第一篇：鄉鎮一線黨代表發揮作用的調研

XX鎮三項措施發揮黨代表作用

XX鎮現屆黨代表共110名，其中，男82名，女28名；領導干部53名，生產和工作一線57名；農村代表有76名。黨代表自2011年1月公推直選當選以來，鎮黨委高度重視，結合創先爭優活動的開展，采取強有力措施，充分發揮基層一線黨代表的作用，使黨代表真正成為黨委聯系黨員群眾的橋梁和紐帶。

暢通監督渠道，發揮黨代表監督作用。實行重大會議黨代表列席制度，建立了重要意見征詢、參與重大決策、黨代表監督評議等制度，重視發揮黨代表對政府的監督作用，暢通了對機關干部隊伍作風建設的監督渠道。今年，鎮黨委、政府組織機關干部上半年述職測評，邀請了市鎮兩級黨代表列席，為機關干部測評打分，充分發揮了黨代表的監督作用，拓寬了黨代表參與黨政事務管理的途徑，提高黨代表參政議事的主動性和積極性。

加強黨代表教育培訓，提高整體素質。今年來，鎮黨委圍繞“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，加強對黨代表政策法規，黨的基本知識，及黨的代表大會有關知識的教育培訓，提高黨代表整體素質，提高參政議政能力。

加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。針對目前一些黨員干部和群眾對黨代表閉會期間發揮作用不理解，不支持，不了解黨代會常任制的基本概念和內涵，個別黨員還存在著可有可無的糊涂認識，黨代表缺乏發揮作用應有環境的實際，鎮黨委、政府結合每個月20日黨員活動日，加大對《黨內監督條例》和發展黨內民主相關知識的宣傳力度。在黨員活動日上，黨組織書記親自給黨員們上黨課，積極引導廣大黨員真正理解、關心、支持、參與這項工作。

存在的問題有：部分黨代表在任職期間發揮聯系群眾作用、參與重大黨務活動、向黨委建言獻策方面做了一些工作但成效不突出。

鄉鎮黨代表作為黨委聯系黨員群眾的橋梁和紐帶，承擔著了解掌握社情民意、關心黨員群眾生產生活和幫助解決實際問題等重要職責。為了能充分發揮黨代表的作用，下一步還需要在以下方面繼續加強，以不斷提高黨代表為人民服務的水平：一是強化督查，提高黨代表作用發揮的實效，確保黨代表在閉會期間參與監督、議事和決策作用的發揮落到實處；二是繼續采取強有力措施，加強黨代表教育培訓，提高隊伍整體素質，優化代表結構，提高參政議政的能力；三是加強宣傳，營造黨代表發揮作用的良好社會氛圍。

第二篇：新橋鎮一線黨代表發揮作用調研報告

新橋鎮一線黨代表發揮作用調研報告

新橋鎮黨委于2011年3月16日至2011年3月20日，對全鎮45個基層黨組織按照有關規定，分別召開了黨員大會，采取差額選舉的辦法，用無記名投票的方式，共選舉產生了代表105名。

這次選舉出的105名代表中，有帶領黨員和群眾認真實踐科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策的各級領導干部；有在工業、農業、文化教育、衛生和科研等戰線上努力拼搏，作出較大貢獻的各類專業技術人員；有堅定黨的信念，勇于改革，艱苦創業的各條戰線的先進模范人物。代表中年齡最小的24歲，最大的73歲，平均年齡為46歲。他們分布在全鎮各條戰線和各個方面，體現了代表的廣泛性。其中各級領導干部53名，占50%；各類專業技術人員21名，占20%；各條戰線先進模范人物31名，占30%；婦女代表20名，占20%。

一線黨代表如何發揮作用？重點就是做好維系黨和人民群眾血肉聯系的紐帶，其次就是黨代表先進性作用的發揮，對人民群眾的引領作用。我鎮基層黨代表大都是村委、事業單位、機關的工作人員。黨員干部、黨代表加強與群眾的聯系，和發揮先鋒模范作用做到以下幾點。

1.作風建設抓實。傳統農村干部、基層黨代表作風在群眾心里是什么樣？工作效率慢、作風簡單，方法單一，下午常常找不到人。而我鎮在各單位均秉承高效、務實、便民的工作作風。早上班、晚下班、周末加班，在崗開門辦公、不在崗相互補位，辦事依法高效、辦公環境整潔、服務態度親和都提升了百姓對干部的親近感。

2.蹲點聯系落實。我鎮所有黨政領導、公務員、事業單位負責人全部蹲點到村、到隊。發放蹲點文件和聯系卡8015張，每戶老百姓家中都有黨政領導的姓名和聯系方式。有時候半夜三更都能接到老百姓的電話，工作更辛苦是肯定的，但這樣的做法讓溝通更順暢，直接為基層老百姓解決了很多問題，開始每天接到十多個電話、現在每十天接到一兩個電話。

3.黨員活動扎實。我鎮今年召開的慶祝建黨91周年大會，邀請了全鎮70%的農村黨員、共600余人參會。很多老黨員都很感慨，很多年沒開過這樣形式的黨員大會啦。鎮黨委還開展了周末流動黨校巡回宣講，為全鎮13個村黨組織683名農村黨員上了黨課，宣講江蘇精神，分析新橋形勢，介紹黨員事跡，得到了基層黨員干部的極大肯定。

4．領導接訪務實。在司法所設立領導接訪室，每日由黨政領導輪流值班接待群眾信訪、傾聽訴求、協調處理和答復。初信初訪實行首問負責制，重點信訪實行黨政領導包案制。半年來黨政領導在一線接訪180多人次，受理事項29件，圓滿解決24件，還有5件正在協調辦理中。

5.民意走訪詳實。以撤村建居工作為契機，啟動“進千家門，訪萬戶情”社情民意大走訪工作，黨政領導帶頭參與、組織了28個組、近百名調查員開展為期一個月的入戶調查，入戶數達8860戶，直接與安置居民、新市民、外來流動人口等各類群體直接溝通，使黨委政府最直接、最全面接觸到基層情況，從而更好更合理的制定決策，達到走進基層、關注民生、服務百姓的目的。

存在問題：

從黨代表特別是鎮一級黨代表素質來看，整體上是好的，大多數黨代表都能較好的參政議政，積極諫言獻策，充分反映黨員的意見和建議，為黨委和政府的決策提供科學依據，為區域經濟的發展做出應有的貢獻，但是還有部分黨代表的素質不能適應經濟社會發展的需要，特別是與履行職責的要求相比，還存在著一定的差距，突出地表現在以下幾個方面：一是部分黨代表的文化素質偏低，思想觀念落后，參與黨內事務的能力不高。二是由于對黨的路線方針政策和法律法規學習不夠，一些黨代表政策法律水平不高,對黨的政策方針理解不透，更談不上宣傳教育、模范遵守，根本起不到示范帶頭作用。

對策：

（一）強化代表意識。強化黨代表的代表意識，是代表作用有效發揮的基礎。具體要做到“三破三立”，使“黨代表作為黨組織和廣大黨員群眾之間聯系的橋梁和紐帶”這一觀念深入人心。一是要破除“黨代會閉幕代表作用終止”的觀點，樹立長期的代表意識。黨代會閉幕并不意味著代表作用的終止，而應是代表作用有效發揮的開始。二是要破除“黨代表就是參與選舉”的觀點，樹立廣泛的代表意識。黨代表是經過廣大黨員層層推選產生的，是廣大黨員、群眾的代表，具有代表性和作用發揮的廣泛性，凡是與黨員、群眾利益息息相關的，都應是黨代表所時時關注的。三是要破除“黨代表只能在黨代會上發揮作用”的觀點，樹立多渠道發揮作用的意識。

（二）完善工作載體。完善活動的形式和載體，是代表作用有效發揮的手段。一是要通過落實代表學習制度，保證代表素質與時俱進，體現先進性。黨代表要堅持不斷地學習黨的路線、方針、政策，尤其是要加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習，切實通過學習不斷更新知識，提高政策理論水平和黨性修養。黨的委員會尤其是組織部門要及時向代表提供學習資料，有針對性地、有計劃地組織代表學習，保證代表素質與時俱進。二是要通過建立落實定期召開代表會議制度，保證代表監督權的落實。要制定出切實可行的黨代表會議制度，堅持每年至少召開一次有全體黨代表參加的黨代表會議，聽取黨委工作報告，全面了解黨委工作。黨的委員會要認真負責地向黨代表會議報告工作和下年的工作安排，接受黨代表的審議和監督。三是要通過建立落實代表視察工作制度，保證代表視察權的落實。要經常組織開展視察活動。黨代表視察工作要放眼黨委全面工作，著眼群眾關心的重大決策實施、重點項目建設等關鍵問題。在視察中，黨的委員會要積極支持，該匯報的匯報，該說明的說明，保證讓黨代表在視察中了解真實情況。四是要通過健全落實代表評議工作制度，保證代表評議權的落實。要緊緊圍繞黨代會的目標任務的落實、事關黨的建設的重大問題、事關群眾生產生活的重大事項和熱點難點問題等開展評議工作，評議中要做到每項評議都要有評議的結果和反饋意見，每次評議都要真正解決實際問題。黨的委員會要做好工作匯報，自覺接受評議，并要在評議后，根據代表評議結果及時拿出具體整改意見，保證評議工作真正有效開展。

第三篇：積極探索鄉鎮黨代表發揮作用的有效途徑（推薦）

積極探索鄉鎮黨代表發揮作用的有效途徑 黨代表大會是黨的一項根本性的組織制度，積極探索在黨代會發揮黨代表作用的途徑和形式，是完善黨的代表大會制度的一項重要內容，也是建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度建設的一個重要方面。五年來，保康鎮對發揮黨代表作用的途徑與形式進行了積極的探索與實踐。其主要的做法是：

一是強化黨代表意識，促使黨代表明確自己的權利和義務。強化黨代表意識，是黨代表充分發揮作用的前提。要教育引導黨代表始終堅持“黨代表是黨組織和廣大黨員群眾之間聯系的橋梁和紐帶”觀念，牢固樹立“三種意識”，變“開會代表”、“舉手代表”為全程代表、全權代表。一是要破除“黨代會閉幕代表作用終止”的臨時觀念，樹立黨代表經常發揮作用的意識。黨代會閉幕并不意味著代表作用的終止，而應該是代表作用有效發揮的開始。二是要破除“黨代表就是參與選舉”的狹隘觀念，樹立廣泛代表的意識。黨代表是經過廣大黨員層層推選產生的，是廣大黨員、群眾的代表，凡是與黨員、群眾利益息息相關的，都應該是黨代表所時時關注的。三是要破除“黨代表只能在黨代會上發揮作用”的片面觀念，樹立多渠道發揮作用的意識，實現黨代表聯系黨員群眾、履行職責、發揮作用的廣泛性。

二是建立黨代表的教育培訓制度，提高黨代表素質。黨代表大會的主體是代表，代表自身素質和參與決策能力的高低，直接影響到代表議事的質量和作用的發揮。當前，部分代表還存在思想理論水平偏低、對全局性工作和一些重大決策缺乏全面了解，對黨的建設和黨內民主制度不夠熟悉等問題。在抓好代表發揮作用的同時，要把對黨代表的培訓與嘎查村干部培訓結合起來，堅持集中培訓與分散學習相結合、參觀交流與自我提高相結合、競爭激勵與宣傳引導相結合，采取多種形式組織黨代表認真學習理論政策、法律法規、市場經濟知識和黨建方面的理論和制度，夯實代表建言獻策、參與決策的理論基礎。要通過培訓，提高代表對黨的政策和參與決策的程序、步驟和方法的認知水平，增強黨代表的理性思考和綜合分析能力，增強黨代表的口頭表達和書面表達能力，提高黨代表綜合素質，增強大局意識和服務意識。

三是建立“三聯”制度，拓展“黨群聯系鏈”，使黨代表更好地發揮黨和人民群眾聯系的紐帶和橋梁作用。建立黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯”制度。實行“三聯”制度，黨代表增強了責任感，黨員有了榮譽感，群眾有了依托感，從鎮黨委到一線，黨員之間新增了聯絡站，黨代表更容易行使自己的權利，更有利于發揮作用。在堅持向聯系對象宣傳黨的方針、政

策和黨代會決議、決定精神，通報鎮黨委重大決策、重要活動的同時，注意收集社情民意，聽取并反映黨員和群眾的意見和要求，拓寬了下情上報和上情下達的渠道，密切了黨和人民群眾的血肉聯系。

四是建立議案辦理工作機制，使黨代表作用的發揮有了具體的載體。保康鎮黨委通過黨代會議案、意見、建議的辦理，保障黨代表權利的實現，將議案的辦理工作程序規范化，考核定量化。五年來共辦理鎮黨代表提出的提案和意見建議32件，如：解決了農村建國前老黨員的補助、離任嘎查村干部待遇、加強村級活動室建設、提高村干部待遇等問題。通過代表提案和意見辦理，有力推動了全鎮經濟社會的全面發展特別是黨的建設的發展。（?？垫傸h委 張贊英）

第四篇：黨代表發揮作用情況調查問卷

黨代表發揮作用情況調查問卷

今年，六安市委組織部承擔了省委組織部創新項目《黨代表聯系服務黨員群眾機制探索》。按照安排部署，結合我市《在市黨代表任期期間開展?聯問幫?活動的意見》（六辦發“2012”17號）文件精神，我們設計了調查問卷，請您結合實際，認真思考，據實填寫此問卷。您的寶貴建議將對加強和改進黨代表工作產生積極的影響。衷心感謝您對我們工作的支持！

1、您是哪一級黨代會代表（）

A 安徽省B 六安市C 縣區D 鄉鎮

2、你了解黨代表在閉會期間應行使哪些權利（）

A 完全了解B 了解一點C 不了解

3、您是否參加過黨代表履職方面的培訓（）

A 有B沒有

4、您對?市黨代表任期期間開展‘聯問幫’活動?是否了解（）

A 了解B 不了解C 從不知道

5、您聯系了幾名基層市黨代表（黨員、群眾）（）

A 1-4B 5-8C 9-12D 12以上

6、您是否經常向聯系對象通報黨內重大決策、重要部署和重

大事項（）

A 經常通報B 偶爾通報C 從不通報

7、您是否就?三重一大?事項向聯系對象征求意見建議（）

A 是B 否

8、您是否經常深入基層問社情民意情況（）

A 經常B偶爾C 從不

9、截至目前，您開展走訪聯系對象已有幾次（）

A 1次B 2次C 2次以上

10、您是否列席過同級黨委會全體會議（）

A 有B 沒有

11、作為黨代表，您向黨組織提意見和建議的情況是（）

A 經常B 偶爾C 從來沒有

12、黨組織向您通報情況、征求意見（）

A 經常B 偶爾C 從來沒有

13、您是否以黨代表身份參加過本地重要干部的民主推薦和

領導班子及其成員的民主測評（）

A 有B 沒有

14、您認為黨代表在閉會期間的作用（）（可多選）

A 有利于擴大黨內民主

B 有利于加強黨內權力運行的監督

C 有利于完善黨的代表大會職能

D 有利于提高黨委決策的科學性和權威性

E 有利于及時決策經濟社會的重大問題

F 有利于及時決定重要的干部問題

15、您認為影響黨代表作用發揮的因素是（）（可多選）

A 代表意識、責任意識不強

B 沒有形成發揮作用的氛圍

C 黨員群眾對黨代表的了解和理解不夠

D 對黨內重要情況知情不夠

E 對黨委的決策影響不大

F 提案落實得不好

G 黨代會和同級黨委組織的活動不多

H 缺少黨代會代表聯絡機構

I 權利行使沒有相關制度與機制保障

J 發揮作用的途徑或渠道不明確

K所在單位不支持，參加活動沒有時間保障

16、您認為黨代表作用發揮最需要解決的問題是（）（可多選）

A 向同級黨代會和同級黨委就經濟社會發展和黨的建設等重

大問題建言獻策

B 加強對同級黨委、紀委及其成員的監督

C 表決權、選舉權的行使

D 了解同級黨委、紀委以及所在選舉單位黨組織貫徹黨的決

議、決定情況

17、您認為黨代表提升履職水平的途徑（）（可多選）

A 參加學習培訓，提高代表意識

B 參加黨代會和同級黨委組織的活動，增強履職能力

C 保障知情權，了解本地經濟社會發展及黨委重要決策和黨的決議、決定貫徹落實情況

18、您希望通過何種途徑來發揮黨代表作用（）（可多選）

A 提案和意見、建議

B 調研、視察

C 列席黨組織會議

D 聯系黨組織和黨員

E 參與干部的考評監督

F 評議黨組織的工作

19、您認為強化黨代表作用發揮的主要措施是（）（可多選）

A 對重大問題進行質詢

B 建立黨內重要情況通報制度

C 對黨代表履職情況進行監督

D 追蹤提案辦理情況

E 建立黨代表工作辦事機構

F 加強黨代表與同級黨委委員、紀委委員聯絡溝通

G 加強黨代表與基層黨員群眾聯系

20、在實際工作中，作為黨代表，您通過哪些途徑聯系服務黨員群眾（）（可多選）

A 設立黨代表聯絡工作站（室）

B 黨代表黨員群眾接待日

C 定期走訪黨員群眾

D 集中開展座談

E 設立黨代表責任區

F 邀請聯系對象開展調研

21、您認為影響黨代表聯系服務黨員群眾的因素有哪些（（可多選）

A 活動平臺不多

B 工作職責不明

C 工作主動性不強

D 制度建設不全

E 黨代表自身工作壓力較大

F 其他）

第五篇：黨代表閉會發揮作用經驗材料

加強黨代表模范作用發揮 科學謀劃好林業全面發展

---嘉蔭縣林業局黨代表任職閉會期間發揮作用經驗材料

黨的十七大首次把“建設生態文明”寫入工作報告，作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，充分顯示了黨中央對林業發展的高度重視。作為林業戰線上的黨代表，落實林業生態文明建設，是我們肩負的使命，更是義不容辭的責任。同時也深刻地認識到，要發揮好代表作用，必須結合林業工作實際，解放思想，大膽創新，通過完善各項機制、創新工作載體，密切黨組織與群眾之間的聯系，進一步擴大黨內民主，落實黨代表的知情權、參與權、決策權、監督權，積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式，及時編制黨代表閉會期間活動方案，建立健全和在閉會期間黨代表的各種制度，注重搞好調查研究，加強培訓學習，深入基層聯系群眾，貫徹落實好提議、提案制度，充分發揮好黨代表的整體作用，這也是增強黨的活力和團結統一的一種重要形式。嘉蔭縣林業局六名黨代表任期閉會期間所發揮作用歸納起來有三個方面的內容。

一、加強組織領導，為發揮作用營造良好氛圍

在具體工作中堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導，按照堅持和健全民主集中制、增強黨的活力和團結統一的要求，不斷研究探索黨代表的職責和任務，更好地發揮黨代表在生產工作中的先鋒模范作用、在重大事項決策和實施中的參謀助手作用、在黨群干群關系中的橋梁紐帶作用和在黨風廉政建設中的保證監督作用。我局黨委代表在閉會之初就成立了嘉蔭縣林業局黨代表任職閉會期間發揮作用工作領導小組，負責黨代會閉會期間黨代表發揮作用的組織實施和協 調運作，在經費上給予充分保障，同時明確職責，以黨委書記、局長為第一責任人，為工作的有序開展提供了組織保障。領導小組主要履行了以下職能。一是工作指導。負責組織、指導我局黨代表和黨代表小組開展活動，收集整理了各項活動開展情況和相關文字材料，及時總結了經驗成果；二是提議辦理。負責收集和處理了閉會期間黨代表就林業科學發展、林區和諧穩定、林業經濟建設以及黨的思想、組織、作風建設等工作聯名提出的各項提議。在收到黨代表提議后15個工作日內，確定了辦理要求、辦理時限和承辦部門，并對承辦部門辦理和答復情況進行了登記備案，每半年將黨代表提議提交及辦理情況匯總后上報林業局黨委；三是協調組織。協調組織黨代表列席局黨委會和基層黨支部的重要會議，參與和監督了林業局黨委重大決策和基層黨組織的重要活動；四是調查研究。積極探索在黨代表閉會期間發揮黨代表作用的有效途徑和方式，組織開展了6次專題調研，及時研究解決了各項活動和具體工作中遇到的實際問題；五是溝通服務。加強與職工群眾的溝通聯系，通過電話、走訪、座談等方式定期聽取了基層意見建議，認真解決和幫助解決職工群眾的各種實際困難，主動為局黨委開展服務基層活動夯實基礎，使廣大干部職工群眾了解黨代表在任期閉會期間發揮作用的目的和意義。

二、扎實開展，活化黨代表發揮作用形式

（一）加強學習，夯實黨代表發揮作用政治基礎

為提高黨代表的自身素質和履行職責的能力，進一步增強黨代表參政議政的意識，我局黨代表在任期閉會期間非常重視理論學習，帶頭學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、學習實踐科學發展觀，認真執行黨的路線、方針、政策和法律法規，帶頭貫徹代表大會及縣委的決議、決定。參加縣委、林業局黨委組織的集中培訓、經驗交流、現場參觀等活動20余次，撰寫具有針 對性的調研文章或心得體會30多篇。同時還進一步拓寬學習渠道，邀請專家進行主題輔導6次，舉行各種座談討論8次，建立了黨代表學習工作臺賬，采取每位黨代表一個代表證、一本記載冊、一張聯系卡的方式，為提高履行職責能力、發揮代表作用打下了堅實的理論基礎。

（二）服務大局，注重在林業中心工作發揮職能作用 新的歷史時期對林業工作的開展有了新的要求，作為縣域生態文明建設的職能部門，林業局的工作性質越發顯得突出重要，我局黨代表小組利用特殊身份在林業科學發展中起到了指導監督作用，在具體工作中，大家更是以身作則，發揮模范帶頭作用，使林業中心工作扎實推進。首先抓黨務強素質：一是深入開展創先爭優活動。為貫徹落實中央關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的決策部署，根據縣委工作要求，結合我局黨建工作實際，制定了創先爭優方案，明確了推動科學發展、促進林區和諧、服務林區群眾、加強組織建設的活動目標，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容，全面發動活動的開展；二是嚴抓黨風廉政建設，增強拒腐防變能力。按照我局2010年黨風廉政建設工作要點的總體要求，著力解決領導干部廉潔從政、廉潔自律、作風建設等方面的突出問題，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。通過抓教育，形成了良好的廉政氛圍，全面推行建筑、房產、木材銷售等工程項目的公開招投標制，在財務管理上，嚴格實行“收支兩條線”管理，政務公開，增強了透明度，不定期地組織黨員職工就領導干部的工作作風、工作能力、領導水平等方面進行民主測評，強化了廉政監督；三是加強教育培訓，搞好精神文明建設。為進一步提高我局黨員隊伍的整體素質，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，堅持以科學發展觀為指 導，教育廣大黨員樹立了正確的人生觀、價值觀，增強了林業系統黨員理論水平和業務素質，努力建設“生態、民生、文化、創新、和諧”的嘉蔭林業。截止到當前，學習培訓22課時、865人次，黨員接受培訓率達到100%。通過系統培訓，使黨員干部的理想信念更加堅定，黨性修養進一步增強，思想政治素質以及科學文化素質、業務素質明顯提高，服務基層、服務發展、服務群眾的本領顯著增強；四是嚴把干部任免關，不斷強化組織建設。在干部任用工作中，局黨委認真按照縣委組織部下發的干部考核流程開展工作，把素質高、工作能力強的干部選派到基層各崗位，充實基層力量，為全面提高工作效率和工作質量奠下了堅實的基礎；五是抓好社會治安綜合治理工作。根據縣綜治辦相關要求，林業局黨委在全局范圍內開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素。進一步加強了各基層單位綜治維穩職能，同時加大平安建設宣傳工作力度，重點宣傳了我局“平安林業、和諧林業、生態林業”的建設目標，動員林區職工群眾廣泛參與、積極參加平安創建活動。并在今年的上半年獲得了全市社會治安綜合治理先進集體的榮譽稱號。其次抓政務促發展：一是造林綠化成果明顯。從年初到現在，共完成造林綠化面積4302.5畝，植樹36.693萬株，完成計劃株樹的125.8%，總平均成活率87.8%，荒山造林完成5.98萬畝，完成計劃的119.6%，封山育林完成4.1萬畝，完成計劃的102.5%，圓滿完成了年初造林工作任務；二是加快林權制度改革工作步伐。目前我縣共完成集體林明晰產權108877畝，占集體林總面積的86%，剩余18000畝集體林正在外業調查中。現已發林權證2396本，核發林權證總面積48082.96畝，占集體林總面積的42%。此項工作，預計在10月末完成集體林改主體改革（集體林明晰產權），11月末完成林權證核發工作；三是 森林火險發生率明顯下降。入春以來，在縣委、縣政府的正確領導下，對全縣森林防火工作進行了周密細致的安排部署，圓滿地完成了各項森防工作任務，今年上半年我縣共發生森林火情、火警24起，過火總面積45.77公頃，過火地帶皆為林緣草塘，由于發現早、組織撲救及時，沒有造成大的經濟損失，實現了我縣無重大森林火災、無人員傷亡事故發生的工作目標；四是加強資源林政管理工作力度。截止到目前，共查處各類森林案件12起，涉案人員12人，收繳林地有償使用費357.5萬元，整治林地“三亂”工作效果明顯，共發現和查處林地“三亂”案件17起，在林業施業區內非法建設的15處房舍已全部拆除，對2起擅自開墾林地的違法行為當事人進行了行政處罰；五是認真做好夠有林場危舊房改造工程。為改善職工生活條件，加快新林區建設，我局深化國有林場改革，完成了國有林場整合，全面實施國有林場危舊房改造，力爭在三年內逐步解決我縣國有林場職工群眾的安居工程，目前已經完成原址新建20戶，維修加固38戶，異地新建的職工家屬樓前期準備工作基本結束，9月初正式開始動工；六是預算外收入、對上爭取和招商引資工作效果顯著。我局按照預算外收入的任務指標積極開展預算外資金收繳工作，目前已完成105萬元，完成計劃的90%，對上爭取到位資金1229.57萬元，完成計劃的41%，我局招商引資工作已完成1680萬元，完成了計劃的129%。

（三）關注民生，發揮好黨代表的聯系基層工作落實 關注弱勢群體是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現，扶危濟貧是黨代表發揮作用、增強道德建設的重要內容。根據黨代表的聯系群眾制度，林業局黨代表充分傾聽民意、真實反映民聲，不斷加大幫扶解困工作力度，架構起局黨委與職工群眾之間橋梁的做法獲得了百姓的好評，取得了良好的社 會效果。為了做好困難黨員幫扶解困工作，林業局黨代表小組進行了認真的調查摸底，通過走訪了解，掌握全局困難黨員生活困難程度和形成原因，對摸底出來的5名困難黨員進行分類登記造冊，對特困黨員建立 “一對一”幫扶措施，對沒有勞動能力的孤寡老黨員、身患重病的特困黨員等采取靈活的幫扶方式，發動廣大干部職工捐款30000多元，實施直接經濟救助10000多元。對因子女負擔沉重，家庭又無經濟來源的弱勢群體，協調各黨支部進行幫扶找工作和掛鉤聯系緩解困難，有的放矢地實施“輸血”救助與“造血”救助。

（四）齊心協力，強化黨代表整體核心作用

在進行“一對一”幫扶的同時，局黨代表小組還利用整體合力優勢，采取集中幫扶的方式，幫助下崗職工汪進全樹立信心、擺脫困境。根據汪進全家的實際情況，林業局黨代表小組通過討論決定，確定了二步走的幫扶解困思路。即：第一步先想辦法幫助汪進全一家改善生活狀況，解決生活經濟來源；第二步再制定并實施長遠致富規劃。在幫扶初期的年終歲尾之際，發動全體黨員共集資5200元，做為汪進全脫貧的啟動資金。就這樣，利用春節前近一個月的時間做鞭炮生意，汪進全有了近3000元的純收入。同時林業局黨代表小組深知幫扶工作最重要是要選準選好幫扶項目，大家多次開會商討此事，通過結合實際研究，并征求汪進全本人意見，最后一致認為發展生豬養殖業比較適合汪進全，一是汪家有空閑場地，二是汪進全以前曾有過養豬經驗。為此，我局黨代表小組組長陳巖同志多次和汪進全在全縣各行政村進行實地考察，最后把發展項目敲定在生豬養殖業上。也就是從那時候起，在林業局黨代表小組的集體幫扶下，汪進全開始大力發展生豬養殖產業，通過不到一年的時間久摘掉了貧窮的帽子，現在已經成為年生產出欄120多頭的養豬能手，徹底走上了脫貧 致富的道路。

（五）創新載體，保障黨代表發揮作用扎實推進

林業局黨代表在工作中不斷積累經驗，努力創新黨建工作載體，建立了黨代表任期電子信箱交流平臺，以“深入基層、聯系群眾、多措并舉、求真務實、真抓實干”為載體，并在全局公布交流方式，采取互聯互動的有效方式，積極發揮黨代表的模范帶頭作用，增強了工作實效。同時林業局黨代表小組成員結合自己的本職業務工作，從規范民主決策程序，實現代表決策效能科學化；完善民主監督渠道，實現黨內權力運作公開化；建立良性互動機制，實現黨與群眾聯系一體化三方面入手，不斷推動黨代表常任制工作進一步深化。經常在林業局網上辦公系統公布自己的工作進展情況，自覺接受林業廣干部職工的監督，取得了非常好的效果，受到了職工群眾的好評。

三、完善制度，強化黨代表作用的發揮

我局按照黨代表任職閉會期間的工作特點和任務要求，結合林業工作實際，制定和完善了各種制度。一是貫徹黨代表定期活動制度。首先積極組織我局黨代表對林業局各項工作實施情況進行督導視察，特別是在我局國有林場整合、危舊房改造、社會主義新林區建設、林權制度改革、造林綠化、森林防火重點火險區建設、資源林政管理等重點工作上檢查多達30多次；二是積極列席局黨委議會制度。按照黨內事務黨代表先知道、先了解的原則，逐步落實黨代表對重大事項、重要工作的知情權，充分發揮黨內民主，共同參與局重大事項的討論和研究，我局把黨代表分成三個組，定期參加林業局黨委召開涉及林業經濟發展、黨風廉政建設、機關干部作風建設等主題會議，在會上為我局科學發展有針對性的獻計獻策40多條，有近30條被局黨委采納，充分體現了黨代表定期活動制度的落實；三是強化黨代表意見建議收集 反饋制度。我局黨代表在重大問題決策之前，積極開展事先征詢活動，通過發征詢意見書，組織黨員干部群眾對經濟社會發展的重大事項和各種熱點、難點問題進行廣泛討論，重點抓好意見和建議的收集和整理，及時把相關信息反饋到局黨委，同時還結合代表小組在活動中列出的3個專題調查研究課題，結合實際，選擇了自己認為對林業科學發展發展關系重大的課題進行調研，為積極推進創建文明單位當好參謀；四是落實黨代表提議、提案制度。我局黨代表非常重視提議、提案制度的落實，從嘉蔭縣十二屆七次黨代會之初到現在，就我縣黨的建設、經濟建設、精神文明建設和社會發展等事項向代表提案審查委員會提議、提案多達15次，確實履行了黨代表的提議、提案職責。

經過實踐，嘉蔭縣林業局開展黨代表閉會期間發揮黨代表作用活動在不斷總結提高的基礎上，獲得了較好的效果，構筑了黨代表與廣大黨員群眾的直接交流和溝通的平臺。使廣大黨員群眾看到了黨代表積極做好工作的誠心和決心，對林業局的工作有了更直接的了解。同時，也提高了黨代表的積極性，增強了服務意識，促進了林業局黨委決策的科學化、民主化水平。今后我們將進一步加強黨代表任期閉會期間發揮作用的工作力度，抓好理論學習培訓，切實通過學習不斷更新知識，提高政策理論水平和黨性修養，強化輿論宣傳，破除在廣大黨員群眾中“黨代會閉幕代表作用終止”的觀點，在贏得群眾信賴和支持的基礎上，總結經驗、查找不足，及時改進辦法和措施，推動全局工作的科學開展。