第一篇：加強基層工會建設調研匯報材料

加強基層工會建設調研匯報材料

為做好全總、省總加強基層工會建設調研工作，XX縣總工會圍繞加強基層工會組織建設這個主題，總結我縣基層工會建設的做法和經驗，找準存在的問題和影響基層工會作用發揮的原因，提出有針對性的對策建議。現將基本情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我縣的工會工作在縣委和市總工會的正確領導下，以創建XX省先進縣級工會為工作目標，按照“組織起來，切實維權”的工作方針創造性地開展工作，具體工作創出特色，全局工作不斷推進。2013年新建單獨工會21個，新建聯合工會2個，并入聯合工會154個，非企業數據庫建會率達95%，全面完成了工會組建“三年攻堅”目標任務。截止2014年3月，全縣共有922個工會，會員81472人，建會企業職工入會率達到95%其中。非公企業單獨建立工會的373個，聯合工會及工會聯合會117個（覆蓋675個企業），機關工會90個，村、社及區事業工會342個。共有女職工組織1295個，已建會基層工會女職工組織組建率達99.11%，組織企業簽訂工資集體協議909個，簽訂率92%，打造了8個特色鮮明、程序規范、示范性強的區域性、行業性工資集體協商工作先進典型。全縣國有控股及規模以上企業共140個企業簽訂職業病防治專項集體工作合同。實現對建檔困難職工幫扶全覆蓋，為4012戶困難職工建立檔案。

二、思想政治工作

1、利用基層工會為宣傳陣地開展形勢政策任務宣傳教育，通過多樣的教育引導職工踐行社會主義核心價值觀，堅定共同理想信念。2、2013年內江市總工會在白塔集團公司舉行了全市重點工程勞動競賽啟動儀式，XX縣總工會以此為契機，在縣、鎮級86個窗口行業開展了優質服務競賽活動，參與面達90%，在白塔集團開展了“XX縣陶瓷鋪貼技能大賽”，在威玻集團開展了“XX縣玻璃纖維制造引絲技能大賽”。勤達公司召開了節能減排經驗交流會。著力實施“三個三”工程等為主要內容的職工經濟技術創新活動，組織發動3.4萬名職工參加“三個三”工程等為主要內容的職工經濟技術創新活動，節約經濟價值2600萬元；以“大培訓、大比武、大提升”三大行動為主題，組織職工開展職業技能職工技術培訓、技術練兵、技能比賽活動，全縣規模以上企業參與面達 100%。

3、基層工會干部對中國特色社會主義工會發展道路的知曉度高，對堅持這一道路的理論實踐要真正把科學發展觀貫穿于工會工作的各個方面，各個領域，更好地堅持走中國特色社會主義工會發展道路，不斷開創工會新局面。是新時期地方工會必將面臨的一個新的課題。要堅持走中國特色社會主義工會發展道路，就要堅持中國工會的社會主義屬性，體現到工會實際工作中，就是要依法維護職工合法權益，謁誠為職工群眾服務。

4、基層工會開展職工思想政治工作有以下基本途徑和方法：一是發揮優勢，主動工作。充分認識自身在思想政治工作中的優勢，并使之得到充分的發揮。二是預測動機，超前引導。研究群眾思想動機及其表現形式，把握其變化的規律，對于開展思想政治工作非常重要。三是善講道理，及時開導。做群眾工作應多講道理、善講道理，通過講道理去開導群眾，實現以理服人、以理育人的目標。四是溝通情感，經常疏導。工會干部和群眾之間不僅是簡單的上下級關系，更是緊密的同志關系，存在著感情上的互相交流、互相溝通和互相影響。實踐證明，在疏導群眾的過程中，工會干部與群眾情感相通，雙方的思想交流就能暢通無阻，思想工作就會水到渠成，工會工作就會得到群眾的支持。

三、維護職工利益

1、基層工會干部對工會履行維護職工權益基本職責的認識：工會以維護職工合法權益為基本職責理所當然，作為工會組織和工會干部應該牢固樹立依法治會的思想，積極地、理直氣壯地依法全面履行維護職工合法權益的基本職責。職工群眾對基層工會維權工作實效性的評價較好。

2、在維護一線職工、農民工、困難職工等群體勞動經濟權益上，基層工會以群眾工作與“大調解”工作相結合，及時建立“三平臺五機制”，以推動實現用人單位與職工良性互動，構建和諧的勞動關系。

3、基層工會，尤其是企業工會要把維護職工勞動經濟權益放在最基本地位，在維護職工勞動就業、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生等方面權益，幫助職工解決實際問題，職工群眾的訴求和需求工資收入是職工最關心、體面就業職工最現實、社會保障職工最擔憂、勞動爭議矛盾職工最敏感。

4、公有制企業廠務公開、職工代表大會建制率保持在90%，已建會非公企業建制767個，建制率達90%。著力完善了廠務公開、職代會、職工董（監）事等制度，加強不同類型企業的廠務公開民主管理工作的分類指導，保障和落實廣大職工的知情權、參與權、表達權、監督權。全縣各鄉鎮、工業園區、社區（村）、企業建立勞動爭議調解組織623個，建立勞動法律監督組織623個。

5、目前工會開展的技能培訓主要有兩種類型：一種是在企業內部面向企業職工開展的技能培訓；一種是面向社會開展的技能培訓，包括職業技能培訓、再就業培訓、創業培訓和農村勞動力轉移培訓。

三、服務職工體系

1、職工的侵權投訴、利益需求、發展愿望、生活煩惱、精神苦悶等等對基層工會的訴求。最希望基層工會幫助解決就業、收入、社會保障、生活環境等等問題。

2、基層工會干部要明確認識工會是工人階級的群眾組織，工會做好群眾工作主要是依靠服務職工群眾這一有效手段來實現。工會要在服務職工群眾方面充分發揮作用、有所作為，應該從以下幾個方面作出努力：一是牢固樹立服務意識。二是提高服務能力。三是拓寬服務領域。四是建立服務機制。

3、在構建服務職工工作體系中，基層工會是有效維權的主陣地，主要應以基層工會組織為依托，以困難職工幫扶中心和站點建設為依托，建設橫向到邊、縱向到底的服務網絡，構建工會發揮作用的長效機制，把更多的人力、物力、財力投入到基層服務機構，全面提升服務職工群眾的能力和水平。

四、加強基層工會建設

1、基層工會開展工作的方式方法：一是工會必須自覺接受黨委領導，圍繞中心創造性地開展工作；二是基層工會要加強職工思想政治工作建設；三是工會以求真務實態度維護職工權益；四是以創新推動工會工作上水平。

基層工會創新工作的方式方法：一是創新服務理念。始終把保持與職工的密切聯系作為工會工作的生命線。二是創新管理形式。在管理上吸收民智，在生產上依靠民力，在監督上發揚民主，并通過切實可行的制度載體和運行機制，如職代會、企務公開、合理化建議等。三是創新服務方式。首先要提高服務意識，轉變作風、深入基層、深入一線、深入家庭了解情況，開展調查研究，認真了解職工的政治思想、經濟水平、文化需求及生活工作情況，了解職工的意見、呼聲和要求，了解工人關注的熱點、難點和焦點問題，通過多種形式和渠道反映職工的合理要求。其次要發揮民主管理、民主監督的作用，對侵犯工人合法權益的人和事，依法據理力爭，充分利用已經構架的兩級職代會和兩級企務公開體制，加大公開力度，加強監督力度。再次要在職業道德建設、職業技術培訓方面走出一條新路子，創造一個科學、文明、健康、有利于發揮建筑工人勞動積極性和創造力的環境。

2、對基層工會組織和工會干部在工作方式、工作作風、工作方法上的明確要求：一是大興勤奮好學之風，建設學習型工會 ；二是大興高效務實之風，建設效能型工會 ；三是大興勤儉節約之風，建設節約型工會 ；四是大興依法維護之風，建設服務型工會。

3、依法推進由職工群眾直接選舉基層工會主席的步驟：一是大力宣傳，廣泛動員；二是制定計劃，縝密安排；三是發揚民主，堅持標準；四是規范操作，民主選舉；五是選舉結果，報請批準。從而增進工會與職工群眾的聯系，增強基層工會干部的事業心責任心。

4、依靠職工群眾辦工會是做好工會工作的基礎。職工群眾是工會的主體，也是做好工會工作依靠力量。依靠職工群眾辦工會，首先要強化工會組織建設，動員、組織職工入會。主要做法：一是加強領導，加大組建工會的力度；二是廣泛宣傳、依法組建；三是加強指導、跟蹤服務；四是狠抓典型，全面推進。其次，發揮職工的聰明才智，充分調動廣大職工群眾的主動性、積極性和創造性，為地區經濟發展貢獻力量。最后，多關心職工的冷暖，維護職工合法權益，做到職工的困難就是我們的困難，要多做雪中送炭之事，宣傳鼓動之事；不做雨后送傘，讓他們感受到工會組織這個大家庭的溫暖，工會就是他們溫馨的家園。

五、工會體制的條件

1、不利于基層工會發揮作用的制約因素主要有：一是認識有偏差；二是工作難開展；三是職能難發揮；四是制度不完善；五是基礎較薄弱；六是法律有盲區；七是指導不到位。可以通過以下幾點解決：一是克服工會組織的行政化傾向；二是架起干群之間理解的橋梁；三是敢于為職工爭取合法權益；四是建設高素質職工隊伍。

2、我縣的小型企業工會組織建設工作取得較大進展，一大批小型企業建立了區域性、行業性工會聯合會（聯合基層工會），并發揮了一定的作用，但我縣個體工商戶等小型非公企業經濟組織數量多、分布較為分散且職工人數少而流動性大，工會組織組建困難，仍有相當數量的小型非公企業游離在工會組織外，這些小型企業的勞動關系復雜，職工合法權益受到侵犯的現象時有發生。而且就目前組建的工會組織來看，個體工商戶等小型非公企業工會組織由于職工人數少，很難組織起來開展活動。這樣的工會組織建立以后如果不組織開展活動及發揮作用，則很快就會消亡，就是存在也是形同虛設。

3、自社會化工會工作者選聘進入XX縣工會干部隊伍以來，縣總工會始終堅持從關愛、幫助的角度出發，促進社會化工會工作者的健康成長，通過增加工資，解決生活困難等方式切實提高了社會化工會工作者的工作積極性和工作熱情。

4、基層工會應當建立：工會會員代表或會員大會制度、工會委員會議事制度、工會與行政溝通的協商制度、工會經費管理制度、重大問題、重大信息報告及建立勞動爭議調解制度。

第二篇：基層工會建設匯報材料

“雙亮”主題活動匯報材料

今年，我會按照全總和省總“雙亮”要求和市總工會工作部署，在工會組織建設全覆蓋的基礎上，全面打響了

“雙亮”工作攻堅戰。

一、深刻領悟“雙亮”內涵，夯實工作基礎

市總工會5月“雙亮”視頻推進會議后，根據

領導講話精神，結合我區實際，我會在調研的基礎上，專門成立了以常務副主席為組長，主管副主席為副組長，組宣部、辦公室、法保部等部室負責人為成員的“雙亮”工作領導小組，領導小組辦公室設在我會組宣部，明確了各部室的責任和職責分工，為推動活動的開展提供了領導組織保障。隨后，組織召開了“雙亮”工作學習座談會，深刻領悟全總“雙亮”活動內涵，將思想統一到“從最基礎、最現實、最易行的‘雙亮’環節抓起”，重點解決非公企業工會影響力不高、工作不到位的情況，循序漸進推動各級工會“亮形象、亮作為”。研究制定了《“雙亮”工作實施方案》，分解任務目標、明確工作標準、完成時限、責任主體。針對非公企業著重提出要求：一是不搞形式主義，不將活動停留在紙面，就活動搞活動；二是企業規模、行業不同，區總工會不做統一要求，但“雙亮”內容不打折扣，必須將承諾、職責、品牌工作等公開；三是組建工作與開展“雙亮”同步，不搞“兩張皮”。

二、找準“雙亮”突破口，多措并舉亮起來

強化宣傳發動，著力解決“為什么亮”。一是向企業行政宣傳，解決“害怕亮”的問題。針對部分不了解、不理解工會，對“雙亮”有擔心、有顧慮的企業，通過深入基層，主動約見企業行政領導，面對面地宣傳中國工會的性質與任務，宣講“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則，消除企業顧慮，讓企業實現從“害怕亮”到“支持亮”的轉變。二是向工會干部宣傳，解決“不想亮”的問題。針對部分不愿增加工作負擔、不想添麻煩的工會干部，采取多種方式，切實增強他們做好工會工作的信心和服務職工的責任感和榮譽感，幫助落實各方面待遇，解決后顧之憂，讓工會干部實現從“不想亮”到“主動亮”的轉變。三是向職工群眾宣傳，發動職工“要求亮”。針對部分會員意識不強、參與工會活動不積極的職工，通過普及會員證、加強會籍管理、組織多種形式的會員活動，讓職工知道工會是“職工之家”，工會干部是“職工之友”，增強職工的會員意識，讓職工實現從“不關心亮”到“要求亮”的轉變。

強化服務指導，著力解決“怎么亮”。一是制定“雙亮”標準。提出“雙亮”的基本動作是工會組織對外掛牌、工會職責上墻公示以及工會干部帶身份牌上崗。按照單獨建會的企業，區域性、行業性工會聯合會及其涵蓋的小微企業工會等不同組織形式，設計了涵蓋工會工作職責、工會干部信息、工會辦公地點以及工會聯系方式等內容的公示牌模板，為基層工會實施“雙亮”工程提供標準化的指導。二是拓展“雙亮”范圍。要求基層工會在完成規定動作，實現初步“雙亮”的基礎上，積極推進“工會牌子”從工會辦公地點的“內亮”拓展到在企業門口的“外亮”；工會職責公示牌從“一處亮”拓展到在企業宣傳欄、廠務公開欄、工會會務公開欄、企業網站、職工食堂宿舍等醒目位置“多處亮”；從“工會主席”亮到

“專職干部”，從“工會委員會”亮到“工會小組”，從“聯合會本級”亮到“涵蓋單位”。三是創新“雙亮”形式。鼓勵基層工會結合企業特點和實際情況，積極探索“亮”的形式。充分利用工會所屬或管理的活動室、閱覽室、文體設施等，創意提升“亮”的形式，不斷豐富“亮”的內容，如：公示工會工作安排以及完成情況、上級監督電話等內容；鼓勵工會干部在工作牌上加注工會職務的基礎上，增加設置桌牌、發放聯系卡等方式亮出身份。在勞務派遣企業—宣化保安公司工會組建時，將“雙亮”內容貫徹于工作始終，不僅在辦公地點醒目之處懸掛了工會組織牌匾，亮出了工會主席身份，還通過宣傳欄、聯系卡等方式公布了辦公電話、手機號碼等聯系方式；同時，在企業例會、培訓會等眾多場合公布工會干部的身份，讓職工找工會干部不再難，讓工會干部了解職工更方便，往往在會議之余就可解難事、辦實事。

強化責任落實，著力推動“亮起來”。一是明確鄉鎮、街道總工會、系統工會承擔指導推進本地區、本行業所屬基層單位開展“雙亮”的職責。充分發揮鄉鎮、街道總工會、系統工會在推動“雙亮”工作中的主體作用，到目前，“雙亮”活動面達到60%；年底實現基本全覆蓋；新建工會組織實現“建會”與“雙亮”同步進行。加強對“雙亮”工作的考核，我們已將“雙亮”覆蓋面納入基層工會建設評價體系，作為考核組建工作目標任務以及評優評先的重要內容。二是明確基層工會承擔具體落實“雙亮”的職責。要求基層工會把“雙亮”作為首要的一項基礎工作來抓。規定未開展“雙亮”或“雙亮”不達標的基層工會及其所在單位黨政

領導、工會干部不得申報工會系統各類先進。三是明確區總工會承擔督促、檢查“雙亮”落實情況的職責。區總工會加強對“雙亮”工作的檢查，做到“三必須”：到企業調研工會工作必須看“雙亮”；聽取基層工會匯報工作必須聽“雙亮”；考核基層工會工作必須查“雙亮”。適時召開現場推進會，推廣鄉鎮、街道總工會、系統工會分類實施、分片推進、統一制牌等好做法

。我會結合今年開展的基層建設年、“三增一做”、“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”等活動，組織機關黨員干部深入基層，踐行

“一線工作法”，推動“雙亮”工作在基層落實。張家口金隅水泥公司工會將“雙亮” 工作和

“面心實”活動結合起來開展，他們眾多的公共場所都能見到諸如“職工之家”、“工會園地”等牌匾或展牌，職工手機上大多存有上至企業工會主席下到工會小組干部的聯系電話……；該工會依據職工的意愿，改善了食堂伙食，為每間單身宿舍配備了電視、電腦桌椅，為考上大學本、專科的職工子女分別發放XXX元和XXX元的助學金，工會干部第一時間把慰問金（物品）送到患病職工家中……。

三、“雙亮”之后“亮形象”，全面加強基層工會干部隊伍建設

開展“雙亮”工作，為全面加強基層工會規范化建設邁出了堅實的一步。但“雙亮”僅僅是推動基層工會規范化建設的初始環節，要把基層工會建設成為名副其實的“職工之家”，讓工會干部成為職工信賴的“職工之友”，必須以此為起點，全面推動基層工會規范化建設。為此，我們一邊開展“雙亮”工作，一邊堅持創建“職工之家”，推動基層工會干部隊伍建設，著力提升工會干部管“家”的能力和水平，讓基層工會充滿“家”的溫暖，盡到“家”的責任。

一是重視和加強基層工會干部的培訓工作。堅持基層工會干部參加市總工會組織的周末視頻培訓，并對新任工會主席采取多種培訓形式，力求做到上崗就能熟知工會工作。二是積極探索工會干部的產生機制。擴大企業工會主席直選范圍，建立工會工作人才庫，積極向非公企業推薦工會主席人選，探索非公企業工會主席產生機制。三是積極推動建立工會干部盡職履責、奉獻職工的激勵機制。健全完善會員評家機制，督促落實工會干部政治經濟待遇，評優評先向非公企業工會干部傾斜，激勵基層工會特別是非公企業工會干部熱心工會工作，奉獻工運事業。

四、“雙亮”之后“亮作為”，全面提升基層工會服務職工服務發展的水平

我們在大力開展“雙亮”工作的同時，開展“亮作為”，著力推動基層工會在服務職工、服務發展上不斷取得新成效。

推動基層工會履行好服務職工、維護職工合法權益基本職責。一是緊緊抓住職代會、廠務公開等企業民主管理的基本形式，切實維護職工民主權益。全區95%以上建會企業建立了職代會、廠務公開制度。二是緊緊抓住工資集體協商這一有效途徑，全面推動集體合同、工資專項集體合同和女職工特殊權益保護專項集體合同的簽訂，切實維護職工經濟權益。全區95%以上建會企業建立了工資集體協商制度，并在今年10月前實現工資集體協商全覆蓋。三是緊緊抓住“安康杯”競賽等活動載體，推動企業不斷完善職工生產生活條件，切實維護職工健康權益。四是緊緊把握企業特點，加強職工文化陣地建設，開展形式多樣的文體活動，切實維護職工文化權益。五是緊緊圍繞職工需求，積極開展服務職工、困難職工幫扶活動。發動企業工會積極參加上級工會開展的“兩節”送溫暖、“金秋助學”、“職工醫療互助”等關愛職工系列活動，把黨和政府的關懷、工會組織的溫暖送到職工的心坎上，切實提升服務職工的能力和水平。

積極推動基層工會發揮好工人階級主力軍作用。支持和指導基層工會廣泛開展以“當好主力軍、建功十二五”為主題的職工建功立業活動，團結動員廣大職工為推動宣化區率先發展、建設更具區域競爭力影響力知名美好宣化發揮工人階級主力軍作用。一是支持和指導基層工會圍繞企業發展目標，開展形式多樣、內容豐富的技能競賽，此次技能競賽是我們近年來參與企業、職工最多，競賽規模最大的一次，目前正在開展中。二是支持和指導基層工會深入開展“工人先鋒號”創建活動。不久前，授予表現突出的宣化公交公司6個車組為“工人先鋒號”。三是組織召開全區勞模表彰大會，積極選樹先模人物，倡導誠實勞動、勤奮勞動、創新勞動，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。

我們亮出的是牌子，是身份，許下的是承諾，更是責任。我們將以矢志不移的氣概和鍥而不舍的拼勁，咬定目標不放松，將按照本次會議精神和要求，虛心學習、認真借鑒兄弟縣區的好經驗和好做法，進一步深化“雙亮”工作，推動基層工會建設邁出新步伐。

第三篇：關于對全省基層工會建設大調研進展情況

湖北省總工會辦公室發電 發往（見報頭）

等級特急密級鄂工辦發電〔2014〕13號

關于對全省基層工會組織建設大調研進展情況

開展調研督導的通知

各市州、直管市、林區總工會：

為了把全省基層工會組織建設大調研工作抓緊、抓好、抓實，經省總主席辦公會議研究決定，擬于近期由省總領導帶隊，分赴各地，對全省基層工會組織建設大調研進展情況進行一次調研督導。現將有關事項通知如下：

一、調研督導的內容

（一）各地各單位貫徹落實全省工會基層組織建設調研動員部署視頻會議精神的情況；

（二）各地各單位開展工會基層組織建設情況調研的具體措施、進展情況；

（三）調研中遇到的困難和問題，進一步推進調研工作的-1-

意見和建議。

二、調研督導的方式

省總工會領導班子成員及副廳級以上領導干部帶隊，抽調分管部門副處以上干部，組成調研督導組，赴聯系點聽取匯報，并實地走訪。

1、聽取工作匯報。聽取各地各單位開展調研工作、貫徹落實省委工會工作會議精神和工會系統“三萬”活動等工作進展情況的匯報。

2、召開座談會。重點了解規模以上企業、重點行業、小微企業的情況。

3、隨機實地走訪。每個調研督導組至少走訪一個縣（市、區）、兩個鄉鎮（街道）、4-5個企業。

三、調研督查時間

2014年4月8日至20日。

四、有關事項

1、各地工會對本次調研督導工作要高度重視，認真做好相關準備工作，全力支持配合調研督導組開展工作。各調研督導組要實事求是，認真細致開展調研督查，客觀全面地收集各地各單位調研工作的真實情況，總結好的經驗和做法，及時發現并指出存在的疏漏和不足，督促其糾正落實。

2、各調研督導組撰寫調研督導情況匯報，于2014年4月25日前報省總工會組織部。

3、各調研督導組要嚴格遵守中央八項規定和省委六條意見及相關工作紀律，不得接受地方或有關單位安排的超規格住宿房間、宴請、土特產和紀念品，嚴禁參加地方或有關單位安排的娛樂活動或到旅游景點的參觀活動等。

湖北省總工會辦公室

2014年4月4日

湖北省總工會辦公室2014年4月4日印發

第四篇：基層工會加強建設發揮作用調研報告

關于新形勢下基層工會加強建設發揮作用的實踐和思考

從新年元旦開始，衢州市質量技術監督局機關工會結合換屆契機，為了更好地探討新形勢下基層工會加強建設、發揮作用的新思路、新辦法，按照市委市政府和上級工會關于開展“百千萬先鋒行動”和“下基層、三走進”踐行群眾觀、實

現開門紅集中行動的統一部署，結合質監實際，以“走進項目、走進矛盾、走進村企”為主題，內外結合，上下聯動，左右銜接，入基層、接地氣、轉作風。面對面與會員交流，傾聽大家呼聲；心貼心做思想工作，了解思想動態；實打實為會員服務，解決實際困難。進行了有益的探索和實踐，不斷創新工會工作載體，努力發揮質監基層工會作用，著力促進機關工會建設。

一、基本情況和調研工作

衢州市質量技術監督局機關工會，2012年底進行了換屆選舉，建立了新一屆工會委員會。目前擁有工會會員68名，下設6個工會小組，其中包括市局機關4個工會小組、開發區和柯城分局各1個工會小組。按照新的“三定”規定，目前質監部門的職責職能是貫徹執行國家和省有關質量技術監督工作的方針、政策及有關法律法規；肩負計量、標準化、工業產品、特種設備的監管責任，確保食品、重要工業產品和特種設備的安全，做好相關法律法規的宣傳服務咨詢培訓等工作，在市場經濟的新形勢下，質監工作責任重大。

在本次“三走進”工會調研活動中，我們的主要做法是：

一是用腳步丈量基層實情。在本次“三走進”活動中，按照“走出去、沉下去、鉆進去”的要求，我局開展了“問計于企共謀發展”專項調研。這次調研，采取統一組織、分級實施、上下聯動、走出機關、走進企業、走向基層的方法，強調一個“走”字，落到一個“實”字，突出一個“效”字。“走進項目”方面，一是確立了“特種設備安全監察標準化體系建設調研”等12個課題，建立了“圍繞我市4+4產業發展，完善品牌培育機制”21項重點工作抓落實課題組。每個課題組都做到責任領導、責任人、完成時限、調研要求“四確定”，目前各項調研都在按計劃要求進行。在“走進矛盾”方面，特別是深化行政審批制度改革方面，集中力量解決企業反映較大的“特種設備作業人員證考證發證”時限冗長與企業急需的矛盾問題，“不破法規破常規”，實行以“減少環節、減少時限、減少前置，合并申請、合并審核、優化服務”為主要內容的“三減二并一優”服務，使平均辦證時間縮短了55個工作日，做到“即考即辦”，打造辦事最快部門，深受企業歡迎。在“走進村企”方面，工會黨員干部根據各自分工和“問計于企共謀發展”專項調研計劃安排確定與本人分管業務聯系較多的企業，開展上門調研服務，了解生產經營狀況，幫助解決實際困難，幫助解決制約企業發展的實際問題。據不完全統計，今年我局機關工會會員，共走進企業100余家，幫助解決具體問題200多個，發放服務手冊1000份。還組織發動全體會員走進聯系村和聯系社區，爭做公益慈善義工，黨員會員參加社區志愿者活動，參與環境衛生清理；女工會員到聯系村進行義工活動，慰問村中老人，幫助清理村容村貌，助推美麗鄉村建設。組織送質監法規和標準到社區，認領多個“微心愿”、開展多項“微服務”，扶助困難民眾，解決實際問題。

二是用真心傾聽會員呼聲。在本次“三走進”活動中，我局工會的一個重要活動，就是結合學習宣傳貫徹黨的十八大精神和認真謀劃2013年工作思路，局工會在市局機關內部用重獎的方式開展了“‘金點子’活動---我為2013年衢州質監科學發展獻一策”征集評選，懇請全局干部職工為我局質監科學發展獻計獻策。目的就是“走進會員，傾聽呼聲，廣聚民智”，發揮干部職工主人翁意識，傾聽干部職工的要求建議，集中全體干部職工的智慧才能。真心聽到了真聲，這次活動受到了廣大干部職工歡迎，大家積極踴躍參加，在一個多月時間內，市局工會共收到‘金點子’41個，內容涉及文化建設、職工生活、學習培訓、監管執法、質監業務、社會服務六大方面方面。局黨委和工會根據“新穎、適用、可行”的原則，組織專題研究，對參選“金點子”進行甄選，最終確定9個入選“金點子”，分獲一二三等獎。對會員提出的意見和建議，大多數都已經采納，并付諸實施；對暫時還具備條件的，正在積極創造條件。與此同時，局里召開隆重的表彰大會，對“金點子”進行大力度獎勵，由局領導親自頒獎，號召全體會員學習他們的主人翁精神。

三是用行動回應會員需求。我局機關工會根據“三走進”調研掌握的實情，外部摸清了社會各界對質監工作的要求，內部弄準了廣大工會會員對工會工作的期望，認真研究對策，積極回應需求。針對反映比較集中的組織薄弱、活動缺乏、關愛不夠等問題，工會立說立行。在加強工會組織建設方面，抓住局機關工會換屆契機，按照我局機關目前干部職工的職責職能、工作崗位和人員分布情況，按照“黨建帶工建”“便于組織活動，利于發揮作用”的原則，重新建立工會小組，推舉確定工會小組負責人，發揮工會小組的作用。制訂下發《工會工作制度》、《工會會員管理制度》、《先進工會小組、優秀興趣活動小組、工會積極分子評選條件》等文件。在加強質監文化建設方面，不斷豐富機關干部職

工的文化生活，促進干部職工的身心健康，增強團隊意識，營造和諧機關氛圍，樹立良好的質監形象，局機關工會制訂下發《成立興趣活動小組促進機關文化建設的方案》，一季集中開展一次較大活動。廣泛征求意見，結合質監機關實際，成立義工、登山、球類、棋牌、攝影、舞操等六個公益文體活動興趣小組，90%以上會員踴躍報名參加，各活動興趣小組均已積極開展相關活動。組織“慶元旦、迎新年”活動，組織“五人足球隊”參加全市體育大會，組隊參加市級機關第九套廣播操比賽。在加強關愛制度建設方面，通過廣泛征求意見，制訂完善了《衢州市質監局機關干部職工療休養暫行辦法》、《衢州市質監局機關干部職工生病探望暫行辦法》、《衢州市質監局機關干部職工喜慶致賀辦法》、《衢州市質監局“三八”婦女節活動辦法》、《衢州市質監局機關工會關于成立興趣活動小組促進機關文化建設的總體方案及細則》、《工會走訪慰問關愛制度》等。

二、主要問題和對策建議

通過調研，當前質監系統及工會存在的主要問題是：

就質監整個系統來說，主要有，一是任務重，表現在職能多，人手少，肩負著食品、工業產品和特種設備的“三大安全”的監管服務，不容有絲毫的懈怠。二是要求高，監管的內容與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關，黨委政府和人民群眾高度關注，不容有絲毫的馬虎。三是壓力大，隨著監管和問責力度的加大，許多同志履職誠惶誠恐，不容有絲毫的疏漏；食品、特種設備監管崗位望而生畏，整日提心吊膽。

就質監工會組織來說，主要有，一是工會干部兼職多，表現在當前工會干部個個兼職，平常都擔任繁重的業務工作。二是工會工作手段少，表現在新形勢下，抓好工會工作招數不多，手段缺乏，難以創新出彩。三是工會活動制約大，工會活動與時間精力、經費支出、組織能力、興趣愛好等方面，眾口難調，需求不一，或多或少受到牽制。

就基層工會建設來說，主要有：一是工作目標有待于提高，雖然各工會組織都有近期目標和階段工作目標，但是與今年4月28日習總書記在同全國勞動模范代表座談時要求的“讓職工群眾真正感受到工會是‘職工之家’，工會干部是最可信賴的‘娘家人’”和前不久結束的浙江省工會第十四次代表大會提出“建設創新型、服務型、實力型工會”的目標要求，還有相當的距離，基層工會任重道遠。二是工作創新有待于突出，雖然近年來基層工會規范化建設取得了良好的成效，但是時代在發展，事業在創新，工會工作離開發展創新，工會組織就會無為無位。三是工作成效有待于提升，雖然近年來工會工作取得良好效果，但是黨對工會寄予厚望，職工群眾對工會充滿期待，工會工作必須順應時代要求、適應社會變化，善于創造科學有效的工作方法，努力在直接服務職工群眾上想實招、辦實事、求實效，扎實推進工會工作，發揮工會應有作用。

加強基層工會建設、發揮工會作用的對策建議：

一、確立“雙建目標”，凝基層工會聚力。

通過這次“三走進”調研，針對上述存在的問題，為了更好地發揮基層工會作用，加強基層工會建設，今年和今后一個時期我局工會工作目標就是“建好職工之家，建設和諧機關”。

一是建好職工之家。按高標準要求建好基層工會職工之家，是加強新形勢下工會基層組織規范化建設的重要內容。依據逐步實現數據化、規范化、標準化、制度化和爭創學習型、服務型、創新型、實力型工會的要求，我局機關工會發揮后發優勢，廣泛收集意見建議，借力借鑒，創新發展，高標準、嚴要求制訂下發《衢州市質監局機關工會“職工之家”創建標準》，從“工會組織健全、創建工作標準、工作關系和諧、積極開展活動、推進民主管理、管好工會經費”等六大方面制訂了65項具體執行落實標準，并明確責任單位、責任人員和完成時限。樹立“時不我待、只爭朝夕”的使命意識和進取精神，努力把我局職工之家建成創業之家、規范之家、文明之家、溫暖之家，邁出創建“學習型、創新型、服務型、實力型”工會的堅實步伐。

二是建設和諧機關。共創共圓共享中國夢，建設和諧機關是新形勢下機關建設的要求，更是工會工作的重點。工會要在團結凝聚職工群眾上下功夫，引導廣大機關會員把實現共同夢想和個人夢想有機結合起來，通過辛勤勞動、實干苦干，實現人生出彩、夢想成真。要注重調查研究，傾聽大家意見，多說團結鼓勁之言，多做雪中送炭之事，多行錦上添花之為，及時向局黨委和行政反映干部職工的意見和呼聲，配合黨政做好干部職工的思想政治工作，全方位、多角度、經常性為會員辦實事、解難事、做好事，在全心全意為會員服務中，努力創造心情舒暢、生動活潑的局面，營造良好的和諧機關團隊工作氛圍,提高工會組織的凝聚力、向心力和戰斗力，正確履行質量技術監督職能，全面完成市委市政府交給質監部門的工作目標任務。

二、實現“三心合一”，強基層工會給力。

基層工會作用如何，取決于定位如何；基層工會地位如何，取決于作用發揮如何。工會“始終做好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶”的組織性質決定了要將“工會凝聚人心”的作用與“行政工作中心、黨委領導核心”有機結合，“三心合一”齊給力，找準“發力點”，唱響“主旋律”，傳遞“正能量”，擰成“一股繩”。

一是始終圍繞質監工作中心。就質監工會來說，工會活動要緊密結合當地黨委政府要求和質監工作實際，服從工作大局，貼緊中心工作、重點工作、熱點工作，絕不游離于質監中心。要圍繞質監確保“食品、重點工業產品和特種設備”三大安全方面的各項工作目標任務，引導和帶領干部職工在力往一處用、勁往一處使，始終圍繞質監重點工作不放松，著力找準服務衢州經濟社會發展的切入點，以“質量”為抓手服務“工業立市”，以“標準”為抓手服務“兩大戰役”，以“品牌”為抓手服務“一村一品”，以“計量”為載體服務“節能減排”，以“監管”為手段確保“民生民安”，以“技術”為支撐服務“轉型升級”，全面做好質監工作，為我市經濟社會的科學發展作出質監部門應有的貢獻。

二是堅決服從黨委領導核心。工會是黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。工會的性質決定了工會必須黨領導下工作。基層工會的指導思想必須服從黨的領導，工建服從黨建，絕不可以自行其是。今年我局工會就是緊緊圍繞局黨委提出的“質量建設增活力、轉型發展添動力、民生安全筑屏障、事業發展強后勁”的總體工作目標，根據工會組織的特點，發揮工會優勢，在促轉型升級、保民生民安、強隊伍建設等方面，著力加強“職工之家”的“硬實力”，努力提升隊伍建設的“軟實力”，打造“實力工會”。

三、組織“多彩活動”，激基層工會活力。

建立和諧機關，活動是最好的交流形式和途徑。組織好廣大會員所盼、職能工作所需、工會自身所能的活動，基層工會責無旁貸。通過組織豐富多彩的工會活動，既能使廣大會員在各種有益的活動中滿足個人的興趣和愛好，更能彰顯基層工會組織的作用和活力，從而贏得會員的認可和支持，獲得會員的信賴和擁護。

一是工會組織活動要做好結合文章。善用資源，巧用載體，借力于上級和本單位組織開展的政治學習教育和各類主題實踐活動，發動廣大會員積極投身“百千萬先鋒行動”、“三走進”、“服務型機關建設年”、“結對幫扶”、“轉作風、守紀律、優服務、干實事”等主題教育，在深入基層、服務群眾、發揮作用中尋找共同點和結合點，建功立業，爭當先鋒。今年我局結合“質量強市”推進工作，與衢州市總工會聯合“開展衢州市職工質量創新勞動競賽活動”，組織全市企業職工立足本職崗位，開展“查找一項質量安全隱患、提一項質量創新合理化建議、解決一項質量創新難題、組織一次產量質量勞動競賽、開展一次技能競賽”為主題的活動。結合“五一”勞動節，我們在市局機關專題組織一次主題為“慶祝五一，展現技能”無紙化辦公技能勞動競賽活動，充分檢驗機關會員“工具下載、字符輸入、排版設計、遠程傳輸”的現代無紙化辦公的操作能力，具有實用性強、競爭力強、操作性強的特點，深受機關工作會員的歡迎。

二是工會組織活動要奏好工會樂章。良好的機關職工文化能正確引領和有效推動機關和諧建設。基層工會要努力把會員需求作為第一信號，把會員滿意作為第一標準，把會員評價作為第一選擇，根據“經常、有度、量力而行”的原則，竭基層工會之所能，經常組織會員喜聞樂見、強身健體、陶冶情操的活動，在工會這個大家庭中，讓會員普遍滿足精神文化之需求。通過開展豐富多彩的文娛公益活動，以時代精神感召人，以學習創新培育人、以鼓勵機制激勵人、以組織活動凝聚人，寓教于樂，讓機關基層工會充滿樸實莊重、文明有序、團結和諧、積極向上的文化氣息，潛移默化地培養機關廣大干部職工的團隊意識、進取精神、職業道德和社會公德，提高干部職工素質，提升干部職工能力，調動干部職工積極性，發揮干部職工作用，把會員的工作激情煥發出來，把會員的聰明才智激發出來，把會員的作用能力發揮出來，充分發揮基層工會的服務功能和作用。

第五篇：工會調研匯報

集團公司工會系統資源整合礦井調研

南溝渠煤礦工作匯報

尊敬的趙書記、各位領導：

今年以來，南溝渠煤礦在上級公司黨政的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神以及山西焦煤“零百千億”的目標精神，全面實施“安全、整合、轉型、翻番”發展戰略，大力弘揚集團公司“忠誠、自尊、進取”的優良企業文化，堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，圍繞實施“安全、高效、發展”戰略，以“整章建制、完善標準、落實責任、從嚴規范安全管理行為、業務保安行為、員工操作行為”為基本方法，全面提升安全管理整體水平。認真落實集團公司安全工作會、黨委會、四屆二次職代會、勞模會以及第四次黨代會精神，緊緊圍繞“安全、高效、發展、綠色、數字”模式創新，以人為本、解放思想、轉變觀念，抓好班子、帶好隊伍，筑牢基層、夯實基礎，狠抓落實、務求實效，營造氛圍、凝聚合力。不斷探索資源整合礦井管理模式，構建本質安全型礦井，為公司“兩步走”發展戰略目標保駕護航。

一、礦井建制情況

南溝渠煤礦為原北黃葦煤礦成建制轉調，目前在冊121人，礦領導6人，業務科室60人，基層隊組55人。依晉北煤業人字（2009）53號，晉北煤業黨發（2009）37號設置政工科、調度室、綜合辦公室、生產技術科、機電運輸科、安全培訓科、通風科、計劃工程科、企管勞資科、供應科、財務科11個科室。

人員素質結構：配備科長9名，一般管理人員20名。全礦黨員19名，其有中3名預備黨員，入黨積極分子20名。成立了礦機關黨支部，下設生產、經營、后勤三個黨小組。管理干部中本科以上學歷占31%，專科學歷占38%，中專學歷占17%；專業技術人員占35%。基層隊組職工人均年齡在37歲，其中高中以上文憑占9%，初中文憑占71%。礦工會組織設置兼職人員，入會率達100%，做到了“哪里有職工哪里就有工會組織”。全礦團員總數為28名，青年總數為37名。

南溝渠煤礦目前留守人員64人，礦領導3人，業務科室55人，其中女職工4人，基層隊組28人。

借調公司6人（包括3個礦領導），晉北公司工業園區9人，進駐金樂煤礦5人，腰莊煤礦5人，北黃葦煤礦5人，金能煤業5人，配合園區土建及安裝工程22人，共計：57人。

二、資源整合礦井工作有序開展

1、對南溝渠礦井進行通風排水；不斷對原井巷失修巷道進行架棚維護。

2、地質鉆探。設計鉆孔27個，其中地質孔22個，水文孔5個。補充設計鉆孔6個，現共施工鉆孔9個，其中終孔6個，正施工3個，其他鉆孔正在積極組織設備進場。

3、順利關閉西部兩礦。6月下旬會同金能煤業有限公司對金能板塊內腰莊煤礦、金樂煤業公司兩個礦井進行了永久關閉。關閉期間成立礦井關閉領導組，編制了礦井關閉方案、井下資產論證報告及各項安全技術措施共計34份，制定礦井關閉期間管理辦法。由于本次關閉工作責任明確，超前考慮，安排細致，最終順利完成任務，得到了上級領導的認可。

4、進駐晉北公司工業園區、泉莊110KV站。晉北公司統一安排，我礦8月下旬進駐晉北公司工業園區，負責園區的水、電、暖后勤保障工作。礦多次組織科隊級以上人員進行現場調研辦公，及時安排人員進駐，掌握第一手工作資料。目前，晉北工業園區安裝鍋爐工作正在加緊施工，即日將達到供暖條件。

泉莊110KV站處于建設階段，目前主要工作是對施工進度及工程質量進行督促、監督，并積極準備變電站的管理制度、職工培訓及特殊工種證辦理。

三、健全制度、規范管理，工會工作逐步規范化

我們根據上級公司工會要求，結合新建礦井實際，在去年的基礎上健全制度，夯實基礎管理。制定了《基層分會主席崗位責任制》、《安全文化活動工作制度》等。對全年工會工作進行了認真部署安排，配備了工會兼職人員，對人員管理、工作標準等都作出了明確規定，細化了內容，量化了標準。使工會工作逐步向制度化、規范化邁進。

四、規范管理、注重培訓、不斷提高整體素質

為使工會工作盡快步入軌道，按照上級工會有關文件精神，直選了礦基層分會主席，規范了工會工作管理。鼓勵全礦職工加入工會組織，向他們講解入會政策、會員權利和義務。同時注重加強工會干部隊伍培訓教育，為進一步提高其自身素質，更好的發揮“組織起來，切實維權”工會的真正作用，我們重點做了幾個方面的工作：

一是強化了業務培訓，針對工會工作人員整體素質不能適應逐步發展的生產需要的現實，我們及時制定了培訓計劃，對培訓工作進行了安排落實，并將培訓計劃納入了礦培訓計劃之中。今年以來，我們組織工會專兼職干部人員培訓四次。為保證培訓質量，我們還聘機電運輸科、安全培訓科專業技術員授課，培訓內容包括一通三防、供電知識、機電運輸等知識。

大力開展職工技能比武。礦領導多次組織召開職工技能比武專題會議，成立技能比武領導組，明確領導組職責、分工。組織參加比武各系統分別制定組織方案、比武標準、規則。編印了《晉北煤業公司第二屆職工技能運動會南溝渠煤業分賽場組織方案》一書。所有選手加強培訓，認真練兵，積極性非常高漲。通過考試，選拔出22個崗位，45多名選手參與了全礦職工技能比武，有75%的優秀技術骨干參加了晉北公司技能運動會，5名選手取得了第一名的好成績；有7名優秀選手還參加了集團公司技能比武，取得了較好成績。

二是加強了安全文化建設。我們以安全文化活動形式，豐富了職工生活。認真結合全國安全形勢，吸取許多礦井瓦斯爆炸、透水事故等教訓，進行安全生產專項整治活動，開展了“安全大反思簽名”、“專業技術人員和特殊工種外出學習培訓”等形式多樣的活動，對職工群眾進行安全教育。在春節、元宵節、五

一、國慶等節日期間，積極組織開展了謎語競猜和拔河、籃球、羽毛球，乒乓球、撲克、象棋等比賽活動。既夯實了礦井安全建設基礎，又濃厚了礦區安全文化氛圍。

五、崗位描述、手指口述、營造安全和諧氛圍

進入8月份以來，南溝渠煤礦認真貫徹落實上級黨委工作安排，緊緊圍繞集團公司落實干部下井、下現場員工手指口述半月行動動員會精神，全礦上下一盤棋，將手指口述半月行動活動開展的豐富多彩。

8月2日，集團公司落實干部下井（下現場）員工手指口述半月行動動員會之后，我們及時召開動員會，舉辦南溝渠煤礦干部下井（下現場）員工手指口述半月行動活動啟動儀式，儀式上，全體干部員工進行安全宣誓、干部職工代表積極表態發言，號召大家要認清形勢、統一思想、全力以赴、狠抓落實，扎扎實實把崗位描述、手指口述工作法運用到安全生產實際操作當中。為抓好、抓緊、抓實“手指口述半月行動”活動，礦制定下發了《關于開展干部下井（下現場）員工崗位描述手指口述半月行動的實施方案》，進一步明確了此次活動的重要意義，成立活動工作領導組，并進行細致分工落實，從時間上、任務上都按公司要求進行了認真貫徹落實。

為促進“干部下井（下現場）員工崗位描述手指口述半月行動”活動的有效開展，全礦干部職工統一思想、步調一致。進一步規范了干部“兩下兩抓”制度，重新規定干部下井、下現場次數和質量。“半月活動”期間，所有干部下井、下現場都做到了現場跟蹤錄像，確保了干部下井、下現場的實效性、真實性，增強了干部深入基層、深入現場的積極性，提高了干部業務素質和工作作風。為強化員工崗位描述、手指口述管理和操作，我們多次組織全礦干部職工利用業余時間觀看“手指口述”相關內容的視頻錄像，使廣大干部職工對“手指口述”工作法的認識、理解更加深刻，為今后實施操作起到了實效性作用。

在開展“手指口述半月行動”期間，我們注重以活動形式促進熟練操作。編印了《干部下井（下現場）員工崗位描述手指口述半月行動活動實施方案》一書，將政工、掘進、機電、通風等系統“手指口述”實施方案及各系統崗位描述、手指口述卡片標準內容匯集一起，即直觀又實用。期間，還相繼舉辦了“員工崗位描述、手指口述工作法講座”、“干部下井（下現場）員工崗位描述手指口述半月行動座談會”以及“手指口述、從我做起、安全第一、永記心中”大簽字等活動。達到了“手指口述半月行動”活動人人參與、人人落實、人人見效。

在基層各隊組，每天都進行“崗位描述、手指口述”培訓學習，由隊長、小隊長講課，職工一邊記錄、一邊演練。他們結合“手指口述”內容和實際崗位操作，積極運用手指動作和準軍事化標準演練，極力做到活學活用。為規范“手指口述”安全工作管理，礦將每名職工“手指口述”建立檔案，將“員工簡歷、本崗位手指口述內容、‘崗位描述、手指口述’巡查表、‘崗位描述、手指口述’考核表、巡查分組表”裝入員工“手指口述”個人檔案，做到一人一檔。礦領導干部還不定期到隊組進行檢查、指導和抽查。不斷促進了員工“崗位描述、手指口述”安全工作法的有力實施。

為使“手指口述”安全操作法達到長期有效，礦專門組織相關人員赴本部李雅莊煤礦學習該礦“手指口述”先進經驗做法，嚴格了“干部下井下現場”管理規定，在實際工作中不斷加強員工的“手指口述”崗位安全操作，把“描述、口述”運用到具體“行動”當中，切實做到了工作現場安全操作規范、達標。使“崗位描述、手指口述”安全確認操作行在南溝渠煤礦已經深深地扎下了根。

煤礦“手指口述”安全操作是一項必須長期堅持做下去的工作，我們一定要努力繼續運作好“手指口述”安全工作法，讓廣大干部職工從中得到良好的經驗，得到安全操作管理的益處，繼續提高認識，規范操作程序，完善考核體系，持之以恒地開展好“手指口述”安全確認工作，推動資源整合礦井向更規范、更安全、更科學的方向邁進。

各位領導，雖然我們做了一些工作，上級領導也給了我們很多的支持和幫助，但我們清醒地認識到，在資源整合工作中，與兄弟單位相比還存在較大的差距和不足，下一步，我們將以這次調研會為動力，進一步認真學習貫徹山西焦煤三屆四次職代會、集團公司第四次黨代會等會議精神，突出安全、整合、轉型、翻番重點，結合實際，解放思想、轉變觀念，帶領全體干部職工齊心協力、奮勇爭先，為集團公司建設5000萬噸級現代化煤電聯合企業做出新的貢獻！

祝愿各位領導、同志們身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝大家！