第一篇：關(guān)于加強(qiáng)非公黨建工作的實(shí)踐與思考

關(guān)于加強(qiáng)非公黨建工作的實(shí)踐與思考

隨著改革的不斷推進(jìn)和深入，近幾年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。然而，由于非公有制企業(yè)所具有的特殊性，使得這一領(lǐng)域的黨建工作相對滯后。如何進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作，已成為當(dāng)前一個(gè)亟待解決的問題。

一、基本情況

碑林區(qū)現(xiàn)有比較固定的非公有制企業(yè)568家，已建立黨組織151家，組建率達(dá)26.6%，其中規(guī)模以上非公企業(yè)65家，組建率達(dá)100%。從業(yè)人員14570人，有黨員1534人。在已建立的黨組織中均有指派黨建工作指導(dǎo)員。

二、主要工作措施及成效

（一）圍繞“三抓”，落實(shí)措施，非公黨建工作得到加強(qiáng)。“三抓”，即“無黨員抓發(fā)展，有黨員抓組建，有組織抓規(guī)范”。這是我們抓非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想。對無黨員的企業(yè)，我們采取選派黨建工作指導(dǎo)員的方法，幫助企業(yè)物色發(fā)展對象，抓好發(fā)展黨員工作。近兩年來，發(fā)展非公企業(yè)黨員122名，全區(qū)非公企業(yè)入黨申請人已達(dá)686名，非公企業(yè)黨員隊(duì)伍不斷壯大。對有黨員的企業(yè)，重點(diǎn)抓好黨支部的組建工作。在組建過程中采取了靈活多樣的組建方式，主要有:對有3名以上的黨員的企業(yè)，全部單獨(dú)建立黨組織；對有2名或沒有合適的支部書記人選的，由組織上委派有一定工作能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員到企業(yè)擔(dān)任支部書記；對黨員人數(shù)不足的單獨(dú)建立支部的企業(yè)，按地域相近或行業(yè)相同組建聯(lián)合支部。對已建立企業(yè)黨組織的，重點(diǎn)是抓好其規(guī)范化建設(shè)，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎”的原則和黨組織應(yīng)“貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展”的要求，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，健全規(guī)章制度，明確非公企業(yè)黨建工作職責(zé)，使企業(yè)黨建工作有章可循。同時(shí)，為了建立組建工作長效機(jī)制，我們在各街道組建了一支由黨工委副書記、黨辦主任、黨建辦主任、城管科長、經(jīng)濟(jì)科長、組工干部、社區(qū)黨支部書記等10人左右組成的組建工作專業(yè)隊(duì)伍，每年定期在轄區(qū)內(nèi)開展找黨員找組織活動(dòng)，以各種有效措施，穩(wěn)步提升非公企業(yè)黨組織的組建率，確保規(guī)模以上非公企業(yè)動(dòng)態(tài)組建率100%。

（二）設(shè)計(jì)載體，突出重點(diǎn)，確保非公企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。非公企業(yè)黨建工作面廣、量大、任務(wù)重。為了加大工作力度，確保工作任務(wù)落實(shí)，營造非公企業(yè)黨建工作的良好的氛圍，我們注重把握非公企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，狠抓黨建活動(dòng)載體創(chuàng)新，選準(zhǔn)黨建工作與非公企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)廣大黨員職工的關(guān)注點(diǎn)，拓寬活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)黨員職工的積極性，努力探索發(fā)揮黨組織和黨員作用的途徑和形式。先后在非公企業(yè)黨組織中開展了“兩培養(yǎng)兩結(jié)合”、“抓組建、固陣地、亮牌子、爭能手”、爭創(chuàng)黨建示范點(diǎn)等主題實(shí)踐活動(dòng)，在非公企業(yè)黨員中廣泛開展了 “爭當(dāng)崗位標(biāo)兵”、“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”、“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)”、“爭創(chuàng)文明經(jīng)營戶”、“黨員奉獻(xiàn)崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，使黨員主動(dòng)亮明身份，在生產(chǎn)經(jīng)營中展現(xiàn)風(fēng)采、發(fā)揮作用，在為企業(yè)無私奉獻(xiàn)中謀求發(fā)展、體現(xiàn)價(jià)值，在為業(yè)主排憂解難中得到信任、提升地位，有力地推動(dòng)了非公企業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我們把工作突破點(diǎn)放在選派專職黨建工作指導(dǎo)員上。去年以來，我們一次性選派了15名專職黨建工作指導(dǎo)員。這15名同志都是年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、各方面素質(zhì)比較優(yōu)秀的黨員干部。同時(shí)，為了使他們能夠盡快地適應(yīng)工作，進(jìn)入角色，區(qū)委組織部還專門對他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使非公企業(yè)黨建工作取得了跨越式發(fā)展。

（三）建立機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，為非公企業(yè)黨建工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是建立激勵(lì)約束機(jī)制。出臺有關(guān)制度規(guī)定，對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行有效指導(dǎo)和促進(jìn)。如，為了規(guī)范提升非公黨建工作，我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升基層黨建工作的意見》，對非公黨建工作和黨務(wù)工作者的基本職責(zé)和任務(wù)、工作方法及其管理作出了明確規(guī)定，明確了需要規(guī)范和提升的內(nèi)容，進(jìn)一步為非公企業(yè)黨建工作指明了發(fā)展方向。二是建立保障機(jī)制。建立了非公黨建聯(lián)席會制度，定期聽取非公企業(yè)黨建工作情況匯報(bào)，定期組織召開業(yè)主和企業(yè)黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員座談會，并經(jīng)常深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，定期總結(jié)和安排部署非公企業(yè)黨建工作。三是建立服務(wù)機(jī)制。首先，企業(yè)黨組織，本著“參與不干預(yù)、支持不拆臺”的原則和靈活多樣的方法開展工作，積極圍繞企業(yè)發(fā)展為企業(yè)服務(wù)。如，陜西蕾德曼實(shí)業(yè)集團(tuán)黨委通過發(fā)揮黨組織作用，團(tuán)結(jié)凝聚廣大黨員職工為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，營造了黨員職工干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，極大促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。碑林藥業(yè)有限公司在去年廠房發(fā)生火災(zāi)，企業(yè)受到極大損失，黨組織組織黨員做好其他員工的安撫和企業(yè)重建工作，為企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營起到了重要促進(jìn)作用。其次，為企業(yè)員工服務(wù)。既加強(qiáng)對企業(yè)員工和黨員的教育，使他們把發(fā)揮主人翁作用、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又積極維護(hù)員工的合法權(quán)益，為員工的利益著想。如西安萬達(dá)廣場黨委多次與旗下商戶業(yè)主協(xié)調(diào)，維護(hù)了黨員職工的各項(xiàng)權(quán)益，受到了黨員職工的廣泛好評。

三、存在問題

一是很多非公企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，知識層次不同，對開展黨建工作在認(rèn)識上存在著偏差。有的擔(dān)心權(quán)力分散、有的怕泄露商業(yè)機(jī)密。

二是非公企業(yè)黨員的意識還沒有真正到位。有的認(rèn)為自己不過是打工仔，發(fā)揮先鋒模范作用、為企業(yè)多作貢獻(xiàn)其結(jié)果只能是為“老板”多賺錢，因而只顧掙工錢，不問政治。還有的黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)性的、流動(dòng)性大，因而出現(xiàn)了寧愿把組織關(guān)系放在原單位或社區(qū)也不愿意遷入企業(yè)的“隱性”黨員、“地下”黨員。

三是黨務(wù)工作人員難配備。由于在非公企業(yè)中開展黨建工作難度大，所以很多同志不愿意到這部分企業(yè)從事黨建工作，存在著畏難情緒。

四是黨的工作基礎(chǔ)還比較薄弱。非公企業(yè)中的黨員數(shù)量、黨組織數(shù)量與員工數(shù)量、企業(yè)數(shù)量和規(guī)模相比還很不相稱。我區(qū)許多非公企業(yè)黨員數(shù)都比較少，甚至一些規(guī)模以上非公企業(yè)，黨員也就兩三個(gè)，和企業(yè)規(guī)模極不相稱。

五是黨組織發(fā)揮作用難。有的業(yè)主對黨組織工作不支持、不合作或存在推托現(xiàn)象，黨組織工作有時(shí)只能轉(zhuǎn)入“地下”，有的黨組織雖然開展了活動(dòng)，但僅僅停留在表面，方式方法和途徑不夠靈活多樣。

四、對策與建議

（一）加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識，積極營造非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要積極做好各級黨組織、廣大黨務(wù)工作者和業(yè)主的政策宣傳和教育工作，使各級黨組織、廣大黨務(wù)工作者理直氣壯地、公開地、鮮明地開展黨的工作和活動(dòng)，提出自己的政治主張。同時(shí)爭取業(yè)主對黨的工作的支持與配合，消除其抵制和防范心理。對于非公企業(yè)建立黨組織問題，市委是否可以出臺相應(yīng)的硬性規(guī)定。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，努力壯大非公企業(yè)黨的力量。一是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好黨組織的組建工作。這是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的首要任務(wù)，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。非公企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置必須根據(jù)具體情況，以及地域、環(huán)境和行為特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，本著“積極穩(wěn)妥、創(chuàng)造條件、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，采取就近、方便靈活的組織設(shè)置方式，凡是符合組建黨支部條件的，一律成立單獨(dú)的支部；暫時(shí)不具備條件的，均選配黨建工作指導(dǎo)員。做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)。二是加大力度，做好發(fā)展黨員工作，為這些企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作打好基礎(chǔ)。

（三）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑。非公企業(yè)黨組織要以企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作為切入點(diǎn)，要處理好黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，明確自己在企業(yè)中的地位。在工作方法上，直接參與和間接參與相結(jié)合；在活動(dòng)方式和規(guī)模上，以分散、小型、業(yè)余為主；在活動(dòng)內(nèi)容上，把解決黨內(nèi)自身問題與解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題相結(jié)合，即使黨員和廣大員工受到教育，又能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)對黨員的教育和管理。非公企業(yè)的黨員處于特殊的環(huán)境，但決不能當(dāng)特殊黨員，必須按照《黨章》的規(guī)定，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范黨員的行為。特別是對組織關(guān)系仍在原單位的那部分黨員，要?jiǎng)訂T他們或者明確規(guī)定要求他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在的企業(yè)，以盡快壯大企業(yè)黨的力量。

（四）強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要理順好非公企業(yè)黨組織的屬地、行業(yè)或歸口管理的程序和關(guān)系，落實(shí)工作責(zé)任制，二是根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。按照非公企業(yè)形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責(zé)、權(quán)利及管理辦法。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進(jìn)行整頓或幫扶；對黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公企業(yè)黨建工作社會效能。充分利用新聞媒體等宣傳陣地，努力為非公企業(yè)提供良好的社會環(huán)境。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進(jìn)典型，確立一批黨建工作示范點(diǎn)，指導(dǎo)和推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第二篇：加強(qiáng)非公黨建工作的思考

加強(qiáng)非公黨建工作的思考

近年來，非公經(jīng)濟(jì)組織在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重日益提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，但與非公經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展相比，非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作顯得比較滯后，是當(dāng)前基層黨建工作的一個(gè)薄弱點(diǎn)。如何加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，成為新時(shí)期黨建工作的一個(gè)重要課題。

一、加強(qiáng)非公黨建工作的主要做法

2010年，*縣以開展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以“求突破、創(chuàng)示范”為目標(biāo)，以創(chuàng)新黨建工作模式、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、激發(fā)黨組織活力為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建**市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范縣活動(dòng)。一是以加強(qiáng)對非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)為抓手，建立健全各項(xiàng)工作制度，確保非公黨建工作的順利開展。二是以營造良好的輿論氛圍為基礎(chǔ)，加大非公黨建工作的宣傳和引導(dǎo)，提高社會各界人士對非公黨建工作的支持。三是以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織組建工作，把非公企業(yè)員工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。四是以提升黨建工作水平為目的，通過規(guī)范化建設(shè)，力求以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)，建強(qiáng)非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘。五是以增強(qiáng)影響力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極探索發(fā)揮黨組織和黨員作用的途徑，引導(dǎo)非公企業(yè)黨員帶動(dòng)廣大員工在生產(chǎn)崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨員隊(duì)伍不斷壯大，黨員的素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。

二、當(dāng)前非公黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)

雖然非公黨建工作取得了初步成效，但是我們也清醒地認(rèn)識到，這些成績與新形勢、新任務(wù)的要求相比仍有不小的差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）思想認(rèn)識比較滯后，阻礙了非公黨建工作的推進(jìn)。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，認(rèn)為非公企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，黨建工作只能求其有，不能求其優(yōu)。二是企業(yè)認(rèn)識不到位，過于考慮經(jīng)濟(jì)利潤，對黨建工作抱有消極態(tài)度。三是黨員認(rèn)識不到位，認(rèn)為自己多賺點(diǎn)錢是正經(jīng)事，亮不亮黨員身份，參不參加組織生活無所謂。

（二）非公企業(yè)現(xiàn)狀，增加了黨組織組建的難度。由于企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不穩(wěn)定等原因，企業(yè)沒有足夠的時(shí)間和精力去抓黨建工作。全縣718家非公有制企業(yè)中，460家企業(yè)職工人數(shù)在30人以下，甚至有些企業(yè)不到10個(gè)人。另外，由于非公企業(yè)黨員人數(shù)較少、素質(zhì)偏低，以及由于福利待遇對優(yōu)秀黨員的吸引力不強(qiáng)等因素的影響，給黨組織班子配備帶來不小的難度。目前，全縣還有476家非公企業(yè)沒有建立黨組織，361家非公企業(yè)沒有黨員。

（三）體制機(jī)制不健全，制約了黨建工作水平的提高。一是由于地方財(cái)政收入不高以及企業(yè)不夠支持，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)難。二是黨組織在非公企業(yè)的組織定位不夠明確，黨務(wù)工作者在開展工作時(shí)會有所顧忌。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委存在重農(nóng)村黨組織建設(shè)輕非公黨建工作的思想，工作推進(jìn)力度不大。

（四）黨員的教育管理不到位，減緩了黨員素質(zhì)的提升。由于部分黨務(wù)工作者缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，加之企業(yè)黨員流動(dòng)性大、文化素質(zhì)參差不齊，以及出現(xiàn)“隱性黨員”、“口袋黨員”，客觀上導(dǎo)致黨員管理難。此外，由于經(jīng)費(fèi)缺乏，一些企業(yè)的黨員活動(dòng)受條件限制，無書報(bào)可讀，無資料可看，無活動(dòng)參加，以及學(xué)習(xí)教育內(nèi)容單調(diào)、方式呆板等等因素，造成了黨員素質(zhì)的提升不夠明顯。

（五）黨組織自身因素所限，影響了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。一是少數(shù)黨員觀念淡化。一些黨員組織紀(jì)律性差，極少參加組織活動(dòng)；一些黨員自主性差，對于立場性、原則性的問題，人云亦云。二是黨員學(xué)習(xí)不夠。黨員平時(shí)忙于工作，忽視了政治理論學(xué)習(xí)。三是黨組織活動(dòng)難有作為。一些黨組織和黨員主動(dòng)參與企業(yè)決策的意識不強(qiáng)，認(rèn)為受雇于人必受制于人，只要把工作干好，就是最大的效益。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建工作的幾點(diǎn)思考

一年來的實(shí)踐告訴我們，面對非公經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要在以下六個(gè)方面下功夫。

（一）強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，營造良好的社會輿論氛圍。一是提高各級黨組織負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識，增強(qiáng)非公黨建工作主動(dòng)性和責(zé)任感。二是加強(qiáng)對非公企業(yè)業(yè)主的教育引導(dǎo)，及時(shí)掌握業(yè)主的思想脈搏，有的放矢地做好思想工作。要有意識地邀請一些業(yè)主參加黨組織授牌儀式、組織外出參觀等活動(dòng)，激發(fā)他們的非公黨建工作熱情。三是強(qiáng)化輿論宣傳，通過媒體大力宣傳非公黨建工作，努力營造出濃厚的輿論氛圍。

（二）準(zhǔn)確定位黨組織功能作用，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。準(zhǔn)確定位非公企業(yè)黨組織功能作用，是做好黨建工作的首要前提。從實(shí)踐來看，黨組織應(yīng)把著力點(diǎn)放在“引導(dǎo)”和“維護(hù)”上。引導(dǎo)非公企業(yè)正確處理好國家與企業(yè)的利益關(guān)系，維護(hù)黨和國家的利益；引導(dǎo)企業(yè)遵紀(jì)守法、依法納稅，維護(hù)企業(yè)的合法利益；引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真履行《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益；引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）加大黨組織組建力度，著力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要按照“有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于生產(chǎn)經(jīng)營”的原則，靈活組建黨組織。在僅有個(gè)別黨員

或沒有黨員的非公企業(yè)中要加大指導(dǎo)力度，通過選派黨建工作指導(dǎo)員，成立工、青、婦等群團(tuán)組織，先期開展黨的工作，為適時(shí)組建黨組織創(chuàng)造條件。要主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，爭取企業(yè)對組建黨組織工作的支持。

（四）創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮先鋒模范作用。緊緊圍繞 “加快發(fā)展抓黨建, 抓好黨建促發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。一是發(fā)揮參與決策作用，黨組織主動(dòng)收集員工的意見和建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策。二是發(fā)揮黨員骨干帶頭作用，組織黨員在攻堅(jiān)任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是發(fā)揮核心凝聚作用。把加強(qiáng)精神文明工作寓于形式多樣、豐富多彩的員工文化娛樂活動(dòng)之中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)好廣大員工。

（五）著力健全各項(xiàng)工作機(jī)制，提升非公黨建工作科學(xué)化水平。一是形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合的齊抓共管工作格局。二是實(shí)行目標(biāo)管理,把非公黨建任務(wù)列入各級黨組織書記黨建工作述職和考核的范圍。三是建立多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過財(cái)政撥付、黨費(fèi)返還、企業(yè)預(yù)算等方式落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證活動(dòng)的正常開展。四是探索建立黨務(wù)干部保障基金，解決黨務(wù)干部的后顧之憂。五是加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，對有困難的非公企業(yè)，財(cái)政要采取適當(dāng)?shù)姆绞竭m度補(bǔ)貼。六是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決難題。

（六）重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。一是選好配強(qiáng)黨組織班子。注重把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，善于與業(yè)主合作，從事行政管理的黨員選任為黨組織負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持把發(fā)展黨員的對象重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干、一線優(yōu)秀職工上。二是創(chuàng)新黨員管理的方式方法。改變“集中學(xué)習(xí), 讀書讀報(bào)”的學(xué)習(xí)形式,通過開展豐富多彩的活動(dòng)，學(xué)習(xí)知識，交流感情，營造溫馨之家。三是構(gòu)建一個(gè)全面覆蓋的黨建網(wǎng)絡(luò)。按照“黨群工作一體化”的思路，健全一個(gè)黨組織、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)互動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)。四是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把非公企業(yè)黨員、黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入各級黨委黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃。

第三篇：非公企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考

關(guān)于我縣非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

阜蒙縣有非公企業(yè)407個(gè)，其中規(guī)模以上企業(yè)66個(gè)(包括有黨員的企業(yè)47個(gè)，沒有黨員的企業(yè)19個(gè))，從業(yè)人員總數(shù)6512人，黨員總數(shù)427人。目前非公企業(yè)建立黨組織65個(gè)，其中有31個(gè)企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，聯(lián)合建立黨組織34個(gè)，覆蓋企業(yè)數(shù)216個(gè)，除去沒有黨員的非公企業(yè)160個(gè)，組建率達(dá)到60.7%。在非公企業(yè)中應(yīng)建已建率達(dá)到100%，選派黨建工作指導(dǎo)員175人，黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。

近年來，我們堅(jiān)持把非公企業(yè)黨建工作擺上十分突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)載體創(chuàng)新，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動(dòng)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。為進(jìn)一步總結(jié)非公企業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問題，研究探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建的新思路、新對策，近日，我們又對全縣非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣非公企業(yè)黨建工作的主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把非公企業(yè)黨建工作擺到突出位置來抓

縣委不斷加大非公企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了非公企業(yè)黨工委，建立了組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工商聯(lián)等部門和單位聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)了對全縣非公黨建工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。二是抓好工作推進(jìn)。制定下發(fā)了加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作實(shí)施意見，召開了全縣非公企業(yè)黨建工作會議，并做到在每年初召開縣委工作會議上把非公企業(yè)黨建工作作為重點(diǎn)進(jìn)行部署，確保全縣非公企業(yè)黨建工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施地深入開展。三是加強(qiáng)督促考核。縣委把非公企業(yè)黨建工作情況作為基層黨建工作“百分考核”責(zé)任制的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行考核，督促基層黨委扎實(shí)抓好非公企業(yè)黨建工作。

（二）明確要求，抓好黨的組織和工作“雙覆蓋”

針對全縣非公企業(yè)點(diǎn)多、面廣、情況比較復(fù)雜的實(shí)際，在推進(jìn)“雙覆蓋”上主要采取了三項(xiàng)措施。一是對具備建立黨組織條件的企業(yè)，重點(diǎn)抓好黨組織覆蓋。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道和行業(yè)明確非公企業(yè)組建黨組織的目標(biāo)任務(wù)，采取有3名以上黨員的企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，不夠3名黨員的企業(yè)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、商業(yè)街區(qū)樓宇、同屬行業(yè)聯(lián)合建立黨組織的辦法，抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，有效地?cái)U(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋面。二是對因條件不具備建立黨組織的企業(yè)，重點(diǎn)抓好黨的工作覆蓋。全縣共確定了160名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系160個(gè)沒有黨員的非公企業(yè)，并確定了有職工50人以上但沒有黨員的非公企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃，逐步推動(dòng)企業(yè)建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實(shí)際，加快區(qū)域性非公企業(yè)黨組織組建步伐。把產(chǎn)業(yè)基地作為一個(gè)基層黨建工作單元，目前正積極籌備在鑄造產(chǎn)業(yè)基地（現(xiàn)有非公企業(yè)9家）、氟化工產(chǎn)業(yè)基地(現(xiàn)有非公企業(yè)30家)和溫泉城（現(xiàn)有5家非公企業(yè)）成立黨工委，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)非公企業(yè)黨組織組建和黨建工作開展，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的“雙覆蓋”。

（三）采取措施，發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織和黨員的作用

主要是做到“三抓”。一是抓載體。我們組織引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員緊緊把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，廣泛開展了“為企業(yè)做貢獻(xiàn)、為黨旗添光彩”、“一個(gè)黨員一面旗”、“爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位立功”、提合理化建議等載體活動(dòng)，在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的應(yīng)有作用。二是抓書記。注意在非公企業(yè)黨組織中選配好書記，通過重點(diǎn)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織書記履行好職責(zé)，抓好黨的工作和活動(dòng)開展。三是抓保證。我們開展了“三建三送”活動(dòng)，即要求非公企業(yè)建一個(gè)黨員活動(dòng)室、建一個(gè)黨建宣傳專欄、建一套黨建工作制度，為非公企業(yè)送一塊黨組織牌匾、送一面黨旗、送一套黨建圖書，努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨的工作有組織、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有制度、有作用的“六有”目標(biāo)。

我縣非公企業(yè)黨建工作雖取得了一定的進(jìn)展，但在非公企業(yè)中進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作“雙覆蓋”的任務(wù)仍然很重，但仍存在一些亟待研究和解決的問題，需進(jìn)行深入實(shí)踐和積極探索，確保把我縣非公企業(yè)黨建工作不斷提高到新水平。

二、存在的主要問題

一是個(gè)別企業(yè)主對黨建工作保障企業(yè)發(fā)展的作用認(rèn)識不深。有的片面地認(rèn)為在企業(yè)成立黨組織是負(fù)擔(dān)，怕黨組織開展活動(dòng)影響企業(yè)的正常經(jīng)營，制約企業(yè)發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)利益，在成立黨組織方面主動(dòng)性不強(qiáng)。有的存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”思想，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展才是第一生命，追求效益最大化是企業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展只靠加強(qiáng)管理和搞好經(jīng)營就能奏效，無需下大氣力抓黨 2 的建設(shè)，由于認(rèn)識上存在偏差，導(dǎo)致對黨建工作不夠熱心、不夠支持。

二是在黨組織組建上存在一些問題。雖然規(guī)模以上企業(yè)大多建立了黨組織，但還有一些中小企業(yè)沒有建立黨組織，主要反映在新企業(yè)和經(jīng)營情況不好的企業(yè)上。新企業(yè)多忙于籌建和生產(chǎn)，沒有及時(shí)把組建黨組織工作納入日程。經(jīng)營情況不佳的企業(yè)，主要表現(xiàn)是“沒心思”考慮組建黨組織事宜。這兩方面的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)反映出一個(gè)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系問題，一種情況是企業(yè)發(fā)展好，黨建工作就好開展，而黨建工作開展好了，又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，這是一個(gè)相互促進(jìn)的關(guān)系。另一種情況是企業(yè)發(fā)展的不好，黨建工作開展起來難度就大，當(dāng)然黨建工作對企業(yè)發(fā)展一定會起到促進(jìn)和保障作用，這是一個(gè)核心和根本問題。但從實(shí)踐來看，很多問題還需要積極研究和探索，否則就會出現(xiàn)“搭空架”、“走過場”等問題，黨建工作就失去了活力和效力。

三是黨務(wù)工作者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在思想上，部分國企轉(zhuǎn)制的黨務(wù)工作者慣性思維比較嚴(yán)重，在抓非公企業(yè)黨建過程中仍然存有國企黨建工作思路和做法痕跡，沒有結(jié)合非公企業(yè)自身特點(diǎn)來開展黨建工作，針對性和實(shí)效性不強(qiáng)；還有的黨務(wù)工作者年齡偏大，觀念比較保守，缺乏創(chuàng)新意識，導(dǎo)致黨建工作缺乏生機(jī)和活力；一些通過企業(yè)內(nèi)選產(chǎn)生的黨務(wù)工作者，之前大多從事行政工作，缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，對黨的基本知識，組織活動(dòng)程序不熟悉，工作方法單一，導(dǎo)致黨建工作不能有效開展。

四是黨員隊(duì)伍仍存在一些急待解決的問題。目前企業(yè)黨員流動(dòng)性較大，不夠穩(wěn)定。主要原因是受利益因素影響，有的黨員追求現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的取向較重，從一個(gè)企業(yè)跳槽到另一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)象似乎成為自然，由于每個(gè)企業(yè)在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面都有相對獨(dú)立想法和做法，這種黨員加速流動(dòng)的問題就給企業(yè)黨員管理工作增加了難度。

五是部分黨組織開展活動(dòng)穩(wěn)定性差，效果不好。有些企業(yè)不能正確處理好黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系，要么是只抓生產(chǎn)不搞活動(dòng)，特別是生產(chǎn)集中期，黨組織活動(dòng)基本進(jìn)入停滯階段；要么是生產(chǎn)與活動(dòng)兩層皮、單打一，其實(shí)質(zhì)還是把黨組織活動(dòng)置于從屬地位，沒有認(rèn)識到開展活動(dòng)對增強(qiáng)黨員和職工凝聚力、推動(dòng)發(fā)展的重要性，自然也找不到二者的最佳結(jié)合點(diǎn)，也就不能收到良好效果。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

1、必須把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)抓緊抓好，讓他們真正重視黨建、支持黨建工作。第一，要切實(shí)加強(qiáng)思想教育。各級黨委要采取行之有效、切實(shí)可行的方式，加強(qiáng)對企業(yè)家思想教育，讓他們?yōu)槌浞终J(rèn)識到企業(yè)占有的公共資源，之所以能成為企業(yè)家，得益于黨的好政策，從而使他們內(nèi)心深處感受到重視黨建、抓好黨建是一種責(zé)任，一種義務(wù)。同時(shí)，抓好黨建工作，能夠凝聚力量，鼓舞士氣，對企業(yè)發(fā)展也是非常重要的。第二，各級黨委要強(qiáng)化關(guān)心扶持激勵(lì)。幾年來，我們縣每年年底都要召開綜合表彰大會，其中有一項(xiàng)就是對納稅大戶的企業(yè)主進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了強(qiáng)化對企業(yè)主對黨建工作的重視程度，以后我們將增加一項(xiàng)對重視黨建、支持黨建的業(yè)主表彰內(nèi)容。還要在同等條件下，對重視黨建、支持黨建的企業(yè)家優(yōu)先考慮人大代表、政協(xié)委員人選，提高他們政治待遇。第三，要通過扎實(shí)有效的黨建工作贏得企業(yè)家的支持。企業(yè)要想發(fā)展，光靠企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營還不行，還要靠黨組織作用的發(fā)揮，通過黨建工作的開展，把黨員職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，關(guān)鍵崗位有黨員，重要工作黨員扛，特別在企業(yè)困難時(shí)期，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用，增強(qiáng)黨員職工信心，使企業(yè)上下形成攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的共識，讓企業(yè)家切實(shí)感受到黨的工作效果。

2、必須把黨組織組建工作抓緊抓好，讓黨組織全覆蓋、有效能，這是開展好非公企業(yè)黨建的重要基礎(chǔ)。對新落戶的企業(yè)，要及時(shí)跟進(jìn)，派駐工作人員，一手抓企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，一手抓企業(yè)黨組織組建，并實(shí)行跟蹤指導(dǎo)，確保落戶一個(gè)，組建一個(gè)；組建一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。對黨員數(shù)量不足的企業(yè)，通過實(shí)踐來看，聯(lián)建黨組織效果不好，一是受地域限制，再就是企業(yè)與企業(yè)之間生產(chǎn)時(shí)間上各有不同，很難有效集中起來參加活動(dòng)、學(xué)習(xí)。因此，在這些企業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)在招聘員工時(shí)，有計(jì)劃地優(yōu)先錄用黨員，待黨員足量之后，再跟進(jìn)建立黨組織。同時(shí)，要注重抓好經(jīng)濟(jì)效益不好企業(yè)黨組織組建工作，特別是要采取有效措施，防止和避免黨建工作因企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不好而落空問題。

3、抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)工作者是非公企業(yè)黨建工作的直接負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)引領(lǐng)黨建工作的開展。他們的能力素質(zhì)不強(qiáng)、思想認(rèn)識不到位，直接影響到黨建工作的開展。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，第一要選“能人”。選好配好企業(yè)黨務(wù)工作者是抓好黨建工作的前提條件。在這方面要比農(nóng)村、社區(qū)、4 機(jī)關(guān)要求的重要得多，非公企業(yè)黨建工作照比其他領(lǐng)域起步比較晚，還有很多工作需要探索、創(chuàng)新，更需要黨務(wù)工作者有實(shí)干的精神，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，能夠采取行之有效的形式開展黨建工作。在選配過程中，可采取“三個(gè)一批”的方式進(jìn)行。一是“內(nèi)選”，通過采取“三推一考”方式，選舉黨組織負(fù)責(zé)人。二是下派。對規(guī)模以上、發(fā)展前景較好的企業(yè)，優(yōu)先選派懂經(jīng)營、會管理、熟悉黨務(wù)工作的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，幫助做好黨建工作。三是外聘。對企業(yè)無合適人選、需要社會招聘的，拓寬選拔渠道，采取公開招聘的方式選聘黨務(wù)工作者，工資額度的50%納入縣財(cái)政預(yù)算，另外50%由企業(yè)承擔(dān)。第二要抓培養(yǎng)。要通過舉辦培訓(xùn)班，有針對性地強(qiáng)化黨務(wù)知識和相關(guān)政策法規(guī)，提高工作業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，移植企業(yè)家到國內(nèi)知名院校培訓(xùn)的方式，費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)、每期培訓(xùn)不少于兩周，切實(shí)抓好黨務(wù)工作者的院校培訓(xùn)。第三要給待遇。在企業(yè)，黨務(wù)工作者的工資水平、待遇相對行政管理者較低，有的內(nèi)心存在一種不平，這種思想和情緒往往就會滲透到工作中，因此提高黨務(wù)工作者待遇，對于促使他們更好地發(fā)揮作用亦有重要意義。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是開展好非公企業(yè)黨建的內(nèi)在動(dòng)力。在企業(yè)中，黨員是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的骨干和中堅(jiān)力量，一般都處在企業(yè)的重要崗位，擔(dān)負(fù)著重要的工作任務(wù)。因此企業(yè)黨建應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過對黨員的教育管理，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第一，抓好黨員發(fā)展管理工作。一方面，抓企業(yè)主入黨，實(shí)行專人跟蹤、重點(diǎn)培養(yǎng)。另一方面抓企業(yè)一線工人入黨，注重向從事企業(yè)生產(chǎn)一線的先進(jìn)職工傾斜，向生產(chǎn)一線的技術(shù)能手傾斜。采取老黨員與新黨員結(jié)對幫扶的形式，充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用，從思想上、工作上給與新黨員關(guān)心照顧，讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念，敢于亮身份，主動(dòng)參與黨組織組織的活動(dòng)。第二，落實(shí)黨員主體地位。推行企業(yè)重大決策黨員職工代表例會制度，給與黨員職工一定特權(quán)，參與和服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理，激發(fā)黨員職工工作熱情，增進(jìn)與企業(yè)的感情，讓黨員權(quán)利和義務(wù)得到統(tǒng)一。第三，落實(shí)黨員待遇。堅(jiān)持以人為本的理念抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，積極落實(shí)黨員職工“三險(xiǎn)”，提高職工工資水平。不能過分強(qiáng)調(diào)黨員講奉獻(xiàn)，要通過幫扶，幫助解決企業(yè)黨員生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。對黨員為企業(yè)做出的貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的利益回報(bào)，5 或關(guān)鍵崗位予以重用，確保黨員職工留得住、干的好，增強(qiáng)黨員職工的含金量，增加黨員身份的吸引力。

5、把黨組織活動(dòng)抓緊抓好，是開展好非公企業(yè)黨建的核心內(nèi)容。開展黨組織活動(dòng)，要有充足的經(jīng)費(fèi)保障。有的企業(yè)黨組織活動(dòng)活動(dòng)開展的不好，很大原因是經(jīng)費(fèi)不足。在這方面，要采取“企業(yè)投入一塊、黨費(fèi)返還一塊、縣財(cái)政列支一塊”的方式加以解決，確保黨組織活動(dòng)正常開展。開展黨組織活動(dòng)，還要選準(zhǔn)、選好活動(dòng)載體。但載體不能過多，否則企業(yè)黨組織無法操作。今年我縣緊扣黨組織、黨員特點(diǎn)，著眼扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施，在非公企業(yè)黨組織中廣泛開展“雙爭雙強(qiáng)”活動(dòng)（爭做業(yè)績突出、有為有位的復(fù)合型“好書記”，爭做心系企業(yè)、勇挑重?fù)?dān)的骨干型“好黨員”，打造“凝聚職工合力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)”黨組織），通過一段時(shí)間的實(shí)踐，效果良好。各個(gè)企業(yè)開展黨組織活動(dòng)，更要注重因企制宜，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。比如，組織醫(yī)藥類企業(yè)開展“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織礦產(chǎn)類企業(yè)開展“節(jié)能減排在行動(dòng)”活動(dòng)，組織食品類企業(yè)開展“健康進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織化工建材類企業(yè)開展“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，這樣既能處理好活動(dòng)與生產(chǎn)的關(guān)系，又能突出針對性和實(shí)效性。

第四篇：新形勢下加強(qiáng)非公黨建工作的實(shí)踐思考

新形勢下加強(qiáng)非公黨建工作的實(shí)踐思考

新形勢下加強(qiáng)非公黨建工作的實(shí)踐思考

近年來，**縣按照中央和省、市要求，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”目標(biāo)，有力有序地推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力。

主要做法

一、創(chuàng)新組建形式，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面。一是優(yōu)化黨組織設(shè)置方式。堅(jiān)持“非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，按照“出現(xiàn)一個(gè)聯(lián)系一個(gè)，成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)”的方法，采取單獨(dú)組建、村企聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、下派組建和建立區(qū)域性黨組織等方式，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。二是優(yōu)化黨員發(fā)展方式。根據(jù)非公企業(yè)人員流動(dòng)快、分布散的實(shí)際，制定非公企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃，采取定向培養(yǎng)、結(jié)對培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等方式，重點(diǎn)把企業(yè)中的優(yōu)秀人才特別是中層以上管理人員和技術(shù)骨干及時(shí)吸收到黨組織中來，進(jìn)一步壯大黨員隊(duì)伍。三是優(yōu)化“隱性”黨員“亮化”舉措。把解決“隱性”黨員問題作為改變非公企業(yè)黨的力量薄弱狀況的一項(xiàng)重要措施來抓，通過開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)和在企業(yè)注冊、招工登記等環(huán)節(jié)設(shè)置職工政治面貌欄等形式，使每一個(gè)到非公企業(yè)從業(yè)的黨員都能亮明自己的身份，為建立非公企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。四是優(yōu)化黨建工作機(jī)制。扎實(shí)開展“提升非公企業(yè)黨組織覆蓋面和提升非公企業(yè)黨組織影響力”為主要內(nèi)容的非公企業(yè)黨建“雙提升”工程，在非公企業(yè)黨建工作中強(qiáng)力推行“一本帳、一張圖、一張表、一批點(diǎn)”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，做法得到省、市充分肯定。

二、創(chuàng)新管理方法，提升整體素質(zhì)，建強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作者隊(duì)伍。一是配強(qiáng)班子優(yōu)結(jié)構(gòu)。采取內(nèi)選外聘、公開選拔、組織選派等方式，將黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才選拔進(jìn)非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是精心選派抓指導(dǎo)。進(jìn)一步加大選派黨建工作指導(dǎo)員的力度，采取選派招商引資單位黨員幫辦服務(wù)人員或單位分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任的方式，建立非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作網(wǎng)絡(luò)。三是狠抓教育強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持小型、分散、業(yè)余、多樣的原則，以業(yè)余黨校、黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為主陣地，推行錯(cuò)時(shí)學(xué)、輪班學(xué)、小組學(xué)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)黨員教育活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，發(fā)揮組織作用，提升非公企業(yè)黨組織影響力。一是搭建活動(dòng)平臺，發(fā)揮黨員帶動(dòng)力。通過組織開展“黨員示范建功”、“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”和“黨員身邊無事故、無次品、無違章”等活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。二是創(chuàng)新服務(wù)載體，提升黨組織影響力。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，建立黨員聯(lián)系服務(wù)職工、優(yōu)秀人才制度，開展幫扶解難、職工維權(quán)等活動(dòng)，使企業(yè)員工切實(shí)感受到黨組織的溫暖。同時(shí)，深入開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，引導(dǎo)職工為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展提出合理化建議，調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)經(jīng)營管理的積極性。三是弘揚(yáng)責(zé)任文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。將企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)作為培育企業(yè)精神重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)非公企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任，帶頭奉獻(xiàn)愛心，積極回饋社會，營造積極向上、健康和諧的文化氛圍，使企業(yè)經(jīng)營管理、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)融為一體，相互促進(jìn)，共同提高。

四、創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)規(guī)范管理，構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作長效機(jī)制。一是構(gòu)建責(zé)任體系，集聚黨建工作合力。將非公企業(yè)黨建工作納入目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。完善組織部門牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政等職能部門參與的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、解決問題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度，并把聯(lián)系點(diǎn)建成工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)。二是整合優(yōu)質(zhì)資源，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。從提供人、財(cái)、物保障入手，積極推進(jìn)企業(yè)“黨群之家”建設(shè)，努力達(dá)到“五有”目標(biāo)。整合區(qū)域性黨組織優(yōu)質(zhì)資源，依托功能完善的大企業(yè)，將臨近企業(yè)進(jìn)行組編，建立片區(qū)黨建活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間黨建資源的共享共用。三是建立健全制度，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。對已組建黨組織的非公企業(yè)，著力在規(guī)范化、制度化、效能化建設(shè)上下功夫，以“三會一課”、黨組織選舉、創(chuàng)先爭優(yōu)、參與企業(yè)決策等制度為重點(diǎn)，建立完善具有非公企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作制度，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。

存在問題

集中體現(xiàn)在：一是少數(shù)企業(yè)出資人對黨建工作存在認(rèn)知誤區(qū),有的對“黨組織在企業(yè)里干什么，自己如何對待黨組織”等問題存有思想顧慮，擔(dān)心黨組織會削弱和制約自己的權(quán)力，影響企業(yè)生產(chǎn),增加企業(yè)的管理成本，影響企業(yè)的正常運(yùn)行。二是少數(shù)企業(yè)黨組織書記抓黨建的動(dòng)力不足，有的企業(yè)黨組織的工作只是停留在抓自身建設(shè)上，難以融入企業(yè)管理，難以做到圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作。三是少數(shù)企業(yè)職工參與黨建工作積極性不高，部分職工認(rèn)為，黨組織工作與他們利益之間聯(lián)系不密切，對黨建工作漠不關(guān)心，參與態(tài)度不積極。

對策建議

新形勢下，進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)年工作要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以推進(jìn)企業(yè)“強(qiáng)黨建、促發(fā)展”為目標(biāo)，以實(shí)施黨建工作全覆蓋為重點(diǎn)，以全面提升非公企業(yè)黨建工作影響力為抓手，積極探索新形勢下開展非公企業(yè)黨建工作的新途徑、新方法，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

1．要夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。圍繞發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，采取發(fā)展一批新黨員、查找一批“隱性”黨員、輸送一批黨員職工等辦法，擴(kuò)大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，加大黨組織組建力度，按照“以大帶小、以強(qiáng)幫弱”的總體思路，深入開展“兩先兩帶”活動(dòng)，即黨組織在落戶企業(yè)中先行一步、在規(guī)模以上企業(yè)中先行一步，抓黨建帶群建、抓規(guī)模以上企業(yè)黨建工作帶規(guī)模以下企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋率。

2．要抓住關(guān)鍵，配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記。要采取多樣化選用、專業(yè)化培訓(xùn)、規(guī)范化管理等方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼結(jié)合的非公企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍。通過內(nèi)推、外聘、下派等方式，把優(yōu)秀人才選拔到黨組織書記崗位上來；對條件成熟的，采取“公推直選”辦法，面向社會公開選拔黨組織書記，同時(shí)積極推薦黨組織書記進(jìn)入企業(yè)決策層。把非公企業(yè)黨組織書記納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃。探索非公企業(yè)黨組織書記專職化管理辦法，健全完善“薪酬激勵(lì)”機(jī)制，使他們干事有平臺、待遇有保障、干好有發(fā)展。

3．要做實(shí)服務(wù)，發(fā)揮非公企業(yè)黨員先鋒作用。加強(qiáng)非公企業(yè)黨員的教育管理服務(wù)，實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)成才計(jì)劃”，通過集中培訓(xùn)、菜單式選學(xué)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，引導(dǎo)一線黨員職工學(xué)習(xí)新知識、新技能，把大批黨員培養(yǎng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)骨干。積極探索非公企業(yè)黨員發(fā)揮作用新途徑，大力實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃，把非公企業(yè)中黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員，把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

4．要凝聚職工，提升非公企業(yè)黨建影響力。按照“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工贊成”的原則，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。注重發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，建立黨組織書記參加或列席企業(yè)管理層重要會議、黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商等制度，關(guān)心企業(yè)重大決策，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推行黨員公開承諾制，激勵(lì)黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重工作中勇挑重?fù)?dān)。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，支持工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織開展工作，建立黨組織聯(lián)系服務(wù)員工機(jī)制，推動(dòng)建立勞資平等、誠信互助、互利共贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷提升非公企業(yè)黨建影響力。

5．要強(qiáng)化保障，拓寬非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照有場地、有標(biāo)志、有黨旗、有制度、有圖書、有設(shè)施等“六有”標(biāo)準(zhǔn)，采取資源整合、企業(yè)自籌、上級黨組織支持等方式，幫助黨員數(shù)量較多、條件具備的企業(yè)建立規(guī)范的黨員活動(dòng)室，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立區(qū)域性活動(dòng)中心，建立設(shè)施齊全、功能完善的黨員活動(dòng)室。把非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)用，多渠道解決經(jīng)費(fèi)問題，為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供保障。

第五篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識與思考

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識與思考

作者：李德功 欄目：黨政建設(shè) 添加時(shí)間：2010-8-5 16:52:34

摘 要：在非公有制企業(yè)中開展黨建工作還要不斷的研究新情況，探索新方法、解決新問題，才能大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。

關(guān)鍵詞：非公有制；黨建工作；認(rèn)識思考；建議

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2010）014(C)-0000-02

一、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公有制企業(yè)的黨建工作明顯滯后，是黨的基層組織建設(shè)最為薄弱的部分，具體表現(xiàn)為：一是黨的組織建設(shè)空白點(diǎn)還有，較少一部分非公有制企業(yè)沒有黨組織。二是黨員數(shù)量偏少。不僅黨員在非公有制企業(yè)中所占的比例偏低，而且黨員的分布也極不均勻。就以我縣非公有制企業(yè)來說，無黨員的企業(yè)占87.2%，黨員在非公有制企業(yè)中的人數(shù)僅占企業(yè)總?cè)藬?shù)的2.6%。三是已建的黨組織不夠鞏固。有的非公有制企業(yè)即使建立了黨組織，也因?yàn)槠髽I(yè)變化快和黨員流動(dòng)性大，難以使之鞏固和正常開展活動(dòng)，部分地存在著有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有的地方還存在著黨組織邊建邊散的現(xiàn)象。

造成這些問題的原因是多方面的，首先是認(rèn)識上有偏差。少部分黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部對非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、緊迫性缺乏正確的認(rèn)識。有的同志認(rèn)為非公有制企業(yè)黨建工作難度大，抓了一時(shí)難以見效，因此，思想上不積極、工作上無所作為。其次是實(shí)踐中有難點(diǎn)。非公有制企業(yè)目前還屬于發(fā)育階段，不僅規(guī)模小、分布散，而且流動(dòng)性大、變化快。就以我縣來說從業(yè)人員在50人以下的就占了84.3%。企業(yè)的不穩(wěn)定性強(qiáng)，每年都有因企業(yè)關(guān)閉歇業(yè)或異地經(jīng)營而從客觀上給黨組織的建立和開展工作活動(dòng)帶來較大的困難。再次是一些非公有制企業(yè)由于受不同的文化背景和思想觀念的影響，對建立黨組織表示疑慮和擔(dān)心，怕黨組織建立后干擾企業(yè)的自主決策，怕黨組織開展活動(dòng)會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，怕建立黨組織會增加企業(yè)成本，因而持有防范的心理。針對非公有制企業(yè)的這些特點(diǎn)，我縣各級黨組織采取了多種組建模式，合理地設(shè)置了非公有制企業(yè)黨組織。

一是單獨(dú)組建。凡是有3名或3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，各方面條件具備的，根據(jù)黨章規(guī)定，建立獨(dú)立黨支部。二是聯(lián)合組建。黨員不足3名的企業(yè)，按照就地、就近的原則，建立聯(lián)合黨支部。三是派人組建。對黨建基礎(chǔ)薄弱、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，在征得業(yè)主同意的前提下，從機(jī)關(guān)、街道社縣選派優(yōu)秀黨員干部包點(diǎn)或派黨建工作聯(lián)絡(luò)員的方式，幫助建立黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面。

二、對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識與思考

在非公有制企業(yè)開展黨建工作，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識要跟上客觀形勢的發(fā)展，抓緊在非公有制企業(yè)中開展黨的工作。從目前情況看，在開拓非公有制企業(yè)黨建工作時(shí)，應(yīng)特別注重解決好以下問題：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作 加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，必須解決統(tǒng)一思想的問題。應(yīng)該肯定，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對這個(gè)問題有很高的認(rèn)識。但也有極少部分對非公有制企業(yè)建立黨組織存在著模糊的認(rèn)識。有的抱“無所謂”態(tài)度，認(rèn)為不建黨組織照樣發(fā)展，“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建、重建廠、輕建黨”。有的存在畏難情緒，不敢理直氣壯地抓黨建工作。因此，各級黨委必須從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，理直氣壯地抓好黨建工作。

（二）明確工作任務(wù)，不斷推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，要明確任務(wù)，積極穩(wěn)妥地穩(wěn)步推進(jìn)。從目前情況看，非公有制企業(yè)黨建工作還有些薄弱，企業(yè)中黨員偏少，黨組織組建面偏小。因此，今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，主要是解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有建立黨組織的問題。要主動(dòng)去做好非公有制企業(yè)黨建工作，不能簡單地照搬國有企業(yè)或其他一些做法，而是要結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)長期的工作，要一步一步來。非公有制企業(yè)建立黨組織和發(fā)展黨員都要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

（三）明確非公企業(yè)黨組織的地位和作用，正確處理好各種關(guān)系

非公有制企業(yè)的所有制性質(zhì)，決定了企業(yè)的定位不同于國有企業(yè)。非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展起幫助、促進(jìn)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要處理好各種關(guān)系。一是黨組織與企業(yè)主的關(guān)系。黨組織要幫助、支持企業(yè)依法行使職權(quán)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營，但也要履行好監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的責(zé)任。二是黨組織與企業(yè)的關(guān)系。企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工為企業(yè)的發(fā)展而努力。企業(yè)健康發(fā)展了才能更好地支持黨建工作。三是黨組織與職工的關(guān)系。黨組織作為職工群眾的政治核心，要始終保持同職工群眾的血肉聯(lián)系，既要了解職工愿望，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，又要加強(qiáng)對職工的教育同心同德辦好企業(yè)。四是企業(yè)黨組織與上級黨組織的關(guān)系。總的原則是屬地管理，也可實(shí)行行業(yè)管理。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的建議

非公有制企業(yè)黨建工作有其特殊性，必須依據(jù)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，努力探索新的活動(dòng)方式和工作方法，靈活多樣地開展黨的活動(dòng)。

（一）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)

首先，非公有制企業(yè)黨組織要把保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)任務(wù)的完成作為黨建工作的主要內(nèi)容，教育、引導(dǎo)和組織黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮模范帶頭作用，以此促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)樵诜枪髽I(yè)中從業(yè)的黨員，除極少數(shù)是業(yè)主和股東外，絕大多數(shù)受雇于人。因此，黨組織必須加強(qiáng)對黨員的思想教育，使黨員不僅自己要發(fā)揮作用，而且還要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。其次，非公有制企業(yè)黨組織要采取直接參與和間接參與相結(jié)合的工作方法，利用一切機(jī)會發(fā)揮黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。例如，可以通過組織技術(shù)攻關(guān)、各種勞動(dòng)競賽等直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。還可以通過提合理化建議等方式，間接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)。

（二）結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，開展非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨組織的活動(dòng)，一定要借助于企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)來開展，不斷促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)的發(fā)展。例如三環(huán)鉆井有限責(zé)任公司黨委從單位的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)了開展黨建工作的切入點(diǎn)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大力開展黨建工作，先后開展了“樹形象、做模范”為主題的黨員教育活動(dòng)，“學(xué)黨章、學(xué)黨的基本理論，比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，以黨員模范帶頭作用影響了職工群眾，使黨組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）以分散、小型、業(yè)余為主，搞活形式，注重實(shí)效

非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大多處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，企業(yè)黨建活動(dòng)應(yīng)采取靈活多樣、注重實(shí)效的方法。對上級要求黨員脫產(chǎn)輪訓(xùn)的，黨組織在舉辦培訓(xùn)班時(shí)，制作好講座錄像，讓黨員把學(xué)習(xí)內(nèi)容分解到幾周和幾個(gè)月去觀看，做到既不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，又保證教育效果。由于黨員活動(dòng)難以占用工作時(shí)間，黨支部可以把學(xué)習(xí)資料發(fā)給黨員自學(xué)，然后在組織生活會上進(jìn)行交流。

（四）依法建立工會、共青團(tuán)等群眾組織，發(fā)揮群團(tuán)組織作為黨的助手的作用

加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會、共青團(tuán)的組織建設(shè)，特別是對具備一定規(guī)模、黨組織設(shè)置條件暫不成熟的非公有制企業(yè)，首先要依法建立工會組織，其次是有條件的要建立共青團(tuán)組織。因?yàn)楣⒐睬鄨F(tuán)組織是黨聯(lián)系廣大黨員、青年、婦女的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮它們的積極作用，就能夠擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面。

（五）聚合條塊優(yōu)勢，形成黨建合力

工商行政管理部門根據(jù)非公有制企業(yè)黨建工作的需要，在企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，采取黨員和黨組織有關(guān)數(shù)據(jù)，摸清企業(yè)注冊和經(jīng)營的情況以及黨員的底數(shù)，及時(shí)與有關(guān)黨組織溝通，對加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作提供決策依據(jù)。而選派出的黨建工作聯(lián)絡(luò)員也應(yīng)及時(shí)溝通信息、掌握動(dòng)態(tài)、了解情況，這樣就形成了非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。

總之，在非公有制企業(yè)中開展黨建工作還要不斷的研究新情況，探索新方法、解決新問題，才能大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。只有把非公有制企業(yè)黨建工作做好了，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政地位才能更好地維護(hù)與鞏固。

作者單位：黑龍江省蘭西縣縣委組織部

參考文獻(xiàn)：

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