，學生干部，首先是學生，其次是干部，最后是學生干部。他們的作用是，服務同學，提高自己，奉獻學校。這樣的人，就是學校、老師和同學們都歡迎的品學兼優的學生干部。

二、如何當好學生干部？

（一）要有犧牲精神，自覺接受工作的鍛煉。

學生干部經常會有這種想法，覺得當干部是“吃力不討好”，要知道，社會上任何事都是沒有一帆風順的，我們只是學生，做起事來會遇到不少困難。我們就應該從這種困境、這種困難當中學會去解決困難，鍛煉自己。

那么怎樣開展工作來培養我們的能力呢？一要靠老師指導；二靠大家的智慧；三靠實踐本身。老師的指導是我們提高工作能力的一個捷徑，通過老師的指導，可以幫我們打開思路，提高工作效率。靠大家的智慧就是在同學之間交流思想，互相促進，共同提高。靠實踐本身也就是要及時總結經驗教訓，揚長避短，提高工作能力，增長才干。

（二）學生干部應掌握的工作方法

1、求教于師。學生干部要做到四勤：腦勤、口勤、手勤、腿勤，其中口勤和腿勤就包括了和班主任的聯系，主動爭取班主任的領導。工作中有了困難定會從班主任處找到解決困難的鑰匙。只要不斷地求教于老師，各項工作就能順利開展。

2、少說多做。這里指的少說，是指少說空話，多干實事。我們的班干部要恪守這樣的原則，自己做不到的事不說，說了就一定做到；要求別人做到的，自己一定做到；不要求同學做的，自己首先不做。

3、個別談心。同個別同學談心，是有效的工作方法之一。在公開場合做工作時，要以表揚為主。首先要肯定對方的長處，尤其是對方的長處恰恰是自己的 短處時，要應該表示贊美和學習。這樣便于對方聽得進去，便于自己講道理。

4、虛心向他人學習。“虛心使人進步，驕傲使人落后。”在實際工作中，我們的學生干部一定要學會謙虛謹慎，虛心學習他人的長處，用別人的長處去比較自己的短處，就會發現自己身上存在很大差距，你就會下決心改正不足。

做一個合格的、被學生擁護的學生干部是一件很不容易的事。首先自己必須要搞好學習，學習是學生的本職，主觀上要把學習擺在首位。一名好的學生干部首先應是一名好學生，學生干部的帶頭模范作用不僅應表現在工作上，在學習上也要為同學們樹立一個幫樣。只有這樣，才能提高自己的威信和說服力。只要我們注意自覺接受實際工作的鍛煉，不斷地提高自身素質，并在實踐中學會更多的工作方法，就一定會取得令人滿意的結果。

（三）具備良好的組織協調能力也是作為一名合格的學生干部必須擁有的。當你舉行一項活動時，你首先對這項活動的意義有所了解，對其產生的影響有所預知。然后發揮凝聚作用，能參加的自己帶頭參加，不能參加的發揮自己的語言交際能力，先從本班起，再發展到同年級，再到全校。我想，這樣通過自己的一些親身體會，再加上別人的一些工作經驗，培養出良好的組織協調能力不成問題。

當好學生干部應具備“六種能力”，處理好“五種關系”。六種能力包括：管理能力、組織協調能力、觀察、分析問題能力、語言表達能力、出主意、想辦法能力以及處理突發事件的能力。五種關系是：干部與同學的關系、干部之間的關系、干部與老師的關系、干部與異性的關系和學習、工作、休息的關系。一個學生干部還應該具備“三性”、“三高”和“三心”。“三性”是主動性、積極性和創造性；“三高”分別為高標準、高要求、高效率；“三心”包括忠心、細心和耐心。

三、學生干部作用如何發揮？

1、當學生干部有益于學習鍛煉，提高自己。應該倍加珍惜這種機遇，努力當好學生干部，在學生時代留下值得一生自豪的閃光點。當學生干部應該努力起好五個作用：

帶頭作用。學生干部是同學中的骨干和帶頭人，發揮帶領引導作用。學生干部是學生群體中的先進分子，更是自愿為同學服務的積極分子。理所應該嚴于律已，以身作則，成為同學學習效仿的榜樣。學校和老師要求做到的，自己首先要做到；校規校紀嚴格禁止的，自己堅決不做。要在學習、勞動、紀律、活動等方面都成為模范，做得比別人好，令人敬佩。

助手作用。學生干部是學校領導和班主任的得力助手，學校的許多工作，班級的事務，都需要學生干部配合去做。學生干部應該明確自己的職責，增強責任感，敢管事，熱心集體事務。

橋梁作用。學生干部是溝通同學和教師的橋梁。教學要收到良好的成效，需要師生經常交流思想情感；需要互相理解、配合，這就要求學生干部在同學中經常宣傳、疏導，將學校和教師的要求內化成身邊同學的自覺行動；將學生的想法，意見、實情反應給教師，及時化解和消除師生之間的矛盾，使教師與學生之間關系協調，情感通融。另外，學生干部不只是負責上傳下大的工作，要學會做工作，要去想怎么把工作做好，而不是做完。

凝聚作用。一個學生干部，就是一面旗幟，學生干部、是學生中的核心。應該有感召力、影響力，向心力。要主動團結同學，幫助后進，養成良好的品格，言行一致，舉止端正，用自己的人格力量來影響、感染周圍的同學，使同學們心往一處想，勁往一處使，熱愛班集體，營建良好的班風。這樣，才能發揮凝聚作用。服務作用。身為學生干部就有為同學服務，為大家服務的責任。就要增強服務意識，樹立以服務為榮的思想，有吃苦耐勞精神，急同學之所急，幫同學之所需。時時為大家著想，力所能及地為同學排憂解難，滿腔熱情地為班集體服務。假若學生干部能起到上述作用，就能優化學生群體，形成良好的學風、班風；同時，也能促使自身不斷進步，不斷提高。

2、學生干部在學風建設中的作用

倡學成風，相輔相成。就我個人來看，學風，主要包括兩個方面，學習和風氣的養成，學習是個人的事，風氣的養成是整體的事。風氣的養成要靠每一個人的努力，每個人的行為都在潛移默化地影響著宿舍和班級風氣的形成。如何才能調動起每個人的積極性呢？作為一名學生干部，應該積極地進行引導，鼓勵同學們多參加一些學校組織的知識講座、社會實踐和青年志愿者等豐富學生生活的活動。

小處著手、以點帶面。站在學生的角度來看，我的想法就是從小處著手，從小處起步。一個國家的人民都富有了，又有誰能說這個國家貧窮呢？如果每個班級的風氣都積極向上，同學們都奮發圖強，又有誰會說這個班級、整個學校的風氣不好呢？所以我覺得，要從根本上提高學風建設，就要從班級抓起。建設一個良好的校風，有利于帶動整個班集體，帶活整個年級，也促使整個學校奮發向上。

四、學生干部如何加強自身建設

（一）自身的表率性

學生干部作為班集體的優秀人物，無論在學習上、紀律上都應當成為其他同學的表率。班級干部一般都是學習成績較好的，究其原因就是成績好的同學能給其他同學做出表率，而且能夠在搞好自己成績的同時拿出更多的時間來幫助其 他同學。班干就是憑借著這種成績和有余力助人的優勢，讓同學們對他產生敬畏之情，從而愿意聽這個班干的話，這樣班干的威信就產生了。從班級干部的個人角度來說，學習成績既是樹立威信的必要條件，也是自己學習的一種目標，無論如何都是應該搞好的。

學生干部應在自己擔任的工作方面，有一個表率作用。這就要注學生干部自身應擁有某些特長（書法、體育、音樂??）。如果你的體育成績是班上最好的，或者你在校運動會上拿過幾枚金牌，那么體委的最合適人選就是你；學習委員要在學生上勝人一籌；文娛委員在搞文娛活動時要能表現出眾（或相對出眾）的文藝才華；勞動委員要在班集體的勞動中表現突出的管理和勞動能力。

（二）工作的主動性

學生干部在工件中要做到“勇”字當頭。性格剛毅的班干做事干凈利索，給人清新明快的感覺。這樣的班干部是同學們樂于接受的。有勇氣、有魄力本身就是一種威信，勇敢是一種“氣質”，勇敢的人從不選擇逃避責任，做事從來都是那么的自信、果斷，在任何時候都敢于批評那些違紀現象且從不畏懼，永遠敢于挑起肩上的重擔，承擔責任。這樣的干部想不受歡迎都不可能。學生干部一旦擔任了某方面的具體工作，就應當成為老師的得力助手，對自己負責的工作要有主動性；主動考慮工作的日常管理，對老師即時布置的工作，要主動想辦法，提建議，組織同學完成，而不需要老師再三的催促，甚至事必躬親；因為這樣不僅沒有培養和鍛煉學生干部的能力，也使班務工作不能按時或正常完成，影響班集體的建設。要培養工作的主動性，就要有全局觀念，不能只想到自己一個人，還要有為他人著想的意識，即“公仆”意識。只有這樣，干部工作才能順利地展開。

（三）性格的開放性 作為學生干部，不得不和更多數的同學、老師接觸和交流，因此，有一個開放的性格將有利于學生干部工作的開展和自身能力的提高。特別要注意以下幾點：

1、放下“嬌氣”：現在的學生，都是獨生子女，在家里養成了較重的“嬌氣”，有不少的學生連自己的生活料理都很困難，更不要說替別人做事或管理班集體的事了。而不少的家長都希望自己的孩子通過當干部得到鍛煉。因此，要做學生干部，就要放下“嬌氣”，敢于做別人不愿做、不敢做的事，這樣才能使自己在工作中得到鍛煉。

2、避免“小氣”：做學生干部，在同同學和老師的工作交道中，難免有不被理解甚至是誤會的時候，這就要求學生干部要有一個謙虛豁達的胸懷，如果受不得一點委屈，那也是做不好干部工作的。

3、杜絕“霸氣”：作為學生干部，在其他同學心里總是一個“官”或“長”之類的人物，但如果干部自己也以為自己是一個“掌權”的、了不起的人物，對班主任以外的老師自以為是，對同學態度傲慢甚至霸道，這樣會逐漸使自己陷入孤立的境地，工作難以開展，在班上很難樹立起真正的威信，同學們對你的成績也是口服心不服，很難使自己得到更大的提高。總之，學生干部要真正使自己得到培養和鍛煉，應當培養自己開放的性格，大度的胸懷。

（四）處事的可信性

信就是指信用、信譽。學生干部應該做到誠實守信，這是最基本的要求。這樣才會給同學一種可靠的感覺，提升自己在同學心目中的地位。具體說來班干應該做到以下幾點：

1、說到做到。凡是跟同學說過或答應過同學的事，一定要做到。既便是要付出一定的代價也要去做。說出去的話，就像潑出去的水，收不回來了，硬著頭皮 也要去做。如果真的做不到，只要你真的努力去做了，同學們自然會體諒你。

2、不要輕易許諾。對于那些沒有把握完成的事，不應該輕易的答應同學。這樣你才不至于失信于同學，但也不要太害怕“失信”而過于拘謹，什么事都不敢表態，讓同學們覺得你做事過于小心，前怕狼后畏虎。這樣的話你就會顯得很懦弱，沒有魄力，同學們也不會信任你，因為你能給他們的保證太少了。現在流行“信資”一詞，前兩年同學們談論較多的話題又是“誠信”二字，可見“信”在同學們心目中的重要程度。“信”作為一種品德，是丟棄不得的。試想一下，你會信任一個整天大話連篇，夸夸其談，而什么實事都不做的班干嗎？ 以上思考只不過是日常工作的一些體會，真正要取得效果，還需要大家在工作中細心揣摩。最后，我認為，作為一名合格的學生干部，應時常為自己的未來有所考慮，有所奮斗。未來的形勢是嚴峻的，未來面臨著挑戰。你不努力就將面臨被淘汰的危險。因此，我們要居安思危，努力把自己的工作做好，為以后成就事業煉就本領。

第三篇：發揮作用匯報

黔東南州離退休干部在經濟社會建設中

發揮作用情況匯報

2007年8月

我州老干部工作在州委、州政府的領導和省老干部局的指導下，按照黨十七大報告提出的“全面做好離退休干部工作”和全省老干部工作會議精神的要求，在認真落實好離退休干部的政治、生活待遇的基礎上，積極組織、引導老同志為全面建設小康社會、構建和諧黔東南發揮作用。現將工作情況匯報如下：

一、基本情況

我州離退休干部31738人，其中：黨員12762人，離休干部861人，退休干部30867人，享受地廳級待遇104人（離休56人、退休48人）。州直單位離退休干部4122人，副縣以上1110人（含副高以上職稱的退休干部368人），離休干部248人，企業離休干部51人，享受地廳級待遇92人。

二、主要做法

1、加強對老干部發揮作用重要性的宣傳，為老同志發揮作用營造一個良好的社會輿論環境。一是我州各級老干部工作部門積極向當地黨委和政府宣傳和匯報上級黨委和上級老干工作部門對加強老同志作用發揮的要求，宣傳老同志作用發揮的重要意義，努力爭取當地黨政領導的支持和重視，從組織、經費、場地、人員上都得到黨委政

府的高度重視和支持。到目前為止，我州除麻江、天柱、岑鞏、榕江縣離退局長未進入組織部任職外，其他縣市均由組織部副部長兼離退局長；全州除黎平縣局未配車外，其它縣市都配有專車；各縣市老干局人員編制、老干工作經費較以前均有所增加。在建設和修繕老干部活動中心方面，各級黨委政府都給予了高度重視，已有3個縣作為省發改委匹配項目新修縣老干活動中心，以進一步改善老干活動場所。二是通過媒體對開展各種活動進行宣傳，凡是老同志的活動，我們均盡量進行宣傳報道，通過電視、報刊、簡報等宣傳，讓社會充分理解、尊重老干部的政治愿望和政治熱情，改變社會上把老干部的老有所為、發揮余熱視為“吃飽飯沒事干”、“當官不過癮”的偏見，從而營造老同志發揮作用的良好社會環境。

2、為老同志發揮作用搭建良好平臺。一是抓關工委的組織建設，動員老同志積極參與關心下一代工作，為培養青少年健康成長作貢獻。從州到村層層有關工組織，組織網絡化。目前，我州參加關工組織的離退休干部5800多人。二是通過建立相關組織，使老同志們根據自己特長發揮作用。如：政府專家顧問組、黔東南州苗學會、州經濟促進會等，讓老同志在這些組織中發揮自己的聰明才智。三是作出重大決策前都要召集開會征求老同志的意見，請老同志建言獻策，每年的經濟工作會、人大會和經 2

濟建設發展規劃等都要請老同志參加，并召開會議專門聽取老同志的意見和建議。

3、加強對老同志的政治思想教育和作用發揮的引導。一是加強離退休老干部黨支部建設，抓好離退休干部黨員政治學習和思想教育工作。近年來，我州把離退休干部黨支部建設的作用發揮放在重要位置，通過召開座談會、進行支部書記培訓和組織外出參觀等形式，激發老支書們的政治熱情，促進離退休黨支部示范作用的發揮，從而引導離退休黨員繼續關心黨和國家的建設，開展力所能及的調查研究工作，為單位發展，為地區發展提出好的建議；引導他們發揮政治威望優勢，為社會排解矛盾和問題。二是通過樹立典型，表彰先進，激發老同志發揮作用的熱情。我州2006年表彰關心下一代工作者（老同志）60余人，2007年表彰老有所為先進10名，三是通過開展老年文娛活動進行引導。2006年進行了全州老年文藝比賽，1萬多名老同志參加；2008年在州直機關老同志中開展“真情奉獻黔東南、共建和諧樂晚年” 活動，參加的老同志達1千多人。這些活動的開展對引導老同志作用發揮都起到了很好推動的作用。

三、老同志發揮作用的情況

通過上述工作，使老同志們都能根據自身的特點、優勢和興趣愛好直接或間接地為黔東南的經濟建設、社會穩定、民族文化的挖掘、傳承和宣傳等作了很大的貢獻。據

這次的抽樣調查，我州4108位離退休干部中，發揮作用較好的有1133人，占27.6%。

凱里學院的離退休干部在強校升本過程中積極獻計獻策，與教職員工同舟共濟、同甘共苦，為促進強校升本進程發揮了積極的作用。升本成功后，他們為校史的沿革、學校搬遷后的管理提出了很好的意見和建議。離休老教師梁建新副教授關心青年教師的成長，與年青老師交朋友，撰寫了《與年青教師朋友談備課和上課》文章，發到青年教師手中，并擔任義務督導員，幫助青年教師進步。王燦媚老師撰寫了《毛澤東與時代風云》專著。龍連榮老師退休后一直潛心寫作，著作有《教余筆耕錄散文選》、《教余筆耕錄論文選》、《教余筆耕錄雜文選》、《教余筆耕錄韻文選》等作品。楊明蘭老師退休后，深入苗鄉侗寨調查研究，搜集整理大量民間資料，出版《百節之鄉魅力》專著，為宣傳和推介黔東南提供了很好的資料。

州檢察院老同志長期從事檢察工作，對法律法規比較熟悉，很多老同志義務為老百姓作法律咨詢，近年來，接受法律咨詢40余次，義務寫訴狀30余份，將8件貪賄線索及時轉給職能部門查處，使5件民事刑事錯案得到糾正、改判，維護了法律的公正和當事人的合法權益。他們在與當事人接冾中，堅持對處理合理的，耐心解釋，做息訴工作；對有失公正、明顯違反法定程序堅持不改，申訴無門的，以書面材料直接向領導機關報告。離退休黨支部

書記呂運琦多年來堅持在院生活小區辦宣傳欄，宣傳黨的方針政策和好人好事，到目前為止，已辦專欄50余期，豐富了小區的文化生活。

州委、州政府專家顧問組發揮專家的專長，研究黔東南經濟發展，為州委、州政府作出重大經濟決策提供幫助。專家顧問組組長高級農藝師周定生參與修改和完善《州農業發展項目規劃》課題，指導建立黔東南綠色農業、綠色產品、特色農業、優質農產品基地和中藥材基地30萬畝，開展農業科技咨詢和農業科技培訓，主編了《農業科技培訓資料》發到各鄉鎮和受訓農民手中4000余冊。他還到凱里學院，凱里各大、中專和中小學校，給學生進行科普講座，聽眾3萬余人次。周定生、周崇先生、周哲林三位專家在建州50周年大慶之際出版《黔東南名特優》畫冊，宣傳了黔東南的名優特色產品。

州委、州政府專家顧問組陸科閔退休后，長期研究黔東南州苗侗中藥材開發與利用，由貴州省人民出版社出版40萬字的《苗藥醫學》專著，為豐富苗侗醫學作出了積極的努力。

州苗學會和州經濟促進會，在開展苗族文化、醫藥、生態文明、經濟發展的研究方面作出了顯著成績，為苗族文化的傳承、搶救、發展、宣傳和推進生態建設產生了積極作用。苗學會現有300余人，離退休干部200人；經濟促進會150人，離退休干部120人。經濟促進會在林業生

態研究過程中，引進了美國雪蓮果種植，促進了農民增收。苗族學會為傳承和弘揚我州的苗文化，在凱里經濟開發區的銅鼓、白午小學開展苗歌進校園活動，每年在開發區舉辦苗歌大獎賽。兩會會長吳德海同志深入調查研究，寫出了《東方斗牛文化的魅力》、《民族傳統文化的衰退與對策》、《正確理解和處理生態建設與經濟建設的關系》、《正確看待社會、促進社會和諧》等文章在國內的重要刊物發表；向市委、市政府書面提出了“關于盡快進行凱里市城市規劃修編工作”和“關于解決凱里市用水問題”的建議；出版了《黔東南民族風情旅游》、《跨世紀的思索》、《黃平美無涯》等專著；經過長時間的收集、整理、研究，《東方斗牛文化》專著即將出版，該書系統地介紹我州的斗牛文化以及斗牛文化的發展。為了招商引資，吳德海奔波于各地，為了“走進東南亞，發展黔東南”，10年中8次到老撾、泰國考察和洽談建設項目。

離休干部蘇雙合年近八旬，承擔州老年詩詞楹聯協會常務副會長兼秘書長，長期堅持詩詞寫作，卓有成效地負責我州老年詩詞的收集和《黔東南詩詞》出版的相關工作。

原副州長單洪根多年分管林業工作，憑借對林業的深厚感情，深入探討我州林業發展史，寫出了《清水江林業史話》一書。他酷愛攝影，擔任州攝影協會會長，經常組織老年攝影展。2006年他跑遍全州十六個縣市對我州的農業經濟發展進行了精心的拍攝，與另外兩位老同志共同

編撰了《綠色黔東南》，為50周年大慶獻上一份厚禮。

州黨校副教授周崇先是州委、州政府專家顧問組成員，2001年退休后，他為州縣撰寫決策服務文章20多篇。2005年到2006年，他考察了我州65個鄉鎮，88家民營企業，92家種養殖基地。并積極宣講我州的“十一五規劃”、“四圈一區”產業布局和“六州戰略”以及社會主義新農村基本理論和實施綱要。他與農村干部共同探討農村基層組織建設、黨支部建設、村級干部素質提高的途徑及方法；與鄉鎮企業廠長、經理探究民營企業發展之路。2006年秋至2008年春，他用了一年多的時間走了州內130多個民族村寨。所到之處，他運用座談會、報告會、熱點討論等形式給干部群眾宣講科學發展觀和十七大精神。2006年6月他出版了專著《理論實踐——黔東南“三農”紀實》（26萬字），《游走在絕色苗鄉侗寨》（36萬字）一書剛完稿，將在全國新華總局出版。周崇先最近被州委宣傳部推薦為優秀理論工作者到中宣部表彰。

劍河縣退休干部審傳祥撰寫《錦屏風云傳奇》，吳連先采用中醫辦法為老百姓治病。黃平縣已故的潘家濤同志和其他老同志協助縣志、校志、地方志、家族志的編纂出版工作，出版書籍20多本。鎮遠縣直機關老同志，堅持與縣離退局一道辦《夕陽情》報，已發表數十期，宣傳黨的路線方針政策，宣傳老同志老有所樂、老有所為事跡，社會效果非常好。

利用關工工作這一載體，充分發揮老同志在培養教育青少年一代中的作用，是我州發揮老同志作用又一個良好平臺。多年來，我們堅持利用老同志對青少年進行理想信念和思想道德教育的優勢，在農村開展“四無兩有”和在城鎮創建“四好社區”活動。通過開展征文演講、深入學校宣講、利用紀念日開展活動等形式，對青少年進行理想信念教育，思想道德教育，愛國主義教育，黨的優良傳統教育和社會主義核心價值體系教育，使青少年牢固樹立正確的人生觀、價值觀，樹立、自覺踐行社會主義的榮辱觀，增強社會責任感，培育青少年和諧精神，收到較好效果。

總之，我州老同志在為黔東南州的經濟和社會發展，在為民族文化收集、整理、傳承、探究，在為宣傳黔東南、維護社會穩定和諧、排解社會矛盾和問題，在為關心下一代健康成長等方面做了許多工作，起到了參謀、示范和促進作用。但也還存在一些問題：一是一些部門領導對發揮老同志作用的重要性還沒有足夠的認識，對老同志發揮作用支持不力；二是如何更好地為老同志發揮作用搭建良好的平臺和如何進一步調動老同志發揮作用積極性的途徑、辦法等有待進一步探究；三是有的老同志對自己如何發揮作用和發揮什么樣作用過程中因得不到組織的支持而退卻。這些問題均有待我們在今后的工作中去進一步努力，爭取使更多老同志的聰明才智得以展現，使老同志的各種優勢得以更好充分發揮。

第四篇：職工代表如何發揮作用

職工代表如何發揮作用

我們知道，工會法明確規定，維護職工的合法權益是工會的基本職責，全總主席王兆國同志最近也強調，工會組織尤其在維護全國人民總體利益的同時更好地代表和維護職工群眾的具體利益，在全面履行職能的前提下，把維護職工群眾合法權益和職能放在突出位置傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾愿望，解決職工群眾困難。職工的合法權益在企業無外乎兩塊，經濟利益和政治權益。要維護職工的兩種權益，我們現在建立了兩種機制：維護職工的經濟利益要靠勞動合同、集體合同，而要維護職工的政治權益要靠職代會和企務公開制度。而職代會制度不僅僅是組織職工參與企業民主管理，維護其政治權利，而且在職代會上要通過平等協商簽訂集體合同，也是維護職工經濟利益的一個重要環節，因此職代會是我們一貫主張、長期堅持并且行之有效的職工民主管理制度。召開職代會的目的，就是要組織職工參與企業的民主決策、民主管理、民主監督。職代會工作的內容主要是組織職工聽取企事業單位領導的工作報告，審議企業改革方案、財務報告、生產經營重大問題的決策方案并提出意見和建議，審查同意或否決工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法、重要的規章制度和集體合同方案，審議決定涉及職工生活福利的重大事項，評議和監督企事業單位的領導干部，組織職工代表檢查職代會決議的執行情況等。說到職代會，就必須要說到職工代表，因為固名詞意講，職代會全稱為職工代表大會，企業黨組織是職代會的領導組織，企業工會是職代會的運作組織，職工代表是職代會的主體，沒有這個主體，就無所謂有職代會。職工代表素質的高低，決定著職代會的質量，職工代表作用的發揮程度，決定著職代會作用發揮的好壞。所以發揮職工代表的作用在職代會和職工民主管理中至關重要，直接關系到職代會的召開和會議決議的貫徹執行，直接關系到職工民主管理工作的成效。

一、職工代表的權利和義務

職工代表是企業職工按照一定的民主程序選舉產生，代表廣大職工參加企業職工代表大會，行使民主管理權利的職工。職工代表一般是在單位具有一定的政治覺悟和政策水平，有一定的業務技術知識和管理能力，做好本職工作，有較強的責任感、關心集體、遵守紀律、聯系群眾、辦事公道，在職工群眾中有一定的威信的職工。關于職工代表的條件，在我們職工的思想上也有一個變化的過程。最初時選舉那些老好人，就是雖有群眾基礎但辦不來啥事的人當代表，后來看著為職工辦不成事，就選舉一些他們認為敢和領導頂撞的人當代表，但是后來又發現這些人脾氣暴躁、頭腦簡單，辦不好事。經過理智思考，又選舉那些既有理論水平和群眾基礎，又能仗義執言的人當職工代表。所以當選了職工代表不要認為只是參加參加會議，這不僅是一種政治榮譽，而且你帶著職工的重托，肩負著光榮的使命。職工代表的權利：

根據職代會條例，職工代表具有以下權利：

1、在職工代表大會上，有選舉權、被選舉權和表決權。即有選舉和當選為大會主席團成員、職工代表大會專門工作小組成員、參加董事會、監事會、勞動爭議調解委員會的職工代表的資格，在職代會上對各項決議、方案進行表決的資格。

2、有權參加職工代表大會及其工作機構，對企業執行職代會決議和提案落實情況的檢查，有權參加對企業行政領導人員的質詢。職工代表對企業職代會決議和提案落實情況的檢查是在職代會及其工作機構的組織下進行的，不是職工代表個人的隨意行為，職工代表的這項權力還表明，企業各級行政領導人員，有接受檢查和質詢并認真作出回答的義務。

3、因參加職代會組織的各項活動而占用生產或者工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇。

4、對職工代表行使民主管理權利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。有權力就有義務，享受權力就要履行義務，這是對等的。

職工代表的義務：

1、努力學習黨的方針政策、國家的法律法規，不斷提高政治覺悟，技術業務和參加管理的能力。

2、密切聯系群眾，代表職工合法利益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執行職代會的決議，做好職代會交給的各項工作。

3、模范遵守國家的法律法規和規章制度，勞動紀律，做好本職工作。

職工代表的權利義務具有三個特點：一是具有嚴肅性。代表的權利和義務是國家法律規定的，同時代表也必須在法律規定的范圍內活動；二是具有現實性。權利和義務是從企業的現實出發，維護職工利益的需要，促進企業發展的需要。三是權利義務是對等的。沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務，作為職工代表，不但要正確行使自己的權利，更要以高度負責的精神，完成職工群眾委以的重任。

二、職工代表如何發揮作用。

職工代表發揮作用，按時間段分，可分為在職代會期間中發揮作用日常工作中發揮作用。

（一）職代會期間發揮作用（會前、會中、會后）

會前活動：在職代會召開之前，職工代表要做好必要的準備工作：

1、認真閱讀提前發給的廠長工作報告（討論稿）和各項方案（草案）等文件，了解和掌握大會的中心議題。這要求職工代表不只是到時候參加會議，而是要事先明確會議的主要內容是審議企業領導的工作報告、是制訂企業的發展規劃，是審議簽訂集體合同還是別的內容。

2、進行調查研究，廣泛聽取職工群眾對事先發給的廠長工作報告和各項方案等文件的意見和建議。要通過多種形式和征求意見和建議，并對意見和建議進行梳理。

3、將綜合整理好的意見和建議以口頭或書面形式反映給所在的職工代表團（組）。

4、在征集群眾意見的基礎上，有針對性地提出職工提案。提案可以是由單個代表提出，也可以由職工代表聯名提出。

會中活動：在職代會期間，職工要認真參加各項工作。

1、根據通知要求，做好準備，按時參加職代會的預備會和正式會議。

2、參加預備會議，聽取并審議職工代表大會主席團名單、大會秘書長名單、代表資格審查委員會關于代表資格審查報告（指換屆大會）、大會議程和其他需要確認的事項。

3、認真聽取企業或有關領導在職代會上所做的工作報告、議案說明。參與會議上要通過的如企業改制方案、集體合同、企業的重大事項等問題和各項議案的審議和討論，并在事先征求職工意見的基礎上提出自己的意見。

4、做好討論發言準備，有條件的可寫出書面發言提綱。在討論中暢所欲言，充分發表意見。

5、按照職工代表大會的議程，經過充分思考，認真行使表決權和選舉權。

會后活動：職代會閉會期間，職工代表要積極宣傳貫徹大會和各項決議、決定，做好有關工作。

1、向所在單位職工匯報、宣傳職代會通過的決議或作出的決定，對職工群眾不清楚的問題做好解釋工作。

2、收集職工群眾對職代會通過和各項決議、決定的意見，向所在職工代表團組反映。

3、以實際行動影響和帶動職工群眾貫徹落實職代會的決議和決定。

（二）日常工作中發揮作用

日常工作中發揮作用，是職工代表在職代會中發揮作用的繼續和深入，是以貫徹落實職代會決議、決定為主要內容開展的。

1、根據職代會通過的生產經營目標，積極組織和帶動職工通過開展合理化建議活動、勞動競賽等努力完成。

2、帶領職工積極貫徹和落實職代會通過的各項決議（如集體合同要求職工要遵守和完

成的事項、企業改制方案的執行、各項規章制度的執行等）。及時反映生產經營中出現的問題和決議執行中出現的新情況，敦促有關部門糾正和解決。

3、參加職工代表團組組織的職工代表視察活動，積極提出問題，對重要問題要做好記錄

4、參加職工代表大會有關專門小組組織的民主質詢、民主對話及其他活動。

5、在車間、班組民主管理中發揮骨干作用

三、發揮職工代表作用要注意的問題

職工代表充分發揮作用，要注意以下五個問題：

一是要堅持實事求是的原則。職工代表在參與企業管理的各項活動中，要牢記自己是職工群眾的代表，是在代表職工群眾行使民主管理權利，自己的一言一行要對職工群眾負責，不能以個人的意見和見解來代替群眾的意見。因此要如實地盡量全面地表達和反映職工群眾的意見和要求，堅持以事實為根據來說話。在表決時，不要盲目隨波逐流，也不要害怕別人的議論，要敢于表達自己所代表的職工的意見。要如實傳達職工代表大會決議和決定，力求做到傳達不走樣，不遺漏主要精神，千萬不能因為個人的意見被否決，就進行片面的宣傳和解釋。二是勇于代表職工講話。職工代表作為群眾的代言人，職工既然選你當職工代表就是對你信任，也想通過你的作用為職工辦實事，反映職工的意見。因此，在重大原則問題上要出以公心，敢于堅持真理，堅持正義，敢于代表群眾說話，不怕打擊報復，不怕挫折，不計個人得失。

三是要注意改進思想方法和工作方法。職工代表一頭連著職工，一頭連著企業。因此在工作中一定要做到思考問題全面，工作方法得當。既要注意生活福利問題，又要注意生產經營問題。職工的生活福利問題不容忽視，但是不能只注意這一個方面，而要以更多的精力來思考、研究生產經營方面存在的問題，如產品質量、成本、銷售和服務等，要善于找出生產經營的薄弱，積極提出建議加以解決。我們常說“大河沒水小河干”，只有企業發展了，才能為職工辦更多的好事、實事，職工的合法權益才能得到更好的維護，因此在思考問題要兼顧二者的利益，做到企業得發展，職工得實惠。要注意變被動參與為主動參與。職工代表的高度負責精神，充分體現在職工代表的自覺性和主動性上。職工代表不是企業的崗位職務，是受職工委托參與管理工作，因而這種自覺主動的精神更中可貴。職工代表要在參加企業各項民主管理活動中勤于動腦、注意觀察，積極主動地發表意見、提出建議。要注重調查研究。職工代表在參與管理過程中，要使自己的意見、建議能夠“參”到點子上，必須對所反映的問題有全面的、正確的認識。而要做到這一點，就必須深入調查研究，盡可能地全面了解情況，并對了解和掌握的情況進行認真分析比較，從而做出正確的判斷，這樣反映問題才能有理有據。

四是要保持同職工群眾的密切聯系。職工代表是職工群眾中的一員，必須保持同職工群眾的密切聯系，取得群眾的信任和支持，從職工群眾中得到智慧和力量。如果脫離職工，聽不到職工的呼聲，不掌握真實情況，就不可能發揮職工代表的作用。職工代表要保持同職工的密切聯系，一要以身作則，處處為大家作出榜樣，得到職工的信任和尊重。二要同職工講真話，只有自己同職工推心置腹，才能讓職工把心里話亮出來，從而得到真實的情況。三要廣泛地接觸職工，先進、中間、落后的職工都要接觸，要團結大多數，不能只從個人感情和興趣出發，同少數人聯系。四要熱心為職工辦實事，要想職工之所想，急職工之所急，真心實意為職工排憂解難。

五要正確處理企業和職工的利益關系。企業內部也有局部利益和全局利益的矛盾。每個職工代表是由各基層單位選舉出來的，當然要如實反映和代表本單位職工的意見。但職工代表大會作出決議后，不論是符合本單位職工的意愿和要求，都應積極擁護和貫徹執行，不能采取任何消極態度，這是作為職工代表必備的素質和必須遵守的紀律。

四、企業黨組織和工會組織要為職工代表發揮作用創造良好環境。

職工代表要充分發揮作用，離不開黨組織和工會組織的重視和支持。

一是要努力提高職工代表的素質。一方面企業黨組織和工會組織要加強對職工代表的培訓，努力增強職工代表的責任意識，增強職工代表的政策理論水平和法律法規意識，增強企業管理經驗和民主管理知識，為他們能真正履行職責提供素質和智力保證；另一方面，職工代表提高學習的自覺性，加強自身修養，提高責任感，要牢記自己是帶著職工的重托，真正把企業的事情和職工的事情當作自己的事情來辦，使自己成為企業靠得住、職工信得過的多長名副其實的職工代表。

二是企業黨政和工會組織要廣開渠道，察納雅言。一代帝王李世民曾設立重獎，虛心納諫，匯集天下有識之士的治國良策。同樣道理，一個開明的企業領導也應該廣開言路，虛心聽取職工的意見和建議。我們也常說“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，有些意見和建議聽起來可能比較刺耳，但確實是報著對企業和職工負責的態度提出來的。每個職工代表都是反映職工意見、聽取職工呼聲的一條渠道，要保證這條條渠道暢通，而不能采取聽而不聞的態度，更不能打擊報復，那樣只會使領導閉目塞聽，毛澤東主席曾說過，在黨內要知無不言，言無不盡，言者無罪，聞者足戒。企業領導和工會組織也應該發揚這種作風，這也是作為一個開明領導必備的素質和應有的胸懷。

三是要注重職工代表提案的落實。職工代表的每一個提案，都是在廣泛征求職工意見的基礎上，很慎重地提出來的，代表的是職工的愿望和要求。職工代表的提案如果提出后石沉大海，會嚴重挫傷職工代表的積極性，也會使職代會的召開流于形式，所以要高度重視提案的辦理和落實。一些提案可能在當前的條件下不能解決或不能很好地解決，要向職工代表及時說明。要在下次職代會上對上次職代職工提案的辦理落實情況進行報告或作出說明，要形成這樣一種機制，只有這樣，才可充分調動職工和職工代表的積極性，增強他們的主人翁責任感，從而發揮更加積極的作用，為企業的發展貢獻力量。

四是要創新激勵機制。市六院在每次召開職代會中都設立了最佳提案獎，對職工代表是一個激勵，這種辦法可以探索。不管采取什么形式，目的只是一個，就是充分調動職工代表的積極性，充分發揮職工代表的作用。

第五篇：黨員發揮作用

新形勢下發揮黨員主體作用的思考

湖北省 公安縣 斑竹當鎮 關流小學王源泉

“黨員是黨的主人，是黨內生活的主體”，在這個帶有根本性的問題上，自黨的十一屆三中全會以來，全黨雖然已經有了較多的共識，但在新形勢下不少地區和單位在認識上仍然存在一些誤區，在工作中仍然存在一些矛盾，需要進一步深入思考、積極探索、努力實踐。

一、黨員主體作用的概念問題

一是黨員主體作用的內涵。黨的主體是指依照《中國共產黨章程》享有的權利和義務的中國共產黨的個體。黨員主體作用就是指廣大黨員是黨的主人，是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設和黨的事業的主體，在黨的一切活動中起著重要作用。二是黨員主體作用的表現。黨員主體作用主要表現在：廣大黨員有明確強烈的主體意識，黨員主體機制的有效構建與全面落實，黨組織的結構體系與各項活動以黨員為中心展開與運作，最終使黨員成為黨內政治生活的基本主體與決定性力量。三是黨員主體作用的內容特征。從時間維度看，黨員的主體作用在不同的歷史階段，其內容是在不斷的變化。當前，黨員的主體作用發揮是通過黨員行使《中國共產黨章程》規定的8項權利來實現的。從空間維度看，在農村、社區等不同地域或單位，所在黨員的主體作用的具體內容與表現形式也有所差別。

二、有關黨員主體作用的理論依據

一是黨內法規的規定。《中國共產黨章程》第四條規定了黨員享有的8項基本權利，主要包括：表決權、選舉權、申辯權、申訴控告權等。這些權利的規定，為保障黨員民主權利、確保黨員主體作用發揮提供了基本制度保障。二是中央有關的精神。黨的十七大報告提出：尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。這突出地強調了黨員的主體作用，也為黨員主體作用的發揮明確了方向，提出了要求。三是哲學角度的思辨。黨員作為黨的主人，是黨的事業和黨的建設的主體，同時，黨員也是黨的建設需要規范和制約的對象。相對于黨組織而言，黨員不僅是客體，更是主體，是黨的主人。四是組織個體的互動。從組織行為學的角度來看，組織功能和目標的實現取決于組織個體的認同和組織的自我管理。增強黨組織的活力問題，實際上也就成了黨的組織與黨員的一種互動關系問題。

三、發揮黨員主體作用的重要意義

一是黨員主體作用發揮有利于推動黨組織活力建設。發揮黨員主體作用是增強黨組織活力的重要路徑，增強黨組織活力是黨員發揮主體作用的重要目標。黨組織的活力需要黨員主

體作用的發揮來體現，相反，黨組織活力的提升也會促進黨員主體作用的發揮。黨組織的活力就是保持黨的組織具備長久而旺盛的生命力。二是黨員主體作用發揮有利于推進黨內民主建設。黨員是黨的主人，黨員在黨內當家作主，這是黨內民主的本質，但這一本質在不少時期卻被黨內多年流行的種種漠視、忽視黨內民主的復雜現象掩蓋了。黨內民主的進程直接反映著黨員主體地位的實際狀況，也直接反映著黨員主體作用發揮的程度。三是黨員主體作用發揮有利于推動黨內和諧建設。十六屆六中全會首次提出了“黨內和諧”的命題與理念，提出要“以黨內和諧促進社會和諧”。從某種程度上說，抓住了黨員這個主體，黨內和諧就有基本的運作載體與實施主體。

四、如何保障黨員主體作用發揮

根據黨章及黨內有關法規，保障黨員民主權利應當始終遵循四項基本原則。第一，黨員享有的黨章規定的各項權利必須受到尊重和保護，這是黨員作為黨的主體的重要體現，黨的任何一級組織、任何黨員都無權剝奪。第二，堅持在黨的紀律面前人人平等，不允許任何黨員享有特權。黨的紀律是全黨統一的紀律，適用于全體黨員。凡是違反黨的紀律的行為，都必須給予相應的處分。第三，堅持權利與義務相統一。黨員應當正確行使黨章規定的各項權利，并在憲法和法律的范圍內活動，同時必須履行黨章規定的義務，不得侵犯其他黨員的權利。沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。第四，對任何侵犯黨員權利的行為，都應當予以追究；情節嚴重的，必須給予黨紀處分。對侵犯黨員權利行為的認定和處理，應當以事實為根據，以黨章和其他黨內法規為準繩。這些要求是指導黨員民主權利保障工作的基本原則，貫穿于黨員權利保障工作的各個方面，必須全面貫徹執行。

黨員民主權利是指黨章及黨內有關法規規定的黨員參加黨內生活、參與黨內事務的權利。黨章規定黨員享有下列權利：（1）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。（2）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。（3）對黨的工作提出建議和倡議。（4）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。（5）行使表決權、選舉權，有被選舉權。(6)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。(7)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向

黨的上級組織直至中央提出。(8)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。

2004年9月中共中央頒布的《中國共產黨黨員權利保障條例》是保障黨員民主權利的重要黨內法規。《條例》對黨章規定的黨員八項權利進行了具體化和細化。比如，關于黨員行使參加黨的有關會議的權利，《條例》依據黨章具體規定：“黨員有權參加黨小組會、支部大會、黨員大會以及與其擔任的黨內職務和代表資格相應的會議。黨員因故不能到會的，應當履行請假手續。” 又比如，關于黨員行使批評權，《條例》具體規定：“黨員有權在黨的會議上以口頭或者書面方式有根據地批評黨的任何組織和任何黨員。黨員以書面方式提出的批評意見應當按照規定送被批評者或者有關黨組織。”再比如，關于黨員行使表決權、選舉權，《條例》具體規定：“黨員有權在黨組織討論決定問題時按照規定參加表決。表決時可以表示贊成、不贊成或者棄權。每個正式黨員都享有選舉權和被選舉權（受留黨察看處分的黨員除外）。參加選舉的黨員有權了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人。黨員有權經過規定程序成為候選人和當選。”這些規定使保障黨員民主權利在實際工作中更增強了操作性和針對性。

黨章及《中國共產黨黨員權利保障條例》關于黨員民主權利的規定，大體上可以分為三類。第一類是黨員參與黨內日常活動的權利。如知曉黨內事務、發表自己的見解、參與黨的政策制定和發揮黨員在黨內決策中的作用等，其目的就在于造就一個更加生機勃勃和積極向上的執政黨。第二類是對黨組織和其他黨員進行監督的權利。如對黨的任何組織和任何黨員違法亂紀事實揭發、檢舉的權利，要求處分違法亂紀黨員的權利，要求罷免、撤換不稱職干部的權利等，其目的在于加強對黨員和組織的監督，以保證黨的路線方針政策的貫徹執行，保持黨的先進性和純潔性。第三類是維護黨員自身政治權益的權利。如對黨內事務的表決權利，充分反映自身意愿的選舉權利，黨組織討論決定對自身的黨紀處分或作出鑒定時進行辯護的權利，為其他黨員作證和辯護的權利等。

黨員要認真學習并掌握黨章及其他黨內法規對黨員權利的規定，樹立強烈的權利意識、平等意識、民主意識，自覺行使黨章及黨內法規賦予的民主權利，這是黨員強烈的事業心、政治責任感和高度的組織紀律性的源泉，是黨性的重要體現，也是一種政治責任。黨員在充分行使民主權利的同時要認真履行黨章規定的黨員義務，不允許存在只享有權利、不履行義

務的特殊黨員。黨員行使民主權利，要嚴格按照黨內生活的正常渠道，遵循有關組織程序進行，不能通過非正常甚至非法的渠道來行使權利；要尊重并不得侵犯其他黨員的權利，必須堅持民主集中制原則。黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以在黨的會議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發表同中央決定相反的意見。

五、如何提高黨員性修養

第一、加強理論修養要與學習實踐科學發展觀緊密結合起來。我們黨之所以能夠保持先進性，是因為具有先進的理論及體系，因而，增強黨性修養首先要學習黨的基本和經典理論。目前我們集中學習實踐的科學發展觀，是對黨的性質、宗旨和根本任務的新概括，充分體現了共產黨人的先進性和時代精神，是共產黨員黨性的集中表現，是提高黨性修養的強大思想武器，要深入學習努力實踐，決不放松。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，能否取得顯著成效，在很大程度上取決于黨員干部的黨性修養水平。各級黨組織、領導干部和廣大黨員必須在貫徹落實科學發展觀、推動科學發展上有所作為。從這一角度看，加強黨性修養也是全面貫徹落實科學發展觀的需要，為更好地貫徹落實科學發展觀提供強有力的思想和組織保障，只有這樣，才能提高我們引領科學發展的水平和能力，勇于并能夠破解發展難題，更好地推動各項工作科學發展。第二、要加強政治修養。黨性修養尤其要十分重視黨員的政治修養，這是加強黨性修養的首要任務。政治修養是黨員的政治素質、政治立場和政治態度的集中體現，也是衡量黨員政治上是否成熟的重要標志。廣大黨員率先垂范、開拓創新、艱苦創業，靠的是信仰，牢固樹立信仰才能樹立正確的核心價值觀、才能有巨大的精神動力。要充分利用國慶60周年慶典，以不同形式深入開展理想信仰的教育，從衛生事業巨大變化的事實教育黨員和群眾，堅定“只有共產黨才能救中國”的信念，同時要消除一些年輕人對西方國家優越性的片面和糊涂認識。二是要通過加強黨性修養搞好團結，實踐告訴我們，懂團結是大智慧，會團結是大本事，搞好團結是一門學問，更是一種能力。團結好時抓團結是我們黨有原則的團結的經驗。因此，必須從強化黨性鍛煉入手，切實提升黨員的黨性修養，努力形成團結干事、和諧共事、推動科學發展的良好氛圍。第三、要加強思想道德修養。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是黨性原則的集中體現。核心就是要牢固樹立并模范實踐全心全意為人民服務的宗旨，把誠心誠意為人民謀利益作為全部

工作的出發點和落腳點，把人民擁護不擁護，贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為考核自己思想道德和工作做得好不好的根本標準，樹立正確的政績觀。把正確政績觀作為衡量黨性修養的重要標尺，秉承什么樣的政績觀，是衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石，也是檢驗領導干部黨性修養的重要依據，把黨性問題和政績問題聯系起來，有著十分重要的意義。第四、要加強作風修養。黨員特別是黨員領導干部的思想作風端正不端正關系到正確的政治方向，陳云同志曾指出：“黨風問題是關系到黨的生死存亡問題”。胡錦濤同志指出，當前一些領導干部存在的作風不正問題仍然突出，一些重特大生產安全事故、食品藥品安全、重大群體性事件的發生，都反映出一些領導干部在黨性修養和作風上的問題。另外，在少數黨員和領導干部中還存在“黨性無用論、過時論”等糊涂觀點。所以，越是事業發展的攻堅期，越要弘揚艱苦奮斗的精神，才能增強黨的凝聚力。作風修養還包括實事求是、密切聯系群眾和好的學風建設.第五、要加強組織紀律修養。嚴格遵守黨的紀律是黨性修養的一個重要內容。首先，我們各級領導和廣大黨員都應該深刻理解和掌握黨的紀律的基本特征，這就是黨的紀律是靠全體黨員自覺遵守的，遵守黨紀是黨員的義務；黨的紀律是鐵的紀律，要求我們不折不扣地執行；在黨的紀律面前時人人平等，沒有特殊性。黨性修養最重要的特征，就是黨的綱領、章程和決議對全體黨員都是共同的、普遍的要求和約束力。其次，執行黨紀必須接受監督，尤其是各級黨組織和黨員領導干部要接受群眾的監督。古人云，“十目所視，十手所指”，眾人監督的作用足以生畏，可以長正氣滅歪風。加強個人修養與接收教育監督相統一，是完全正確和切實可行的。

總之，黨性修養過程，就是要學習科學理論，參加社會實踐和自覺加強黨內生活鍛煉三者相互作用、有機統一的過程。黨員在實踐中鍛煉自己的黨性，必須要做到“自重、自警、自勵”，其核心是自覺。同志們，當前的形勢和事業發展對黨建工作提出了新的要求，我們要從增強黨性修養入手，始終保持黨員的先進性，為做好我辦的各項工作，推動我辦落實科學發展觀提供強有力的政治保障。