第一篇:創新精細考核 推進精細管理 提升征管質量
全市征管工作會 經驗交流材料
創新精細考核
推進精細管理
提升征管質量
華鎣市地方稅務局
國家稅務總局謝旭人局長指出:精細化管理就是要按照精確、細致、深入的要求,明確職責分工,優化業務流程,完善崗責體系,加強協調配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環節,有針對性地采取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。
自2005年一季度以來,華鎣市地稅局為夯實征管基礎,提升征管質量,全面實施科學化、精細化管理,從源頭抓起,從基礎著手,全面改變考核辦法,制定完善考核內容,經局長辦公會、局務會、股所長會反復討論,幾經修改,最終形成系統、全面、規范的考核辦法,并嚴格按照該辦法對各稅務所、稽查局實施了季度、年度目標考核。通過一年多的運行,總體上看,規范了精細化考核的機制,加快了精細化考核的進程,提升了稅收征管質量和水平。根據會議的安排,現就我局精細化管理和考核的具體做法和成效作一簡要匯報,懇求各位領導和兄弟縣局指正。
一、精細化管理和考核的內涵
精細化管理是源于發達國家的一種新型管理理念,它是社會分工精細化與服務精細化對現代管理的必然要求,是建立在常規 管理基礎之上,并將常規管理引向深入的關鍵,相對于粗放式的管理和考核方法而言,精細化管理和考核把稅收工作從計劃落實、日常管理到稅款征收、款票入庫的各個環節全面細致的予以規范,徹底改變了以往稅務機關唯任務論的管理方法,將稅務機關及稅務工作人員從巨大的任務壓力和繁雜的日常事務中解脫出來,建立起一套科學的管理與考核體系,用精細化管理與考核將整個稅收工作管深、管細、管出水平、管出成效。基層地方稅務征收管理作為一項針對性、業務性、關聯性很強的管理活動,要提高管理水平和征管質量就必須將精細化考核機制引入日常管理中。該考核管理辦法的實施對基層稅務機關找準工作定位,提高稅收征管質量和效率,提高稅法的遵從度和滿意度,充分發揮稅收職能作用都具有十分重要的意義。
二、精細化管理和考核的具體做法
(一)制定精細化考核原則。為使精細化考核工作順利進行,華鎣地稅局專門行文成立了目標考核領導小組,制定目標考核原則:公開透明原則,公正原則,公平原則和簡單明晰原則。實施“三統一”考核,即統一考核口徑、統一考核內容、統一扣分標準,同時減少環節,全面認真,嚴格考核,獎懲逗硬。
(二)確定精細化考核對象。考核對象為各稅務所、稽查局,機關各股室及個人。稽查局每季度目標考核按目標考核領導小組對稽查局目標考核的40%計算,年度目標考核以廣安市地稅局對華鎣市地稅局稽查部分考核的100分減去扣分的4倍乘以60%再 2 加上4個季度的平均數計算。各股室每季度的目標考核按掛所季度目標考核的40%計算,年度目標考核按廣安市地稅局對華鎣市地稅局相關股室考核的100分減去扣分的4倍乘以60%再加上掛所4個季度的平均數計算。副局長、紀檢組長按分管股室的平均數計算,局長按副局長、紀檢組長的平均數計算。
(三)設定精細化考核項目。季度、年度目標考核總分設定為100分,分公共部分和個人精細化考核兩部分。紀檢監察部分扣分既為紀檢監察員扣分又加入公共部分扣分,公共部分扣分即為該所扣分,該所扣分其所內每位正式職工均要扣分。個人精細化考核分辦公室(內勤)、會計、出納、檔案、票證、紀檢監察員、稅收管理員、稅款征收員等8個崗位分11個大項80個小項340多個細項進行考核。根據每一個細項的內容,扣分分值從0.01分開始,倒扣不限,某細項扣分最高可達2分。如個人執行稅收政策錯誤,既要扣個人得分,也要扣紀檢監察員得分。目標考核內容中公共部分扣分屬內勤部分的也要扣內勤人員得分。如上一次考核在相關內容上扣分的,在下一次考核中又在出現類似情況的,則加一倍扣分。考核時稅收管理員需提供所管業戶的全部征管資料,由考核人員逐類逐項進行考核。
(四)精細化考核的實施
1、成立精細化考核機構。每季度末,由分管副局長牽頭、各職能股室負責人組成的精細化考核領導小組對各稅務所、稽查局及全系統所有職工進行統一考核。
2、確定精細化考核的方法。考核小組采取駐所檢查、現場檢查、隨機抽查等辦法,通過“聽”、“看”、“查”、“訪”、“評” 3 等方式,同時分公共部份和業務部份、單位和個人、崗位和職責實施目標和精細化雙項檢查,雙項考核。
3、確定每季度精細化考核的重點。一季度重點考核征管資料的收集、整理、組卷和歸檔。二季度重點考核征管資料的真實性,特別是典型調查和稅收文書送達回執的真實性,嚴禁閉門造車和弄虛作假。三季度重點考核欠稅的清理情況和稅收政策執行情況。四季度重點考核前三個季度已扣分,責令限期整改但尚未整改的問題。
(五)制定精細化考核的獎懲辦法
1、每季度以3000元為考核基數,按總分100分計算,扣1分扣季度目標獎30元,直至扣完3000元為止。
2、季度目標考核后各稅務所、稽查局均排出名次,個人按崗位排出名次。
3、各稅務所、稽查局在年度目標考核中一年名列最后一名的,向市局黨組做出書面檢討,取消本年度評先評優的資格;連續兩年考核名列最后一名的,向市局黨組做出書面檢討,由市局黨組對所長、副所長、紀檢監察員進行誡勉談話,取消本年度評先評優的資格;連續三年考核名列最后一名的,向市局黨組做出書面檢討,由市局黨組對所長、副所長、紀檢監察員進行誡勉談話,所長、副所長調離工作崗位。
4、每季度個人目標考核在系統內按崗位進行排名,一次考核排列最后一名的,向所在單位、市局做出書面檢討,并由所在單位負責人對其進行誡勉談話,取消本年度評先評優的資格;連續兩次考核名列最后一名的,由市局黨組對其進行誡勉談話,當 4 年度公務員考核被確定為不稱職,并調離工作崗位;連續三次考核名列最后一名的,實行待崗處理。
5、每季度所扣的目標獎單獨列賬,作為年度表彰獎勵先進集體、先進個人的資金來源。
三、精細化考核取得的成效
(一)職工認識普遍提高。各稅務所、稽查局高度重視,認真對待,逐條逐項、逐字逐句反復學習新的考核辦法。在思想上繃緊了弦,在認識上全面提高,在工作上夯實基礎,使新的考核辦法能夠順利推進,全面鋪開。
(二)考核標準統一。采取一個小組、一個原則、一個標準、一個尺度的“四個一”進行考核。即成立一個小組統一進行考核,不進行分組考核;堅持一個原則指堅持公開透明、公平、公正原則;一個標準指考核方法一致,考核內容一致;一把個尺度指扣分標準一致。
(三)稅收征管質量明顯提高。通過考核可以看出:各稅務所、稽查局的基礎工作、征管資料質量明顯提高;辦證率、亮證率、申報率、入庫率、處罰率、公告率、滯納金加收率全面提升;政策執行、執法責任、服務態度明顯好轉;票證管理、計劃統計、經費管理、財務管理、固定資產管理進一步健全;黨風廉正建設、紀檢監察、“兩權”監督、糾風工作明顯改觀;隊伍建設、職工素質、精神面貌根本改變。
(四)考核小組嚴格逗硬。考核小組堅持公平、公開、公正的原則,嚴肅考核紀律,根據考核內容逐條逐項查閱資料、詢問職工、走訪業戶,認真考核。并實行雙方見面,雙方簽字。對 5 考核中存在的問題及時反饋被考核單位,同時提出努力的方向。如遇有爭議的地方,由考核小組統一裁決,并允許被考核單位提出申請和意見。
(五)“有為而幫”的管理理念充分體現。通過精細化考核,對稅收征管中工作踏實、成績突出、有所作為的職工,從工作、學習、生活等各方面給予關心和幫助,以增強全體職工的有為意識、建功意識,獎勤罰懶,真正實現“有為而幫”。局里明確規定,在他們培訓、晉級、提升等各方面給予優先考慮。同時,按照崗位目標管理責任制的要求,給予精神和經濟上的獎勵。2005年,全局共有48人次因征管業績突出受到獎勵,獎勵金額16900元,32人次受到通報表彰,并表彰了優秀所長、優秀稅收管理員、優秀稅收征收員、優秀紀檢監察員、優秀檔案管理員、優秀票管員,會計工作先進個人。通過表彰獎勵,使有為受獎、無為受罰已成為全局上下的共識。
(六)體現了“無為而治”的管理理念。一線征管人員嚴征細管切實履行職責,是稅款及時足額入庫的保證。在征管上的不作為是導致漏征漏管的直接誘因,如不加以整治則遺患無窮。通過精細化考核,以崗位目標管理責任制為抓手,對征管上的“無為”痛下猛藥,堵塞漏洞,予以整治,不給“無為”現象以生存環境。2005年因征管上的“無為”共有12人次被罰款13294元,七名同志被通報批評。“無為而治”的管理理念釋放出巨大的管理效能,有力的促進了征管工作不斷上臺階,使全體職工認識到無為即有過,在全局范圍內形成了“人爭有為,事創一流”的昂揚氛圍。
四、立足當前,著眼長遠,進一步推動精細化考核向縱深發展
華鎣市地稅局精細化考核已經推行了一年,總體上看,全系統2005年四個季度共扣目標獎48235.66元,人平扣目標獎742.08元,個人最高扣目標獎3825.94元,最低的扣目標獎326.7元。客觀上講,由于華鎣市地稅局人員少,內設機構和派出機構不多,幅員面積不大,管理范圍不寬,便于精細化考核的實施和推廣。但隨著精細化管理和考核工作實施力度的不斷加大,精細化管理在促進稅收征管朝著規范化、法制化、科學化方向發展的同時,所存在的一些問題也逐步凸顯出來,其主要表現為:一是目標考核內容需進一步補充、修改、完善,內容分值設定不合理,考核方法還需進一步改進和完善;二是考核人員還要從大局、全局出發,堅持公平公正原則和實事求是的原則,做到內容一致、口徑一致、標準一致;三是被考核單位及個人還要在思想上繃緊精細化考核這根弦,進一步提高對目標考核的認識;四是職工崗位設臵還不合理,職工個人對目標考核還未引起足夠重視,極個別職工扣分扣錢思想不通,認識不高;五是個別所征管資料不齊,項目錯填、漏填的現象時有發生,征管資料收集、整理、歸檔還不及時、不規范;六是考核力度還需進一步加大。
總之,稅收精細化管理和考核面臨的內容和問題很多,要使精細化考核成為經常化、制度化、科學化、規范化,成為地稅工作的落腳點和著力點,成為規范行政、強化征管的助推器,就必須強化稅源管理、建立崗責體系、落實管戶責任、規范基層征收管理和納稅服務行為,合理配臵資源,合理調度征管人員,努力 7 做到管理人員與稅源分布狀況相適應,充分發揮稅務管理人員的作用,進一步理順征收、管理、稽查的職能關系,加強各環節的銜接與協調,充分發揮各職能部門在征管工作中的不同作用,以查促管、以管促收,確崗位職責,定職、定責、定崗,做到任務到人,責任到頭,各施其職,才能進一步推動精細化管理和考核向縱深發展。
第二篇:精細常規管理,提升過程質量
精細常規管理,提升過程質量
南京市六合區龍袍鎮初級中學
走過了五十年歲月的龍袍鎮初級中學,正以“全面提升教育教學質量,領先六合初中教育”為辦學目標,以“以人為本、以校為本、以發展為本,為學生終身發展奠基”為辦學理念,努力構建“自主、寬松、協作、競爭”的育人氛圍,學校的辦學水平和辦學質量得到進一步的提升。
幾年來學校在“精細常規管理,提升過程質量”方面作了一些探索并取得一些成績。
一、以“德為師之本”為重點,開展師德建設系列教育活動。利用學習時間組織教師學習身邊的師德先進人物的典型事跡,重溫南京市中小學教師師德誓詞,與全體教師簽訂師德合同,帶領全體教師集體宣誓。開展“六個一”活動,即:開展一次師德專題講座,組織一次師德大講演,召開一次家長會,每人撰寫一篇心得體會(如:《做教師我快樂》、《做教師我無悔》、《我愛我的祖國》等主題),出一期師德建設專題櫥窗,寫一句師德感言等。開展了“假如我的孩子在我班”和“十年后我們再相會”討論活動,增強了教師職業道德觀。組織了“三愛五心六帶頭”活動,“三愛”即愛事業、愛學校、愛學生;“五心”即忠心獻給事業、愛心獻給學生、誠心獻給他人、放心獻給家長、專心留給自己;“六帶頭”即教師要帶頭關心集體、帶頭尊老愛幼、帶頭遵紀守法、帶頭愛護公物、帶頭值日掃地、帶頭作自我批評。通過系列活動的開展,涌現了黃江燕、褚小琴等校“十佳師德標兵”,金文平、屠二玉區“十佳師德標兵”,區優秀共產黨員李宗勝,區優秀班主任王春香、耿克金、耿建寶、姚翠萍、朱小華等,市優秀青年教師耿翠霞,市優秀班主任高宏強,市優秀教育工作者李宗煜、金文平等一批師德先進工作者。07年我校被評為六合區“十佳師德先進群體”,09年又被評為南京市第六屆“師德先進群體”。
二、以活動開展為突破口,加強教學過程管理
教育教學質量是學校的生命,是一所學校辦學的目標追求。我校主要以活動開展為突破口,從宏觀上和微觀上進行管理:
1.宏觀上實行均衡管理 多年來我校一直嚴格執行課程計劃,開全開足課程,在初
一、初
二、初三年級開設了地方課程閱讀、寫字和校本課程《淡水養魚》、《學校傳染病預防與控制》等。保證學生在校活動總量在7小時內,學生每天活動時間不少于1小時,課外作業總量不超過1.5小時,并把它作為均衡管理的核心。學校對所有學科一視同仁,特別是一些所謂的小學科、技能科,我們確保不被擠占,課時到位,要求教師盡己所能,認真上好,使學生能夠全面發展。學校按照師資的實際情況,各年級師資均衡配備,確保每一個年級的每一門學科都能有一名骨干教師領頭(備課組長)。從起始年級開始,學校根據學生的情況,實行平均分班,不搞任何形式的特殊班級。分班后,學校通過聘任制均衡配備各班老師,做到各班師資配備的整體實力基本相當,從而調動了教師的教育、教學積極性。
2.微觀上精細過程管理
①精致備課。堅持集體備課制度,選聘學科帶頭人、教學骨干擔任備課組長,抓細抓實個人鉆研、集體研究、個人創造三個環節,形成“個性化教學案”。
②精彩課堂。著力推進課改新理念在課堂教學中的運用,注重教學的啟發性、層次性、主體性,尊重學生主體地位,喚醒學生主體意識,發揮學生主體作用,讓學生掌握學習的主動權。強調教師上課要簡潔實效,使學生能夠“聽懂→會做→做對”。讓競賽、游戲、故事、演講等元素注入課堂,讓課堂充滿幽默,讓師生心與心碰撞,情懷情交融,使課堂真正成了師生快樂的舞臺.③精確練習。堅持“四精四必”(“四精”指分層精選、精講、精練、精批,“四必”指有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾),不搞題海戰術。堅持練習資料審核制度,未經精選剪輯的試卷不使用,未經教師做過的試卷不給學生做。各學科還配備糾錯本。
④精心輔導。落實“提中補弱促優”措施,要求每一位教師從最后一名抓起,分層次,分步驟,著力幫扶學困生,建立檔案,落實責任,適時跟蹤,并把學困生轉化效果列為過程考核的重要指標。
3.開展多彩活動,培養學生興趣,調動學生學習的積極性。各學科通過適當形式,開展多彩的活動,調動學生學習的積極性,增 2 強學生的社會適應能力。如政治組在初
一、初二年級開設了《初中生心理健康教育》、《青少年法制教育》的講座,初三年級開展時事知識競賽,在全校還進行了主題手抄報競賽。團委、政治組聯合進行校園電視臺主持人選拔賽、校園電視臺周周擂臺賽等活動。語文組在初
一、初二年級開展了古詩文知識競賽和賞析比賽等,初三年級開展了字詞競賽及古詩文名句默寫競賽。還在全校范圍內開展了征文比賽,并且將其中的優秀作品刊登在校報《春雷》上,推薦給《金陵晚報》的作文專刊,全校還舉行了電腦作文比賽等。鼓勵學生向學校廣播站投稿,部分學生成了廣播站的特約記者。數學組開展了趣味數學知識競賽,理化生組邀請奇人王氏兄弟來校給學生做題為“節約、創新、發展-----科普知識講座”,并適時地開展實驗技能創新比賽。其他學科組還舉行了校內籃球賽,“革命歌曲大家唱”,書法、美術比賽等。
三、以起始年級為切入點,強化學生素質能力的培養
學生素質與能力的培養與提高,不僅是學校教育高質量的最終指向,也是確保學校教育高質量的核心力量,更關系到每一位學生未來的發展。因此我校主要以起始年級為切入點,強化學習習慣、行為習慣的培養與養成教育。
1.對于學習習慣培養,靠所有任課教師齊抓共管。學校主要以“自覺學習、自主學習”能力的培養為目標,以耐心的預習習慣、良好的上課習慣、認真的作業習慣、專心的看書習慣、定期的復習習慣為重點,通過長期的教育和管理,學生良好的學習習慣基本養成。
2.對于行為習慣培養,主要依靠班主任管理。通過細化班主任工作,要求班主任每天、每周、每月必做“五件事”。學校重點抓好課間“四不”(不大聲吵鬧、不追逐打鬧、不亂開玩笑、不說粗話臟話),深入持久地開展“爭做文明龍中人”活動,實行“四星”評比制度,設“勤奮學習班級”、“文明守紀班級”、“愛護公物班級”流動紅旗等。堅決杜絕長發、彩發、奇裝異服、首飾、MP3等進入校園。持久地開展校外“五不”教育(不打游戲機、不進網吧、不無度看電視、不沉迷體育活動、不結交不良人員),每學期不定期邀請部分家長來校座談交流、從正面激發了極少數同學改掉不文明行為的意識,增強學生自我保護意識和社會責任感,使全校學生不良 3 行為比率大大降低,為學生的健康成長營造了一個良好的氛圍。多年來,我校的在校生犯罪率為零,無重大安全事故發生。
3.有效實施學生綜合素質考評。為充分體現新課改精神,落實學校培養目標,我們關注學生特長,開發學生潛能,促進學生全面協調發展,自06年以來堅持實施學生綜合素質考評。目標多元,形式多樣,簡便直觀。一學期考評三次,堅持過程性評價和終結性評價相結合,注重學生的日常行為規范,充分發揮了評價的激勵、發展功能。在實施過程中每班成立學生考核小組,由班主任、任課教師、班級學生考核小組每月對學生進行跟蹤評價一次,實現學生自我評價→同學相互測評→學生考核小組審核→任課教師評價→班主任綜合評價→政教處存檔的有效過程。學生綜合素質評價的長期、有效實施有力地促進了我校學生日常行為的規范和良好道德品質的養成,為提升教學質量提供了有力保障。
幾年來在全校師生的共同努力下,學校先后通過省市多種驗收,榮獲南京市綠色學校、南京市師德先進群體、南京市常規管理規范學校、南京市校園文明網絡活動室,六合區十佳師德先進群體、六合區十佳團委等榮譽稱號。教學質量穩步提升,政治教研組榮獲南京市先進教研組,語文學科成為六合區“示范基地”。語文、政治、歷史、物理、化學等學科多次被評為六合區中考優秀學科,廣播操比賽榮獲六合區第一名。學校榮獲六合區教育教學評估一等獎,“文明從細節做起”優秀組織獎等。龍中人正以昂揚的斗志,嶄新的姿態,向更高的目標邁進。
第三篇:精細管理提升宣傳提綱
認清形勢 堅定信心 扎實開展
“精細管理推進年”活動 促進企業又好又快發展宣傳提綱集團公司十四屆三次職代會暨工作會議,把“精細管理推進年”列為的重點工作。2月27日,集團公司召開“精細管理推進年”動員大會,對“精細管理推進年”活動進行了認真的安排和部署。全公司上下要積極行動起來,投入到“精細管理推進年”活動中,確保活動目標的順利實現。
一、認清形勢、正視困難,充分認識開展“精細管理推進年”活動的重要意義
剛剛過去的,集團公司在科學發展觀的指導下,通過深入開展第二個“管理提升年”活動,企業經濟運行質量有了新的提高。但是,自去年10月份以來,受國際金融危機的沖擊,國內各行業也受到不同程度的影響。從當前國際國內大環境看,受金融海嘯的影響,全球經濟嚴重滑坡,其連鎖反應已逐步影響到實體經濟。國內生產總值30.07萬億元,全年呈現出逐步走低的態勢。可以說,中國經濟發展進入調整期已經成為不爭的事實。從煤炭行業發展情況看,隨著金融危機對實體經濟的影響越來越大,下游產業需求量大幅減少,社會煤炭庫存上升,煤炭銷售受阻,遭遇到了10年來罕見的低潮。各煤炭企業紛紛減產,壓縮庫存,市場競爭日趨白熱化,紛紛搶市場、保銷售。從集團公司來看,主要經濟指標實現了歷史性的突破,實現企業利潤6億元。但是,進入四季度,受火電發電量減少,鋼鐵產品走低,化工和建材行業不增,高耗能產品價格下降等的影響,我們的煤炭銷售工作遇到了很大困難,銷量和價格雙下降,煤炭收入明顯減少。從以上分析可以看出,在經濟危機沖擊下,我們承受著巨大的壓力,因此,要實現集團公司又好又快發展,就必須進一步認清形勢,正視困難,準確地把握我們所處的大背景、大格局和大趨勢,加強企業管理,扎實開展“精細管理推進年”活動。二、堅定信心、積極應對,充分看到戰勝困難的優勢所在
董事長在“精細管理推進年”動員大會上指出:盡管經濟形勢很嚴峻,發展的壓力很大,未來不確定因素很多。但是,面對困難,我們是有信心度過難關的。“信心比黃金更重要”。我們的信心,來自中央調整振興規劃等有效策略,來自省委、省政府擴內需、保增長的應對措施,更主要的是來自我們企業自身有利條件。即:“有實力”、“有能力”、“有潛力”。集團公司經過50年的發展,特別是近些年來的全面快速發展,企業經濟實力大大增強,資產總額超過百億元,已達到140億元,并且資產良好,資產負債率較低,現金流比較通暢,戰勝困難渡難關我們“有實力”;多年來我們的企業管理水平不斷提升,安全管理及礦井質量標準化走在煤炭行業前列,我們有一支拉得出、叫得響、打得贏的職工隊伍,我們有一支能“積極干事、和諧共事、努力成事”的領導干部隊伍,戰勝困難渡難關我們“有能力”;以本部發展為基礎,以外埠發展為重點,發展的潛力正在顯現,與此同時,本部的精細管理還有空間,管理的潛力和效益的潛力還很大,戰勝困難渡難關我們“有潛力”。“信心比黃金更重要”、“智者不惑、仁者不憂、勇者不懼”,只要我們堅定信心,不斷增強戰勝困難的決心和勇氣,和衷共濟,齊心協力,就一定能渡過難關,化危機為機遇,逆勢而上。三、強化“四種意識”,不斷提升企業管理水平
面對嚴峻形勢和“精細管理推進年”活動中的各項任務,各單位一定要把思想和行動統一到公司的部署和安排上來,強化“四種意識”,不斷提升企業管理水平,切實把成本降下來。要強化精細管理意識,實現企業由傳統管理向量化管理、粗放管理向細化管理、經驗管理向科學管理、“人治”管理向機制管理、“生產型”向“經營型”的重大轉變,逐步提高企業的管控力、現場力、經營力、信息力和創新力;要強化全員參與意識,落實成本管理責任制,將目標成本層層分解,橫向到邊,縱向到底,使每一個崗位、每一個人都有成本指標,努力提高全員實施精細管理的自覺性。要強化艱苦奮斗意識,不斷繼承和發揚黨的優良傳統,樹立全員的精細管理理念,崇尚節約,通過從節約每一張紙、每一度電、每一滴水、每一件耗材入手,把艱苦樸素作風貫穿于員工崗位作業的全過程;要強化創新管理意識,樹立成本效益統一觀念和成本系統管理觀念,強化動態成本、過程成本和班組及崗位成本管理。四、認真組織、層層落實,確保 “精細管理推進年”取得實效
集團公司“精細管理推進年”的奮斗目標是實現增收節支2億元目標。全公司上下要認真組織、層層落實,從我做起,從現在做起,積極投身于“精細管理推進年”活動的熱潮中,為全面提升企業管理水平貢獻力量。各級干部要高度重視,以對企業、對職工高度民主負責的態度,把課題和項目認真落實到生產經營的各個方面。要結合自身的實際情況,扎實推進精細崗位價值管理、精細安全管理、精細生產管理、精細成本管理,不斷提高經濟效益。管理項目做到領導有目標、部門有課題、單位有任務、人人有責任。通過深入扎實地開展“精細管理推進年”活動,真正實現“人人都是經營者,崗位都是利潤源”,確保集團公司又好又快發展。第四篇:推進管理創新 實現精細管理
推進管理創新 實現精細管理
我省國土資源系統將20XX年確定為“管理創新年”,通過開展一系列活動,積極推動國土資源精細化管理和利用,取得了顯著成效。
推進體制創新,在隊伍管理上實現精細化
我們實行重點下移,將基層建設作為隊伍建設的重點。今年重點開展了創建“人民滿意國土資源所”活動。為進一步規范全系統干部隊伍建設,出臺了干部人事管理工作辦法、系統領導班子建設規定、干部教育培訓規定。為適應參與宏觀調控的需要,各級國土資源管理機關都加大了宏觀經濟的學習和培訓,及時掌握國家的產業政策和調控方向。
推進機制創新,在資源利用上實現精細化
在土地供應中,我們實行項目用地“倒逼”機制,依據產業用地控制指標、單位面積投資強度等因素,綜合確定建設項目供地數量。“倒逼”機制促使各地在存量挖潛上做文章。
推進理念創新,在參與調控上實現精細化
為適應參與宏觀調控的要求,我們把以批地為主的管理模式逐步轉為以供地為主的管理模式。加大監管力度,形成了“批前早介入,批中嚴把關,批后重監督”的全程監管機制。規范供地管理環節,開發供地管理系統。實行建設用地網上跟蹤管理制度,凡審批的每一宗建設用地都在網上公布,對項目、用途、投資、竣工時間進行統一實時監控,并接受社會監督。堅持有保有壓的方針,今年以來核減不符合產業政策和投資強度的項目125個,面積420公頃。
推進服務創新,在權益維護上實現精細化
目前,我省已有123萬多被征地農民進入了基本生活保障網,有50萬被征地農民按月領取養老金。XX市將新中國成立以來所有失地農民全部納入基本生活保障網,目前已有25萬失地農民進入了保障體系。XX市實施被征地農民接軌城鎮社保、醫保、就業政策,被征地農民就業率達80%,納入城鎮企業職工養老保險體系的有7萬多人,納入“城保”的覆蓋率為87.2%。為加強對被征地農民的就業扶持,省政府作出規定,按每個被征地農民1000元~2000元安排就業扶持費,從土地出讓收益中支付。
推進技術創新,在資源保護上實現精細化
XX市建立了基本農田保護信息系統,基層人員利用筆記本電腦,實現了動態現場巡查。為加大監管力度,我們自購衛片,對XX、XX、XX、XX等地的新增建設用地情況進行監測。進一步推動國土資源信息化建設,目前省轄市國土資源局都完成了主干網、局域網建設,省、市、縣三級即將全部實現公文遠程交換以及建設用地報件遠程報批。
第五篇:精細管理
精細管理 周到服務
爭創“服務型 學習型 創新型”辦公室
——學校辦公室2009年工作總結
學校辦公室承擔著綜合協調、保障運轉、監督落實和參謀咨詢的基本任務。一年來,在校黨委和行政的正確領導下,學校辦公室以“運轉有序、協調有力、督辦有效、服務到位”為目標,緊緊圍繞學校中心工作,齊心協力,勤奮工作,熱情服務,克難奮進,圓滿完成各項工作任務。現將2009的主要工作總結如下:
一、健全內部管理制度,辦公室工作規范有序
2009年,原黨委辦公室和校長辦公室合并為學校辦公室后,原有的7個科室調整為4個,機構調整和人員到位后,我們及時制定了辦公室及各科室工作職責、工作人員崗位職責、辦公室學習制度、例會制度、財務管理制度、信訪制度、接待制度、會議室管理制度、車輛管理制度、禮品登記制度、印章管理制度等,并編印了《學校辦公室工作手冊》。為方便基層和師生辦事,辦公室將10多項日常工作程序及表格在學校辦公室主頁上公布,提高了辦事效率。同時,結合機構調整情況,制作了行政辦公樓各辦公室門牌,重新編制了《長江大學機關及直屬單位辦公電話表》、《長江大學各學院(系、部)辦公電話表》和《長江大學處、科級干部電話號碼簿》。
二、辦文更加規范,文稿質量有所提高
根據領導意圖,組織起草全校性的工作計劃、總結、報告、決定、規定等文件,協助校領導針對重要工作部署開展調研工作,以及組織擬定以學校名義發布的通知、公告等,是學校辦公室的一項重要職能。2009年,起草學校工作要點、學校工作總結、領導講話稿、各種會議交流論文、領導外出考察聯系函、各類賀信(賀電)等文書共計100余份。其中比較重要的有:長江大學關于請求省及教育廳支持的若干重要事項的報告,關于推進省政府與中國石油等國家三大石油公司簽訂共建長江大學協議的報告,代擬湖北省人民政府關于商請簽訂共建長江大學協議的函和共建協議文本,一屆五次教代會暨學校工作會議校長工作報告,學習實踐科學發展觀活動動員大會、總結大會領導講話,第十八次全國高校黨的建設工作會議經驗交流發言材料。編印了《機關及直屬單位2009年工作計劃匯編》;編寫了《長江大學2008年年鑒》,字數達13萬字,圖文并茂,數據資料全面、準確;完成了《湖北教育年鑒》、《中國石油教育年鑒》學校部分的撰稿工作。
2009年制發黨委和行政文件333件,印制部門文件25件,份數達25000余份,近100萬字文稿的初審、送簽和校對工作,差錯率低于規定標準。特別值得一提的是,學校辦公室首次參加教育部寫稿會議,送審稿件受到教育部思政司楊振斌司長的充分肯定。
三、公文處理程序規范,公文運轉高效,確保政令暢通 認真做好校內各單位來文的處理工作,確保學校工作運轉順暢。全年共完成43份校內請示、報告的登記、送審及催辦等工作。認真做好上級機要文件的傳閱和管理,全年共處理上級部門、業務主管部門、兄弟院校函件等459件,其中“三秘”文件119件。完成2008年學校黨政文件和綜合材料的清理立卷及歸檔工作。
四、認真做好會務、接待工作,服務精細高效
堅持“組織超前、信息準確、綜合運作、服務周全、勤儉高效”的工作原則,做好會務工作,注重細致性、周到性和實效性。全年共組織黨委常委聽取機關直屬單位工作匯報會,參與完成一 屆五次教代會,學習實踐科學發展觀活動動員大會、領導班子民主生活會、總結大會,教育部、湖北省委學習長江大學見義勇為舍己為人大學生英雄集體先進事跡座談會,慶祝教師節教師代表座談會,第六屆田徑運動會開(閉)幕式,2009屆畢業生畢業典禮等大型會議10次;負責省語委語言文字工作評估、省教育廳開學工作檢查及上級領導來校視察工作匯報會等20余次;負責黨委常委會、黨政聯席會、黨建工作例會、校領導辦公會、甲流防控工作會及校外來訪單位接待座談會等會務150余次;為職能部門提供會務服務300余次。
以熱情周到的服務理念,本著厲行節約的原則做好接待工作,先后接待教育部副部長李衛紅、省委常委張昌爾、副省長郭生煉、省委高校工委書記蔡民族、省教育廳副廳長陳傳德、中石油勘探與生產分公司副總經理馬新華等領導來校視察40批次,共計500余人次;接待國家教育行政學院、北京大學深圳研究生院、武漢工程大學等學校來校考察以及地方縣市來校洽談合作事宜,各類大型會議代表等90批次,共計3000余人次。在車輛少、人手緊的情況下,辦公室除保障領導和學校大型活動用車外,盡量滿足各學院和部門的用車需求,全年共為派車1500余次,行駛90萬公里。
五、認真做好信訪接待和法律咨詢工作,維護學校穩定局面 2009年我校信訪工作表現出信訪總量大、群體性來訪多、矛盾問題復雜的特點。全年受理來信來訪201次(件),向校領導提交信訪接待工作情況簡報10期。一是接待群眾來訪共計165次,來訪人數1289人次。其中,集體來訪71批次,內容集中在農場退養職工的社保問題、農場改制引發的農工利益訴求問題、家屬工待遇訴求及東校區職工子弟工作安排訴求等;處理了物理學院學生猝死、新風村拆違及城中校區沿街門面計劃拆除等引發的突發性集體來訪。除涉及歷史遺留問題外,其他來訪都辦理完 結。二是受理來信36件,其中17件屬省教育廳或荊州市信訪局轉批,越級信訪信件達47%,但信訪內容主要是個案問題。教育廳或荊州市信訪局轉辦的信訪函,配合相關處室均已協調處理并做專項回復,其他來信協同相關部門進行處理并答復來信人,來信辦結率100%。三是協調處理了李吉華、古力秀、艾祖斌等人的鄰里矛盾及耿懷英受傷補償等8起糾紛事件。
2009年辦理的案件數量多、難度高、影響大,全年辦結學校與三財公司關于南校區資產購臵糾紛案,武漢高科大廈集資糾紛案,楊堯忠勞動爭議糾紛案,代秀英等三位家屬工勞動爭議糾紛案,以及楊帆等四名農工的社保爭議勞動仲裁事務案5起,學校全部勝訴。協助后勤集團、宣傳部等單位辦結案件4起,在減少學校損失、維護學校權益方面成效明顯,確保學校支付給三財公司的370余萬借款沒受損失,武漢高科大廈集資款110余萬元本金返還的訴求目標基本實現。另外協助法律顧問審核合同、協議及規章制度等共18件,參與法律論證與法律咨詢21次。
六、認真做好日常保密工作,確保國家秘密安全
認真組織開展日常保密工作,與教務處考試中心、研究生學院招生辦公室、學校辦公室機要科保密人員簽訂保密責任書;負責碩士研究生入學考試、大學英語四
(六)級考試、計算機等級考試、湖北普通高校“專升本”考試、湖北“一村一名大學生計劃”招生考試等國家和省級重要考試的試卷保密工作6次;接受荊州市保密委員會的考核檢查。全年機要保密工作沒有出現任何差錯,保密工作受到荊州市委表彰,獲得優秀。
七、認真做好印信管理工作,服務廣大師生
2009年,完成科研合同、介紹信、畢業證書、學位證書、學生證、榮譽證書等各種材料用印12萬余次,黨員發展、出國政審、上報材料等用印3524次,未出現任何差錯;開具介紹信、合校證明等135份,辦理法人證書、組織機構代碼復印件600份。
八、認真做好信息、統計工作,為領導決策提供參考 深入開展調研工作,及時掌握全校師生員工的思想動態。全年共報送師生思想動態信息、學生安全穩定信息、10.24事件處理相關信息等23件,字數2萬余字。深入了解學校發展的各類數據情況,完成省統計局《固定資產投資報表》月報、年報,省教育廳《基本建設情況報表》,教育部《高等學校狀態數據報表》和《高等教育基層統計報表》的上報工作;協助人事處完成《機關、事業單位工作人員工資統計報表》和《國有事業單位管理人才、專業技術人才資源統計報表》,協助后勤集團完成《餐飲服務業情況報表》以及其他各部門交辦的各類零星報表。
九、積極參與學校其他工作,發揮綜合協調和服務功能 綜合協調是辦公室的一項十分重要的工作,2009年,學校辦公室積極主動做好協調工作,努力確保學校各項工作順利開展。
1.牽頭組織協調10.24事件的處理工作; 2.牽頭組織協調維護學校穩定工作; 3.牽頭協調校園環境的綜合整治工作;
4.牽頭修訂出臺《長江大學公務用車管理暫行辦法》等規章制度5 份;
5.協助組織部共同做好學校深入學習實踐科學發展觀活動,組織校黨委常委開展為期半個月的調研工作;
6.參與住房制度改革等重大工作的綜合協調和服務工作;7.參與爭取湖北省與國家三大石油公司共建長江大學的相關工作;
8.參與農場改制的相關工作;
9.參與和協調辦公自動化系統建設工作; 10.認真完成領導交辦的其他各項工作。
十、加強政治理論與形勢政策學習,進一步提高工作人員的政治思想水平
學校辦公室既是學校黨委辦公室,又是學校行政辦公室。我們意識到,只有不斷加強政治理論學習,提高思想認識,才能把握大局,才能執行好各項方針政策,與學校黨委保持高度一致,這是學校辦公室管理能力的重要保障和出發點。一年來,辦公室采取黨支部組織生活會、專題座談會等多種形式,組織全體黨員干部利用每周四下午集中學習實踐科學發展觀的相關內容,每名黨員參加輔導報告2次,撰寫心得體會1篇;班子成員結合各自分工查找問題,深刻分析原因,撰寫發言提綱,召開辦公室班子專題民主生活會和黨員民主生活會各1次,開展批評與自我批評。在學習報告會上,聯系學校實際和辦公室實際,要求全體辦公室同志大力倡導奉獻和團隊精神,使全體成員充分認識到學校辦公室工作的意義和責任,強化全體成員為學校發展服務、為教學科研服務、為校領導服務以及為廣大師生員工服務的意識,始終在政治上、思想上、行動上與學校保持一致,提高全體成員判斷形勢的能力、維護學校穩定的能力,以及自我解決問題的能力。
回顧一年來的工作,我們有以下幾點認識和體會: 第一,學校領導的關心、支持是辦公室工作順利進行的重要前提。學校黨政領導十分關心辦公室工作,特別是書記、校長從提高辦公室綜合協調組織能力的高度出發,對辦公室平時工作始終嚴格要求,重點指導。校領導對辦公室工作寄予很大希望,這使我們既受鼓舞,又深感責任重大,從而更加堅定了我們全力以赴,做好本職工作的信念。
第二,班子成員堅持科學管理、民主管理,形成分工協作、優勢互補的和諧團隊,這是做好學校辦公室工作的重要保證。學校辦公室堅持每月一次的辦公室例會,總結工作進展,通報重大工作,重要活動安排等,群策群力,民主決策。班子成員之間經常交流思想、交流工作體會,互相查遺補缺,優勢互補,營造了良好的工作氛圍,為學校一系列重要工作和重大活動的圓滿完成提供了堅強保障。
第三,學校辦公室有一支愛崗敬業、甘于奉獻的隊伍,這是做好學校辦公室工作的基礎。學校辦公室工作任務重、頭緒多、要求高,節假日、晚上加班是常事,甚至有時辛苦半天不一定能得到領導和師生的理解。但全體工作人員始終任勞任怨,工作第一、奉獻第一,以熱情周到的服務贏得廣大師生的信任、理解和支持。
同時,我們也深知工作中還存在一些缺憾和不足,主要是: 由于辦公室工作人員嚴重不足,致使工作的主要精力多用于日常公文處理、協調服務方面,主動咨詢參謀、調查研究方面投入的時間和精力明顯不足。
辦公室隊伍整體素質與學校快速發展以及校領導的要求,還有一定差距,人員結構不合理,缺少高層次的年輕工作人員。
在新的一年里,學校辦公室要在學校黨委和行政的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞學校中心工作和重點工作,進一步加強調研和信息工作,加強工作作風建設,規范工作程序,強化咨詢和參謀職能,強化重大工作的組織協調,進一步提高工作質量和效率,為學校跨越式發展做出更大的貢獻。