第一篇：優(yōu)化公益性文化培訓(xùn) 提升公共文化服務(wù)效能

優(yōu)化公益性文化培訓(xùn) 提升公共文化服務(wù)效能

【摘 要】《公共文化服務(wù)保障法》頒布實(shí)施以來，廣州荔灣區(qū)文化館致力完善公共文化服務(wù)體系，從優(yōu)化公益性文化培訓(xùn)入手，以打造“西關(guān)?悅藝學(xué)堂”品牌為起點(diǎn)，課程規(guī)劃上以群眾需求為導(dǎo)向、以內(nèi)容為根本，落實(shí)普惠政策，注重教學(xué)成果展示。同時，通過引入社會力量豐富內(nèi)容，以科技創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌，再采用績效考核確保公共文化服務(wù)的效能提升。

【關(guān)鍵詞】優(yōu)化；公益培訓(xùn)；提升；服務(wù)效能

一、引言

文化館承擔(dān)著向社會所有成員平等開放，以開展社會公眾教育，普及文化藝術(shù)知識，傳承民族民間文化，組織群眾文化活動為主要工作內(nèi)容，為全體公民提供公共文化資源和公共文化服務(wù)，使他們可以獲取知識、信息、娛樂和創(chuàng)造力的職責(zé)。黨的十八大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出的重大決策部署，《公共文化服務(wù)保障法》立法的重要原則和明確規(guī)定：完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。這是當(dāng)前和今后一個時期公共文化服務(wù)體系建設(shè)的努力方向。黨的十九大更進(jìn)一步提出“深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動”的新要求。因而，近年來荔灣區(qū)文化館在開展全民藝術(shù)普及的過程，注重以群眾需求為導(dǎo)向、以內(nèi)容為根本、以科技創(chuàng)新為手段、以績效考核為保障，優(yōu)化公益性文化培訓(xùn)，提升公共文化服務(wù)效能。

二、優(yōu)化公益性文化培訓(xùn)是提高公共文化服務(wù)效能的重要途徑之一

以往，雖然荔灣區(qū)文化館肩負(fù)著組織開展社會藝術(shù)教育工作和輔導(dǎo)培訓(xùn)基層文化人員和文藝骨干的職能，但并沒系統(tǒng)地進(jìn)行組織和開展，只是每年不定期地舉辦藝術(shù)講座，沒有起到很好的社會效應(yīng)。《公共文化服務(wù)保障法》頒布實(shí)施后，館班子深入學(xué)習(xí)貫徹，把“完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能”作為今后工作重點(diǎn)來抓，其中一項(xiàng)重要舉措就是“優(yōu)化公益性文化培訓(xùn)”。圍繞公共文化服務(wù)公益性、基本性、均等性、便利性的四個特點(diǎn)來進(jìn)行策劃，讓群眾免費(fèi)享受基本藝術(shù)普及的同時，提升社會參與率和文化設(shè)施利用率，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和便捷化。

三、優(yōu)化公益性文化培訓(xùn)的舉措

（一）打造品牌

荔灣，舊稱“西關(guān)”，是廣州悠久歷史積淀的一個縮影，其中西關(guān)大屋獨(dú)具地方特色。荔灣區(qū)文化館提煉精粹，致力打造公益性文化培訓(xùn)品牌“西關(guān)?悅藝學(xué)堂”，以趟櫳門和盛開的玫瑰華組合成徽標(biāo)，寓意藝術(shù)之花在西關(guān)沃土上盛放。

圍繞此品牌，每年精心?O計(jì)一系列既貼合群眾需求又融入了傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的公益性文化培訓(xùn)。

（二）課程規(guī)劃

公益性文化培訓(xùn)課程以以群眾需求為導(dǎo)向，以內(nèi)容為根本，結(jié)合本館的資源優(yōu)勢來規(guī)劃，年初制定計(jì)劃，在上半年和暑期間集中精力組織開展，避免因演出和比賽頻繁的下半年時段，確保教學(xué)質(zhì)量。

1、以群眾需求為導(dǎo)向

社會發(fā)展文化多元化，荔灣區(qū)文化館培訓(xùn)課程設(shè)置上首先通過熱點(diǎn)分析、調(diào)查問卷、前期培訓(xùn)學(xué)員反饋等方式以確定群眾需求。根據(jù)熱點(diǎn)分析，在公園和各社區(qū)都活躍著各式合唱團(tuán)隊(duì)，群眾參與面廣，社會凝聚力大。因此，文化館在2017年4月開設(shè)了“合唱鑒賞與基礎(chǔ)培訓(xùn)班”，報名非常踴躍。課程先通過古今、中西對比，穿插播放相關(guān)視頻資料的教學(xué)方式，讓學(xué)員了解合唱藝術(shù)的發(fā)展脈絡(luò)和學(xué)會鑒賞，然后分聲部基訓(xùn)再合唱經(jīng)典歌曲真實(shí)感受合唱的魅力。學(xué)員們反映培訓(xùn)班理論與實(shí)踐相結(jié)合，受益匪淺。在文化館派發(fā)了調(diào)查問卷中，學(xué)員普遍建議開設(shè)怡情養(yǎng)性的繪畫班。經(jīng)籌備，在暑假期間開設(shè)了“工筆畫欣賞及入門班”，文化館為學(xué)員專門購置了畫板、熟宣和顏料。由于社會上的美術(shù)教育機(jī)構(gòu)，很少開設(shè)工筆畫課程，因而吸引了很多白領(lǐng)和青少年參加。第一講的中國畫起源歷史簡述和經(jīng)典作品鑒賞把大家?guī)牍ふ?xì)膩的美學(xué)意境，接下來的課程從線描技法開始入手到臨摹白描花鳥作品，再學(xué)習(xí)色彩渲染，按照老師的教學(xué)步驟循序漸進(jìn)完成了一幅工筆花鳥畫小品。學(xué)員們開心地拍攝彼此的作品發(fā)上朋友圈，分享學(xué)習(xí)的成果和快樂，同時希望來年能繼續(xù)參加培訓(xùn)。

2、以內(nèi)容為根本

公共文化服務(wù)要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)“以文化人，以文育人”。因而在課程內(nèi)容注重傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新。2017年，首次開設(shè)了“二胡基礎(chǔ)入門班”，普及民族樂器演奏知識。文化館申請?？钯徶昧艘慌赓M(fèi)借給學(xué)員上課和回家練習(xí)。教學(xué)內(nèi)容包括簡譜識譜、D把位的按指和運(yùn)、曲目練習(xí)。在老師的悉心指導(dǎo)下，為期十天的學(xué)習(xí)讓學(xué)員們掌握了D把位的基本的演奏技巧，在回報演出的舞臺上大家齊奏了兩首一級曲目，贏得陣陣掌聲。2018年3至8月期間，文化館開設(shè)了“何車藝術(shù)大講堂”，每月開講兩期深度挖掘群眾關(guān)切的廣府和西關(guān)文化內(nèi)涵。邀請相關(guān)專家、藝術(shù)家，從新的角度去闡述，兼顧普及與提高的藝術(shù)要求。為了讓課題內(nèi)容更加生動有趣，實(shí)行“講”與“演”結(jié)合的形式，每一位主講人邀請優(yōu)秀演員結(jié)合講者內(nèi)容，通過鮮活的藝術(shù)形象加深觀眾對主題的認(rèn)識。此外，講座中間還會穿插與講座內(nèi)容有關(guān)的表演，邀請觀眾互動，加深觀眾的文化印象，更好地傳播廣府文化。由于講堂內(nèi)容注重接地氣，與市民群眾有共同的文化背景，貼合觀眾的口味，很受追捧。

3、普惠落到實(shí)處

為了落實(shí)國家文化惠民政策，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等性，荔灣區(qū)文化館特變針對外來工和弱勢群體設(shè)置專門的公益文化培訓(xùn)。2016年起連續(xù)兩年舉辦了“感恩有您”――來穗務(wù)工子女免費(fèi)聲樂表演培訓(xùn)班，通過傳唱中國傳統(tǒng)文化經(jīng)典《弟子規(guī)》、《千字文》、《聲律啟蒙》傳授學(xué)習(xí)歌唱的呼吸和發(fā)聲方法。課程不僅讓孩子們在舞臺上自信歌唱，還增強(qiáng)了對國學(xué)的認(rèn)識和理解。2018年暑期舉辦的“少兒舞蹈啟蒙班和提高班”將走進(jìn)東?]街社區(qū)，優(yōu)先錄取低保家庭子女。

4、展示教學(xué)成果

為了讓藝術(shù)的種子在學(xué)員們心中生根發(fā)芽，荔灣區(qū)文化館利用自身場地設(shè)施，每年都在香凝劇場舉辦年度公益性培訓(xùn)的匯報演出，每個培訓(xùn)班表演兩個節(jié)目，讓全體學(xué)員都上臺展示學(xué)習(xí)的成果，讓老師們加強(qiáng)交流和切磋。很多學(xué)員表演結(jié)束后都興奮不已，說長這么大都沒機(jī)會穿著漂亮的演出服站在舞臺上、聚光燈下展示自己，參加公益性文化培訓(xùn)獲益良多。

（三）引入社會力量

《公共文化服務(wù)保障法》第四十二條：國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動、提供設(shè)施、捐贈產(chǎn)品等方式，參與提供公共文化服務(wù)。荔灣區(qū)文化館在充分利用自有資源開展公益性文化培訓(xùn)的同時嘗試引入社會力量，取長補(bǔ)短，豐富了教學(xué)資源。從2016年起，文化館與廣州市鑫雨文化傳播有限公司合作，每年開設(shè)一期“嶺南葫蘆絲”音樂公益性培訓(xùn)班，分期面向青少年、成人和區(qū)轄內(nèi)各街道文化站長及社區(qū)文藝骨干進(jìn)行教學(xué)，并向每位學(xué)員免費(fèi)贈送葫蘆絲和教材。學(xué)員們經(jīng)過學(xué)習(xí)掌握要領(lǐng)都能獨(dú)奏或合奏多首具有嶺南特色的曲目，部分學(xué)員已經(jīng)活躍在社區(qū)演出的舞?_上了。民族樂器“嶺南葫蘆絲”的傳承發(fā)展和普及教育推廣在荔灣落到了實(shí)處。

（四）以科技創(chuàng)新為手段

隨著應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，省、市公共文化數(shù)字支撐平臺的建設(shè)，很多好的公益性文化培訓(xùn)可以資源統(tǒng)籌，以菜單式的供給方式共建共享，使公共文化服務(wù)便捷高效、供給品種豐富。2017年，廣州市群藝館開展“廣州公益文化春風(fēng)行系列活動”，首次采用網(wǎng)絡(luò)“點(diǎn)單服務(wù)”，荔灣區(qū)文化館從中挑選了當(dāng)下年輕人很感興趣的“魔術(shù)公益課程”和“街舞文化推廣公益講座”，推出報名不到半小時就爆滿，很受歡迎。另外，“西關(guān)?悅藝學(xué)堂”的公益性文化培訓(xùn)招生簡章均通過自身運(yùn)營的“荔灣區(qū)文化館”微信公眾號發(fā)布，打破了地域限制，感興趣的群眾均可在微信上報名，被錄取的學(xué)員均以手機(jī)短信的形式通知錄取和溫馨提示課程安排。

（五）以績效考核為保障

每年“西關(guān)?悅藝學(xué)堂”任課老師制定的培訓(xùn)方案均需要詳細(xì)列明每節(jié)課的時間安排、教學(xué)內(nèi)容等詳細(xì)內(nèi)容并報區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)審批。每個課程均都要做好簽到和學(xué)員意見反饋工作，培訓(xùn)結(jié)束后能都拿出兩個節(jié)目參加年度學(xué)員匯演。年底根據(jù)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)員滿意度等進(jìn)行績效評價，既規(guī)范了任課老師的教學(xué)，也為來年制定培訓(xùn)計(jì)劃提供數(shù)據(jù)參考。

四、公共文化服務(wù)效能的提升

荔灣區(qū)文化館致力打造“西關(guān)?悅藝學(xué)堂”品牌，采取了一系列優(yōu)化公益性文化培訓(xùn)的措施，較大幅度地提升了公共文化服務(wù)效能。每年針對各個街的文化站長和骨干開設(shè)的藝術(shù)培訓(xùn)課程，是以讓每位站長學(xué)會“唱一首歌、會吹一首曲、會跳一支舞……”為目標(biāo)的，既提高了基層文化管理隊(duì)伍段業(yè)務(wù)水平，又為下段實(shí)施總分館制奠定人員基礎(chǔ)。另外，面向公眾開展的公益課程，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，普及藝術(shù)發(fā)現(xiàn)人才的同時也讓老百姓獲得滿足感，更有向心力和凝聚力。

五、結(jié)語

荔灣區(qū)文化館采取的一系列有效的措施優(yōu)化公益性文化培訓(xùn)，提升公共文化服務(wù)效能，取得良好的社會效益。2017年，區(qū)文化館獲評為“廣州市市民文化素養(yǎng)培育基地”，今后將為廣大群眾奉上更多更精彩的公益性文化培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1].《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》.全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布.2016（12）.

第二篇：提升效能優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提升效能優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 余江地稅局稽查局三措施提升效能優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、加強(qiáng)效能建設(shè)。以發(fā)展提升年為契機(jī)，“比落實(shí)、比貢獻(xiàn)、比創(chuàng)新”，提升工作效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，加強(qiáng)廉政督導(dǎo)。開展作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感，盡職盡力的使命感，自覺履行好自身職責(zé)。

二、提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找問題，對存在的問題建立整改臺賬，做到“事事有落實(shí)、件件有結(jié)果 ”。轉(zhuǎn)變觀念，站在納稅人的角度審視我們的制度、辦法、工作方式等。變“被動”未“主動”，不斷提高稽查服務(wù)效率和水平，熱情耐心地解答納稅人提出的稅收問題，積極宣傳稅收法律法規(guī)，使稅務(wù)稽查成為流動的稅法宣傳站。對稽查中發(fā)現(xiàn)的稅收方面的問題，采取書面或口頭形式與被查對象交換意見，提出加強(qiáng)財務(wù)管理和納稅申報的具體建議。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合余江縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情，樹立大服務(wù)的理念，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策，依照法定程序執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)被查對象的合法權(quán)益，營造公平和諧的稅收環(huán)境。嚴(yán)格稅務(wù)稽查計(jì)劃制度，科學(xué)合理地掌握稽查頻率，嚴(yán)格控制對同一納稅人的稅務(wù)稽查次數(shù)，防止重復(fù)稽查和多頭稽查。在向被查對象送達(dá)稽查通知書的同時送達(dá)稅務(wù)稽查事項(xiàng)告知書，告知稅務(wù)稽查的范圍、程序和被查對象的權(quán)利、義務(wù)以及對稅務(wù)稽查人員執(zhí)法行為和廉政情況進(jìn)行監(jiān)督的方法。加大稽查執(zhí)法力度，對通過做假賬、用假票等手段偷逃稅款等惡意的涉稅違法行為，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好公平的稅收環(huán)境。

余江縣地稅局稽查局 范光強(qiáng)

第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升服務(wù)效能

特種設(shè)備處“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升服務(wù)效能”的便民服務(wù)措施

為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)效能，本處公開承諾執(zhí)行以下六條便民服務(wù)措施，接受社會各界的監(jiān)督。

一、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度。實(shí)行首問責(zé)任制，對來辦事的同志文明用語，熱情接待，做到“五個一”，即“一張笑臉相迎，一 聲親切問好，一把椅子讓座，一杯茶水接待，一個滿意答復(fù)”。

二、落實(shí)政務(wù)公開。推進(jìn)“陽光作業(yè)”，做到“五個公開”，即“辦事內(nèi)容公開，辦事依據(jù)公開，辦事條件公開，辦事 程序公開，辦事結(jié)果公開”。

三、實(shí)行便民服務(wù)聯(lián)系卡。即處室工作職能、服務(wù)內(nèi)容和人員姓名及聯(lián)系電話向服務(wù)對象公開。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決杜絕官僚主義，辦事拖拉推諉，“吃拿卡要”，行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

五、減化辦事程序。以“想企業(yè)之所急、謀企業(yè)之所需”的服務(wù)意識，減化辦事程序，方便服務(wù)對象。

六、縮短辦事時間。落實(shí)限時辦結(jié)制，特種設(shè)備行政許可限時5個工作日內(nèi)完成受理，審批20個工作日內(nèi)完成。不符合 申請條件的，及時下達(dá)補(bǔ)正材料或不予受理通知書。

第四篇：全面提升效能 優(yōu)化納稅服務(wù)

全面提升效能 優(yōu)化納稅服務(wù)

——在系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會上的講話

同志們：

上周，我們以視頻會議的方式召開了全系統(tǒng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨干部警示教育會議。今天，我們再次以這種方式、這樣的規(guī)模召開系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會，表明ⅹⅹ黨組對抓干部隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的，對加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是高度重視的，態(tài)度是堅(jiān)決的、旗幟是鮮明的。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會和省局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)會議精神，總結(jié)去年系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，部署今年工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、提升效能、優(yōu)化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo)而努力奮斗，以作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。今天的會議，我們特別邀請了市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和全系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員參加。在此，我代表ⅹⅹ黨組對各位的到來表示熱烈的歡迎，對大家多年來對地稅工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！剛才，ⅹⅹ同志通報了去年省市兩級“群眾評議機(jī)關(guān)活動”的相關(guān)情況，ⅹⅹ局、ⅹⅹ及基層干部代表分別作了交流發(fā)言。希望各單位、各部門和全體干部從中得到相應(yīng)啟示。下面，我代表ⅹⅹ黨組講三點(diǎn)意見。

一、全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但問題不容忽視

在過去的一年里，系統(tǒng)上下緊緊圍繞全市發(fā)展大局和稅收中心工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力提高納稅服務(wù)水平，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，納稅人滿意度進(jìn)一步提升。在ⅹⅹ年全市萬人評議機(jī)關(guān)活動中，我局綜合得分92.15分，列執(zhí)法類部門第四，較上年又進(jìn)了一位，被市委市政府評為“ⅹⅹ人民滿意單位”，全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）積極促收履責(zé)，服務(wù)發(fā)展水平明顯提高。系統(tǒng)上下牢固樹立大局意識，堅(jiān)持依法治稅，牢牢把握組織收入原則，大力組織稅收收入，在面對較大壓力和較困難的情況下全面完成了市委市政府和省局下達(dá)的收入任務(wù)，較好地服務(wù)了全市發(fā)展大局。同時，積極打造“主動型稅政”，加強(qiáng)稅收政策研究和服務(wù)，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收政策，落實(shí)優(yōu)惠政策，全年辦理減免稅9.1億元。落實(shí)個人所得稅費(fèi)用扣除新標(biāo)準(zhǔn),為ⅹⅹ市民減少個稅負(fù)擔(dān)4.5億元；為7351名下崗再就業(yè)人員辦理減免稅6846萬元，體現(xiàn)了稅務(wù)工作服務(wù)“富民強(qiáng)市”的要求。

（二）不斷優(yōu)化服務(wù)，納稅人滿意度明顯上升。去年上半年，我們圍繞加強(qiáng)稅源監(jiān)控與納稅服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)了征管機(jī)制調(diào)整工作，健全完善了納稅服務(wù)組織，全面整合辦稅服務(wù)廳、稅收宣傳、12366咨詢熱線、外部網(wǎng)站和稅收文化教育基地等納稅服務(wù)資源，提高了服務(wù)效率，增強(qiáng)了服務(wù)的針對性和實(shí)效性。開展“115”送稅收政策、“向納稅人報告工作”和“走進(jìn)百企、服務(wù)經(jīng)濟(jì)” 2

稅收調(diào)研活動，簡化納稅人涉稅事項(xiàng)辦理手續(xù)和程序，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)內(nèi)容，建立VIP服務(wù)制度，對納稅人開展個性化服務(wù)。在2006顧客滿意度調(diào)查中，納稅人總體滿意度達(dá)96.7%，其中“滿意率”較上年提高了7.3個百分點(diǎn)，“不滿意率”下降了0.3個百分點(diǎn)。

（三）扎實(shí)開展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動，處室服務(wù)的主動性明顯增強(qiáng)。ⅹⅹ機(jī)關(guān)按照全市“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署要求，采取有力措施，著力加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)19項(xiàng)為基層、為納稅人辦實(shí)事計(jì)劃。加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，簡并各類會議，為基層減輕負(fù)擔(dān)。在全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，機(jī)關(guān)對基層服務(wù)的主動性進(jìn)一步增強(qiáng)，效果比較明顯。同時，處室積極研究制定服務(wù)納稅人的具體措施，督促基層落實(shí)，還主動上門為納稅人服務(wù)。在去年群眾評議處室作風(fēng)活動中，ⅹⅹ15個機(jī)關(guān)處室獲得系統(tǒng)內(nèi)外的一致好評，平均得分96.1分,“滿意”和“比較滿意”達(dá)99.62%，收到表揚(yáng)意見291條，建議2條，無批評意見。

（四）著力構(gòu)建“陽光稅務(wù)”，政務(wù)環(huán)境明顯改善。制定了《權(quán)力陽光運(yùn)行電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案》，全面清理和規(guī)范了稅務(wù)行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)等87項(xiàng)稅務(wù)行政事項(xiàng)，健全了執(zhí)法責(zé)任制制度體系，從權(quán)力運(yùn)行程序、崗位職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利等方面進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，明確了15類85項(xiàng)對外公開和 3

4類45項(xiàng)對內(nèi)公開內(nèi)容。依托“ⅹⅹ”系統(tǒng)，積極推進(jìn)權(quán)力的網(wǎng)上運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督制約。通過一年來的工作，推動了稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的規(guī)范、透明和高效運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公自動化、信息公開化，取得了積極成效。去年底，我局在全市67家單位中率先通過“構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制”工作驗(yàn)收。今年2月，由13家國際、國內(nèi)知名媒體記者組成的采訪團(tuán)對我局構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作進(jìn)行了采訪和報道，對我局的做法給予了充分的肯定。

（五）加強(qiáng)思想政治工作，廣大干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作制度》。大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)”的“三業(yè)”精神，在廣大干部中開展以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為主要內(nèi)容的干部職業(yè)道德教育，進(jìn)一步打造“艱苦樸素，實(shí)事求是，雷厲風(fēng)行，逢旗必奪”的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度。推進(jìn)組織文化建設(shè)，增強(qiáng)了干部對組織文化的認(rèn)同感。積極開展創(chuàng)建活動，干部爭先意識不斷加強(qiáng)。通過思想政治工作的積極引導(dǎo)，廣大干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與市委市政府的要求，與“全面達(dá)小康、建設(shè)新ⅹⅹ”的需要，與廣大納稅人的期盼相比仍有不少差距，問題不容忽視。在去年萬人評議機(jī)關(guān)活動中，人民群眾對我局作風(fēng)建設(shè)總體評價提出了32條批評意見；在顧客滿意度調(diào)查中，全市納稅人對我 4

局提出了247條意見和建議，其中批評意見41條，雖然大多數(shù)是從建議角度提的，但從中也能看出有納稅人對我們的工作還是不滿意的。綜合各方面情況，歸納起來主要有以下主要問題：

一是服務(wù)意識還要增強(qiáng)。一些部門和干部思想認(rèn)識不到位，缺乏服務(wù)的熱情和責(zé)任感，習(xí)慣于按部就班憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作缺乏靈活性和創(chuàng)造性，辦事效率不夠高，稅收政策執(zhí)行不夠到位，對過去沒有遇到的、領(lǐng)導(dǎo)沒有講過的、文件沒有規(guī)定的就不愿做或不敢做。少數(shù)干部服務(wù)態(tài)度較差，把納稅人當(dāng)作管理對象，呼之即來，揮之即去，習(xí)慣于納稅人圍著自己轉(zhuǎn)，在為納稅人著想上態(tài)度冷漠。在去年群眾評議機(jī)關(guān)活動中，有納稅人對此反映比較強(qiáng)烈，指出的問題比較尖銳。如有納稅人反映，“工作人員態(tài)度差，多問幾個問題就不耐煩，能推就推”，“前臺服務(wù)人員態(tài)度惡劣，請教問題時常愛理不理”，“二樓柜臺服務(wù)人員態(tài)度非常惡劣，一副盛氣凌人的態(tài)度，讓辦事人員感覺非常不好”。這雖是極少數(shù)或個別人的事，但對全系統(tǒng)、對大局都造成了不好影響。

二是開拓進(jìn)取勁頭還有不足。少數(shù)單位和部門不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則安，不進(jìn)也安，缺乏工作進(jìn)取精神和動力，缺乏爭先進(jìn)位的活力和魄力，工作打不開局面。一些干部對自身要求不嚴(yán)，工作紀(jì)律松弛，遲到早退，工作精力不集中，崗位技能缺乏，怕吃苦、怕矛盾、怕?lián)L(fēng)險，工作被動應(yīng)付，過多關(guān)注自身利益得失，一旦愿望不能實(shí)現(xiàn)，工作熱情銳減。這輪我在基層調(diào)研中，有單位反映，一部分干部認(rèn)為自己年齡偏大應(yīng)得到照顧，5

對組織依賴性十分強(qiáng)，有的干部身體狀況較差影響正常工作，兩者加起來約占到干部總數(shù)的20%。這么多人不在工作狀態(tài)，我聽了感到非常吃驚。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，組織上要關(guān)心愛護(hù)干部，身體不好該看病的看病，該治療的治療，治療后視情上崗，能照顧的視情照顧。但如果是本身沒多大病，而是以病為借口要求照顧，40多歲就認(rèn)為年齡大，不愿承擔(dān)工作任務(wù)，這就不對了。照顧不是不要原則、不談奉獻(xiàn)和貢獻(xiàn)。如果一味要求照顧，不愿付出，還要與在崗?fù)疽灰曂实拇觯@就更不對了。這是對絕大多數(shù)在崗辛勤工作同志的不公平。所以，我要求人事處要盡快拿出制式意見，全系統(tǒng)作統(tǒng)一要求，要切實(shí)解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。

三是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的單位和部門工作作風(fēng)不實(shí)，納稅人想什么、基層盼什么、先進(jìn)同行在干什么，自身差距有什么，想的不多，了解的不夠，習(xí)慣于做表面文章，工作扎實(shí)程度不夠，實(shí)際效果不明顯。有的單位對ⅹⅹ的部署要求落實(shí)不夠及時、不夠到位，有時工作也按要求做了、抓了，但會打點(diǎn)折扣，工作力度不夠，抓的不深入、不細(xì)致，還是反映了工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

四是為稅不廉現(xiàn)象還有發(fā)生。少數(shù)干部放松學(xué)習(xí)和世界觀的改造，黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界有所下降，“吃拿卡要占報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng)尚未徹底消除。從省市群眾評議機(jī)關(guān)活動收集的意見來看，納稅人也指出了地稅系統(tǒng)廉潔自律 6

方面的一些問題。如有納稅人反映，“借到企業(yè)檢查，索禮品的現(xiàn)象依然存在，特別在具體工作人員身上反映突出”，“個別稅務(wù)人員利用手中權(quán)利參股投資”，“一些稅務(wù)干部向企業(yè)強(qiáng)行攤派雜志”，要“狠剎基層“稅官”不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題”。

五是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還有欠缺。這也是我們多次向基層征求意見時，基層反映較多的問題。少數(shù)部門缺乏全局觀念，部門之間協(xié)調(diào)總想以我為主，遇到難事煩事能推則推，怕承擔(dān)責(zé)任。往往涉及一個部門的工作比較容易，涉及多個部門就比較難。有時布置工作缺乏協(xié)調(diào)，各自往基層下任務(wù)，該統(tǒng)籌的沒有統(tǒng)籌好，基層應(yīng)接不暇、忙于應(yīng)付。

以上問題，要引起全系統(tǒng)上下的高度重視，在今年的作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中，采取切實(shí)有效措施，努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確今年作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的目標(biāo) 胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。

今年春節(jié)長假后上班第一天，市委市政府召開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。會上，ⅹⅹ書記要求全市上下要按照總書記的重要講話精神，結(jié)合ⅹⅹ機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，開展“行政效能提升年”活動，為“全面達(dá)小康、7

建設(shè)新ⅹⅹ”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐，到年底實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”四個明顯變化，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平，不斷提高企業(yè)滿意度和人民群眾幸福感，以ⅹⅹ黨風(fēng)政風(fēng)良好的面貌，迎接黨的十七大召開。

上周三，ⅹⅹ書記來我局視察指導(dǎo)工作，對我局工作給予充分肯定并提出要求，特別要求地稅部門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。ⅹⅹ指出，從去年全市機(jī)關(guān)評議看，總體上機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)的評價不斷提高，但企業(yè)對機(jī)關(guān)的評價略有下降。城市的發(fā)展主要靠企業(yè)，怎么樣服務(wù)企業(yè)應(yīng)作為重中之重。ⅹⅹ要求我局對中小企業(yè)的服務(wù)更深入一點(diǎn)，對個體工商戶加強(qiáng)支持、服務(wù)，要把提升效能作為重點(diǎn)。ⅹⅹ的講話對我局工作開展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。

今年，市委市政府將地稅系統(tǒng)列為全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)的部門之一，這是對全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的集中檢閱，也是全體干部在作風(fēng)、能力、業(yè)務(wù)上的一次集中展示。系統(tǒng)上下要高度重視，充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎評工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)化解壓力和矛盾，以正確的態(tài)度對待評議工作，對待人民群眾的意見和批評，把群眾的意見作為改進(jìn)工作的鏡子，把群眾的評判作為前進(jìn)的動力。把群眾的不滿意作為我們改進(jìn)工作的主要方面，作為目標(biāo)和取向，全系統(tǒng)都要確立這樣的意識。

根據(jù)面臨的形勢和市委市政府的要求，結(jié)合ⅹⅹ地稅實(shí)際，8

今年系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神為主線，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，以提升行政效能為重點(diǎn)，堅(jiān)持把“稅收工作為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、稅務(wù)干部為納稅人服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”作為永恒的工作主題，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)行風(fēng)推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新ⅹⅹ”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。工作目標(biāo)是：圍繞稅收中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，通過進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)“比重更高、位置更前、形象更新”，以優(yōu)異成績確保在全市作風(fēng)行風(fēng)評議中獲得先進(jìn)單位。

三、真抓實(shí)干，推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，以領(lǐng)導(dǎo)干部的良好風(fēng)氣推動全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。抓作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)抓起。地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三寬四善五要”的要求，堅(jiān)持從我做起，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”上下功夫，真正成為解放思想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、服務(wù)發(fā)展的表率、廉潔從稅的表率，推動全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。

要樹立心系群眾、服務(wù)人民的思想作風(fēng)?！熬圬敒閲?，執(zhí)法 9

為民”是稅收工作的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，首先要牢固樹立公仆意識，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到思想上尊重群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。通過帶領(lǐng)廣大干部大力組織稅收收入，為地方經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供可靠的財力保證，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)。

要樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)。形勢在不斷變化，知識在不斷更新，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，持之以恒地抓緊抓好學(xué)習(xí)，既要重視理論學(xué)習(xí)，也要重視在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。要從工作實(shí)際出發(fā)，深入學(xué)習(xí)研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，著力解決實(shí)際問題；要重視理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

要樹立顧全大局、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用，把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的要 求上來，自覺服務(wù)于全市發(fā)展大局。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)重實(shí)際、察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，一步一個腳印地把地稅事業(yè)推向前進(jìn)。

要樹立發(fā)揚(yáng)民主、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，引導(dǎo)干部暢所欲言、敢講真話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，共同營造心齊、氣 10

順、風(fēng)正、勁足的工作局面。要以對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講操守、重品行，注意防微杜漸，永葆清正廉潔的政治本色。

要樹立勤儉節(jié)約、情趣健康的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉立稅的作風(fēng)，帶頭反對鋪張浪費(fèi)、大手大腳，在各項(xiàng)工作中貫徹勤儉節(jié)約原則。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)。要慎重對待朋友交往，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，凈化自己的社交圈。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，全面提升“三個服務(wù)”的水平和實(shí)效 今年，我們在工作中提出了“六個堅(jiān)持”的要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把“三個服務(wù)”作為永恒的工作主題。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，采取切實(shí)有效措施，全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層，以工作的成果檢驗(yàn)服務(wù)的效果。

要切實(shí)增強(qiáng)干部的服務(wù)意識和能力。廣大干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，全面提高服務(wù)意識，不斷提升服務(wù)水平。要充分認(rèn)識到，個人綜合能力、服務(wù)技能和水平的提升，是做好服務(wù)的重要基礎(chǔ)，每一位干部都是地稅的窗口和形象，對納稅人的一次接待、一次咨詢、一次事項(xiàng)的受理，都會直接影響到納稅人的評價和滿意度，直接關(guān)系到全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的評議，從這個角度看，這是全員、全系統(tǒng)、全方位的事，不能有絲毫的懈怠。廣大 11

干部要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合能力，使崗位業(yè)務(wù)技能得到實(shí)實(shí)在在的增強(qiáng)，以熱情的態(tài)度、過硬的本領(lǐng)提高“三個服務(wù)”的水平，為組織榮譽(yù)作出貢獻(xiàn)。

要圍繞大局進(jìn)一步服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持組織收入原則，積極應(yīng)對各種矛盾，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長，實(shí)現(xiàn)地稅收入占地方一般預(yù)算收入比重和占GDP比重的提高。要進(jìn)一步深化“主動型稅政”建設(shè)，落實(shí)好服務(wù)全市“跨江發(fā)展”和“五個中心”戰(zhàn)略的88條稅收政策，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)有效的政策支持。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，推進(jìn)“富民強(qiáng)市”進(jìn)程。

要以企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)一步為納稅人做好服務(wù)。企業(yè)是發(fā)展的主體，是稅收財富和就業(yè)機(jī)會的主要創(chuàng)造者，是我們服務(wù)的重點(diǎn)對象，服務(wù)好了企業(yè)也就服務(wù)好了全市發(fā)展大局。要按照市委市政府的要求，真心實(shí)意服務(wù)企業(yè)，積極主動給予支持和幫助，為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)其健康發(fā)展，提高企業(yè)的滿意度。要以納稅人的需求作為我們的工作目標(biāo)，積極主動地征詢各方面的意見和建議，特別要關(guān)注街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的意見，切實(shí)解決好與納稅人切身利益相關(guān)的問題，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益不受侵害。

要面向基層進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。機(jī)關(guān)各處室要繼續(xù)鞏固去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的成果，進(jìn)一步面向基層，關(guān)注基層，了解基層需求，落實(shí)好今年為基層辦實(shí)事的20項(xiàng)內(nèi)容和要求，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督 12

促基層更好地服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)納稅人，特別是對中小企業(yè)和個體工商戶的服務(wù)。要從基層反映最突出的問題抓起，從基層最不滿意的地方改起，充分相信基層、發(fā)動基層、依靠基層，發(fā)揮基層的創(chuàng)造性，鼓勵基層爭先創(chuàng)優(yōu)，主動做基層發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。

（三）扎實(shí)開展“行政效能提升年”活動，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平

今年是市委市政府確定的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“行政效能提升年”。系統(tǒng)上下要牢固樹立全局一盤棋的觀念，全面整合服務(wù)資源，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力，有效提升行政效能。

要拓展便捷化服務(wù)渠道，提升服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)電子辦稅工作，大力發(fā)展網(wǎng)上申報。鞏固CA電子簽名網(wǎng)上申報方式，逐步分析、開發(fā)CA方式的其他網(wǎng)上辦稅功能，為納稅人提供高效的辦稅服務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)資源和窗口設(shè)置，根據(jù)不同類型納稅人的特點(diǎn)，積極探索分類型的個性化服務(wù)，推出節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為納稅人提供方便。

要全面構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力公開透明、廉潔高效運(yùn)行。構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制是推進(jìn)依法治稅、實(shí)行源頭防腐、提高行政效能、優(yōu)化稅收環(huán)境的綜合平臺和綜合載體。要在去年通過全市考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織落實(shí)，增強(qiáng)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的長效性。進(jìn)一步落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)電子政 13

務(wù)建設(shè)，積極推動稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的公開透明和高效運(yùn)行，把“陽光稅務(wù)”進(jìn)一步推向深入。

（四）營造爭先氛圍，確保干部隊(duì)伍動力和活力明顯增強(qiáng) 堅(jiān)持以人為本，通過開展各種爭創(chuàng)活動，充分調(diào)動干部爭先進(jìn)位的積極性，進(jìn)一步增添動力、增強(qiáng)活力，促進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

要全面營造爭先進(jìn)位的良好氛圍。要在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神，堅(jiān)決克服松懈自滿、不思進(jìn)取的惰性，敢為人先，爭做第一，敢于和先進(jìn)單位比高低，敢于和先進(jìn)部門比高低，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，充滿激情干事業(yè)，奮發(fā)有為求突破，在推進(jìn)地稅事業(yè)不斷發(fā)展中實(shí)現(xiàn)本單位、本部門工作的爭先進(jìn)位。要在全系統(tǒng)營造良好的爭先意識和氛圍，引導(dǎo)系統(tǒng)上下在爭先進(jìn)位中不斷提升和發(fā)展。

要開展好“五好班子”爭創(chuàng)活動。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在地稅事業(yè)發(fā)展中的重要作用，ⅹⅹ黨組決定，在各分縣局領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以政治素養(yǎng)好、精神狀態(tài)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，工作績效好，作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“五好班子”爭創(chuàng)活動，每年評比、表彰一次。被評為“五好班子”的班子成員，公務(wù)員考核全部評定為優(yōu)秀等次。各分縣局班子要貫徹落實(shí)好ⅹⅹ黨組意圖，把投身“五好班子”爭創(chuàng)，作為推進(jìn)班子建設(shè)的重要載體，努力形成爭創(chuàng)合力，營造奮發(fā)向上氛圍，激發(fā)工作活力，促進(jìn)班子建設(shè)水平的進(jìn)一步提高，為實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的組 14

織保證。

要廣泛開展“六好科所”創(chuàng)建活動?；鶎涌扑歉黜?xiàng)工作的主要承擔(dān)部門，是支撐地稅事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有基層科所的發(fā)展就沒有全局的發(fā)展。今年起，ⅹⅹ將在全系統(tǒng)開展以組織收入好、執(zhí)法形象好、管理服務(wù)好、征管（行政）效能好、隊(duì)伍建設(shè)好和環(huán)境秩序好為主要內(nèi)容的“六好科所”創(chuàng)建活動。采用達(dá)標(biāo)與評先相結(jié)合的方式，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上評先，通過三年時間，使系統(tǒng)所有科所級建制單位全部達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)。要穿透分縣局管理層級，各科所要在全系統(tǒng)進(jìn)行排序、評先，以此增強(qiáng)基層創(chuàng)建的意識和榮譽(yù)感，充分調(diào)動和激發(fā)基層干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情和活力，全面提升二級建制單位管理水平，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供保障。

（五）主動開門納諫、接受監(jiān)督，全力以赴抓好政風(fēng)行風(fēng)迎評工作

今年的全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動將從4月下旬開始到11月上旬結(jié)束，這項(xiàng)工作后面ⅹⅹ還要作具體的動員部署，各單位、各部門要提前進(jìn)入情況。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。ⅹⅹ黨組對迎評工作高度重視。各單位要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把解決損害群眾利益的突出問題作為行風(fēng)建設(shè)的重中之重，把納稅人反映較集中的問題作為突破口，集中精力抓實(shí)事，讓納稅人切身感受到行評的成效。

要虛心納諫，接受監(jiān)督。及時收集、了解地稅工作中涉及社會和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對企業(yè)和納稅人各種途徑的來信、來訪和電話舉報要熱情接待，及時解決，妥善處理。要主動接受社會各界監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，著力解決干部各種作風(fēng)問題和為稅不廉的現(xiàn)象。在這里，我代表ⅹⅹ黨組真誠地歡迎各位作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作的監(jiān)督，多提寶貴意見，多進(jìn)行工作督查和指導(dǎo)。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個充滿艱辛而又令人振奮的過程。充滿艱辛，是因?yàn)槲覀儽仨氄曌晕?，否定自我，超越自我，真心誠意接受人民群眾監(jiān)督和評判，真正改掉作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的頑癥；令人振奮，是因?yàn)椴粩嗟乇薏邔⒉粩啻龠M(jìn)我局作風(fēng)行風(fēng)發(fā)生新的變化，使納稅人更加滿意、基層更加滿意、黨委政府更加滿意，地稅事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)?，F(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)開啟，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神，更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加朝氣蓬勃的面貌，投身到作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

謝謝大家！

第五篇：以九項(xiàng)承諾提升效能,優(yōu)化服務(wù)

以九項(xiàng)承諾提升效能，優(yōu)化服務(wù)

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以優(yōu)化服務(wù)為載體，在提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化服務(wù)方面做出九項(xiàng)承諾。

1.今天的事今天辦；

2.限時的事按時辦；

3.要緊的事抓緊辦；

4.民生的事優(yōu)先辦；

5.困難的事協(xié)調(diào)辦；

6.瑣碎的事抽空辦；

7.份外的事協(xié)助辦；

8.個人的事下班班；

9.所有的事認(rèn)真辦；

并將九項(xiàng)承諾納入制度建設(shè)，作為辦事指南，長期堅(jiān)持，為企業(yè)提供更加快捷便利的服務(wù)。