第一篇：新形勢下加強檢察機關黨建工作的思考

新形勢下加強檢察機關黨建工作的思考

加強和改進黨的建設是我們黨歷來十分重視的問題。人民檢察院作為掌握國家重要權力的司法機關，必須認真貫徹落實“三個代表”重要思想，著力加強和改進機關黨的建設，為促進檢察工作的全面發展提供強有力的思想和組織保證。當前，隨著改革開放和市場經濟的不斷深入，受各方面因素的影響，檢察機關黨員隊伍的狀況發生了重大變化，黨員隊伍中存在著與先進性不相適應、不相符合的問題日益突出，因此，加強和改進檢察機關黨的建設，面臨許多新情況、新問題，必須用創新的精神探索新方法，開辟新途徑，使檢察機關黨組織始終保持先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。

一、當前檢察機關黨員隊伍和黨建工作中存在的突出問題

（一）機關黨員隊伍的思想政治建設薄弱的問題不容忽視

1、部分黨員干警理想信念動搖。缺乏堅定的共產主義信仰，沒有牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。表現為注重物質利益，忽視精神追求；對人生感到迷茫，沒有目標定位，隨波逐流，無所用心；對黨的總目標任務能否實現表示信心不足。

2、部分黨員干警宗旨意識淡漠，群眾觀念弱化。“立檢為公，執法為民”的思想沒有牢固樹立，全心全意為人民服務的宗旨淡化，特權思想在執法中時有表現，耍威風、逞霸道，對維護群眾的合法權益漠不關心，服務意識差；有少數黨員干警功利主義思想嚴重，對個人名利斤斤計較，缺乏黨員應有的覺悟和素養。

3、部分黨員干警精神狀態不佳。主要表現為：對自我要求降低，安于現狀，不思進取；工作精力不集中，工作敷衍塞責，精神萎靡不振；不注重學習積累，政治素養不高，業務水平低下。

4、少數黨員干警一些黨員干警不能正確對待社會負面現象，抵御不住各種誘惑，崇尚自由主義、拜金主義和享樂主義，不講原則講交情、拉關系，執法不公，為檢不廉，有極個別黨員干警甚至腐化墮落，知法犯法，嚴重損害黨的威信和檢察機關的形象。

（二）機關黨建工作薄弱的問題值得重視

1、黨內組織生活開展不力。主要表現為：黨支部的作用沒有充分發揮，多數黨支部工作消極被動，存在為完成上級黨組織交辦的任務而開展工作的現象，黨建工作缺乏創新和活力；部分黨支部軟弱渙散，以研究、討論檢察業務工作代替黨的組織活動，常年沒有真正開展過扎實有效的組織生活，極個別黨支部的作用僅僅體現在收取黨費上。

2、黨員的教育管理方式陳舊。機關黨組織對黨員的教育管理與現實脫節，對黨員教育形式大多停留在讀報紙、學文件、開會傳達會議精神、你講我聽的“老路子”。對黨員的管理監督缺乏有效的工作機制，雖然近幾年檢察機關制定了不少制度，但由于配套措施不力，一些制度流于形式，往往黨員出了“問題”才發現。

3、機關黨組織監督職能作用薄弱。一是機關黨組織難于有效地對領導干部實施監督，缺乏監督的基礎。不少基層黨組織對本單位的重大活動、重大事項無參與權、知情權和建設權。一些院的黨總支。支部負責人很少列席、參加本單位的黨組會、檢察長辦公會等有關重要會議，對本單位的重大事項和領導干部的行為根本無從知曉；機關黨組織負責人也少于參與領導干部的的考察、考核活動，對干部的任用缺乏建議權，也無法無法實施監督。二是機關黨組織對領導干部民主生活會的監督大多流于形式，沒有真正發揮作用。上級黨組織參加下級單位領導干部民主生活會大多是臨時到會，沒有在事前開展調查研究，難以真正發現現問題，一些民主生活會質量不高，領導干部相互之間認真開展批評與自我批評不夠，怕傷和氣，影響班子團結。機關黨組織也難以對整改措施的落實進行監督。三是機關黨組織實施監督缺乏操作程序和強有力措施。本單位黨務干部心存顧慮，認為“一把手”是自己的行政領導，不

敢對其實行監督，不敢糾正其缺點錯誤。

二、存在問題的主要原因

（一）思想政治工作薄弱。一些院強調業務建設多，忽視對黨員干警從思想上建立拒腐防變的防線；抓應付式的學習多，自覺學習、主動思考少；零散的學習多，系統地抓學習少；強調一般性的學習多研究具體對策和解決工作中存在的具體問題少，忽視了結合檢察干警的思想實際工資展開有針對性的教育；強調正面教育、理論灌輸的多，忽視了解決干警的具體困難和切身問題。

（二）對黨員教育管理的方式方法不適應形勢發展的要求。對黨員重行政管理，輕黨組織管理職能作用的有效發揮，習慣于用行政命令對黨員進行管理，在一定程度上導致黨員忘記了黨員身份，忘記了黨員的責任和義務。對黨員的教育引導方法不多，對不同崗位、不同身份的黨員套用一個標準、一個模式來進行教育工作者，如何把黨員的先進性體現在具體崗位上、體現在創一流工作業績上缺乏新舉措。

（三）抓黨的建設的制度措施乏力。目前，有關黨員管理制度和措施不少，但實際執行落實過硬，失之于軟，監督缺位，使一些制度流于形式。一些院的黨組對抓黨建的重視程度不夠，抓業務工作多，主動抓黨建工作少。在抓黨的建設工作中，一般性的號召多，存在走形式、走過場的現象。在建立激勵黨員的機制上存在著重物質獎勵、輕精神激勵的傾向，導致先進人物的示范作用沒有得到較好的體現，崇尚先進、趕超先進的氛圍不濃厚。

（四）黨員領導干部發揮示范作用不夠。有的領導干部參加組織生活的自覺性不強，不能正確處理黨建工作與檢察業務工作的關系，忙于檢察工作，疏于黨的組織生活，不能自覺地將自己置身于黨組織和廣大黨員群眾的監督之下，組織生活缺席情況較為普遍。少數黨員領導干部在自省、自重、自勵、自律上有所放松，學習動力不足，帶頭作用發揮不夠，特權思想不少，精神境界不高，對黨員隊伍產生了負面影響，削弱了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（五）機關黨務工作水平不高。有的黨務干部履行黨建工作的能力不強，積極性不高，由于機關支部書記和支部委員大多是兼職，對黨建工作學習不夠，研究不多，黨務知識缺乏，從事黨的工作的能力不強；有的也認為搞黨務工作是額外的負擔，不安心、不愿意從事黨務工作。

三、做好新形勢下檢察機關黨建工作的思考

（一）抓領導班子建設，著力解決機關黨組織對領導干部監督不力的問題。領導班子建設，是黨建工作的關鍵所在。只有班子建設好了，才能形成力量，才有凝聚力和戰斗力。一是要選好配強一班人，特別是要選好配強“一把手”。“一把手”配好了，就能帶出一個好的班子，一班人配強了就能帶出一支好的隊伍。二是提高民主生活會質量，增強解決自身問題的能力。檢察機關黨組要堅持和健全黨的民主集中制，認真組織開好民主生活會或專題民主生活會，相互溝通情況，交流思想，勇于正視問題，承擔責任，踴躍趕批評與自我批評，上級檢察機關要加大對下級黨組織民主生活會的督促檢查力度，切實解決好民主生活會質量不高的問題。黨員領導干部還要自覺參加黨的雙重組織生活，接受組織監督。三是要健全黨的生活制度，加大對領導干部的監督力度，堅持從嚴治黨。要著重建立健全以下制度：（1）會議制度；

（2）中心組學習制度；（3）領導干部參加雙重組織生活制度；（4）勤政廉政制度；（5）重大事項報告制度。上級黨組織要加大對制度的執行檢查力度，確保制度落到實處。領導干部要切實發揮表率作用，帶頭執行制度，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不能做的，自己堅決帶頭不做，在黨員中樹立威信，真正體現黨員的模范性、先進性。

（二）抓黨員干警建設，著力解決黨員干警的理想信念問題。一是要堅持把用科學理論武裝人作為黨建工作的首要任務，突出抓好理想信念教育。組織廣大黨員進一步深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，教育引導廣大黨員干警自覺用“三

個代表”的要求對照和衡量自己，進一步解決好深層次的思想問題，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀。地位觀和利益觀，堅定理想信念，提高思想境界。二是針對年輕黨員較多、缺乏黨性鍛煉的特點，深入開展黨的宗旨和黨性教育。開展形式多樣的愛國主義、集體主義、社會主義和具有檢察特色的職業道德教育，引導廣大黨員干警進一步強化黨的意識，牢記黨的宗旨，堅持立檢為公，始終保持檢察隊伍忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律的政治本色。硬認真研究黨員思想狀況，努力提高思想政治工作的針對性。要從過去多在集中大型活動中接受教育，向自我教育、自我管理、自我服務的自立型轉變；從單純的“灌輸型”向寓教于樂、寓教于文、寓教于境的“滲透型”轉變；從單一的“教育型”向多元的“綜合型”轉變。通過虛實手段的有機結合，形成解決干警思想問題和實際問題的對接。關心黨員的疾苦，幫助解決困難，維護他們的人合法權益，讓黨組織真正成為黨員之家、干部之家，讓黨員體會到組織的溫暖，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

（三）抓支部的履職能力，著重解決黨內組織生活不力的問題。黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力基礎。提高支部的履職能力，是搞好黨建工作的基礎。一是院黨組應重視支持黨支部組織建設，選好配強支部成員。要注意選拔優秀中青年黨員干警充實到支部，保證支部書記的正常交替，改善黨務干部隊伍結構，提高整體素質。二是不斷加強對黨務工作者的培訓力度，為黨務工作者創造更多的學習機會，廣泛開辟學習培訓和鍛煉的渠道，努力提高黨務工作者的政治和業務素質，不斷提高工作水平。三是要以堅持不懈地落實好黨支部各項制度為著力點抓好黨內組織生活。黨支部要嚴格落實各項組織生活制度，認真落實“三會一課”，提高黨的組織生活質量，切實解決黨組織生活一般化的問題；要堅持圍繞中心和服務大局，拓寬黨支部工作的覆蓋面，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力；要大力加強思想政治教育，定期分析干警的思想狀況，廣泛開展談心交心活動，重點加強對黨員在辦案八小時以外的監督管理，不斷增強黨員的組織觀念和先鋒隊意識。

（四）抓活動載體，著力解決黨建工作針對性不強的問題。機關黨組織開展黨內教育既要繼承和發揚黨內生活的政治性、思想性、原則性，又要開拓創新，講求靈活性、多樣性，做到多種方法的有機結合。要采取個人自學、集中輔導、專題討論、交流體會、電化教育、調研成果評比以及邀請專家學者舉行專題講座等靈活多樣的學習方式，提高學習的實效。具體應做到“五個堅持”：一是堅持學習制度，即每月召開一次支委會，專題研究黨組織活動計劃，把理論學習安排到支部活動中，做到每周一次的黨組織理論學習“雷打不動”，并保證時間、內容、人員“三落實”。二是堅持做到理論聯系實際。帶著問題學，深入基層、了解情況、聯系工作實際加以深化和升華，把在調研中收集到、了解到的新問題、新情況及難點、熱點問題，帶到理論學習中加以研究、探討，加深對理論的理解。三是堅持中心發言與集體討論相結合。每次專題學習，要事先指定專人作專題發言，談學習心得，談工作經驗，做到有體會、有討論、有總結。四是堅持抓好

黨員的黨務知識培訓、寫作知識培訓、集中上黨課等，采取“請進來”和“送出去”相結合的方法，增強學習氛圍，提高學習的質量；同時，對學習中反映出來的難點、疑點，要組織全體人員共同進行探討，力爭每個專題的學習都有所收獲。五是堅持組織好重大節日系列活動，舉辦好歌比賽、知識比賽、演講比賽、調查研究、征文比賽、黨員奉獻、體育活動、書畫創作等生動活潑的活動。平時組織一些活潑、寬松、自由，廣大黨員干部樂于參與的文體活動。

（五）抓督查考核，著力解決黨建工作落實不力的問題。提高黨建工作新水平，必須全面健全督促、檢查機制，以確保黨建工作各項任務落到實處。一是要明確職責，建立一級抓一級、書場層層抓落實的黨建工作責任制。年初，黨組織要結合“雙目標”的實施，根據檢察工作任務，研究制訂黨建、檢察工作目標責任書，提出全年的目標要救完成任務措施。把黨建工作責任目標，同檢察工作一起布置，一起檢查落實，做到半年有督查，年終有總結考核。二

是建立定期研究機關黨建工作制度。機關黨組織要定期分析研究本院機關黨建工作情況，及時研究解決存在問題，加強領導和指導。三是要把落實黨建工作責任情況作為考核單位班子和有關領導成員的重要內容，作為考核機關黨組織及負責人的主要內容。對未能落實黨建工作責任制的機關黨組織，要責成其向上級黨組織寫出說明并提出改進意見，并結合“雙目標”管理，實行末位淘汰制，從而使各級黨組織形成有效的檢查督促機制。

第二篇：加強檢察機關黨建工作的幾點思考

檢察機關黨建工作是整個黨的建設的重要組成部分，在檢察機關履行打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務經濟建設的職責中具有舉足輕重的作用。檢察機關黨的建設與履行檢察職能的關系既不是替代關系，也不是領導與被領導關系，更不是對立關系，而是“服從”、“服務”的關系。黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務于檢察工作的中心，充分體現檢察機關特色，才能為全面、正確、充分地履行檢察職能起到保障作用，以實現更好地為全黨大局服務的目的。

那么，如何做好檢察機關的黨建工作呢？筆者認為，檢察機關的黨建工作，要根據黨的路線、方針和政策，圍繞黨的中心工作，緊密聯系本院、本局科室的工作實際，找準結合點。

一要在完成業務工作任務上找準結合點。檢察機關的業務工作是按照法律賦予的法律監督職權和檢察職能，增強監督力度，多辦案、辦好案。機關黨組織要積極主動參與業務工作，把業務工作重點作為機關黨建工作的著力點，把業務工作的難點，作為黨建工作的一項重要任務，積極配合院領導和局科室負責同志，調動廣大黨員干部的積極性，積極投身于履行檢察職能的主戰場。要把檢察業務工作作為黨建工作的中心內容，教育黨員干警正確理解和處理堅持黨委領導與依法獨立行使檢察權的關系，辦案和“爭創”活動的關系，辦案數量與質量的關系，執行實體法與執行程序法的關系，打擊犯罪與保護人民、促進社會穩定和經濟發展的關系，做到為了社會穩定，為了經濟發展，為了懲治腐敗，為維護受害人的合法權益狠抓辦案，把法律監督和各項檢察工作提高到新水平。

二要在做好黨員思想政治工作上找準結合點。在建立社會主義市場經濟過程中，人們的利益格局和思想觀念、價值觀念都發生了重大變化。面對新形勢、新情況，檢察機關黨組織要切實抓好干警理論學習，堅持和強化黨總支和支部成員抓學習制度，原創文秘材料，盡在網絡絡.com網。把理論學習擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學習內容，拓寬理論學習的渠道，提高學習效果；還要認真做好干警的思想政治工作，引導、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強思想政治工作的針對性、實效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正執法思想，講思想統一，講同心協力，講愛崗敬業，講遵紀守法，講無私奉獻，樹立檢察機關良好形象。

三要在履行監督職責中找準結合點。反腐敗斗爭不僅關系全黨工作大局，而且是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕，檢察機關是反腐敗斗爭的前沿陣地，反腐敗斗爭、黨風廉政建設一刻也不能放松，要做到旗幟鮮明，態度堅定，依靠廣大人民群眾的支持和參與，遏制腐敗現象。黨組織必須認真行使監督職能，完善監督機制，切實抓好落實。原創文秘材料，盡在網絡絡.com網。黨員領導干部要率先垂范、嚴格自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經濟上做個清白的人，作風上做個正派的人，用自己的榜樣作用、人格力量去帶動和影響他人。

四要在組織建設上找準結合點。加強黨建基礎工作，健全黨的基層組織，完善各項制度，并認真組織實施。把黨總支和各支部班子建設成為政治上堅定，組織上堅強，業務上過硬，思想上求真，作風上務實，政治敏銳性強的集體，充分發揮黨組織的保障作用。要培養和壯大非黨積極分子隊伍，按照新時期“十六字”方針積極發展新黨員，把發展的重點放在那些政治上進步，思想素質好，業務上是骨干，紀律上嚴要求的積極分子身上。

五要在各項公益活動和豐富多彩的業余活動上找結合點。我院已被表彰為“全國先進檢察院”、“全國精神文明建設先進單位”，并確立了爭創全國文明單位這一新的目標，因此黨組織要以之為機關黨建工作的中心，采取積極措施，開展黨建活動。可以面向社會開展有利于經濟發展、有益于人民群眾、有影響的公益活動，如扶貧、助學、愛心獻功臣、幫助企業排憂解難等，通過開展這些活動，使黨員和積極分子受到教育，向社會展示黨員干部的良好形象。要充分發揮群團組織，婦女在履行檢察職能中的作用。積極倡導和開展一些積極向上的活動，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵人，用豐富的知識教育人，引導、動員廣大干警全面、正確、充分履行檢察職能，為經濟建設服好務。

第三篇：加強檢察機關黨建工作的思考

加強檢察機關黨建工作的思考

陽泉市人民檢察院機關黨委

王晉升

摘要：黨的十九大提出要加強黨的建設，對檢察機關來說，這既是面對難得的發展機遇，也是面臨繁重艱巨的任務和嚴峻的挑戰，充分發揮黨在檢察工作中的堅強領導核心作用，落實好“抓黨建促隊建”的工作思路，是我們不斷思考的問題。加強和改進檢察機關黨建工作，是確保政法工作正確政治方向，是推動檢察工作、化解突出矛盾、維護社會穩定的重要保障，在新的歷史時期，新的社會生產力發展階段，檢察機關黨建工作出現一些與時代不相適應的弊端，加強檢察機關黨的建設，必須按照“抓黨建促隊建”的基本思路，以黨建工作統領和服務檢察機關業務工作、隊伍建設，把黨建工作納入檢察機關工作總體規劃，并確定為目標管理考核的重要內容，做到與業務工作同部署、同檢查、同獎懲，實現黨建工作和各項檢察業務工作可持續、共贏發展。

黨的十九大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，他標志著中國共產黨的歷史掀開了新的篇章，為黨和國家各項事業發展指明了方向。黨的十九大提出要加強黨的建設。對檢察機關來說，這既是面對難得的發展機遇，也是面臨繁重艱巨的任務和嚴峻的挑戰。在這重要的歷史發展新時期下，如何加強檢察機關黨的建設，充分發揮黨在檢察工作中的堅強領導核心作用，落實好“抓黨建促隊建”的工作思路，是我們一項常抓不懈的重要任務，也是我們不斷思考的問題。

一、加強黨建工作對檢察機關的時代意義

加強和改進檢察機關黨建工作，是確保政法工作正確政治方向，是推動檢察工作、化解突出矛盾、維護社會穩定的重要保障；是檢察機關永葆人民性和先進性的長期重大的政治任務；是檢察機關加強隊伍建設，進一步增強創造力、凝聚力、戰斗力，真正成為中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者的實踐路徑；是鞏固我黨的群眾基礎的重要堡壘。

1.明確方向。檢察機關是黨領導下的司法機關，始終堅持黨的領導是檢察機關永不動搖的根本政治原則。新中國成立以來的實踐反復證明，只有堅持黨的領導，堅持黨的事業至上，才能開創和發展中國特色社會主義偉大事業，才能建立和發展中國特色社會主義檢察制度，保證中國特色社會主義檢察工作的正確的政治方向。只有加強檢察機關的黨建工作，才能使廣大干警不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在立場問題上不動搖，積極服從服務于黨和國家建設的大局。

2.牢記宗旨。政法干警核心價值觀是黨的社會主義核心價值觀在政法領域的集中體現，是檢察機關隊伍建設的精髓和本質內涵。我國現正處于社會轉型和深化發展的重要戰略期，大發展往往伴隨著大變革大調整大轉折，相應地各種深層次的社會矛盾也凸顯，各種社會思潮侵蝕，必然影響到檢察干警，檢察干警的思想意識、價值取向等也容易發生變化。加強檢察機關黨的建設，就是在強化和凝練社會主義核心價值體系；就是在用忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀統一思想、凝聚人心、弘揚正氣，引導全體干警全力為大局服務，時刻繃緊拒腐防變這根弦，始終抓住執法辦案第一要務，提高各項檢察工作。

3.提高素質。加強檢察機關黨的建設，重要的一項就是要加強廣大干警的黨性修養，而的黨性修養就是政治素質和良好品行的具體表現形式。要把加強領導干部黨性修養和作風養成落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。檢察機關加強黨的建設，從嚴治黨，就是要培育廣大干警一種良好的精神品質。

二、目前檢察機關黨建工作中存在的相關問題。

在新的歷史時期，新的社會生產力發展階段，檢察機關黨建工作出現一些與時代不相適應的弊端，主要表現在以下幾方面：

一是思想認識不明，重視程度不夠。

目前個別黨員干警認為黨務工作是軟任務，辦案、業務等工作是硬指標，只注重抓業務，忽視了黨建工作，沒有把黨建工作融入到日常業務中去，導致黨建工作弱化；黨員意識有所減弱。

二是黨建活動缺乏創新。

黨建活動的開展與檢察機關業務結合不好，黨建活動缺乏載體，缺乏方式方法，形式單一、內容枯燥，導致黨員參與活動積極性不高。上述這些問題，直接影響了檢察機關黨建工作的開展，影響到以黨建促隊建作用的發揮，必須要引起高度的重視。

三是黨支部的戰斗堡壘作用發揮不佳。

黨支部對黨的“三會一課”制度落實不好，組織生活、批評與自我批評開展不力，導致黨支部缺乏凝聚力、戰斗力和號召力

四是黨員干警的先鋒模范作用發揮不好，個別干警沒有很好地發揮黨員的先鋒模范帶頭作用；黨員意識有所減弱，一些黨員干警不注意黨性修養，不注意思想改造，黨的宗旨意識不強，在工作生活中嚴于律己、以身作則意識有所減弱，為人民服務的意識有所減弱；

三、檢察機關加強黨建工作的思考

加強檢察機關黨的建設，必須按照“抓黨建促隊建”的基本思路，以黨建工作統領和服務檢察機關業務工作、隊伍建設，把黨建工作納入檢察機關工作總體規劃，并確定為目標管理考核的重要內容，做到與業務工作同部署、同檢查、同獎懲，實現黨建工作和各項檢察業務工作可持續、共贏發展。

（一）加強干警思想教育

要有針對性開展思想政治工作，做到：一是與各項主題實踐學習活動相結合。檢察機關每年都有相應的主題實踐學習活動，通過活動的開展，增強黨員宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識和憂患意識。二是明確教育內容。要緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，著力加強革命傳統教育、社會主義法治理念教育，用馬克思主義法律思想占領意識形態陣地，培養檢察干警的職業道德品行，把執法辦案和對組織承擔的責任，內化為個人的信念，成為維護司法公正的職業責任心和自覺的行動。三是注意教育方法。要做到三個結合：組織學習與座談交流相結合、大會報告與談心溝通相結合、擺大道理與說小道理相結合。四是突出實效性。通過關心干警成長、關心干警生活，了解干警思想動態，解決干警思想問題和實際困難，以凝聚人心，營造一種積極向上的精神氛圍。

（二）嚴明責任，規范黨建工作程序

一是把黨建和業務工作緊密結合起來，年初要研究制定黨建工作的實施方案、制定切實可行的考核方案，并下發各支部，明確責任，年底考核，獎罰兌現，嚴格執行。

二是嚴格黨建工作責任制，實行分級負責目標管理責任機制。按照一崗雙責的要求，明確機關黨建第一責任人和直接責任人的職責；三是嚴格落實發展黨員工作程序，按照黨章要求，嚴格落實黨員發展的程序和步驟，進一步規范發展黨員工作。四是嚴明黨建工作制度。堅持和實行每兩月一次的黨建工作例會制度，每星期一的工作匯報制度，雷打不動。重大事項黨委集體研究決策制度，每月至少召開一次黨委會制度等，以黨建工作權威推進檢察機關整體工作的順利開展。

（三）建立健全工作機制

一是健全檢察機關黨組領導工作制度。

要充分發揮黨組的領導核心作用，在黨組的領導下，充分發揮黨組會、辦公會、檢委會等組織形式的職能作用；不斷完善黨內民主決策機制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨組議事規則和決策程序，推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制。

二是建立健全黨員學習機制。

加強黨員學習管理，建立黨員學習檔案，完善和落實黨員學習制度。把理論素養和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成鼓勵、支持學習的鮮明導向。

三是健全黨員廉政監管機制。

認真落實領導干部“一崗雙責”制度，加強對重點環節、重點部位的監督，強化事前、事中的監督，拓寬監督視野，實現無縫隙、全方位監督。通過“一案三卡”等制度，加強對干警的制約與監督，規范職業行為，嚴肅工作紀律，打造一支風清氣正的隊伍。

四是建立健全指導督查機制。

要建立健全科學的考核評價體系和機制，把黨建各項工作量化管理，年終將抓黨建工作的情況納入當考核內容。其次，要建立健全檢查、匯報、講評、考核、獎懲等工作機制，通過簽訂責任狀的形式，建立起黨組統一領導，政工黨務部門具體抓，各部門認真落實，按級負責，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

五是堅持黨務公開制度。

黨務公開制度是黨內民主建設的一項重要舉措。通過會議、文件通知、宣傳欄、黨員活動室、電子大屏幕、檢察機關內外網等介質進行公開，提高檢察機關黨建工作的開放度和透明度，擴大和保障黨員干警的知情權、參與權和監督權。

黨的十九大已經勝利閉幕。在這深化發展的重要戰略機遇期，我們應當大有作為，擼起袖子加油干。檢察機關法律監督作用的使命，任重而道遠，只要在任何時候都把黨的建設擺檢察機關各項工作的突出位置，與其他各項工作一同研究、一同部署，做到一級抓一級、層層抓落實，那么，黨的政治優勢和組織優勢就將轉化為帶領和推動廣大檢察干警履行神圣職責的強大力量，為大局服務、為人民執法，黨旗高高飄揚。

第四篇：新形勢下關于加強黨建工作的幾點思考

新形勢下關于加強黨建工作的幾點思考

【摘要】在社會主義市場經濟條件下，如何推進新時期黨建工作，如何充分發揮綜合性電力企業黨的政治核心作用，是一個嚴峻性課題。隨著形勢的變化、體制的轉換、權力和各種利益格局的調整、市場經濟的不斷深入以及中心工作的轉移，對黨建工作也同樣提出了新的要求，所以在這種情況下，黨建工作如何適應新形勢、探索新路子并在提高黨建工作的質量和水平上有所突破成為黨建工作的重中之重。

【關鍵詞】綜合性電力企業，黨的政治性作用，黨建工作

2011是“十二五”發展規劃實施的第一年，也是我公司黨建工作的一個重要里程碑。中國國電集團公司是經國務院批準，于2002年12月29日成立的以發電為主的綜合性電力集團，公司形成了獨具特色的企業文化，“家園?舞臺?夢”的企業愿景、“嚴格、高效、正義、和諧”的企業核心價值觀和“永無止境、創造一流”的企業精神深入人心。我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以辦人民滿意的綜合型企業為宗旨，以貫徹落實科學發展觀為統領，以深入開展創先爭優活動為主線，堅持抓好黨建促生產的工作原則，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，全面完成各項工作指標，以促進我企業做大做強，完成建設一流綜合性電力集團的戰略目標。黨建工作是蘊藏在思想政治諸多工作方法之下發生在企業集團內部發生作用的。在新的形勢下，我們需要從各個方面加強黨建工作。

一、充分認識做好企業黨建工作的重要性和必要性

黨建工作水平直接影響企業改革、發展、穩定的大局，因此要充分認識加強電力企業黨建工作的重要性和必要性。

1.加強黨建工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要

黨的十七大報告中提出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。電力企業是國有企業的有生力量，應該成為實踐“三個代表”的排頭兵。“三個代表”重要思想，1是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。“三個代表”重要思想是新時期黨建工作的行動指南，要成為先進生產力、先進文化、最廣大人民群眾的根本利益的忠實代表，就必須深深扎根于人民中間，充分發揮基層黨組織作用。實踐“三個代表”重要思想，需要領導干部樹立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，要求領導干部以坦誠的心靈、真摯的情感、無聲的行動去做好各項工作。

2.加強黨建工作是保證企業改革發展順利進行的需要

黨的十六屆四中全會《決議》指出，“國有企業當組織建設要適應建立現代

企業制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用。”這為我們在新的歷史條件下加強電力企業黨的建設指明了方向，要求企業黨組織必須堅決執行黨的路線方針政策，成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰斗堡壘。黨對國有企業的政治領導，應當是包括黨的思想工作、組織工作在內的政治領導。加強黨建工作能力為企業的改革發展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。在發展企業生產力，推進企業文化建設，維護員工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設上，在引導員工解放思想、轉變觀念上，都需要抓好黨建工作。多方面資料顯示，企業黨建工作搞好了，抓實了，企業的文化建設就能更好地協調發展。

3.加強企業黨建工作是以人為本構建和諧企業的需要

《黨章》規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理依法行使職權；全心全意依靠群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。”這些雖然是黨建工作的任務，也說明了企業黨建工作的重要性。我們常說人力資源是第一資源，就從人才資源的角度來看，黨員隊伍是優質人才資源，有堅定的信念和嚴密的組織。這是我們國有電力企業的一大財富。當前，電力企業中的干部隊伍絕大多數是黨員，這是一支不可忽視的依靠力量，可以為打造和諧企業發揮重要作用。

二、確立以黨建工作為經濟工作服務的新思路

1.參與企業發展戰略目標的謀劃和落實

黨建工作以經濟建設為中心，要抓大事，抓根本，集中精力謀劃事關企業命

運的發展戰略和奮斗目標，并且要通過發揮黨組織的政治優勢去促進戰略發展目標的落實。

2.促進企業現代化經營管理

黨組織的活動要打破原來“生產型”和滿足于物化勞動的傳統觀念，參與新的經營活動。比如參與資本和資產的運營、股票上市等新的經營活動．把發揮黨組織的作用與企業新的經濟運行方式一致起來，以黨組織的政治優勢促進企業管理水平的提高。通過實行管理費用承包，物資燃料競價購買、安全競賽、年薪制等活動的開展或經濟考核辦法的實施。

3.推動企業科學技術的進步

黨組織作為先進生產力發展要求的代表，必須把推動企業科技進步作為一項

重要任務。要通過各種宣傳教育手段，幫助大家樹立科學技術是第一生產力的思想觀念，增強科技創新意識；要在企業中大力營造尊重知識、尊重科學、愛護人才的濃厚氛圍，時代在發展，企業在前進，黨建工作也要實現與時俱充分發揮他們的聰明才智：要組織發動廣大黨員帶領職工 圍繞科技進步開展活動，在技術創新方面發揮黨員的先鋒 模范作用：要和行政一起研究建立激勵機制，大力選拔和培養專家型的科技人才，等等。黨組織也要注意吸收科技人才入黨，改善黨的組織結構．讓黨組織和黨員的戰斗力體現在推動科技進步上。樹立崗位靠競爭，收入憑貢獻，就業進市場的觀念。

三、以教育為主線，協調利益與責任的關系

以教育為主線，協調利益與責任的關系，形成獨具特色的企業文化，“家園?

舞臺?夢”的企業愿景、“嚴格、高效、正義、和諧”的企業核心價值觀和“永無止境、創造一流”的企業精神深入人心。

1.改進參與的途徑和渠道

重點是把黨組織參與重大問題決策與支持法人治理結構依法履行職責一致

起來。黨組織可以通過兩種主要途徑來參與企業重要問題決策：一是要堅持黨委負責同志與法人治理結構雙向進入、交叉任職，一套班子，多種職能，按照不同的要求履行不同的職責。比如黨委書記擔任董事長，其他符合條件的黨委主要領導進入董事會。同時，也讓那些具備條件的行政領導依照程序進入黨委班子。一個領導人員，幾種身份，多種職責．分別按照不同的制度規定履行不同職責，實現雙向參與，相互融合。實踐已經證明，這樣做既體現了法人治理結構依法行使職權，又有利于黨委發揮作用，有利于黨政統一思想，形成合力。黨組織參與企業重大問題決策的另一種途徑，就是黨政通過召開聯席會的形式，共同議事。例如，一些不設董事會，只有經理層的國有獨資公司通常會采取黨政聯席會的形式，對重大問題共同研究，集體決策，分頭落實。這樣做不是互相取代，而是共同議事，以便于統一思想，統一工作步調。

2.改善黨委成員的知識結構，提高黨組織參與重大問題決策的能力和水平

黨組織參與重大問題決策，不僅僅是要參與進去，更重要的還是要做到有效

參與，所以提高黨委負責同志的綜合素質、培養復合型的領導人才顯得尤為重要。一方面，要有意識地將那些有專業知識、懂經營、會管理的人員培養調整到黨委領導崗位；另一方面，要有計劃、有重點地選派專職黨務干部到各類大專院校進行工程類、工商類的培訓，以改善他們的知識結構。

四、堅持干部管理制度的創新，增強現代企業的生機和活力

在現代企業制度條件下繼續堅持黨管干部的原則。是黨組織發揮政治核心作

用的重要體現，黨管干部，不單是一種權力，更重要的是一項政治責任。但是，要在新形勢下堅持好這一原則，也必須開辟新渠道、新途徑。

1.要把堅持黨管干部原則同保證董事會、經理依法行使用人權一致起來

《公司法》對企業重要人事管理權限做了比較明確的規定，大體的權限和程

序是，公司的董事、監事由股東會選舉，屬于國有獨資公司的董事、監事由國我們認為在這種形勢下，只有加大用工用人制度的改革力度，才能為企業較好地運作提供保證。公司黨員通過學習《中國中央關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》以及上級領導關于搞好國企黨建工作的講話，我們認識到國有

企業不論實行什么樣的領導體制和經營方式，黨管干部原則都必須堅持，與此同時，又必須不斷改進黨管干部的方法積極探索實現黨管干部的方式和途徑。在實踐中，我們的做法是：把黨管干部的原則與經營管理者依法實行使用人權結合，管政策、管機制、管素質。

2.要把堅持黨管干部原則與堅持深化人事制度改革結合起來

黨管干部，并不意味著繼續沿用過去那種直接任免、直接管理的辦法，而是要結合企業新的變化，建立新的選人用人機制，比如公開招聘、競爭上崗、競聘上崗，民主推薦、民意測驗、民主評議，實行干部考察預告制、干部任職公示制、任期目標責任制等等，并通過群眾參與，走群眾路線的方式來體現公正、公開、公平的原則。

總之，建立一流的綜合性國有電力企業，黨組織的政治核心作用不能變，因此，要堅持統籌兼顧的根本方法，協調發展的基本要求，提高機關黨建工作的針對性、系統性、實效性，從而形成完善的國有企業黨建工作的長效機制。

參考文獻：

[1] 《十七大報告輔導讀本》編寫組十七大報告輔導讀本, [M].2007.[2] 吳洪奎.徐鐵柱.關于國有企業黨建工作創新的思考[J].求實.[3] 鐘真真.國有資產管理體制的改革與立法[J].2007.

第五篇：新形勢下檢察機關做好群眾工作的一點思考

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新形勢下檢察機關做好群眾工作的一點思考 作者：嚴鋒

來源：《法制博覽》2013年第10期

【摘要】目前，江西省黨的群眾路線教育實踐活動正拉開序幕，體現了我省對群眾工作的重視。做好新形勢下黨的群眾工作不僅是黨政機關的重要任務，也是司法機關義不容辭的責任。作為檢察機關，應立足檢察職能，將群眾工作融入到檢察工作當中。

【關鍵詞】新形勢；檢察機關；群眾工作

一、當前檢察機關群眾工作的現狀

（一）思想認識不到位

一些檢察機關及其檢察干警片面的認為，檢察機關作為國家司法機關，其職能定位是法律監督機關，履行的是打擊刑事犯罪、訴訟監督等職能，群眾工作與檢察工作沒有多大關系，甚至認為沒有關系，就算有關聯，稍微“順帶”下就可以了。

（二）工作措施不到位

在工作形式上，往往停留在傳統的在電視、廣播、報紙，或者通過宣傳車和在特定的時間如法制宣傳日做些法律宣傳，接受群眾舉報，公布下檢察工作性質、職能等，讓群眾多了解檢察工作，真正把檢察工作與群眾工作相結合，讓群眾工作真正融入到檢察工作的卻很少。

（三）工作效果不明顯

居于上面兩點原因，一些檢察機關及其檢察干警在做群眾工作時，常常走過場，工作流于形式，沒有建立起群眾工作的長效機制和完整體系，導致群眾工作效果不明顯。

二、檢察機關開展群眾工作的必要性和重要性

（一）做好群眾工作是檢察機關適應新形勢的客觀要求

隨著我國經濟社會的改革發展，民主與法制建設進程的加快，社會結構和利益格局的不斷調整，新的社會矛盾日益凸顯，人民群眾維護自身合法權益的訴求逐步增強，相應體現在檢察環節的工作也越來越多，這就要求在檢察機關在日常工作中必須將群眾工作納入進來，與群眾工作有效結合，只有這樣才能做到與時俱進，做好檢察工作。

（二）做好群眾工作是新時期做好檢察工作的重要內容

十八大報告指出，要著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，提高新形勢下做好群眾工作的能力。同時強調，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益做為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。作為檢察機關，自然也必須提高群眾工作的重視程度，不斷建立健全和創新群眾工作機制，提高群眾工作成效，以提升檢察工作形象。

（三）開展群眾工作是檢察機關的法定義務

在許多相關法條中對群眾工作都進行了規定，如中華人民共和國憲法第二條規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”；第二十七條第二款規定：“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務”。人民檢察院組織法第七條規定：“人民檢察院在工作中必須堅持實事求是，貫徹執行群眾路線，傾聽群眾意見，接受群眾監督”。

（四）做好群眾工作是提高執法公信力的重要方式

群眾路線是我們黨的根本路線，堅持走群眾路線是我們黨的根本領導方法和工作方法，作為檢察機關，更加必須堅持這一準則。所以在檢察工作中首先必須堅持走群眾路線，始終以是否做好群眾工作作為衡量工作好壞的重要標準，始終堅持秉公執法、廉潔自律，才能真正做到執法為民，樹立檢察機關的執法公信力。

三、檢察機關開展群眾工作的途徑和方法

（一）立足檢察職能，嚴厲打擊犯罪，服務民生

認真履行好法律監督機關職責，充分行使檢察權，嚴厲打擊刑事犯罪，特別是涉及民生領域的各類犯罪，維護社會和諧穩定和公平正義，切實保護人民群眾的合法權益。

（二）樹立執法為民價值觀

法律監督權源于人民，人民性是中國特色司法制度的本質屬性。這就要求在執法辦案中始終堅持以人為本，把執法為民貫穿于檢察機關執法辦案的全過程和各個環節，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為各項檢察工作的根本出發點和落腳點，切實保護好人民群眾的合法權益。

（三）加強執法規范化建設和執法監督

始終把執法規范化建設放在檢察工作突出位置，加強檢察機關內部執法監督，著重規范在審訊、搜查、扣押、凍結等環節辦案行為；同時做好執法監督，不斷促進依法辦案、文明辦案，有效杜絕在辦案過程中對人民群眾造成侵權，損害人民群眾合法權益的各類違法違紀現象。

（四）深化檢務公開

認真執行《關于進一步深化人民檢察院《關于進一步深化人民檢察院“檢務公開”的意見》，依法向社會和人民群眾公開與檢察機關有關的活動和事項，大力推行“陽光檢務”，提高執法透明度，以公開促公正，最大程度讓社會群眾了解檢察工作，保障群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。

（五）著重處理好人民群眾反映強烈的突出問題

不斷提高對人民群眾反映強烈的突出問題的重視程度，把處理好人民群眾反映強烈的突出問題放在工作突出位置，認真分析研究存在問題的原因和癥結，積極回應群眾訴求，尋求有效的解決途徑和方式，切實幫助群眾解決問題。同時，加強與公安、法院和有關行政職能部門的溝通和聯系，積極發揮檢察機關主導作用，最大程度維護人民群眾合法權益。