強化黨建工作在現代醫院管理制度建設中的落實機制

現代醫院管理制度是我國基本醫療衛生制度的重要組成部分，國務院辦公廳《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）要求加強醫院黨的建設，在公立醫院中充分發揮黨委的領導作用并加強基層黨建工作。把黨建工作納入公立醫院制度設計，有利于保障其公益性，體現服務人民健康的宗旨，同時確保其有正確發展方向。

一、理順領導體制

黨的領導體現在醫院領導決策、中層管理、具體落實各個層面。首先，嚴格按照《指導意見》要求建立現代醫院管理制度，堅持政事分開、管辦分開的基本原則，為醫院發展創造有利的外部環境。其次，加強醫院內部治理。加強組織決策制度建設，保障黨組織領導決策的運行、保障、考核環節，同時強化監督責任，規范權力運行。最后，正確處理黨建與業務關系。以問題為導向，將黨建與業務工作同謀劃、同決策、同部署、同落實，把促進業務發展作為黨建考核的重要指標。

二、夯實支部基礎

《中國共產黨支部工作條例（試行）》為黨支部標準化、規范化建設提供了制度保障，有利于提升黨支部建設質量。首先，強化基層黨建責任落實。加強黨建責任壓力傳導、工作力度和規范性。推進黨支部設置在科室、部門，由科室、部門負責人擔任書記，并落實“一崗雙責”制度。同時，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨員發展、日常教育管理，普遍提升黨員素質。其次，增強支部建設凝聚力。密切圍繞醫療業務和現代醫院管理制度建設主動發力，注重支部“三會一課”、主題黨日活動等基本黨內組織生活制度落實效果，從嚴抓管黨治黨，堅持把篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨建工作的首要政治任務，以此統領全院各項黨建工作，把執行黨中央和市委、區委決策部署作為踐行“兩個維護”的具體檢驗，狠抓黨的大政方針不打折扣的落地轉化，嚴格落實黨建工作責任制。自新冠肺炎疫情發生以來，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，精準防控，堅決扛起責任擔當，發揮黨員先鋒模范作用，提升支部政治功能的能力。

三、用活激勵機制

激發黨員在黨建工作中的活力破解黨建畏難情緒。首先，增強對黨建工作認同感。將支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮與醫院、醫生的價值觀結合起來，增強救死扶傷、大愛無疆的責任感和使命感，樹立和宣揚先進典型，提升基層黨務工作者自豪感。其次，打通黨務工作者職業發展渠道。嚴格落實“雙培養”機制，在晉職晉級、薪酬設計等方面設置相應渠道以體現黨建工作價值。最后，關心黨建工作者成長成才。加強對基層黨務工作者黨內激勵關懷幫扶、增強黨員教育管理針對性和有效性，關照醫院黨員職工特別是年輕職工多樣化、個性化的需求，切實解決基層黨務工作者工作、生活、學習中的具體困難。同時，穩妥有序開展不合格黨員和組織處置工作，正向激勵和負向激勵相結合。

四、優化考核機制

考核機制是無形的指揮棒，影響著資源的分配，在醫院黨建工作中，首要的是明確并細化考核標準，把服務群眾、業務開展、加快現代醫院管理制度建設等作為黨建工作成效的重要指標，將業務與黨建有機結合，逐步實現考核制度化、精準化。其次，從制度上明確黨支部在科室、部門的職責地位，增強黨支部參與科室決策權限和能力，將細化優化的指標體系落實到各支部、科室，實現定性考核與量化考核結合，并將考核結果應用于科室發展和個人獎懲、晉升等方面。最后，大力吸收其他領域黨建考核方式方法，根據醫院自身發展程度適時調整黨建考核指標體系。

五、落實保障機制

落實《意見》《指導意見》等黨建規則體系，加強黨員活動場所建設，建立健全黨務工作機構，保障黨建工作良好的制度環境。加強黨建與業務工作融合發展培訓力度，推動黨務工作隊伍專業化職業化建設，培養黨建業務復合型人才。創新黨建方式方法，總結推廣先進經驗，整合資源并總結提煉醫院黨建工作辦法。