第一篇：新形勢下電力企業(yè)創(chuàng)新黨建工作的若干思考

新形勢下首府電力創(chuàng)新黨建工作的若干思考

【摘要】黨建工作對首府電力合力構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)智能送端電網(wǎng)起著至關(guān)重要的作用，本文對首府電力在新形勢下黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了一個(gè)論述，對于創(chuàng)新黨建工作提了幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵字】體制 大學(xué)生 形式 動(dòng)機(jī) 引導(dǎo) 調(diào)控

隨著電力體制改革的不斷深入，首府電力的運(yùn)行機(jī)制、管理方式都將相應(yīng)發(fā)生的重大變化。改革勢必會對既有的利益分配格局有所觸動(dòng)、有所調(diào)整，人們的思想產(chǎn)生波動(dòng)在所難免。在這樣的形勢下，如何充分發(fā)揮黨建工作的作用，為首府電力的改革和發(fā)展提供可靠保證成為擺在企業(yè)黨組織面前亟待解決的課題。

一、新形勢下黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)

1、青年職工接受黨的知識教育較少而入黨積極性較高

隨著近兩年我局大批大學(xué)生新鮮血液的注入，一些基層黨組織發(fā)展黨員工作遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，入黨積極分子多，個(gè)別分廠大量青年人員要求入黨，但是由于企業(yè)工作性質(zhì)的原因，不能有效安排入黨積極分子接受黨的教育，平均接受黨的教育時(shí)間較少。這個(gè)問題直接關(guān)系到黨的基礎(chǔ)和后繼力量以及黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真研究，加以解決。

2、個(gè)別黨員入黨動(dòng)機(jī)不純。

黨組織不僅是廣大黨員的“家”，而且還應(yīng)該是企業(yè)的政治核心。但是個(gè)別人員的入黨動(dòng)機(jī)還有待考證。據(jù)群眾反映個(gè)別人員在本分廠范圍內(nèi)的黨員會議上申請入黨，按正常程序沒能通過，但是后來通過活動(dòng)，竟然在很順利入了黨，最終還是名正言順的實(shí)現(xiàn)了其“參政議政”的權(quán)利，有些人甚至通過這種方式種來達(dá)到個(gè)人不可告人的目的。

3、是黨建活動(dòng)內(nèi)容形式單一，缺乏新意，效果不明顯

新的形勢下，企業(yè)黨組織的教育內(nèi)容仍然按照十年甚至數(shù)十年前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，還是老一套、老面孔，會引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”；工作方法上，依舊保留那種一般化的灌輸，沒有結(jié)合新的形勢和思維方式來開展，渠道單

一、節(jié)奏緩慢；黨建活動(dòng)沒有跟上信息化發(fā)展腳步；一些分廠對理論學(xué)習(xí)重視不夠或是“講起來重要，學(xué)起來次要”，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞、手段落后。

4、少數(shù)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)

近些年來，由于生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)日益繁重，以追求經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)的觀念廣泛得到認(rèn)同，在某些部門出現(xiàn)了“重行政，輕黨建”、黨務(wù)工作者無位無為的現(xiàn)象，少數(shù)人甚至誤認(rèn)為，政工崗位其實(shí)就是個(gè)閑職，是個(gè)安排老弱病殘和富余人員的地方。政工干部隊(duì)伍后繼乏人、隊(duì)伍素質(zhì)下降、工作越來越難做的問題有所顯現(xiàn)。

5、黨建工作太“虛”

目前，一些同志對黨建工作存有偏見，認(rèn)為黨建工作除了組織黨員、干部學(xué)學(xué)文件、讀讀報(bào)紙、聽聽講課、看看錄像、寫寫心得、搞搞活動(dòng)，沒有其他事可做。在實(shí)際工作中，這種“虛”往往被人為地演變?yōu)榭辗猴h浮，使黨建工作難以收到應(yīng)有的效果，嚴(yán)重影響黨務(wù)干部工作的積極性和主動(dòng)性，甚至在一定程度上損害了機(jī)關(guān)黨建工作的聲譽(yù)和形象。

二、創(chuàng)新黨建工作的一些想法

1、要進(jìn)行切實(shí)有行的引導(dǎo)方法

黨建工作的教育引導(dǎo)就是要通過一套行之有效的方法和手段，通過廣泛而深入的宣傳、教育、引導(dǎo)，把黨的路線、方針、政策同職工群眾的切身利益緊密聯(lián)系起來，把精神化為力量，通過喜聞樂見、寓教于文、寓教于樂的文化活動(dòng)，讓廣大黨員職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀，增強(qiáng)理想信念，堅(jiān)定信心，激發(fā)活力，提高凝聚力，調(diào)動(dòng)全員的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

2、加強(qiáng)支部建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律

嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，就必須對黨員進(jìn)行嚴(yán)格地教育，嚴(yán)格地管理，嚴(yán)格地監(jiān)督，使他們都能充分地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨支部建立了黨組長聯(lián)系所在的黨小組、黨小組長聯(lián)系所在的班組的制度；對積極分子考察、教育、培養(yǎng)也做了明確分工；對黨員和積極分子提出明確的要求，調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾的積極性，增強(qiáng)了全局的凝聚力。

3、辦實(shí)事、辦好事 既要注重解決黨員職工中的政治思想問題，把道理講明白，把話說到心坎上，提高他們的思想境界，又要辦實(shí)事，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，為他們解決工作生活中遇到的實(shí)實(shí)在在的問題，提高黨組織向心力。

4、言傳和身教結(jié)合。

黨建工作者既要言傳，又要身教，凡事要以身作則，從自我做起，樹立榜樣，榜樣的力量是無窮的。黨組一班人必須以身作則，率先垂范，身教言教并重，自覺做黨建活動(dòng)的帶頭人。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭開展研究。不僅要帶頭加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，同時(shí)還自覺加強(qiáng)黨務(wù)知識、黨建理論的學(xué)習(xí)和研究，積極探索新時(shí)期黨建工作的內(nèi)在規(guī)律。

5、新老結(jié)合

我們黨在長期的革命和建設(shè)中，積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，這是一筆寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，我們又要進(jìn)一步解放思想，研究新情況、解決新問題，要結(jié)合和借鑒先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中創(chuàng)造出來的先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)好方法，及時(shí)總結(jié)推廣。這樣能使我們的黨建工作更加富有感召力、滲透力和凝聚力。

6、虛實(shí)結(jié)合

堅(jiān)持虛中有實(shí)，實(shí)中有虛，虛實(shí)結(jié)合，是做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要方法。1）要以虛促實(shí)。由于黨建工作是通過對干部職工的思想教育和引導(dǎo)來發(fā)揮作用的，因此，如何準(zhǔn)確地把握“虛”的思想，使之成為可調(diào)控、可引導(dǎo)的目標(biāo)，就成了黨建工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵。這就要求我們必須深入基層，深入群眾，深入了解焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，與職工交心做朋友，才能真正摸準(zhǔn)他們的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。2）要以實(shí)帶虛。及時(shí)有效地化解職工的思想問題，是黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。而解決思想問題，不能總是從高深和空泛的理論入手，簡單地采取我講你聽的方式，必須按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，職工的實(shí)際問題解決好了，許多思想問題也就迎刃而解了。

第二篇：新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考（精選）

新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考

2010-12-08

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。國有企業(yè)黨建工作必須以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推進(jìn)，更好地推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展，真正在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

堅(jiān)持兩點(diǎn)論

作為基層黨組織的黨務(wù)工作者，一方面，必須清楚地看到黨領(lǐng)導(dǎo)我們進(jìn)行改革開放取得的輝煌成就，要做到思想上堅(jiān)信不疑，行動(dòng)上堅(jiān)定不移。另一方面，面對國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，尤其是科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，既為我們開展黨建和思想政治工作提供了現(xiàn)代化的手段，開闊視野，活躍了思想，拓展了空間和渠道。與此同時(shí)，一些西方資產(chǎn)階級的政治主張、價(jià)值觀念、生活方式和文化糟粕也在乘隙而入。這些必然給國人的思想觀念、價(jià)值取向、文化生活等帶來一定的多樣性。同時(shí)也要清醒地看到在黨的建設(shè)中，黨內(nèi)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些都對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，必須引起我們高度的重視。我們必須始終堅(jiān)持踐行立黨為公、執(zhí)政為民的這一根本政治要求，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的工作方針，不斷提高對保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性規(guī)律的認(rèn)識，提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和駕馭市場的能力。

加強(qiáng)思想武裝和教育引導(dǎo)

面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，我們要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重大論述來武裝頭腦，保持政治上的清醒和堅(jiān)定，更加堅(jiān)定政治立場，更加明確政治方向，提高政治鑒別力。黨的組織要充分發(fā)揮政治核心作用，在關(guān)鍵時(shí)刻把握方向，在重大問題上明辨是非。

國企黨建工作的教育引導(dǎo)就是要通過一套行之有效的方法和手段，通過廣泛而深入的宣傳、教育、引導(dǎo)，把黨的路線、方針、政策同職工群眾的切身利益緊密聯(lián)系起來，把精神化為力量，通過喜聞樂見、寓教于文、寓教于樂的文化活動(dòng)，讓廣大黨員職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀，增強(qiáng)理想信念，堅(jiān)定信心，激發(fā)活力，提高凝聚力，調(diào)動(dòng)全員的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，抓好五個(gè)建設(shè)

堅(jiān)定不移地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基，只有把這五個(gè)建設(shè)抓好了，才能體現(xiàn)我們黨堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能保持我們黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的活力，提高黨帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面的水平。

著重四個(gè)結(jié)合一是理論指導(dǎo)和具體實(shí)踐相結(jié)合。既要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨建工作，又要緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，有側(cè)重、有針對性地開展黨建工作。二是虛實(shí)結(jié)合。既要注重解決黨員職工中的政治思想問題，把道理講明白，把話說到心坎上，提高他們的思想境界，又要辦實(shí)事，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，為他們解決工作生活中遇到的實(shí)實(shí)在在的問題，提高黨組織向心力。三是言傳和身教結(jié)合。黨建工作者既要言傳，又要身教，凡事要以

身作則，從自我做起，樹立榜樣，榜樣的力量是無窮的。四是新老結(jié)合。我們黨在長期的革命和建設(shè)中，積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，這是一筆寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，我們又要進(jìn)一步解放思想，研究新情況、解決新問題，要結(jié)合和借鑒先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中創(chuàng)造出來的先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)好方法，及時(shí)總結(jié)推廣。這樣能使我們的黨建工作更加富有感召力、滲透力和凝聚力。

立德立言立行是黨建工作的立身之本

黨建工作者一定要做到講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)，要在“立德”、“立言”和“立行”上作表率，培養(yǎng)自己高尚的思想品質(zhì)、覺悟和道德操守，在個(gè)人風(fēng)格、學(xué)識、才能等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，打鐵先得自身硬，用個(gè)人的人格魅力提高在職工群眾中的影響力?！凹核挥鹗┯谌恕保彩且簏h員群眾做到的，自己要首先做到，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神和胸襟，這樣才能一行而眾效，一呼而百應(yīng)，職工群眾就會信服，做起工作來就會得心應(yīng)手。

創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制

一是黨建工作責(zé)任機(jī)制。通過完善黨建工作責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步明確黨建工作職責(zé)和崗位職責(zé)，做到層層有責(zé)任，考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)，獎(jiǎng)懲有辦法。

二是創(chuàng)新工作方法機(jī)制。創(chuàng)新黨建工作方法主要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

1、突破按舊條條舊框框辦事的習(xí)慣。要有與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究探索黨建工作新規(guī)律、新特點(diǎn)，工作有新意才有活力。

2、突破黨建工作是務(wù)虛的思維定勢。要虛動(dòng)實(shí)做，必須把黨建工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)定位在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力上，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合。

3、轉(zhuǎn)變黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、憑主觀意志、憑感覺的做法，要更加注重調(diào)查研究。

4、轉(zhuǎn)變“灑胡椒面”的工作方法。企業(yè)黨建工作千頭萬緒，要學(xué)會“彈鋼琴”，工作要有側(cè)重，避免胡子眉毛一把抓。

三是黨內(nèi)民主決策、科學(xué)管理機(jī)制。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的十六字工作方針，制定黨內(nèi)民主議事實(shí)施細(xì)則，確保民主集中制在企業(yè)貫徹落實(shí)到位。

四是構(gòu)建聯(lián)系黨員群眾的溝通機(jī)制。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”制度，全方位、多角度的了解掌握黨員群眾的思想狀態(tài)，要通過交心談心等方式方法更多地體察社情民意和黨員群眾的需求。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。要加強(qiáng)對國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德底線，要通過落實(shí)民主生活會，述職述廉、誡勉談話等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。

六是完善目標(biāo)管理激勵(lì)機(jī)制。要通過建立重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的目標(biāo)管理工作機(jī)制，使黨建工作目標(biāo)明確，任務(wù)具體，指標(biāo)量化，責(zé)任落實(shí)，獎(jiǎng)懲分明，更好地促進(jìn)工作。

第三篇：新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考

新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考

國有企業(yè)黨建工作必須以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推進(jìn)，更好地推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展，真正在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。國有企業(yè)黨建工作必須以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推進(jìn)，更好地推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展，真正在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。堅(jiān)持兩點(diǎn)論

作為基層黨組織的黨務(wù)工作者，一方面，必須清楚地看到黨領(lǐng)導(dǎo)我們進(jìn)行改革開放取得的輝煌成就，要做到思想上堅(jiān)信不疑，行動(dòng)上堅(jiān)定不移。另一方面，面對國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，尤其是科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，既為我們開展黨建和思想政治工作提供了現(xiàn)代化的手段，開闊視野，活躍了思想，拓展了空間和渠道。與此同時(shí)，一些西方資產(chǎn)階級的政治主張、價(jià)值觀念、生活方式和文化糟粕也在乘隙而入。這些必然給國人的思想觀念、價(jià)值取向、文化生活等帶來一定的多樣性。同時(shí)也要清醒地看到在黨的建設(shè)中，黨內(nèi)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些都對加強(qiáng)

和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，必須引起我們高度的重視。我們必須始終堅(jiān)持踐行立黨為公、執(zhí)政為民的這一根本政治要求，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的工作方針，不斷提高對保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性規(guī)律的認(rèn)識，提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和駕馭市場的能力。加強(qiáng)思想武裝和教育引導(dǎo)

面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，我們要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重大論述來武裝頭腦，保持政治上的清醒和堅(jiān)定，更加堅(jiān)定政治立場，更加明確政治方向，提高政治鑒別力。黨的組織要充分發(fā)揮政治核心作用，在關(guān)鍵時(shí)刻把握方向，在重大問題上明辨是非。

國企黨建工作的教育引導(dǎo)就是要通過一套行之有效的方法和手段，通過廣泛而深入的宣傳、教育、引導(dǎo)，把黨的路線、方針、政策同職工群眾的切身利益緊密聯(lián)系起來，把精神化為力量，通過喜聞樂見、寓教于文、寓教于樂的文化活動(dòng)，讓廣大黨員職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀，增強(qiáng)理想信念，堅(jiān)定信心，激發(fā)活力，提高凝聚力，調(diào)動(dòng)全員的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，抓好五個(gè)建設(shè)

堅(jiān)定不移地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基，只有把這五個(gè)建設(shè)抓好了，才能體現(xiàn)我們黨堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能

保持我們黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的活力，提高黨帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面的水平。著重四個(gè)結(jié)合一是理論指導(dǎo)和具體實(shí)踐相結(jié)合。既要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨建工作，又要緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，有側(cè)重、有針對性地開展黨建工作。二是虛實(shí)結(jié)合。既要注重解決黨員職工中的政治思想問題，把道理講明白，把話說到心坎上，提高他們的思想境界，又要辦實(shí)事，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，為他們解決工作生活中遇到的實(shí)實(shí)在在的問題，提高黨組織向心力。三是言傳和身教結(jié)合。黨建工作者既要言傳，又要身教，凡事要以身作則，從自我做起，樹立榜樣，榜樣的力量是無窮的。四是新老結(jié)合。我們黨在長期的革命和建設(shè)中，積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，這是一筆寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，我們又要進(jìn)一步解放思想，研究新情況、解決新問題，要結(jié)合和借鑒先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中創(chuàng)造出來的先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)好方法，及時(shí)總結(jié)推廣。這樣能使我們的黨建工作更加富有感召力、滲透力和凝聚力。

立德立言立行是黨建工作的立身之本

黨建工作者一定要做到講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)，要在“立德”、“立言”和“立行”上作表率，培養(yǎng)自己高尚的思想品質(zhì)、覺悟和道德操守，在個(gè)人風(fēng)格、學(xué)識、才能等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，打鐵先得自身硬，用個(gè)人的人格魅力提高在職工群眾中的影響力?！凹核挥鹗┯谌恕保彩且簏h員群眾做到的，自己要首先做到，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神和胸襟，這樣才能一行而眾效，一呼而百應(yīng)，職工群眾就會信服，做起工作來就會得心應(yīng)手。創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制

一是黨建工作責(zé)任機(jī)制。通過完善黨建工作責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步明確黨建工作職責(zé)和崗位職責(zé)，做到層層有責(zé)任，考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)，獎(jiǎng)懲有辦法。

二是創(chuàng)新工作方法機(jī)制。創(chuàng)新黨建工作方法主要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

1、突破按舊條條舊框框辦事的習(xí)慣。要有與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究探索黨建工作新規(guī)律、新特點(diǎn)，工作有新意才有活力。

2、突破黨建工作是務(wù)虛的思維定勢。要虛動(dòng)實(shí)做，必須把黨建工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)定位在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力上，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合。

3、轉(zhuǎn)變黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、憑主觀意志、憑感覺的做法，要更加注重調(diào)查研究。

4、轉(zhuǎn)變“灑胡椒面”的工作方法。企業(yè)黨建工作千頭萬緒，要學(xué)會“彈鋼琴”，工作要有側(cè)重，避免胡子眉毛一把抓。

三是黨內(nèi)民主決策、科學(xué)管理機(jī)制。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的十六字工作方針，制定黨內(nèi)民主議事實(shí)施細(xì)則，確保民主集中制在企業(yè)貫徹落實(shí)到位。四是構(gòu)建聯(lián)系黨員群眾的溝通機(jī)制。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”制度，全方位、多角度的了解掌握黨

員群眾的思想狀態(tài)，要通過交心談心等方式方法更多地體察社情民意和黨員群眾的需求。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。要加強(qiáng)對國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德底線，要通過落實(shí)民主生活會，述職述廉、誡勉談話等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。

六是完善目標(biāo)管理激勵(lì)機(jī)制。要通過建立重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的目標(biāo)管理工作機(jī)制，使黨建工作目標(biāo)明確，任務(wù)具體，指標(biāo)量化，責(zé)任落實(shí)，獎(jiǎng)懲分明，更好地促進(jìn)工作。

第四篇：新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的思考

新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的思考

當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，公立醫(yī)院改革如火如涂，黨和政府對公立醫(yī)院提出了強(qiáng)化公益屬性的要求，廣大群眾也對醫(yī)院提出了就醫(yī)要方便，收費(fèi)要合理，服務(wù)要周到的要求。新形勢下如何加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，確保黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢下對公立醫(yī)院黨建工作和黨務(wù)工作者的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。本文給合本市四家直屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀，通過深化認(rèn)識公立醫(yī)院黨建工作的重要性，全面分析當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上探索新時(shí)期公立醫(yī)院黨建工作的基本思路，總結(jié)新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，為新形勢下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作提供一種新的視角。

一、市屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀

目前，我市直屬的公立醫(yī)院有4所，即延安市人民醫(yī)院、延安市中醫(yī)醫(yī)院、延安市第二人民醫(yī)院、延安市婦女兒童醫(yī)院（市婦保院），編制人數(shù)1235人，在職職工2088人，在職黨員485人。4所醫(yī)院實(shí)際開放床位共1476張。共設(shè)有1個(gè)黨委、6個(gè)黨總支、16個(gè)黨支部。醫(yī)院實(shí)行黨政一肩挑和院長負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)體制，采取黨政聯(lián)席會議和院長辦公會決策機(jī)制。

在所有485名黨員中，男性黨員236名，女性黨員 249名。年齡在35-40歲的黨中占40%，25-35歲的黨員占37%，45-55歲的黨員占16.25歲以及下55歲以上黨員為少數(shù)，黨員年齡呈橄欖球狀，年輕人入黨積極性不高，黨的后備力量不足、新鮮血液補(bǔ)充形勢嚴(yán)峻。在公立醫(yī)院所有黨員中，大學(xué)學(xué)歷占到64%，碩士研究生學(xué)歷占14%，但博士研究生為0。這表明，在公立醫(yī)院，具有博士以上學(xué)歷的高層次專業(yè)技術(shù)人員入黨積極性不高。

二、準(zhǔn)確把握公立醫(yī)院黨建工作存在的問題

近年來，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，市屬公立醫(yī)院各黨組織落實(shí)主體責(zé)任，深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理，在提升黨員干部素質(zhì)、凝聚職工共識，堅(jiān)持患者利益導(dǎo)向、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提升醫(yī)療服務(wù)水平方面做了大量工作，較好的發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。但隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，伴隨運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制和薪酬制度改革，公立醫(yī)院黨建工作也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，仍存在與新形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，嚴(yán)重制約著黨建工作的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展。

（一）黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。近年來，公立醫(yī)院黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成的思想逐步得到廣大黨務(wù)工作者的認(rèn)可。但是，一些公立醫(yī)院的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。對全面從嚴(yán)治黨的決策部署以及《黨章》要求，理解和把握只停留在理論層面，沒有真正貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐當(dāng)中。黨的工作只靠個(gè)別黨務(wù)干部，黨委的政治核心作用沒有體現(xiàn)出來，監(jiān)督保證作用發(fā)揮得不夠，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的新形勢。主要原因是思想上對黨建工作認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為醫(yī)院實(shí)行的是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)主要以行政決策為主，黨建工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，是可抓可不抓的工作。同時(shí)，在激烈的市場化競爭中，醫(yī)院管理工作注重運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的甚至法律的手段來加強(qiáng)對干部職工的約束，忽視了黨的思想政治工作和黨組織的作用。基層黨建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主動(dòng)把黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作滲透融合，沒有給黨建活動(dòng)賦予行業(yè)特色，黨建工作缺乏創(chuàng)新，黨建活動(dòng)缺乏活力，不能充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。使得黨建工作與醫(yī)院中心工作結(jié)合不緊密，不能有效地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（二）黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，醫(yī)院企業(yè)化運(yùn)行不斷深入，醫(yī)院必須通過醫(yī)療行為來獲取經(jīng)濟(jì)利益，必須依靠業(yè)務(wù)業(yè)績來拓展發(fā)展空間，黨建工作的從屬地位日趨明顯，故而形成了重臨床、輕政工，重業(yè)務(wù)、輕黨建的認(rèn)識誤區(qū)，導(dǎo)致醫(yī)院黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范。一是基礎(chǔ)工作不規(guī)范。“三會一課”落實(shí)不到位、“黨員活動(dòng)日”特色不明顯，個(gè)別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅；部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；基層黨支部沒有建立起科學(xué)的考核評價(jià)制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段。二是組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的信息和材料；有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報(bào)紙、讀文件，對支部黨員的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動(dòng)態(tài)、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮。這也是導(dǎo)致醫(yī)院基層黨組織吸引力不強(qiáng)，黨員人數(shù)占比偏少，特別是中高級職稱和高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員入黨積極性不高的原因。三是作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時(shí)常把自已等同于普通群眾，工作積極性嚴(yán)重匱乏，工作落實(shí)不細(xì)致、不扎實(shí)、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；個(gè)別黨員宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。四是黨建工作制度得不到認(rèn)真落實(shí)。部分醫(yī)院管理者對實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與發(fā)揮黨委的政治核心作用這個(gè)關(guān)系理解的不全面，把握的不到位，處理的不恰當(dāng)，黨委的主體責(zé)任、紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任、職代會參與民主管理的職責(zé)沒有完全落實(shí)到位，分工負(fù)責(zé)制度、三重一大制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、問責(zé)制度等一系列黨務(wù)工作制度得不到很好地貫徹和落實(shí)。

（三）醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新不足。一些公立醫(yī)院在開展黨建活動(dòng)時(shí)仍然受傳統(tǒng)工作模式的限制，黨組織活動(dòng)與形勢及現(xiàn)實(shí)結(jié)合還不夠，存在工作內(nèi)容貧乏、形式缺乏新意，工作質(zhì)量、效率和要求都不高的問題，往往只局限于傳達(dá)文件、會議精神以及發(fā)展黨員。工作模式上，還未建立相應(yīng)的信息化黨建工作模式；工作形式上，仍以召開會議或者開展學(xué)習(xí)等方式為主，難以滿足黨員的需求，群眾興趣不大，比較枯燥，缺乏一定吸引力和創(chuàng)新性，效果不理想。對黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；不能將業(yè)務(wù)工作與黨建工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作相融合；對黨組安排的階段性主題實(shí)踐活動(dòng)，不能根據(jù)本單位的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地予以細(xì)化，在特色化、崗位化落實(shí)上差距明顯。

（四）黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。有些單位存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員配備不到位、工作缺乏應(yīng)有的措施和手段，能力不足的問題比較突出。在市屬4所公立醫(yī)院中，除了市醫(yī)院設(shè)有黨委辦公室，其他公立醫(yī)院沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，醫(yī)院黨務(wù)工作者兼職化現(xiàn)象相當(dāng)普遍，黨務(wù)干部力量嚴(yán)重缺乏。科室或部門一級的黨支部書記基本上都是科主任或部門負(fù)責(zé)人兼任。公立醫(yī)院黨建工作人員很多是醫(yī)務(wù)人員出身，對黨建工作管理和方法有一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過程，而有些非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員從事醫(yī)院黨建工作，對醫(yī)院業(yè)務(wù)工作不熟悉，需要逐漸找準(zhǔn)共同“結(jié)合點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”，把兩者特點(diǎn)結(jié)合起來，形成合力。同時(shí)，有些黨建工作人員未經(jīng)過專業(yè)的理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)上崗，缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)，對黨建工作的視野有一定局限性，對黨建工作的特點(diǎn)、工作途徑和最新動(dòng)態(tài)等缺乏系統(tǒng)認(rèn)識，客觀上也局限了公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的重要意義

（一）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十九大報(bào)告在總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上旗幟鮮明地提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，其中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是重中之重。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),核心是全面領(lǐng)導(dǎo)。這就是說,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是整體的、全面的,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨和國家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)；無論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)弱化了,都會出現(xiàn)短板效應(yīng),削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，承擔(dān)向人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的重要任務(wù)，肩負(fù)著社會基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān)，要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，增強(qiáng)公立醫(yī)院黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)、實(shí)、硬”，對公立醫(yī)院能否貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨具有舉足輕重的意義。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是深化醫(yī)改、推動(dòng)公立醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的政治保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；全面深化改革，關(guān)鍵在黨；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，關(guān)鍵同樣也在黨。國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌指出，“加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作是增強(qiáng)宗旨意識、堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的必然要求，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的迫切需要，是推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革的堅(jiān)強(qiáng)政治保障，要把加強(qiáng)黨建工作貫穿到醫(yī)院改革發(fā)展的全過程”。黨建工作是公立醫(yī)院各項(xiàng)工作開展的重要保障，更是推進(jìn)發(fā)展的指路燈塔。扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作，將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中，促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，黨的路線方針政策通過指導(dǎo)和改進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作，進(jìn)一步促進(jìn)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展方式，從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細(xì)的信息化管理模式，公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配、提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通過資源縱向流動(dòng)提升服務(wù)體系整體績效，以臨床路徑管理為抓手加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，通過改善醫(yī)務(wù)人員生活待遇切實(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要以改革創(chuàng)新精神落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷地發(fā)揮出公立醫(yī)院黨建工作的效力，讓黨建工作在公立醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更好的推動(dòng)作用。

（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)能力水平提升的有效途徑。醫(yī)院的首要任務(wù)是治病救人，救死扶傷，有效保障人民群眾的生命安全和身體健康，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)、提高效率等。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，公立醫(yī)院面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須不斷提升服務(wù)患者的能力，堅(jiān)持加強(qiáng)黨建工作，使公立醫(yī)院保持健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。通過積極加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，提高醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，鼓舞公立醫(yī)院員工士氣，就能更好地致力于公立醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提升公立醫(yī)院服務(wù)患者的能力，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是公立醫(yī)院文化塑造、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力的有力抓手。加強(qiáng)黨建工作有利于形成良好的醫(yī)院文化。醫(yī)院文化是職工共同的理想信念、思想情操、道德規(guī)范等融會凝聚成的一種群體意識。隨著我國多元文化思潮的共同作用和碰撞激蕩，擁有眾多醫(yī)療專業(yè)人才資源的公立醫(yī)院也面臨著各種思潮的沖擊。通過將黨建工作融入公立醫(yī)院的整個(gè)發(fā)展規(guī)劃，為公立醫(yī)院發(fā)展提供組織保障和思想保障，樹立尊重人、理解人、關(guān)心人的醫(yī)院文化氛圍，構(gòu)筑醫(yī)院的美好愿景。通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，保持良好的精神風(fēng)貌，以事業(yè)留人、以感情留人，有利于職工政治覺悟、思想素質(zhì)的提高，造就和培育職工成為醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的全方位人才，對于公立醫(yī)院文化塑造、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力都有著重要的意義。

四、加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的對策建議

（一）創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合機(jī)制。公立醫(yī)院要堅(jiān)持公益性為導(dǎo)向，就要樹立責(zé)任理念。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作的抓手，從講政治的高度推進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實(shí)措施。要解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先，在思想上要充分認(rèn)識黨建工作對于業(yè)務(wù)工作的重要性，牢固樹立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思想。黨建工作必須以業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，圍繞業(yè)務(wù)開展工作。因?yàn)殡x開業(yè)務(wù)工作，黨建工作就失去了根基和目標(biāo)；同樣，如果離開了黨建工作，業(yè)務(wù)工作就缺少了指導(dǎo)思想和精神動(dòng)力，業(yè)務(wù)工作最終也會“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的中心，圍繞業(yè)務(wù)工作來開展黨建工作，為業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力、把握方向。具體要求：一是黨務(wù)干部要懂業(yè)務(wù)，熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律；二是黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)是提供政治、思想和組織的高層次服務(wù)，不能等同于簡單地去從事業(yè)務(wù)工作；三是通過黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務(wù)實(shí)踐中去，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務(wù)工作提供可靠保證。再次，在行動(dòng)上抓住黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。一是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上，要實(shí)現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合；二是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)上要實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，樹立“班子強(qiáng)則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想，堅(jiān)持民主集中制原則，保證醫(yī)院發(fā)展決策的民主化和科學(xué)化，齊心協(xié)力把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，要打造一支“政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善治院、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正?！钡念I(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）創(chuàng)新工作方法，以嚴(yán)格的制度規(guī)范醫(yī)院管理。要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)方法論，努力探索黨建工作的新方法。公立醫(yī)院應(yīng)不斷總結(jié)并提煉黨建活動(dòng)里探索出來的有效辦法與措施，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙潭ㄏ聛?，并且在貫徹落?shí)中不斷豐富、改進(jìn)和完善，有了制度的保障才能更好地進(jìn)行方法的創(chuàng)新，收到顯著的效果。正確處理三個(gè)關(guān)系:一是個(gè)人與組織的關(guān)系。要教育和引導(dǎo)各級干部自覺把自己置于組織的監(jiān)督和管理之下，該請示的請示，該報(bào)告的報(bào)告，讓大家都明白，這是一個(gè)黨員更是領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的政治修養(yǎng)和政治要求。二是要處理好業(yè)務(wù)與黨建的關(guān)系。必須旗幟鮮明地要求醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)干部改變注重業(yè)務(wù)，忽視黨建的錯(cuò)誤認(rèn)識。無論多么有成就的專家，無論職務(wù)多高的領(lǐng)導(dǎo)，都要清醒認(rèn)識到，我們首先是黨的人，開展一切專業(yè)技術(shù)活動(dòng)和醫(yī)院管理活動(dòng)，都要按黨的規(guī)矩辦事，在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨愛黨。黨性原則和為人民服務(wù)是統(tǒng)一的，醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療服務(wù)的單位，如果我們沒有黨性，就沒有為人民服務(wù)的宗旨意識，因此要大張旗鼓地宣傳和樹立守紀(jì)律、懂規(guī)矩、技術(shù)精、服務(wù)好的職業(yè)新風(fēng)尚。第三，處理好行政和黨委的關(guān)系。黨委和行政職責(zé)不同，目標(biāo)一致，應(yīng)該各司其職，各盡其責(zé)，黨政一盤棋，共同承擔(dān)好醫(yī)院的改革發(fā)展大任。要重視和重申黨委會議制度和黨政聯(lián)席會議制度，黨委書記不參加醫(yī)院行政會議，需要重點(diǎn)溝通的事項(xiàng)通過黨政聯(lián)席會議來解決，凡屬“三重一大”問題，必須提請黨委會集體研究決定，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則執(zhí)行。每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格按角色辦事，按職責(zé)辦事，按制度辦事，不能錯(cuò)位、越權(quán)辦事，要清楚權(quán)由法定，越權(quán)就是違法行為，這是守紀(jì)律、講規(guī)矩的大前提。切實(shí)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方法以及與其他治理主體的關(guān)系，從頂層設(shè)計(jì)、體制、機(jī)制、制度上予以充分保障，使黨組織發(fā)揮政治核心作用落到實(shí)處。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容，發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新，就是不斷充實(shí)黨建工作的內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)。要以基層黨支部建設(shè)為單位，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要按照《黨章》要求和中央關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位黨建的意見精神，結(jié)合單位實(shí)際建好基層黨支部，要賦予基層支部實(shí)實(shí)在在的職權(quán)，讓支部在職工政審、職稱晉升、推薦干部、評先選優(yōu)、出國深造等方面有更多的話語權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。二是要改進(jìn)活動(dòng)方式，提高黨內(nèi)活動(dòng)吸引力、創(chuàng)造力。針對醫(yī)院黨員群眾職業(yè)特點(diǎn)、興趣愛好、業(yè)務(wù)專長等實(shí)際，成立主題小組，創(chuàng)造性開展文化、業(yè)務(wù)、生活方面的主題活動(dòng)，寓職業(yè)道德、個(gè)人修養(yǎng)、高雅情趣、社會主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)于日常工作生活中，注重政治思想工作的實(shí)效性，充分發(fā)揮黨員的主體意識，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的理論教育、理想信念教育和全面知識教育。三是要積極探索新形勢下，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式。醫(yī)務(wù)志愿者服務(wù)是當(dāng)前深受群眾歡迎的醫(yī)療健康服務(wù)的有效形式，基層黨組織應(yīng)在這項(xiàng)工作中增強(qiáng)政治意識、陣地意識，切實(shí)發(fā)揮對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，制度化、常態(tài)化引導(dǎo)黨員積極參加志愿者服務(wù)活動(dòng)，以此為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的過程中樹立黨員新形象，增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力，促進(jìn)基層黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。

（四）建立健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的黨建工作考評機(jī)制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點(diǎn)，制定科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施公立醫(yī)院黨支部績效考核評價(jià)，細(xì)化量化黨支部工作考核方法，促進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織先進(jìn)性建設(shè)，為引導(dǎo)公立醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)持公益性提供政治保障。在考核內(nèi)容上，要以基層黨支部貫徹落實(shí)黨建工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用，意識形態(tài)工作等在內(nèi)的黨建工作考核；在考核對象上，要以考核書記為責(zé)任主體的黨的基層組織考核；在考核分值權(quán)重上，要以“雙百分制考核”，即對下級黨組織的考核除了有關(guān)于中心工作的百分考核，還要有關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的百分制考核。另外，黨建工作的考評還應(yīng)兼顧定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評促黨建的效果。

（五）加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。公立醫(yī)院黨組織干部的整體素質(zhì)是影響公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素，公立醫(yī)院黨建工作干部是公立醫(yī)院黨建工作的第一線實(shí)施者，建設(shè)有活力、能力強(qiáng)、高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍才能保證公立醫(yī)院黨建工作順利開展，才能推動(dòng)公立醫(yī)院黨建工作不斷發(fā)展。要以德才兼?zhèn)?、以德為先為?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨政人才與技術(shù)人才的雙選拔，創(chuàng)造性地開展黨建工作。要嚴(yán)格按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，抓好選人用人工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“以實(shí)績論英雄、按貢獻(xiàn)排座次、為發(fā)展配干部”的用人導(dǎo)向，選配政治強(qiáng)、懂專業(yè)、會管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的黨務(wù)干部。要建立黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部任職交流工作機(jī)制，結(jié)合基層黨組織換屆工作，把那些不作為、不進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)干部堅(jiān)決調(diào)整下來。要培養(yǎng)基層黨務(wù)干部專業(yè)化隊(duì)伍，積極探索基層黨務(wù)干部專業(yè)化的做法，使專職黨務(wù)干部能聚精會神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問題。要多渠道強(qiáng)化黨務(wù)干部的專業(yè)化能力學(xué)習(xí)，提升專業(yè)化能力水平，做到精學(xué)科學(xué)理論，深學(xué)業(yè)務(wù)知識，博學(xué)各種新知識，這樣才能成為黨建工作的“活字典”、“政策通”。

當(dāng)前，做好新形勢下公立醫(yī)院黨建工作是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須深刻理解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，通過創(chuàng)新工作理念，賦予公立醫(yī)院黨建工作新內(nèi)容，探索公立醫(yī)院黨建工作新方法，并在探索的過程中不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的前瞻性、針對性，有力促進(jìn)公立醫(yī)院各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：新形勢下如何做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思考

新形勢下如何做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思考

提要：作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證是我們義不容辭的責(zé)任。必須充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新反腐倡廉教育理念，不斷完善懲防體系建設(shè)，充分履行監(jiān)督檢查職能，從思想、制度和作風(fēng)上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保障。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀，紀(jì)檢監(jiān)察，職能發(fā)揮

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在新時(shí)期的繼承和發(fā)展，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。作為專門履行監(jiān)督檢查職能的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證是擺在我們面前的一個(gè)新課題，也是我們義不容辭的責(zé)任。因此，必須充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，找準(zhǔn)反腐倡廉T作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的中心任務(wù)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決思想認(rèn)識和工作思路方法上與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。

一、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新反腐倡廉教育理念，從思想上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保障

正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng)，黨員干部樹立正確的思想觀念是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切人點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀教育融人反腐倡廉教育之中，把以人為本的理念融人到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的指導(dǎo)思想和方式方法之中，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立起科學(xué)發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。工作中，各單位針對出現(xiàn)的問題，加大了對反腐倡廉的宣傳和教育力度，并收到了一定效果。但是，通過日常的工作來看，當(dāng)前仍有部分單位對加強(qiáng)反腐倡廉教育的認(rèn)識程度還不夠，還存在著一定的欠缺。一是認(rèn)識不到位，教育力度不夠。某些單位和人員把反腐倡廉的宣傳教育工作僅僅看作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)專門工作，沒有把反腐倡廉的宣傳教育納入到黨的思想政治宣傳工作的總體部署，沒有與整個(gè)思想宣傳工作和包括職業(yè)道德、社會道德、傳統(tǒng)美德等社會教育有機(jī)結(jié)合起來，從而使反腐倡廉宣傳教育的廣泛性、深人性受到很大限制。二是教育針對性不強(qiáng)。還存在著黨風(fēng)廉政工作的宣傳教育與當(dāng)前人們的思想、工作、生活實(shí)際結(jié)合不夠緊 密；宣傳內(nèi)容留于形式，重點(diǎn)不突出，缺乏新意；在警示教育中只注重揭露觸目驚心的問題，而對造成的嚴(yán)重性后果分析不夠等現(xiàn)象，從而在一定程度上影響了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和有效性。三是教育形式單一。由于對黨風(fēng)廉政工作宣傳教育的途徑、方法和手段探索不夠，有的單位習(xí)慣于開會、念文件等單調(diào)的方式方法，缺乏形象生動(dòng)、豐富多彩的教育形式，致使教育的吸引力、感染力不強(qiáng)，教育的多樣性不夠、覆蓋面不寬。

反腐倡廉，教育足前提，是基礎(chǔ)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大工作力度，努力在教育內(nèi)容、方法、載體上探索創(chuàng)新，使反腐倡廉教育更加富有時(shí)代性，增強(qiáng)針對性，切實(shí)提高教育的實(shí)效性。要逐步建立健全大宣教長效工作機(jī)制，齊抓共管，形成合力，切實(shí)做到反腐倡廉教育制度化，日?；Ｒ皇且?jiǎng)?chuàng)新教育形式，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度。要變理論灌輸式教育為啟發(fā)引導(dǎo)式教育，引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)思考，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提高全心全意為職工群眾服務(wù)的自覺性和積極性。要結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思想武裝廣大黨員干部的頭腦，大力開展理想信念教育、廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確對待權(quán)力、地位和自身利益，正確處理集體和個(gè)人的關(guān)系。要深入進(jìn)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念。要持續(xù)深入開展好“雙爭” 活動(dòng)，積極宣傳優(yōu)秀黨員干部的模范事跡，搞好示范教育，營造廉潔勤政光榮的良好社會氛同。同時(shí)，深刻剖析典型腐敗案件，進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)宣傳教育的說服力和感染力。二是要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育工作的針對性。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)十部和關(guān)鍵部門、人員為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)教育，突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、政績觀、地位觀教育和思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)發(fā)展意識，營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。采取多渠道、多形式的有效措施，進(jìn)行理想信念、宗旨意識、法律紀(jì)律和優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及正面典型的學(xué)習(xí)教育和反面典型的警示教育等，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步拓寬教育的覆蓋面。反腐倡廉教育要面向基層黨員干部和社會。深入推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工程，把廉潔文化作為先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，積極開展豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造廉潔從業(yè)氛同，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營造廉潔環(huán)境。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善懲防體系建設(shè)，從制度上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保障

科學(xué)發(fā)展觀具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決實(shí)踐和發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí)，完成好制度建設(shè)，從制度上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的過程中，各單位都制訂了許多規(guī)章制度和辦法，幾乎覆蓋了生產(chǎn)管理和反腐倡廉的方方面面，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。但是我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，要形成完善的反腐倡廉制度體系，任務(wù)還很艱巨。目前，有些單位或部門還存在著制度不完善、可操作性不強(qiáng)、缺乏執(zhí)行力度的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為：一是有的制度之間缺乏銜接，整體性、配套性比較差，在具體操作中難度較大。還有部分應(yīng)急式建立起來的單項(xiàng)制度規(guī)定，通盤考慮不夠。二是有的制度的可操作性不強(qiáng)，在制度制定過程中，大多注意了其約束性和周期性，其操作性和實(shí)效性往往被忽略，在實(shí)踐中難于執(zhí)行，這樣的制度往往會變成一紙空文，約束力就成了問題。三是制度不落實(shí)、執(zhí)行不得力的現(xiàn)象仍然存在。制度一旦制定，就必須嚴(yán)格落實(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行。實(shí)踐證明，某些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因，就是對已有的廉政法規(guī)制度執(zhí)行不力，甚至在某些環(huán)節(jié)不同程度地存在著有法不依、有章不循等問題，出現(xiàn)了制度執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣，執(zhí)行的好與不好一個(gè)樣的現(xiàn)象，這就大大削弱了制度的約束力和嚴(yán)肅性。

完善的制度體系建設(shè)，是保證科學(xué)發(fā)展觀得以有效落實(shí)的根本途徑。因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧和與時(shí)俱進(jìn)的基本理念貫穿于制度體系建設(shè)之中，使規(guī)章制度更加人性化、科學(xué)化和規(guī)范化。要善于用制度建設(shè)來推動(dòng)工作，靠制度創(chuàng)新來解決問題，以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理，通過制度建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)健康的發(fā)展。一是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。對現(xiàn)有制度認(rèn)真進(jìn)行梳理，對實(shí)踐證明行之有效的制度，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。比如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從1999年出臺至今一直未進(jìn)行修訂和完善，通過近lO年來的實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉建設(shè)巾發(fā)揮著十分重要的作用，我們要進(jìn)一步加以完善，使之更加適應(yīng)新形勢下反腐倡廉丁作的需要。二是要堅(jiān)持以人為本的原則抓好制度建設(shè)。一方面，要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從業(yè)的功能，制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化’ 另一方面，要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)規(guī)范中去，圍繞容易滋生腐敗的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定和完善預(yù)防腐敗法規(guī)制度，逐步形成適應(yīng)新形勢下反腐倡廉建設(shè)需要的法律法規(guī)體系，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。三是要切實(shí)提高制度的可操作性。要對每一項(xiàng)制度貫徹落實(shí)過程中每一步的可操作性進(jìn)行認(rèn)真分析，并在實(shí)踐中不斷修正完善，使之成為切實(shí)有效的制度。四是要制定措施，切實(shí)保證制度的有效落實(shí)。制定相應(yīng)的處置辦法，對有令不行、有法不依、有章不循、頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處；對在制度執(zhí)行上放棄原則、不抓不管、嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)行責(zé)任追究，做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、圍繞發(fā)展中心，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，從作風(fēng)上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保障

求真務(wù)實(shí)干事業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)要求。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。面對這一要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須不斷探索和拓寬促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，更好地為深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，勝中社區(qū)確立了推進(jìn)“三個(gè)傾力打造”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”，爭做社區(qū)發(fā)展排頭兵的整體發(fā)展思路和目標(biāo)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，我們要同繞著這個(gè)目標(biāo)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要任務(wù)，通過開展黨政紀(jì)律檢查，促進(jìn)黨員干部自覺遵守紀(jì)律，優(yōu)化效能，規(guī)范履職，改善服務(wù)，提高效率，把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)，切實(shí)保證科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

一是要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督檢查方法。要不斷完善任務(wù)分解、量化考核、責(zé)任追究等機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，建立跟蹤檢查、考核通報(bào)制度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)責(zé)任制丁作的針對性、實(shí)效性。嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作全面落實(shí)。二是要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。督促 各單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。三是要加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力、成效不明顯的行為，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保政令暢通。四是要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，積極探索事前事中和事后監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的途徑和方式，建立健全有效制約的監(jiān)督機(jī)制，形成全方位、多層次、多渠道的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督合力，充分發(fā)揮各種監(jiān)督的整體效能，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、工作人員行為失范。五是要樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀，T作觀、政績觀，把群眾呼聲作 為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的糾風(fēng)和監(jiān)察工作力度，著力解決損害職工群眾利益的問題。加大廉政監(jiān)察力度，著力解決不作為、亂作為，執(zhí)法不公，吃拿卡要報(bào)，辦事效率低，群眾觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，于部作風(fēng)漂浮，等方面嚴(yán)重阻礙科學(xué)發(fā)展的問題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。