第一篇：武漢市風箏發展現狀

武漢市風箏發展現狀

從風箏的起源及發展歷史來看,風箏運動對中國文化傳承的意義主要表現在:風箏運動承載著中華民族悠久而燦爛的歷史文化,是中華文化傳播的重要載體。風箏文化和風箏運動為中華文化的順利傳承提供了一種有效的途徑和模式。

對風箏的起源和發展進行了回顧和描述,介紹了風箏運動的功能:風箏的健身功能、風箏社會文化娛樂功能、風箏運動經濟功能。風箏的起源問題眾說紛紜,但風箏起源于中國沒什么分歧,早在兩千年前就有“木鳶”的記載。據《韓非子·外儲說》記載風箏起源于武漢。風箏運動屬民族傳統體育范疇,較之其他競技體育項目,它不僅具有強身健體,審美娛樂等功能,而且具有文化教育,弘揚民族傳統文化的功能。武漢風箏走向了世界,真正達到了它的鼎盛期。

筆者目睹風箏的發展情況,為了解決發展過程中存在的問題并繼續推動武漢風箏文化的持續發展特地到武漢地區進行了實地考察。本論文采用文獻資料法、訪談法、問卷調查法、數理統計法等一系列研究方法,通過對武漢市258名中學生、20位民間風箏愛好者以及相關組織協會進行發放問卷,并對武漢市風箏文化組織協會、民間風箏組織進行走訪了解武漢風箏運動現狀,同時輔助參考了與風箏相關的資料、書籍,調查收集資料獲得大量的一手資料,筆者將這些資料進行了分類、統計整理。

通過對調查問卷得來的數據對武漢地區風箏活動整體情況進行分析,并對風箏持續發展的必要性進行分析。對風箏整體現狀討論得知:政府重視程度不夠、風箏普及的群眾基礎薄弱、專業人才匾乏,缺少風箏培訓機構。文章最后提出風箏持續發展對策與建議:政府要加大經濟資金投入,保障風箏文化傳承活動順利開展;加強專業人才隊伍建設,提供風箏文化傳承人才保證;充分挖掘民間藝人,積極參與風箏文化的傳承;同時指出學校是傳承風箏文化重要的場所。

第二篇：武漢市旅游業發展現狀分析及發展對策1

武漢市旅游業發展現狀分析及發展對策

摘要：

武漢市旅游業依托武漢市豐富的旅游資源，擁有較為完善的基礎設施，其發展對帶動武漢市國民經濟的發展具有重要作用。但是從全國來看，武漢市旅游業并不突出，其發展還存在著不少限制因素。武漢市基礎設施還有待進一步優化，旅游宣傳不力，旅游服務欠缺，管理部門對旅游景點的整合能力不強，缺乏長遠規劃，旅游景點的開發往往超過旅游地的環境承載能力，造成了環境問題。對此，武漢市要采取一系列措施，擴大宣傳，打造品牌，完善基礎設施，整合旅游景點，多個景點聯合開發，從而促進武漢市旅游業的長遠發展。

關鍵字：

武漢市 旅游業 服務 宣傳 基礎設施 地方特色

正文：

1武漢市旅游業發展現狀分析

1.1武漢市現有旅游資源

武漢市自然旅游資源可以概括為：“三列山系”：武漢北有木蘭山、將軍山等；中有龜山、蛇山、磨山、洪山、珞珈山、馬鞍山、九峰山等；南有目前己建為旅游區的九真山森林公園、青龍山森林公園、龍泉山風景區等。“一組湖群”：全市擁有湖泊140處，372個。著名的湖泊有：東湖、蓮花湖、梁子湖、龍陽湖等。“兩江匯流”是指：武漢是依山傍水的“江城”。長江與其最大的支流——漢水在市區交匯，將武漢分成三鎮。從人文旅游資源來看，全市有名勝古跡339處、革命紀念地103處。國家、省、市三級重點文物保護單位169處，其中，國家重點文物保護單位4處???。

1.2武漢市旅游基礎設施

1.2.1武漢市旅游交通現狀

旅游交通是為了旅游者有客源地到旅游目的地的往返，以及在旅游目的地各處旅游活動而提供的交通設施及服務。旅游交通是客源地和目的地的空間相互作用產生可能，它同整個交通運輸系統聯系在一起[2]。武漢市交通事業不斷發展。由由圖1可以看出，自2005年起，武漢市客運量不斷增加，運輸能力進一步提高，公路、航空、鐵路運輸各占一定的比例。武漢對外交通系統不斷完善，合武高鐵、武廣高鐵開通以來使武漢中部區域優勢凸顯，拉近了武漢與華南地區以及港澳臺地區的時空距離，為武漢旅游業提供了空前發展的機遇。據武漢市旅游局統計，2010年春節期間，武漢市共接待游客181.9萬人次，同比增長6.4%；實現

旅游收入6.36億元，同比增長15.5%；接待旅游團隊351個，同比增長160%，其中華東地區各地來漢旅游的游客量增幅在67%~400%。值得關注的是，這是武漢市自1998年以來，首次出現游客量“進”大于“出”的現象[3]。航空運輸方面，天河機場三期工程在建，建成后必將加強武漢的立體交通系統，進一步增強武漢接待游客的能力。

表一：武漢歷年客運量2500020000客運量（萬人）******7年份20082009公 路航 空鐵 路

1.2.2武漢市旅游服務基礎實施的現狀

截止2009年，武漢市擁有星級以上賓館111個，國際、國內旅行社共235個。由圖2可以知道，2005年以來，武漢旅行社數量整體呈增長趨勢。而星級賓館數量卻成較少趨勢，同時由圖3可以看出旅游星級飯店客房及床位數量是增加的，這說明武漢市旅游星級賓館的接待能力在不斷增強，賓館規模變大，競爭力增強。武漢市旅游接待能力不斷增強，利于武漢市旅游活動的開展。

表二：武漢市星級賓館及旅行社數量折線圖250200

單位：個***0520062007年份20082009年末星級以上賓館數（個）國際、國內旅行社個數（個）

表三*********720082009旅游星級飯店客房合計（間）旅游星級飯店床位合計（張）

1.3武漢市旅游業對于武漢國民經濟的貢獻

武漢市2009年旅游總收入達508.65億元，占武漢市地區生產總值的11%左右，與2008年相比增長36.11%。這說明2009年武漢市旅游業有較大發展，旅游業在地區生產總值中占有較大比重，對武漢市國民經濟的發展做出了較為突出的貢獻。武漢旅游業對于拉動國民經濟其他行業的發展具有重要作用，旅游業的發展壯大可以帶動其他關聯產業的發展。通過旅游業與第三產業分行業產業關聯度大小的比較和分析，可以發現武漢的旅游業與城市的批發

零售餐飲業、運輸郵電倉儲業以及社會服務業有著極強的關聯性，說明武漢旅游業與這三個部門存在高度的互動效應．其他關聯度較強的部門還包括金融保險業、教育文化廣播電視業、衛生體育福利業以及國家機關社會團體等。

2武漢市旅游業發展存在的問題及原因

2.1宣傳的力度不夠，特色不顯，信息資料不詳。

武漢市對于旅游景點的宣傳優先，宣傳渠道局限性大，多局限與網站宣傳，很少對旅游景點做過大規模的宣傳。然而，在有限的宣傳中，文化宣傳缺少特色，譬如武漢電視塔，在那里不僅能目睹武漢全景，而且還能觀賞到長江、漢江的交匯，有較高的旅游價值，然而同上海東方明珠電視塔相比，旅游效益卻相差甚遠。原因固然是多方面的，但知名度不高卻是不可忽視的重要因素之一。另外，在地區文化的宣傳上，一直未能找到自己合適的位置，缺乏特色，像武漢作為“江城”、“商都”的歷史、高校林立、飲食文化、民間藝術等特色．都應該提到重點宣傳對象上來。發展武漢旅游業，必須高度重視旅游宣傳與促銷。第三，武漢的旅游網站，對武漢市內知名的拳頭產品，如黃河樓、東湖、寶通寺、歸元寺、海洋館等，通常只有一般的景點介紹，沒有詳細的旅游線路圖，且缺少準確的標識。顯然，讓武漢走向世界、讓世界了解武漢，加強宣傳力度、加快旅游信息化是發展武漢旅游業的當務之急。

2.2旅游景點管理分散，對資源的整合能力有限

武漢地區旅游資源的整合程度較為低下，景點之間沒有很好的協調起來，大部分景點都是單獨宣傳，沒有形成整體的競爭力。由于大量景區分屬于多個不同上級主管部門的單獨管轄使得旅游業主管部門在部門和區域協調及行業管理中遇到的阻力較大。部分景區已是多年來沒有發展和改進的老線路、老景區．部分景區卻仍處于休眠”狀態．沒有進行深度開發和有效整合既不能實現旅游資源的合理利用，也不能做到對旅游環境的有效保護。這對于武漢旅游業的可持續發展是十分不利的．更與武漢“兩型社會”建設的整體目標不一致．甚至在某種程度上阻礙了武漢“兩型社會的構建。

2.3旅游服務質量較差，行業服務意識缺乏，存在欺生現象。

一是缺少職業道德，無視信譽，旅客是上帝、全心全意為游客服務的觀念樹立不牢，主要表現有旅游行程縮水、吃住行打折扣、違規轉團、拼團等；更有一些旅行社在旅游合同中玩游戲，觀光游變成“購物游”，旅游安全沒保障，旅客怨聲載道，旅游投訴率不斷攀升。二是社會風氣欠佳。在外地人眼里，武漢人的兇、狠是出了名的。吵嘴、打架、斗毆、拒載、宰客的現象時有發生。在火車站和長途汽車站等窗口地段，經常有敲詐外地游客的事件發生，甚至有些執法者，也是態度專橫，語言粗俗，這些都大大損害了武漢的城市形象，有礙武漢旅游業的發展。

2.4缺乏長遠規劃，環境保護意識薄弱

旅游業屬于第三產業，發展勢頭強勁，需要有長期規劃，力克短期行為，以確保旅游業持續發展。然而，武漢在這方面卻不盡人意。一方面，旅游景點干篇一律，缺少吸引游客的特色。一方面，投資者各自為政，急功近利，只管賺錢，不求發展。如惹人注目的楚人狂歡島，熱鬧了一小陣子，便漸漸沒有游人了；洪山廣場的規模不小，但在總體策劃上缺乏可以吸引外地游客的主題特色；軍山地球村，去過的人更是不知所謂；還有野生動物園，旅游交通不便，且缺少配套的服務行業，都是吸引客源的障礙。

缺乏規劃的另一個后果就是倒是環境破壞。由于武漢是全國特大型城市，城市常住人口密集加之重工業十分發達，不可避免的生了大量對于旅游環境的破壞性污染，而伴隨著武漢城市快速發展，土地資源緊張，對旅游資源的掠奪性開發情況也較為嚴重。僅以武漢這一百湖之市的湖泊為例，據調查．上世紀90年代初．中心城區共有35個主要湖泊，總面積為95004．48畝，到目前已有8個被填占實有湖泊27個面積為899967畝．面積減少了5．35％[4]。即使是在旅游資源開發的過程中．也存在缺乏科學的論證與整體的規劃就進行粗放式開發的現象，導致了部分景區不可再生旅游資源被破壞環境被污染及歷史、文化風格和氣氛與新建設施極不協調等問題。尤其是在當前全力保經濟平穩增長的背景下，個別景點片面的追求開發的速度與游客的數量以提高經濟收入．卻忽視了旅游環境的可持續發展．甚至人為地犧牲環境．換取片面的旅游收入的高增長。

3武漢市旅游業發展建議

3.1完善旅游基礎設施，提高服務質量，改善旅游消費環境。

武漢市從發展效果上看，其基礎設施取得的一定的發展。但是，整體來看，基礎實施的數量和質量都還有待提高。

交通方面，由注重外部旅游交通向優化內部交通轉變，應該加強區域內各景點景區之間的旅游線路的暢通，使游客進的來，出的去。武漢對外交通建設發展迅猛，基本形成了1小時圈和3小時圈，但是武漢市內部交通存在諸多不足，特別是缺乏交通節點與旅游景點的有效對接。武漢市應加快了城區道路的改造，輕軌、長江大橋、長江隧道、地鐵等建設全面鋪開，重視對內各交通節點的銜接。此外，針對越來越多的自駕游旅客，完善景區的道路指示標牌，方便其出行。

餐飲方面，旅游的發展需要餐飲行業的支撐，目前，武漢市旅游團隊用餐價格標準一般

是每人每天20~35元，星級酒店因利潤小不愿做，又沒有專業的旅游餐飲企業支持，這直接影響了旅行社接團業務。武漢各中心城區要做好規劃，興建旅游餐飲企業，特別要加大高鐵車站周邊餐飲配套建設，遴選旅游團餐定點企業，以提高武漢市的餐飲服務質量[3]。

購物方面，研發和整合武漢和湖北特色的旅游購物品，建設大型規范的旅游購物店。

3.2整合旅游景點，打造旅游品牌，增加體驗性旅游項目。

針對武漢城市圈一部分城市旅游資源同質，市場定位相似，各旅游目的地旅游客源市場檔次和結構趨同的現象，各地方政府要深入研究優勢旅游資源，分析其旅游資源的客觀差異，對特色旅游產品以及各城市的精品旅游線路(如紅色旅游、文化旅游、生態度假旅游)等路線進行整合開發，突出建成不同層次的品牌路線和旅游地(世界級、國家級、地區級)武漢的旅游景點不少，但品牌景點卻不多。現今，東湖比起西湖的旅游價值來是不可相提并論。但論原本的自然條件，東湖并不比西湖差：論大小，東湖占有絕對優勢；論歷史，東湖比西湖還久遠；朱德還曾今題詞“東湖暫讓西湖好，今后將比西湖強”。但地方政府的規劃和治理力度的不同導致了兩者不同的現狀。打造品牌景點需要地方政府高度重視和相關專業人士的通力合作，挖掘原有景點的應該有的價值。像磨山和東湖作為楚文化的承載地，旅游價值更是不可小覷。此外，湖北是三國時期的必爭之地，武漢也是辛亥革命的爆發地，首義精神代代傳承。聞名遐邇的俞伯牙與鐘子期的故事更使得古琴臺地區為文人墨客的最愛：而寶通寺、歸元寺這些景點是佛教文化傳承的重要見證。特色文化是一個地區的特質．正所謂“越是民族的就越是世界的”。武漢市應當著力于品牌的創建，提高武漢景點的知名度。

隨著旅游業的發展．傳統的觀景游覽式旅游逐漸被人們厭倦，發展新的旅游形式將是新世紀的旅游趨勢。在這方面。武漢應該有自己的方案和設想，增加體驗性質的旅游的數量。武漢周邊有很多美麗的農園，可供愛好自然的游客游歷，而且現在武漢周邊的郊區正在進行城中村的改造．從而更加規范和適于管理，為發展農園體驗游提供更好的條件。低碳旅游也是現在非常流行的旅游新形式，步行旅游、自行車旅行被越來越多人接受，武漢已經采取了免費租借自行車的政策．但接車證的辦理還比較繁瑣，而且旅游人士不好辦理。在這方面可以適當放松政策，對外地游客可以提供零時接車證．并在各大站點和景點設立志愿者崗位，提供路線和景點介紹，幫助低碳旅游者順利游覽武漢各大景區。

3.3發揮“8+1”旅游圈的作用，打破壁壘，聯合經營。3.4進一步加大宣傳力度，增強武漢旅游景點的知名度

客源是旅游業的生命，沒有客源，旅游業就成為無源之水，無本之木。從世界旅游業發達的國家看，旅游宣傳投入要占旅游業總投入中相當大的一部分。素有“旅游王國”之美譽的西班牙為了促進國際旅游的增長，僅1995年花在國際旅游宣傳上的費用就達7856~-美元，全部由政府財政支持。

鑒此，武漢必須花大人力、物力、財力、做好旅游產品的宣傳促銷工作，不斷推陳出新。武漢必須從多方面加強旅游傳：首先應該重視文藝作品、各大型旅游刊物，視影視作品等多種宣傳手段，像《新白娘子傳奇》對西湖的宣傳作用就非常大，而湖南衛視的興起對湖南地區的旅游業也極具推動作用，小說《生活秀》中對辣勁十足的鴨脖子的描述對推動精武鴨脖為全國知曉作用巨大。其次，可以采取博覽會、會展、商品交易會等各類活動來增強武漢這座城市的知名度，讓更多人來到武漢愛上武漢再來武漢。而在吸引國際游客方面，應該加強與國際旅游組織，并在城市路標特別是景區的路線圖的描述上采取雙語甚至多語言的形式，方便國外游客的出行。同時。還應該制作全面反映武漢旅游的系列宣傳品，像旅游地圖、景區宣傳冊等．可以在景點區低價售賣，在武漢舉辦會展或其他活動時進行派發，像2009年7月22日的日食。武漢被認定為最佳觀測地點．當日從世界各地來了大批游客，如果抓住這一時機對武漢各大景點進行宣傳，必將起到事倍功半的效果。

3.5加強旅游專業人才的培養，提高旅游業工作者的整體素質。

旅游業屬于朝陽產業，對人們生活水平的提高具有重要作用。武漢市要做大做好旅游業必須建立健康、安全、秩序、質量四統一的目標。目前，中國的旅游市場正在走向理性，走向成熟。市場競爭的加劇，已經促使旅游管理部門及經營者們準確定位，把握市場，提高服務質量。一是加強旅游從業人員的培訓。提高旅游服務質量，首要的是培訓旅游業急需人才。旅游是一門博大精深的學問，它涉及到人類知識的許多領域，因而發展旅游業需要運用最現代化的信息手段，最現代化的管理手段，最現代化的科技手段，更需要百科全書類的專門人才，不僅要有廣博的學問和過人的工作能力，而且要有藝術家的眼光和天才的創意。因此，要按照旅游業發展的需要培訓從業人員，提高從業人員的整體素質。二是建立嚴格的規章制度，層層把關，旅游從業人員要有良好的職業道德，想游客之所想，急游客之所急，視游客為上帝，要建立游客給導游及游程服務質量打分制度，多數人不滿意的導游，要重新接受學習培訓，多次不滿意的取消其導游資格。三是將從業人員的收入與服務質量掛鉤，提質增效，無投訴者應予以獎勵，優勝劣態。四是發揮公安、交通、工商等部門的職能作用，形成聯合執法機制，確保游客健康而來，高興、安全而歸。四是加強部門合作，聯合醫療、公安、交通、工商等部門形成聯合執法機制。保證游客的生命安全和合理權不受侵害等。

3.6堅持可持續發展理念，做好長遠規劃，合理開發武漢旅游資源

可持續發展的最高目標是：人與自然協調發展以保證人類的代內、代際間的平等發展。而要實現這一目標就必須實現經濟社會、資源與環境的和諧發展。旅游業作為武漢”兩型社

會”構建的環境友好型產業之一．其前景是比較可觀的，但由于旅游業從業人員與游客的環保意識不足而帶來的環境污染問題和武漢旅游業可持續發展目標之間是矛盾對立的。因此我們要從提高武漢旅游業從業人員和來漢游客的意識理念出發．加大可持續發展理念的宣傳力度，使其自覺維護和發展當前的武漢旅游業。達到既滿足當前旅游需求．又不破壞未來旅游發展的目的，落實武漢旅游業既“資源節約”又環境友好”的發展目標．實現武漢兩型社會”構建與旅游業可持續發展的和諧統一。

參考文獻：

???徐夢婧．武漢旅游業競爭力提升的現實基礎與對策 〔J〕．商品儲運與養護，2008年，4期∶79—82 [2] 保繼剛 楚藝芳．旅游地理學〔M〕．修訂版．北京∶高等教育出版社，1999∶167 [3] 張金霞.論“高鐵時代”對武漢旅游業的影響〔J〕.企業導報.2010年 6期：150-151 [4] 彭升 劉媛.“兩型社會”視角下的武漢旅游業可持續發展方略探析（J）.商場現代化.2009年 23期：67-68

第三篇：武漢市文物保護現狀調查1.2

武漢市文物保護現狀調查

調查團隊：“飛行者”團隊

組長： 李曉宇

組員： 馮勇 吳雪飛 姚龍飛

院系： 中國地質大學（武漢）信息工程學院111092班

（一）活動主題

隨著經濟的飛速發展，文明的發展，對文物的保護顯得十分重要，在武漢這個現代化的城市中坐落著很多文物，如黃鶴樓、古琴臺、歸元寺、辛亥革命紀念館，這些是先輩留給我們的文化遺產，是一個個時代的象征，所以我們的主題是調查武漢市文物保護現狀。再活動之前會做好調查問卷，查閱相關資料。

（二）活動目的：

為了通過大家的社會調查，對社會有一個豐富的了解，同時豐富大家的暑期生活，積累更多的社會經驗，提高自身素質，更好的完善自我，為以后社會工作經歷打下良好的基礎，特開展此次武漢市文物保護現狀調查。

（三）活動流程：

時間：7月15號到到7月18號，每天上午9點到11點半，下午2點半到5點。

地點：漢口：古德寺、二七烈士紀念碑

漢陽：古琴臺、歸元寺

武昌：長春觀、黃鶴樓、辛亥革命武昌起義紀念館（紅樓）、武漢市文化局。

路線安排：湖北省文物管理局——>長春觀——>黃鶴樓——>古琴臺——>歸元寺——>古德寺——>二七烈士紀念碑

對象：文物點的工作人員，武漢市文物管理所的工作人員，以及部分游客。

說明：如時間充足，武昌起義紀念館等紅色紀念景點都在考慮范圍。

（四）調查步驟：

1、近幾年武漢市文物保護的基本情況

2、武漢市文物保護工作存在的主要問題

3、導致這些問題的原因分析

4、可行性建議分析以及一些對策

（五）預期成果：

通過本次社會調查，我們將對武漢市文物保護現狀有一個大概的了解，并且動過采訪一些人對武漢市文物保護現狀的建議，以及我們自己的總結提出一些有利于文物保護的建議，并且通過這次社會調查鍛煉本組成員的社會實踐能力，為以后的工作打下基礎。

第四篇：武漢市農產品加工業發展情況

武漢市農產品加工業發展情況

武漢市農業局

一、全市農產品加工業發展現狀及基本經驗

近年來，在市委、市政府的領導下，全市農產品加工業呈現快速發展的良好態勢。2010年，預計全市規模以上農產品加工企業將達到580家，實現產值950億元、利稅27.4億元，資產總額達到840億元。

為了加快農產品加工業的發展，我們的主要做法是：

（一）抓組織領導，促責任目標到位。2009年底，省委、省政府出臺了《關于實施農產品加工業“四個一批”工程的意見》，市委、市政府高度重視此項工作，將農產品加工產值突破900億元目標寫入2010年市政府工作報告，市人大將此目標列為今年2號議案。張學忙副市長多次召開專題會議，研究部署全市農產品加工業推進工作。2010年，市委市政府專門出臺了《關于推進農產品加工業“四個一批”工程建設的意見》，明確了全市農產品加工業發展目標、工作重點和政策措施。市直各部門圍繞全市統一部署，結合各自職能，明確了部門服務的具體措施。市郊各區結合自身特點，對目標進行了細化，并成立專班抓落實。全市上下基本上做到了發展有規劃、奮斗有目標、工作有措施、落實有專班，形成了上下聯動、部門協作、責任明確、任務到位的工作機制。

（二）抓金融支持，促加工企業壯大。通過爭取財政支持、引導融資對接等措施，落實和完善一系列推進農產品加工業發展的優惠政策，促進農產品加工企業成長壯大。一是積極爭取財政資金支持。近年來，市財政每年落實特色農產品基地建設補貼資金2000萬元，扶持農業龍頭企業建設生產原料基地；安排資金3000多萬元，用于農產品加工企業貸款貼息、加工技改專項補貼。二是大力開展銀企對接,積極解決企業融資難。針對企業反映強烈的融資難問題，近年來每年都組織2次市級各有關部門、金融機構、擔保中介機構與農業龍頭企業進行對接活動，為企業與金融機構搭建直接交流與溝通的平臺，去年先后協助30多家加工企業融資超過10億元。三是大力創新融資方式。市農村土地產權交易所與市農商行合作，已為農業企業提供農村土地經營承包權抵押融資近2億元；通過重組壯大，新的市農業投資有限公司正式掛牌成立，已經累計為企業委托放貸達1.8億元，擔保6.2億元，為有效解決農產品加工企業融資難問題提供了新的途徑。

（三）抓龍頭企業，促農產品加工業發展。堅持外引內扶，大力扶植加工龍頭企業發展，促進農產品加工業發展。一是抓招商引進，培植龍頭企業主力軍。依托武漢特大城市交通區位和物流、信息、資金、科技優勢，堅持優勢互補，以質取勝，著力招引扛大梁的加工項目，高龍水產總投資1.29億元，建成了年加工8萬噸的水產加工線；湖北綠泉蔬菜投資6900萬，建成日加 工100噸全自動化綠色豆芽生產線2條；總投資5.5億元的娃哈哈恒楓飲料有限公司已完成一期投資3.6億元，當年實現產值3.96億元。二是引導和扶持本地企業在加強自身規模與實力的同時向外拓張。華發羽絨將原有工廠遷至武湖加工園區內，不僅規模得到擴大，還引進合作伙伴，將業務由原來單一羽絨加工拓展到羽絨及羽絨制品深加工；江夏區靈星禽業公司增加3000萬投資，組建了集團公司，并在新洲建成年加工1萬噸的保潔蛋生產線2條，擴大了公司實力和帶動力。三是抓整合，扶持有發展潛力的龍頭企業。天種公司正在積極進行股改，9家企業已進入上市后備庫。

（四）抓園區建設，促企業集群發展。重點是加強園區內基礎設施建設。市區各級安排專項資金大力支持園區發展，東西湖國家級食品工業加工區在原有17.9平方公里總體規劃和3.5平方公里新規劃的基礎上，區政府利用三個國資公司，整合資金21.35億元，加快食品加工區“九通一平”基礎設施建設和環保配套設施建設，建成了4.3萬平方米標準廠房，已全部被可口可樂瓶裝商生產（武漢）有限公司租用；黃陂區武湖農產品加工園區內臺灣農民創業園內“七通一平”正在加緊建設，園區總規模面積達到6.2平方公里，全區近20家市級以上農產品加工企業扎堆園區；蔡甸姚家山加工園區已經完成基礎設施建設，三鎮食品公司新農牛肉項目完工投產，世林福幸、新牧人食品公司入駐建設；新洲區先后規劃了陽邏、汪集、徐古等農產品加工園區，其中汪集工業園區級投入2000多萬元，完成了園區內4.1平方公里“三縱一橫”主干道水泥路面建設和高壓線路改造；江夏大橋農產品加工園規劃面積2000畝，園區基礎設施建設已全面啟動，投資9000萬元的藠頭深加工項目和年加工5萬噸水產品加工項目正在建設之中；漢南卓爾工業園由政府搭臺，卓爾控股集團進行統一規劃、統一政策、統一建設、統一管理，園區建設取得良好的成效。在抓園區基礎設施建設同時，積極引導園區內企業加強合作對接，形成企業與企業上下游合作產業鏈條，真正實現行業企業集群發展。

（五）抓板塊建設，促加工原料基地發展。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，把優勢產業與基地建設結合起來，根據龍頭企業對原料要求，積極引導企業通過訂單等方式，帶動周邊農戶圍繞企業生產發展建設基地，近年來重點圍繞來福如意、武漢新辰、武漢小蜜蜂等蔬菜加工企業，建設新洲雙柳、東西湖惠安兩個10萬畝蔬菜板塊基地和江夏山坡4萬畝藠頭基地。全市今年新建12萬畝的正規化基地，重點推進蔬菜、水產板塊和畜牧小區建設，以滿足龍頭企業的加工需求。

（六）抓優化服務，促發展環境改善。積極開展了企業服務年活動。印發了《市農業局關于優化企業服務促進企業發展的意見》等一系列文件，對農業龍頭企業積極上門服務，加大扶持力度，從融資、項目支持、農商對接、優化服務環境等方面促進企業發展，并在優惠政策落實、配套基地建設和相關手續辦理上 跟蹤服務。實行了重點龍頭企業調度制度，按月對50家重點龍頭企業進行動態監測，及時準確了解企業生產經營情況，幫助企業分析問題，為領導決策提供依據。制定了市農業局領導走訪企業工作制度，要求市農業局每個局領導對口聯系一批農業龍頭企業，共對100家企業進行實地調查和跟蹤服務，幫助企業解決實際困難。

二、當前農產品加工企業發展中面臨的主要問題

（一）企業規模總體上偏小。盡管武漢近幾年來農產品加工業發展速度較快，勢頭良好，但多數企業處于小規模經營，還有相當一部分是家庭作坊，難以創建知名品牌和形成整體優勢，更難以參與國際市場競爭。即使是規模較大的178家市級、省級和國家級龍頭企業，放在全國范圍內看，特別是與東部沿海地區比較，規模依然偏小。2009年武漢市銷售收入過10億元的農產品加工龍頭企業只有4家，排在第一的益海嘉里（武漢）糧油工業有限公司實現銷售收入42億元，與杭州娃哈哈集團的432億元、河南漯河雙匯集團的400.7億元相比，差距很大。非龍頭企業則大多受規模的限制，無法進行現代化生產，也無力開拓外面的市場，只能靠自己產品的低價銷售占據農村或本地市場，使得收益甚微，企業難以支撐，生命周期較短。

（二）企業科技創新能力弱,核心競爭力不強。武漢是我國傳統的重工業基地之一，農產品加工業的快速發展還是近些年的事情。由于發展的基礎較為薄弱，盡管近些年武漢充分發揮科教 大市的優勢，也陸續出臺相關政策，拿出大筆資金支持鼓勵農產品加工企業進行技術創新，但總體來講，農產品加工企業的科技創新能力和水平與武漢的資源稟賦、科教優勢、發展速度還不相適應。多數農產品加工企業沒有獨立的研發中心和專門的研發經費，擁有自主產權的專利產品為數不多，企業瞄準國內外市場消費需求，及時開發新產品的能力不強，全市除30余家市級以上龍頭企業建有專門的研發機構外，多數企業沒有專門的研發機構和專業研發人員。

（三）品牌創建相對滯后。雖然武漢市農產品加工業創造的產值較為可觀，并形成了八大產業集群，但精品名牌少卻是不爭的事實。目前武漢市農產品加工業只有愛帝針織內衣和統一果汁飲料2個中國名牌，均于2004年評定，此外，漢口精武鴨于2007年被國家農業部評為中國名牌農產品。自2004年以來，6年時間內，武漢市沒有培育出一個農產品加工業中國名牌。上述3個品牌，不論是在全國的知名度，還是產品的市場占有份額都強差人意。愛帝針織內衣在全國的知名度還不高，2009年實現銷售收入6.9億元，實繳稅金1420萬元，市場占有率明顯偏低；武漢統一果汁飲料得以上榜很大程度上是憑借了臺灣統一企業的品牌影響力，雖然2009年實現銷售收入10.7億元，實繳稅金1.4億元，但與娃哈哈、匯源果汁、可口可樂等行業巨頭相比，差距很大；漢口精武鴨2009年銷售收入才4.6億元，實繳稅金也只有724萬元，顯然還處于成長初期。

（四）精深加工較為薄弱。資料顯示，發達國家農產品加工率在90％左右，其中深加工占80％，武漢市分別只有55%和40%左右。從武漢市已經形成的農產品加工業八大產業集群來看，糧食、油脂、蔬菜、水產、飼料等半數以上的產業集群以粗加工為主，即使是以深加工見長的乳制品、豬肉制品和禽蛋制品產業集群也存在著高科技含量、高附加值產品少，產業鏈條拉得不長，加工產值在行業中占比較小等問題。以水產加工為例，武漢市2009年水產品總產42萬噸，而武漢市水產品產業集群的年加工能力只有14萬噸，且有相當比例屬于粗加工，即使滿打滿算，只能消耗全市水產品總產量的三分之一。

（五）產業外向度不高。2009年武漢市農產品加工業出口創匯1.45億美元，折合人民幣約10億元，只占全年農產品加工業產值的1.2%。而據有關資料顯示，2007年，山東省青島市農產品加工業銷售收入達到530億元，和武漢市同年水平基本持平，但其農產品出口交貨值達到160億元，占該市全年農產品加工業銷售收入的30%。可見，外向度不高是武漢市農產品加工業的一個典型特征，也是武漢農產品加工業尤其是精深加工業發展必須突破的一個“瓶頸”。

（六）中小企業發展環境有待于進一步改善。近年來，雖然政府在優化中小企業發展環境方面作了很大努力，但不可否認，中小企業發展環境仍不容樂觀。一是農業企業貸款難問題比較突出。農業企業一般規模不大，實力有限，且多數位于農村地區，缺乏高價值的抵押物，在申請貸款時往往處于不利地位，而一般金融機構在這方面難以通融。目前由于市農業擔保公司的介入問題雖有所緩解，貸款門檻高的問題仍然存在。二是

三、有關工作建議

第五篇：武漢市湖泊污染現狀和治理對策

武漢市湖泊污染現狀和治理對策

摘要：城市湖泊是城市的重要組成部分，武漢市更是被稱為千湖之城，然而隨著人口增長和經濟社會的發展，武漢市的上百個湖泊都遭受了不同程度的污染和破壞。本文參考大量資料展現了當前武漢市湖泊水體的現狀，指出了武漢市湖泊保護中的若干問題，如污染嚴重、水域面積急劇縮小、湖泊生態系統遭到破壞等，針對這些問題并結合當前已有的政策提出了湖泊污染治理的一些對策。

Abstract:Urban lakes are an important part of a city.Whuhan is usually called “The City of a Thousand Lakes”,however,The thousands of lakes in Whuhan have got polluted and damaged in to varying degrees with the development of population and economic.This article is a try to present the situation of lakes in Whuhan,point out several problems confronted in lake-protecting and raise some strategies to solve these problems.關鍵詞：城市湖泊武漢市污染治理

一、武漢市湖泊水體現狀（代前言）

武漢市地處長江中游，其后為北亞熱帶氣候年平均降水量達到1150~1450mm。長江和漢水兩條河流穿城而過。全市范圍內有河道40多條，大小湖泊140多個，市郊有水庫273座。全市總水域面積2187平方公里，占市域面積的25.8%；水資源總量7484.4億立方米，其中客水資源量7450億立方米；城鎮自來水日供水能力420.9立方米，居全國第3位，供水面積743平方公里，供水普及率100%。

1武漢市作為歷史悠久的老工業基地，全市有大量的工業企業，排污大戶眾多，其中武鋼、晨鳴、青化等六家企業污水排放量占到了全市總量的45%以上，這樣的情況導致除少數城郊湖泊水質較好（如梁子湖、斧頭湖、魯湖等）之外，絕大多數城內湖泊均呈現嚴重的富營養化特征，如東湖、南湖、沙湖、墨水湖等。

因此武漢市湖泊水體主要呈現總量豐富，水域面積大，多數城內湖泊污染嚴重以及過境客水量占絕大多數的特征。

二、武漢市城市湖泊存在的主要問題

1、污染嚴重 1 《武漢城市湖泊水環境現狀及綜合治理途徑》，汪常青、吳永紅、劉建彤

目前武漢地區正面臨著“優于水而憂于水”的尷尬境地，武漢市湖泊原來大多與江、河相通，兼具供水、調蓄、養殖、景觀、灌溉等多種功能，隨著城市化進程家具和湖泊污染狀況日益惡化，琥珀的自然屬性不斷削弱，原油的城市應用水水源地功能基本喪失，絕大多數虎皮均受到嚴重污染，呈現富營養化態勢，一些湖泊已經達到嚴重的過富營養程度。例如東湖原為清澈見底的潔凈湖泊，由于受污染嚴重，水中氮、磷含量增高，藻類大量繁殖，致使湖泊富營養化嚴重，天氣悶熱時，死魚現象頻發。武漢經濟技術開發區近年發展較快，南太子湖成了開發區納污水體。從1995年開始，又有部分污水由墨水湖改道排入南太子湖，致使南太子湖水質情況進一步惡化，面積6000畝的南太子湖水質在不到5年的時間里已超V類標準，并對毗鄰的三角湖的水質形成壓力。

造成這一局面的原因主要是兩點。

首先是企業排污。長期以來，各城市將兩江當作天然的大排污溝，有的將污染重的企業安排在本江段下游。武漢處在長江中游，漢江下游，上游下泄的污染使武漢深受其害。特別是漢江的污染對武漢的威脅最大。除此之外本市工業企業的污水處理設施建設也是嚴重滯后的，很多達標企業出現反彈，設備不能正常運轉，偷排現象時有發生，工業污水治理還有“死角”。

其次是生活污水。據環保部門統計：2000年，全市廢水排放量74971.03萬噸，其中生活污水排放量34310萬噸，占廢水排放總量的45.76%。2我市有90%以上的生活污水未經處理就直接排入江河湖泊。解放公園周邊居民，學校、醫院等單位的生活污水直排公園湖內，長期沉積，氣溫稍高，湖水發臭，市民對此反映強烈。目前，長江、漢江武漢段水域船舶流動人員和常住人口日生產垃圾、糞便近300噸，而垃圾收集量僅為20噸，糞便幾乎都是直接向兩江傾倒。

可以看到當前武漢市湖泊正在受到非常嚴重的污染，甚至已經開始直接漸漸的影響人們的生活，威脅到武漢人民的用水安全，如果放任其繼續發展后果將是顯而易見的。

2、湖泊萎縮水量銳減

20世紀50年代，武漢市市區有湖泊127個，全市范圍內的湖泊共有218個，總面積達到879km3，然而到了90年代武漢七個中心城區的湖泊只剩下35個，現在更是只有27個，10年凈減少湖泊面積50002 《關于武漢市水污染情況調查報告》，呂詩景

多畝，湖泊在萎縮及隱性消亡，連武漢人為之自豪的東湖20年內也減少了0.73km3，“百湖之都”已名不副實。3這其中除了一部分是經過審批成為城市建設用地之外，一些部門為了局部利益擅自填占湖泊或擴大批準的填湖范圍導致大量湖面被填。

3、湖泊生態系統遭受破壞

近幾十年來，城市湖泊不斷的被淤塞、污染以及大規模圍墾與填湖造地，致使湖泊與哪有的調蓄容量急劇減少，江湖聯通的格局遭到完全的破壞，湖泊對于自然災害的抵抗能力急劇降低，填湖建房等行為也影響了水分蒸發、濕度等氣象學因子，可能誘發局部災害性天氣。

圍墾與填湖建房的行為將湖泊灘地與深水區、湖泊與江河認為的割裂開，造成原有的營養物質輸入輸出收到嚴重阻隔，湖泊原有的物質循環、能量循環和信息循環都收到破壞，因為引起湖泊生態系統結構和生物資源的變化，種群種類都在減少，生物多樣性降低，導致魚類繁殖與棲息都受到干擾，同時填湖縮小了生物的生存空間。

三、當前武漢湖泊保護遭遇的困境

湖泊在消失，城市在流淚。為了遏制住湖泊面積銳減的勢頭，武漢市接連制定了20多部地方性法規，并成立了市委書記帶頭的“鐵腕治湖”小組。然而，填占湖泊、污染湖泊依然在偷偷上演。武漢的湖泊保護就是這樣陷入了困境。

為挽救正在迅速消失的湖泊，2002年3月，武漢頒布實施了《湖泊保護條例》，這是我國第一部對湖泊進行全面、綜合性管理的地方性法規。條例將武漢所有湖泊都列入保護名錄，明確表示要打擊圍湖建設、填湖開發等行為。條例還要求水務部門實施湖泊執法巡查制度、湖泊審批聽證管理辦法等，制定中心城區湖泊保護規劃，設立湖泊保護藍、綠、灰“三線”，并對湖泊進行勘界立樁，嚴厲打擊非法填占湖泊行為。隨后的2005年，武漢又頒發實施了《武漢市湖泊保護條例實施細則》，2010年又出臺了《武漢市湖泊整治管理辦法》。3 《武漢城市湖泊水環境現狀及綜合治理途徑》，汪常青、吳永紅、劉建彤

武漢市也一直高調宣稱要用“鐵的精神、鐵的紀律、鐵的手腕”推進湖泊保護與治理。武漢市委書記阮成發曾在一次會議上，痛陳湖泊面臨的四大突出問題：垃圾圍湖現象十分嚴重；環湖無序開發屢禁不止；湖泊水質污染仍未得到根本遏制；湖泊長效管理機制尚未真正建立。為此，他專門組建了湖泊保護工作領導小組，并親自擔任組長，要求杜絕蠶食、填占湖泊行為，真正還湖于民，“讓湖泊走近市民，讓市民親近湖泊”。

然而十年過去，這些現象卻并沒有獲得根本上的遏制，在高調護湖卻填湖不斷的怪圈背后，是地方和部門利益在作祟。例如在武漢市水務局起草“三線一路”保護規劃的過程中，經過市政府會議多次討論，目前尚未最終定稿。各區的領導不希望自己轄區內的湖泊被劃入線內，因為湖泊周邊的地塊都是開發商眼中的香餑餑，區政府寧愿將湖填埋賣錢而不愿花錢保護。由于規劃遲遲不能確定，一些政府部門的利益摻雜其中，很多開放商就有了空子可鉆，利用各種法規漏洞侵占湖面，大打擦邊球。

除了政府利益之外，湖泊保護還涉及到周邊農村的利益。很多湖泊原先是屬于周圍農村的集體財產，這些農村在湖泊上養殖作業，給湖泊生態環境帶來威脅。而且，水務部門要開展相關湖泊整治得事先征求所在村的意見，武漢市水務局曾經對沙湖設立岸線碑，卻遭到沙湖村的反對，要求支付100多萬元的占地費，水務局沒有答應沙湖村要求。后來，許多界碑遭到了破壞。

除了各方的利益博弈之外，湖泊管理中還存在“多頭管理，各自為政”的現象，這更增加了護湖執法的難度。武漢市水務局是武漢湖泊的主管部門，按理說應該承擔起保護湖泊生態的責任，然而事實上武漢市水務局在湖泊保護的問題上并沒有實際的管理權和執法權。目前武漢市政府把湖泊保護的權利下放給了各區政府，這樣的管理模式造成各級、各部門之間沒有很好的協調，十幾個部門同時參與管理，最終的結果就是一片混亂。例如，水務局主要負責監督協調、宣傳和服務，農業局負責湖上的漁業執法和漁業資源保護，林業局承擔濕地生態系統的建設和保護，環保局負責湖區的環境監測和排污管理，城管局負責查處填湖和湖邊違建行為，還有規劃、園林、土地等等部門分別參與各自領域的湖泊管理。看起來似乎分工明確，但是實際運作起來各個部門都從自身利益出發，結果導致整個系統充滿漏洞，責任、權限都無法界定。監管部門如水務局，即使抓到違法填湖等行為也因為沒有執法權只能警告驅趕。

另外，現行的《武漢湖泊保護條例》對于破壞湖泊的行為處罰過輕，遠遠不及其所獲得的利益，這也造成了各種破壞行為無法得到有效遏制。

四、針對武漢市湖泊現狀的治理對策

鑒于武漢市湖泊當前的現狀，以及在以往的保護工作中所面遇到的問題，我認為可以在一下幾個方面做出一些改進和努力。

1、完善政策法規

雖然從2002年到現在武漢市已經出臺了20多部針對湖泊的法規，但是目前看來仍然沒有起到太大的作用，污染和非法填占的行為并沒有得到遏制，歸根結底還是因為法規并不完善，給違法者留下了太多的漏洞，現在政府和主管部門需要做的，就是建立起一套完整的法律體系，將湖泊保護置于一個比較高的高度，讓湖泊保護有法可依，這些法律不僅僅應該包括包括政府環境保護的基本原則和組織方法、污染物的排放標準與懲罰措施等，還應該明確各個職能部門的責任和義務，同時規范公眾對于湖泊保護的參與方式調動公眾護湖的積極性。除了完善性之外，我認為還應該增強法規的嚴厲程度，對于隨意排污、非法填湖等行為加大處罰力度，當這種處罰的強度超過非法所得利益的時候違法行為自然就會有所收斂。

2、建立一支獨立的可監督的執法隊伍

目前的湖泊管理十分混亂，區政府、水務局、城管、環保等部門摻雜其中，職責不明確，執法不規范，因此當務之急是建立一支由各相關單位聯合組成的行政執法隊伍，賦予其足夠的執法權，同時由幾個部門共同進行監督，這樣既可以保證其執法的規范性，更可以對各方利益進行制衡，避免出現踢皮球的現象。

3、政府加大資金投入

湖泊保護是一項綜合性的大工程，除了污染湖泊的生態重建等彌補性的工作之外，更重要的是預防和長效管理機制的建立，因此政府應該增加對科研機構的資金投入，根據城市發展所面臨的環境問題設置相應的科研項目基金，除此之外還應將一部分資金用于幫助企業購置污水處理設備以及支持城市污水處理系統的優化．提高工業和生活污水的處理能力。

4、發展水經濟

除了以上各點外，政府還應該著眼于未來，借助本地科研優勢和環境優勢，發展一批以水為基礎的重點經濟產業，這樣一個產業鏈條一旦建立起來，不僅可以極大地帶動當地的經濟發展，更可以激發人們對于湖泊環境保護的重視，使得相關企業和政府部門自發的意識到湖泊保護的重要意義。所帶來的經濟效益很大一部分也可用于湖泊保護本身。

五、結語

城市湖泊的污染與保護已經成為武漢市乃至更多其它城市當前所要面對的一個重要的問題，解決與否關乎城市的未來，只有以可持續發展的眼光來看待問題，而不是著眼于眼前利益才有可能實現城市湖泊的有效保護，本文中由于筆者水平和眼界有限，只能在比較淺的層次上觀察問題并提出一些可能解決問題的方向，也并未提出具體的行之有效的方案，但是相信大的方向是正確的，我也會在以后的學習中不斷完善自己的認識和知識水平，以求獲得提高。

參考文獻：

1．《我國城市湖泊污染問題及治理對策研究》，徐協國，景德鎮陶瓷學院

2.《救救湖泊——武漢市主城區湖泊現狀及保護、發展淺議》，作者系武漢市建設信息中心副研究館員

3.《湖泊治理的國際比較及其對武漢市的借鑒》，趙健，中南民族大學

4.《武漢市湖泊整治管理辦法》

5.《“先污染、后治理”是湖泊污染治理失敗的根本原因》，楊樹清，韓國海洋大學土木環境工程系

6.《武漢城市湖泊水環境現狀及綜合治理途徑》，汪常青、吳永紅、劉建彤

7.《關于武漢市水污染情況調查報告》，呂詩景