第一篇：街道完善效能建設(shè)情況總結(jié)[本站推薦]

街道完善效能建設(shè)情況總結(jié)

去年以來(lái)，街辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步更新理念，深化行政管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合街道實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。改善行政管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，確保政令暢通，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部更加勤奮、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

一、建立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，精心組織、積極推進(jìn)了本單位行政效能建設(shè)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我街成立了街加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦事處主任親自任組長(zhǎng)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，保證各項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。并且召開(kāi)全街干部大會(huì)，落實(shí)區(qū)政府有關(guān)文件精神，對(duì)我街加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行部署，要求干部們統(tǒng)一思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

在《區(qū)行政效能建設(shè)檢查評(píng)估暫行辦法》的基礎(chǔ)上，我街制定了《街行政效能建設(shè)檢查評(píng)估實(shí)施方案》，明確行政效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作要求、方法步驟，對(duì)各個(gè)階段工作進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)工作的可操作性。并建立了定期通報(bào)制度，利用主任辦公會(huì)，定期對(duì)行政效能建設(shè)工作

進(jìn)行梳理，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

二、制定實(shí)施相關(guān)制度規(guī)定和改進(jìn)措施，保障了本單位行政效能建設(shè)工作取得實(shí)效。

（一）規(guī)范工作制度。

改進(jìn)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，加強(qiáng)了科室之間、干部之間的協(xié)調(diào)；杜絕了工作推委、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高了工作效率。

全面推行崗位責(zé)任制，各科室結(jié)合本部門(mén)崗位分工，明確了各崗位工作職責(zé)和崗位過(guò)錯(cuò)責(zé)任處罰措施，將行政效能建設(shè)工作納入干部年終考核。同時(shí)合理調(diào)配人員，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)工作運(yùn)行的規(guī)范化、程序化和制度化。

建立責(zé)任追究制。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、有責(zé)必問(wèn)、教育與懲處相結(jié)合的原則，對(duì)違反行政效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的，追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，提供便捷、高效的服務(wù)。

嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)行考勤制度，有事請(qǐng)假必須報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可休假。規(guī)范日常行為，嚴(yán)禁無(wú)故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時(shí)間玩游戲、看電影等不良行為。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，做到依法行使行政權(quán)力。紀(jì)檢部門(mén)通過(guò)不同措施監(jiān)督檢查行政工作，保證了在行政效能建設(shè)中無(wú)違法違紀(jì)行為。

（三）抓好街道各項(xiàng)行政工作。

我街把行政效能建設(shè)與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。圍繞“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)要求，成立工作組，下企業(yè)，下基層，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。截止至上半年5月份我街共引進(jìn)企業(yè)116家，實(shí)際到位額2.1億元。合計(jì)入庫(kù)稅款元，與去年同期相比增加%。民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障等工作也都取得了突出成績(jī)。

（四）深化政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

實(shí)行陽(yáng)光行政，深化政務(wù)公開(kāi)。做好信息梳理工作，嚴(yán)格按要求公開(kāi)信息。我街對(duì)近兩年以來(lái)本單位的政府信息進(jìn)行全面梳理，將政府信息在區(qū)政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)，按時(shí)完成了區(qū)里對(duì)政務(wù)信息報(bào)送的任務(wù)。我街還在自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上堅(jiān)持每月更新各科室的工作信息，使群眾能及時(shí)了解街道辦事處的工作動(dòng)態(tài)。

為了方便群眾辦事，我街在24小時(shí)熱線(xiàn)電話(huà)的基礎(chǔ)上，還在鼓網(wǎng)站上設(shè)立公共郵箱，方便居民咨詢(xún)、反映問(wèn)題，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。遇有群眾來(lái)信、來(lái)電，我們都積極采取措施，主動(dòng)進(jìn)行溝通，努力推進(jìn)辦理進(jìn)度，給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的

答復(fù)；對(duì)不能立即解決的問(wèn)題，也要耐心做好解釋工作，做到事事有落實(shí)，件件有回音。

（五）完善各類(lèi)便民服務(wù)措施。

計(jì)生辦、勞動(dòng)保障服務(wù)中心等科室，在每個(gè)社區(qū)居委會(huì)都設(shè)立辦事程序宣傳材料，明確和規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、所需材料，辦事程序、辦理時(shí)限等，讓群眾清楚明白地辦成事，便捷快速地辦好事。

推行服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制。能夠辦理的，當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，嚴(yán)格在法定的期限內(nèi)辦結(jié)，優(yōu)質(zhì)高效的為人民群眾服務(wù)。針對(duì)地區(qū)拆遷后“人戶(hù)分離”的現(xiàn)狀，各科室還實(shí)行延時(shí)服務(wù)，每天中午有專(zhuān)人值班，隨時(shí)受理群眾業(yè)務(wù)。

隨著九月底新辦公場(chǎng)所的投入使用，我街將設(shè)立街行政及社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)大廳，全面推行“敞開(kāi)式辦公、一站式服務(wù)”的便民服務(wù)機(jī)制，減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限、提高辦事效率，使群眾辦事少跑路，真正達(dá)到又快又好的便捷服務(wù)。作為區(qū)“先行先試”的試點(diǎn)單位，我街將重點(diǎn)抓好這項(xiàng)工作，建立和完善綜合服務(wù)大廳各種制度，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，明確承諾事項(xiàng)的辦理時(shí)限，并做好辦結(jié)事項(xiàng)的跟蹤服務(wù)。通過(guò)這項(xiàng)工作，確保社會(huì)管理創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓人民群眾充分享受到城市發(fā)展的成果。

（六）積極開(kāi)展自查自評(píng)。

進(jìn)入自查自評(píng)階段，我街認(rèn)真對(duì)照“五查、五看”要求展開(kāi)自我檢查。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)居委會(huì)工作人員座談會(huì)，向群眾代表進(jìn)行滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)單位的行政效能建設(shè)情況做出評(píng)價(jià)。找出了存在的問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，制定了具體的整改措施，進(jìn)一步提升行政效能。

三、總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問(wèn)題，鞏固行政效能建設(shè)工作取得的成效

我街在行政效能建設(shè)過(guò)程中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有具體活動(dòng)，有整改措施，有考核辦法，行政效能建設(shè)工作與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。通過(guò)規(guī)范政務(wù)行為、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。區(qū)域發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善，人民群眾的滿(mǎn)意度得到顯著的提升。

在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足之處，如節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作還不到位；綜合服務(wù)大廳的“一站式服務(wù)”還處在摸索階段，各項(xiàng)制度還不夠完善等等。在今后的工作中要進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)，在優(yōu)化服務(wù)措施，提高工作效能上下功夫，使機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化，常態(tài)化，力求實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)街的和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：11年街道完善效能建設(shè)總結(jié)

2011年街道完善效能建設(shè)總結(jié)

2011年街道完善效能建設(shè)總結(jié)

去年以來(lái)，街辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步更新理念，深化行政管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合街道實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。改善行政管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，確保政令暢通，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部更加勤奮、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

一、建立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，精心組織、積極推進(jìn)了本單位行政效能建設(shè)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我街成立了街加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由

街辦事處主任親自任組長(zhǎng)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，保證各項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。并且召開(kāi)全街干部大會(huì)，落實(shí)區(qū)政府有關(guān)文件精神，對(duì)我街加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行部署，要求干部們統(tǒng)一思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

在《區(qū)行政效能建設(shè)檢查評(píng)估暫行辦法》的基礎(chǔ)上，我街制定了《街行政效能建設(shè)檢查評(píng)估實(shí)施方案》，明確行政效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作要求、方法步驟，對(duì)各個(gè)階段工作進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)工作的可操作性。并建立了定期通報(bào)制度，利用主任辦公會(huì)，定期對(duì)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行梳理，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

二、制定實(shí)施相關(guān)制度規(guī)定和改進(jìn)措施，保障了本單位行政效能建設(shè)工作取得實(shí)效。

規(guī)范工作制度。

改進(jìn)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，加強(qiáng)了科室之間、干部

之間的協(xié)調(diào)；杜絕了工作推委、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高了工作效率。

全面推行崗位責(zé)任制，各科室結(jié)合本部門(mén)崗位分工，明確了各崗位工作職責(zé)和崗位過(guò)錯(cuò)責(zé)任處罰措施，將行政效能建設(shè)工作納入干部年終考核。同時(shí)合理調(diào)配人員，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)工作運(yùn)行的規(guī)范化、程序化和制度化。

建立責(zé)任追究制。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、有責(zé)必問(wèn)、教育與懲處相結(jié)合的原則，對(duì)違反行政效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的，追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，提供便捷、高效的服務(wù)。

嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)行考勤制度，有事請(qǐng)假必須報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可休假。規(guī)范日常行為，嚴(yán)禁無(wú)故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時(shí)間玩游戲、看電影等不良行為。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，做到依法行使行政權(quán)力。紀(jì)檢部門(mén)通過(guò)不同措施監(jiān)督檢查行政工作，保證了在行政效能建設(shè)中無(wú)違法違紀(jì)行為。

抓好街道各項(xiàng)行政工作。

我街把行政效能建設(shè)與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。圍繞“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)要求，成立工作組，下企業(yè)，下基層，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。截止至上半年5月份我街共引進(jìn)企業(yè)116家，實(shí)際到位額億元。合計(jì)入庫(kù)稅款元，與去年同期相比增加%。民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障等工作也都取得了突出成績(jī)。

深化政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

實(shí)行陽(yáng)光行政，深化政務(wù)公開(kāi)。做好信息梳理工作，嚴(yán)格按要求公開(kāi)信息。我街對(duì)近兩年以來(lái)本單位的政府信息進(jìn)

行全面梳理，將政府信息在區(qū)政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)，按時(shí)完成了區(qū)里對(duì)政務(wù)信息報(bào)送的任務(wù)。我街還在自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上堅(jiān)持每月更新各科室的工作信息，使群眾能及時(shí)了解街道辦事處的工作動(dòng)態(tài)。

為了方便群眾辦事，我街在24小時(shí)熱線(xiàn)電話(huà)的基礎(chǔ)上，還在鼓網(wǎng)站上設(shè)立公共郵箱，方便居民咨詢(xún)、反映問(wèn)題，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。遇有群眾來(lái)信、來(lái)電，我們都積極采取措施，主動(dòng)進(jìn)行溝通，努力推進(jìn)辦理進(jìn)度，給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)；對(duì)不能立即解決的問(wèn)題，也要耐心做好解釋工作，做到事事有落實(shí)，件件有回音。

完善各類(lèi)便民服務(wù)措施。

計(jì)生辦、勞動(dòng)保障服務(wù)中心等科室，在每個(gè)社區(qū)居委會(huì)都設(shè)立辦事程序宣傳材料，明確和規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、所需材料，辦事程序、辦理時(shí)限等，讓群眾清楚明白地辦成事，便捷快速地辦好事。

推行服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)

辦結(jié)制。能夠辦理的，當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，嚴(yán)格在法定的期限內(nèi)辦結(jié)，優(yōu)質(zhì)高效的為人民群眾服務(wù)。針對(duì)地區(qū)拆遷后“人戶(hù)分離”的現(xiàn)狀，各科室還實(shí)行延時(shí)服務(wù)，每天中午有專(zhuān)人值班，隨時(shí)受理群眾業(yè)務(wù)。http://

隨著九月底新辦公場(chǎng)所的投入使用，我街將設(shè)立街行政及社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)大廳，全面推行“敞開(kāi)式辦公、一站式服務(wù)”的便民服務(wù)機(jī)制，減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限、提高辦事效率，使群眾辦事少跑路，真正達(dá)到又快又好的便捷服務(wù)。作為區(qū)“先行先試”的試點(diǎn)單位，我街將重點(diǎn)抓好這項(xiàng)工作，建立和完善綜合服務(wù)大廳各種制度，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，明確承諾事項(xiàng)的辦理時(shí)限，并做好辦結(jié)事項(xiàng)的跟蹤服務(wù)。通過(guò)這項(xiàng)工作，確保社會(huì)管理創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓人民群眾充分享受到城市發(fā)展的成果。

積極開(kāi)展自查自評(píng)。

進(jìn)入自查自評(píng)階段，我街認(rèn)真對(duì)照“五查、五看”要求展開(kāi)自我檢查。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)居委會(huì)工作人員座談會(huì)，向群眾代表進(jìn)行滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)單位的行政效能建設(shè)情況做出評(píng)價(jià)。找出了存在的問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，制定了具體的整改措施，進(jìn)一步提升行政效能。

三、總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問(wèn)題，鞏固行政效能建設(shè)工作取得的成效

我街在行政效能建設(shè)過(guò)程中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有具體活動(dòng)，有整改措施，有考核辦法，行政效能建設(shè)工作與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。通過(guò)規(guī)范政務(wù)行為、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。區(qū)域發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善，人民群眾的滿(mǎn)意度得到顯著的提升。

在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足之處，如節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作還不到位；綜合服務(wù)大廳的“一站式服務(wù)”還處在摸索階段，各項(xiàng)制度還不夠完善等等。在今后的工作中要進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)，在優(yōu)化服務(wù)措施，提高工作效能上下功夫，使機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化，常態(tài)化，力求實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)街的和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：效能建設(shè)深化完善方案

各村黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”效能排行榜活動(dòng)通知》的相關(guān)要求，進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政行為，提高工作效率，提升工作質(zhì)量，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”主題機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為確保活動(dòng)的順利實(shí)施，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和縣紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略以及縣委八屆九次全會(huì)部署開(kāi)展的“規(guī)劃編制年、產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、項(xiàng)目建設(shè)年、基層組織建設(shè)年”四年活動(dòng)，以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的行政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，圍繞群眾普遍反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持從嚴(yán)治政、依法行政和標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)干部服務(wù)大局、推進(jìn)中心工作的意識(shí)和能力，為我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作理念和工作作風(fēng)，將工作重心真正轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)中，幫助機(jī)關(guān)干部克服“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”等不良情緒，通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，加快服務(wù)型和效能型政府建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”目標(biāo)。

三、活動(dòng)重點(diǎn)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，用制度化、規(guī)范化的管理，針對(duì)性、強(qiáng)制性的手段和措施，從根本上解決機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員在思想、作風(fēng)、工作方面存在突出問(wèn)題，提升工作效率。

1、要重點(diǎn)解決部分單位管理松懈，有章不循，缺乏執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性，屢屢發(fā)生違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。按照從嚴(yán)管理的要求，將制度建設(shè)貫穿到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督，加大對(duì)有章有循的懲處力度，切實(shí)解決制度針對(duì)性、操作性不強(qiáng)和執(zhí)行中礙于情面、拿制度作人情等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

2、要重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)整體素質(zhì)不高，辦事效率、服務(wù)水平不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要問(wèn)題。加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德和科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育，使廣大機(jī)關(guān)工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，全面提升自身素質(zhì)，杜絕對(duì)辦事群眾態(tài)度生冷、推諉扯皮，出工不出力等問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)要結(jié)合本科室、本崗位工作的特點(diǎn)，注重鍛煉和培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，切實(shí)解決工作中眼高手低、不鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)、光說(shuō)不干、理論脫離實(shí)際等問(wèn)題，以工作人員辦事能力的提高，來(lái)促進(jìn)工作效率的不斷提高。

3、要重點(diǎn)解決少數(shù)干部思想僵化、觀(guān)念陳舊，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，工作怕?lián)?zé)任，怕碰難題，少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心缺失，不求上進(jìn)，庸懶成性的問(wèn)題。要用與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，對(duì)影響行政效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整，切實(shí)防止和克服不注重學(xué)習(xí)、不注重調(diào)查研究、不善于吸收新知識(shí)、單憑老經(jīng)驗(yàn)辦事等問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)行政管理的規(guī)范化和科學(xué)化，全面克服“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等不良情緒。同時(shí)，要嚴(yán)格考評(píng)考核，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)渙散、不恪盡職守的行為；上推下卸、互相扯皮的官僚主義行為；因循守舊、機(jī)械照搬、影響急事急辦并造成嚴(yán)重后果的行為；拈輕怕重、不負(fù)責(zé)任，議而不決、決而不辦的行為和其他鬧不團(tuán)結(jié)，不思進(jìn)取而影響機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、損害全心全意為人民服務(wù)宗旨的行為，樹(shù)立廉潔、勤政、高效的機(jī)關(guān)新形象。

四、方法步驟

活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月份）

召開(kāi)“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，安排部署全鎮(zhèn)效能建設(shè)工作。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹全縣“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”效能排行榜活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的精神，把干部的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，形成“人人講效能、人人為優(yōu)化”*經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境出力的良好氛圍。

2、組織實(shí)施階段（3月—12月）

在廣泛傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn)建議，深入了解服務(wù)對(duì)象需求的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作，堅(jiān)持工作重心下移，主動(dòng)為基層群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，抓好落實(shí)，建立健全組織、明確責(zé)任分工，細(xì)化活動(dòng)方案，各科室要從職權(quán)是否公開(kāi)、辦事程序是否規(guī)范、承諾是否兌現(xiàn)、制度是否健全等方面全面查擺；個(gè)人從學(xué)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀(guān)念等方面深入查擺，查擺出的問(wèn)題要分析原因，找出癥結(jié)。此外，以辦事職能科室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，在本單位組織開(kāi)展效能競(jìng)賽活動(dòng)。各科室要制定公開(kāi)承諾服務(wù)的事項(xiàng)和辦實(shí)事做好事的具體內(nèi)容。鎮(zhèn)黨政辦、工辦、城鎮(zhèn)辦、便民服務(wù)中心等科室還要公開(kāi)科室職能、崗位職責(zé)、辦公室電話(huà)等相關(guān)信息，以方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。變上門(mén)要服務(wù)到送服務(wù)上門(mén)，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大事項(xiàng)要特事特辦，不斷提高機(jī)關(guān)的親和力，提高機(jī)關(guān)工作人員的文明素質(zhì)，提高人民群眾的滿(mǎn)意度。活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，面向服務(wù)群眾的科室要與為民辦實(shí)事、組團(tuán)服務(wù)、“一戶(hù)一策一干部”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；面向服務(wù)企業(yè)的科室要與“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要把效能建設(shè)融入貫徹落實(shí)黨委政府重大決策部署、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、完成重點(diǎn)工作任務(wù)之中。各科室和干部要對(duì)存在的“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等突出問(wèn)題，制定整改措施，及時(shí)整改，確保服務(wù)承諾各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

3、評(píng)比總結(jié)階段（10月—12月）

整個(gè)活動(dòng)即將結(jié)束前，鎮(zhèn)效能辦將通過(guò)干部測(cè)評(píng)、座談會(huì)等形式，結(jié)合平時(shí)的明查暗訪(fǎng)情況，總結(jié)評(píng)定各科室和干部的效能建設(shè)情況。對(duì)違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的當(dāng)事人，按照《浙江省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，參照干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。通過(guò)認(rèn)真迎接縣委、縣政府的督查驗(yàn)收，并結(jié)合這次活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲等制度。

五、強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

開(kāi)展以“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”為主題的效能排行榜活動(dòng)，是今年縣委、縣政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是當(dāng)今深化干部作風(fēng)和效能建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”能力的具體舉措，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切要求。對(duì)此我們要高度重視，認(rèn)真分析和總結(jié)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面已有的成功做法，對(duì)照鎮(zhèn)黨委www.tmdps.cn政府的要求和群眾的期望，尋找差距和不足，做到思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上積極主動(dòng)，工作上講求實(shí)效，持之以恒、常抓不懈，力戒形式主義，真正把效能建設(shè)抓到實(shí)處，抓出成效。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，成立*鎮(zhèn)“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到目標(biāo)明確，機(jī)制健全，責(zé)任落實(shí)，確保活動(dòng)成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。

2、嚴(yán)密組織，嚴(yán)格落實(shí)。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，把活動(dòng)開(kāi)展的重要意義講透，把規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)格落實(shí)，要認(rèn)真查擺工作中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源，提出切實(shí)可行的改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的辦法和措施，處理好工學(xué)矛盾，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

3、強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)貫徹不力的工作人員及違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的當(dāng)事人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)使機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。

第四篇：街道效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

**街道“四項(xiàng)措施”提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)

一是完善制度，提高工作效率。針對(duì)干部作風(fēng)、工作制度等方面存在的問(wèn)題，制定完善了《**街道2012年考勤管理制度》、《機(jī)關(guān)工作責(zé)任制》等各項(xiàng)制度，并于機(jī)關(guān)干部簽訂了《機(jī)關(guān)效能責(zé)任狀》，做到機(jī)關(guān)管理常抓不懈，效能建設(shè)人人有責(zé)，確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。結(jié)合繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，對(duì)集中學(xué)習(xí)進(jìn)行了重新安排，規(guī)定每周一、五為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日，并制定了《2012年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)每個(gè)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的安排，有目的的組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的政策理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和為民服務(wù)能力。

三是深入基層，密切聯(lián)系群眾。制定了《信息調(diào)研工作實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行班子成員包區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村、包村干部駐點(diǎn)的工作方式，對(duì)轄區(qū)各村、居委會(huì)和企業(yè)進(jìn)行幫扶，解決實(shí)際問(wèn)題。規(guī)定班子成員每周至少1次以上深入所包單位進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，每季度要撰寫(xiě)一篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，做到科學(xué)決策，切實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，不斷提高工作水平。

四是倡導(dǎo)勤儉，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。定期組織機(jī)關(guān)管理小組對(duì)水、電及辦公耗材進(jìn)行督查，做到人走關(guān)機(jī)、人去燈滅，實(shí)施耗材使用請(qǐng)示制度，實(shí)行辦公用品統(tǒng)一采購(gòu)，控制一般性支出，最大限度的避免鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。目前一季度辦公費(fèi)用較去年同期降低36%，取得了實(shí)際效果。

第五篇：完善社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)管理效能

一、完善社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)管理效能

社區(qū)是各種社會(huì)群體生產(chǎn)、生活的聚集點(diǎn)，也是各種社會(huì)矛盾和沖突集中爆發(fā)的地區(qū)。大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體，不僅可以有效的預(yù)防和解決各種社會(huì)矛盾與沖突，降低社會(huì)轉(zhuǎn)型成本，還將對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。

第一，提高政府行政管理能力，建立健全社會(huì)中間管理組織。社區(qū)政府及其相關(guān)組織，是社區(qū)發(fā)展和管理的重要組成部分。加強(qiáng)社區(qū)政府組織建設(shè)，要按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化社區(qū)行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)；要重視和充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在發(fā)展社區(qū)和管理社區(qū)中的重要作用；要重視和充分發(fā)揮科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、各類(lèi)學(xué)會(huì)等與政府有著密切聯(lián)系的社會(huì)團(tuán)體在社區(qū)發(fā)展和管理中的重要作用。在社區(qū)發(fā)展和管理上，政府要盡量避免集社會(huì)管理和發(fā)展功能于一身,要在制度和政策上給予人民團(tuán)體和各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體以充分發(fā)揮作用的空間。

第二，健全社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完善和提高社區(qū)發(fā)展和服務(wù)功能。社區(qū)是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織活動(dòng)的基本空間，也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得進(jìn)步的基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是夯實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和推進(jìn)社區(qū)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的保障。要繼續(xù)增加教育投入，穩(wěn)步改善和提高教育發(fā)展的條件；著力增加醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的投入，完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；重點(diǎn)增加廣播電視、交通通訊、文化和社會(huì)保障等公益事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，完善社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)功能，提升社區(qū)公益事業(yè)的服務(wù)水平。

第三，加強(qiáng)社區(qū)公民法制社會(huì)意識(shí)，規(guī)范社區(qū)居民和組織的行為。依法進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，是法制化社會(huì)的要求。依法建設(shè)社區(qū)的基礎(chǔ)在于提高社區(qū)居民的法制社會(huì)意識(shí)。大力宣傳和開(kāi)展愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮等現(xiàn)代文明素質(zhì)教育，通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)的情感，激發(fā)建設(shè)社區(qū)和家鄉(xiāng)的創(chuàng)造力；通過(guò)開(kāi)展知法守法教育，增強(qiáng)法制觀(guān)念；通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信教育，加強(qiáng)信用建設(shè)；通過(guò)開(kāi)展知禮向善教育，優(yōu)化人際環(huán)境；為建設(shè)法制社區(qū)、誠(chéng)信社區(qū)、人文社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

第四，創(chuàng)新社區(qū)管理，減少社會(huì)沖突和提高管理效能。創(chuàng)新社會(huì)管理，是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)展變化的需要。創(chuàng)新社會(huì)管理，要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握和處理廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，并重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)在機(jī)制建設(shè)，形成科學(xué)有效的相關(guān)者利益協(xié)調(diào)機(jī)制、人民群眾訴求表達(dá)機(jī)制、社會(huì)矛盾化解機(jī)制、社會(huì)主體權(quán)益保障機(jī)制。

二、積極和大力發(fā)展社會(huì)中間組織，為化解社區(qū)各種矛盾奠定基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)速度，農(nóng)村居民收入和消費(fèi)增長(zhǎng)又低于城市居民收入和消費(fèi)的增長(zhǎng)速度，“二元”格局依然明顯。城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展不平衡的分割狀態(tài)依然突出，農(nóng)村教育、公共文化服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等均落后于城市。社會(huì)事業(yè)投入不足的問(wèn)題較為嚴(yán)重，預(yù)算內(nèi)財(cái)政對(duì)科技、教育、文化廣播事業(yè)投入的比重較低。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與人才短缺的矛盾十分突出，各類(lèi)人才需求缺口較大。社會(huì)保障基礎(chǔ)有待鞏固，保障水平有待提高。城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度需要進(jìn)一步完善，最低生活保障面需要

進(jìn)一步拓展，社會(huì)安全的應(yīng)急和管理機(jī)制建設(shè)尚需完善。受此影響，許多社會(huì)服務(wù)難以開(kāi)展，產(chǎn)生了很多不應(yīng)有的社會(huì)矛盾和沖突，擾亂了社會(huì)正常、有序的發(fā)展，并直接造成了對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期進(jìn)行管理的能力不足和不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會(huì)發(fā)展的要求。

第一，充分肯定社會(huì)中間組織的積極作用。社會(huì)中間組織是指律師、公證、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)；在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育領(lǐng)域中的民辦組織；各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和聯(lián)合會(huì)；以及各種形式的慈善和社會(huì)救助等方面的組織。這些社會(huì)中間組織，在協(xié)調(diào)和解決社區(qū)各種利益沖突，緩解社會(huì)矛盾，幫助政府解決各種突發(fā)事件和問(wèn)題，提供社會(huì)公益性服務(wù)方面，可以起到積極的作用，對(duì)政府的管理和服務(wù)具有重要的拾遺補(bǔ)缺作用。因此，積極肯定社會(huì)中間組織在社區(qū)發(fā)展過(guò)程中不可或缺作用的同時(shí)，出臺(tái)相應(yīng)的制度和政策，為充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的積極作用提供保障。

第二，積極引導(dǎo)和穩(wěn)步發(fā)展民間組織。民間組織是社會(huì)中間組織的重要組成部分。我們既要看到民間組織在參與社會(huì)管理，表達(dá)不同社會(huì)群體利益和訴求，進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，培育文明生活方式，提供社會(huì)幫助和滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化需求方面積極作用的同時(shí)，也要在民間組織發(fā)展過(guò)程中，注意從組織的自律性，組織建設(shè)，人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，真正使民間組織成為自我約束、自我管理和發(fā)展的社會(huì)單元，推動(dòng)民間組織穩(wěn)步發(fā)展。

第三，建立和完善社區(qū)工作者隊(duì)伍。社區(qū)工作者隊(duì)伍是社區(qū)的重要組成部分，是以往社會(huì)管理從來(lái)沒(méi)有過(guò)，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中新生的一支專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)管理的中間力量，是社區(qū)進(jìn)行自我管理發(fā)展的產(chǎn)物。利用社區(qū)具有自治的特點(diǎn)，建立各種形式的社區(qū)作者隊(duì)伍，利用社區(qū)工作者的特殊身份和專(zhuān)門(mén)知識(shí)，調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，在社區(qū)居民與政府，社區(qū)公民之間架起溝通的橋梁，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。要注意不斷培養(yǎng)和提高社區(qū)工作者的政治思想覺(jué)悟、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法制意識(shí)、組織紀(jì)律性和奉獻(xiàn)精神，這是社區(qū)工作者隊(duì)伍取得工作成績(jī)的前提和保障。

三、提高社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理自我發(fā)展目標(biāo)

社區(qū)居民參與社區(qū)事物管理，是社區(qū)自我管理的要求，也是社區(qū)健康、穩(wěn)定發(fā)展保障。提高社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展和進(jìn)行自我管理的能力，要進(jìn)行以下四方面的建設(shè)。

第一，進(jìn)行居民參與社區(qū)管理能力的建設(shè)。提高社區(qū)居民參與社區(qū)事物管理的能力，要不斷提高居民參與社區(qū)管理的意識(shí)，使絕大多數(shù)社區(qū)居民都意識(shí)到，社區(qū)管理事關(guān)每一位居民的切身利益，參與社區(qū)管理，就是維護(hù)和保障自身的利益，從而最大限度的調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性；要不斷提高居民對(duì)各種事物的判斷和處理能力，保證社區(qū)各項(xiàng)事物決策能夠符合絕大多數(shù)人的利益和要求；要不斷提高居民參與社區(qū)發(fā)展監(jiān)督的能力，把社區(qū)發(fā)展置于社區(qū)居民最有效的監(jiān)督范圍內(nèi)，體現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的公開(kāi)、公平和公正性。

第二，進(jìn)行社情民意的表達(dá)機(jī)制建設(shè)。社區(qū)居民表達(dá)自己對(duì)社區(qū)建設(shè)和管理的意見(jiàn)，實(shí)際上就是參與社區(qū)建設(shè)和事物管理。進(jìn)行社情民意表達(dá)機(jī)制建設(shè)，要在社區(qū)的發(fā)展和管理過(guò)程中大力推進(jìn)民主建設(shè)，除了要建立以政府為主的行政表達(dá)系統(tǒng)外，還要根據(jù)條件，建立非政府組織的表達(dá)機(jī)制。讓社情民意上達(dá)能有多種渠道和途徑。除此之外，還要加強(qiáng)社情民意表達(dá)機(jī)制的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，使社情

民意表達(dá)更及時(shí)和順暢。

第三，進(jìn)行社區(qū)居民組織化建設(shè)。提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民的組織化程度，可以為居民參與社區(qū)事物管理提供可靠的組織保障。在農(nóng)村，以行政村為基本社區(qū)單位，按照國(guó)家法制規(guī)定，發(fā)展社區(qū)自治組織；以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作組織為核心，發(fā)展農(nóng)民自己的組織；以社會(huì)救助、慈善等活動(dòng)為主，發(fā)展社區(qū)型公益性的居民組織。在城市，以街道為基本社區(qū)單位，發(fā)展城市居民的消費(fèi)、生產(chǎn)性合作組織、協(xié)會(huì)和商會(huì)；發(fā)展各種公益性服務(wù)組織；發(fā)展非政府性質(zhì)的社區(qū)事物和矛盾調(diào)節(jié)組織。提高社區(qū)居民的組織化程度，既可以維護(hù)和保障他們的自身利益，同時(shí)，也可以通過(guò)組織機(jī)制的作用，表達(dá)和反映組織絕大多數(shù)成員的社情民意，并使這樣的反映有序和有效。

第四，進(jìn)行居民參與社區(qū)管理的制度建設(shè)。深化社區(qū)基本制度改革，依法在城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；依法保障社區(qū)居民具有社區(qū)發(fā)展事物和決策的知情權(quán)；依法建立社區(qū)公共事務(wù)的聽(tīng)證體系、決策體系和執(zhí)行體系；使社區(qū)居民的社情民意表達(dá)能夠在一個(gè)民主、法制的框架下得到機(jī)制的保障。

四、建立社區(qū)管理新機(jī)制

按照黨的十六屆六中全會(huì)的決議，我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展將進(jìn)入機(jī)制構(gòu)建的新階段，需要逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”，以及“共同建設(shè)、共同享有”的社會(huì)管理新機(jī)制、新格局。第一，建立各方共同參與社區(qū)發(fā)展和管理的機(jī)制。建立新型社會(huì)化管理機(jī)制要實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，以社區(qū)發(fā)展與管理為重點(diǎn)，政府、社會(huì)中間組織、企業(yè)、居民廣泛參與，共同決定社區(qū)發(fā)展與建設(shè)事務(wù)，并享有社區(qū)發(fā)展成果的一種有別于過(guò)去那種只能以政府為主進(jìn)行決策和發(fā)展的管理機(jī)制。為此，應(yīng)在法制框架下，鼓勵(lì)和維護(hù)各種社會(huì)組織的發(fā)展，完善城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治體制，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)組織體系，實(shí)行依法、科學(xué)、有序管理社區(qū)，更好發(fā)揮人民群眾和社會(huì)團(tuán)體與組織參與社區(qū)管理的作用，把城鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)管理的基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

第二，建立重大事項(xiàng)的民主決策機(jī)制。重點(diǎn)建立重大決策的調(diào)查研究制度、完善的行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大決策聽(tīng)證制度和行政決策責(zé)任制；政府依法行政，將政府活動(dòng)納入法律的范圍,政府運(yùn)用法律手段、依照法律程序、依靠法律去管理社會(huì)事務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范行政立法行為，提高行政立法水平，增強(qiáng)立法的民主性和透明度；提高行政執(zhí)法水平，建立健全行政責(zé)任體系；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，保證公共決策的科學(xué)與民主。

第三，建立重大事項(xiàng)的監(jiān)督和落實(shí)保障機(jī)制。建立社區(qū)重大事項(xiàng)的監(jiān)督和落實(shí)保障機(jī)制，重點(diǎn)要建設(shè)和完善四種監(jiān)督形式：完善人民代表大會(huì)和政協(xié)組織的監(jiān)督職能，依靠人民代表大會(huì)和政協(xié)組織，對(duì)社區(qū)重大建設(shè)和事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督；完善農(nóng)村村民代表大會(huì)和城市街道居民代表大會(huì)的監(jiān)督職能，依靠村民代表大會(huì)和居民代表大會(huì)，對(duì)社區(qū)重大建設(shè)和事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督；完善社區(qū)非政府組織的建設(shè)和監(jiān)督職能，使社區(qū)居民能夠通過(guò)組織行使對(duì)重大建設(shè)和事項(xiàng)落實(shí)的監(jiān)督；完善輿論的監(jiān)督職能，利用社會(huì)輿論對(duì)社區(qū)重大建設(shè)和事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。