第一篇：創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的實踐與思考

創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的實踐與思考

黨的十八大報告指出：“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農(nóng)村黨組織建設，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”這既為加強新形勢下黨的基層組織建設指明了方向，也對黨的基層組織建設提出了新的更高的要求。

近年來，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧這一要求，以開展“解放思想、趕超跨越”大討論和黨組織建設年活動為契機，以求真務實的科學態(tài)度，努力實現(xiàn)“待遇制度化、經(jīng)費保障化、工作專職化、服務常態(tài)化”的目標，創(chuàng)新推進農(nóng)村基層黨建工作，從而使農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，推動發(fā)展和服務群眾的能力明顯增強。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的生動實踐，使我們進一步深化了對農(nóng)村基層黨建工作的規(guī)律性認識和把握。事實證明，黨的基層組織富有活力，才有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，才能更好地發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

加強黨的基層組織建設，必須在增強活力上下功夫。

抓好村級黨員后備干部培養(yǎng)，是增強農(nóng)村基層組織活力的重要前提

當前農(nóng)村社會人員流動性大，人們價值取向和職業(yè)選擇的自主性、多樣性、多變性特點以及農(nóng)村黨員隊伍的老齡化日趨明顯等多種因素的影響，使農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)相應變得日益突出，能否建立村級黨員干部后備隊伍，直接關系到村級

黨組織的發(fā)展和活力。為此，我鎮(zhèn)把儲備一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的村級黨員干部后備隊伍建設作為農(nóng)村基層黨組織建設的基礎性工程來抓，明確在現(xiàn)有村“兩委”成員、、高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復退軍人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、外出務工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年中吸納。采取“一幫一”或“多幫一”的“結對培養(yǎng)”方式，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手；采取多崗位任職、強化鍛煉的“壓擔子培養(yǎng)”方式，把“雙強”黨員后備干部培養(yǎng)成村干部；采取引路子、搭梯子、加椅子、讓位子等辦法，為村級黨員后備干部上崗創(chuàng)造條件，從而為村級黨員干部隊伍建設提供了活水源頭。

著力提升村干部素質，是增強農(nóng)村基層黨組織活力的關鍵所在村干部是村民群眾開展公共事務的組織者、領導者和服務者。村干部服務意識的強弱、能力素質的高低，直接影響到村級領導班子作用的發(fā)揮。為此，我鎮(zhèn)把提高村級領導班子素質能力作為增強農(nóng)村基層組織活力的關鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好。村級“兩委”班子換屆后，為進一步提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質和駕馭農(nóng)村工作的本領，切實增強村級領導班子推動發(fā)展、服務群眾的能力，我鎮(zhèn)把村“兩委”干部培訓納入黨員干部培訓整體規(guī)劃，科學制定培訓計劃和培訓措施，開展學歷教育與遠程教育網(wǎng)絡培訓等相結合，增強培訓的針對性和實效性。

建立村干部管理監(jiān)督和激勵保障機制，是增強農(nóng)村基層組織活力的必然要求

事實充分證明，制度建設更帶根本性、穩(wěn)定性和可靠性。激發(fā)農(nóng)村基層組織活力，歸根到底就是要更好地發(fā)揮農(nóng)村基層干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。可以說，建立科學有效的村干部管理監(jiān)督和激勵機制，既是增強農(nóng)村基層組織活力的必然要求，也是提高農(nóng)村基層組織建設科學化水平的必然要求。為此，我鎮(zhèn)結合現(xiàn)行的村級干部績效量化考評實施意見，加強村級干部監(jiān)督管理和年度考核，注重突出績效考評結果的運用，將其與績效待遇、激勵獎懲、選拔任用相掛鉤，激發(fā)了村級班子和村干部隊伍的工作活力。從政治上、工作上、生活上和健康上關心愛護農(nóng)村干部隊伍，建立健全村干部激勵保障機制,使他們真正感到政治上有奔頭、經(jīng)濟上有甜頭、工作上有干頭、退職后有靠頭。

第二篇：創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的思考

創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的思考

當前，農(nóng)村基層黨建工作要以新農(nóng)村建設為契機，從解決農(nóng)民最關心、最迫切的問題入手，以推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，著重從制度和體制、機制方面加強農(nóng)村基層黨建，提高農(nóng)村基層黨組織建設的科學化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。第一，把思想建設擺在農(nóng)村基層黨建工作的突出位置。一是要創(chuàng)新學習觀念。當下，信息化和全球經(jīng)濟一體化，國內(nèi)外市場風云的瞬息萬變，高科技帶來的產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟社會發(fā)展的日新月異，都要求我們要靜下心來扎扎實實地學習，精確把握理論，及時更新理念。否則，就很難跟上時代的步伐，創(chuàng)造出色的業(yè)績，因而也就不具備擔任領路人的資格。二是創(chuàng)新培訓方式。要積極運用信息化、全方位和開放式的培訓方式方法，廣開渠道，大力培養(yǎng)提高農(nóng)村基層干部的思想理論素養(yǎng)和崗位專業(yè)技能。再次是學習方法創(chuàng)新。提倡集中培訓與個人自學相結合，鼓勵農(nóng)村干部帶著問題學，為了解決問題學，做到思想理論學習與解決實際問題緊密結合、相互促進，把基層黨組織思想理論建設的成果轉化為新農(nóng)村建設的強勁動力。要建立健全和嚴格遵守學習制度，落實檢查監(jiān)督措施，杜絕形式主義和教條主義。

第二，調(diào)整農(nóng)村基層黨建工作布局。

一是農(nóng)村基層黨組織要管黨員，要真正擔負起組織黨員、教育黨員、管理黨員和關懷黨員的功能，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性等內(nèi)在動力，從而保證農(nóng)村基層黨組織的生機與活力。二是農(nóng)村基層黨組織要改革領導和管理方式，把屬于村民自治范圍內(nèi)的事務交給村委會和村民會議決定與管理，而基層黨組織則應發(fā)揮政治核心和監(jiān)督、保證村民自治制度落實的作用，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、影響力。三是農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮整合作用，使農(nóng)村基層黨組織真正擔負起關懷農(nóng)村社會、服務農(nóng)村社會和保障農(nóng)村社會的功能。支持共青團、婦聯(lián)以及近年來興起的各種農(nóng)民協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮它們聯(lián)系群眾、服務群眾和化解矛盾的功能。

第三，推動農(nóng)村基層黨組織制度創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的機構設置。計劃經(jīng)濟時代，農(nóng)村基層黨組織是以行政村為單位設置的，隨著農(nóng)村經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織的多元化，以及人才、資金、技術和信息等生產(chǎn)要素跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動，使得傳統(tǒng)的基層黨組織設置模式難以適應形勢發(fā)展的需要。這就要求在農(nóng)村基層黨組織設置的形式上與時俱進，大膽創(chuàng)新，完善“支部+協(xié)會”運作機制。并且，農(nóng)村基層黨組織要適應現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要，積極探索，把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,努力尋找農(nóng)村基層組織建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效聯(lián)結點。二是創(chuàng)新干部的選拔、任用和管理機制。要進一步加強黨支部班子建設，樹立全新的用人觀念，堅持選拔那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、群眾威信高、作風正派、公正廉潔、具有較高科學文化知識水平和開拓創(chuàng)新能力、熱心為廣大群眾服務的優(yōu)秀黨員擔任支部書

記。推行“能人治村”，擴大選人、用人渠道，落實普通黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，圍繞思想品質好、創(chuàng)新水平高、致富能力強等基本條件，重點從致富帶頭人、回鄉(xiāng)大學生、退伍軍人和企業(yè)骨干中選拔領路人，使農(nóng)村基層黨組織成為凝聚優(yōu)秀人才的基地。同時，要建立合理的干部運行機制、完善的監(jiān)督約束機制和科學的干部考評與獎勵機制。三是積極推行黨務公開和民主管理。對村級重大決策、重大事項等應當向群眾公開的必須公開，維護群眾知情權，對重點工程建設資金、群眾“一事一議”自籌資金、國家項目投入資金等使用情況必須全面公開，落實群眾的監(jiān)督權。要進一步建立健全村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組等群眾性監(jiān)督機構，繼續(xù)推行村賬鄉(xiāng)管制度，強化財務管理，充分發(fā)揮村民理財小組和村務監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。(作者單位：實踐雜志社)

第三篇：創(chuàng)新基層黨建工作的思考與實踐

堅持以人為本創(chuàng)新基層黨建工作的思考與實踐

××街道黨委書記××

基層黨建工作作為加強和改進黨的建設的重要基礎部分，其建設狀況將影響著基層黨員干部的精神狀態(tài)和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨和政府在人民心目中的地位和形象。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領基層黨建工作，就要始終堅持以人為創(chuàng)新基層黨建，圍繞發(fā)展做好人的工作，這是黨建工作的著力點，同時也是出發(fā)點和落腳點。在以人為本創(chuàng)新基層黨建的具體實踐中，我們主要有以下幾點深刻的體會。

一、堅持以人為本創(chuàng)新基層黨建，必須緊緊圍繞黨的中心任務，以推動和促進經(jīng)濟發(fā)展為立足點，來開展黨的工作和活動 發(fā)展是第一要義、第一要務，是我們黨的中心任務和工作大局，黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展雖是兩個領域，實則水乳交融，相互支撐，相得益彰。在實踐中，我們牢固樹立“大黨建”的觀念，始終堅持服從和服務于發(fā)展大局，以經(jīng)濟建設為中心，努力找準經(jīng)濟建設和黨的建設的具體結合點，切實做到圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。一是培養(yǎng)過硬作風，強抓落實能力，真抓實干促發(fā)展。作風關系黨的形象，關系人心向背，關系事業(yè)興衰。近年來，街道黨委不斷加強作風建設，在黨員干部中大力發(fā)揚“白加黑”、“六加一”和“三講三不講”（講政治、講大局、講奉獻，不講困難、不講價錢、不講問題）的工作精神，把愿不愿抓落實、去不去抓落實、會不會抓落實作為衡量各級黨員干部政治素質和工作能力的重要標準，作為評價政績和選人用人的重要依據(jù)，2009年,組織開展了“整作風、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”的主題教育，1進一步強化了廣大黨員干部的工作進取心和責任心,真抓實干、加快發(fā)展的氛圍空前濃厚。

二是突出崗位特點，開展爭創(chuàng)活動，激活動力促發(fā)展。根據(jù)黨員從事的不同行業(yè)設崗定責，在廣大黨員中開展爭創(chuàng)“五好黨支部”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“我為企業(yè)獻一策”、“黨員示范經(jīng)營戶”等活動，不斷增強黨員的榮譽感和責任感，形成了人人爭先創(chuàng)優(yōu)、合力推進發(fā)展的良好局面。亞太汽車有限公司黨員李讀芹，建議對生產(chǎn)工藝改造，年節(jié)約成本100萬元左右。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年，街道各級黨員引進發(fā)展項目10多個，在慈善救助、新農(nóng)村建設中捐獻資金達20余萬元。

三是結合重點工作，摔打錘煉隊伍，一線建功促發(fā)展。隨著城市化進程的不斷加快，××街道承擔了眾多的市級重點工程、民生工程。街道黨委積極引導廣大黨員深入項目建設一線，在一線摔打錘煉，在一線建功立業(yè)，高效率、快節(jié)奏地推進項目建設進程，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。在倫達國際商貿(mào)城拆遷建設中，街道抽調(diào)機關干部80余人，僅用40天就完成11萬平方米320戶居民房的拆遷任務，使項目提前6個月開工建設，形成了城中村改造的“××模式”

二、堅持以人為本創(chuàng)新基層黨建，必須緊緊圍繞提高黨員素質，以促進黨員全面發(fā)展為出發(fā)點，努力營造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境

黨員是黨的細胞，黨員素質的高低事關黨在人民群眾中的形象，事關黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政水平，抓好基層組織建設必須造就一支具有較高素質的基層黨員隊伍。近年來，街道黨委把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，從教育培訓入手，全面提高基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。

一是加大投入強化陣地建設。去年以來，街道共投資190余萬元，新建了于崗、馬東、杏西、侉莊等8個居黨組織活動場所，47個居級活動場所全部達到標準化，做到了活動室內(nèi)有黨旗、有誓詞、有黑板、有桌椅和完好的電教設施、有播放教材、有黨干學習材料，對增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高廣大黨員的素質，起到了積極的促進作用。

二是與時俱進拓寬培訓渠道。街道黨委立足街情實際，更新培訓理念，拓寬培訓渠道，通過多層次、多形式的教育培訓，切實增強了黨員干部的政治素質和適應市場經(jīng)濟的能力。邀請國內(nèi)知名專家、先進模范和市土地局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局等部門領導為黨員干部授課；組織黨員干部89人次到外地參觀學習，選派了3名支部書記，赴浙江奉化參加了全市優(yōu)秀村（居）優(yōu)秀支部書記培訓班。街道還利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，組織黨員干部廣泛學習法律、經(jīng)濟、政治等專題知識。為檢測培訓效果，黨委組織了黨員理論知識考試，共有2214名黨員參加了考試，省委《組工信息》對此進行了報道。

三是面向未來鼓勵自主深造。黨委深入實施“村村有大學生村干部工程”，制訂下發(fā)了相關文件和獎勵措施，鼓勵現(xiàn)任在職村干部、農(nóng)村后備干部和“經(jīng)濟型”、“能人型”、“老板型”人才積極報考農(nóng)村干部大專班。目前，已有21名居級干部報考了農(nóng)村干部大專班，41名居級干部參加了省委黨校農(nóng)村干部大專班的學習，街道大專以上文化的居級干部達到71.2%。

三、堅持以人為本創(chuàng)新基層黨建，必須尊重黨員的主體地位，以最大限度地調(diào)動和發(fā)揮黨員的積極性創(chuàng)造性為著力點，不斷擴大黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權利

在以往的工作中，我們往往過多地強調(diào)黨員義務，而忽略了黨員權利，因而造成了黨員的主體地位沒有得到充分的體現(xiàn)，黨

員的積極性創(chuàng)造性沒有能夠得到足夠的發(fā)揮?，F(xiàn)在，我們學習貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本，就要以黨員為本，尊重黨員的主體地位，進一步擴大黨內(nèi)民主，使廣大黨員的民主權利在實際工作中得到最廣泛、最充分的兌現(xiàn)，廣大黨員的積極性創(chuàng)造性得到最大限度的發(fā)揮，從而使我們的黨更具有蓬勃的生機與活力。

加強黨內(nèi)民主，建立“陽光黨務”制度。街道黨委在“黨員活動日”制度的基礎上，積極開拓創(chuàng)新，探索建立了黨員參政議政制度，在居級黨組織領導下設黨員參政議事會，成員由群眾推選的黨員代表及部分街居干部組成。議事會每月28日隨“黨員活動日”一同召開，必要時可隨時召開。居“兩委”干部對本居規(guī)劃、黨費收繳、后備干部、居級事務、重大經(jīng)濟支出以及其他事項在議事會上進行通報，對下一步工作開展提出可行性建議，對重大事項進行表決通過。黨員參政議政已成為干部決策的“導向標”、干群關系的“粘合劑”、居級經(jīng)濟的“助推器”。

拓寬民主途徑，開通“陽光黨務”網(wǎng)站。街道黨委高度重視基層黨建透明度、公開化建設工作，認真探索居民知情權、參與權、監(jiān)督權的實現(xiàn)方式，并立足網(wǎng)站媒體的平臺作用，創(chuàng)新推出“××陽光黨務”網(wǎng)站。網(wǎng)站設立社區(qū)黨建、時事要聞、居務公開、企業(yè)黨建、大學生村官、遠程教育、老干部活動等專欄，隨時將街道黨建工作、黨員發(fā)展、居“兩委”干部的公開承諾、“黨員活動日”開展情況及時向社會公布，公開接受社會監(jiān)督。截止目前，各居通過“陽光黨務”參政議政人員達5000余人次，提出合理化建議120余條，共解決居級熱點、難點民生問題22項

四、堅持以人為本創(chuàng)新基層黨建，必須建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，以幫助黨員和群眾解決實際問題為關注點，進一步增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

黨的十七大報告指出，“要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”。切實做好生活困難黨員和老黨員的關懷幫扶工作，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，提升黨組織的凝聚力，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。近年來，街道黨委從幫助黨員和群眾解決實際問題難入手，在構建黨內(nèi)激勵、關懷和幫扶機制上進行了積極的探索，切實增強了黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

建立黨內(nèi)互助機制。建立街直部門黨組織和黨員領導干部結對幫扶基層黨組織及困難黨員制度，黨委主要領導每人幫扶2名貧困黨員，副科級以上領導每人幫扶1名貧困黨員，每名致富黨員幫扶1名貧困黨員，街道共結成幫扶對子50多對，積極開展幫扶工作，形成了長期有效的幫扶機制。建立了流動黨員專人定期聯(lián)系制度，明確黨支部書記為流動黨員幫扶的責任人，掌握其思想動態(tài)，幫助解決家庭實際困難。在農(nóng)村、社區(qū)建立黨員服務站點47個，在杏花村干雜海貨市場等流動黨員相對集中的地方建立了杏花村市場流動黨員黨支部，在黨建網(wǎng)站設立流動黨員之家欄目，初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)的黨員服務網(wǎng)絡。目前，共建立流動黨員聯(lián)系幫扶對子21對，為街道85名流動黨員辦實事、解難題20多件，提供就業(yè)、致富信息10余條。

健全黨內(nèi)關懷機制。實施了以“政治上關心、生產(chǎn)上幫扶、生活上關愛”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)關愛活動，建立起了困難黨員檔案，對遇到生活困難或生病、子女就學困難時，及時予以救助。深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，大力表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過報刊、電視、網(wǎng)絡等渠道宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡。積極推行農(nóng)村、社區(qū)工作績效考評獎勵和黨員干部誤工報酬等激勵機制，調(diào)動和保護黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。注重提高基層黨員干部的政治待遇，在選舉各級黨

代表、人大代表、政協(xié)委員中提高基層黨員干部所占比例。對有突出貢獻的村干部、離任村干部、老黨員進行慰問獎勵，發(fā)放生活補貼，進一步增強黨組織的感召力，激發(fā)基層黨組織和黨員保持先進性的內(nèi)在動力，2009年，街道共為6名建國前老黨員和62名困難黨員和老黨員發(fā)放慰問金達2萬余元。

實踐在發(fā)展，認識無止境。堅持以人為本創(chuàng)新基層黨建是一項系統(tǒng)工程，它既要有明確的指導思想，也要有具體的形式和載體；既要有堅強有效的組織領導，也要有切實可行的制度保障?？傊?，我們將以十七大和十七屆四中全會精神為指導，與時俱進，勇于創(chuàng)新；腳踏實地，真抓實干，不斷探索以人為本創(chuàng)新基層黨建工作的新思路、新舉措，努力為黨的事業(yè)提供堅強有力的保障。

第四篇：創(chuàng)新基層黨建工作的實踐與思考

創(chuàng)新基層黨建工作的實踐與思考

作者：邢殿忠 富錦出入境檢驗檢疫局發(fā)布時間：2011-03-21 09:19

【摘 要】黨的十七大強調(diào)：“要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。這對黨建工作提出了新的更高要求。就是要在繼承中發(fā)展，不墨守成規(guī)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，結合各項工作實際，在工作思路上、工作內(nèi)容上、工作方法上、活動載體上不斷創(chuàng)新。使黨的基層組織始終保持與時俱進的品質，始終保持和發(fā)展先進性。

【關鍵詞】創(chuàng)新基層黨建思考

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的十七大強調(diào)：“要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。這對黨建工作提出了新的更高要求。就是要在繼承中發(fā)展，不墨守成規(guī)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，結合各項工作實際，在工作思路上、工作內(nèi)容上、工作方法上、活動載體上不斷創(chuàng)新。使黨的基層組織始終保持與時俱進的品質，始終保持和發(fā)展先進性，黨的建設和發(fā)展才能始終符合時代要求和人民期待。現(xiàn)結合自己多年擔任基層黨支部書記和在黨校關于馬克思主義黨的建設理論的學習，就創(chuàng)新基層黨組織建設談幾點認識。

一、加強學習是基層黨組織建設的基礎

胡錦濤總書記強調(diào)“要堅持教育引導廣大黨員、干部牢固樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念”。學習是一個政黨、一個國家永葆青春活力，不斷增強國際競爭力的力量源泉。黨的十七屆四中全會明確指出：“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素”。

作為黨員領導干部，在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會建設中，擔負著重要職責，必須從黨和國家建設事業(yè)的全局高度，切實把加強學習作為政治責任、作為提高領導水平和素質本領的迫切需要，努力在建設“學習型黨組織”中當表率，爭做學習型領導干部。

一是加強理論學習，提高思想素質。黨的十七大報告指出：“思想理論建設是黨的根本建設”。馬克思主義理論修養(yǎng)是黨員領導干部思想政治素質的靈魂所在，是我們認識世界、改造世界的強大思想武器。理論上的清醒是政治上成熟、信念上堅定的前提。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體堅持集體學習制度，給全黨發(fā)揮了表率作用。作為領導干部要以身作則，以自己的示范作用帶動形成良好學習風氣。主要是加強黨組

中心組學習，學習成果對促進廣大黨員干部的學習起到了重要的輻射作用。領導同志結合自己學習的體會，對基層黨員干部進行理論輔導，有利于幫助廣大黨員干部深入學習，帶動全體黨員學習的自覺性。

二是注重調(diào)查研究，提高執(zhí)政能力。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習”。這里所說的使用就是實踐。學習與工作是相互包容、相互滲透的一體，工作本身就是學習。各級領導干部必須在實踐中不斷加強學習。注重把中國特色社會主義理論、科學發(fā)展觀與實踐相結合，運用理論指導實踐。做學習型領導干部，就要大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，用平時總結出來的理性知識去研究和破解工作中遇到的各類現(xiàn)實問題。如要做好檢驗檢疫工作就必須經(jīng)常深入口岸一線、深入企業(yè)才能更好地服務經(jīng)濟，促進發(fā)展。

三是優(yōu)化知識結構，提高本領。特別是當今世界，科技進步日新月異，知識更新步伐不斷加快。領導干部如果不能適應這一新形勢，不及時吸納新知識、掌握新本領，就會出現(xiàn)毛澤東同志所說的“本領恐慌”，就無法跟上時代發(fā)展步伐。檢驗檢疫是靠技術支撐的執(zhí)法部門，尤其是金融危機對我國外貿(mào)出口造成嚴重沖擊，中國面臨越來越嚴重的技術壁壘、貿(mào)易保護主義，各種新情況、新事物層出不窮，知識更新的周期明顯縮短。因此，我們必須認真學習檢驗檢疫法律、法規(guī)，不斷地更新世貿(mào)知識，掌握檢驗檢疫新技術，才能提高本領，出色完成檢驗檢疫任務，為我國對外貿(mào)易保駕護航。

二、思想政治工作是基層黨組織建設的關鍵

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。鄧小平強調(diào)：“我們說改善黨的領導其中最主要的，就是加強思想政治工作。”新時期、新情況、新任務對思想政治工作提出了新的更高要求。如何通過思想政治工作達到統(tǒng)一思想、凝聚力量、同心同德投入到經(jīng)濟建設中來，是充分發(fā)揮基層黨組織作用的關鍵所在。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出：要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”。

思想政治工作要與時代發(fā)展同步。時代在發(fā)展，社會在進步，思想政治工作要有時代氣息和時代特征。要樹立創(chuàng)新意識，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新。第一，觀念要更新。要轉變思維方式，樹立人本意識和人文意識，把尊重人、理解人、培養(yǎng)人、發(fā)展人作為思想政治工作的出發(fā)點，創(chuàng)造性的開展工作。第二，內(nèi)容要更新。把準時代的脈搏，在開展思想政治工作中，要把與廣大群眾的利益密切相關的熱點、難點問題擺在突出位置，著力加以解決。堅持深入基層，加強和保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，想人民之所想，幫人們之所需，關心疾苦，幫助群眾解決實際困難，放下架子，甘當人民的公仆。以群眾滿意不滿意、高興不高興為標準，用真心換真情。第三，方法要更新，由單純“灌輸型”向寓教于樂、寓教于文的“滲透型”轉變。第四，制度要更新，進一步完善思想政治工作機制，在加強思想政治工作的同時，必須輔之以制度管理。

思想政治工作要因人施教，批評講方式。做政治思想工作的類型很多，但最常用、最棘手的是批評教育方式，因此掌握批評的方法很重要。一是直接式批評，即開門見山，一針見血。這種方式對性格開朗、思想基礎較好的人適用。二是漸進式批評。批評時講究層次性，由淺入深，逐步傳輸批評的信息。這種批評適用于缺點毛病較多，自尊心較強的人。三是參照式批評，即借他人的經(jīng)驗教訓，映托出批評的內(nèi)容，使被批評者與他人對比之下感到錯誤所在，促使其自我反省。這種方式適用于生活閱歷淺，盲目性大，易受感化的人。四是商討式批評。通過共同探討某一個問題，達到批評教育的目的。這種方式適用于思想敏銳，又有一定理論基礎的同志。五是觸動式批評。這種批評措辭尖銳，態(tài)度嚴肅。它對平時大大咧咧、什么都不在乎，或者不肯輕易承認錯誤的人比較實用。針對不同的思想問題對癥下藥，講明道理。根據(jù)對象不同的閱歷、性格、文化素養(yǎng)，運用不同的語言表達，區(qū)別情況因人施教。

思想政治工作要在針對性和時效性上下功夫。思想政治工作要貼近實際，腳踏實地貼近中心任務，貼近人心。一是要切合實際。不管你的工作思路如何現(xiàn)代，出發(fā)點如何良苦，只要你說得不實際，沒有針對性，搞形式主義沒有實效性，就勢必會造成群眾的逆反心理，從而使工作大打折扣。二是順應民意。新形勢下的思想政治工作，要始終堅持一個原則，即變遠為近，改虛為實，貼近群眾，取信于人。把思想政治工作的基點落在群眾看得見、摸得著，體現(xiàn)黨和政府關懷和溫暖上。三要貼近思想，正確選擇時機。新的歷史條件下，內(nèi)外部環(huán)境因素復雜多變，影響和催化人們的思想因素增多。打鐵要看“火候”，做思想政治工作也要掌握時機。早了條件不成熟，達不到預期目的，晚了時過境遷，失去意義。最佳時間是在問題未形成，矛盾初露；工作、生活有困難，需要幫助；工作要變動環(huán)境改變等。針對以上情況，通過思想政治工作，讓人有一種“雪中送炭”和沐浴春風之感。

思想政治工作要有其藝術性。做人的思想政治工作要善于精雕細琢，多做一些“隨風潛入夜、潤物細無聲”的工作。思想政治工作應未雨綢繆，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然。思想政治工作要有“三心”，即，熱心、耐心、愛心。熱心，做思想政治工作要像一團火，要真心實意，像對待親人一樣無微不至，時刻用真情去溫暖他人的心，讓人有一種親切感和敬畏感。耐心，做思想政治工作不怕思想反復，虛心聽取對方意見，不能好為人師。要因勢利導，遵循循序漸進，因人而異，有的放矢，對癥下藥，采取一把鑰匙開一把鎖的方法，功到自然成。愛心，思想政治工作要曉之以理，動之以情，感之以誠，要以誠相見，不說假話、大話，心誠則靈。

思想政治工作重在講道理。善于運用生動的事例說明問題，運用鮮明的對比、恰當?shù)谋扔鲉⒌纤枷?，循循善誘，深入淺出，力爭把抽象的道理具體化，復雜的問題條理化，深奧的道理通俗化。讓人感到聽之有趣、學之有識、思之有理，使人產(chǎn)生一種“聽君一席話，勝讀十年書”的感覺，才能收到事半功倍的效果。

思想政治工作要把言教與身教結合起來。古人云：“其身正，不令也行，其身不正，令而不行”?！坝罢叨似浔怼?，榜樣的力量是無窮的。作為領導者應當身教重于言教，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。凡是要求群眾不做的，自身首先不做。處處以身作則，為

人師表成為楷模。特別是在急、難、險、重的任務面前，挺身而出，沖在前面，率先垂范，敢為人先，以自己高尚的人格、優(yōu)良的品德、務實的作風去感染人，不斷提高思想政治工作的影響力。

三、創(chuàng)新黨建工作要做到“三個結合”

創(chuàng)新黨建工作與提高工作質量相結合。黨建工作要結合具體工作來開展，與解決實際問題相結合，避免出現(xiàn)就黨建抓黨建，黨建工作與實際工作相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。圍繞檢驗檢疫中心工作，有重點有針對性地對黨建工作內(nèi)容進行創(chuàng)新，進一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富活動內(nèi)容，以抓黨建提高工作質量為宗旨。不擺花架子，不做表面文章，實實在在，不搞空對空，真正體現(xiàn)在實效性上。

幾年來，富錦出入境檢驗檢疫局在一線具體工作中錘煉黨員隊伍的作風，增強基層黨組織的凝集力，在完成工作任務過程中檢驗黨建工作成果。在黨員中開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動。根據(jù)黨員工作崗位的職責劃分責任區(qū)，將工作納入組織工作考核目標。開展“以質取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，緊緊圍繞國家質檢總局“提升質量安全水平，服務經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展”的總體要求，很抓產(chǎn)品質量。對轄區(qū)20多家出口企業(yè)進行專項整治，實行“管產(chǎn)品、管企業(yè)、管自身”的管理模式。責任區(qū)的黨員經(jīng)常深入企業(yè)，對企業(yè)質量管理體系、誠信體系、安全風險管理體系等加大檢查指導力度，加強實驗室檢測整治，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)監(jiān)管，強化產(chǎn)品質量，守住安全底線。從未發(fā)生過質量責任事故，真正體現(xiàn)把關服務作用。

富錦檢驗檢疫局管轄的20多家出口糧油加工企業(yè)及7家進出口貿(mào)易公司，在技術、質量、信息、經(jīng)營等方面遇有難題時，只要一個電話，黨員干部隨叫隨到，幫助企業(yè)解決實際問題，使企業(yè)的進出口業(yè)務順利開展，不斷增強國際競爭力。為富錦外向型經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

創(chuàng)新黨建工作與優(yōu)質服務相結合。黨建工作把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展作為重點，加強行業(yè)作風建設，找準為企業(yè)服務的結合點。在制定服務措施上要貼近實際，不能只是寫在紙上、宣傳在嘴上、掛在墻上，而是真正落實在行動上。

富錦出入境檢驗檢疫局轉變作風，打造“服務型”黨員干部。結合檢驗檢疫工作“寓管理與服務之中、在服務中體現(xiàn)監(jiān)管”的宗旨。深入開展“質量提升服務進萬企”、“黨員干部企業(yè)行”等活動，認真了解出口企業(yè)的所急、所需、所盼，力所能及地解決企業(yè)的實際困難。努力做到“一企一策”“一事一議”和“無縫對接”服務，并為企業(yè)舉辦多種類型的培訓班，為企業(yè)相關人員宣講區(qū)域性關稅優(yōu)惠等相關政策，使企業(yè)得到實惠。在黨員中開展了 “五心服務”活動：熱心對待沒一位客商，為進出口企業(yè)熱誠服務；虛心接受社會監(jiān)督，進一步轉變工作作風；誠心為客商排憂解難，做好超前服務；耐心宣傳檢驗檢疫政策法規(guī)，做好咨

詢服務；細心對待檢驗檢疫工作，消除工作中的差錯。

創(chuàng)新黨建工作與黨風廉政建設相結合。抓黨建必須抓黨風廉政建設。小平同志說；“共產(chǎn)黨的黨風，關系到黨的生死存亡”。因此，必須加強對黨員進行理想信念和黨的宗旨教育、反腐倡廉教育，構筑牢固的反腐倡廉思想道德防線，從源頭上防治腐敗。

幾年來，富錦出入境檢驗檢疫局堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，注重從教育、監(jiān)督、制度等各個方面對黨員干部廉潔從政進行引導和規(guī)范，認真貫徹落實《廉正準則》和檢驗檢疫“八嚴禁”、“十不準”。開展紀律作風大整頓、紀律教育月、以案說法、觀看警示教育片等多種形式的反腐倡廉教育，增強黨員廉潔自律意識。建立了重要崗位輪換制度、雙人上崗制度、樣品管理制度等相關制度。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。層層簽訂黨風廉正建設責任書，落實“一崗雙責”，將責任落實到具體部門、落實到人頭。真正做到“為檢清廉、無私奉獻”。

第五篇：關于農(nóng)村基層黨建工作的一點思考

關于農(nóng)村基層黨建工作的一點思考

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神，努力構建和諧社會、全面建設小康社會的重要之年，是兩型社會建設攻堅之年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。根據(jù)山陽縣委縣政府的統(tǒng)一部署和全縣黨務工作會議精神，2009年天橋鄉(xiāng)的組織工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的工作態(tài)度，大力實施組織工作服務“兩型社會”建設，切實加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，全面實施“固本強基”戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)村基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為天橋鄉(xiāng)加快經(jīng)濟建設步伐提供堅強的組織和人才保證。

打造一個好班子

諺語云：一頭羊領導的一群獅子斗不過一頭獅子領導的一群羊！這個事例說明領導的核心作用非常重要，現(xiàn)實也證明，有一個好的領導班子，就有好的“領頭雁”，才能為隊伍指明正確的前進方向，才能在戰(zhàn)斗中百戰(zhàn)百勝。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，打造一個好領導班子既包括鄉(xiāng)黨政領導班子，也包括基層村級支部班子的建設。我們應該按照市、縣“四好”領導班子標準和考核辦法建立一支團結、務實、高效、廉潔的四好領導班子。為實現(xiàn)這一目標，我認為要做到以下兩點：一是堅持黨員每月上一次黨課，黨委中心學習組每月集體學習一次，黨委成員分別到各自聯(lián)點村講黨課，堅持做到每月一次；二是著力于提高能力建設不放松，通過學習培訓、崗位練兵等方式提高自身素質，強化班子建設。

鍛造一支好隊伍

天橋鄉(xiāng)的黨建工作重點是要打造好機關干部、村干部、農(nóng)村實用技術人才三類隊伍。他們分別處在不同的工作崗位上，在推動天橋經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用，要根據(jù)各自不同的特點，研究制定具有針對性的措施，提高各類隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。我認為：一是要加強機關干部隊伍建設。建立健全機關干部管理制度和各種激勵措施，對機關干部要合理管理、充分引導，提升創(chuàng)業(yè)干事激情，全面形成鎮(zhèn)黨委領導下的強大工作凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，為全鄉(xiāng)各項工作的順利開展奠定基礎；二是要加強村干部隊伍建設。隨著社會不斷進步，對村干部的工作能力和政治理論水平的要求也越來越高，如何打造一支好的村干部隊伍對于增強農(nóng)村基層黨建工作動力，提高農(nóng)村工作效率是關鍵的一環(huán)。我覺得應該在黨委把好關的同時，要搞好各類培訓并實施跟蹤培養(yǎng)計劃工作，形成優(yōu)勝劣汰、能進能出的良好用人機制，以精良的村干部班子帶領群眾進行新農(nóng)村建設；三是加強農(nóng)村實用技術人才隊伍建設。新農(nóng)村建設是一項務實的系統(tǒng)工程，需要大量的專業(yè)技術人才，而目前我鄉(xiāng)農(nóng)村正缺少此類人才，為此我們必須建立農(nóng)村實用人才庫，健全幫扶機制；整合各類教育培訓資源，建立配套培訓機構，制定落實全鄉(xiāng)黨員、干部、群眾教育規(guī)劃，利用現(xiàn)代遠程教育、培訓班等多種形式對全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾集中進行培訓，培育出新時期新型帶領群眾致富能手。

完善一套好機制

一套完整而又科學的規(guī)章制度對農(nóng)村黨建工作非常重要，2009年天橋鄉(xiāng)的農(nóng)村基層黨建工作應著重于支持幫助各支部建立健全各項制度，繼續(xù)做好基礎性工作，固定辦公地點，加大黨員陣地建設力度，不斷創(chuàng)新非公黨建設置，使黨建工作逐步規(guī)范化、制度化；整合黨群部門優(yōu)勢，充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的積極作用，注意在聯(lián)動中發(fā)揮整體效能。結合“兩型社會”建設新形勢下的新情況，深入思考工作中存在的問題，我認為當前農(nóng)村基層黨建工作，應該著眼于把黨建工作引向長效，而最可靠的長效就是建立健全的機制。由此，工作的重點應該著重于突出抓好

基層組織制度建設、黨員干部分類管理機制、目標管理考核機制、農(nóng)村基層黨建工作月報機制。通過強化責任制，健全黨員崗位職責考核，實施設崗定責機制，根據(jù)每個黨員基本素質、年齡結構和自身特長，結合經(jīng)濟發(fā)展、民主監(jiān)督、公共事務管理等工作設立不同崗位，制定目標管理考核實施細則，實施科學分類管理，細化工作職責，督促黨員在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，并根據(jù)目標管理考核結果，將優(yōu)秀人才納入后備干部資源庫中，進一步完善隊伍建設。

培育一個新亮點

緊貼全鄉(xiāng)基層黨建工作實際，加大黨建工作創(chuàng)新力度，每個基層支部都要將培育一個黨建工作新亮點并貫穿于工作的始終。為此我認為上級黨委必須進行科學分類，正確引導，有序運轉，有效監(jiān)督。2008年天橋鄉(xiāng)基層黨建創(chuàng)新工作有新的氣象：在企事業(yè)單位、學校等部門納入優(yōu)秀黨員4名；年初圓滿完成了村級班子換屆選舉工作；天橋村“大黨建”工作格局取得重要成果，積極整合各類資源，廣泛開展“黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟組織建設”活動；建立健全民主決策制度，建立健全工作基本制度，夯實黨建基層基礎，從基礎抓規(guī)范，抓深入，抓民主，確保了管黨工作基本制度的落實。

2009年，天橋鄉(xiāng)將繼續(xù)大力實施鞏固黨建創(chuàng)新工作，同時將進一步積極培育新的黨建創(chuàng)新工作，在今后的組織工作中，還將積極開展“黨員、干部、群眾每月評星”活動，計劃開展“黨員為民服務代理制”、“群眾動口，干部動手”等活動，充分發(fā)揮黨員的先進模范帶頭作用，切實提高黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力，將組織工作服務“兩型社會”建設落實到工作實踐中去，為推進天橋經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展而做出更大的貢獻。（