第一篇：加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘 要：隨著長(zhǎng)慶油田突破5000萬(wàn)噸的快速發(fā)展，做好新聞宣傳工作的重要性日益顯現(xiàn)。長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)區(qū)域點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，能否做好新聞宣傳工作，關(guān)鍵在于基層通訊員是否素質(zhì)高、寫作能力強(qiáng)、有濃厚興趣。

關(guān)鍵詞：基層；通訊員；隊(duì)伍建設(shè)

長(zhǎng)慶油田主營(yíng)鄂爾多斯盆地油氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售業(yè)務(wù)，勘探面積37萬(wàn)平方公里，油氣田分布在陜甘寧蒙晉5省（區(qū)），承擔(dān)著向北京、天津、石家莊、西安、銀川、呼和浩特等十多個(gè)大中城市安全穩(wěn)定供氣的重任。從表面上看基層通訊員隊(duì)伍應(yīng)該是不斷壯大的，實(shí)際上近年來(lái)沒(méi)有壯大，反而在不斷的縮小，基層通訊員往往是第一現(xiàn)場(chǎng)的目擊者，或者是掌握了第一手資料，同時(shí)也是信息的挖掘者和傳遞著，因此，加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)長(zhǎng)慶油田快速發(fā)展至關(guān)重要。

一、基層通訊員現(xiàn)狀分析

隨著長(zhǎng)慶油田數(shù)字化的不斷發(fā)展，用工人數(shù)在不斷的減少。近年來(lái)，雖然吸納了不少的大學(xué)生，但百分之九十都是石油行業(yè)的主專業(yè)，新聞、中文專業(yè)的大學(xué)生不多，而愿意和熱愛(ài)新聞報(bào)道的人更是少之甚少，基層通訊員隊(duì)伍人員明顯減少。就目前長(zhǎng)慶油田各二級(jí)單位為例，向油田公司網(wǎng)絡(luò)新聞和報(bào)紙投稿的人，基本就是固定的幾個(gè)人，一些小單位基本就是一個(gè)人，向中石油投稿的人各二級(jí)單位很少，有些單位甚至一年都沒(méi)有一篇稿件。究其原因，主要兩點(diǎn)。

一是部分單位的領(lǐng)導(dǎo)疏于抓通訊員隊(duì)伍建設(shè)。其實(shí)在基層的員工隊(duì)伍中，并非缺乏新聞報(bào)道人才，而是缺乏組織，組織好，才能形成隊(duì)伍，進(jìn)而形成力量，并堅(jiān)持下去。而現(xiàn)在的一些基層通訊員寫稿，只是個(gè)人行為，寫與不寫，似乎與領(lǐng)導(dǎo)無(wú)關(guān)，如此則很容易造成自生自滅，讓人才流失。

二是基層通訊員缺乏專業(yè)培訓(xùn)。現(xiàn)在，對(duì)基層通訊員的培訓(xùn)，除了長(zhǎng)慶油田新聞中心每年辦一兩期培訓(xùn)班，基層單位的培訓(xùn)很少，有的就是完任務(wù)。因此基層通訊員的新聞寫作水平提高較慢。這方面，從《中國(guó)石油報(bào)》所刊發(fā)的基層來(lái)稿可以看出，小稿和簡(jiǎn)訊多，大稿很少，高質(zhì)量的稿件和深度報(bào)道極少。

二、加強(qiáng)基層通訊員培訓(xùn)

長(zhǎng)慶油田的基層通訊員分布的比較散，只靠油田公司新聞中心每年舉辦的一兩期培訓(xùn)班遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很難改變基層通訊員的現(xiàn)狀，應(yīng)該使用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法，進(jìn)行層層培訓(xùn)。

一是繼續(xù)辦好油田公司每年的骨干通訊員培訓(xùn)班。要讓經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的骨干通訊員發(fā)揮酵母作用，回到基層搞好對(duì)自己?jiǎn)挝坏耐ㄓ崋T的培訓(xùn)和傳幫帶。油田公司的培訓(xùn)班，不但要進(jìn)行理論教育，更應(yīng)該重視實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的傳授，多教具體的采訪、寫作方法，以便于學(xué)員回去“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”。

二是辦好二級(jí)單位的通訊員培訓(xùn)班。采油、輸油、銷售等基層單位，可結(jié)合自己的工作實(shí)際，辦通訊員培訓(xùn)班，確保對(duì)基層通訊員每年培訓(xùn)一次。培訓(xùn)中，既可請(qǐng)大學(xué)新聞系的教師和本地新聞單位的記者，也可請(qǐng)本單位有經(jīng)驗(yàn)的老記者老通訊員。

三是在實(shí)際中搞好新老通訊員的傳幫帶。這是一種既簡(jiǎn)便可行又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的培訓(xùn)方法。根據(jù)工作實(shí)際，既可以舉辦小型的新聞講座，也可以由老通訊員帶新通訊員到基層單位采訪、寫作，又可以在內(nèi)刊上安排新通訊員練筆，由老通訊員指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍管理

一是加強(qiáng)對(duì)新聞報(bào)道工作和新聞隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。在基層各單位，還是應(yīng)該明確一位負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作的領(lǐng)導(dǎo)，并給定任務(wù)，定責(zé)任，每年年終與其他工作一樣，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二是切實(shí)加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)。基層單位應(yīng)該將通訊員明確到人，給工作，給任務(wù)，給條件，給壓力。有了成績(jī)給表?yè)P(yáng)，給獎(jiǎng)勵(lì)。完不成任務(wù)給批評(píng)，提要求。

基層通訊員是聯(lián)系上級(jí)新聞媒體與一線新聞動(dòng)態(tài)的橋梁和紐帶，是新聞宣傳工作中一股不可或缺的重要力量，如果能把這股力量引導(dǎo)好，利用好，勢(shì)必對(duì)全油田宣傳思想工作起到積極有效的推動(dòng)作用，使這支隊(duì)伍真正能為合力建設(shè)文明、和諧新長(zhǎng)慶提供強(qiáng)大的基層輿論支持和發(fā)展的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李政清 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作的實(shí)踐與思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2011（9）：82-84

[2]劉宏超 淺談如何做好國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作[J].活力.2012（6）：13-14

第二篇：基層通訊員

為了加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的有效平臺(tái)，充分展示企業(yè)風(fēng)采，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》編輯部現(xiàn)向各分公司招聘兼職通訊員若干名：

一、應(yīng)聘條件：

1．具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較強(qiáng)的新聞敏感性；

2．熟悉通訊員工作，能夠積極為《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》撰寫、推薦優(yōu)秀稿件；

3．在長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)企業(yè)有較豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

4．具有一定的文字寫作水平，具有攝影等技能最佳；

5．具有實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。

二、崗位職責(zé)

1．積極為《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》所設(shè)置的欄目組稿、撰寫稿件或提供報(bào)道線索，開(kāi)展與報(bào)紙相關(guān)的的采訪、專題活動(dòng)等工作；

2．與編委會(huì)保持密切聯(lián)系，收集并及時(shí)反映讀者、作者對(duì)《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》的改進(jìn)意見(jiàn)和要求，及時(shí)提供有關(guān)信息和合理化建議，為報(bào)紙的發(fā)展出謀劃策；

3．接受《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》特定選題的組稿，積極參加本報(bào)組織的關(guān)于通訊員的有關(guān)活動(dòng)；

4．每月向網(wǎng)站提供1篇以上稿件、信息或線索等，反映專業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)文化均可，如有重要事件也應(yīng)在第一時(shí)間提交通訊報(bào)道；

5．接受編委會(huì)的工作指導(dǎo)，積極宣傳《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》的宗旨，維護(hù)報(bào)紙的聲譽(yù)。

三、通訊員待遇

1．稿件一經(jīng)采用，將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，通訊稿20元/篇，其他稿件50元/篇，可根據(jù)來(lái)稿的質(zhì)量、字?jǐn)?shù)等綜合評(píng)價(jià)適當(dāng)調(diào)整；

2．通訊員投稿可優(yōu)先選用；

3．參加內(nèi)刊編輯部組織的各種采風(fēng)、培訓(xùn)活動(dòng)；

4．每年年底評(píng)選“優(yōu)秀通訊員”，并發(fā)給證書及獎(jiǎng)金。

四、應(yīng)聘程序

1．通訊員由所在分公司《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》負(fù)責(zé)人提名或自薦，市場(chǎng)部最終確定；

2．應(yīng)聘人員需填寫個(gè)人簡(jiǎn)歷及作品一份，交所在公司《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》負(fù)責(zé)人審核后轉(zhuǎn)市場(chǎng)部。

為了加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的有效平臺(tái)，充分展示企業(yè)風(fēng)采，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》編輯部現(xiàn)向各分公司招聘兼職通訊員若干名：

為了加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的有效平臺(tái)，充分展示企業(yè)風(fēng)采，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，《長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)報(bào)》編輯部現(xiàn)向各分公司招聘兼職通訊員若干名：

近幾年，筆者多次到縣公司培訓(xùn)通訊員，但培訓(xùn)過(guò)后，發(fā)現(xiàn)新面孔通訊員寫稿的不多。筆者對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行思考，發(fā)現(xiàn)還是培訓(xùn)出了問(wèn)題。今年春天，靈壁公司舉辦通訊員培訓(xùn)班，有40多人參加。培訓(xùn)前，我與新面孔通訊員“一一認(rèn)識(shí)”，這些人大多來(lái)自工區(qū)和供電所，我的印象中，他們還沒(méi)有一篇文章在紙質(zhì)媒體發(fā)表過(guò)。我一改以往居高臨下的培訓(xùn)思路，把他們看成“學(xué)前班”，實(shí)行啟發(fā)式培訓(xùn)，結(jié)果培訓(xùn)效果非常好。由此，我得出這樣的經(jīng)驗(yàn)：培訓(xùn)前，一定要摸清“來(lái)客”的身份，做到“看客下菜”，“因人施教”。

一、對(duì)“學(xué)前班”通訊員培訓(xùn)要“誘導(dǎo)”。縣公司舉辦通訊員培訓(xùn)班，一般有20—30參加人，這些人有的是基層單位派來(lái)“開(kāi)會(huì)”的，平時(shí)沒(méi)有寫過(guò)新聞，多數(shù)還不會(huì)使用電腦；有的參加培訓(xùn)人員對(duì)新聞寫作的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至認(rèn)為公司又給他們?cè)黾迂?fù)擔(dān)了，抱著無(wú)所謂、很松散的態(tài)度來(lái)聽(tīng)課。對(duì)這些人怎么培訓(xùn)呢？讓他們認(rèn)同新聞。筆者一是從縣公司的層面講新聞宣傳的重要性和必要性，說(shuō)明新聞宣傳報(bào)道工作與每個(gè)人的利益有關(guān)；二是對(duì)對(duì)通訊員寫稿的好處進(jìn)行一一列舉，說(shuō)明腦力勞動(dòng)是非常值得的，進(jìn)一步吊起他們的胃口；三是從部分通訊員說(shuō)的“整天都忙死了，沒(méi)有時(shí)間寫稿”說(shuō)起，你忙死、累死了誰(shuí)知道？怎么讓人知道？這就要“說(shuō)”，即宣傳報(bào)道出去，這既有利自己，也有利企業(yè)形象的塑造。讓大家克服心理障礙。許多基層通訊員認(rèn)為寫文章需要“大學(xué)問(wèn)”，寫文章上報(bào)紙自己不是那塊料。筆者說(shuō)明新聞寫作不是難事，沒(méi)有什么神秘的，有個(gè)高中文化水平就夠了，以身邊有成就的通訊員為例說(shuō)明；哪些是新聞？新聞并不遙遠(yuǎn)，新聞就在自己的身邊。筆者拿出《中國(guó)電力報(bào)》、《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》，讀了幾篇新聞故事；又讀當(dāng)?shù)氐摹锻畋背靠芬约啊度A東電力報(bào)》上的社會(huì)新聞。每讀一篇，就問(wèn)這樣的事例大家的身邊有沒(méi)有？大家說(shuō)：有，太多了。交給通訊員入門的捷徑。有的通訊員撲捉到了新聞，但拿起筆來(lái)，卻寫不出了。就是因?yàn)樽约翰唤?jīng)常寫，所以，寫了上句寫不出下句。筆者鼓勵(lì)通訊員，堅(jiān)持寫三五篇以后，就輕松了。還有一個(gè)捷徑，就是同樣的新聞事件，看看別人是怎么寫的，這就是模仿；可以將這個(gè)新聞線索告訴有你公司或市公司有經(jīng)驗(yàn)的通訊員，向他們請(qǐng)教。檢視新聞?wù)镜慕嵌纫摺；鶎油ㄓ崋T來(lái)自機(jī)關(guān)、工區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，他們每天都重復(fù)進(jìn)行著同樣的工作，哪些是新聞呢？幾年前，有個(gè)通訊員寫了一條信息，標(biāo)題是“勝利路電網(wǎng)改造工程再次開(kāi)工”，內(nèi)容是，6月下旬勝利路10千伏線路改造，施工需要早晚停電，當(dāng)時(shí)氣溫高，居民對(duì)停電影響晚上空調(diào)、電風(fēng)扇使用很有意見(jiàn)。于是公司停止施工，到9月天氣轉(zhuǎn)涼快再次開(kāi)工。我將標(biāo)題改為“宿州供電公司城網(wǎng)改造以民意決定工期”，這樣一改，站的角度就高了，原來(lái)的標(biāo)題是占在行業(yè)、部門的角度；改過(guò)的標(biāo)題，站在社會(huì)的角度、政治的高度。啟發(fā)通訊員，他們從事的工作是不是當(dāng)前的熱點(diǎn)話題，與當(dāng)前行業(yè)的、國(guó)家的熱點(diǎn)工作有沒(méi)有關(guān)系，比如，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)的政策是保穩(wěn)定，擴(kuò)內(nèi)需，促增長(zhǎng)，供電企業(yè)是怎樣保障可靠供電，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的；家電下鄉(xiāng)，供電企業(yè)是怎樣保障下鄉(xiāng)的家電能正常使用的。

二、對(duì)有些文字功底的通訊員培訓(xùn)要理論實(shí)踐相結(jié)合。新聞寫作是門技術(shù)活，有它的規(guī)范要領(lǐng)。沒(méi)有從事過(guò)新聞寫作的人，往往不知道這些規(guī)范，就連市公司的管理人員寫稿也是習(xí)慣按時(shí)間順序或人物出場(chǎng)順序來(lái)寫，寫出來(lái)的稿子，價(jià)值不突出，只能算一般性的信息，這就要幫助這些通訊員怎樣把新聞剝離出來(lái)。有個(gè)市公司機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)我怎樣才能突出重點(diǎn)寫好新聞，我說(shuō)送你一句話，不好聽(tīng)，但管用：“眼里無(wú)領(lǐng)導(dǎo)，心裝大企業(yè)”。我這是針對(duì)基層通訊員寫稿的通病來(lái)說(shuō)的，他們寫稿，總要把他們單位的領(lǐng)導(dǎo)搬出來(lái)，有時(shí)還會(huì)羅列幾個(gè)，某某領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話。大概這個(gè)通訊員記住了我的話，他每年在《中國(guó)電力報(bào)》

上都有多篇稿件見(jiàn)報(bào)。很多通訊員都把信息當(dāng)新聞來(lái)寫，筆者在評(píng)點(diǎn)時(shí)結(jié)合了他們的原稿件，指出為什么不能在報(bào)上發(fā)表的原因。比如： 公司召開(kāi)“降本增效金點(diǎn)子”評(píng)審會(huì) 5月12日，公司召開(kāi)“降本增效金點(diǎn)子”評(píng)審會(huì)，對(duì)公司系統(tǒng)各基層單位申報(bào)的14條降本增效合理化建議和11條降本增效技術(shù)（管理）創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)選審核。會(huì)議由公司工會(huì)主席某某主持，總工程師某某與各相關(guān)專業(yè)部室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。連日來(lái)，公司緊緊圍繞省公司關(guān)于深入開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的工作要求，以“降本增效”為主題，從技術(shù)（管理）創(chuàng)新和合理化建議兩個(gè)方面，針對(duì)電網(wǎng)發(fā)展、安全生產(chǎn)、增收節(jié)支、資產(chǎn)全壽命管理、科技創(chuàng)新、精益化管理、誠(chéng)信建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等八個(gè)方面，號(hào)召?gòu)V大職工發(fā)揮聰明才智，建言獻(xiàn)策，提出“金點(diǎn)子”。為檢驗(yàn)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)取得的階段性成果，公司召開(kāi)了此次專題評(píng)審會(huì)，評(píng)選出七條優(yōu)秀合理化建議，并同意七項(xiàng)技術(shù)（管理）創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)。紀(jì)委書記、工會(huì)主席某某針對(duì)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)下一步工作提出了具體要求：一是要求對(duì)具有降本增效潛力的合理化建議予以修改完善，并推薦到各相關(guān)部室，進(jìn)而在公司逐步推廣開(kāi)來(lái)；二是要求同意立項(xiàng)的技術(shù)（管理）創(chuàng)新項(xiàng)目編寫計(jì)劃書，實(shí)施過(guò)程要跟蹤檢查、全程監(jiān)督，年終時(shí)對(duì)取得的成果考評(píng)驗(yàn)收，擇優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；三是要求以此次活動(dòng)為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)成本多降低一點(diǎn)，效益多提升一點(diǎn)的“三節(jié)約”活動(dòng)目標(biāo)。修改改后：內(nèi)部挖潛“諸葛亮”獻(xiàn)計(jì)某某公司“降本增效金點(diǎn)子”推廣實(shí)施 5月20日，某縣供電公司信息中心技術(shù)人員對(duì)一臺(tái)燒壞的計(jì)算機(jī)電源進(jìn)行修理，節(jié)省資金120元。該公司“對(duì)辦公耗材修舊利用”這一合理化建議，在15日某某公司合理化建議評(píng)審會(huì)上獲通過(guò)。據(jù)悉，這是參評(píng)的14個(gè)合理化建議之一，同時(shí)參評(píng)的還有11項(xiàng)降本增效技術(shù)管理項(xiàng)目。前段時(shí)間，某某公司以“降本增效”為主題，從技術(shù)（管理）創(chuàng)新和合理化建議兩個(gè)方面，針對(duì)電網(wǎng)發(fā)展、安全生產(chǎn)、增收節(jié)支、資產(chǎn)全壽命管理、科技創(chuàng)新、精益化管理、誠(chéng)信建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等八個(gè)方面，號(hào)召?gòu)V大職工發(fā)揮聰明才智，建言獻(xiàn)策，提出“金點(diǎn)子”。為檢驗(yàn)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)取得的階段性成果，公司召開(kāi)了專題評(píng)審會(huì)，評(píng)選出“辦公耗材修舊利用”等七條優(yōu)秀合理化建議，并同意基建部“變電站電網(wǎng)焊接新工藝”等七項(xiàng)技術(shù)（管理）創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)。某公司對(duì)具有降本增效潛力的合理化建議予以修改完善，并推薦到各相關(guān)部室，進(jìn)而在公司逐步推廣開(kāi)來(lái)；實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查，年終擇優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。該公司以此次活動(dòng)為契機(jī)，調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)成本多降低一點(diǎn)，效益多提升一點(diǎn)的“三節(jié)約”活動(dòng)目標(biāo)。點(diǎn)評(píng)：原稿中人物不是價(jià)值所在，完全可以不要。

三、與初有成效的通訊員交流要幫助他們提高寫作質(zhì)量一般從事一兩年并有數(shù)篇新聞稿件發(fā)表的通訊員，基本掌握了新聞寫作的方法和技巧，但由于缺少與媒體和有經(jīng)驗(yàn)的通訊員的交流，寫出的稿件還比較單一，還是一篇文章打天下。這就要幫助他們分析不同的媒體，拓展他們的視野和思路。我們面對(duì)的是行業(yè)媒體和社會(huì)媒體，行業(yè)媒體和社會(huì)媒體又分不同的級(jí)別，幾乎所有的媒體用稿風(fēng)格都不一樣，所以一篇文章是不能天下“通吃”的。這就需要我們要熟悉不同的媒體和不同媒體的版面要求，有的放矢。這些通訊員在標(biāo)題制作和文章的內(nèi)質(zhì)上還嫌不足，按照《中國(guó)電力報(bào)》供電農(nóng)電部主任魏家經(jīng)說(shuō)的“十一個(gè)意識(shí)”，即文章標(biāo)題的誘人意識(shí)；導(dǎo)語(yǔ)意識(shí)；運(yùn)動(dòng)意識(shí)；段落短、句子短、短文章意識(shí)；背景意識(shí)；交流意識(shí)；包裝意識(shí)；細(xì)節(jié)意識(shí)；精準(zhǔn)意識(shí)；角度意識(shí)；社會(huì)意識(shí)。在交流時(shí)，要求通訊員在采訪、寫稿時(shí)考慮這些意識(shí)，增加文章的信息量和文章的質(zhì)感。總之，寫文章，要

考慮到“十一個(gè)意識(shí)”是要費(fèi)一番功夫的。要把新聞寫好，或者向深度報(bào)道發(fā)展，不是一日之功。要把新聞作為事業(yè)來(lái)做，要全身心的投入，要有一種執(zhí)著的精神去經(jīng)營(yíng)它，要能耐住寂寞，長(zhǎng)期堅(jiān)持。新聞也有積累的過(guò)程，厚積才能薄發(fā)，特別對(duì)深度報(bào)道而言。一個(gè)通訊員就是一個(gè)在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的運(yùn)動(dòng)員，是不能停歇的。一旦停歇，就意味著退出了新聞的舞臺(tái)。對(duì)此，我有幾句順口溜：學(xué)劍不是一日功，爬格不比它輕松。守苦耐寂是本色，勤思好學(xué)才精明。審材要居“三高”上，文章不寫半句空。稿看三遍再發(fā)稿，減少失誤心輕松。（注：“三高”---行業(yè)或社會(huì)的高度；編輯的高度；讀者的高度）此稿《新聞工作動(dòng)態(tài)》2009年第9期刊用

第三篇：基層通訊員宣傳隊(duì)伍建設(shè)的重要性及對(duì)策建議實(shí)踐思考

基層通訊員宣傳隊(duì)伍建設(shè)的重要性

及對(duì)策建議實(shí)踐思考

當(dāng)前，受新冠疫情影響、低油價(jià)沖擊等因素影響，石油化工行業(yè)面臨前所未有的困境，提質(zhì)增效勢(shì)在必行。在逆境時(shí)期，加強(qiáng)員工思想引導(dǎo)、做好新聞宣傳工作的重要性日益顯現(xiàn)，關(guān)鍵在于打造一支素質(zhì)高、寫作能力強(qiáng)的基層通訊員隊(duì)伍，推動(dòng)基層新聞宣傳工作的開(kāi)展。

通訊員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，通過(guò)自己手中的筆，積極宣傳黨和國(guó)家的政策方針，宣傳和解讀上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，宣傳本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、企業(yè)文化理念和精神、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新思路和基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和工作做法，通過(guò)他們的宣傳和及時(shí)傳遞，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。但是，在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，講求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的今天，有很多時(shí)候?qū)π麄鞴ぷ髡J(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為宣傳只是做了點(diǎn)表面文章，做得再好看不到實(shí)際效益，成為可有可無(wú)的“虛”功夫。因此要正確認(rèn)識(shí)宣傳工作在企業(yè)文化建設(shè)等方面的作用，建立和完善通訊員隊(duì)伍管理機(jī)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，為通訊員隊(duì)伍搭建學(xué)習(xí)交流和成才的平臺(tái)，基層黨支部必須從關(guān)心和幫助他們的學(xué)習(xí)、工作、生活入手，不斷培養(yǎng)他們的寫作宣傳能力，使基層通訊員真正成為企業(yè)發(fā)展和建設(shè)中不可或缺的宣傳、傳播和歷史記錄的尖兵。

下面就對(duì)建立和完善基層通訊員隊(duì)伍，談點(diǎn)自己的思考。

一、建立基層通訊員宣傳隊(duì)伍的重要性

1.企業(yè)宣傳通訊員為企業(yè)文化建設(shè)鼓與呼。在國(guó)有大型企業(yè)不斷深化變革，企業(yè)面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激勵(lì)。一方面要以利益最大化增強(qiáng)企業(yè)的效益；一方面要用企業(yè)文化的理念和精神鼓舞全體員工，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)宣傳通訊員隊(duì)伍的作用；認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化和宣傳是企業(yè)管理工作中的一部分，宣傳工作在不斷地為企業(yè)發(fā)展鼓與呼；認(rèn)識(shí)到建立一支能打硬戰(zhàn)的宣傳通訊員隊(duì)伍的重要性和關(guān)鍵性。通過(guò)基層通訊員把他們熟悉的車間班組一線的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和工作經(jīng)驗(yàn)，寫成宣傳報(bào)道，在企業(yè)區(qū)域網(wǎng)的欄目中以及各種報(bào)紙宣傳媒體上廣泛宣傳，傳播宣傳企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，起到了積極的推動(dòng)作用。

2.企業(yè)宣傳通訊員起到營(yíng)造和塑造企業(yè)形象的作用。企業(yè)要發(fā)展，品牌要先行，與企業(yè)文化宣傳有著必要的聯(lián)系。要成為行業(yè)優(yōu)秀的企業(yè)，必須營(yíng)造和樹立良好的企業(yè)形象，形成內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象的發(fā)展氛圍。同時(shí)，企業(yè)的外在知名度，企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)的企業(yè)文化和形象、員工的良好精神風(fēng)貌等與企業(yè)自身宣傳和企業(yè)文化傳播密不可分，其中企業(yè)宣傳通訊員發(fā)揮著極其重要的作用；通過(guò)宣傳報(bào)道展示企業(yè)內(nèi)外形象風(fēng)貌，為鼓舞員工士氣、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。

3.企業(yè)宣傳通訊員是企業(yè)歷史和發(fā)展的記錄者、傳播者。企業(yè)的發(fā)展、壯大和輝煌與宣傳通訊員們的記錄和宣傳密不可分；在日常生產(chǎn)工作中宣傳通訊員們通過(guò)文字、圖片和影像，及時(shí)捕捉、記錄企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡以及重大活動(dòng)，為企業(yè)留下彌足珍貴的記憶，讓后人見(jiàn)證企業(yè)發(fā)展的光輝歷程。如企業(yè)文化教育基地、各種大型活動(dòng)展板、記錄企業(yè)歷史和發(fā)展的各種影像資料等等，成為真實(shí)記錄公司和企業(yè)發(fā)展壯大的歷史記憶，用企業(yè)光輝歷史教育和感染新一代員工，激勵(lì)一代又一代員工奮勇拼搏、再創(chuàng)佳績(jī)，將企業(yè)文化和企業(yè)精神發(fā)揚(yáng)光大，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展增添不竭動(dòng)力。

二、XXXX廠通訊員隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在問(wèn)題分析

1.XXXX廠現(xiàn)有十個(gè)科室，基層九個(gè)車間一個(gè)站。其中二套微球車間、三套微球車間、一套分子篩車間、二套分子篩車間、三套分子篩車間、全白土車間、原料車間、分析測(cè)試中心各有X名通訊員；銷售部、熔噴布車間以及機(jī)關(guān)十個(gè)科室共X名通訊員，總計(jì)有三十余人的宣傳隊(duì)伍，在不斷發(fā)展過(guò)程中，這支隊(duì)伍也在不斷地壯大、不斷增加新鮮血液。從宣傳隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)看，中專以上文化程度有80%以上，新聞寫作水平參差不齊，整體水平相對(duì)偏低，因此加強(qiáng)和建設(shè)宣傳通訊員隊(duì)伍迫在眉睫，需要引起黨委和各車間黨支部的高度重視。

2.基層通訊員學(xué)習(xí)、寫稿件的自覺(jué)性欠缺。對(duì)于基層通訊員的個(gè)體來(lái)說(shuō)，有時(shí)候缺乏對(duì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，常常以工作任務(wù)重、工作壓力大、工作忙為借口逃避，不能正確處理好工作與宣傳工作的關(guān)系，在車間班組的考核和要求下，被動(dòng)式的完成宣傳任務(wù)，造成稿件的質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)抄襲的現(xiàn)象。對(duì)于基層宣傳通訊員來(lái)說(shuō)，要熱愛(ài)宣傳工作，正確認(rèn)識(shí)宣傳工作的豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感。

3.基層通訊員隊(duì)伍整體水平不強(qiáng)。目前XXXX廠通訊員隊(duì)伍整體寫作技能還有待于提高。造成這種現(xiàn)象的主要原因是對(duì)新聞宣傳寫作知識(shí)專研不夠，沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理解宣傳報(bào)道的深刻內(nèi)涵。一方面有單位組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠的原因；一方面大多數(shù)基層通訊員對(duì)宣傳企業(yè)文化重要性認(rèn)識(shí)不夠，應(yīng)付宣傳任務(wù)。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層黨支部要高度重視宣傳工作，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)宣傳工作不僅是政治宣傳行為，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。

三、加強(qiáng)基層通訊員宣傳隊(duì)伍建設(shè)

（一）發(fā)揮企業(yè)文化宣傳及黨支部作用

要高度重視基層通訊員隊(duì)伍的建設(shè)，把基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，具體通過(guò)考核車間黨支部來(lái)督促完善基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)。基層車間黨支部可以建立與通訊員相互交流的平臺(tái)，如微信群、讀書會(huì)等。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，可以及時(shí)向通訊員傳遞寫作技巧、宣傳方向、征稿信息等，及時(shí)了解他們的想法和意見(jiàn)，以便交流和鼓勵(lì)，讓他們感覺(jué)被關(guān)注的溫暖。同時(shí)，通過(guò)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)通訊員隊(duì)伍的活力，使通訊員隊(duì)伍成為基層管理工作的助推器。

（二）發(fā)揮基層通訊員特點(diǎn)，以多種形式培訓(xùn)，增強(qiáng)通訊員的寫作能力

宣傳部門及車間黨支部要率先垂范，深入到通訊員當(dāng)中去，與他們一起交流討論宣傳稿件的寫作知識(shí)。同時(shí)，作為一名基層通訊員，在工作中既要干好本職工作，同時(shí)又要克服生活、家庭中的諸多不利因素，占用很多的業(yè)余時(shí)間創(chuàng)作。有時(shí)還要面對(duì)別人的不理解、不支持，因此干好這份額外的工作是非常不容易的，更需要一種理想和信念作為支撐。怎樣才能寫出好的稿件和新聞作品，一是靠自身努力，勤學(xué)苦練，要持之以恒地學(xué)習(xí)寫作；二是要靠組織培訓(xùn)和交流，經(jīng)過(guò)再學(xué)習(xí)再深造，不斷地實(shí)踐再實(shí)踐，盡快成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的通訊員；三是在提高自己新聞寫作水平的同時(shí)，要有分析問(wèn)題和判斷問(wèn)題的能力。

宣傳部門每年要按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定基層通訊員培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容，制定預(yù)期學(xué)習(xí)的目標(biāo)。每年組織兩次或更多的通訊員培訓(xùn)班，合理使用宣傳培訓(xùn)費(fèi)用。邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的記者和編輯老師講解新聞寫作知識(shí)、技巧，促進(jìn)通訊員寫作水平的提高。在通訊員交流溝通方面，提供互相學(xué)習(xí)和互動(dòng)交流平臺(tái)，盡可能地為他們創(chuàng)造條件、提供幫助、給予支持，激發(fā)他們自我成才的意識(shí)。通過(guò)對(duì)通訊員有意識(shí)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，他們的個(gè)人素質(zhì)就會(huì)在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中得到提升，寫作水平也會(huì)不斷地提高。

宣傳部門以及車間黨支部，要充分利用車間開(kāi)展活動(dòng)、裝置停工檢修等機(jī)會(huì)，組織引導(dǎo)通訊員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的采訪和寫作，與他們一起交流互動(dòng)，拓展個(gè)人的思維，培養(yǎng)多角度分析問(wèn)題、判斷問(wèn)題的能力，從整體上提升寫作水平。

（三）結(jié)合實(shí)際，營(yíng)造氛圍，開(kāi)展研討

基層通訊員大多數(shù)人員是業(yè)余或兼職，要有愛(ài)好寫作或有一定的寫作水平，才能勝任宣傳寫作工作。所以車間領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要經(jīng)常對(duì)青年通訊員關(guān)心愛(ài)護(hù)，特別是在寫作業(yè)務(wù)上要給予幫助和支持，經(jīng)常勉勵(lì)和鼓舞他們?cè)诟愫霉ぷ鞯耐瑫r(shí)，多宣傳和反映基層的先進(jìn)人物事跡，積極參加上一級(jí)或各種征文活動(dòng)。同時(shí)，宣傳部門或基層黨支部，要經(jīng)常組織他們開(kāi)展學(xué)習(xí)、研討、交流溝通活動(dòng)，用良好的學(xué)習(xí)氛圍去影響他們，特別是在登報(bào)上稿后，要及時(shí)給予精神和物質(zhì)兩方面的鼓勵(lì)，使他們更快的成才。

（四）認(rèn)真做好各種形式的宣傳，促進(jìn)文化建設(shè)

XXXX廠區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、公司區(qū)域網(wǎng)、微信平臺(tái)以及XXXX廠各類信息平臺(tái)等方面的宣傳教育，是溝通聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下連接的紐帶、是干部與員工交流的平臺(tái)，是認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的主渠道，是員工了解各類信息的窗口，是文化建設(shè)和企業(yè)管理的集中表現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的互動(dòng)，通訊員們用文字表述對(duì)管理和各項(xiàng)工作的心聲，表述自己對(duì)企業(yè)管理的感受，可以極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（五）建立考核機(jī)制，形成管理制度，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

一是基層黨支部要求通訊員明確宣傳工作的權(quán)利和義務(wù)，更應(yīng)該明確自身的責(zé)任，要有對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感。

通訊員要深入了解企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品和自動(dòng)化方面的保密性，杜絕宣傳工作給企業(yè)和生產(chǎn)添亂、泄密，遵守企業(yè)關(guān)于宣傳工作的各項(xiàng)制度，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)增添色彩。二是要針對(duì)企業(yè)宣傳工作的特點(diǎn)，建立和完善各基層宣傳工作的考核機(jī)制，制定宣傳稿件與分廠、車間、班組整體管理的考核標(biāo)準(zhǔn)；省市以上報(bào)刊雜志刊登稿件的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)刊登稿件的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，把宣傳工作納入各級(jí)黨群管理的考核中。考核獎(jiǎng)勵(lì)制度是激勵(lì)基層通訊員寫稿的熱情，形成你追我趕的良好局面，也是搞好宣傳工作的有效管理方法之一。三是按照考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)之外，在思想上和政治上，宣傳部門每年對(duì)優(yōu)秀通訊員和宣傳報(bào)道先進(jìn)集體進(jìn)行總結(jié)表彰，這樣可以使他們具有榮譽(yù)感和快樂(lè)感，從而提高他們的寫作積極性，增強(qiáng)宣傳通訊員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，壯大通訊員隊(duì)伍，為企業(yè)又快又好的發(fā)展提供精神文化支撐。

第四篇：加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè) 做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作

加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè) 做好新形勢(shì)下新聞

宣傳工作

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，做好新聞宣傳工作的重要性日益顯現(xiàn)。做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作，關(guān)鍵在人，基層通訊員隊(duì)伍是否過(guò)硬，是否充滿活力，是新形勢(shì)下新聞宣傳報(bào)道工作能否開(kāi)展得有聲有色的重要基礎(chǔ)和保障。基層通訊員往往是第一現(xiàn)場(chǎng)的目擊者，或者是掌握了第一手資料，同時(shí)他們也是基層信息的發(fā)掘者和傳遞者。因此，加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)，是做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作不可忽視的重要鏈條。要做好新形勢(shì)下基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)工作，筆者有以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、解決定位問(wèn)題，增強(qiáng)通訊員榮譽(yù)感和責(zé)任感 當(dāng)前，一些基層通訊員，甚至包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新聞宣傳工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為新聞宣傳工作就是做點(diǎn)粉飾文章，做得再好也看不到實(shí)際效益，屬于可有可無(wú)的“虛”功夫。這種輕視新聞宣傳的思想導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不重視，基層通訊員找不到自己的定位，由此，基層通訊員們寫稿也變得敷衍塞責(zé)、“完成任務(wù)了事”。

然而，事實(shí)卻是，新形勢(shì)下的新聞宣傳工作已不僅僅是—種政治宣傳行為，更成為一種社會(huì)管理行為，新聞宣傳工作已成為生產(chǎn)力。新聞宣傳工作做得好，將極大地推動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；反之，則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作，基層通訊員承擔(dān)著重要的職責(zé)。

二、加大激勵(lì)力度，增強(qiáng)基層通訊員歸屬感和快樂(lè)感 要提高基層通訊員寫作的熱情和積極性，必須建立一套激勵(lì)和約束機(jī)制，形成你追我趕的良好局面。筆者認(rèn)為可從以下幾點(diǎn)著手：

（一）、制訂通訊員管理辦法，對(duì)通訊員的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)要提高上稿獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)通訊員寫稿熱情，使基層通訊員保持積極性。

（二）、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍，營(yíng)造精神家園。基層通訊員一般都是在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門寫作能力相對(duì)突出，且對(duì)通訊寫作較熱心的干部。在他們剛開(kāi)始走上這個(gè)崗位的時(shí)候，充滿信心和熱情，但如果沒(méi)有一個(gè)良好的氛圍，長(zhǎng)時(shí)間缺乏應(yīng)有的交流與溝通，他們難以保持熱情和堅(jiān)持下去。因此，筆者認(rèn)為需要將他們團(tuán)結(jié)在一起，經(jīng)常組織交流和溝通，營(yíng)造一個(gè)屬于廣大基層通訊員自己的精神家園，徹底消除他們各自為陣的孤獨(dú)感，讓他們體會(huì)到歸宿感。

（三）、及時(shí)表彰，讓通訊員精神物資雙豐收。基層通訊員都是兼職，在工作中既要干好本職工作，同時(shí)又要克服生活、家庭中的諸多不利因素，占用大量的業(yè)余時(shí)間采寫稿件。對(duì)于新聞宣傳工作業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層通訊員，要及時(shí)給予精神和物資兩方面的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)行表彰，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，給予他們一定的優(yōu)惠政策，使他們具有榮譽(yù)感和快樂(lè)感，從而提高他們的寫作積極性。

三、加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高基層通訊員業(yè)務(wù)水平基層通訊員要寫出好作品，光有積極性還不夠，還需要努力提高自身業(yè)務(wù)水平。提高業(yè)務(wù)水平，既要靠自身勤學(xué)苦練，也要靠外部引導(dǎo)和組織培訓(xùn)。可邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的記者、編輯老師，為基層通訊員講解新聞寫作知識(shí)、技巧和上稿要求，促進(jìn)基層通訊員業(yè)務(wù)水平提高，這樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年都要舉辦。

第五篇：加強(qiáng)基層國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)思考

加強(qiáng)基層國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)思考

國(guó)稅基層部門處在稅收征管第一線，與納稅人直接打交道，隊(duì)伍建設(shè)的好壞，不僅關(guān)系到黨和政府的威信，同時(shí)也影響著稅收事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。為此，筆者結(jié)合南漳國(guó)稅實(shí)際，就當(dāng)前基層隊(duì)伍現(xiàn)狀、原因及解決途徑進(jìn)行調(diào)查走訪。

一、當(dāng)前基層國(guó)稅隊(duì)伍現(xiàn)狀

當(dāng)前南漳國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)中面臨的一些不容忽視的問(wèn)題亟待解決，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。

(一)年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，隊(duì)伍青黃不接。統(tǒng)計(jì)表明：該局在職干部中56-60歲干部10人，占5.88%;51-55歲14人，占8.24%;46-50歲40人，占23.5%;41-45歲49人，占28.8%;36-40歲30人，占17.64%;31-35歲17人，占10%;26-30歲8人，占5%;25歲以下僅2人，占1.17%，整體平均年齡達(dá)43歲。由于受編制等因素影響，新增人員十分有限，年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象日趨顯現(xiàn)。可以預(yù)測(cè)，未來(lái)10年時(shí)間內(nèi)國(guó)稅隊(duì)伍將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“青黃不接”，甚至斷層現(xiàn)象。

(二)知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，學(xué)歷與能力錯(cuò)位。第一學(xué)歷中專以上的僅有74人，占42.7%，高中及以下的99人，占57.2%，雖然目前大部分干部已通過(guò)函授等途徑，取得了大專、本科學(xué)歷，但是文憑與水平、學(xué)歷與能力之間仍然存在較大差距，隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)還不能很好適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要。此外，稅收、文秘、法律、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏，雖然經(jīng)過(guò)近幾年輪訓(xùn)，打造了一批省、市級(jí)崗位能手，但仍有干部連基本的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)都不能熟練掌握，執(zhí)法水平不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。

(三)個(gè)人發(fā)展空間狹小，工作動(dòng)力不足。從職務(wù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，提拔任用干部空間很小，副科級(jí)以上的19人，占11%;正股級(jí)的21人，占12.1%;副股級(jí)的36人，占20.8%;副股級(jí)以上干部與機(jī)構(gòu)編制和級(jí)別相比都已飽合或超員，提拔任用干部的可能性較少。盡管上級(jí)已在不斷提高基層人員政治待遇，但是，縱向比起點(diǎn)低、進(jìn)步空間狹小，橫向比進(jìn)步途徑狹窄，提升空間難度大，導(dǎo)致一部分干部等到進(jìn)步無(wú)望的年齡后，工作積極性就會(huì)受到影響。

(四)精神狀態(tài)不佳，進(jìn)取意識(shí)較差。主要表現(xiàn)在部分干部在工作中精神萎靡，責(zé)任心不強(qiáng)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新矛盾、新困難，部分干部意志消沉，怨氣十足，只講條件和困難，不講主觀能動(dòng)性，精神不振，缺乏創(chuàng)新的精神和戰(zhàn)勝困難的勇氣。還有的干部在工作中缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，得過(guò)且過(guò)，文件原文照轉(zhuǎn)，工作照搬照抄，領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，懶的思考，怕承擔(dān)責(zé)任。

二、存在上述現(xiàn)狀的原因

以上問(wèn)題盡管是多方面的，有內(nèi)在主觀因素，也有外在客觀原因，歸納起來(lái)，主要有以下成因：

(一)人員流動(dòng)不暢，隊(duì)伍活動(dòng)不足。主要表現(xiàn)：一是人員進(jìn)口不暢，由于國(guó)稅部門實(shí)行中央垂直管理體制，機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)均由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)人權(quán)高度集中，編制管得太緊。二是國(guó)家公務(wù)員考試錄用比例偏低，錄用門檻較高，即使錄用到公務(wù)員隊(duì)伍的高素質(zhì)人才，也想盡一切辦法“鯉魚跳龍門”，不愿到基層工作，以各種理由往條件好的地方調(diào)。三是人員流動(dòng)力度不夠，干部交流整體力度不大，有的干部往往在一個(gè)單位、一個(gè)部門一干就是十幾年，加之人員出口不暢，離開(kāi)國(guó)稅系統(tǒng)人員較少，致使基層沒(méi)有新鮮血液補(bǔ)充，年輕人員嚴(yán)重?cái)鄼n，干部老齡化趨勢(shì)日益加劇，隊(duì)伍整體活力不足。

(二)需求了解不透，關(guān)愛(ài)重視不一。目前，對(duì)國(guó)稅干部的需求大致可分為：政治上的進(jìn)步，工作上的支持，生活上的關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)的肯定等等。而且不同年齡段、不同崗位、不同職務(wù)的人員，其需求是不同的，如年輕干部比較重視自身專長(zhǎng)的發(fā)揮，中年干部比較重視職務(wù)的晉升，一般干部重視領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己工作的肯定，中層干部渴望工作上的支持。因此，對(duì)待干部如果不根據(jù)其不同需求，有針對(duì)性地進(jìn)行激勵(lì)，就難免產(chǎn)生惰性，喪失進(jìn)取心。

(三)崗位設(shè)置不合理，勞動(dòng)強(qiáng)度不均。由于工作體制、崗位設(shè)置、工作內(nèi)容等原因，導(dǎo)致在同系統(tǒng)人員在工作量上、勞動(dòng)強(qiáng)度上出現(xiàn)差異。主要表現(xiàn)在有的崗位是經(jīng)常忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，而有的崗位是上班無(wú)事可做，一杯茶、一張報(bào)能過(guò)一天，長(zhǎng)此以來(lái)養(yǎng)成了我行我素的陋習(xí)，整天沉浸在玩樂(lè)享受之中。而太忙的人往往也會(huì)心生怨恨，牢騷滿腹、怨天尤人，漸漸工作不再積極主動(dòng)，久而久之也會(huì)變得工作拖拉，得過(guò)且過(guò)。

(四)學(xué)習(xí)氛圍不濃，工作作風(fēng)欠佳。主要表現(xiàn)為：一是不想學(xué)，少數(shù)干部寧愿把時(shí)間和精力用在吃喝玩樂(lè)上，把學(xué)習(xí)當(dāng)作苦差事，提起學(xué)習(xí)就頭痛，業(yè)余時(shí)間不自學(xué)，集中學(xué)習(xí)不認(rèn)真。二是應(yīng)付學(xué)，有的人學(xué)習(xí)精力不集中，學(xué)習(xí)裝樣子，走過(guò)場(chǎng)，最后導(dǎo)致學(xué)無(wú)所獲。三是不會(huì)學(xué)。有的學(xué)習(xí)方法不靈活，不能理論聯(lián)系實(shí)際，更不能學(xué)以致用。四是工作落實(shí)不力，對(duì)上級(jí)重大決策或工作安排，不能迅速貫徹落實(shí)，習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，導(dǎo)致工作效率低下。五是工作紀(jì)律松馳，有的不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，沒(méi)有很好地踐行“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的宗旨。

三、加強(qiáng)基層國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)建議

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。針對(duì)隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，必須認(rèn)真研究，加以分析，積極謀求解決問(wèn)題的對(duì)策和途徑。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用。基層隊(duì)伍建設(shè)好不好，能否充分發(fā)揮大家的積極性，能否激發(fā)在崗人員的工作熱情，關(guān)鍵是要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)要求下屬做到的，自己必須模范做到;禁止下屬做的，自己必須模范遵守。領(lǐng)導(dǎo)自身要率先垂范，以身作則，對(duì)不正之風(fēng)不護(hù)短、不手軟、不姑息遷就。否則，干部認(rèn)為“其身不正，焉能正人”。其次，領(lǐng)導(dǎo)在各項(xiàng)工作中要學(xué)會(huì)創(chuàng)造有利條件，給大家積極參與的機(jī)會(huì)，讓大家真正把單位的工作視為自己的事，把國(guó)稅局視為自己的“家”，把自己當(dāng)作這個(gè)家的主人，不斷激發(fā)動(dòng)力，煥發(fā)活力和工作熱情，實(shí)現(xiàn)工作效益最大化。

(二)改進(jìn)人才引進(jìn)方式，建立科學(xué)用人機(jī)制。目前國(guó)稅系統(tǒng)引進(jìn)人才主要采取錄用公務(wù)員方式，其問(wèn)題一是國(guó)稅系統(tǒng)急需的專業(yè)技術(shù)人才，很難通過(guò)筆試、面試得到錄用，二是受公務(wù)員薪酬限制，高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍不能得到相應(yīng)的福利待遇，使得公務(wù)員招考對(duì)其缺乏吸引力。三是縱然有高素質(zhì)人才進(jìn)入基層國(guó)稅隊(duì)伍，但經(jīng)過(guò)一至二年工作后，仍想調(diào)走。對(duì)此，一是要采取特殊考試等方式錄用部分專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)高素質(zhì)人才給予較高待遇，以吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入基層國(guó)稅系統(tǒng)。二是對(duì)新錄用人員除日常提拔、交流外，在基層工作年限不得少于5年，以保證人才培養(yǎng)的可持續(xù)性。三是提高待遇，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)向基層傾斜力度，使高素質(zhì)人才和自學(xué)成才的復(fù)合型人才吃苦不吃虧，真正使大家扎根基層安心工作。

(三)加大輪崗交流力度，激發(fā)干部?jī)?nèi)在潛力。通過(guò)干部輪崗流動(dòng)，合理使用各年齡層次干部，既能調(diào)動(dòng)干部積極性，又能更好的使用干部資源。一是要立足于鍛煉，實(shí)行“培養(yǎng)性”交流。將年齡在30至40歲左右有發(fā)展?jié)摿Φ母刹拷涣鞯交鶎尤温殻蛊浣邮苣ゾ殻S富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。二是要立足于改善，實(shí)行“互補(bǔ)性”交流。堅(jiān)持從基層人才需求出發(fā)，采取市區(qū)副職下掛任職和基層干部上派學(xué)習(xí)的方式，在干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)上下功夫，以形成良好的“協(xié)同效應(yīng)”。三是要立足于關(guān)心，實(shí)行“保護(hù)性”交流。對(duì)于長(zhǎng)期工作在條件差、矛盾多，對(duì)工作敢抓敢管，敢于動(dòng)真碰硬的干部，該提拔的要提拔，該交流的要交流，以激發(fā)干部在新的崗位建功立業(yè)的熱情。四是要立足于平衡，實(shí)行城鄉(xiāng)交流。鑒于基層崗位比較艱苦，大家都不愿意去，而部分熱點(diǎn)崗位大家都想留下來(lái)的實(shí)際狀況，要科學(xué)制定輪崗計(jì)劃，保證絕大部分基層國(guó)稅干部三至五年調(diào)動(dòng)一次工作崗位，形成綜合與業(yè)務(wù)崗位的良性循環(huán)，達(dá)到化解矛盾、團(tuán)結(jié)干部，激發(fā)斗志、挖掘潛力的目的，從而有效防止不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀的狀況出現(xiàn)，促進(jìn)基層國(guó)稅工作又好又快的發(fā)展。

(四)建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，提高干部整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是基層國(guó)稅人員增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。一是加大教育培訓(xùn)力度，針對(duì)干部素質(zhì)“兩極分化”現(xiàn)狀，要區(qū)分對(duì)象、劃分層次，加大干部“雙基”培訓(xùn)、應(yīng)用公文寫作、財(cái)務(wù)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，逐步解決業(yè)務(wù)斷層問(wèn)題。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部，報(bào)考稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)職稱，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的國(guó)稅干部隊(duì)伍。二是營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，要給愛(ài)學(xué)習(xí)的人提供更多的成才機(jī)會(huì)，讓愛(ài)學(xué)習(xí)的人擁有一種巨大的成就感，從而激勵(lì)更多人愛(ài)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。三是創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，要結(jié)合開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“全員讀書”等活動(dòng)，指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，利用網(wǎng)站開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地，及時(shí)反映干部們好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地，完善相關(guān)配合設(shè)施，鼓勵(lì)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是建立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)凡是在學(xué)習(xí)中取得較好名次的單位和個(gè)人，一律實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)學(xué)習(xí)較差的單位和個(gè)人，取消評(píng)先表模資格，以達(dá)到通過(guò)外力作用促使干部自覺(jué)學(xué)習(xí)的目的。