第一篇：淺談當前大學生黨建工作的實踐與思考論文

當前大學生黨建工作的實踐與思考

[摘要]：日新月異的高校教育環境對新時期大學生黨建提出了新的要求，本文結合××大學××系黨支部近年工作實踐，探討新時期的大學生黨建工作因應形勢、環境、對象的深刻變化，堅持與時俱進的精神和求真務實的態度，把握新形勢下大學生黨建工作的特點，緊密結合高校人才培養的新趨勢，務求工作實效。

[關鍵詞]：大學生 黨建 實踐 思考

高等教育是黨的教育事業的重要組成部分，高校作為傳播科學知識、創新高新技術、培養高級專門人才的重要基地，是中國先進生產力發展的重要源泉，是中國先進文化的重要生產者和傳播者，與中國最廣大人民的根本利益息息相關。大學生是國家的未來，是建設有中國特色的社會主義、實現中華民族的偉大復興的重要人才支撐，而學生黨員又是大學生中的優秀分子，因此，高校的大學生黨建工作不但是基礎黨建工作的一個重要組成部分，而且對社會主義事業的建設和發展具有重大的戰略意義。

隨著我國經濟、社會的不斷發展和對外開放的不斷深化，高等教育的育人環境發生了巨大的變化，新時期的大學生黨建工作，也需要與時俱進，把握新形勢下的大學生黨建工作特點，緊密結合高校人才培養的新趨勢，健全工作制度、改善工作方法、創新工作載體，“不斷為黨的肌體注入新的活力”，為社會主義現代化建設事業培養優秀的人才。

筆者所在的××大學經濟學院××系黨支部由××系教師、研究生、本科生三個層面黨員組成，黨員人數多、來源廣，黨建工作的有效開展具有一定的難度。但是，多年來，支部按照上級黨委的統一部署，立足自身實際，拓寬思路，不斷摸索，在工作中取得了不錯的成績，積累了一定的工作經驗，在實踐的基礎上對新時期大學生黨建工作的新規律、新方法有了更深刻的理解。××系黨支部現在是經濟學院黨委的固本強基黨建工程示范點，曾被評為××大學“先進基層黨組織”，并曾多次被評為××經濟學院先進黨支部，支部黨員團結帶領全系師生亦榮獲“××大學先進集體”稱號。

一、統一思想，明確目標，為大學生黨建指明工作方向 思想是行動的指南，只有思想統一了、認識提高了，各項工作的開展才有切實的保障。新時期的大學生黨建工作，要求我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習和貫徹“三個代表”重要思想,深入實踐科學發展觀，以黨的十七大精神為指導，以黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮為重點，以黨支部組織建設的創新為實破口，建設一支堅強有力的大學生黨員隊伍。大學生黨建工作的目標應定位在引導青年學生樹立科學的人生觀和世界觀，幫助他們確立共產主義信仰，堅定對黨的信念，自覺擁護黨的領導，為黨和人民培養高素質的社會主義建設者和接班人。目標的確立指明了工作開展的方向，為工作的進一步開展打下了堅實的基礎。

××年××月，××經濟學院黨委確定××系黨支部為學院的固本強基黨建工程示范點，面對這項光榮而又具有挑戰性的工作，系黨支部高度重視，支委會首先對建設的目標、步驟進行了認真的分析和討論，隨后對支部全體黨員進行充分的思想動員，及時組織了全體黨員認真學習了××省委、××省教育工委、××學校黨委的相關文件和會議精神，深入討論《××大學實施固本強基工程三年規劃》，了解固本強基工程的現實背景和重大歷史意義，深刻領會其精神實質。結合本支部的實際和新時期大學生黨建工作的要求，支部提出了要在固本強基工程中創建“學習型組織”的建設目標。這一目標的確立，著眼于提高黨員隊伍的整體綜合素質，旨在通過一系列內容﹑形式創新的組織生活，在支部內營建濃厚的政治氛圍、創建積極的學習環境，使黨員們不光局限于對專業知識的學習，還要認真學習政治理論、法律法規、市場經濟理論、現代管理知識和人類一切積極的文明成果，用以武裝頭腦，加強修養，提高能力。樹立“人人學習，事事學習，時時學習”和“學習即工作，工作即學習”的理念，探索新時期高校黨支部建設的新方法和培養優秀學生黨員的新途徑，力求造就和培養一批政治素質好、專業水平高、能起先鋒模范帶頭作用的優秀大學生黨員。

二、健全制度，注重創新，為大學生黨建夯實組織基礎

健全黨內制度，形成相互配套、緊密銜接、約束有力的制度體系，是推動大學生黨建工作健康發展的重要保證。必須首先抓好組織建設這一關鍵，加強黨員發展工作，特別是學生黨員的發展工作。經過多年的摸索和實踐，我們支部形成了一套行之有效的黨員發展工作程序：

①設立和健全黨小組，建立黨員聯系群眾制度。根據××支部黨員人數多，層次不同的實際，將支部劃分為××個黨小組，即教師和本科生黨小組，研究生第一、二、三黨小組，每個小組設正副組長各××名，人數××名，每名黨員對口幫扶若干名入黨積極分子。通過黨小組建立和完善，加強了黨員與入黨積極分子的聯系，提高了支部管理、開展工作的針對性。

②堅持早發動、早教育、早培養，不斷壯大入黨積極分子隊伍。

多年來，我們高度重視學生入黨積極分子的培養，在每年新生入學之初，就由××支部內主管學生工作的黨員教師向新生詳細介紹我系黨支部的基本情況，有目的、有計劃地通過多種途徑在新生中開展黨的基本知識的宣傳教育，鼓勵學生積極向黨組織靠攏。這使得××系同學始終保持著高度的政治熱情，思想上積極要求進步，紛紛向黨組織遞交申請。據統計，本科生遞交了入黨申請書的同學占內招學生總人數的××％；研究生中申請入黨人數也達到了××％。

③認真做好入黨積極分子的考察、培養工作。

通過廣泛征求班主任、任課老師的意見，及時發現思想品質優、入黨動機純，學習成績優秀，有集體榮譽感、積極參與××校院系各項活動并能夠起模范帶頭作用的同學，推薦其參加學校黨校的黨課培訓班學習，加強入黨積極分子的政治理論素質的提高．對入黨積極分子采取培養和使用相結合的辦法，鼓勵他們積極參與校院系各級學生組織，在實際工作中考察他們的入黨動機、人品、修養等方面的綜合素質，同時也吸收他們參加黨支部的各類活動，使他們接受嚴肅活潑的黨內政治生活的熏陶，促使其更加積極主動地提高自身的思想政治素質，在思想上、行動上努力向黨組織靠攏。

④建立入黨積極分子定期匯報思想制度。

要求入黨積極分子必須以書面和談話的方式定期向黨組織匯報思想，一般要求一學期至少兩到三次，使得支部能夠有效了解和掌握他們的思想動態和學習、生活等個方面的情況，對發現的問題及時疏導解決。

⑤建立健全發展黨員公示制度。在發展黨員過程中，不斷健全和完善公示制度，在支部討論、通表前，利用本系辦公室前櫥窗、其所在宿舍樓下宣傳欄及學院黨建網站，對發展對象進行公示，廣泛地聽取群眾意見，經公示無異議后方提交支部大會通表，有效地保證了黨員發展工作的質量。

在加強組織建設的基礎上，針對大學生獨立思考意識和學習能力較強、獲取信息的渠道比較廣泛、思想比較活躍的特點，高校學生支部需要不斷創新，拓寬學習內容，靈活組織生活形式，增強基層黨組織的工作活力。系黨支部圍繞著創建“學習型組織”的建設目標，以學習為主線，結合中央政策、時政形勢發展及本專業教學科研工作的實際，改革和創新支部組織生活的內容和形式，改善組織生活質量，提高黨員的綜合素質，增強支部的整體凝聚力。

首先是學習內容上的創新。第一，不局限于“本本”的學習，把眼光投向廣闊的社會，在實踐中了解國情，認識真理，認真領會黨和國家的各項政策。第二，圍繞著黨員熟悉、關心的內容開展支部生活，進一步提高黨員的參與熱情，提升組織生活的質量。

其次是學習形式上的創新．支部認真征求黨員們關于開展活動的意見和建議，結合支部的實際，將支部組織生活走出校門，既使黨的組織生活生動活潑、具有更多的知識性、趣味性和實效性，也能盡量滿足不同層次不同特點黨員的需要，從而增強黨組織生活的吸引力和感染力。

三、結合實際,拓寬渠道,為大學生黨建建立實踐平臺

高校在開展大學生黨建工作時，要有目的、有計劃地組織大學生黨員和入黨積極分子利用假期或者社會實踐課程積極投身社會大課堂，讓他們通過親身體會，實際接觸、了解社會，從感性上認識我國各項事業所取得的巨大成就，這對于大學生形成、樹立科學的理想信念、增強建設中國特色社會主義事業的價值認同度、歷史責任感必然大有裨益。

××系黨支部歷來重視組織學生黨員和入黨積極分子走出校門、投身實踐，在社會實踐中學習、鍛煉和提高。

（1）積極參與大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，在實踐中增強責任感和使命感。

××年暑期，系黨支部積極組織學生黨員和入黨積極分子，響應××團省委號召，組織了“農村稅費改革落實政策督察隊”，參加大學生暑期“三下鄉”活動，隊員們克服艱苦的條件，深入基層，扎實完成各項調研、督察工作，圓滿完成任務。獲得××省委宣傳部、××省精神文明辦、××省教育廳、××省團委、××省學聯五部門聯合表彰，被評為××年××省大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動優秀團隊，成為××校受表彰的兩支團隊之一。這也是我系大學生暑期“三下鄉”志愿者服務隊第三次獲得××團省委等單位的表彰。

××年××月，系黨支部還根據××團省委、××省地稅局文件精神，建立一支專業化的××宣傳志愿者服務隊，通過這個平臺，學生黨員、入黨積極分子能夠依據××專業特點，配合××省市××部門開展宣傳咨詢活動，更為便利地參與××領域的實踐活動，更好地將理論與實踐結合起來。通過組織一系列卓有成效的社會實踐、服務活動，使得各位學生黨員能夠更好地了解國情，服務社會，接近工農，增強責任感和使命感，不斷提高自身的黨性修養和實踐能力，同時，也很好地帶動了其他學生參加社會實踐，在實踐中經受鍛煉的熱情。

（2）結合專業特點，充分利用社會資源，走出校門，開拓視野，推動教學科研工作的開展。

系黨支部充分利用與××省市××部門建立的良好合作關系，積極組織黨員走出校門，赴××經濟開發區參觀考察，前往××省××局信息中心參觀、調研，邀請有關部門領導就××信息化及其他××領域問題深入地展開座談。通過實地考察，對××省××方面的改革有了感性認識，為這一領域的教學科研提供了豐富的素材。××年××月，支部組織學生黨員及入黨積極分子前往××市開展 “三走進三了解三提高”主題實踐活動。突出保持黨員先進性與專業性相結合，理論與實踐相結合，通過對當地××經濟狀況的實地考察研究，走進當地企業，了解清遠的社會經濟發展狀況，進一步提高了××專業師生的專業素質與實踐操作能力。

高等學校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任，要培養和造就具有創新精神和實踐能力的高素質的社會主義現代化事業的建設者和接班人。新時期高校的大學生黨建工作既是個重點，又是個難點，是一個永久性的課題，高校的黨建工作者只有不斷地與時俱進、求真務實，方能領會新形勢、把握新規律、取得新成效。

主要參考文獻：

1.杜子平.《新時期高校基層黨建工作若干問題的思考》.6.《大學生黨建的角色定位與功能》.http:// 8.張秉讓.《加強執政能力建設開創高校黨建工作新局面》.前進2004年第10期 9.丁志衛 李偉文.《高校學生黨建的根本意義》.蘇州大學

10.唐鳴花.《論高校黨建工作的目標、制度與手段載體層面》廣西青年干部學院學報

2004年第4期

11.《新時期加強高校學生黨建工作的再思考》.http://202.101.111.193/zxdh/ShowArticle.asp?ArticleID=140

第二篇：淺談當前大學生黨建工作的實踐與思考論文

當前大學生黨建工作的實踐與思考

[摘要]：日新月異的高校教育環境對新時期大學生黨建提出了新的要求，本文結合××大學××系黨支部近年工作實踐，探討新時期的大學生黨建工作因應形勢、環境、對象的深刻變化，堅持與時俱進的精神和求真務實的態度，把握新形勢下大學生黨建工作的特點，緊密結合高校人才培養的新趨勢，務求工作實效。

[關鍵詞]：大學生黨建實踐思考

高等教育是黨的教育事業的重要組成部分，高校作為傳播科學知識、創新高新技術、培養高級專門人才的重要基地，是中國先進生產力發展的重要源泉，是中國先進文化的重要生產者和傳播者，與中國最廣大人民的根本利益息息相關。大學生是國家的未來，是建設有中國特色的社會主義、實現中華民族的偉大復興的重要人才支撐，而學生黨員又是大學生中的優秀分子，因此，高校的大學生黨建工作不但是基礎黨建工作的一個重要組成部分，而且對社會主義事業的建設和發展具有重大的戰略意義。

隨著我國經濟、社會的不斷發展和對外開放的不斷深化，高等教育的育人環境發生了巨大的變化，新時期的大學生黨建工作，也需要與時俱進，把握新形勢下的大學生黨建工作特點，緊密結合高校人才培養的新趨勢，健全工作制度、改善工作方法、創新工作載體，“不斷為黨的肌體注入新的活力”，為社會主義現代化建設事業培養優秀的人才。

筆者所在的××大學經濟學院××系黨支部由××系教師、研究生、本科生三個層面黨員組成，黨員人數多、來源廣，黨建工作的有效開展具有一定的難度。但是，多年來，支部按照上級黨委的統一部署，立足自身實際，拓寬思路，不斷摸索，在工作中取得了不錯的成績，積累了一定的工作經驗，在實踐的基礎上對新時期大學生黨建工作的新規律、新方法有了更深刻的理解。××系黨支部現在是經濟學院黨委的固本強基黨建工程示范點，曾被評為××大學“先進基層黨組織”，并曾多次被評為××經濟學院先進黨支部，支部黨員團結帶領全系師生亦榮獲“××大學先進集體”稱號。

一、統一思想，明確目標，為大學生黨建指明工作方向

思想是行動的指南，只有思想統一了、認識提高了，各項工作的開展才有切實的保障。新時期的大學生黨建工作，要求我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習和貫徹“三個代表”重要思想,深入實踐科學發展觀，以黨的十七大精神為指導，以黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮為重點，以黨支部組織建設的創新為實破口，建設一支堅強有力的大學生黨員隊伍。大學生黨建工作的目標應定位在引導青年學生樹立科學的人生觀和世界觀，幫助他們確立共產主義信仰，堅定對黨的信念，自覺擁護黨的領導，為黨和人民培養高素質的社會主義建設者和接班人。目標的確立指明了工作開展的方向，為工作的進一步開展打下了堅實的基礎。

××年××月，××經濟學院黨委確定××系黨支部為學院的固本強基黨建工程示范點，面對這項光榮而又具有挑戰性的工作，系黨支部高度重視，支委會首先對建設的目標、步驟進行了認真的分析和討論，隨后對支部全體黨員進行充分的思想動員，及時組織了全體黨員認真學習了××省委、××省教育工委、××學校黨委的相關文件和會議精神，深入討論《××大學實施固本強基工程三年規劃》，了解固本強基工程的現實背景和重大歷史意義，深刻領會其精神實質。結合本支部的實際和新時期大學生黨建工作的要求，支部提出了要在固本強基工程中創建“學習型組織”的建設目標。這一目標的確立，著眼于提高黨員隊伍的整體綜合素質，旨在通過一系列內容﹑形式創新的組織生活，在支部內營建濃厚的政治氛圍、創建積極的學習環境，使黨員們不光局限于對專業知識的學習，還要認真學習政治理論、法律法規、市場經濟理論、現代管理知識和人類一切積極的文明成果，用以武裝頭腦，加強修養，提高能力。樹立“人人學習，事事學習，時時學習”和“學習即工作，工作即學習”的理念，探索新時期高校黨支部建設的新方法和培養優秀學生黨員的新途徑，力求造就和培養一批政治素質好、專業水平高、能起先鋒模范帶頭作用的優秀大學生黨員。

二、健全制度，注重創新，為大學生黨建夯實組織基礎

健全黨內制度，形成相互配套、緊密銜接、約束有力的制度體系，是推動大學生黨建工作健康發展的重要保證。必須首先抓好組織建設這一關鍵，加強黨員發展工作，特別是學生黨員的發展工作。經過多年的摸索和實踐，我們支部形成了一套行之有效的黨員發展工作程序：

①設立和健全黨小組，建立黨員聯系群眾制度。

根據××支部黨員人數多，層次不同的實際，將支部劃分為××個黨小組，即教師和本科生黨小組，研究生第一、二、三黨小組，每個小組設正副組長各××名，人數××名，每名黨員對口幫扶若干名入黨積極分子。通過黨小組建立和完善，加強了黨員與入黨積極分子的聯系，提高了支部管理、開展工作的針對性。

②堅持早發動、早教育、早培養，不斷壯大入黨積極分子隊伍。

多年來，我們高度重視學生入黨積極分子的培養，在每年新生入學之初，就由××支部內主管學生工作的黨員教師向新生詳細介紹我系黨支部的基本情況，有目的、有計劃地通過多種途徑在新生中開展黨的基本知識的宣傳教育，鼓勵學生積極向黨組織靠攏。這使得××系同學始終保持著高度的政治熱情，思想上積極要求進步，紛紛向黨組織遞交申請。據統計，本科生遞交了入黨申請書的同學占內招學生總人數的××％；研究生中申請入黨人數也達到了××％。

③認真做好入黨積極分子的考察、培養工作。

通過廣泛征求班主任、任課老師的意見，及時發現思想品質優、入黨動機純，學習成績優秀，有集體榮譽感、積極參與××校院系各項活動并能夠起模范帶頭作用的同學，推薦其參加學校黨校的黨課培訓班學習，加強入黨積極分子的政治理論素質的提高．對入黨積極分子采取培養和使用相結合的辦法，鼓勵他們積極參與校院系各級學生組織，在實際工作中考察他們的入黨動機、人品、修養等方面的綜合素質，同時也吸收他們參加黨支部的各類活動，使他們接受嚴肅活潑的黨內政治生活的熏陶，促使其更加積極主動地提高自身的思想政治素質，在思想上、行動上努力向黨組織靠攏。

④建立入黨積極分子定期匯報思想制度。

要求入黨積極分子必須以書面和談話的方式定期向黨組織匯報思想，一般要求一學期至少兩到三次，使得支部能夠有效了解和掌握他們的思想動態和學習、生活等個方面的情況，對發現的問題及時疏導解決。

⑤建立健全發展黨員公示制度。

在發展黨員過程中，不斷健全和完善公示制度，在支部討論、通表前，利用本系辦公室前櫥窗、其所在宿舍樓下宣傳欄及學院黨建網站，對發展對象進行公示，廣泛地聽取群眾意見，經公示無異議后方提交支部大會通表，有效地保證了黨員發展工作的質量。

在加強組織建設的基礎上，針對大學生獨立思考意識和學習能力較強、獲取信息的渠道比較廣泛、思想比較活躍的特點，高校學生支部需要不斷創新，拓寬學習內容，靈活組織生活形式，增強基層黨組織的工作活力。系黨支部圍繞著創建“學習型組織”的建設目標，以學習為主線，結合中央政策、時政形勢發展及本專業教學科研工作的實際，改革和創新支部組織生活的內容和形式，改善組織生活質量，提高黨員的綜合素質，增強支部的整體凝聚力。

首先是學習內容上的創新。第一，不局限于“本本”的學習，把眼光投向廣闊的社會，在實踐中了解國情，認識真理，認真領會黨和國家的各項政策。第二，圍繞著黨員熟悉、關心的內容開展支部生活，進一步提高黨員的參與熱情，提升組織生活的質量。

其次是學習形式上的創新．支部認真征求黨員們關于開展活動的意見和建議，結合支部的實際，將支部組織生活走出校門，既使黨的組織生活生動活潑、具有更多的知識性、趣味性和實效性，也能盡量滿足不同層次不同特點黨員的需要，從而增強黨組織生活的吸引力和感染力。

三、結合實際,拓寬渠道,為大學生黨建建立實踐平臺

高校在開展大學生黨建工作時，要有目的、有計劃地組織大學生黨員和入黨積極分子利用假期或者社會實踐課程積極投身社會大課堂，讓他們通過親身體會，實際接觸、了解社會，從感性上認識我國各項事業所取得的巨大成就，這對于大學生形成、樹立科學的理想信念、增強建設中國特色社會主義事業的價值認同度、歷史責任感必然大有裨益。

××系黨支部歷來重視組織學生黨員和入黨積極分子走出校門、投身實踐，在社會實踐中學習、鍛煉和提高。

（1）積極參與大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，在實踐中增強責任感和使命感。××年暑期，系黨支部積極組織學生黨員和入黨積極分子，響應××團省委號召，組織了“農村稅費改革落實政策督察隊”，參加大學生暑期“三下鄉”活動，隊員們克服艱苦的條件，深入基層，扎實完成各項調研、督察工作，圓滿完成任務。獲得××省委宣傳部、××省精神文明辦、××省教育廳、××省團委、××省學聯五部門聯合表彰，被評為××年××省大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動優秀團隊，成為××校受表彰的兩支團隊之一。這也是我系大學生暑期“三下鄉”志愿者服務隊第三次獲得××團省委等單位的表彰。

××年××月，系黨支部還根據××團省委、××省地稅局文件精神，建立一支專業化的××宣傳志愿者服務隊，通過這個平臺，學生黨員、入黨積極分子能夠依據××專業特點，配合××省市××部門開展宣傳咨詢活動，更為便利地參與××領域的實踐活動，更好地將理論與實踐結合起來。通過組織一系列卓有成效的社會實踐、服務活動，使得各位學生黨員能夠更好地了解國情，服務社會，接近工農，增強責任感和使命感，不斷提高自身的黨性修養和實踐能力，同時，也很好地帶動了其他學生參加社會實踐，在實踐中經受鍛煉的熱情。

（2）結合專業特點，充分利用社會資源，走出校門，開拓視野，推動教學科研工作的開展。

系黨支部充分利用與××省市××部門建立的良好合作關系，積極組織黨員走出校門，赴××經濟開發區參觀考察，前往××省××局信息中心參觀、調研，邀請有關部門領導就××信息化及其他××領域問題深入地展開座談。通過實地考察，對××省××方面的改革有了感性認識，為這一領域的教學科研提供了豐富的素材。××年××月，支部組織學生黨員及入黨積極分子前往××市開展 “三走進三了解三提高”主題實踐活動。突出保持黨員先進性與專業性相結合，理論與實踐相結合，通過對當地××經濟狀況的實地考察研究，走進當地企業，了解清遠的社會經濟發展狀況，進一步提高了××專業師生的專業素質與實踐操作能力。

高等學校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任，要培養和造就具有創新精神和實踐能力的高素質的社會主義現代化事業的建設者和接班人。新時期高校的大學生黨建工作既是個重點，又是個難點，是一個永久性的課題，高校的黨建工作者只有不斷地與時俱進、求真務實，方能領會新形勢、把握新規律、取得新成效。

主要參考文獻：

1.杜子平.《新時期高校基層黨建工作若干問題的思考》./new/zzb/

dxzx/xsqdj.html 2.《新時期高校黨建工作創新的思考》.http://xf.ankang.gov.cn/llwz/2006-04-21

/20060421124400.3.《努力探索高校黨建工作的新機制》./185/bitanhui2/

wxj-1.htm

8.張秉讓.《加強執政能力建設開創高校黨建工作新局面》.前進2004年第10期 9.丁志衛 李偉文.《高校學生黨建的根本意義》.蘇州大學 10.唐鳴花.《論高校黨建工作的目標、制度與手段載體層面》廣西青年干部學院學報

2004年第4期

11.《新時期加強高校學生黨建工作的再思考》.http://202.101.111.193/zxdh/ShowA

rticle.asp?ArticleID=140

第三篇：加強街道社區黨建工作的實踐與思考

(4)加強街道社區黨建工作的實踐與思考

社區是城市構成的基本單位，不僅成為城市新的經濟增長點、城市各項工作的承接點，也逐步成為社情民意的集中反映點、社會穩定的保障點，更成為新時期黨建工作、思想政治工作和文明建設的重要立足點。城區是汕尾市唯一的市轄區，現有街道社區居民委員會29個，社區黨支部29個，社區“兩委”干部181名，社區黨員1362名。社區黨建工作一直是我們積極探索和實踐的一個重要內容。近年來，我區把加強和改進社區黨建作為新時期提高黨的凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎的重大課題，緊緊圍繞構建和諧社區這一目標,著力加強社區黨建工作。

一、堅持發揮黨組織作用是加強社區黨建工作的關鍵

一是建立各級黨委齊抓共管領導機制。建立市、區和街道聯合的社區黨建工作領導小組，落實例會制度，定期召開會議，交流情況，聽取街道黨工委和有關部門的意見和建議，研究、解決涉及社區黨建和社區建設的重大問題，研究制定社區黨建工作規劃，確定工作目標和實施方案。建立社區黨建工作聯系點制度，由市、區、街道各領導班子成員聯系社區，層層建立街道社區黨建工作責任制，形成一級抓一級的工作機制，切實把工作任務、工作責任和工作要求落實到位，形成在黨委統一領導下，各有關職能部門分工負責，密切配合，齊抓共管的工作機制。我區建立完善區、街道聯抓的領導機制和街道社區黨建聯席會議制度以來，出臺了相關的文件和政策，明確了組織、政法委、民政等相關部門及各駐區有關單位的職責，極大地激發了有關單位參與社區建設的積極性，推動了街道社區黨建工作的深入開展。二是抓好社區黨組織建設。拓寬選人渠道，采取選拔和委派相結合的方式，把一些懂經濟、會管理、年富力強的鎮機關優秀年輕黨員，放到發展不快、問題較多的社區（村）當社區（村）黨支部書記，使社區（村）領導班子人員組合逐步優化。同時，對連續多年工作成績突出，政治立場堅定、工作能力強、綜合素質高、群眾認可的優秀社區干部，根據工作需要，優先吸收為街道站所職工；對特別優秀的社區支部書記，推薦參加招錄鎮（街道）班子成員考試，補充到鎮、街道領導班子中。近年來，我區共有1名社區干部被吸收為街道站所職工，1名社區支部書記被聘錄為街道黨委委員。大力整頓后進社區黨支部班子，對領導核心作用不明顯、班子軟弱、工作效率低下或處于癱瘓半癱瘓狀態的，上級黨組織及有關部門組織力量，采取措施，限期加以整頓轉化，解決“戰斗乏力”的問題。我區每年倒排一定比例的后進社區和黨支部，由區、鎮組派聯合工作隊進駐幫扶整頓，限期解決，收到了良好的效果。三是及時調整社區黨組織的設置。本著有利于黨員教育管理、有利于黨組織開展活動的原則，逐步建立縱橫延伸、條塊結合、全員覆蓋的區域組織網絡。研究制定“情況摸清摸透、服務貼近貼心、組織建立健全、工作有聲有色”指導社區黨支部工作的24字方針，形成以共建文明為抓手，以服務居民為目標，以文化活動為載體，以黨員為骨干開展基層黨建工作的方式、方法，建立社區黨支部領導的居委會、業主委員會、物業公司參加的聯席會議，使社區黨建工作延伸到各個方面，解決組織“覆蓋不全”的問題。

二、堅持服務社區群眾是加強社區黨建工作的主旨

隨著社會的發展，人們就業方式、工作方式和生活方式的不斷變化，居民群眾對社區的歸屬感越來越強，對生活質量的要求越來越高。我區以建設宜居濱海新城為內容，以形式多樣、豐富多彩的活動形式為載體，為黨員參與社區建設創造條件，使每個黨員都能在整個社會生活中發揮作用。一是堅持社區黨建活動同社區管理和環境整治工作相結合，帶動和促進社區環境建設不斷上水平。隨著宜居濱海新城建設的不斷推進，街道社區管理與整治的任務越來越重。為此，社區黨組織經常組織一些黨員義務勞動，在各種急難險重任務中讓黨員身先士卒、帶領群眾去完成。如在完善城市基礎設施和開展市區衛生大整治工作中，社區黨組織組織一些黨員帶領群眾開展城市綠化、美化、凈化和亮化活動，共同營造一個潔凈美化的良好環境；在強化文明市民教育和城區民俗文化建設以及倡導文明新風的工作中，組織人員進行各種宣傳活動，做好思想政治工作向社區建設中的實際問題延伸，做到“五帶頭”，即：帶頭宣傳黨的方針政策；帶頭維護社區穩定；帶頭搞好責任區管理；帶頭開展鄰里互助；帶頭參與社區文明建設。二是堅持社區黨建同社區日常工作相結合，通過黨建促進日常工作的開展。讓黨員在社區的經濟發展、計劃生育、綜合治理、民事調解、擁軍優撫等日常工作中發揮作用，帶頭行動，使其始終成為居民群眾的旗幟和榜樣。根據自愿互利的原則，積極動員社區黨員、居民和轄區內的機關、企事業單位提供各自所屬的場地、設施、技術和專門人才，有償或無償地為社區服務，逐步把社區文化中心、社區服務中心、社區求助中心和社區培訓中心等服務設施建立起來，并通過科學、有效的管理，充分發揮服務設施的作用，以解決社區居民日常生活中的各類問題。三是堅持社區黨建同為民辦實事相結合，增強黨對人民群眾的感召力和凝聚力。建立一站式服務中心，集中受理社區企、事業單位和居民群眾辦理工商、稅務、婚姻、社會救助，失業登記等事務；建立便民利民服務網點，為居民提供家政、醫療衛生、文化教育等服務；建立以黨員、團員為骨干的青年志愿者服務隊，開展“手拉手”、“一幫一”、上街掃衛生、幫助孤寡老人理家務等社會活動；成立婦女禁賭會、禁毒會、失足青少年幫教小組等各種自愿組織，認真開展宣傳幫教工作；組建社區聯防隊伍，落實安全防范措施，加強社區的治安管理，改善社區社會治安狀況。通過這些活動，使社區群眾得到實實在在的實惠，有力促進社區的和諧穩定。

三、堅持強化黨員教育管理是加強社區黨建工作的重點

一是分類加強教育管理。面對大量來源不

一、層次不

一、思想水平不一的黨員，各級黨組織積極探索分類管理的方法，加強對黨員的教育管理。對于流動性大的黨員、下崗失業的黨員，通過代管、直管、協管等辦法，建立流動服務站、黨員聯絡站等多種形式，把他們納入黨組織的管理之中，同時針對下崗職工黨員的特點，在學習方法上突出靈活性，堅持集中學與分散學相結合，學理論與講形勢相結合，在政治上、生活上關心、愛護下崗職工黨員，積極為他們尋找和創造再就業機會。對生活困難的黨員，積極發動黨員和社區居民開展幫扶活動，使其切實感受到黨的溫暖。對離退休職工黨員的管理教育，針對離退休職工黨員的特點，根據他們的分布居住情況，按照就近就便的原則，將其與責任心較強的年輕黨員組成黨小組和聯系對子，使他們與黨組織保持經常性的聯系，從政治、思想、生活上關心離退休職工黨員。積極引導老黨員參與或牽頭組建老年義工隊、太極拳隊、曲藝社、棋藝社等組織，確保老黨員在社區中老有所教、老有所為、老有所樂。對在職黨員，則采取組織發動和志愿者服務相結合的方法，提高他們參與社區黨建工作中的主動性和積極性。二是改進教育管理手段。根據電子信息的發展和社區黨員的特點，創新教育管理辦法，使黨員教育管理更加貼近時勢發展和社區實際。把傳統教育管理手段與現代教育管理手段相結合，利用電子技術、網絡技術、遠程通訊技術等豐富多樣的現代化手段，充分發揮29個基層電教網點和33個遠程教育接受站點的作用，積極開展教育活動，實現各級黨組織與黨員的信息交流與互動。開展“黨旗、團旗挺進網絡”活動，發動社區黨員、團員開通博客，通過網絡為全區工作出謀獻策。舉辦社區干部論壇，組織社區黨組織書記與基層群眾和政府有關部門的領導，就共同關心的熱點、難點問題展開討論，探討體會，交流經驗，形成共識，受到了良好社會效果。同時，對年老體弱、行動不便的黨員與身體好的黨員結成聯系對子，由他們定期傳遞黨組織的信息;對年輕黨員則強化教育，充分發揮他們的骨干作用，為社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員經社區黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。一些漁村黨支部針對漁民黨員長期出海作業的情況，以漁船為單位，建立海上黨支部。三是抓好黨員活動陣地規范化建設。按照“面積實用、標識統一、設施齊全、制度健全、功能完善”的要求，積極協調有關部門（單位），采取結對共建、部門幫扶等措施，深入開展街道社區黨員活動陣地規范化建設活動。目前，我區基本上實現了每個社區有足夠面積的辦公用房和活動場所，配備了必要的辦公設備、電教設備，為開展黨員教育創造了良好條件。

四、堅持創新投入方式是加強社區黨建工作的保障

實踐證明，社區要適應城市建設和發展需要，做好各項工作，尤其是搞好社區服務和精神文明建設，沒有一定的經濟基礎做后盾是不行的。因此，必須創新投入方式，為開展社區黨建工作提供保障。一方面是加大財政投入力度。我區嚴格按照有關文件規定，建立財政保障機制，把社區工作經費列入財政預算，解決社區工作經費嚴重不足和工作人員待遇低的問題。在全市率先實現社區干部財政統發工資，每年投入108多萬元，使社區干部月報酬平均達到700元以上；實行社區黨支部書記退休退職生活補貼的辦法，進一步提高社區干部的工資福利待遇。另一方面發展社區經濟。圍繞醫療衛生服務創收，依托醫療、醫藥機構，聯合創辦社區衛生服務站和社區醫療門診所，開展診療救護、送醫送藥、健康咨詢等醫療保健服務創造收入；圍繞便民服務項目創收，通過建立和創辦社區家政、中介服務中心等，開展通訊、報刊、物業、水電業務代辦、代收代繳費用等各種公益有償服務實現創收。大力發展城市基礎管理的產業。發展環衛、園林、環保、保安、物業等城市管理型經濟，培育起點高、管理好的專業性服務公司。大力發展提供更多工作崗位的產業。鼓勵和支持下崗職工和失業人員在社區組織起來就業和自謀職業，創辦各種便民利民的社區服務企業等社區就業實體；鼓勵下崗職工和失業人員以個體、私營各種經濟形式，興辦投資少、機制靈活、適應性強的社區服務型企業；鼓勵企事業單位、街道等興辦安置下崗職工和失業人員為主的就業型小企業、勞動就業服務型企業等社區就業實體，既增強了社區的服務功能，擴大就業，又增加了社區經濟。

第四篇：創新基層黨建工作的實踐與思考

創新基層黨建工作的實踐與思考

作者：邢殿忠 富錦出入境檢驗檢疫局發布時間：2011-03-21 09:19

【摘 要】黨的十七大強調：“要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。這對黨建工作提出了新的更高要求。就是要在繼承中發展，不墨守成規，以科學發展觀為統領，結合各項工作實際，在工作思路上、工作內容上、工作方法上、活動載體上不斷創新。使黨的基層組織始終保持與時俱進的品質，始終保持和發展先進性。

【關鍵詞】創新基層黨建思考

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。是黨調查民意、掌握民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。黨的十七大強調：“要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。這對黨建工作提出了新的更高要求。就是要在繼承中發展，不墨守成規，以科學發展觀為統領，結合各項工作實際，在工作思路上、工作內容上、工作方法上、活動載體上不斷創新。使黨的基層組織始終保持與時俱進的品質，始終保持和發展先進性，黨的建設和發展才能始終符合時代要求和人民期待。現結合自己多年擔任基層黨支部書記和在黨校關于馬克思主義黨的建設理論的學習，就創新基層黨組織建設談幾點認識。

一、加強學習是基層黨組織建設的基礎

胡錦濤總書記強調“要堅持教育引導廣大黨員、干部牢固樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念”。學習是一個政黨、一個國家永葆青春活力，不斷增強國際競爭力的力量源泉。黨的十七屆四中全會明確指出：“世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素”。

作為黨員領導干部，在國家政治、經濟、文化和社會建設中，擔負著重要職責，必須從黨和國家建設事業的全局高度，切實把加強學習作為政治責任、作為提高領導水平和素質本領的迫切需要，努力在建設“學習型黨組織”中當表率，爭做學習型領導干部。

一是加強理論學習，提高思想素質。黨的十七大報告指出：“思想理論建設是黨的根本建設”。馬克思主義理論修養是黨員領導干部思想政治素質的靈魂所在，是我們認識世界、改造世界的強大思想武器。理論上的清醒是政治上成熟、信念上堅定的前提。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體堅持集體學習制度，給全黨發揮了表率作用。作為領導干部要以身作則，以自己的示范作用帶動形成良好學習風氣。主要是加強黨組

中心組學習，學習成果對促進廣大黨員干部的學習起到了重要的輻射作用。領導同志結合自己學習的體會，對基層黨員干部進行理論輔導，有利于幫助廣大黨員干部深入學習，帶動全體黨員學習的自覺性。

二是注重調查研究，提高執政能力。毛澤東同志曾經指出：“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習”。這里所說的使用就是實踐。學習與工作是相互包容、相互滲透的一體，工作本身就是學習。各級領導干部必須在實踐中不斷加強學習。注重把中國特色社會主義理論、科學發展觀與實踐相結合，運用理論指導實踐。做學習型領導干部，就要大力弘揚理論聯系實際的優良學風，用平時總結出來的理性知識去研究和破解工作中遇到的各類現實問題。如要做好檢驗檢疫工作就必須經常深入口岸一線、深入企業才能更好地服務經濟，促進發展。

三是優化知識結構，提高本領。特別是當今世界，科技進步日新月異，知識更新步伐不斷加快。領導干部如果不能適應這一新形勢，不及時吸納新知識、掌握新本領，就會出現毛澤東同志所說的“本領恐慌”，就無法跟上時代發展步伐。檢驗檢疫是靠技術支撐的執法部門，尤其是金融危機對我國外貿出口造成嚴重沖擊，中國面臨越來越嚴重的技術壁壘、貿易保護主義，各種新情況、新事物層出不窮，知識更新的周期明顯縮短。因此，我們必須認真學習檢驗檢疫法律、法規，不斷地更新世貿知識，掌握檢驗檢疫新技術，才能提高本領，出色完成檢驗檢疫任務，為我國對外貿易保駕護航。

二、思想政治工作是基層黨組織建設的關鍵

思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是一切工作的生命線。鄧小平強調：“我們說改善黨的領導其中最主要的，就是加強思想政治工作。”新時期、新情況、新任務對思想政治工作提出了新的更高要求。如何通過思想政治工作達到統一思想、凝聚力量、同心同德投入到經濟建設中來，是充分發揮基層黨組織作用的關鍵所在。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出：要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”。

思想政治工作要與時代發展同步。時代在發展，社會在進步，思想政治工作要有時代氣息和時代特征。要樹立創新意識，在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新。第一，觀念要更新。要轉變思維方式，樹立人本意識和人文意識，把尊重人、理解人、培養人、發展人作為思想政治工作的出發點，創造性的開展工作。第二，內容要更新。把準時代的脈搏，在開展思想政治工作中，要把與廣大群眾的利益密切相關的熱點、難點問題擺在突出位置，著力加以解決。堅持深入基層，加強和保持同人民群眾的血肉聯系，想人民之所想，幫人們之所需，關心疾苦，幫助群眾解決實際困難，放下架子，甘當人民的公仆。以群眾滿意不滿意、高興不高興為標準，用真心換真情。第三，方法要更新，由單純“灌輸型”向寓教于樂、寓教于文的“滲透型”轉變。第四，制度要更新，進一步完善思想政治工作機制，在加強思想政治工作的同時，必須輔之以制度管理。

思想政治工作要因人施教，批評講方式。做政治思想工作的類型很多，但最常用、最棘手的是批評教育方式，因此掌握批評的方法很重要。一是直接式批評，即開門見山，一針見血。這種方式對性格開朗、思想基礎較好的人適用。二是漸進式批評。批評時講究層次性，由淺入深，逐步傳輸批評的信息。這種批評適用于缺點毛病較多，自尊心較強的人。三是參照式批評，即借他人的經驗教訓，映托出批評的內容，使被批評者與他人對比之下感到錯誤所在，促使其自我反省。這種方式適用于生活閱歷淺，盲目性大，易受感化的人。四是商討式批評。通過共同探討某一個問題，達到批評教育的目的。這種方式適用于思想敏銳，又有一定理論基礎的同志。五是觸動式批評。這種批評措辭尖銳，態度嚴肅。它對平時大大咧咧、什么都不在乎，或者不肯輕易承認錯誤的人比較實用。針對不同的思想問題對癥下藥，講明道理。根據對象不同的閱歷、性格、文化素養，運用不同的語言表達，區別情況因人施教。

思想政治工作要在針對性和時效性上下功夫。思想政治工作要貼近實際，腳踏實地貼近中心任務，貼近人心。一是要切合實際。不管你的工作思路如何現代，出發點如何良苦，只要你說得不實際，沒有針對性，搞形式主義沒有實效性，就勢必會造成群眾的逆反心理，從而使工作大打折扣。二是順應民意。新形勢下的思想政治工作，要始終堅持一個原則，即變遠為近，改虛為實，貼近群眾，取信于人。把思想政治工作的基點落在群眾看得見、摸得著，體現黨和政府關懷和溫暖上。三要貼近思想，正確選擇時機。新的歷史條件下，內外部環境因素復雜多變，影響和催化人們的思想因素增多。打鐵要看“火候”，做思想政治工作也要掌握時機。早了條件不成熟，達不到預期目的，晚了時過境遷，失去意義。最佳時間是在問題未形成，矛盾初露；工作、生活有困難，需要幫助；工作要變動環境改變等。針對以上情況，通過思想政治工作，讓人有一種“雪中送炭”和沐浴春風之感。

思想政治工作要有其藝術性。做人的思想政治工作要善于精雕細琢，多做一些“隨風潛入夜、潤物細無聲”的工作。思想政治工作應未雨綢繆，力爭把問題解決在萌芽狀態，防患于未然。思想政治工作要有“三心”，即，熱心、耐心、愛心。熱心，做思想政治工作要像一團火，要真心實意，像對待親人一樣無微不至，時刻用真情去溫暖他人的心，讓人有一種親切感和敬畏感。耐心，做思想政治工作不怕思想反復，虛心聽取對方意見，不能好為人師。要因勢利導，遵循循序漸進，因人而異，有的放矢，對癥下藥，采取一把鑰匙開一把鎖的方法，功到自然成。愛心，思想政治工作要曉之以理，動之以情，感之以誠，要以誠相見，不說假話、大話，心誠則靈。

思想政治工作重在講道理。善于運用生動的事例說明問題，運用鮮明的對比、恰當的比喻啟迪思想，循循善誘，深入淺出，力爭把抽象的道理具體化，復雜的問題條理化，深奧的道理通俗化。讓人感到聽之有趣、學之有識、思之有理，使人產生一種“聽君一席話，勝讀十年書”的感覺，才能收到事半功倍的效果。

思想政治工作要把言教與身教結合起來。古人云：“其身正，不令也行，其身不正，令而不行”。“欲影正者端其表”，榜樣的力量是無窮的。作為領導者應當身教重于言教，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。凡是要求群眾不做的，自身首先不做。處處以身作則，為

人師表成為楷模。特別是在急、難、險、重的任務面前，挺身而出，沖在前面，率先垂范，敢為人先，以自己高尚的人格、優良的品德、務實的作風去感染人，不斷提高思想政治工作的影響力。

三、創新黨建工作要做到“三個結合”

創新黨建工作與提高工作質量相結合。黨建工作要結合具體工作來開展，與解決實際問題相結合，避免出現就黨建抓黨建，黨建工作與實際工作相脫離的“兩張皮”現象。圍繞檢驗檢疫中心工作，有重點有針對性地對黨建工作內容進行創新，進一步創新黨建工作載體、豐富活動內容，以抓黨建提高工作質量為宗旨。不擺花架子，不做表面文章，實實在在，不搞空對空，真正體現在實效性上。

幾年來，富錦出入境檢驗檢疫局在一線具體工作中錘煉黨員隊伍的作風，增強基層黨組織的凝集力，在完成工作任務過程中檢驗黨建工作成果。在黨員中開展了“創先爭優”和“黨員先鋒崗”創建活動。根據黨員工作崗位的職責劃分責任區，將工作納入組織工作考核目標。開展“以質取勝、創先爭優”活動，緊緊圍繞國家質檢總局“提升質量安全水平，服務經濟平穩發展”的總體要求，很抓產品質量。對轄區20多家出口企業進行專項整治，實行“管產品、管企業、管自身”的管理模式。責任區的黨員經常深入企業，對企業質量管理體系、誠信體系、安全風險管理體系等加大檢查指導力度，加強實驗室檢測整治，加強農產品質量安全示范區監管，強化產品質量，守住安全底線。從未發生過質量責任事故，真正體現把關服務作用。

富錦檢驗檢疫局管轄的20多家出口糧油加工企業及7家進出口貿易公司，在技術、質量、信息、經營等方面遇有難題時，只要一個電話，黨員干部隨叫隨到，幫助企業解決實際問題，使企業的進出口業務順利開展，不斷增強國際競爭力。為富錦外向型經濟發展做出積極貢獻。

創新黨建工作與優質服務相結合。黨建工作把優化經濟發展環境，促進經濟發展作為重點，加強行業作風建設，找準為企業服務的結合點。在制定服務措施上要貼近實際，不能只是寫在紙上、宣傳在嘴上、掛在墻上，而是真正落實在行動上。

富錦出入境檢驗檢疫局轉變作風，打造“服務型”黨員干部。結合檢驗檢疫工作“寓管理與服務之中、在服務中體現監管”的宗旨。深入開展“質量提升服務進萬企”、“黨員干部企業行”等活動，認真了解出口企業的所急、所需、所盼，力所能及地解決企業的實際困難。努力做到“一企一策”“一事一議”和“無縫對接”服務，并為企業舉辦多種類型的培訓班，為企業相關人員宣講區域性關稅優惠等相關政策，使企業得到實惠。在黨員中開展了 “五心服務”活動：熱心對待沒一位客商，為進出口企業熱誠服務；虛心接受社會監督，進一步轉變工作作風；誠心為客商排憂解難，做好超前服務；耐心宣傳檢驗檢疫政策法規，做好咨

詢服務；細心對待檢驗檢疫工作，消除工作中的差錯。

創新黨建工作與黨風廉政建設相結合。抓黨建必須抓黨風廉政建設。小平同志說；“共產黨的黨風，關系到黨的生死存亡”。因此，必須加強對黨員進行理想信念和黨的宗旨教育、反腐倡廉教育，構筑牢固的反腐倡廉思想道德防線，從源頭上防治腐敗。

幾年來，富錦出入境檢驗檢疫局堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，注重從教育、監督、制度等各個方面對黨員干部廉潔從政進行引導和規范，認真貫徹落實《廉正準則》和檢驗檢疫“八嚴禁”、“十不準”。開展紀律作風大整頓、紀律教育月、以案說法、觀看警示教育片等多種形式的反腐倡廉教育，增強黨員廉潔自律意識。建立了重要崗位輪換制度、雙人上崗制度、樣品管理制度等相關制度。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。層層簽訂黨風廉正建設責任書，落實“一崗雙責”，將責任落實到具體部門、落實到人頭。真正做到“為檢清廉、無私奉獻”。

第五篇：新形勢下社區黨建工作的實踐與思考

新形勢下社區黨建工作的實踐與思考

社區黨建工作是新形勢下思想政治工作的重要組成部分。在改革開放和發展社會主義市場經濟的進程中，在加速推進我縣小城鎮建設的歷史條件下，社區在加強城鎮管理、服務居民生活、保持社會穩定、促進社會進步等方面的作用越來越大。我縣在社區黨建工作中，針對不同社區的特點，有機結合，大力加強社區建設，把社區黨建

作為一項系統工程來抓，結合黨員先進性教育，加大了社區群眾自發組織、幫扶、再就業等一系列得民心工程建設。在實踐過程中發現社區黨建工作原有的方式、方法已遠遠不能適應當前社區建設和發展的需要，亟需加強和改進。好范文版權所有

一、新形勢下社區思想政治工作面臨的新情況、新問題

在社會主義市場經濟的條件下，社區思想政治工作面臨著許多新情況、新問題，對社區黨建工作產生了深刻的影響，歸納起來主要有以下兩個方面：

1．社會結構形式變化的影響。隨著社會主義市場經濟主導地位的確立，社會的結構形式和人們的生活方式發生了巨大的變化。從原先的單位制結構向社區制結構轉向，人們不再以單位為最終歸屬，以單位為核心來安排自己的生活，而是以社會為最終依歸，在社會這個廣闊的背景中安排自己的生活。這種深刻的社會結構的變化，對原先以單位為主開展思想政治工作的傳統模式必然會形成強大的沖擊。因而，要求我們必須以市場經濟的視角來審視社區的思想政治工作、并進行加強和改進，使之適應這種社會結構的變化。

2．社區人員構成變化的影響。社區中原有人員的構成是以老人、婦女和兒童為主，隨著改革深化、西部大開發步伐的加快，大批國企職工下崗分流進入社區，從“單位人”變為“社區人”。非公有制企業的大量涌入，為社區搞活經濟的同時，社區人員的構成發生了很大的變化。人員成分的多元化、復雜化進一步加大，居民思想的差異性、多變性、獨立性進一步增強，致使社區思想政治工作對象的層面增加、構成復雜、需求不一，社區內需要協調和化解的矛盾越來越多，社區居民對思想政治工作的要求也越來越高。而社區思想政治工作的方式、方法并沒有相應轉變。因此，我們要以現有“社區人”的需求來作為思想政治工作的出發點和落腳點。

二、我縣在加強和改進社區黨建工作中的積極探索

為迎合新形勢下社區的發展變化要求，我縣積極轉變思路，將社區黨建工作從“以單位為本”轉為以“以人為本”，把開展社區黨員思想政治工作的前提和落腳點放在“關心人提高人”上，并且將兩方面結合起來，充分依托社區的優勢來做好各類人群的思想政治工作，以加強社區黨建工作的建設和發展。

1．明確責任、加強領導

社區作為人們在一定區域內生存和發展的共同體，不像企事業單位那樣，人員之間具有必然的共同的經濟利益關系，也不具有垂直的上下級關系，它更多的是一種橫向的聯系，服務與被服務的關系。這就需要發動社區內所有的單位、所有的人參與，需要把不同身份、地位的社區成員聚集在一起，匯集成一股力量，共同做好社區的思想政治工作。就我縣在社區建設中，首先，重點抓好社區黨組織的思想政治工作，把社區思想政治工作納入整體工作布局中，堅持“兩手抓”。發揮社區各級黨組織在思想政治工作中的領導核心作用，以開展創建“五個好”示范社區活動來增強社區黨建工作力度，把思想政治工作真正落到實處。其次，隨著改革的不斷深入，政工干部相對減少，而思想政治工作又面臨著新的任務和挑戰。因此，我縣積極開拓創新，建立了以社區內企事業單位、社會團體、政工干部為骨干，行政干部分工負責的黨政工團齊抓共管的思想政治工作網絡體系，形成合力，使社區黨建工作在形式和內容上有了新的內涵。社區思想政治工作覆蓋到城鎮居民生活的方方面面，形成良好的工作氛圍。

2。多管齊下，精心策劃

面對紛呈繁雜的社區思想政治工作個案，我縣從多方面入手，精心組織，開展工作。一是對象上由千人一面變為分類施行。針對社區思想政治工作的對象中包括各個年齡層次、各種不同職業、各種價值取向的居民，社區思想政治工作就不能采用“一刀切”的辦法，把“以人為本、因人而異、突出重點”作為開展黨建工作的出發點和落腳點。二是內容上由原來的偏重純思想教育變為思想教育和解決問題相結合。社區黨建工作依托社區組織滿足其成員各種需求的活動來開展，并充分發揮社區組織便民利民、就地及時解決問題的優勢，把思想政治工作滲透在為民辦實事之中，特別是在集中力量解決社區成員要求最集中最急迫的問題，諸如治安不好、環境臟亂、管理無序、生活不便等。同時，社區黨組織按照“重心下移、服務社區”和“條塊結合、屬地管理”的原則，開展“三個五”活動，即：“五必訪、五必問、五必記”盡其所能幫助解決群眾普遍關注的社會問題，如下崗職工再就業、家庭優生優育、老齡人口贍養等。三是方式上改變了以往轟轟烈烈的走形式，變為注重潛移默化、點滴