第一篇：基層調(diào)研匯報材料

2010年基層調(diào)研匯報材料

團結(jié)協(xié)作 安全高效

努力譜寫中隊和諧發(fā)展新篇章

――勝利油建九分公司設(shè)備租賃中心

2010年已接近尾聲，勝利油建九分公司設(shè)備租賃中心在分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機關(guān)各業(yè)務(wù)部門的大力支持下，在全體職工的辛勤努力下，我中隊圓滿完成了各項工作任務(wù)。中心緊緊圍繞中隊改革和發(fā)展的實際，廣泛深入的開展了“比學(xué)趕幫超”主題活動，大力強化干部隊伍建設(shè)，為促進中隊各項任務(wù)的完成，提供了強大的精神動力和思想保證。現(xiàn)將全年主要工作總結(jié)如下：

一、中隊概況

設(shè)備租賃中心現(xiàn)有職工45人，其中干部3名，黨員9名，女工10名，中級工以上24人,高中以上文化水平占職工總數(shù)的96%。中心下設(shè)四個班組，共有車輛設(shè)備87臺，其中運輸設(shè)備16臺，施工設(shè)備67臺，機加工設(shè)備4臺,承擔(dān)著分公司生產(chǎn)用車和提供施工設(shè)備任務(wù)。中心發(fā)揚“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新”的團隊精神，恪守“安全正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的服務(wù)理念，為分公司持續(xù)發(fā)展提供了可靠的后勤保障，圓滿完成了分公司安排的各項任務(wù)，并于2009年被管理局評為“銀牌隊”稱號。

二、2010年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況：

2010年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況：(1-8月份的經(jīng)濟指標(biāo))

1、設(shè)備綜合完好率76%；

2、設(shè)備租賃率72%；

3、全員勞動生產(chǎn)率：8萬元/人1-8月；

4、合同履約率100%；

5、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，甲方無投訴，服務(wù)滿意率98%；

三、高度重視，切實抓好思想政治工作

思想政治工作是加強黨支部班子和干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)的重要措施，是確保各項工作目標(biāo)落到實處的重要保障。年初以來，我支部就把思想政治工作放在各項工作的首位來抓。一是制定計劃，周密部署。召開黨支部會議對思想政治工作進行了專題研究，對全年中隊思想政治工作進行了安排。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，著力推進。成立了以黨支部書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、中隊骨干為成員的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化對思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、2010年中隊管理工作總結(jié)及不足：

在2010年我中隊嚴格領(lǐng)會落實分公司的整體戰(zhàn)略部署，從年初修訂《中隊管理制度》到電廠供熱會戰(zhàn)的設(shè)備人員保障，我們以積極、實效的工作成績?nèi)〉昧朔止竞晚椖坎康囊恢抡J可，中隊管理工作也邁上了新臺階。中心于2010年6月中心積極配合分公司出臺了新的油料管理辦法，對所有設(shè)備、車輛，都憑調(diào)度室開據(jù)的路單，到隊上登記加油，然后由分公司指派的專門加油員核對后加油，中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同車型、行駛路程核算油料，定額加油，實際行駛過程中由用車單位確認實際用車時間及里程，最大程度上控制了油料的有效利用。

在取得成績的同時，中隊班子也深刻認識到自身存在的不足，主要有以下方面：①《中隊管理制度》的內(nèi)容還存在死角，還不夠完善，在管理過程中還存在無法可依的現(xiàn)象，比如請假制度與和諧穩(wěn)定工作如何有效結(jié)合；②中隊基層建設(shè)步伐過慢，與其他兄弟單位的中隊基層建設(shè)工作相比，我們的步子有些滯后；③中隊的經(jīng)營管理水平還有待提高，我們將更加仔細認真地進行成本經(jīng)營控制和核算工作，降低可控成本發(fā)生。

五、2011年的工作思路和打算

1、完善、落實中隊管理制度。加強中隊的勞動紀(jì)律，嚴格執(zhí)行簽到、查崗制度并與分配掛鉤，從根本上改善中隊的精神面貌；

2、完善分配考核辦法，按照工作量和工作性質(zhì)，拉開分配差距，多勞多得，充分調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；

3、加強油料和修理的管理，使單機單車核算更加嚴謹化，在油料和修理方面

實行專人負責(zé)制和問責(zé)制，真正實現(xiàn)成本控制；

4、教育和引導(dǎo)職工提高服務(wù)水平，端正服務(wù)態(tài)度，擺正位臵做工作，將服務(wù)

工作落到實處，提高服務(wù)理念。中隊將定期對司機、操作手的服務(wù)情況做調(diào)查，獎優(yōu)罰劣；

5、加強外項工程中的設(shè)備管理范疇，嚴格按照分公司關(guān)于對外部項目設(shè)備管

理的要求監(jiān)管設(shè)備，做到外部設(shè)備的正常化保養(yǎng)；

6、全員準(zhǔn)備，做好上級部門的各項檢查督導(dǎo)工作，崗位責(zé)任制檢查、設(shè)備管

理檢查、基層隊的創(chuàng)優(yōu)等，都列入中隊日常生產(chǎn)建設(shè)的重點；

7、加強安全管理工作。定期召開安全會，對司機和主要工種進行安全教育，提高職工的安全意識；按照“十八法”對司機和操作手進行分類教育，養(yǎng)成遵章出行的良好習(xí)慣，減少違章，減少事故隱患，將安全工作落到實處。

8、具體目標(biāo)是：設(shè)備完好率≥82％，設(shè)備利用率≥80％；全員勞動生產(chǎn)率≥

12萬元／人；全年無責(zé)任安全事故；合同履約率100％；服務(wù)滿意率100％。

六、2010年對分公司發(fā)展的有關(guān)意見和建議解決辦法：

1、關(guān)于加強項目運作過程中的責(zé)、權(quán)、利三方面的監(jiān)督、考核工作。根據(jù)有

關(guān)規(guī)定，制定了對設(shè)備租賃相應(yīng)的考核辦法，但在實際生產(chǎn)中，由于部分項目管理人員在執(zhí)行過程中的不貫徹，使得涉及到租賃方面的規(guī)章制度不明確，在造成不利影響甚至是惡劣后果時，由于缺乏對相關(guān)責(zé)任人的追究，結(jié)果總是不了了之，例如：項目丟失或損壞機具及配件的情況時有發(fā)生，但從未進行追查過。再如：有部分設(shè)備合時何地被租用的到項目上使用，我中心不能掌握第一手材料，更談不上成本核算。這對于在日益嚴峻的市場環(huán)境下生存的分公司來說，是大不利的。建議：突出加強項目施工管理者的職責(zé)，在對項目經(jīng)理和項目運作過程中，涉及到關(guān)鍵點的決策中，進行有效地監(jiān)督管理，使之能夠嚴格按照正常程序發(fā)展下去，這對整個項目的圓滿結(jié)束尤為重要。

2、關(guān)于加強職工培訓(xùn)、考核工作的建議。目前，分公司對內(nèi)部職工的技術(shù)培

訓(xùn)也有待加強。現(xiàn)在僅操作手這一項人員已嚴重不足，已經(jīng)滯后與其他兄弟單位。建議：分公司結(jié)合自身存在的弱項，組織幾次技術(shù)培訓(xùn)工作，同時加強成績考核工作，使培訓(xùn)效果達到預(yù)期目標(biāo)。

3、加強精神文明建設(shè)，增強職工的集體榮譽感。分公司是一個團隊，團隊就

要有自己的團隊精神和管理理念，現(xiàn)在分公司在樹立自身的團隊精神方面還存在不足之處，沒有真正形成自己的團隊精神。建議：明確分公司整體的團隊精神，通過各種途徑提高廣大干部職工的向心力、凝聚力，以此來增強大家的集體榮譽感，去除那些不和諧的元素。

七、需要分公司給予協(xié)調(diào)和解決的事情。

1、基礎(chǔ)設(shè)施方面還需要分公司能夠及時組織建設(shè)。目前分公司已經(jīng)對車場進

行了徹底的改造，但庫房、修理班廠房還急需進行建設(shè)，請分公司能夠重視，否則在雨季到來時，存在嚴重影響隱患；辦公設(shè)備嚴重老化，電路老化到已影響到正常的辦公，需要更換。

2、設(shè)備老化情況日益嚴重，部分設(shè)備雖能勉強使用，但故障率和能耗過高，給整個分公司發(fā)展造成影響，建議以分公司的名義結(jié)合機動辦，向公司申

請設(shè)備更新，提高設(shè)備、車輛水平；

3、中隊主要工種面臨緊缺。2011年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)將更加飽滿，可我中隊已

經(jīng)連續(xù)幾年未再引進新人，隨著工作量的日益加大，各工種嚴重缺人。建議分公司加大部分工種職工的引進或調(diào)劑工作，工種包括：司機、操作手、修理工等。

4、中隊的困難群體日益加大。目前中隊老弱病殘現(xiàn)象存在較多，給整個隊伍的發(fā)展建設(shè)造成了嚴重滯后，影響中隊的整體競爭力。中隊人員老化嚴重，門衛(wèi)人員已無候補人選，裝卸設(shè)備工作已到了需要改革的地步，否則將無法正常進行。

5、提高效益獎金的分配比例。2010年，分公司在進行項目分配過程中，我隊的效益獎始終按70％進行發(fā)放，由于我中隊職工本身崗點低，有的家庭基本生活都難以保障，建于這一點，希望分公司能給予解釋，并希望分公司提高分配比例，增強中隊職工的生產(chǎn)積極性。

以上是我中隊結(jié)合分公司黨委《關(guān)于分公司領(lǐng)導(dǎo)開展工作調(diào)研的通知》所列出的匯報材料，有不當(dāng)或不足之處敬請指正。

九分公司設(shè)備租賃中心

二0一0年十一月十日

第二篇：基層組織建設(shè)調(diào)研匯報發(fā)言

基層組織建設(shè)調(diào)研匯報發(fā)言

尊敬的xx部長、各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

首先，我代表街道黨工委對xx部長和各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我們xx街道指導(dǎo)工作，表示衷心地感謝!組織部是我們基層黨組織和基層干部的“娘家”，組織部領(lǐng)導(dǎo)到我們xx來進行調(diào)研指導(dǎo)工作，就是對我們街道黨工委和全體干部最大的關(guān)懷和支持，必將極大地調(diào)動我們干好各項工作的決心和信心。對于區(qū)委和區(qū)委組織部的各項規(guī)定、指示和要求，我們歷來都能堅決落實和積極完成，特別是注重基層干部推薦、公示和提拔使用辦法，征求基層黨委意見，為基層愛干事、想干事和會干事的干部暢通了一條晉升的渠道，給了出路，極大地調(diào)動了基層干部的工作積極性和主動性，為我們抓基層干部管理也創(chuàng)造了有利條件，為我們完成各項目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件。

下面由我將街道組織工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

基本情況

我街道現(xiàn)有xx個行政村，9個社區(qū)，在這5個村中，xx鋪村和xx旗村已經(jīng)啟動城中村改造，十xx村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在9個社區(qū)中，xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx莊社區(qū)、帽xx社區(qū)和xx沱社區(qū)均由原村城改而來。駐地企事業(yè)單位xx多家，xx廠、xx鋼廠、武警部隊、市xx中等xx個單位建立了黨組織或設(shè)黨小組，這些單位黨組織與街道各級黨組織關(guān)系融洽，資源共享，經(jīng)常聯(lián)系，舉行活動。

1、黨工委班子現(xiàn)狀：新調(diào)整后街道班子成員有領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，平均年齡xx歲，年齡最大xx歲，最小的xx歲。班子結(jié)構(gòu)老中青結(jié)合，呈階梯狀，大家因想干事、愿干事、干成事的目的而團結(jié)在一起，能圍繞中心工作去觀察、去思考、去謀劃，榮辱與共、思想合拍、工作同步、目標(biāo)同向。班子成員定位準(zhǔn)確，各司其職，書記就是抓班子，帶隊伍；抓全局，出思路；抓發(fā)展，保穩(wěn)定；抓培養(yǎng)，不出事。主任是抓發(fā)展，保指標(biāo)；抓管理，保提升；抓中心，保項目；抓稅源，增實力，大家互相配合，自覺補位，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心堡壘作用不斷增強。

2、基層黨組織現(xiàn)狀:街道黨工委下轄基層黨組織xx個，其中，農(nóng)村黨支部xx個，社區(qū)黨支部xx個，非公企業(yè)黨支部xx個，機關(guān)及其它黨支部xx個，其中有xx個離退休黨支部，專門接收原籍屬xx農(nóng)村人員，后外出參加工作，現(xiàn)退休回鄉(xiāng)休養(yǎng)的黨員，這也是xx的首創(chuàng)，因為這些黨員的文化水平和綜合素質(zhì)相對都比農(nóng)村黨員高，不利于統(tǒng)一教育管理和黨員發(fā)揮作用。

3、黨員隊伍現(xiàn)狀：全街道現(xiàn)有黨員xx人，街道機關(guān)黨員xx人，農(nóng)村黨員xx人，社區(qū)黨員xx人，兩新組織黨員xx人，其他黨員xx人；xx歲及以上黨員xx人，40歲至55歲黨xx人，30歲至40歲黨員xx人，30歲以下xx人；男性黨員xx人，女性黨員xx人；大專及以上文化程度黨員xx人，中專高中xx人，初中及以下黨員xx人；少數(shù)民族黨員xx人。黨員結(jié)構(gòu)整體基本合理，但女性黨員人數(shù)偏少，農(nóng)村及城改后的社區(qū)中年齡偏大黨員多，返鄉(xiāng)學(xué)生黨員多。近三年來，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員xx批，納新黨員xx名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。

4、干部隊伍現(xiàn)狀：全街道共有各級干部xx人，機關(guān)干部xx人，農(nóng)村干部xx人，企業(yè)及其他干部xx人；各村社區(qū)按照編制干部配備齊全，但婦女干部較少，平均每個單位只有xx名，個別單位兩委會班子中沒有婦女干部。

5、換屆工作情況：在XX年、XX年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，堅持“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴格程序，配強配齊”的原則，在xx個社區(qū)和xx個村的基層黨組織進行了換屆選舉中，xx個社區(qū)中有xx名書記連選連任，1名書記因年齡的原因正常退休，xx個村中xx村xx新xx不但連選連任，而且“一肩挑”，一個書記主動讓賢退了下來。因連選連任干部多，未換屆社區(qū)多，基層干部的整體結(jié)構(gòu)變化不大，基層“兩委會”干部年齡平均增長了3.2歲，年齡最大為xx歲，最小為xx歲。通過換屆后這段時間的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子整體滿意。

6、陣地建設(shè)現(xiàn)狀。我街道xx個基層黨組織都有辦公場所，每個書記都有獨立的辦公室，特別是原村級組織場所建設(shè)均達到辦公場所不低于xx平米的要求，達到了黨員有地方學(xué)習(xí)、有地方開會、有地方活動的要求，但這幾年，隨著城改工作的不斷深入，有xx個村原辦公樓已拆遷，原有陣地跟進不足，現(xiàn)暫借其它單位房子辦公活動，基本能滿足工作需要。近日，xx旗社區(qū)多方籌集資金xx萬，新建設(shè)社區(qū)辦公樓二層約xx平米，預(yù)計xx月可使用，將極大地緩解社區(qū)辦公用房。

7、共建活動情況。全街道現(xiàn)有黨組織共建聯(lián)系點xx個，“三問三解”活動新增領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點xx個，區(qū)級部門聯(lián)系點xx個，xx經(jīng)xx、xx等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)委辦、區(qū)黨政服務(wù)中心干部發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，多次到聯(lián)系單位走訪慰問基層黨員群眾，征求大家意見建議，幫助解決實際困難，送書、送知識、送生活用品、送辦公用品，極大地調(diào)動了我們的工作積極性，也增強了我們干好本職工作的信心，為街道的經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定和諧做出了很大的貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住新北城建設(shè)的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，通過黨員責(zé)任網(wǎng)、三有一化、三會一課、升級晉檔、雙評晉級、三問三解等一系列工作，強化目標(biāo)建設(shè)，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關(guān)注民生謀發(fā)展，為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng)，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級先進基層黨工委，20xx年被授予全市先進基層黨組織，20xx年街道還被授予省級文明單位；在20xx年、20xx年全區(qū)目標(biāo)考評中，取得了第xx、第xx的好成績，20xx年xx月xx日，街道地方財政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員、中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時，給予了高度評價。

雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足，主要表現(xiàn)為：一是個別單位和個別干部黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識還有待不斷提高。個別黨組織駕馭全局的能力還不夠強，作用發(fā)揮不充分，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會穩(wěn)定和諧的能力需進一步增強。二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進一步提升，特別是農(nóng)村黨員群眾的思想素質(zhì)、市民意識還應(yīng)進一步加強提高，黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在活動吸引力不夠等問題。

今后的主要工作：

今年街道的組織工作主要圍繞黨的十八大召開，將黨的十八大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，按照區(qū)xx次黨代會的部署要求，突出抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，堅決杜絕抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的現(xiàn)象，為建設(shè)國際化大都市中心區(qū)的示范街區(qū)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

1、扎實開展“三問三解”活動。教育機關(guān)干部要站在講政治的高度，繼續(xù)深入地做好“三問三解”活動，在“7.1”和十八大前后，重點幫助群眾解決實際困難。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設(shè)年任務(wù)落在實處。機關(guān)干部每周到基層“為民服務(wù)”時間不得少于1天，做到“八上門”，融洽干群、黨群關(guān)系，服務(wù)發(fā)展大局。

2、加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，今年要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動要求，一要嚴格“一把手”責(zé)任制。堅持“書記抓、抓書記”原則，立足本職崗位提高基層書記的履職能力，支部書記每個季度最少要上1次黨課，每月要組織黨員開展1次學(xué)習(xí)教育娛樂活動，堅決杜絕在其位不謀其政的干部。二是創(chuàng)新黨員發(fā)展機制。黨員質(zhì)量如何是關(guān)系支部核心堡壘作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，要把責(zé)任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的青年團結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，街道黨工委將在今年“7.1”前和黨的十八大后，對積極分子進行黨的知識培訓(xùn)，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時吸收進黨員隊伍，不斷改善黨員隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。三是堅持黨員干部教育制度化。把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局結(jié)合起來，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致，認真履行職責(zé)。四是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局抓好黨建。要嚴格按照《黨章》規(guī)定的“黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展工作”，將群眾的利益維護好，特別是城改群眾的長遠利益維護好，這是地區(qū)長治久安的基礎(chǔ)。五是服務(wù)人民群眾。街道的一切工作必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)檢驗工作完成情況，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。黨員要亮出身子，各單位要組建1支黨員志愿服務(wù)隊，多為群眾辦實事辦好事。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子創(chuàng)建活動”，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，健全完善學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持每天讀書1小時，每周集中交流學(xué)習(xí)和工作實踐中的心得體會1次，每月熟讀1本書，每季度進行1次中心組學(xué)習(xí)，每年撰寫調(diào)研1篇，并組織召開好領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會和民主生活會，積極開展批評與自我批評，深刻剖析自身存在問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

4、提高干部隊伍素質(zhì)。抓好對干部的教育培訓(xùn)，要在市區(qū)干部培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)上，街道制定逐月干部培訓(xùn)計劃，使干部培訓(xùn)制度化、常態(tài)化，充分利用黨員干部遠程教育設(shè)施，重點以支部為單位，組織好各類專題培訓(xùn)班，不斷優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、改進培訓(xùn)方法，要以返鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員為重點，不斷提高基層干部和基層后備干部的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力、思想品德修養(yǎng)等各方面的素質(zhì)。對近二年換屆中新上任的村、社區(qū)干部，街道黨工委將在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在“7.1”前再集中進行一次黨務(wù)、政務(wù)和法律知識培訓(xùn)。繼續(xù)堅持好黨支部書記上黨課制度，在崗位履職中提高書記隊伍的本領(lǐng)，在使用中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。另外，今年我們擬在“7.1”建黨節(jié)邀請專家教授，為地區(qū)全體黨員干部集中進行一次特大課堂的“時事政策與黨的建設(shè)”培訓(xùn)，為譚家的經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧環(huán)境。

強化干部管理。繼續(xù)貫徹落實《西安市xx區(qū)xx街道機關(guān)干部管理辦法》、《xx街道機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律管理制度》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的管理原則，從嚴治黨，從嚴管理干部，塑造執(zhí)政黨形象，塑造干部形象，讓群眾感覺到黨員就是黨員，干部就是干部。在實際工作中調(diào)整配備好機關(guān)干部，使合適的人都能用到合適的崗位上，履行職責(zé)發(fā)揮作用，形成機關(guān)合力干事的良好氛圍。

5、舉行系列慶祝紀(jì)念活動，喜迎建黨91周年和黨的十八大召開

圍繞慶祝建黨91周年和喜迎黨的十八大勝利召開，組織舉辦好基層黨員群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，用活動吸引人、用活動團結(jié)人、用活動鍛煉人，創(chuàng)造和諧幸福的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是組織好“書記上黨課”評比競賽活動。在“7.1”前，組織一次黨支部書記上黨課評比競賽活動，街道領(lǐng)導(dǎo)和基層支部書記人人參加，街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要自己動手，結(jié)合各自擔(dān)負工作任務(wù)特點和對黨的知識熟知程度，撰寫一篇高質(zhì)量的教案，邀請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和基層黨員群眾擔(dān)任評委，評選出一、二、三等獎，街道在宣傳和獎勵的同時，分片到各基層單位巡回授課。

二是召開一次有紀(jì)念意義的組織生活會。圍繞“看今朝美好生活，話明天幸福未來”，開一次有紀(jì)念意義的組織生活會，街道領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室干部都要參加基層支部的活動，各支部還可邀請老黨員、老干部和群眾代表參加，大家暢談今天美好的幸福生活，暢想美好的明天生活。

三是組織好青年座談和演講比賽。街道將在五月底六月初舉行一次青年座談會和讀書演講比賽，吸引未來地區(qū)的建設(shè)者和生力軍暢談理想、暢談事業(yè)、暢談未來，以吸引返鄉(xiāng)青年、復(fù)員退伍軍人和務(wù)工返鄉(xiāng)人員，街道將及時將優(yōu)秀作品向區(qū)有關(guān)單位推薦，同時，可為街道貯備優(yōu)秀的年輕干部。

四是組織好巡回文藝演出活動。街道在各村、社區(qū)年初成立文藝宣傳隊的基礎(chǔ)上，重點邀請有關(guān)專業(yè)人士，到各單位及時指導(dǎo)節(jié)目的編排工作，每個基層支部必須準(zhǔn)備3個以上高質(zhì)量的“歌唱黨、歌唱社會主義、歌唱祖國”的文藝節(jié)目，街道邀請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和文藝界專業(yè)人士擔(dān)任評委，在“7.1”前進行演唱比賽，對評選出的優(yōu)秀節(jié)目，除對演出單位和黨員個人進行獎勵外，將在黨的十八大前到各基層單位巡回演出，擴大影響，吸引群眾。

五是組織好組織工作匯報座談會。街道黨工委將在黨的十八大召開前，邀請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)參加我們街道組織建設(shè)工作匯報座談會，由街道黨工委和街道基層優(yōu)秀黨支部2至3名匯報本單位組織建設(shè)好的做法和下一步的工作設(shè)想，吸取領(lǐng)導(dǎo)的批評指正，形成街道黨工委和基層黨組織下一步組織工作思路。

六是組織好黨的十八大宣傳、宣講活動。在黨的十八大召開前，要利用基層陣地及一切宣傳工具，創(chuàng)新活動載體，重點營造熱烈、喜慶、濃厚的宣傳氛圍，特別要講到的是，我們在xx路和xx路沿線，投資xx多萬元錢，將新建xx米乘xx米宣傳牌xx塊，重點宣傳黨的豐功偉績和改革開放的偉大成果；十八大召開時，將及時組織全體黨員干部收聽、收看實況節(jié)目，并組織好討論；十八大召開后，以街道黨工委成員為主，及時組成十八大精神宣講團，到基層單位宣講和組織黨員干部群眾討論，使十八大精神宣傳達到家喻戶曉。

七是組織好表彰、慰問和紅色之旅活動。在“7.1”建黨節(jié)來臨之際，組織一次街道“迎‘七一’表彰大會”，對創(chuàng)先爭優(yōu)、三問三解、農(nóng)村升級晉檔、社區(qū)雙評晉級等活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰，組織納新黨員和轉(zhuǎn)正黨員進行宣誓，組織其他黨員重溫入黨誓詞。迅速在全街道掀起走訪慰問老黨員、老干部、老軍人、貧困群眾活動，這項活動要從“7.1”前一直延續(xù)到十八大后，要將地區(qū)老黨員、老干部、老軍人和貧困群眾由街道包村領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全部走訪慰問一遍。同時，選擇一處有紀(jì)念意義的紅色教育基地，組織機關(guān)黨員和基層書記、主任參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞，組織“入黨為什么？”大討論，進一步提高干部履職積極性，黨群一心、干群一心，為把xx建設(shè)成為實力xx、魅力xx、幸福xx、和諧xx做出更大的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家!

第三篇：縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料

[縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料]縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料 各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天借此機會，就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報如下：

——縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總?cè)丝?8萬，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村，設(shè)基層黨委24個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個），縣直機關(guān)工委1個，基層黨總支21個，基層黨支部410個（含村黨支部88個），黨小組808個，縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料。全縣有黨員10901名，其中農(nóng)民黨員5285名。

近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的工作思路，通過落實“一聯(lián)三”責(zé)任制，開展“十百千”、“雙強、雙培、雙示范”活動，實施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列工作，實實在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實處，使各級黨組織更加堅強，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

一、貫徹八個《意見》精神，建立長效機制。

為了把中央和省市委《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神貫徹落實到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”機制。

1、抓根本，做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進行經(jīng)常性教育這個根本，做到了“兩個規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓(xùn)計劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓(xùn)教育長遠規(guī)劃和計劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實施。縣委負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年舉辦2期主體班，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天，兩年輪訓(xùn)一次。縣委組織部和基層黨委堅持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機關(guān)干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。

2、抓落實，做到五個有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上，縣、鄉(xiāng)兩級達到了有機構(gòu)、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標(biāo)。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費用于黨員培訓(xùn)教育，同時配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。

3、抓關(guān)鍵，完善落實五項制度。

一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀(jì)檢機關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級后備干部隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2—4名的配備要求，對所提名人選進行了為時7天的公示，期滿后，對群眾公認的、沒有問題的對象，列入后備干部隊伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復(fù)員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。

三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制。“一聯(lián)三”責(zé)任制，就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30%的有能力的農(nóng)民黨員落實了聯(lián)帶幫扶責(zé)任，以為求位，彰顯了農(nóng)村黨員的先進性。

四是部門幫帶村支部制度。縣級各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財力，大力實施幫扶，據(jù)統(tǒng)計，2006年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達130萬元。在縣級部門的幫扶下，我縣10個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善：村道路水泥硬化達27.5萬平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺（含垃圾箱、垃圾容器）152個，墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個，改圈256處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽。

五是層層落實工作責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強基層組織建設(shè)的責(zé)任。縣委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點工作作為一種自覺行動。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，一級對一級負責(zé)，層層抓好落實，把支部班子建設(shè)、黨員隊伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的開展起來。

4、抓重點，做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上，每位黨員認真總結(jié)自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實事求是地進行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進性的要求制定整改方案，積極落實整改措施，取得了預(yù)期效果，工作匯報《縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料》。

二、深化黨員承諾制，實施為民服務(wù)代理制。

第三批先進性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個個干實事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機制，受到群眾的普遍歡迎。

1、代理制的運行。“為民服務(wù)代理制”是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實施，把群眾的需求和各級部門的工作職能有機結(jié)合起來，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。

——從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項目確定為：計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。

——從健全運行機制入手，落實“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、工作制度，對駐村指導(dǎo)員、三級代理機構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的工作人員進行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實行首問負責(zé)制，真正實現(xiàn)“進一家門辦成，收規(guī)定費辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實行服務(wù)事項、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理條件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項，無論大事小事，隨時受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制工作手冊》、《為民服務(wù)代理制工作指南》，采取有效形式，對“為民服務(wù)代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

——從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實行分類代理，使這一機制的運行更加科學(xué)規(guī)范。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的工作熱情。

2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進，受到群眾的普遍好評。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。

——村組干部有為了。“為民服務(wù)代理制”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究工作效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。

——黨員作用發(fā)揮了。“為民服務(wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動載體有機結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸??黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強了黨員的致富本領(lǐng)。

——群眾辦事便捷了。“為民服務(wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。

三、強化四個延伸，改進流動黨員管理。

在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。

2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候。“每逢佳節(jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時，常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的工作生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力工作多掙錢。

3、延伸幫扶，小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>

4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里工作都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。目前，我縣共排查出了283名流動黨員，由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實際領(lǐng)取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項動態(tài)性很強的工作，所以對未發(fā)放的《活動證》，我們要求基層黨委暫存，并負責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的工作中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動黨員，及時做好發(fā)證工作，確保這項工作的連續(xù)性和實效性。

四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，抓好村級組織活動場所建設(shè)

全市村級組織活動場所建設(shè)工作實施以來，我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設(shè)工作方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際，制定了全縣村級組織活動場所建設(shè)《工作方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動場所建設(shè)專題會議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進行安排部署。在今年5月份召開的縣委工作會議上，縣委又建議把此項工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中，并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計，建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸螅鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實了1萬元的建設(shè)啟動資金，縣委組織部從縣管黨費中為每個村下?lián)芰?000元的補助資金。目前，有6個村正在處理地基，2個村正在進行主體建設(shè)。

第四篇：加強基層工會建設(shè)調(diào)研匯報材料

加強基層工會建設(shè)調(diào)研匯報材料

為做好全總、省總加強基層工會建設(shè)調(diào)研工作，XX縣總工會圍繞加強基層工會組織建設(shè)這個主題，總結(jié)我縣基層工會建設(shè)的做法和經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的問題和影響基層工會作用發(fā)揮的原因，提出有針對性的對策建議。現(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我縣的工會工作在縣委和市總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建XX省先進縣級工會為工作目標(biāo)，按照“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針創(chuàng)造性地開展工作，具體工作創(chuàng)出特色，全局工作不斷推進。2013年新建單獨工會21個，新建聯(lián)合工會2個，并入聯(lián)合工會154個，非企業(yè)數(shù)據(jù)庫建會率達95%，全面完成了工會組建“三年攻堅”目標(biāo)任務(wù)。截止2014年3月，全縣共有922個工會，會員81472人，建會企業(yè)職工入會率達到95%其中。非公企業(yè)單獨建立工會的373個，聯(lián)合工會及工會聯(lián)合會117個（覆蓋675個企業(yè)），機關(guān)工會90個，村、社及區(qū)事業(yè)工會342個。共有女職工組織1295個，已建會基層工會女職工組織組建率達99.11%，組織企業(yè)簽訂工資集體協(xié)議909個，簽訂率92%，打造了8個特色鮮明、程序規(guī)范、示范性強的區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作先進典型。全縣國有控股及規(guī)模以上企業(yè)共140個企業(yè)簽訂職業(yè)病防治專項集體工作合同。實現(xiàn)對建檔困難職工幫扶全覆蓋，為4012戶困難職工建立檔案。

二、思想政治工作

1、利用基層工會為宣傳陣地開展形勢政策任務(wù)宣傳教育，通過多樣的教育引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀，堅定共同理想信念。2、2013年內(nèi)江市總工會在白塔集團公司舉行了全市重點工程勞動競賽啟動儀式，XX縣總工會以此為契機，在縣、鎮(zhèn)級86個窗口行業(yè)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，參與面達90%，在白塔集團開展了“XX縣陶瓷鋪貼技能大賽”，在威玻集團開展了“XX縣玻璃纖維制造引絲技能大賽”。勤達公司召開了節(jié)能減排經(jīng)驗交流會。著力實施“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，組織發(fā)動3.4萬名職工參加“三個三”工程等為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，節(jié)約經(jīng)濟價值2600萬元；以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動為主題，組織職工開展職業(yè)技能職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能比賽活動，全縣規(guī)模以上企業(yè)參與面達 100%。

3、基層工會干部對中國特色社會主義工會發(fā)展道路的知曉度高，對堅持這一道路的理論實踐要真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工會工作的各個方面，各個領(lǐng)域，更好地堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，不斷開創(chuàng)工會新局面。是新時期地方工會必將面臨的一個新的課題。要堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，就要堅持中國工會的社會主義屬性，體現(xiàn)到工會實際工作中，就是要依法維護職工合法權(quán)益，謁誠為職工群眾服務(wù)。

4、基層工會開展職工思想政治工作有以下基本途徑和方法：一是發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作。充分認識自身在思想政治工作中的優(yōu)勢，并使之得到充分的發(fā)揮。二是預(yù)測動機，超前引導(dǎo)。研究群眾思想動機及其表現(xiàn)形式，把握其變化的規(guī)律，對于開展思想政治工作非常重要。三是善講道理，及時開導(dǎo)。做群眾工作應(yīng)多講道理、善講道理，通過講道理去開導(dǎo)群眾，實現(xiàn)以理服人、以理育人的目標(biāo)。四是溝通情感，經(jīng)常疏導(dǎo)。工會干部和群眾之間不僅是簡單的上下級關(guān)系，更是緊密的同志關(guān)系，存在著感情上的互相交流、互相溝通和互相影響。實踐證明，在疏導(dǎo)群眾的過程中，工會干部與群眾情感相通，雙方的思想交流就能暢通無阻，思想工作就會水到渠成，工會工作就會得到群眾的支持。

三、維護職工利益

1、基層工會干部對工會履行維護職工權(quán)益基本職責(zé)的認識：工會以維護職工合法權(quán)益為基本職責(zé)理所當(dāng)然，作為工會組織和工會干部應(yīng)該牢固樹立依法治會的思想，積極地、理直氣壯地依法全面履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。職工群眾對基層工會維權(quán)工作實效性的評價較好。

2、在維護一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體勞動經(jīng)濟權(quán)益上，基層工會以群眾工作與“大調(diào)解”工作相結(jié)合，及時建立“三平臺五機制”，以推動實現(xiàn)用人單位與職工良性互動，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

3、基層工會，尤其是企業(yè)工會要把維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益放在最基本地位，在維護職工勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面權(quán)益，幫助職工解決實際問題，職工群眾的訴求和需求工資收入是職工最關(guān)心、體面就業(yè)職工最現(xiàn)實、社會保障職工最擔(dān)憂、勞動爭議矛盾職工最敏感。

4、公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率保持在90%，已建會非公企業(yè)建制767個，建制率達90%。著力完善了廠務(wù)公開、職代會、職工董（監(jiān)）事等制度，加強不同類型企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作的分類指導(dǎo)，保障和落實廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)（村）、企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織623個，建立勞動法律監(jiān)督組織623個。

5、目前工會開展的技能培訓(xùn)主要有兩種類型：一種是在企業(yè)內(nèi)部面向企業(yè)職工開展的技能培訓(xùn)；一種是面向社會開展的技能培訓(xùn)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

三、服務(wù)職工體系

1、職工的侵權(quán)投訴、利益需求、發(fā)展愿望、生活煩惱、精神苦悶等等對基層工會的訴求。最希望基層工會幫助解決就業(yè)、收入、社會保障、生活環(huán)境等等問題。

2、基層工會干部要明確認識工會是工人階級的群眾組織，工會做好群眾工作主要是依靠服務(wù)職工群眾這一有效手段來實現(xiàn)。工會要在服務(wù)職工群眾方面充分發(fā)揮作用、有所作為，應(yīng)該從以下幾個方面作出努力：一是牢固樹立服務(wù)意識。二是提高服務(wù)能力。三是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。四是建立服務(wù)機制。

3、在構(gòu)建服務(wù)職工工作體系中，基層工會是有效維權(quán)的主陣地，主要應(yīng)以基層工會組織為依托，以困難職工幫扶中心和站點建設(shè)為依托，建設(shè)橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建工會發(fā)揮作用的長效機制，把更多的人力、物力、財力投入到基層服務(wù)機構(gòu)，全面提升服務(wù)職工群眾的能力和水平。

四、加強基層工會建設(shè)

1、基層工會開展工作的方式方法：一是工會必須自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心創(chuàng)造性地開展工作；二是基層工會要加強職工思想政治工作建設(shè)；三是工會以求真務(wù)實態(tài)度維護職工權(quán)益；四是以創(chuàng)新推動工會工作上水平。

基層工會創(chuàng)新工作的方式方法：一是創(chuàng)新服務(wù)理念。始終把保持與職工的密切聯(lián)系作為工會工作的生命線。二是創(chuàng)新管理形式。在管理上吸收民智，在生產(chǎn)上依靠民力，在監(jiān)督上發(fā)揚民主，并通過切實可行的制度載體和運行機制，如職代會、企務(wù)公開、合理化建議等。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。首先要提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入一線、深入家庭了解情況，開展調(diào)查研究，認真了解職工的政治思想、經(jīng)濟水平、文化需求及生活工作情況，了解職工的意見、呼聲和要求，了解工人關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，通過多種形式和渠道反映職工的合理要求。其次要發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用，對侵犯工人合法權(quán)益的人和事，依法據(jù)理力爭，充分利用已經(jīng)構(gòu)架的兩級職代會和兩級企務(wù)公開體制，加大公開力度，加強監(jiān)督力度。再次要在職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面走出一條新路子，創(chuàng)造一個科學(xué)、文明、健康、有利于發(fā)揮建筑工人勞動積極性和創(chuàng)造力的環(huán)境。

2、對基層工會組織和工會干部在工作方式、工作作風(fēng)、工作方法上的明確要求：一是大興勤奮好學(xué)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型工會 ；二是大興高效務(wù)實之風(fēng)，建設(shè)效能型工會 ；三是大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型工會 ；四是大興依法維護之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型工會。

3、依法推進由職工群眾直接選舉基層工會主席的步驟：一是大力宣傳，廣泛動員；二是制定計劃，縝密安排；三是發(fā)揚民主，堅持標(biāo)準(zhǔn)；四是規(guī)范操作，民主選舉；五是選舉結(jié)果，報請批準(zhǔn)。從而增進工會與職工群眾的聯(lián)系，增強基層工會干部的事業(yè)心責(zé)任心。

4、依靠職工群眾辦工會是做好工會工作的基礎(chǔ)。職工群眾是工會的主體，也是做好工會工作依靠力量。依靠職工群眾辦工會，首先要強化工會組織建設(shè)，動員、組織職工入會。主要做法：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，加大組建工會的力度；二是廣泛宣傳、依法組建；三是加強指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；四是狠抓典型，全面推進。其次，發(fā)揮職工的聰明才智，充分調(diào)動廣大職工群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。最后，多關(guān)心職工的冷暖，維護職工合法權(quán)益，做到職工的困難就是我們的困難，要多做雪中送炭之事，宣傳鼓動之事；不做雨后送傘，讓他們感受到工會組織這個大家庭的溫暖，工會就是他們溫馨的家園。

五、工會體制的條件

1、不利于基層工會發(fā)揮作用的制約因素主要有：一是認識有偏差；二是工作難開展；三是職能難發(fā)揮；四是制度不完善；五是基礎(chǔ)較薄弱；六是法律有盲區(qū)；七是指導(dǎo)不到位。可以通過以下幾點解決：一是克服工會組織的行政化傾向；二是架起干群之間理解的橋梁；三是敢于為職工爭取合法權(quán)益；四是建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。

2、我縣的小型企業(yè)工會組織建設(shè)工作取得較大進展，一大批小型企業(yè)建立了區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會（聯(lián)合基層工會），并發(fā)揮了一定的作用，但我縣個體工商戶等小型非公企業(yè)經(jīng)濟組織數(shù)量多、分布較為分散且職工人數(shù)少而流動性大，工會組織組建困難，仍有相當(dāng)數(shù)量的小型非公企業(yè)游離在工會組織外，這些小型企業(yè)的勞動關(guān)系復(fù)雜，職工合法權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象時有發(fā)生。而且就目前組建的工會組織來看，個體工商戶等小型非公企業(yè)工會組織由于職工人數(shù)少，很難組織起來開展活動。這樣的工會組織建立以后如果不組織開展活動及發(fā)揮作用，則很快就會消亡，就是存在也是形同虛設(shè)。

3、自社會化工會工作者選聘進入XX縣工會干部隊伍以來，縣總工會始終堅持從關(guān)愛、幫助的角度出發(fā)，促進社會化工會工作者的健康成長，通過增加工資，解決生活困難等方式切實提高了社會化工會工作者的工作積極性和工作熱情。

4、基層工會應(yīng)當(dāng)建立：工會會員代表或會員大會制度、工會委員會議事制度、工會與行政溝通的協(xié)商制度、工會經(jīng)費管理制度、重大問題、重大信息報告及建立勞動爭議調(diào)解制度。

第五篇：縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料

文章標(biāo)題：縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天借此機會，就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報如下：

——縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總?cè)丝?8萬，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村，設(shè)基層黨委24個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個），縣直機關(guān)工委1個，基層黨總支21個，基層黨支部410個（含村黨支部88個），黨小組808個。全縣有黨員10901名，其中農(nóng)民黨員5285名。

近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的思路，通過落實“一聯(lián)三”責(zé)任制，開展“十百千”、“雙強、雙培、雙示范”活動，實施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列，實實在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實處，使各級黨組織更加堅強，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

一、貫徹八個《意見》精神，建立長效機制。

為了把中央和省市委《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神貫徹落實到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”機制。

1、抓根本，做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進行經(jīng)常性教育這個根本，做到了“兩個規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓(xùn)計劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓(xùn)教育長遠規(guī)劃和計劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實施。縣委負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年舉辦2期主體班，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天，兩年輪訓(xùn)一次。縣委組織部和基層黨委堅持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機關(guān)干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。

2、抓落實，做到五個有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上，縣、鄉(xiāng)兩級達到了有機構(gòu)、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標(biāo)。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費用于黨員培訓(xùn)教育，同時配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。

3、抓關(guān)鍵，完善落實五項制度。

一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀(jì)檢機關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育進行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。

二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級后備干部隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2—4名的配備要求，對所提名人選進行了為時7天的公示，期滿后，對群眾公認的、沒有問題的對象，列入后備干部隊伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復(fù)員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。

三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制。“一聯(lián)三”責(zé)任制，就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實了聯(lián)帶幫扶責(zé)任，以為求位，彰顯了農(nóng)村黨員的先進性。

四是部門幫帶村支部制度。縣級各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財力，大力實施幫扶，據(jù)統(tǒng)計，2006年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達130萬元。在縣級部門的幫扶下，我縣10個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善：村道路水泥硬化達27.5萬平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺（含垃圾箱、垃圾容器）152個，墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個，改圈25

6處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽。

五是層層落實責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強基層組織建設(shè)的責(zé)任。縣委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點作為一種自覺行動。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級對一級負責(zé)，層層抓好落實，把支部班子建設(shè)、黨員隊伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的開展起來。

4、抓重點，做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上，每位黨員認真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實事求是地進行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進性的要求制定整改方案，積極落實整改措施，取得了預(yù)期效果。

二、深化黨員承諾制，實施為民服務(wù)代理制。

第三批先進性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個個干實事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機制，受到群眾的普遍歡迎。

1、代理制的運行。“為民服務(wù)代理制”是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實施，把群眾的需求和各級部門的職能有機結(jié)合起來，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。

——從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項目確定為：計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。

——從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強的機關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會成員擔(dān)任代理員；在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅持三個標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強；二是熱心公益事業(yè)，辦事認真能力強；三是公道正派，群眾認可公論好。按照這三個標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。

——從健全運行機制入手，落實“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、制度，對駐村指導(dǎo)員、三級代理機構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實行首問負責(zé)制，真正實現(xiàn)“進一家門辦成，收規(guī)定費辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實行服務(wù)事項、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理條件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項，無論大事小事，隨時受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務(wù)代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

——從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實行分類代理，使這一機制的運行更加科學(xué)規(guī)范。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。

2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進，受到群眾的普遍好評。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。

——村組干部有為了。“為民服務(wù)代理制”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。

——黨員作用發(fā)揮了。“為民服務(wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動載體有機結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強了黨員的致富本領(lǐng)。

——群眾辦事便捷了。“為民服務(wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。

三、強化四個延伸，改進流動黨員管理。

在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。

1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài)，同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進行電話詢問和時勢教育。

2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候。“每逢佳節(jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時，常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。

3、延伸幫扶，小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>

4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。

目前，我縣共排查出了283名流動黨員，由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)