第一篇:縣委督查工作情況匯報——強化督查工作機制推動黨委決策落實
近年來,我們西平的督查工作在省、市委領導和上級督查部門的關心、支持下,緊緊圍繞上級黨委和縣委的工作中心,不斷加大督查力度,改進督查方法,在推動上級黨委和縣委重大決策貫徹落實中發揮了重要作用,連年被省、市委辦公廳(室)授予先進單位。現將我縣督查工作開展的情況向在座的領導和同志們作一簡要匯報。
一、高度重視,擺上位置。一是
領導抓、抓領導。實行一把手負總責,采取會議布置、下發文件等形式把全年重點工作和階段性中心工作的目標責任落實給一把手、檢查評比對準一把手、獎懲結果兌現給一把手。二是堅持領導督查科學化、制度化、經常化。年初及早制定規劃,每季度由縣委督查室統一組織,縣委、縣政府主要領導帶隊,縣四個班子領導成員、職能部門和有關專家參加,對重點工作拉網檢查,綜合評定,獎優罰劣,記入本年度單位、主管和分管領導個人實績檔案,作為獎勵、晉職、晉級的重要依據。三是關心支持督查部門,充分發揮職能作用。對督查部門的建設,縣委按照省、地規定的規格和編制,配足配強督查人員,賦予職權,優先解決督查部門工作必備的辦公、車輛、通訊工具等,先后選拔素質高、工作能力強的4名正副科級干部,充實到縣委督查室工作。縣委主要領導、分管領導經常給督查人員出題目、交任務、壓擔子,定期聽取工作情況匯報,幫助研究督查措施,改進督查方法,提高工作效率。
二、強化措施,改進方法。在具體方法和重點上,突出抓好十項督查。一是劃分戰線督查。我們把全縣整體工作劃分為農業、工業、財稅、商貿等10條戰線,分別在這10條戰線上聘請17名專家和副縣級以上離退休干部為督導員,每月由督查部門牽頭組織他們對全縣整體工作運行情況進行一次全面督查,重點了解和掌握縣委決策的貫徹落實情況。由于老同志有經驗、有威望,業務專家工作情況熟,把握問題準,僅2000年就有30多條意見和建議被縣委采納,對指導全縣經濟和社會事業的發展起到了重要作用。二是分片包塊督查。我們把全縣鄉鎮和縣直單位按照區域和工作性質切塊,由督查部門負責,在全面督查的基礎上,每個督查員重點聯系一塊,實行動態督查,把整體督查與局部督查結合起來,通過類比,發現培養典型,指導面上的工作。三是外商企業督查。近年來,西平縣通過招商每年都引來一批外商外資企業,這些企業既不隸屬政府管理,又沒有明確的業務主管部門。對此,我們依托督查部門,加強對此類企業的督查,定期向縣委反饋情況,既保持了與外商企業的聯系,保護了外商企業,深受外商的好評。四是縣外工作督查。隨著對外開放的不斷深入,西平每年外派干部掛職鍛煉、設立辦事處駐地招商的干部都在200人以上,對于這些縣外工作人員,我們主要采取外派督查人員走訪調查、利用通訊工具定期聯系等督查方法,及時向他們傳遞工作安排和有關信息,了解和掌握他們的工作情況,督促他們圍繞縣委決策開展工作。五是干部管理督查。前些年,我們選拔任用干部主要是通過主管部門推薦、組織部門考核、縣委常委研究的程序來確定的,但由于干部分布點多面廣,加之平時掌握情況不夠全面,程度不同地出現個別干部任用失察現象。為妥善解決這類問題,近年來,我們充分發揮督查部門聯系面廣、接觸基層干部多這一優勢,把督查工作融入干部管理,把督事、查人、考紀有機的結合起來,收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份,我們在對京珠高速公路重渠段、楊莊滯洪區河水段圍堤修筑工程建設的督查中,了解到這兩項工作進展緩慢的主要原因是楊莊、重渠兩個鄉的主要領導對工程建設重視不夠,措施不力,縣委依據這個意見,結合重渠、楊莊的工作實際,及時對這兩個鄉的黨委書記進行了調整,從而保證了國家重點建設項目的順利實施。六是統計數字督查。主要是針對鄉鎮、縣直單位月份重點工作匯報,由督查部門逐單位調查核實,分類整理出綜合統計材料,這些材料既有綜合經濟運行情況分析,又有季度、月份間的數字對比,為縣委對各單位實施有效的目標監控起到了重要作用。七是市場行情督查。主要是依托重要產品的價格變化趨勢,掌握市場動向,及時把握國內外市場行情,運用經濟規律指導工農業生產。如在發展畜牧業上,西平基礎好,優勢明顯。為了鞏固這一產業,縣委督查室依托畜牧業專家顧問團和駐外銷售公司,及時了解內外行情,在近兩年市場滑坡的情況下,縣委及時引導農戶走規模發展之路,并積極改良優化品種結構,保持了全縣畜牧業穩定發展的勢頭,有效地增加了農民收入。八是新聞輿論督查。在各項督查活動中,縣“兩臺一報”積極配合,對督查結果及時予以公布,接受社會輿論監督,提高工作透明度,達到宣傳先進、鞭策后進、促進工作的目的。九是突出后進督查。主要是對工作思路不清、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位,重點采取現場辦公、派駐工作組、制定整改計劃、開展幫扶、組織處理等措施,使后勁單位變壓力為動力,知恥而后勇,扭轉被動局面。十是加強熱點、難點督查。就是緊緊抓住領
第二篇:縣委督查工作情況匯報——強化督查工作機制推動黨委決策落實
近年來,我們西平的督查工作在省市委領導和上級督查部門的關心支持下,緊緊圍繞上級黨委和縣委的工作中心,不斷加大督查力度,改進督查方法,在推動上級黨委和縣委重大決策貫徹落實中發揮了重要作用,連年被省市委辦公廳(室)授予先進單位。現將我縣督查工作開展的情況向在座的領導和同志們作一簡要匯報。
一高度重視,擺上位置。一是領導抓抓領導。實行一把手負總責,采取會議布置下發文件等形式把全年重點工作和階段性中心工作的目標責任落實給一把手檢查評比對準一把手獎懲結果兌現給一把手。二是堅持領導督查科學化制度化經常化。年初及早制定規劃,每季度由縣委督查室統一組織,縣委縣政府主要領導帶隊,縣四個班子領導成員職能部門和有關專家參加,對重點工作拉網檢查,綜合評定,獎優罰劣,記入本單位主管和分管領導個人實績檔案,作為獎勵晉職晉級的重要依據。三是關心支持督查部門,充分發揮職能作用。對督查部門的建設,縣委按照省地規定的規格和編制,配足配強督查人員,賦予職權,優先解決督查部門工作必備的辦公車輛通訊工具等,先后選拔素質高工作能力強的4名正副科級干部,充實到縣委督查室工作。縣委主要領導分管領導經常給督查人員出題目交任務壓擔子,定期聽取工作情況匯報,幫助研究督查措施,改進督查方法,提高工作效率。
二強化措施,改進方法。在具體方法和重點上,突出抓好十項督查。一是劃分戰線督查。我們把全縣整體工作劃分為農業工業財稅商貿等10條戰線,分別在這10條戰線上聘請17名專家和副縣級以上離退休干部為督導員,每月由督查部門牽頭組織他們對全縣整體工作運行情況進行一次全面督查,重點了解和掌握縣委決策的貫徹落實情況。由于老同志有經驗有威望,業務專家工作情況熟,把握問題準,僅2000年就有30多條意見和建議被縣委采納,對指導全縣經濟和社會事業的發展起到了重要作用。二是分片包塊督查。我們把全縣鄉鎮和縣直單位按照區域和工作性質切塊,由督查部門負責,在全面督查的基礎上,每個督查員重點聯系一塊,實行動態督查,把整體督查與局部督查結合起來,通過類比,發現培養典型,指導面上的工作。三是外商企業督查。近年來,西平縣通過招商每年都引來一批外商外資企業,這些企業既不隸屬政府管理,又沒有明確的業務主管部門。對此,我們依托督查部門,加強對此類企業的督查,定期向縣委反饋情況,既保持了與外商企業的聯系,保護了外商企業,深受外商的好評。四是縣外工作督查。隨著對外開放的不斷深入,西平每年外派干部掛職鍛煉設立辦事處駐地招商的干部都在200人以上,對于這些縣外工作人員,我們主要采取外派督查人員走訪調查利用通訊工具定期聯系等督查方法,及時向他們傳遞工作安排和有關信息,了解和掌握他們的工作情況,督促他們圍繞縣委決策開展工作。五是干部管理督查。前些年,我們選拔任用干部主要是通過主管部門推薦組織部門考核縣委常委研究的程序來確定的,但由于干部分布點多面廣,加之平時掌握情況不夠全面,程度不同地出現個別干部任用失察現象。為妥善解決這類問題,近年來,我們充分發揮督查部門聯系面廣接觸基層干部多這一優勢,把督查工作融入干部管理,把督事查人考紀有機的結合起來,收到了良好效果。如98年12月份99年1月份,我們在對京珠高速公路重渠段楊莊滯洪區河水段圍堤修筑工程建設的督查中,了解到這兩項工作進展緩慢的主要原因是楊莊重渠兩個鄉的主要領導對工程建設重視不夠,措施不力,縣委依據這個意見,結合重渠楊莊的工作實際,及時對這兩個鄉的黨委書記進行了調整,從而保證了國家重點建設項目的順利實施。六是統計數字督查。主要是針對鄉鎮縣直單位月份重點工作匯報,由督查部門逐單位調查核實,分類整理出綜合統計材料,這些材料既有綜合經濟運行情況分析,又有季度月份間的數字對比,為縣委對各單位實施有效的目標監控起到了重要作用。七是市場行情督查。主要是依托重要產品的價格變化趨勢,掌握市場動向,及時把握國內外市場行情,運用經濟規律指導工農業生產。如在發展畜牧業上,西平基礎好,優勢明顯。為了鞏固這一產業,縣委督查室依托畜牧業專家顧問團和駐外銷售公司,及時了解內外行情,在近兩年市場滑坡的情況下,縣委及時引導農戶走規模發展之路,并積極改良優化品種結構,保持了全縣畜牧業穩定發展的勢頭,有效地增加了農民收入。八是新聞輿論督查。在各項督查活動中,縣“兩臺一報”積極配合,對督查結果及時予以公布,接受社會輿論監督,提高工作透明度,達到宣傳先進鞭策后進促進工作的目的。九是突出后進督查。主要是對工作思路不清措施不力進展緩慢效果不明顯的單位,重點采取現場辦公派駐工作組制定整改計劃開展幫扶組織處理等措施,使后勁單位變壓力為動力,知恥而后勇,扭轉被動局面。十是加強熱點難點督查。就是緊緊抓住領導關注的重點群眾反映的熱點和工作中的難點進行專項督查。如近年來,一些職能部門受利益驅動,亂罰款亂收費現象十分嚴重,給經濟建設造成了嚴重危害。為此,我們專門成立治理經濟環境辦公室,由督查部門牽頭,抽出專門人員具體督查此項工作。99年以來,全縣先后對27名危害經濟環境的違法違紀人員分別進行了法律追究和黨政紀處分。通過集中治理,使西平經濟環境明顯改善,為外商投資和企業發展創造了有利條件。
三取得的效果。一是樹立了求真務實的作風。近年來,縣委縣政府集中精力干大事,干實事,廣大干部在條件艱苦,困難較
第三篇:黨委督查工作
提到黨委督查工作,有很多人都會很陌生,為了讓更多的人能夠了解進而支持黨委的督查工作,我們東北新聞網將中共沈陽市委督查室李文立主任請到了我們的直播間,聽他講述督查工作中的酸甜苦辣。
落實黨委決策 服務社會民生
在采訪中,記者了解到黨委督查工作既要承擔著落實黨委決策的職能,同時又服務民生,二者是相互聯系的統一體。之所以這么說,是因為從中央到地方黨委作出決策部署的出發點和落腳點,無外乎三條,一是促進經濟社會發展,二是規范黨政管理,三是惠及人民群眾。落實黨委決策的最終目的,是促進經濟社會發展,進而維護好、發展好人民群眾的根本利益。人民群眾的利益是否得到有效維護,這是檢驗黨委決策落實程度的重要指標。所以督查工作必須對上忠誠于黨的事業,對下服務于人民群眾。
“你是領導干部 你就有責任解決問題!”
李主任說:“有位副區長在我們協調解決拖欠農民工工資和工程款問題時,他說我憑什么為他們解決這個問題,我說憑你是領導干部,你就要解決!”因為黨委督查部門代表的是黨委,把群眾反映問題的解決程度納入到干部政績考核之中,這就是黨委督查必要的權威性。黨委督查部門每年都協調解決上千件群眾反映的疑難復雜問題,大到城市管理,小到居民生活,要做得有效果,就必須富有力度,富有權威性。
“對群眾無情的干部 你必須對他無情!”
群眾利益無小事,怎么樣服務社會民生,是我們要解決的重要問題。李主任說:”督查就是這樣,如果你對那些漠視群眾利益、缺少群眾情感的干部溫柔的話,那你實際上就是對群眾的無情,一個對群眾無情的干部,你必須對他無情。我們從事督查工作的同志應當充分認識到,群眾或者說一個家庭遇到一件難事,對領導來說可能不算什么,但對當事者本人來說,那就是天大的事,我們決不能視而不見、麻木不仁。“為了體現督查的力度和權威,沈陽市委督查室還探索了黨委督查與輿論的結合,對那些工作不力不實的地區或部門,進行督查通報,并刊登在媒體上,形成一種輿論和社會的監督。對在督查中發現的干部違紀行為,由黨委督查部門移送紀檢監察機關進行查處。
敢于直面矛盾才能化解矛盾
督查工作有時候還帶有一定的風險性,作為中共沈陽市委督查室主任李文立,就經歷了這么一次。在解決一起村民之間糾紛的時候,矛盾雙方質疑督查工作的權威性,并威脅說如果你代表政府,當天解決不了問題,就不能離開鄉政府。在經歷了7個多小時的詳解和耐心的思想工作后,李文立用他的誠意和決心使拖了一年多的問題當場得到了解決。象這樣個人安全受到威脅的事情有很多,李主任說,只要帶著解決問題的負責態度,只要通過認真的政策法律解答,并做好理順情緒的思想工作,群眾都能夠理解,也沒有解決不了的難題。
督查協調 靠的是“雜”家
在采訪中,我們了解到李文立主任是一個興趣廣泛、涉獵很多方面的一個干部。他參過
軍、做過企業、當過檢察官。豐富的社會閱歷,讓他對哲學、歷史、詩歌、攝影等有一些研究,也取得過一些成績。他說,督查協調,需要你是一位”雜“家,督查的領域是全方位的,對所有領域的業務都要了解和掌握,成為專家很難,但應做到專其一,知其多。所以督查人員在掌握知識方面要有專有雜,這對督查協調工作是有百益而無一害的。
通過采訪,我們了解到了督查工作的重要性,也了解到了督查工作背后所不為人知的故事。我們希望在今后的督查工作中,矛盾的雙方能多份理解,多一份關愛,讓我們黨委督查工作更好的為黨委決策落實、為社會民生做出新的成績!
第四篇:創新機制抓督查 助推決策促落實
創新機制抓督查 助推決策促落實
今年以來,臺前縣以持續開展
“一創雙優”活動為動力,堅持把工作重點放在出實招、抓落實、求實效上,積極探索督查工作的新機制、新辦法,形成了層次分明、責任明確、上下聯動的大督查工作格局,強力推進了富裕和諧美麗新臺前建設步伐。
一、強化責任,創新督查方式
督促檢查是重要的領導方法和領導環節,我們注重督查方式的創新,從領導著手,增強督查工作的權威性,對決策落實起到了極大的促進作用。一是成立組織,提高督查層次。圍繞促進黨委、政府重大決策和重要部署的落實,我們建立了以縣委副書記為組長的臺前縣督查工作領導小組
(臺文〔2011〕72號),形成了縣級領導抓督查、抓落實的責任制,按照分工要求,將督查任務分解細化,逐一落實到每位縣級領導身上,使每一位領導同志既擔當起了指揮員、調度員的角色,又擔當起了巡視員、督查員的角色,從而把縣級領導抓落實的工作納入了經常化、制度化、規范化的軌道。二是領導帶頭,實施現場督查。縣委、縣政府主要領導既做指揮員,又當戰斗員,既抓決策落實的宏觀指導,又經常深入基層現場辦公,督促檢查落實情況,今年以來,縣領導現場辦公 50余次,及時協調解決了工作中存在的困難和問題,助推了全縣經濟社會又好又快發展。同時,組織縣四大班子領導每季度開展 1次集體督查調研,對調研過程中發現的問題和不足及時點評協調解決,助推了各項工作的落實。三是建立臺賬,助推決策促落實
加強運行管理。縣委、縣政府督查室在年初對縣委全會、經濟工作會和政府工作報告等重要會議上確定的重點工作、重要部署進行責任分解,建立了臺前縣綜合工作臺賬,用臺賬推進工作,逐步建立工作主辦制、逐級負責制、限期辦結制、跟蹤督辦制、協調聯動制、媒體互動制等各項督查工作制度,積極探索臺賬式管理長效機制,對納入臺賬的重要決策事項、重點工作進展情況按月匯總,隨時掌握工作進度,及時向領導反饋臺賬進展情況,跟蹤問效,增強了各單位“一把手”抓落實的責任心,形成了“領導抓、抓領導”的督查工作運行
機制。
二、突出重點,創新督查內容
為確保督查實效,我們緊緊圍繞產業集聚區建設、城鄉建設綜合提升工程、農業農村等全縣重點工作,圍繞羽絨、化工、汽車配件等具有比較優勢的七大主導產業,圍繞群眾關心的新型農村社區建設等熱點問題抓督查。一是突出重點督大事。對縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,明確責任主體和落實要求,細化任務分解,落實到崗位、人頭,具體到時限,分階段開展督查。今年以來,對事關經濟發展大局的農業農村、項目建設、招商引資、城鄉建設綜合提升工程等重點工作,打破“年初建賬、年終查賬、年底交賬”的督查常規,建立縣級領導包重點項目、重點工作責任制,實行月督查、月通報,通過抓一個個具體工作,解決好一個個具體問題,始終保持對全縣重
點工作的強大推動力。同時,緊貼縣委、縣政府階段性工作部署,圍繞城中村改造、片區開發、業務用房、農業農村五項重點工作、城鄉建設綜合提升工程等工作開展專項督查,今年以來,共開展階段性重點工作督查 30余次,確保了各項目標任務和部署要求真正落到實處。二是突出優勢督特色。結合臺前實際,在全縣篩選了化工、羽絨服裝、機動車配件、橡膠、食品、造紙彩印包裝、物流等具有比較優勢的七大重點產業,制定下發了《關于調整臺前縣重點產業領導小組的通知》(臺文〔2011〕66號),明確每個產業由一名縣委常委牽頭,主要負責聯系、協調和督促、指導七個重點產業的發展,及時協調解決產業規劃、產業發展、產業招商等方面的困難和問題,推進重點產業的培育壯大,更好的發揮產業集群、產業配套效應,帶動全縣經濟又好又快發展。三是突出載體督推進。產業集聚區是加快工業經濟發展的良好載體,是壯大工業經濟實力的主戰場,產業集聚區建設的好壞、快慢直接影響我縣
“工業強縣”的進程。我們緊緊圍繞這一載體,繼續落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目推進機制,進一步細化重點項目和基礎設施建設臺賬,按照時間節點抓督導推進,及時協調解決企業生產運營中的困難和問題,確保產業集聚區建設順利實施。截止目前,產業集聚區累計完成投資 32.1億元,入駐企業59個,產業集聚效應逐步顯現。四是突出熱點督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則,切實抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問題,深入基層了解真實情況,探尋有效方法,督促熱點難點問題的解決,為群眾排憂解難。今年以來,我們把維護社會穩定作為督促檢查的一項重要內容,加強與山東毗鄰地區“聯防、聯調、聯治”工作,及時妥善有效化解了各類矛盾糾紛 20余起,促進了豫魯邊界的和諧穩定。
三、加大力度,創新督查方法
督查的效果取決于督查的力度,督查的力度有賴于方法的改進。近年來,我們積極改進督查方法,有效地推動了各項工作的落實。一是聯合督查。對全局性工作以及落實難度較大的重點、難點工作,堅持從實際出發,變黨委督查部門的“單兵”督查為黨政部門聯合的“兵團”作戰,避免了重復督查,降低了督查成本,縮短了督查周期,提高了督查實效,形成了較強的督查合力。如今年 10月份,為加快推進縣產業集聚區項目建設和城鄉建設綜合提升工程推進,縣委督查室聯合縣政府督查室,深入實地對產業集聚區項目逐個督導,及時把督導情況通過《臺前督查》的形式向領導反饋,強力推進了洽談項目早落地、落地項目早建設,建設項目早投產、投產項目早收益,促進了全縣經濟社會的發展。二是一線督查。工作的落實,重點在基層,難點也在基層。為此,我們積極推行一線督查,即領導在一線指揮,干部在一線工作,業績在一線創造,經驗在一線總結,問題在一線解決,變在辦公室坐鎮指揮為針對問題在一線調度,確保重點工作落到實處。三是輿論督查。一方面,利用電視臺大力宣傳真抓實干的先進典型,正面引導,凝聚人心,振奮精神,形成合力;另一方面,將督查結果公開,接受輿論監
督,既增加了工作透明度,又增強了干事創業的壓力和責任感,確保了各項工作按期保質保量完成。今年 10月份,縣委督查室、縣政府督查室聯合縣廣播電視臺開展了對產業集聚區項目建設和城鄉建設綜合提升工程進行電視督查訪談,訪談對象為各鄉鎮、縣直部門主要負責人,訪談內容為今年以來工作任務完成情況、存在的主要問題和下步采取的主要措施,并將訪談內容在臺前縣新聞聯播黃金時段播放,切實把工作置于領導和群眾的監督之下,強力推進了集聚區建設和城鄉建設綜合提升工程進展。四是暗訪督查。針對一些地方和部門存在的“有令不行,有禁不止”等現象,督查部門經常深入基層,深入群眾,開展暗訪活動,掌握實際情況,解決實際問題。如針對全市“工作日中午不飲酒”的硬性規定,組成了由縣委督查室牽頭,縣紀委、公安、宣教、廣電等部門參與的督查組,定期不定期的到山東陽谷、梁山等周邊縣區酒店進行明查暗訪,有效地促進了該項工作的落實。五是調研督查。在為領導提供全面、客觀、翔實的“第一手材料”的同時,我們注重從深層次上考慮問題,對制約工作進展的難點問題深入調查研究,提出有針對性的督查意見、建議,形成調研報告向領導及有關部門進行反饋,為領導提供了有價值的決策依據。如在城中村改造過程中,我們深入每個村進行督查調研,找出了存在進展不平衡、賠付比例不統一等問題,提出了解決問題的意見和建議,為縣委、縣政府定政策、作決策提供了直接依據。六是問責督查。我們注重加強對各單位、各部門落實上級和縣委、縣政府各項決策部署以及全縣重點工作推進完成情況的監督檢查,對工作推進較快、效果明顯的單位主要負責人進行通報
表彰,對未按時間節點正常推進的嚴格實施問責。這種督查與問責聯動的做法,形成了工作推進和干部素質提高的“雙動力”,全市上下精神狀態明顯轉變,干事創業熱情高漲,執行力顯著增強,有力促進了縣委、縣政府各項決策部署的推進和落實。
(作者單位:中共河南省濮陽市臺前縣縣委常委、辦公室主任)
文化廣角“領導無知識,越有權力越可怕”
聯合國教科文組織提出了“終身學習”的理念,包含要學會學習、學會做事、學會共處、學會生存,這就大大拓展了學習就是學文化、就是讀書的傳統認識。而實現科學發展,轉變發展方式,加強和改善社會管理,都是新形勢下黨員干部面臨的新課題。
黨員干部要做好工作,更要搞好理論武裝,最根本的是要端正學習目的。如果領導講的話,下級不認同、群眾不買賬,不是藐視領導的職位和權威,而是因為領導不具備讓他們信服的品格、知識和能力。領導的無能,從最根本上源自無知。群眾對領導干部在知識上的要求比一般人要高得多,當有的領導干部在講話中暴露出常識破綻,被群眾當作笑話流傳時,損害的不僅是個人形象,還有人們對黨組織的信賴感。這里有一種說法,就是“領導干部的行為不端,越有‘精神’越可怕;領導無知識,越有權力越可怕。”
領導干部理論武裝中存在的問題,看起來是認識問題,其實最重要的是事業心、責任心問題。一個領導干部如果千方百計要在自己負責的部門和地區開創新局面,就會感到面臨的難題太多,要學的東西太多,感到知識和能力的不足。毛澤東說“三天不學習,趕不上劉少奇”,劉少奇說“一天不用功,趕不上毛澤東”,印證的就是兩位偉人勤奮學習、奮斗不止的一生。因此,胡錦濤同志要求“全體黨員、干部都要把學習作為一種精神追求”,并把“咬定青山不放松”,作為對干部學習的要求,充分說明了中央對用中國特色社會主義理論武裝干部問題的高度重視。
第五篇:應用督查手段推動工作落實
應用督查手段推動工作落實
我縣是一個集老、少、邊、山、窮為一體的少數民族貧困縣,作為縣級黨委、政府必須把抓發展擺在首位,必須把抓落實作為抓發展的重中之重。要抓好落實,就必須充分應用督查這個有力武器。
第一,重督查,突出督促檢查的權威性。一是思想上高看督查。督促檢查是抓落實的工作,抓發展必須抓落實,加強黨的執政能力建設必須抓落實。從某種意義上講,抓督查就是為了抓發展,就是為了加強黨的執政能力建設。二是行動上帶頭督查。督促檢查本質上是一種領導行為,是一個重要的領導環節和領導方法。領導是促進落實的“第一責任人”和“第一推動力”,領導親自安排抓落實,不僅有權威,而且力度大、效果好。作為縣委書記更應當帶頭抓落實,做給大家看,帶著大家干。比如,為抓好烤煙生產,春節前后,我和縣長先后兩次深入到烤煙種植面積較大的洗車、農車等鄉鎮進行督查,收到很好的效果。截止目前,全縣種煙鄉鎮已達40個,比去年增加12個,烤煙專業村達到130個,比去年增加10個,草簽合同面積達到10.53萬畝,其中萬畝
鄉鎮2個,千畝村28個,預計煙葉收購值將突破億元大關。三是工作上支持督查。一方面授權督查。督查機構是黨委、政府抓落實的“杠桿”和“助推器”,是領導工作的補充和延伸。給督查授予“尚方寶劍”,是樹立督查權威,確保督查順利履行職責的前提。過來,縣委給督查授予了督促檢查權、組織協調權、情況通報權、批評建議權以及直接請示匯報權等。另一方面,為保障督查工作順利開展,將督查經費列入了縣財政預算,安排督查經費2萬元。同時,還配備了電腦、照相機、錄音機等一些必要的設備。
第二,用督查,突出督促檢查的實效性。一是用到大事上,推動決策落實。督查工作涉及到黨委、政府工作的方方面面,可以說包羅萬象,如果“眉毛胡子一把抓”,事無巨細都用督查的話,反而會影響督查的效果。因此,用督查要用到黨委、政府的重大決策上,要用到事關全局的重點工作上。今年,經過縣委常委會議研究,我們確定了全年所要開展的13項決策督查,并出臺了《關于2005年開展決策督查的通知》,根據工作不同的特點將每項決策督查分解到了每個月,月月有重點,月月有督查,月月有通報。二是用來抓典型,確保政令暢通。一方面要善于抓先進典型,弘揚正氣。去年,我縣召開縣委九屆三次全會后,電力總公司貫徹會議
精神十分迅速,組織強有力的工作班子和隊伍,積極實施縣城路燈改造工程,經過20多天的緊張施工,在較短的時間內,保質保量完成了路燈改造任務。為此,縣委專門擬發了《關于表揚縣電力總公司縣城路燈改造工作的通報》,對縣電力總公司進行了通報表揚,有力促進了各項工作。另一方面也要敢于抓反面典型,消除“梗阻”。今年2月份,群眾反映,我縣烈士陵園管理處在春節期間要利用舉辦燈會的名義將烈士陵園門票價格提高到5元,縣多次要求該單位的主管部門進行處理,不能提高門票價格。可是主管部門處理不力,烈士陵園門票價格還是由原來的1元提高到了3元。為此,大年初二,縣委及時安排督查的同志前去處理,在保持共產黨員先進性動員大會上對烈士公園管理處的主管部門進行了通報批評。三是用活督查結果,提高工作實效。一方面,用來輔助決策,完善決策。決策出臺后關鍵要通過督查抓落實,找出不落實的環節,針對可能出現的新情況、新問題,認真分析,提出建議,以進一步完善決策。今年,我們組織了一次優化經濟發展環境督查,督查組實事求是的反映了經濟發展環境方面存在的主要問題,同時也提出了解決問題的建議。縣委對督查組反映的問題和提出的建議進行了認真研究,修訂了《優化經濟發展環境的決定》,成立了優化
經濟環境“110”。另一方面,用來獎優罰劣,增強工作的推動力。我縣建立了督查通報批評的剛性約束機制和配套懲罰制度。對受到“兩辦”及縣委、縣政府督查室行文通報批評的單位和個人,由縣委、縣政府督查室向其發出《督查整改通知書》,限期整改并上報整改結果。對一年內兩次受到通報批評的單位,對其黨政一把手實行誡勉,并由縣委、縣政府主要領導對其進行談話教育;對一年內三次受到通報批評的單位實行一票否決,對其黨政一把手實行就地免職,并取消該單位當年評先評優資格。對個人一年內受到一次通報批評的,當年不能評先評優;受到兩次通報批評的,實行誡勉;受到三次通報批評的,由單位作下崗處理。2004我縣制發了各類通報29個,通報批評16個單位,通報批評干部4名,“一把手”就地免職1人。
第三,管督查,突出督促檢查的時代性。一是強化領導作用,啟動“高位”督查。領導群是決策的主體,更是決策落實的主體,領導督查具有示范和導向作用,抓不住領導,就等于沒有抓住督查的的牛鼻子。為此,今年,我縣建立了以聯系鄉鎮、聯系貧困村、聯系骨干企業、聯系重點項目等為主要內容的縣級領導聯系制度,對重點工程、重點項目,定標準、定進度,要求縣級領導靠前指揮,現場推動。比如,為加強我縣旅游產業建設步伐,原生態文化等五大景區景點建設分別明確了縣級領導,督促指導責任單位抓好景區景點建設。二是規范督查程序,實施歸口管理。“沒有規矩不成方圓”。督促檢查是一項十分嚴肅的工作,必須講規范、講程序。我縣作出明確規定,縣委、縣政府督查室原則上只按縣委常委會和縣政府常務會決定的事項以及縣委、縣政府主要領導交辦的事項和上級督查部門轉辦的事項開展督查。其它部門要以縣委、縣政府名義開展督查活動必須實行申報制度,凡督促檢查結果必經縣委、縣政府查實審核把關后,再報分管領導審閱,報縣委、縣政府主要領導審批或報縣委常委會議、政府常務會議討論,最后形成督查通報。三是夯實督查基礎,健全督查網絡。我縣成立了以縣委書記為組長,縣長、分管黨群副書記為副組長,紀委書記、常務副縣長、組織部長、縣委辦主任等為成員的督查工作領導小組。同時,各單位均明確了督查工作的分管領導和專兼職人員,形成了以督查部門為樞紐,各工作部門協調配合,上下貫通,左右相聯的督查工作網絡體系。