第一篇：鶴崗市發(fā)展現(xiàn)狀

鶴崗市經(jīng)濟發(fā)展狀況

摘要：鶴崗是一座歷史悠久的重要資源能源城市。清金遺址、抗聯(lián)傳說、墾荒故事、知青足跡、俄猶風情隨處可見。近年來鶴崗市以煤炭等資源為基礎，大力發(fā)展經(jīng)濟建設且取得了巨大的進步。鶴崗市走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略加大產業(yè)轉型的建設，逐步向除礦業(yè)以外的工業(yè)產業(yè)發(fā)展，并且積極的吸引外資，加大對外經(jīng)濟貿易的比重，加強旅游業(yè)的發(fā)展，深化與俄羅斯的經(jīng)濟交流。鶴崗市在經(jīng)濟建設方面存有多方因素，其中優(yōu)勢因素占大，但是劣勢因素不容忽視。下面就鶴崗當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況展開論述。

關鍵字：鶴崗；煤礦；經(jīng)濟；貿易；生態(tài)

一、地理位置概況

鶴崗市位于黑龍江省東北部，地處松花江、黑龍江兩江匯合的夾角地帶，小興安嶺向三江平原的緩沖區(qū)，面積1.5萬平方公里，下轄蘿北、綏濱兩個邊境縣和六個行政區(qū)，人口110萬，其中城市人口70萬人。北靠近俄羅斯，南臨佳木斯以及省會哈爾濱。省龍煤集團鶴崗分子公司、省農墾總局寶泉嶺分局、省森工總局鶴北林業(yè)局、華能鶴崗有限公司等中省直企業(yè)坐落在域內。

二、經(jīng)濟主要特征

（一）、以煤炭產業(yè)為主

1、煤炭地質儲量26億噸，尚可開采利用近百年，是優(yōu)質動力煤、化工煤。煤礦數(shù)量眾多，國有的主要有，新一礦，新嶺礦，南山礦，振興礦，大陸礦，富力礦，峻德礦，興山礦。采礦業(yè)最為發(fā)達，1978年，鶴崗礦務局煤產量突破1000萬噸，居全國第十大煤礦。1985年，鶴崗礦務局煤產量達1543萬噸，居全國第四位，60年為國家產煤五億多噸。①

2、鶴崗是正在建設的東部煤電化能源工業(yè)基地。煤電項目總裝機容量240萬千瓦，已建成120萬千瓦；在建矸石熱電項目總裝機容量100萬千瓦，已建成25萬千瓦；開工建設煤焦化項目420萬噸，已建成120萬噸；在建城市燃氣項目25萬戶；開工建設煤制化肥 156萬噸；正在推進煤制甲醇及系列產品240萬噸和城市熱電聯(lián)產60萬千瓦。②

（二）、迅速發(fā)展外向型經(jīng)濟

1、木材開采和加工與俄羅斯合作。鶴崗臨近俄羅斯，俄羅斯有大量的木材，森鶴公司與俄羅斯達成協(xié)議，在俄羅斯開采木材以及建立木材加工廠。森鶴公司在俄羅斯開采木材，一方面，運往國內，供國內使用；另一方面，在俄羅斯建立加工廠，生產衛(wèi)生筷子出口國外。兩方臨近，不但交通運輸便利，有利于人員和木材的流動，降低了大量的運輸成本，而且緩解了國內的木材短缺的情況。

2、對外貿易實現(xiàn)快速增長。截至今年11月末，鶴崗市進出口額完成8052萬美元，同比增長52%，完成年計劃7000萬美元的115%，增幅居全省第七名。其中，出口完成6579.87萬美元，同比增長31%；進口完成1472.13萬美元，同比增長451.93%；一般貿易額完成4690.88萬美元，同比增長26.36%；對俄貿易額完成3680.72萬美元，同比增長81.17%。③

3、利用外資達到較好水平。截至今年11月末，我市完成利用外資3320萬美元，完成年計劃的116%，超額完成幅度居全省第二位。其中：直接利用外資1470萬美元，完成年計劃的103%；間接利用外資1850萬美元，完成年計劃的129.92%。直接利用外資到位的項目，一是英屬(維爾京)雄亞集團在我市投資的風力發(fā)電項目，到位外資548萬美元；二是新加波聯(lián)合水務公司在我市投資的城市污水處理項目，到位外資480萬美元；三是鶴崗奧宇石墨公

司，到位外資249萬美元；四是黑龍江強礫石墨公司，到位外資193萬美元。④

4、對外經(jīng)濟技術合作實現(xiàn)新突破。重點圍繞做大對俄投資合作，重點推進了3個項目。一是推進了鶴礦集團赴俄錳鐵礦開發(fā)項目。該項目今年3月底完成了工程地質勘探，4月末完成了《工業(yè)實驗性開采設計》，鶴錳公司今年還投入700萬元購置了礦山開采設備，通往礦山的15公里道路已經(jīng)竣工并交付使用，200萬元的采礦設備已運到礦山并進行設備安裝。通過強力推進，赴俄錳礦項目提前兩年具備了平硐性試驗開采條件。二是推進了市恒新照明電器公司赴俄建設節(jié)能燈具組裝廠項目。該項目總投資1000萬美元，今年哈洽會與俄方簽訂了合作協(xié)議，并組織企業(yè)赴俄進行實地考察，年內爭取完成項目選址工作，2011年辦理完俄方手續(xù)，開工建設。⑤

（三）、發(fā)展工業(yè)園區(qū)和產業(yè)基地 以煤炭為基礎，從而大力發(fā)展工業(yè)產業(yè)。從“移山填壑”的南山工業(yè)走廊，到“借地生財”的向陽區(qū)五陽工業(yè)園區(qū)、工農區(qū)新華工業(yè)園區(qū)，從大力開發(fā)建設的東山產業(yè)基地，到聞名遐邇的蘿北云山石墨產業(yè)園，直至“一園帶四區(qū)”的鶴崗市工業(yè)園區(qū)。如今已形成市級工業(yè)園區(qū)為龍頭、各縣(區(qū))產業(yè)基地帶頭人的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)園區(qū)建設不但提升了我市招商引資競爭力與承接產業(yè)轉移的能力，而且打造了一個個吸納產業(yè)集聚、企業(yè)集群的多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。

鶴崗市工業(yè)園區(qū)在機制、體制、政策、制度上不斷完善創(chuàng)新，走出了一條卓有成效的發(fā)展之路。經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，產業(yè)特色更加突出。市級工業(yè)園區(qū)四大板塊各具產業(yè)特色，產業(yè)集聚和鏈條延伸成為顯著特點，四個百萬噸焦化、大化肥、三精制藥、生豬屠宰加工等入駐園區(qū)企業(yè)和項目多為省內龍頭和領軍企業(yè)；蘿北縣以石墨“亞洲第一礦”的優(yōu)勢，大手筆建設云山石墨工業(yè)園區(qū)，計劃利用五年左右的時間，把蘿北建成省級礦產資源深加工基地、省級新型材料示范基地和國家級石墨產業(yè)基地，使蘿北真正成為全國乃至全球最大的石墨產品生產基地和重要的石墨功能材料生產基地；興安區(qū)工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)31戶，其中僅機械加工型企業(yè)達15戶，已初步形成以礦山機械加工為基礎，新型建材、煤炭深加工為支撐的產業(yè)發(fā)展格局。⑥

全市各園區(qū)堅持擴大總量規(guī)模與提高質量效益相統(tǒng)一，發(fā)展工業(yè)與服務業(yè)相配套，向現(xiàn)代化、多功能、高集聚、綜合性產業(yè)園區(qū)發(fā)展。工農區(qū)將新華工業(yè)園規(guī)劃為“一園三區(qū)”發(fā)展格局。興山區(qū)堅持園區(qū)牽動、基地支撐戰(zhàn)略，加快園區(qū)和產業(yè)基地建設，其工作重點是建設“二園兩基地”，在此基礎上，大力強化煤炭深加工基地、機械非金屬冶金產業(yè)基地建設；綏濱縣將濱東工業(yè)示范基地規(guī)劃為“一軸”、“兩區(qū)”、“六組團”，即以松濱大街為軸，南部為工業(yè)區(qū)，北部為大橋經(jīng)濟區(qū)，建設能源組團、建材組團、酒飲組團、農副產品加工組團、大橋經(jīng)濟區(qū)組團和碼頭組團，園區(qū)發(fā)展的定位方向是以綠色、特色食品工業(yè)為主，重點發(fā)展能源、酒飲、農副產品加工、建材等生態(tài)型綜合性工業(yè)園區(qū)。

為打造項目建設發(fā)展平臺，各縣各區(qū)在園區(qū)建設上始終不遺余力。在軟環(huán)境以及政策等方面上提供極大的便利，使園區(qū)保持了強大的生機與活力。

（四）、利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)

鶴崗是北國風光特色旅游勝地。冬季，北國風光，千里冰封，萬里雪飄，雪景壯美，銀裝素裹。鶴崗周邊天然稟賦優(yōu)越，擁有大界江、大森林、大冰雪、大濕地、大農業(yè)、大礦山、大石林等旅游資源，原始生態(tài)保存完好，是新崛起的旅游城市之一。龍江三峽氣勢恢宏，更兼異域俄猶風情；葦場濕地泡澤相連，百鳥競飛爭鳴，一派欣欣向榮之景；興龍峽谷澗深林密，珍稀樹種遍布，景色雄奇；聯(lián)營紅松母樹林古木參天，一片原始景象，是中國三大紅松母樹林之一；金頂山龍掌巖石峰石林峭壁，溪水潺潺；國家礦山地質公園、礦史館濃縮了礦山百年歷史，黑龍江流域博物館更是全國獨家全面反映黑龍江流域文明的百科全書。

三、主導經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件

（一）、自然資源豐富

1、煤炭、石墨、糧食、木材等重要資源富集。煤炭地質儲量26億噸，尚可開采利用近百年，是優(yōu)質動力煤、化工煤；石墨儲量6億噸，居世界前列、亞洲第一，品位高、開發(fā)條件優(yōu)良；農林資源豐富，擁有耕地面積近53萬公頃，林地面積66萬公頃，草地面積10萬公頃，水面11萬公頃，是典型的農牧結合區(qū)。此外，還有陶礫頁巖、硅石等30余種非金屬礦產資源。⑦ 有豐富的資源為基礎，鶴崗市的經(jīng)濟發(fā)展事半功倍，其中尤以煤礦發(fā)展最為成功，以煤礦為基礎進而帶動其他產業(yè)蓬勃發(fā)展。

2、農業(yè)、餐飲服務優(yōu)勢。利用域內60多億斤的糧食產能和黑龍江沿岸綠色走廊的生態(tài)優(yōu)勢，鶴崗稻米加工能力達到500多萬噸，擁有“梧桐”、“龍水”兩個國家級“中國馳名商標”，稻米深加工已有15個產品，稻殼發(fā)電能力達到2.4萬千瓦，居全省第一，是北方稻米之都；玉米加工能力達到100萬噸；大豆加工能力達到100萬噸；生豬屠宰加工能力達到230萬頭；鮮奶日處理能力達到865噸；農業(yè)部玉米秸稈循環(huán)利用和臺灣農民創(chuàng)業(yè)園等項目正在建設。⑧市內糧食自給自主，對人民生活和經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可忽視的作用。鶴崗市的零售業(yè)發(fā)達，餐飲等服務行業(yè)發(fā)達，人們出行就餐方便，而且價格便宜，給在外務工人員提供了極大的便利。

（二）、政府支持

為增強政府行政力、公信力和執(zhí)行力，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的政府管理體系和運作機制，確保全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，鶴崗制定出臺了《鶴崗市政府系統(tǒng)效能建設實施方案》，在全市各級政府部門和具有政府職能的事業(yè)單位及其工作人員中全面開展效能建設。

在軟件方面，鶴崗市人民政府圍繞建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的總體目標，進行了一系列的改革和機制制度創(chuàng)新，以增強政府的執(zhí)行力和公信力。4年來鶴崗市取消行政許可事項115項。

在硬件設施建設方面，建筑面積達6000平方米的鶴崗市人民辦事中心的建設和使用可謂是一個大手筆。鶴崗市長朱清文對人民辦事中心的建設非常重視，多次召開協(xié)調會。2005年9月1日，人民辦事中心投入使用。全市60余個行政審批部門共349項行政審批事項進入中心辦公。中心實行首問責任制、服務責任制、限時辦結制、失職追究制。⑨在這里，零障礙、高效率、一站式辦結都成為了現(xiàn)實，投資者和市民服務辦理審批事項，手續(xù)簡潔方便。而且設立反饋機制，為政府的各項決策提供依據(jù)。

長效機制構建和諧社會。近年來，鶴崗市委市政府堅持“以人為本”的理念，努力構建和諧社會。在推進就業(yè)和再就業(yè)、深入實施扶貧解困工程、加強城鎮(zhèn)社會保障體系建設、關注民生、加強環(huán)保等方面都做了大量卓有實效的工作。

（三）、區(qū)位優(yōu)勢

1、鶴崗市是對俄開放的前沿陣地。與俄羅斯有235公里的邊境線，有蘿北、綏濱兩個國家一類口岸。其中，蘿北口岸年吞吐能力43萬噸，是我省距哈爾濱最近的沿江對俄口岸。黑龍江“黃金水道”可運行5000噸級船舶，能以“江海聯(lián)運”的方式到達日本和韓國。⑩ 在俄林木加工、種植養(yǎng)殖、礦產品開采、商品房開發(fā)等項目正在實施，中俄進出口產品

加工區(qū)、對俄貿易中心、冬季交通過境浮橋等項目正在建設。良好的區(qū)位優(yōu)勢有助于鶴崗更緊密地融入東北亞經(jīng)濟圈，參與國際經(jīng)濟循環(huán)和分工合作。

四、主導產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）煤礦開采存在的主要問題

1、鶴崗市大小煤礦眾多，除國有大礦由國有企業(yè)開采外，小型煤礦由個人私企開采的現(xiàn)象更是多不勝數(shù)。以至于小型煤礦礦長權利高度集中，壟斷單一煤礦的開采權利，出現(xiàn)“土皇帝”的不良現(xiàn)象。由于個人開采，技術、設備和人員等方面不夠精良，導致在開采過程中存在諸多的不合理現(xiàn)象，致使產生極大的浪費。由于開采不合理，致使地下中空，極易發(fā)生地震，塌陷的大規(guī)模災難發(fā)生。

2、小型煤礦礦長“一手遮天”，私自售賣煤，壟斷價格，蒙蔽政府。對政府報假賬，謊報工人工資，壓榨礦工。對政府財政造成極大的損失，而使利益流進自己腰包。

3、礦長為追求個人利益，不考慮煤礦工人安危，在下礦井前不規(guī)范操作，不嚴格做安全檢查，導致一系列的悲劇發(fā)生。小型煤窯多次發(fā)生瓦斯爆炸，塌陷等災難。2009年11月21日凌晨2時30分左右，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，事發(fā)時井下作業(yè)人員528，共造成108人遇難。悲劇不斷發(fā)生，必須要求加大對開采安全方面上的投資，對一些黑心礦長立即取消開采資格。

（二）、生態(tài)環(huán)境問題 鶴崗市號稱“煤城”，名副其實，不但開采煤礦眾多，而且煤灰漫天，街道之上煤灰隨處可見。由于火電廠的大量存在，使得鶴崗市的空氣質量極差，二氧化硫、二氧化氮等危害氣體超標。對人身體有幾大的危害。人們對環(huán)保的意思很差，在非商業(yè)區(qū)，垃圾隨處可見，垃圾箱形同虛設，而且垃圾箱無封蓋裝置，遇到大風天氣常常出現(xiàn)垃圾漫天飛舞的現(xiàn)象。煤山?jīng)]有良好的封蓋裝置，致使礦區(qū)周邊煤面泛濫，不但造成植被死亡，農作物不良生長，還引起巨大的浪費。

（三）、煤礦資源利用問題

煤是不可再生資源，但是我國發(fā)電主要靠火電廠發(fā)電。火力發(fā)電對煤資源的利用效率極低，而且會產生極大的污染。小煤礦技術不夠先進，在開采過程中就會產生大量的浪費。而且小煤窯事故頻繁，經(jīng)常會被查封關閉。而且，對于礦區(qū)的廢料不能合理的、循環(huán)的利用，同時廢料不能及時處理，造成了嚴重的污染問題和環(huán)境問題。

五、鶴崗經(jīng)濟的發(fā)展建議

(一)、煤礦開采

統(tǒng)籌規(guī)劃小礦區(qū)。將小礦區(qū)與國有大礦相結合，統(tǒng)一規(guī)劃分級管理，政府要做到嚴查小煤礦的資金、開采量以及安全問題。合理開采，嚴格走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在未達到國際的安全標準前，不得開礦開采。礦區(qū)煤山合理封蓋，阻止煤面的擴散，以及在煤礦運輸過程中做到有效的防止煤面散落。開采過后的礦區(qū)，注意生態(tài)修復，使之可循環(huán)利用，對礦井正確的進行添堵，防止發(fā)生塌陷等事故。

（二）、人文作風

加強監(jiān)督礦長。整頓政府職權部門，嚴打貪污腐敗，禁止權錢交易。杜絕報假賬，濫用

資源，壟斷資源的現(xiàn)象發(fā)生。對礦區(qū)的生產實施透明化管理，建設強有力的反饋舉報機制，將隱藏在背后的黑暗曝光于世，對決腐敗的滋長。

（三）、保護生態(tài)

1、增強人們的生態(tài)意識。要把經(jīng)濟與生態(tài)相結合，生態(tài)的保護最根本的還是要依賴眾人的共同的保護。所以一定要做好宣傳工作，使保護生態(tài)的重要意義深入人心。

2、營造城市綠化體系。做到點線面相結合，小到一棵樹，大到一片生態(tài)公園，達到一種礦在林中，人在園中的效果。

3、一小區(qū)為單位建設生態(tài)環(huán)境。居住小區(qū)是人們生活的最基本環(huán)境，在小區(qū)中加強垃圾分類回收，加強對風能太陽能的利用，做到節(jié)水節(jié)電。

4、集中處理生活垃圾。嚴禁隨意堆砌垃圾，設立垃圾集中處理站，分類回收可循環(huán)利用材料。

（四）、資源利用

1、充分開發(fā)利用廢棄資源。在礦區(qū)附近設立工廠，利用礦區(qū)的廢渣廢料生產水泥、磚瓦等建筑材料。礦區(qū)廢地重新開發(fā)利用，將廢棄礦區(qū)生態(tài)恢復作為一項事業(yè)，植樹種草，恢復其原有的生態(tài)作用，種植農作物，開展農牧業(yè)、種植業(yè)，在一定程度上緩解就業(yè)問題。

2、鼓勵發(fā)展創(chuàng)新的新興產業(yè)，加速產業(yè)優(yōu)化，推動企業(yè)轉型，使得產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。研發(fā)新技術，將開采煤礦的危險系數(shù)降到最低，保證煤礦的充分開采，以及對開采過后高效率的利用和合理的進行礦區(qū)生態(tài)恢復。

3、整頓火電廠。火電廠能源利用率極低，而且資源浪費嚴重。關閉小型火電廠，對大型火電廠進行技術改革，最大限度解決污染問題。設立凈化裝置，廢水、廢氣必須經(jīng)過處理達到合格標準后再排放。對其他固體廢棄物進行資源再利用，變廢為寶，杜絕亂堆亂放的現(xiàn)象發(fā)生。嚴格查處不合格火電廠，防止對城市、對市民造成危害。

注釋：

①②⑥⑧⑩

鶴崗市人民政府網(wǎng)

《鶴崗概況》 ⑨

《鶴崗市政府系統(tǒng)效能建設實施方案》

③④⑤ 邢治安 鶴崗晚報 《我市外向型經(jīng)濟快速發(fā)展》2010年12月23日 ⑥ 郝洪山

鶴崗日報 《我市工業(yè)園區(qū)和產業(yè)基地成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的引擎》 2010年12月16日

參考文獻：

馬建章

《自然保護區(qū)學》 哈爾濱東北林業(yè)大學出版社

1993年5月

34-40頁 耿莉萍，陳念平《經(jīng)濟地理學》 機械工業(yè)出版社 2006年3月 105-121頁

郝洪山 李昕澤

鶴崗日報 《崛起之路——我市經(jīng)濟社會發(fā)展紀實》 2010年9月13日

第二篇：鶴崗市發(fā)展防震減災事業(yè) 服務經(jīng)濟社會發(fā)展

鶴崗市發(fā)展防震減災事業(yè) 服務經(jīng)濟社會發(fā)展 2011-07-28 16:23:10 來源： 鶴崗市政府

——寫在“7·28”唐山地震35周年

●鶴崗市副市長馬沖

今年的7月28日是我國唐山大地震35周年紀念日，也是全國“防震減災宣傳日”，宣傳主題是“勿忘國難，珍愛生命”。防震減災是國家公共安全的重要組成部分，是一項特殊的社會公益事業(yè)，關系人民群眾生命財產安全，關系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，關系社會和諧穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視并全力抓好防震減災各項工作。

一、廣泛宣傳教育，切實提高全社會防震減災意識

搞好宣傳是貫徹防震減災工作方針、實施綜合防御戰(zhàn)略和推進防震減災奮斗目標的重要途徑，也是有效減輕地震災害和維護社會穩(wěn)定的重要措施。各級政府和有關部門要針對公眾防震減災意識淡薄、避險自救能力不高的現(xiàn)狀，扎實有效地開展好宣傳教育工作。一要抓好各級領導干部培訓，切實提高各級領導干部應急指揮能力。二要深入開展防震減災知識“進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“四進”活動和地震科普示范校創(chuàng)建工作，努力構造專業(yè)教育、培訓與科普教育相結合的科普宣傳教育體系，進一步提高全社會的防震減災意識。三要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳載體，開展地震科普知識咨詢、講座、競賽活動，并通過建立活動站、科普基地等多種形式，大力普及防震抗震、避險逃生、自救互救知識，增強全民防震減災意識，提高全社會防震抗災能力。

二、堅持專群結合，全面提升地震監(jiān)測預報水平

地震監(jiān)測預報是防震減災工作的基礎和首要環(huán)節(jié)。地震部門要切實加強地震科學研究，努力提高地震監(jiān)測預報水平。要認真總結經(jīng)驗，根據(jù)新形勢下地震監(jiān)測預報特點，切實推進地震研究基礎設施建設，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，逐步健全完善本轄區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)，努力提升地震監(jiān)測臺網(wǎng)的技術含量，提高地震監(jiān)測預報科學水平。要進一步加強地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、地震科普知識宣傳網(wǎng)和防震減災助理員“三網(wǎng)一員”建設；加強區(qū)域宏觀監(jiān)測網(wǎng)絡建設，建立地震前兆宏觀信息資源共享機制；牢固樹立震情觀念，建立健全震情報告責任制，落實地震微觀、宏觀異常報告責任制和獎勵激勵機制；定期開展震情會商，嚴密監(jiān)視震情動態(tài)，努力捕捉地震前兆信息，力爭作出有減災實效的預測。

三、強化設防監(jiān)管，不斷提高城鄉(xiāng)建設工程抗震能力

唐山地震表明，地震導致建筑物倒塌是造成人員傷亡和財產損失的主要原因，為此，提高城鄉(xiāng)建設工程的抗震設防能力，是有效防御地震災害的關鍵。要認真貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》，落實防震減災各項法律法規(guī)和制度，依法加強建設工程抗震設防監(jiān)督管理，積極做好重大工程和易產生次生災害工程的地震安全性評價，從工程建設的規(guī)劃選址、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)著手，增強重大建設工程和易產生次生災害工程抗御地震災害能力。發(fā)改、規(guī)劃、建設、住房保障等部門密切配合，嚴格把關，把抗震設防要求作為建設項目可行性論證、工程設計、施工審批和頒發(fā)產權證書的必備內容。認真做好地震活動斷層探測、地震小區(qū)劃等基礎工作，搞好城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃的編制和實施。要高度重視學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所和生命線工程的地震安全，提高抗震設防等級。扎實推進農村民居地震安全工程，堅持政府引導、農民自愿、因地制宜、分類指導的原則，結合農村泥草房改造和新農村建設，進一步擴大農村民居地震安全工程建設示范范圍，建立健全農村防震抗震技術服務網(wǎng)絡，組織農村民居地震安全工程技術培訓，提高農村地區(qū)抗御地震災害的能力。

四、完善預案管理，切實增強應急處置和救援能力

建立科學完善的地震災害應急管理機制，是應對地震突發(fā)事件的重要前提，同時也是有效減輕人員傷亡，防止災害進一步擴大，迅速安定民心、穩(wěn)定社會和恢復家園的重要措施。各級地震工作管理部門和重要行業(yè)部門，要加強應急指揮機構和應急指揮技術系統(tǒng)建設，進一步完善地震應急預案管理和備案制度，建立地震應急預案數(shù)據(jù)庫，指導有關部門修訂行業(yè)地震應急預案，強化應急準備，進行經(jīng)常性的地震應急檢查和演練，進一步提高各級各類預案的針對性、操作性和實用性。要加強地震應急救援隊伍建設，建立跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的地震應急聯(lián)動機制，拓展救援行動范圍，配備必要的裝備，加強培訓和演練。有計劃、有組織地開展地震應急救援演練，加強對學校、企業(yè)、商場、醫(yī)院等人員密集場所地震應急避險和自救互救知識技能的培訓和指導，不斷提高全民應急避險救助能力。要進一步加強對地震應急避難場所建設工作的指導和支持力度，規(guī)范已建成的室外地震應急避難場所，規(guī)劃建設室內永久避難場所，做好地震應急避難場所的地震安全性評價和抗震性能鑒定，為大震巨災后災民安置做好充分準備，真正使避難場所成為地震后的“保命”、“救命”場所。要加強地震應急區(qū)域聯(lián)動機制和應急救援志愿者隊伍建設，強化地震應急救援力量和物資儲備，全面提高我市地震應急救援能力。

防震減災事業(yè)是功在當代，惠澤千秋的偉業(yè)。我市的防震減災工作，將更加深入地貫徹落實市委、市政府“加強防震減災工作，強化抗震設防監(jiān)管，提高綜合防御能力，減少地震災害損失”的“32字”防震減災工作方針，堅持“以人為本，民生為重”的原則，緊緊圍繞“和諧發(fā)展、服務民生”這個大局，不斷地強化社會公共安全意識，加強“預、防、救”三大工作體系建設，增強政府應對因地震可能引發(fā)的公共安全危機的能力，為實現(xiàn)我市“712”跨躍發(fā)展目標，提供堅強有力的保障。

第三篇：鶴崗市中級人民法院工作報告

鶴崗市中級人民法院工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我向大會報告全市法院工作情況，請審議；并請各位政協(xié)委員及列席會議人員提出意見、建議。

2010年全市法院工作情況

2010年，全市法院在市委的堅強領導和省法院的正確指導下，在市人大的有力監(jiān)督和市政府的大力支持下，在市政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞我市的工作大局，認真貫徹落實好上次人代會通過的各項決議，著力做好“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、廉潔公正執(zhí)法”三項重點工作，努力實現(xiàn)全市法院“一年打基礎、兩年上臺階、三年跨入先進行列”的工作目標，推動審判工作、隊伍建設、法院管理、基層基礎建設等方面不斷地向前發(fā)展，為我市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福提供優(yōu)質高效的法律服務和堅強有力的司法保障。

一、緊緊圍繞“社會矛盾化解”這個核心，推動審判工作新發(fā)展。

2010年，全市法院共受理各類案件5110件，審結5050件，審結率98.83%，同比提高3.95%。

(一)全力抓好大要案的審判。全年共審結一審刑事案件551件，判處有罪人犯848人，同比提高9.98 %、18.11%。一是對白玉庫等社會危害大的殺人、綁架、搶劫等惡性犯罪從重打擊。全年共依法判處有罪人犯126人。其中，五年以上直至死刑的52人，重刑面41.27%，狠剎了犯罪分子的囂張氣焰，增強了人民群眾的社會安全感，維護了社會公平正義。二是對李慶波等集資詐騙案件依法適用寬嚴相濟的刑事政策。全年共依法判處有罪人犯18人。其中，對集資詐騙數(shù)額特別巨大又不能積極償還集資款的被告人，堅持依法從重判處；對集資詐騙數(shù)額雖然巨大但能夠積極返還部分或全部集資款的被告人，予以大幅度的從輕、減輕或免于處罰。在審理集資詐騙和非法吸收公眾存款案件中，我們堅決貫徹市委對此類案件的處理原則和指導意見，排除了干擾和阻力，結合個案的實際，分兩批公開進行宣判，收到了較好的法律效果和社會效果，為市委、市政府進一步化解非法集資工作起到了積極的促進和推動作用。三是對多年積壓的刑事案件采取有效的分流措施，依法全部審結。年初以來，針對市法院刑事案件積壓較多的問題，我們從各業(yè)務庭、基層法院抽調一批業(yè)務骨干，集中力量，加班加點，保質保量地完成了61件刑事積案的審理工作。同時，對形成積案的相關責任人給予了紀律處分，并調離原工作崗位。四是積極參與社會治安綜合治理。以深入推進“三項重點工作”為依托，進一步貫徹落實好教育、感化、挽救的方針，注重在事前預防上下工夫，深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企事業(yè)單位開展以案講法工作，就減刑假釋工作進行專題調研，各基層法院結合轄區(qū)實際開展了“平安轄區(qū)”、“平安校園”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建等活動，為打造“平安鶴崗”助力。

(二)努力做好各類案件的調解工作。全市兩級法院注重把調解、和解、化解矛盾作為審理案件的首選方式，力求案結、事了、人和。一是做好刑事附帶民事案件調解工作。年初以來，全市法院把這項工作作為“人民法官為人民”主題活動的一次具體實踐，全年調解刑事附帶民事賠償案件188件，調解率90.82%，同比提高10.8%。二是將調解貫穿于民商事審判全程。高度重視《人民調解法》的適用，依法做好人民調解書的法律效力確認工作，主動配合司法局做好人民調解員的培訓工作。全年共調撤民商事案件2634件，調撤率82.65%，同比提高11.01 %，為全省之首。三是重視行政案件的協(xié)調糾紛解決機制。全市法院行政訴訟案件經(jīng)協(xié)調撤訴21件，撤訴率50.67%，比全省法院平均撤訴率高出6.97個百分點。同時，堅持以司法建議函的方式支持行政機關依法行政。全年共向行政機關發(fā)出司法建議函35個。其中，“關于國家機關工作人員是否適用工傷保險條例”的司法建議被最高法院采納。四是在執(zhí)行和解上下工夫。全年共執(zhí)行和解各類案件474件，占執(zhí)行案件總數(shù)的53.86%，同比提高18.48%。配合全國法院“無執(zhí)行積案”創(chuàng)建活動的深入開展，加大執(zhí)行積案執(zhí)結力度，積案執(zhí)結率96.7%，為化解“執(zhí)行難”打下了堅實的基礎。

(三)認真解決信訪工作難題。全市法院始終堅持把做好信訪工作作為保障民生工作的重中之重，全年共接待來信來訪當事人344件(次)，接待答復率100%。一是強化信訪責任。要求全市法院必須在2010年底完成信訪積案清理80%的工作目標，并抽調專人成立復查組，對有理訪、無理訪及法度之外、情理之中的信訪積案分類排隊，逐案研究制定息訪措施。53件信訪積案已經(jīng)辦結48件，超出既定目標10.5個百分點。二是創(chuàng)新工作機制。實行涉訴信訪案件抵押金制度，逐級接待、逐級問責制度，特事特辦、急事急辦制度，院、庭領導包案制度，制定《全市法院駐京接訪勸返獎勵工作暫行辦法》，對勸返有功人員給予獎勵。全年共勸返78人(次)，獎勵勸返有功人員12人(次)。三是積極爭取黨委政府的支持。健全涉訴信訪聯(lián)動機制，對有理訪堅決給予糾正，對無理訪做好息訴罷訪工作，對法度之外、情理之中的信訪案件，在黨委和政府的支持下，協(xié)調有關部門給予司法救助，使一大批歷史積案得到有效化解，為重大活動期間信訪秩序穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

二、緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的核心價值觀，推動隊伍建設新加強。

2010年，全市法院集中解決了法官隊伍中存在的共性問題和重點問題，調整了中院班子，充實了審判力量，法官隊伍的整體素質明顯提高。

(一)調整充實領導班子。將3名“政治堅定、作風過硬、年富力強”的優(yōu)秀干部充實到中院領導班子中，提請2名業(yè)務骨干為審委會委員，提拔1名專家型法官為正處級專職審委會委員，選派1名年輕干部到基層法院任職，調整充實了后備干部隊伍，使兩級法院領導班子得到了加強。

(二)加強法官隊伍建設。通過學先進、趕先進、當先進，爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”，爭當“辦案標兵”、“調解能手”等爭創(chuàng)活動來激勵廣大法官干事創(chuàng)業(yè)；通過鼓勵法官自學、參加業(yè)務培訓、邀請專家講法授課、網(wǎng)絡輔導、撰寫理論文章等方式提高法官的政治業(yè)務素質。全年共開設各類培訓班19期，參加有關部門培訓256人(次)；撰寫調研文章82篇，被上級有關部門刊發(fā)22篇；通過國家司法考試3人；被授予法官資格15人；并從基層法院遴選了8名優(yōu)秀法官到中院工作，法官隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務能力明顯提升。

(三)及時開展“一教育三整頓”活動。針對法官隊伍中急需解決的突出問題，我們開展了為期四個月的“一教育三整頓”(廉政教育、思想作風、紀律作風、工作作風整頓)活動。通過學習教育、集中查擺、專題討論、問題解剖、總結提高等措施共查擺出理想信念、為大局服務、為人民司法、法院管理、隊伍建設等方面的問題23個，查處違法違紀人員15人，整章建制33項。并將這項活動同全省法院系統(tǒng)開展的“廉政工程建設”、分層分崗廉政司法教育等活動相結合，發(fā)揮好蘿北法院廉政建設示范點的引領示范作用，對教育整頓活動不認真、走過場的部門、基層法院，限期補課，法官隊伍的執(zhí)法形象有了很大的改變。

(四)認真做好績效考評工作。以審判績效和工作績效考評內容為主，制定《對基層法院的目標考評方案》和《對中院機關各部門目標考評方案》，把涉及法院工作的257項內容逐一量化，采取月通報、季推進、年總結及定期檢查與不定期抽查的考評方式，從案件質量、效率、當事人滿意度等多個方面進行考評。并將這項工作同“司法管理年”活動緊密結合，成立專門的目標管理考評辦和“審判管理工作辦公室”，完善了“管案、管人、管事”的三大制度體系建設，制定、修改、完善了219項規(guī)章制度，編成《人民法院制度匯編》一書。開展案件專項評查、常規(guī)評查和重點評查26次，評查案件613件。發(fā)出《審判管理情況通報》、《審判管理監(jiān)督通報》、《案件流程審限監(jiān)督通報》39期。召開審判委員會35次，研究案件256件，同比提高123%，案件的質量和效率明顯增強。

2010年，經(jīng)過全市法院的共同努力，所有參評的工作目標在全省的站位都有了較大的提高，綜合排名已經(jīng)由原來的末位第16名上升到了第8位，初步扭轉了鶴崗法院的落后局面。全市法院干警的精神面貌也有了很大的改變，想事干事、院榮我榮、爭先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風。本全市法院共獲市級以上集體榮譽32個，市級以上個人榮譽95人(次)。南山法院民一庭副

庭長潘英華被授予全國優(yōu)秀法官榮譽稱號，中級法院獲全國婦聯(lián)維護婦女兒童權益先進集體，開創(chuàng)了我市爭先創(chuàng)優(yōu)工作的歷史新高。

三、緊緊圍繞“面向基層、服務基層、建設基層”，推動基礎建設新變化。

2010年，全市法院共改擴建辦案辦公場所1013平方米，增配各種辦公設備201個，投入基礎建設資金506萬元，法院的辦案辦公環(huán)境明顯改善。

(一)加強立案信訪窗口建設。借鑒兄弟法院關于立案信訪窗口建設的先進經(jīng)驗，中院投資40萬元，建成153平方米的立案大廳和160平方米的信訪大廳。八個基層法院改擴建后的立案信訪窗口總面積達到700平方米，并全部增加了訴訟引導、立案、查詢、調解、信訪接待、判后答疑等服務功能，真正實現(xiàn)了便民訴訟的目的。

(二)加強安保工作。增配安保設施，注重發(fā)揮好司法警察的工作職能，使這支隊伍在刑事大要案審判、處置突發(fā)事件等一系列重大活動中發(fā)揮了重要作用。去年7月，省法院主要領導、市委主要領導親自為這支隊伍頒發(fā)了警銜，并對這支隊伍的整體素質和業(yè)務能力給予了充分肯定。

(三)加強信息化建設。加強了辦公自動化系統(tǒng)和訴訟信息管理系統(tǒng)建設，完善了審判、執(zhí)行和信訪流程信息化管理系統(tǒng)，推廣了電腦隨機分案、電腦隨機選定中介機構等做法，加大了檔案信息化錄入工作，進一步提高了法院的工作效率，方便了當事人訴訟。

四、緊緊圍繞我市的中心工作、重點工作、民生工作，樹立法院新形象。

2010年，全市法院緊緊圍繞我市打造“全國一流的煤炭資源型城市、全省一流的旅游城市”的工作目標，努力地服務大局、服務人民、服務企業(yè)。

(一)以能動司法服務大局。成立為大局服務領導小組，制定為大局服務工作方案和具體措施，開展為大局服務法律宣傳活動，撰寫萬余字的調研報告，為規(guī)范拆遷工作建言獻策。制定《鶴崗市中級人民法院審理集資類刑事案件工作制度》及處置資產變現(xiàn)的有關規(guī)定，為領導層決策服務。制定《重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則》，對社會穩(wěn)定工作提供合理化建議。通過多角度的能動司法，為我市的工作大局服好務。

(二)以人文司法服務人民。以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體，推廣興山法院示范聯(lián)系點的成功經(jīng)驗，印制12種訴訟材料免費發(fā)給當事人，增設便民服務設施，借助于報刊、電視、網(wǎng)絡等各種新聞媒體來最大限度地公開法院工作，增加工作透明度。中級法院對社會關注的重點案件，以邀請新聞媒體同步直播的方式來進行；南山法院與人民法院網(wǎng)實現(xiàn)了網(wǎng)站對接；東山法院舉行首個法院開放日；向陽法院響應團市委“春風行動”，為留守和單親兒童捐款；工農法院成立“軍人維權合議庭”，工作成績得到了“國家雙擁檢查團”的肯定。全市法院參與“筑網(wǎng)行動”，成立婦女兒童維權合議庭，等等。通過全方位的人文司法，體現(xiàn)司法的溫暖。

(三)以專項司法服務企業(yè)。中院主要領導親自帶隊，就企業(yè)急需的法律熱點難點問題研究解決措施。全市法院開展“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動，共走訪企業(yè)151個，召開座談會75場(次)，征求意見建議22條，完成調研報告9篇，提出司法建議65條，收到司法建議回復函57個，制定為企業(yè)服務措施24項，等等。通過多渠道的專項服務，為企業(yè)發(fā)展提供法律支持。

五、緊緊依靠黨的領導和人大的監(jiān)督，推動法院工作新提升。

2010年，全市法院緊緊依靠黨的領導和人大的監(jiān)督，解決了阻礙法院自身科學發(fā)展的諸多問題，司法的公信力明顯提升。

(一)緊緊依靠黨的領導解決法院工作中的困難和問題。利用省法院及市委、市政府主要領導到中院調研的有利時機，就班子調整、人員編制、干部職數(shù)、機構設置、法警津貼、大樓維修等法院存在的諸多實際問題提出我們的想法，得到了市委、市政府和省法院的大力支持和幫助。

(二)主動地接受人大的評議、檢查和視察。主動向人大報告法院工作，主動邀請人大代表參加重要案件庭審活動，積極穩(wěn)妥地辦理好交辦、督辦的各類案件。對人大代表過問的事情，及時辦理，及時回復，最大限度地發(fā)揮外部監(jiān)督工作的效能。全年共提請任免法職人員11名。

(三)注重與有關部門的協(xié)調配合。全年共配合公安、檢察機關完成相關工作12項。對下級法院工作中遇到的問題和困難，積極協(xié)調有關部門幫助解決，全年共完成基層法院人員、機構、經(jīng)費、法庭恢復重建等相關工作8個，為基層法院與省法院部門之間搭建起溝通協(xié)作的平臺。

各位代表，過去的一年，全市法院的各項工作有了很大的進步，也取得了令人滿意的成績。這些成績的取得，是市委正確領導，市人大依法監(jiān)督，市政府大力支持的結果，是市政協(xié)民主監(jiān)督，社會各界理解幫助的結果，也是全體干警團結努力、辛勤工作的結果。尤其是各位代表、委員為促進法院工作提出了許多寶貴的意見和建議，幫助法院解決了許多困難和問題。在此，我代表全市法院干警向給予我們關心、愛護、理解和支持的各位代表、社會各界和全市人民致以最誠摯的謝意！

認真總結法院工作，我們感到仍有一些方面需要改進、加強。一是主動為大局服務、為人民司法的意識需要進一步增強；二是法官隊伍的整體素質需要進一步提高；三是法院的科學化管理水平需要進一步提升；四是基層基礎建設需要進一步改善。對這些問題，我們將采取更加有力、有效的措施，認真地加以解決。

2011年全市法院工作思路

各位代表，2011年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，是我們黨成立90周年，是我市攻堅發(fā)展、科學發(fā)展、跨躍發(fā)展的關鍵一年，也是全市法院三年工作目標承前啟后的重要一年。為此，我們要深刻認識經(jīng)濟形勢發(fā)展對法院工作的影響，切實增強憂患意識和責任意識，力爭在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展，以社會和諧穩(wěn)定堅定維護者、科學發(fā)展忠實服務者、良好法治環(huán)境積極營造者、群眾工作努力實踐者和人民法院自身科學發(fā)展有力推動者的嶄新姿態(tài)，更好地為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福提供堅強有力的司法保障。今年全市法院工作的指導思想是：要緊緊圍繞全市跨躍發(fā)展工作大局，圍繞全市的重點工作、民生工作，突出“跨躍發(fā)展”工作主題，突出”社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、廉潔公正執(zhí)法“三項重點工作，突出”發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民“主題實踐活動，努力在審判工作、隊伍建設、法院管理等方面取得新突破，為確保我市順利實現(xiàn)“712”跨越發(fā)展規(guī)劃提供堅強有力的司法保障。

一、努力在能動司法上取得新突破。一要主動圍繞我市的中心工作、重點工作，調整法院的服務方向，出臺為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展提供司法保障的若干意見，優(yōu)化為大局服務的司法保障措施。二要抓住人民群眾最關心的社會治安問題，最關切的權益保障問題，最關注的公平正義問題，創(chuàng)新為民服務的方法和措施，做好惠民、利民、安民、護民的各項工作。三要進一步做好司法公開工作，通過開展百案巡回審判、建立戶外電子顯示屏幕、與電視臺聯(lián)合舉辦《鶴崗法苑》，盡最大可能將法院的審判、執(zhí)行、信訪及所有與人民群眾有關的工作公開，讓當事人打一個公正、明白、便捷、受尊重的官司。四要在執(zhí)法辦案中，對有利于轉變我市經(jīng)濟發(fā)展方式、推動我市科學發(fā)展、跨躍發(fā)展的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為，堅決依法保護；對有利于增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的政策措施和改革創(chuàng)新，堅決依法保障。

二、努力在執(zhí)法辦案上取得新突破。一要繼續(xù)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，依法妥善審理好集資詐騙、非法吸收公眾存款案件。要始終堅持寬嚴相濟的刑事政策，做好量刑規(guī)范化工作，參與社會治安綜合治理和平安鶴崗創(chuàng)建活動。二要繼續(xù)依法妥善審理好與人民群眾生產生活密切相關的案件，依法妥善審理因公共突發(fā)事件引發(fā)的各類民事糾紛，尤其是勞動就

業(yè)、社會保險、住房消費、農村土地承包經(jīng)營權流轉、宅基地糾紛等民生案件。要始終堅持“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則，努力從根本上化解社會矛盾。三要妥善審理好各類金融糾紛、股權糾紛、企業(yè)破產、重組改制、強制清算等案件，妥善審理公害污染賠償、節(jié)能減排等案件，促進最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜居住、最適宜旅游城市建設。四要重視立案信訪工作，要在全市法院組織開展“為群眾排憂解難”活動，密切黨群干群關系；設立“導訴員”，為人民群眾提供最優(yōu)良的接待禮遇。

三、努力在隊伍建設上取得新突破。一要以“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”解放思想大討論活動為載體，在全市法院營造學習先進立標桿，解析自我找差距，落實措施大跨躍的干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。二要突出抓好“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動，著力解決法官隊伍理想信念、宗旨意識、廉潔司法等方面存在的突出問題。三要通過法職人員全員測試、選任審判長及中層干部競爭上崗等項工作，提高法官政治、業(yè)務和職業(yè)道德素質。四要認真開展學習型黨組織、學習型法院創(chuàng)建活動，牢記黨員之責、法官之責、司法之責，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。五要突出抓好廉潔辦案，以查處侵害群眾利益行為為切入點，對接受當事人吃請、娛樂、財物的，一律停止執(zhí)行職務；利用職權插手案件辦理的，一律調離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍。

四、努力在法院管理上取得新突破。要以“打官司不用送錢物，就看有沒有理”為目標，進一步解放思想，狠抓管理創(chuàng)新，通過強管理提效率、提質量、保廉潔。一要做好全員目標管理考評工作。要在全面總結去年目標管理考評工作的基礎上，借鑒先進法院的成功經(jīng)驗，完善提高今年的目標管理考評工作，使考評依據(jù)成為評先選優(yōu)、晉職晉級的主要依據(jù)。二要加強審判管理工作。增配骨干，使審判管理辦公室的職能得到充分發(fā)揮；創(chuàng)新管理機制，建立“問題到我為止”長效工作機制；完善審判流程管理，形成各負其責、各司其職“流水線”工作模式。三要繼續(xù)加強行政管理工作。根據(jù)各部門的職能分工，科學設置人員，并嚴格按照工作量來定崗定責，獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮行政管理為整體工作服務的職能作用。

五、努力在基層基礎建設上取得新突破。一要利用發(fā)改委立項的工作之機，籌建中院12000平方米審判大樓建設，力爭用三年左右的時間，完成基層法院八個審判大樓建設任務。二要進一步加強對基層工作的指導，爭取完成人民法庭恢復重建工作，使基層法院和人民法庭更好地發(fā)揮密切群眾的橋梁紐帶作用。三要繼續(xù)加強法院信息化建設工作，以最高法院推進“天平工程”項目為契機，完成省院、中院、基層院三級聯(lián)網(wǎng)，構建審判執(zhí)行案件和隊伍建設信息數(shù)據(jù)庫，加強局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)建設。四要盡最大可能改善法院的辦案、辦公條件，在信息化建設、交通通訊建設、基礎設施建設等方面加大資金投入，在改善法院的辦案辦公環(huán)境上再上一個新臺階。

各位代表，法院工作實踐證明，緊緊依靠黨的領導、人大的監(jiān)督是法院做好各項工作的前提和保障。因此，在今后的工作中，全市法院要更加堅定地依靠黨的領導，堅持重大事項、重大部署、重大問題向黨委報告制度，確保黨的決策部署在執(zhí)法辦案中不折不扣地貫徹執(zhí)行。要自覺增強監(jiān)督意識，積極邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院、視察工作、監(jiān)督司法，要不斷完善意見收集、工作反饋、提案辦理等項工作制度，不斷加強和改進法院與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，要確保法院的各項工作在黨的領導和人大的監(jiān)督下，不斷地向前發(fā)展。各位代表，今年是全市法院各項工作全面上臺階的關鍵時期，也是全市法院承上啟下實現(xiàn)跨躍發(fā)展的關鍵時期。為此，我們要緊緊依靠市委的堅強領導，省法院的有力指導，市人大的法律監(jiān)督、市政府的支持幫助、市政協(xié)的民主監(jiān)督及社會各界的理解關心，認真貫徹落實好本次會議通過的各項決議，同心同德，勵精圖治，為順利實現(xiàn)全市法院“兩年上臺階”的工作目標，努力拼搏；為實現(xiàn)社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)我市“712”跨越發(fā)展目標作出新的更大的貢獻。

第四篇：dell發(fā)展現(xiàn)狀

戴爾的中國危機:發(fā)展模式暴露問題 發(fā)展策略需內外兼修

戴爾公司自進入中國以來，雖已取得了不俗的成績，但由于其原有經(jīng)營模式的桎梏，其發(fā)展在中國并不盡如人意。本文針對戴爾（中國）的現(xiàn)狀，以及暴露出的問題，提出了改善戴爾（中國）經(jīng)營現(xiàn)狀的建議，希望能對戴爾有借鑒意義。

一、戴爾公司的發(fā)展歷程

總部設在美國德州奧斯汀的戴爾公司是世界上最成功的采用網(wǎng)絡直銷的計算機公司。自1984年成立以來，在短短的25年里，它帶給世界太多的驚喜和感嘆。按照客戶的需求來制造計算機，并向客戶直接發(fā)貨。這就是戴爾的核心經(jīng)營理念。戴爾通過了解客戶需求的最新變化來調整自己的產品結構，使自己的產品總能滿足客戶的最新需求。這種積極的、迅速的產品調整，讓戴爾獲得了與競爭對手不同的差異化優(yōu)勢。

正是這種經(jīng)營理念使戴爾在1993年即成為全球五大計算機系統(tǒng)制造商之一。1994年戴爾推出www.tmdps.cn網(wǎng)站，2000年每天的網(wǎng)上營業(yè)額達到5000萬美元。2001年戴爾成為全球市場占有率最高的計算機廠商。截止2008年，戴爾公司在全球擁有大約78900名員工，全球市場占有率13.7%，在收入規(guī)模上位居世界第一，出貨量位居世界第二，年收入超過611億美元，在世界財富500強中位列第34位。

自1998年進入中國市場以來，戴爾已成為中國第二大商用PC供應商。2008年，戴爾成為中國IT產品的最大采購商，采購總額達230億美元，年增長率達到28%。中國已是戴爾全球第二大業(yè)務區(qū)域，也是最有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌鰠^(qū)域。戴爾已在廈門建立兩個生產中心，在大連建立了覆蓋亞太的呼叫中心，在上海建立了全球第二大研究中心，中國員工超過6000名。

二、戴爾(中國)面臨的挑戰(zhàn)

毋庸置疑，中國是一個具有巨大潛力的市場。任何一個具有全球視野和戰(zhàn)略的公司，都不可能忽視這一市場的存在。可以說在21世紀，只有那些牢牢掌握中國市場的公司才能稱之為成功的公司，中國市場的得失甚至決定了某些公司的生死存亡。

IT市場在中國是一個全新的市場，但在全球信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展趨勢的帶動下，其發(fā)展也異常迅速，短短數(shù)年就成為全球需求最旺盛的市場之一。在這樣的背景下，戴爾公司在1998年進入中國市場，但其發(fā)展也可謂一波三折，并不是一帆風順。究其原因，這在很大程度上都是由于其直銷經(jīng)營模式和管理理念在中國的“水土不服”造成的。

(一)戴爾(中國)的現(xiàn)狀

由于在中國遇上了發(fā)展上的瓶頸，戴爾(中國)出現(xiàn)了很多在美國沒有出現(xiàn)過的問題：

1、直銷模式難以全面施展

由于中國在信用體系、在線支付以及物流等方面的先天性不足，再加上消費觀念上的差異，以及長久以來分銷模式形成的消費習慣，使得戴爾賴以成功的直銷經(jīng)營模式不能在中國全面施展。

而且由于經(jīng)濟發(fā)展上的地域性差異，網(wǎng)絡普及情況在中國并不均衡。除去部分一、二線城市外，廣大中西部和農村地區(qū)經(jīng)濟狀況相對落后，這也使得戴爾的直銷模式難以在全國大范圍普及。再加上與現(xiàn)有渠道分銷商之間的利益沖突，戴爾的直接銷售模式要想在中國取得美國式的成功還有待時日。

2、競爭對手的快速模仿

像惠普、聯(lián)想這樣的IT制造商在中國市場浸潤多年，對中國市場的了解和滲透要遠遠勝過戴爾。他們不但積累了深厚的開拓中國市場的經(jīng)驗，也各自掌控著廣大的分銷渠道資源。這些分銷網(wǎng)絡幾乎深入到中國的每一個角落，多年的伙伴關系也讓它們和分銷商緊密的結合成了一個利益共同體。

在戴爾的直銷經(jīng)營模式進入中國市場以后，原有的制造商立刻就意識到直銷模式正好彌補了以往分銷模式的不足之處，填補了分銷模式下的市場空白點。分銷與直銷模式的完美結合，使他們能更加完整的覆蓋中國市場，這無異于如虎添翼。

這些戴爾的競爭對手有足夠的實力和能力去開展自己的直銷經(jīng)營，在吸收消化戴爾直銷模式的優(yōu)缺點之后，融會貫通稍加修改即能為自己所用。最典型的例子就是聯(lián)想，它在運用直銷模式之后，使它和分銷模式共同運營，并已取得了不俗的業(yè)績。在這樣的情況下，戴爾不僅要面對分銷模式的競爭壓力，還要面臨不斷出現(xiàn)的其他直銷模式的挑戰(zhàn)，其在中國的發(fā)展前景不容樂觀。

3、客戶滿意度的下降

由于中國配套供應商和合作伙伴的良莠不齊，以及在經(jīng)營觀念和管理方式上的差異，使得戴爾原有的標準化工作流程在中國難以百分之百的實現(xiàn)。例如，在美國戴爾能夠做到在客戶下達訂單后的1～2內將貨物交付到客戶手中，而在中國這一期限變成了5～7天，而且還時有拖延。再例如，售后服務的外包，使戴爾無法對售后服務的質量進行完全的掌控，日益低下的售后服務水平使客戶多生怨言。

這些問題一方面是中國物流體系不夠完善造成的，另一方面也反映出將非核心業(yè)務外包之后，雖然降低了成本，但公司同時也失去了對這些業(yè)務質量水平的監(jiān)控能力，反過來損害了公司的整體形象。凡事有得有失，戴爾應該認真權衡利弊，找出恰當?shù)慕鉀Q辦法。

4、人員不穩(wěn)定，流動性大

戴爾有一套以執(zhí)行力為核心的人才任用機制，這套以依靠銷量大幅增長獲取高利潤的觀念為基礎的機制正面臨越來越多的質疑。

戴爾是一個非常激進的公司，在投資者的壓力下，它不得不以高速的增長率來滿足投資者那無法填滿的欲望。因此公司上下一切都要以業(yè)績來說話，高高在上的業(yè)績考核目標讓每一位員工都倍感壓力，員工也逐漸失去了對公司的歸屬感和安全感，人員的頻繁流動為戴爾埋下了不穩(wěn)定的隱患。

在過去的10年，戴爾(中國)總共任用了六位總裁，沒有哪一位總裁在任上做滿兩年。這也從另一個層面反映出戴爾的直接營銷模式在某些方面的不足，過于重視銷售和利潤的單項指標，對員工的綜合發(fā)展相當不利。苛刻的業(yè)績考量沒有體現(xiàn)出公司對員工的人性化管理和關懷，在越來越高的業(yè)績目標面前，沒有人會永遠堅持下去。

(二)戴爾的發(fā)展模式暴露出的問題

1、直銷模式本身固有的缺陷

直銷模式的優(yōu)勢比較顯而易見，但是任何事物都是兩面的，直銷模式本身也有著無法避免的缺陷：首先，直銷模式所節(jié)約下來的成本實質上是分銷模式中渠道商的利潤，這勢必引起中間渠道商的抵觸情緒。在目前市場上還是分銷為主導的情況下，這一舉動無疑得罪了中間渠道商。尤其在中國各種市場機制還不健全的情況下，直銷還不可能完全取代分銷，譬如中國廣大的縣級區(qū)域及農村市場，戴爾的直銷模式是不可能奏效的;其次，直銷的效率取決于完善的信用卡制度、網(wǎng)上交易體系、物流體系，以及一切有利于扁平化高效管理的制度和設施。而國內這些基礎設施建設尚不完備，由此所造成的比如發(fā)貨延時、物流運輸時間增加等不易察覺的成本增加，在一定程度上擠壓了直銷模式所帶來的成本節(jié)約，使得直銷的成本優(yōu)勢不夠明顯。

2、銷售模式轉型所帶來的成本壓力

戴爾成功的法寶就是充分利用直銷經(jīng)營而帶來的成本優(yōu)勢，但由于中國市場各方面基礎設施的不健全等原因，使得直銷經(jīng)營的優(yōu)勢沒有得到充分的體現(xiàn)。在采取傳統(tǒng)的分銷模式之后，其成本的迅速增加必然給戴爾帶來很大的壓力，再加上對渠道管理的陌生，使戴爾喪失了最為突出的競爭優(yōu)勢。

3、市場趨于飽和及競爭的加劇

隨著IT產品價格的大幅下降，IT產品尤其是個人計算機市場逐漸趨于飽和，整個行業(yè)進入微利時代。這種情況下新市場的開拓和深度挖掘就顯得尤為重要，而在國內主要是分銷商扮演這一重要角色。但是對于戴爾而言，前期直銷模式直接損害了分銷商的利益，分銷商與戴爾存在著利益上的宿怨，使得分銷商不大情愿代理戴爾的產品，這在一定程度上使得戴爾的產品很難進入市場。

4、急劇的擴張所帶來的內部管理的漏洞

快速的擴張必然使得公司的內部管理制度不夠完善，無法跟上市場擴張的步伐。如戴爾的服務經(jīng)常被用戶投訴、呼叫中心的管理存在漏洞、內部員工流失率很高等，這些問題雖然只是一種潛移默化的影響，對公司的業(yè)績不會立刻產生作用，但是長期的忽視就會引起客戶的不滿，進而影響到客戶的忠誠度，最終影響到公司的業(yè)績。

5、研發(fā)投入不足，逐漸失去技術領先優(yōu)勢

戴爾在研發(fā)方面的投入較低，并且研發(fā)的主要目標是降低成本。戴爾研發(fā)投入不足銷售收入的1%，遠低于競爭對手5%～6%的平均水平。2006 年，戴爾研發(fā)投入總計為4.55億美元，而HP則是40億美元。戴爾實質上更像一個銷售型的公司，通過創(chuàng)新銷售模式和銷售管理來獲取利潤。這種模式在市場尚不飽和，競爭目的主要是爭奪市場份額的情況下比較有效。但是隨著市場的飽和，競爭的目的更多是新產品新技術的競爭時，戴爾就顯得后勁不足了，這也是戴爾目前面臨的最為核心的困難。

三、戴爾(中國)的發(fā)展戰(zhàn)略

面對21世紀的全球競爭態(tài)勢，像戴爾這樣的跨國企業(yè)必須具有全球化的戰(zhàn)略視野和經(jīng)營理念，必須適時的根據(jù)不同的市場環(huán)境調整自己的經(jīng)營模式。任何一套成功的經(jīng)營模式都不是萬能的，不可能放之四海而皆準，它的成功必定需要特定的市場和人文環(huán)境，并且需要某些硬件方面的支持。即使是在同一市場，原有的市場環(huán)境也并非一成不變。這就需要戴爾根據(jù)不同的市場條件將原有的經(jīng)營模式作出必要的調整，以適應市場環(huán)境的改變。

戴爾(中國)目前所表現(xiàn)出來的一些問題，對于戴爾遍布全球的業(yè)務來說具有普遍性和典型性的意義。現(xiàn)針對戴爾(中國)提出些許戰(zhàn)略調整措施，以期能改變戴爾(中國)的現(xiàn)狀，并對戴爾在全球的戰(zhàn)略調整起到一定的借鑒作用。

(一)外部策略

1、進行戰(zhàn)略性公益投資

通過在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)無償投資建設網(wǎng)絡硬件設施、無償進行電子商務基礎知識培訓、為中小企業(yè)提供小額貸款、為應屆大學生提供在戴爾的實習培訓機會等一系列綜合的公益性投資，營造出有利于自己的市場環(huán)境，培育與地方政府和特定機構的親密關系，為戴爾將來的發(fā)展奠定基礎。

中國的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設越是完善，電子商務越是普及，戴爾的直銷經(jīng)營系統(tǒng)就越是有用武之地。這樣的投資還能建立起戴爾良好的社會形象，通過協(xié)助中小企業(yè)和青年人的快速成長，使戴爾在他們心中享有極高的品牌認可度，而這些中小企業(yè)和青年人在將來都有可能成為戴爾的實際用戶。公益性投資與其說是在幫助當?shù)卣推髽I(yè)，不如說是戴爾在放長線釣大魚，比起那些竭澤而漁的銷售方式來，其戰(zhàn)略眼光更長遠，所獲收益也會更大。

2、協(xié)助建設信用體系

經(jīng)濟活動中信用體系的缺乏，為中國經(jīng)濟的正常運行和人們的正常生活造成了極大的損失和障礙。近年來，中國政府已意識到問題的嚴重性，并開始著手逐步建立自己的信用系統(tǒng)。

美國是全世界信用體系最為健全、發(fā)達的國家之一，其信用系統(tǒng)的建設和運營都有十分豐富的經(jīng)驗可借鑒。目前中國的信用系統(tǒng)正處于摸索試驗階段，很多地方還是一片空白，而信用體系的不健全又阻礙了戴爾的業(yè)務在中國的順利開展。

戴爾完全可以協(xié)助中國政府建立信用系統(tǒng)的基本框架和運行機制，必要的時候還可以參與到征信工作中去，在可能的情況下掌握核心的信用信息，這些都將使戴爾在未來掌握中國信用體系運行的主動權。這種特殊的地位將對戴爾今后業(yè)務的運行提供極大的便利。

3、擴大在線支付的渠道

戴爾目前在中國運行直銷體系最大的障礙就是在線支付體系的不健全，貨款不能及時回收，將加大戴爾的現(xiàn)金流壓力，并提高經(jīng)營成本。

中國的信用卡使用沒有發(fā)達國家那樣普及，信用卡體系的健全，估計還有很長的路要走。這就需要戴爾拓寬思路，一方面加強與各大商業(yè)銀行的合作，協(xié)助其信用卡系統(tǒng)的進一步發(fā)展;另一方面，要運用其他的在線支付系統(tǒng)來作為自己收款渠道的有效補充。

目前在中國，一些電子商務門戶網(wǎng)站也在努力構建自己的在線支付系統(tǒng)，其中一些已經(jīng)做到了相當?shù)囊?guī)模，并享有一定的市場知名度。比如淘寶網(wǎng)的支付寶、騰訊網(wǎng)財付通等，都擁有極其龐大和忠實的用戶群體，而且經(jīng)過這些網(wǎng)站的多年精心運營，其系統(tǒng)已非常穩(wěn)定、可靠。這些現(xiàn)有的在線支付系統(tǒng)將是戴爾在中國擴展業(yè)務必須要考慮的合作伙伴。

4、加強對合作伙伴的管理

為降低成本，戴爾將很多非核心業(yè)務進行了外包處理。這樣雖達到了節(jié)約成本的目的，但由于合作伙伴的良莠不齊，使得他們提供的服務往往難以達到戴爾的標準，最終損害了戴爾市場信譽。這樣的無形損失似乎令戴爾得不償失。

為有效解決這樣的棘手問題，戴爾應該花費更多的盡力和資源去協(xié)助合作伙伴進行規(guī)范化的管理，更新其經(jīng)營理念，使其隨著戴爾的發(fā)展而同步成長。這樣做也符合合作伙伴的最大利益。這種間接的協(xié)助管理的方法，適用于那些處于戴爾有效直接管理范圍之外的合作伙伴。

對于在有效管理范圍之內的合作伙伴，戴爾一方面要與之建立更為緊密的聯(lián)系，為其提供更為詳盡的指導，以使其能滿足戴爾質量標準的要求;另一方面，可考慮運用參股或直接收購的方式，將其納入到自己的管理體系之內，這樣反而會比全部外包節(jié)省更多的成本。(二)內部策略

1、開展雙模式經(jīng)營

戴爾應該根據(jù)中國市場的實際情況，適當調整自己的經(jīng)營戰(zhàn)略。一方面，繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鞏固自己的直銷霸主地位，同時也要

兼顧那些電子商務并不發(fā)達地區(qū)的市場推廣;另一方面，改變以往主要依靠政府和大企業(yè)訂單的單一銷售策略，要認識到中國個人IT消費市場的巨大潛力。

中國市場不適合單一的直銷體系，還有廣大的市場空間直銷體系暫時還難以觸及。再加上根深蒂固的消費觀念和習慣，傳統(tǒng)的分銷體系仍有其繼續(xù)存在的必要。戴爾需要盡快利用自己的資本實力，在中國迅速的建立起自己的分銷體系，以實現(xiàn)對個人IT消費市場的全面覆蓋。

兩條腿走路要勝過單腿跳，何況在中國這樣一個極為特殊，又極具潛力的市場中，任何一塊市場都不能輕言放棄。自己的放棄就意味著競爭對手的成長，這是戴爾絕對不愿意看到的。雙體系運行對戴爾的管理能力提出了更高的要求，如何使兩個體系高效運作，并在適當?shù)臅r候進行資源共享和優(yōu)勢互補，這些都需要假以時日慢慢摸索經(jīng)驗。但是戴爾絕對有能力去面對這樣一個全新的挑戰(zhàn)。

2、積極使用資本運作手段

在現(xiàn)代的商業(yè)模式中，單打獨斗的發(fā)展模式被證明是最沒有效率的。只有適當?shù)睦觅Y本的手段，運用收購、兼并、合資、合作等方式來達到自己的商業(yè)目的，這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

戴爾從不缺乏這樣的理念和實力，但相對于微軟、思科等其他IT界的巨頭而言，戴爾的資本運作仍顯得十分謹慎。戴爾在這方面也需要調整思路，要認識到在適當?shù)臅r候運用適當?shù)馁Y本運作手段，將使公司的發(fā)展取得事半功倍的效果。

以分銷渠道的建設為例，如果戴爾自己逐個建設，不但費時費力，其經(jīng)營還不一定能達到預期的效果。但是如果能通過收購現(xiàn)有的分銷商，或者與之合作，那么戴爾就能即刻擁有其現(xiàn)成的分銷渠道，同時更能獲得其豐富的分銷運營經(jīng)驗，和廣泛的客戶資源，而這些往往是花錢也難以獲得的寶貴資源。

通過資本的紐帶，還能獲得行業(yè)前沿的技術、優(yōu)秀的人才，有時還能獲得現(xiàn)成的市場份額，只要運用得當無異于為戴爾插上了騰飛的翅膀。因此，戴爾需要更加積極的運用資本運作的手段。

3、加大金融支持力度

由于經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，在中國不同的地方消費者的支付能力往往有很大的差異。對于廣大的中小企業(yè)來說，他們對高端IT產品也有強烈的購買需求，卻也是囊中羞澀。如何有效的挖掘這一潛在的市場，對戴爾來說也是需要深入研究的課題。

適當?shù)睦媒鹑谥С质侄危椭@些潛在的消費者實現(xiàn)他們的購買需求，是戴爾應該加以著重考慮的。可以運用的手段包括：1)分期付款;2)融資租賃;3)貸款擔保，等。戴爾完全可以效仿GE那樣成立自己的金融租賃公司，在幫助潛在消費者提前實現(xiàn)他們消費愿望的同時，也擴大了戴爾自身的銷售，更能獲得金融增值服務的額外收益。

4、提高技術附加值

戴爾應該逐步摒棄過去那種通過追求銷售量的大幅增長來實現(xiàn)利潤同步增長的經(jīng)營模式，努力提高單件產品的利潤率，使產品包含更高的技術附加值，滿足市場不斷變化的需求預期。

要實現(xiàn)這樣的目標，最關鍵的就是戴爾需要加大研發(fā)投入。戴爾以往的研發(fā)投入在五大IT巨頭里面是最低的，這樣就使戴爾自然慢慢失去了由于技術創(chuàng)新而帶來的競爭優(yōu)勢，因此只能單純的通過低成本來追求銷售量的增長，以實現(xiàn)其利潤目標。

戴爾需要構建立體的研發(fā)體系，在以自主研發(fā)為主的同時，輔以聯(lián)合研發(fā)、委托研發(fā)、兼并收購等手段，來降低其研發(fā)成本和風險。

持續(xù)創(chuàng)新能力，是企業(yè)安身立命之所在，也是企業(yè)永久保持旺盛生命力的根本，戴爾曾經(jīng)走在創(chuàng)新的前沿，現(xiàn)在需要奮起直追，通過低成本和創(chuàng)新能力來保持其持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

Dell直銷中國化

一、戴爾在中國

戴爾計算機公司1984年由邁克爾·戴爾創(chuàng)立，經(jīng)過短短20多年，目前已成為全球第二大電腦產品供應商，躋身業(yè)內主要制造商之列。在競爭激烈的高科技產業(yè)，戴爾公司能夠取得持續(xù)的高速增長，在很大程度上是由于該公司創(chuàng)新性地運用了直接商業(yè)模式（Direct Business Model，簡稱直銷模式）。

1994年戴爾進入中國市場，1998 年 9 月，戴爾在中國宣布直銷。戴爾公司在宣布直銷時，曾被認為不符合中國國情，不會取得成功，但直銷仍成為戴爾的利器。戴爾在中國市場的策略除了利用其品牌效應外，就是通過直銷模式支持全線產品的低價銷售。按單生產、“零庫存”和摒棄中間環(huán)節(jié)都為戴爾的低價策略提供了條件。目前，戴爾在中國的市場占有率大約為8．4%左右，排在聯(lián)想、方正、惠普之后，列第四位。

但是，戴爾在中國的直銷試驗絕非順風順水，遭遇到很多的困難。如中國人習慣于眼見為實和一手交錢一手交貨的傳統(tǒng)消費方式，對電話或網(wǎng)上訂購、先行付款的直銷方式難以很快認同；中國包括運輸與通訊在內的基礎設施落后，金融業(yè)的網(wǎng)絡化程度低，制約了物流和電子商務等的發(fā)展；戴爾的直銷模式在中國的一二三級城市取得了一定成功，在四五六級市場的配送卻是一個難題，而目前電腦產品的中心正向這類市場轉移；戴爾在中國銷量的近90%來自于大型商業(yè)客戶，中小企業(yè)客戶以及眾多的的個體消費者一直是戴爾的銷售瓶頸。

世紀之初，國內連篇累牘地介紹這種銷售方式的優(yōu)勢所在，并為其在中國推廣獻計獻策。但是，自2005年以來，戴爾遭遇一系列困難，對其直銷的批評和詬病也鋪天蓋地而來。而2007年后戴爾的一些舉措也似乎預示著該公司正在放棄這種曾使之輝煌的營銷方式。

二、問題的實質

很多分析人士把戴爾目前的困境歸咎于其曾賴以成功的直銷模式，但問題的實質卻遠沒有這樣簡單。

首先，戴爾的企業(yè)文化存在著較為嚴重的缺失。戴爾主要通過低價戰(zhàn)略來占領市場，成本控制對公司至關重要，但戴爾的過度壓縮成本，直接導致客戶滿意度下降，與消費者的關系疏遠，對戴爾服務日益增多的投訴就是極好的例證。雖然在戴爾的“黃金三原則中”宣稱“與客戶結盟”，但戴爾實際上只注重銷售，售后服務滯后。

在戴爾公司內部，實質上推行“利潤至上”，完全以業(yè)績?yōu)閷颍径唐谛袨楸容^多。業(yè)績好就留下，業(yè)績不好走人。戴爾不重視對員工的培訓，而似乎更熱衷于“挖”其他公司的人才。一些在中國的戴爾員工，甚至認為戴爾沒有企業(yè)文化，只是把人當作公司的“零件”。不久前披露的戴爾員工偽造訂單虛報業(yè)績的情況更證實了這樣的論斷。

其次，固守僵化的營銷模式使戴爾失去了創(chuàng)新的動力。依靠“直銷”這種現(xiàn)代營銷手段，戴爾取得了階段性成功，但往昔的輝煌卻成為當前的桎梏，戴爾沉浸于過去的成就，一味復制其在美國大獲成功的商業(yè)模式，卻忽略了海外市場的復雜性與本土化。在部分市場遭遇直銷水土不服后，戴爾仍固執(zhí)地堅守 “直銷”，未能及時調整發(fā)展策略。

最后，中國市場的特殊性使戴爾面臨的問題更為復雜和困難。面對復雜多變的中國市場，戴爾統(tǒng)一化的直銷模式受到了較大的限制，其運作效率遠不如在美國。如在美國，戴爾依靠的是低成本和低價格，但在中國，戴爾產品的定價雖低于國外知名品牌，卻高于國內品牌。喪失了價格優(yōu)勢的戴爾，要想打敗聯(lián)想等國內品牌，從其手中搶奪中國市場的份額，無疑是極其困難的。

此外，戴爾在中國市場的所謂“灰色渠道” 也凸顯了問題的復雜性。一些大的商業(yè)用戶，先從戴爾以折扣價

格進貨，再分批賣給消費者，獲取其中的價差，所售價格甚至低于零售價，而且又是現(xiàn)貨，“灰色渠道”就此產生。戴爾在執(zhí)行中采取了默許的態(tài)度，因為經(jīng)銷商能夠彌補戴爾直銷的一些不足。這樣，標榜堅持直銷的戴爾實際上一直在中國容忍分銷的存在。

三、建議與對策

面對當前遭遇的困難，很多分析家指出，戴爾不能再固守傳統(tǒng)的直銷方式，而急需營銷手段的創(chuàng)新，這種論斷沒有錯。但有些人進而提出，戴爾應該用一種“壯士斷臂”的勇氣去推廣分銷模式，這卻是將戴爾引入歧途。筆者擬對戴爾目前的狀況提出個人的幾點建議：

首先，戴爾需要轉變思想，改造觀念，締造屬于自己的企業(yè)文化。戴爾要真正以客戶的需求為導向，重新打造與客戶及其員工的關系，而不能完全以利益為驅動。企業(yè)成功的關鍵在于其企業(yè)文化，杰出而成功的企業(yè)都有強有力的企業(yè)文化，商業(yè)化運營成功而文化匱乏的戴爾亟待加強此方面工作。

其次，直銷模式需要“堅持”。直銷是戴爾的核心競爭力，一提到戴爾，人們馬上想到的是直銷，反之亦然。如果像有些人建議的那樣，戴爾此時在中國市場上進行渠道化，戴爾就是放棄自己最核心的競爭力，就是按照競爭對手的游戲規(guī)則在競爭，以己之短，攻敵之長。正如一位分析師所說的，戴爾的直銷模式是與生俱來的，對此所能做的只是努力改進它，而不是拋棄它。因此，戴爾不應放棄直銷模式，直銷模式在過去也并非不成功。只不過是在目前的市場狀況下，戴爾除了直銷模式以外還需要其他方面的東西來補充。

再次，需要整肅“灰色渠道”。中國市場的“灰色渠道”對戴爾的銷售貢獻很大，但同時其對戴爾的危害也是巨大的。“灰色渠道”是中國市場的特定產物，它在很大程度上彌補了戴爾銷售的不足，所以，應采取謹慎措施，盡可能地使這些渠道正規(guī)化，成為戴爾的有力補充。

最后，跨國公司的本土化才是最終出路。在跨國企業(yè)的全球擴張過程中,大多數(shù)企業(yè)一般都將其在本國獲得的成功經(jīng)營模式復制或移植到海外市場。戴爾就試圖在中國復制它在美國所采用的一貫的經(jīng)營模式，雖取得了部分成功，但也屢屢碰壁。對跨國公司來說，其海外擴張最核心的戰(zhàn)略就是實現(xiàn)本土化，而其本土化進程的順利與否，實質上也就是該企業(yè)能否取得成功的標準。

戴爾直銷失靈

? 戴爾最近的經(jīng)營狀況不佳，可以說該公司已不僅僅需要解決某個環(huán)節(jié)的問題，而是它的傳統(tǒng)戰(zhàn)略已經(jīng)不靈驗，至少不像以前那么管用了。

到底是哪里出了問題？原因顯然是多方面的，比如戴爾過于復雜的生產線和價格體系、沒有特點的筆記本產品線；與此同時，美國企業(yè)客戶對其產品的需求也在減緩，而這些客戶占據(jù)了戴爾銷售的絕大部分。除了以上幾個方面，我想在此提一個理論，即造成戴爾銷售不佳最根本的經(jīng)濟因素。這一理論可能普遍適用于任何像戴爾一樣采用直銷模式的廠商。

戴爾在歷史上取得的巨大成功應歸功于它的直銷模式。由于取消了中間環(huán)節(jié)，它曾經(jīng)在多方面受益，比如無需填補傳統(tǒng)的銷售渠道，因此不會造成大量的庫存積壓。在PC價格急劇下降的情況下，這是一個巨大的優(yōu)勢。戴爾還可以在拿到客戶訂單以后配置機器，這意味著它能采用相當精益的生產體系。的確，由于戴爾在為各個零件付款之前已經(jīng)預先拿到客戶的款項，該公司實際上受益于這樣一種負向資本運營—生產本身變成了利潤的來源。另外，戴爾還可以直接而迅速地得到客戶的需求信息，從而可以持續(xù)地對產品進行優(yōu)化。

因此在PC的生產和發(fā)行方面，戴爾的直銷模式帶來了巨大的成本優(yōu)勢。過去這一優(yōu)勢曾讓戴爾可以用令競爭對手賠錢的超低價格來銷售產品，從而為其帶來了巨大的收益。

但是，PC產業(yè)同時有著不可忽略的另一方面：產品支持。在這方面，直銷模式并無優(yōu)勢。如果你把PC直接銷售給客戶，就必須承擔從售前的信息咨詢、到訂單的獲取和跟蹤、再到售后服務等所有相關的支持費用。你不能指望中間商、零售商或其他發(fā)行伙伴分擔這些成本—因為根本沒有任何人可以與你分擔。

換言之，盡管直銷模式在生產方面帶來了成本優(yōu)勢，但在產品支持方面反而帶來了成本劣勢。

從這一點來看，如果成本主要集中于生產，你就是金子；反之，如果成本的天平向產品支持傾斜，你就有麻煩了。

我認為這就是PC業(yè)的現(xiàn)狀。PC價格急劇下降的原因是其零件變得越來越便宜，生產過程的自動化程度也在不斷提高，但與此同時，PC的支持費用并沒有隨之降低。不錯，你可以在產品支持方面利用規(guī)模效應，也可以對產品支持的某些環(huán)節(jié)實施自動化策略，但產品支持所涉及的勞動力成本卻無法降低：客戶遇到問題必須找人咨詢。戴爾最近在客戶支持方面顯得力不從心，因此目前就算它為了保持其在PC業(yè)的市場份額而持續(xù)地進行產品降價，但它在產品支持上卻不得不加大投資。正如戴爾在上季度的財務報告中所指出的：“我們最近增加雇員人數(shù)不僅是要適應公司全球業(yè)務的增長，更是要改善我們的客戶體驗。”這是一個很困難的處境，我想我們可以從戴爾最近的財務報告中看出這種困境。

因此，直銷模式應該是存在缺陷的，特別是當這種模式應用于像PC這樣的日用產品時：如果客戶支持費用在產品總成本中只占很小的部分，你在產品支持方面的成本劣勢就不容易被察覺；而一旦產品總價下降，隨著產品生產成本的不斷降低，產品支持的成本問題就顯現(xiàn)出來。這種情況發(fā)展下去將導致原先成本優(yōu)勢的消失。戴爾產品目前的成本優(yōu)勢雖然還未完全消失，但其前景卻不容樂觀。

戴爾直銷模式中國失靈

星島環(huán)球網(wǎng) www.tmdps.cn

在戴爾看來，直銷是個放之四海而皆準的模式，況且中國的廣闊市場也為戴爾演繹其直銷模式提供了一個巨大的舞臺。但在中國，戴爾卻在不斷地對其模式進行異化——不但進入分銷市場，通過代理商分銷其產品，而且在服務方面更是為消費者所詬病。

最引人關注的是，七年里，戴爾中國區(qū)換了六任總裁，來了又走了，盡管戴爾商業(yè)模式的本質在中國沒有改變，但其步伐卻越來越零亂。

今年6月，繼一名上海用戶起訴戴爾商業(yè)欺詐之后，北京、上海、深圳、重慶、廣西、河北、山東、福建等地的十九名戴爾用戶在戴爾注冊地廈門集體起訴戴爾商業(yè)欺詐。全國各地更有約五百名網(wǎng)友具實名反映，自己的戴爾電腦在不知情的情況下被換了芯。而戴爾公司曾就“換芯門”事件進行說明，表示工作疏忽，但強調酷睿T2300處理器和酷睿T2300E處理器的筆記本對消費者來說無本質區(qū)別，因此戴爾不會考慮對消費者進行價格補償，但會在相關資料中進行更改。此后，戴爾又表示，消費者可以選擇退貨。但這一遲來的表態(tài)并未獲得部分消費者的諒解。

“換芯”的另一重意味是，戴爾在中國凸現(xiàn)了直銷模式的水土不服。一個細節(jié)是，引起投訴的戴爾產品，基本上都是消費類產品。而業(yè)界普遍的說法是，戴爾直銷更適合商用產品，面

對消費市場，它的直銷難以游刃有余。因為，中國人更習慣于貨比三家，現(xiàn)場購買。

相關評論指出，戴爾近來已連續(xù)發(fā)生多起類似售后事件，這危及著它的商業(yè)信任，而它又無疑是戴爾直銷模式的最大基礎：畢竟，網(wǎng)絡下單訂購時，誰都擔心，錢出手之后，還能不能收回。

戴爾并不是一個技術驅動型的企業(yè)，主要依靠營銷手段參與市場競爭，在美國、歐洲、日本等成熟市場，要想找到一個合適的市場機會非常艱難。要在中國這樣“渠道立命”的市場上強行推銷其模式，更是難上加難。

當競爭對手們在大客戶市場上與戴爾展開激烈爭奪的時候，戴爾手中唯一的武器卻由于缺乏匹配的服務模式在龐大的中小企業(yè)與個人用戶市場上力不從心。

盡管在中小企業(yè)用戶(一次性購機不超過五臺的客戶在戴爾被歸為中小企業(yè)客戶)和個人用戶市場，戴爾的直接模式在中國遇到了相當尷尬的挑戰(zhàn)，甚至默許了經(jīng)銷商的同時存在。

一個明顯的表現(xiàn)是戴爾在專門針對渠道商的雜志《立特商情》上刊登廣告，宣傳戴爾的產品。“這本雜志的受眾十分單一，如果戴爾不想做分銷，根本不可能在上面做廣告。”一位十分熟悉渠道狀況的人士分析道。

事實也是如此，在位于上海中心商業(yè)地帶的徐家匯太平洋數(shù)碼廣場和百腦匯電腦廣場，幾乎每層樓都有戴爾筆記本電腦出售。戴爾筆記本電腦的分銷商，除了一些名不見經(jīng)傳的小分銷商，甚至還包括大名鼎鼎的和雍公司，后者是華東地區(qū)最大的筆記本經(jīng)銷商之一。

針對部分顧客提出的“戴爾沒有分銷”的疑問，和雍公司的銷售人員表示該公司是以大客戶的身份，從戴爾處購得電腦。“我們每個月從戴爾處提2000臺貨，因而能夠以比較低的價格拿貨，賺的就是這個利差。”和雍公司的銷售人員說。

所有銷售戴爾電腦的經(jīng)銷商都聲稱他們銷售的戴爾筆記本電腦是“行貨”，因為他們“和戴爾簽有協(xié)議”，質量沒有問題，而且有售后服務保障。至于售后服務究竟由廠家負責還是由經(jīng)銷商負責，所有的回答也都是如出一轍：“由戴爾公司來進行保障，因為戴爾公司都是通過筆記本上的條碼來進行售后服務的。”

一貫主張直銷的戴爾也默許了這種做法，一是因為經(jīng)銷商處具有更多的客戶信息，生意來了自然做；更重要的原因是經(jīng)銷商與客戶相比，具有更高的議價能力。與針對家庭和普通用戶的機型不同，戴爾的商用機一般不在網(wǎng)上公開報價，而由專門的客戶銷售人員處理訂單和議價事宜。客戶購買數(shù)量越多，客戶的議價能力越強，其所能享受的銷售折扣返點越多。由于中國消費者信奉眼見為實，習慣于看完貨物再下單購買，對于尚屬“大件”的電腦自然不會掉以輕心，對直銷概念始終有一種不信任的感覺。這些因素都客觀上為經(jīng)銷商介入留出了空間。

“消除不必要的環(huán)節(jié)”是戴爾堅持直銷的一個核心驅動理念，“將直銷進行到底”似乎已經(jīng)成為戴爾公司的一個不二選擇。但一個同樣不爭的事實是，在中國電腦的重要集散地中關村的電腦賣場里面，戴爾電腦和其它品牌電腦一樣堂而皇之地擺在分銷商的柜臺上向顧客兜售，甚至有業(yè)內人士估計，70%的戴爾電腦都是通過系統(tǒng)集成商之手才送到了最終用戶手上，戴爾的直銷在中國實際上早已名不副實。

戴爾受重創(chuàng) 直銷模式緣何獨在中國失靈?

作者：李濤出處：DRL2005-10-31 11:05 突然之間，戴爾在亞洲的策略似乎有點動搖了。IDC最新公布的第三季度數(shù)字顯示戴爾在除市場較成熟的日本以外的亞洲地區(qū)市場份額下降了整整一個百分點，現(xiàn)在是7.8%。然后，在10月25日，戴爾宣布其負責中國業(yè)務的總裁符標榜“選擇退休”。

這家電腦廠商的直銷策略在中國大陸的鄉(xiāng)村地區(qū)沒法流行起來，因為那里的人希望在購買之前先看貨。

今年四月，在戴爾總部所在地奧斯丁舉行的一個招待財經(jīng)分析師的雞尾酒會上，米高·戴爾(戴爾電腦公司創(chuàng)辦人)還曾洋洋得意地吹噓其中國市場前景。不過這不能怪他，因為戴爾在亞洲的市場份額增長非常迅速，看起來其通過電話和互聯(lián)網(wǎng)向客戶直接銷售PC的模 式在亞洲的受歡迎程序不亞于在美國。

“中國對我們的產品和服務的需求是巨大的，”米高·戴爾說。同時他還稱“中國99%的經(jīng)濟價值來自于大都市區(qū)域”，這也是戴爾主力銷售的區(qū)域。

突然之間，戴爾在亞洲的策略似乎有點動搖了。IDC最新公布的第三季度數(shù)字顯示戴爾在除市場較成熟的日本以外的亞洲地區(qū)市場份額下降了整整一個百分點，現(xiàn)在是7.8%。然后，在10月25日，戴爾宣布其負責中國業(yè)務的總裁符標榜“選擇退休”。

停滯不前的中國內地市場

戴爾挺進亞洲的計劃到底出了什么問題?這家公司暫時是不會評論的——現(xiàn)在是他們11月10日發(fā)布第三季度財報前的靜默期。

不過，有大量證據(jù)顯示戴爾現(xiàn)在和快速增長的中國市場現(xiàn)況已經(jīng)脫節(jié)了。戴爾仍然將精力集中在中國大陸大城市的大企業(yè)及政府類客戶之上，但需求增長卻不是這些地方。在成千上萬的小城市里，戴爾銷售效率難以和其對手匹敵，因為在這些地方，即使是商業(yè)客戶也希 望在購買產品之前先看貨。

在這些地方，戴爾的競爭對手聯(lián)想、惠普和方正的零售店生意非常紅火。

惠普執(zhí)行副總裁Ann Livermore說:“你不得不懷疑，這種直銷模式在(中國)內地到底有多大的作用。”惠普在中國和印度的二級市場進行了大量投資招聘員工及銷售人員。

對戴爾來說，在中國遭遇的挫折只是他們最近所發(fā)生一連串不如意事情之一。自今年第二季公布的營收沒有達到預期目標以來，七月時一度升至42美元的戴爾股價現(xiàn)在已經(jīng)跌至不足32美元。密歇根大學最近的一份調查報告顯示戴爾的客戶滿意度也在下降。此外，戴 爾今年五月時因為一份其銷售人員批判中國政府的電郵被公開而弄得尷尬不已。中國政府是戴爾的重要客戶之一。

信用卡使用率不足

當然，一個季度的市場份額下降不代表市場趨勢。戴爾將中國視為具有巨大增長潛力的關鍵市場之一，在這里，他們的雇員人數(shù)超過5000人。他們甚至還在中國東南部的海濱城市廈門籌建第二座工廠。從長遠來看，戴爾模式依然可能是亞洲最成功的模式，這點和美 國市場一樣，因為今天的首次PC買家很可能演變成明天的網(wǎng)上購物者。

但在短期來看，戴爾還有問題亟待解決。戴爾之前并沒有追逐消費者，但這個領域的增長速度高于商業(yè)領域。如果他們真的開始追逐消費市場的話，戴爾的直銷策略可能再站不住腳了，因為極少中國客戶使用信用卡;即使有，他們也不習慣通過電話或者互聯(lián)網(wǎng)購物。

顧問公司Endpoint Technologies Associates Inc.的總裁Roger L.Kay說，“現(xiàn)實是，戴爾必須更多地出現(xiàn)在街上。”

地方英雄

雖然戴爾在美國等其他發(fā)達市場居于領導地位，但在亞洲，目前他們還處于落后地位。擁有20.4%市場占有率的市場領導者聯(lián)想集團單在中國的零售店就超過4800家，他們的類似專為普通家庭特別設計、預裝教育軟件的嘉悅消費型臺式機等創(chuàng)新性產品幫助聯(lián)想 在小城市搶得不少市場份額。這家地方英雄完全經(jīng)受住了戴爾的沖擊。

盡管如此，戴爾仍然不愿意打破其直銷傳統(tǒng)。之前在美國和中國都曾進行過的零售渠道方面的嘗試很快便結束了。不過，如果戴爾真的希望壟斷亞洲市場，他們可能將不得不走出“溫室”參與競爭——至少在某段時間內如此。

戴爾直銷根基在華存在風化風險

2009-04-17 07:55:41 來源: 人民網(wǎng)(北京)跟貼 0 條 手機看新聞

●網(wǎng)友投訴問題本：后悔沒有聽勸買了戴爾筆記本

●用戶兩次退掉問題本 戴爾暗指其厚著臉皮得寸進尺

●流程繁瑣服務推三阻四 DELL售后服務屢遭投訴 ●買了問題本卻不能報修 網(wǎng)友批評戴爾表揚聯(lián)想

●戴爾1537新機假死不斷 客戶關懷部忽悠消費者？

●網(wǎng)友投訴：戴爾Studio 1537電腦頻繁發(fā)生故障

●涉嫌提價后再促銷 戴爾被消費者批評為虛假宣傳

零庫存、可定制、方便、快捷，在多數(shù)人眼中，戴爾的線上直銷模式創(chuàng)造了一個一個的神奇，并為很多公司所追捧。不幸的是，戴爾直銷賴以生存的基礎正在被“風化”。更讓人感到惋惜的是，這一切的發(fā)生并非是不可抗力所致，問題的產生似乎源于品質管理與人事管理方面的“粗心”。

“魔鬼”隱藏在細節(jié)之中。

首先我們看一下其產品品質。盡管其戴爾在商用領域的成就大家有目共睹，但在消費者級市場，近期發(fā)生的Studio1535和1537問題本事件已經(jīng)讓戴爾背負了不少罵名。不少網(wǎng)友反映，這兩個型號的筆記本電腦存在喇叭爆音、光驅燈開機時莫名其妙地亮、觸摸按鈕容易失靈、插耳機有電流聲、風扇工作不正常等等讓消費者難接受的現(xiàn)象。更有消費者透露他所購的電腦存在假死情況，讓其煩不勝煩。

了解筆記本電腦生產流程的業(yè)內人士都知道，一種成熟型號筆記本的問世，要經(jīng)過大規(guī)模、長時間的測試。在這個過程中，測試機所消耗的物料以及測試所用的時間成本都無疑會“吃掉”企業(yè)的許多資源。作為世界知名的IT企業(yè)，無數(shù)的品質管理環(huán)節(jié)應該能堵住漏洞。然而，讓人難以想象的是，“久經(jīng)考驗”的Studio1535和1537卻如此“弱不禁風”。

從傳統(tǒng)上來說，中國是人情社會；從現(xiàn)實條件來講，中國的市場經(jīng)濟進程也還處于一個成長的階段。正因為如此，作為市場經(jīng)濟得以健康存在的支柱——契約精神還沒有得到足夠尊重。出于趨利避害的原故，中國人有了購買欲望后更希望能看一看、摸一摸他所中意的物件。在這樣的一個消費環(huán)境之下，戴爾的線上直銷模式在華之所以能進行下去，一方面是因為計算機相對而言是標準化的產品，另外，戴爾是來自己市場經(jīng)濟最為發(fā)達的美國，消費者自然而言地相信戴爾能恪守契約，遵守法制，為用戶提供優(yōu)秀的產品。然而，Studio1535和1537問題本的出現(xiàn)，證明了戴爾在產品質量控制方面，并不值得消費者百分之百地信任。一定程度上來講，產品是企業(yè)管理、文化、態(tài)度的物質載體。一旦這個載體出現(xiàn)了問題，用戶對企業(yè)的信任度將會大降低。而“信任”對通過虛擬渠道進行產品銷售的企業(yè)而言，是堪比黃金的盈利砝碼。

另一個消極因素來自戴爾的營銷層面。早有人傳言說，戴爾的電話銷售人員有指東打西的本事，即先通過一些低價的促銷信息來吸引人，用戶一旦有意購買，銷售便開始推薦一些價格更高的產品。對于這樣的傳言，筆者姑且存疑。但筆者一位熟知朋友的親身經(jīng)驗卻揭開了戴爾營銷中所耍的“小聰明”。在一次促銷宣傳中，戴爾打出了足以讓人心動價格，并稱要免費送消費者一臺價值千元的液晶電腦。直到網(wǎng)上結算賬單信息出來后，消費者

才發(fā)現(xiàn)，戴爾所稱的促銷價格沒有含稅，消費者下單購買，還要再補交稅金。此后，該消費者搜索該電腦信息還有更大的發(fā)現(xiàn)，在促銷活動開展之前，該型號的電腦比現(xiàn)在的價格便宜一千塊錢，也就是說消費者已為液晶顯示器買了單，戴爾卻稱是免費送給你的，讓消費者感覺撿了個大便宜。

不僅如此，戴爾電腦不能將貨物及時配送給消費者的事件似乎也是越來越多。在一份投訴中，戴爾的客服這樣告訴消費者，既然購買了戴爾電腦，消費者就應該要忍受戴爾延遲發(fā)貨的行為。筆者認為，戴爾創(chuàng)建直銷模式的初衷是為了通過快速的周轉來方便用戶，而從人民網(wǎng)收聚的投訴信息來看，到了現(xiàn)在，失信于人的戴爾客服越來越多。明明組織生產還缺少物料，銷售員卻不對消費者講實情。筆者記得有一次，也是延遲發(fā)貨問題，人民網(wǎng)IT頻道收到了大量網(wǎng)民的來信，但戴爾方面告訴筆者的解釋是該型號的筆記本賣得太火，公司之前沒有想到。如此的理由是否站得住腳，自有公論。另外，很多投訴者都提到過，電子產品更新?lián)Q代快，元器件成本下降快，戴爾是不是借延遲發(fā)貨來賺取中間的差價？戴爾是世界五百強之一企業(yè)，筆者永遠不會相信它會通過這樣的手段來降低成本。但真實的原因又是什么呢？

售后呢？不輕易上門維修，“關懷部”變成“責任推卸部”，這都是消費者經(jīng)常投訴提到的問題。更有一位消費者反映，因所購筆記本存在問題，他兩次要求戴爾退換產品，結果被戴爾列入“黑名單”。更有客服給他發(fā)信，轉彎抹角指責消費者“無恥”、“厚著臉皮得寸進尺”、“得了便宜還賣乖”，弄得這位學生用戶郁悶不已。如消費者所述情況屬實，此位真可奪得“最牛客服”的“尊號”。按理說，戴爾應該有嚴格的內部管理制度，不管是大客戶還是小客戶，那都是戴爾的衣食父母。消費者不指望你把其當上帝供著，但好歹也要平等對待。戴爾公司內部出現(xiàn)了這樣夸張的客服，不知道管理者有無做過深刻的反省。戴爾一直宣傳通過“簡化”技術的復雜程度來帶給用戶價值，但如果由此把售后服務水平也“簡化”掉了，只會引起消費者投訴浪潮更大的反彈。

中國有句話叫“橘生南為橘，橘生北則為枳”。戴爾直銷在中國推進落后于其它地方，除了中國的確存在特殊國情之外，在華的管理者是否反思過以上消費者所反映的問題？要知道，上述所列部分問題的出現(xiàn)并非是偶然。

近來，戴爾公司在華通過零售渠道獲取的份額越來越大，但筆者希望戴爾中國的領導者能從正反兩個方面看待這種結果，畢竟直銷模式才是戴爾運營的核心。在此，筆者希望戴爾能重視消費者的訴求，畢竟，沒有人愿意看到戴爾成為一個平庸的公司。

第五篇：MES發(fā)展現(xiàn)狀（范文模版）

一、前言

流程工業(yè)企業(yè)綜合自動化系統(tǒng)研究的核心技術問題是企業(yè)綜合自動化系統(tǒng)的定義以及如何設計構架企業(yè)綜合自動化系統(tǒng)。

自動化在20世紀90年代以前仍是自動化孤島模式，進入20世紀90年代以后，國內外企業(yè)在國際市場劇烈競爭的刺激下，特別過程工業(yè)還受到環(huán)境保護的巨大社會壓力。節(jié)能降耗，少投入多產出的高效生產和減少污染的潔凈生產成為企業(yè)的生產模式，企業(yè)把提高綜合自動化水平作為挖潛增效、提高競爭能力的重要途徑。集常規(guī)控制、先進控制、過程優(yōu)化、生產調度、企業(yè)管理、經(jīng)營決策等功能于一體的CIPS成了當前自動化技術發(fā)展的趨勢。

從1973年計算機集成制造的概念提出開始，經(jīng)過30多年的研究與發(fā)展，CIPS開始在石化、化工、食品、制藥、煉鋼和造紙等行業(yè)得到了實施與應用，并已逐步由五層Purdue模型演變?yōu)閮蓭?實時數(shù)據(jù)庫、關系數(shù)據(jù)庫)三層(ERP、MES、PCS)的體系結構，如圖 1所示，該三層架構已成為西方先進工業(yè)國家流程工業(yè)CIPS理論和產品的主流框架。也就是說CIPS的主流框架為：以實時數(shù)據(jù)庫、關系數(shù)據(jù)庫為核心，由過程控制系統(tǒng)層(Process Control System－PCS)、生產執(zhí)行系統(tǒng)層(Manufacturing Execution System－MES)和企業(yè)資源規(guī)劃層(Enterprise Resource Planning－ERP)組成的兩庫三層體系架構。

圖1 企業(yè)綜合自動化系統(tǒng)架構模型

二、MES的定義

MES是英文Manufacturing Execution System的縮寫，它所對應的中文名稱一般有兩種翻譯方式，在制造行業(yè)，MES翻譯成“制造執(zhí)行系統(tǒng)”，俗稱生產管理系統(tǒng)。在流程工業(yè)，MES翻譯成“生產執(zhí)行系統(tǒng)”。對于MES的定義，不同的機構有自己不同的定義。

國際MES聯(lián)合會MESA(Manufacturing Execution System Association International)對MES給出的定義：MES提供從接受訂貨到制成最終產品全過程的生產活動實現(xiàn)優(yōu)化的信息。它采用當前的和精確的數(shù)據(jù)，對生產活動進行初始化，及時引導、響應和報告工廠的活動，對隨時可能發(fā)生變化的生產狀態(tài)和條件作出快速反應，重點削減不會產生附加值的活動，從而推動有效的工廠運行和過程。

美國的咨詢調查公司AMR(Advanced Manufacturing Research)對MES給出的定義：MES是一個常駐工廠層的信息系統(tǒng)，介于企業(yè)領導層的計劃系統(tǒng)與主生產過程的直接工業(yè)控制系統(tǒng)之間。它以當前視角向操作人員/管理人員提供生產過程的全部資源(人員、設備、材料、工具和客戶要求)的數(shù)據(jù)和信息。其著重點是將信息技術運用于改善制造過程。

美國的國家標準研究所NIST(National Institute of Standard and Technology)對MES給出的定義：為使從接受訂貨到制成最終產品全過程的管理活動得以優(yōu)化，采集硬件/軟件的各種數(shù)據(jù)和狀態(tài)信息。

雖然不同機構對MES的定義存在一些不同的描述，但是有幾點共識是普遍認可：

（1）MES在整個企業(yè)信息集成系統(tǒng)中承上啟下，是生產活動與管理活動信息溝通的橋梁。

（2）MES采集從接受訂貨到制成最終產品全過程的各種數(shù)據(jù)和狀態(tài)信息，目的在于優(yōu)化管理活動。它強調是當前視角，即精確的實時數(shù)據(jù)。

（3）從對實時的要求而言，如果說控制層要求的實時時間系數(shù)為1，那么，MES的時間系數(shù)為10，ERP的時間系數(shù)為100。

三、MES的發(fā)展歷史

20世紀70年代

各企業(yè)開始開發(fā)或引入單一功能的軟件產品和軟件系統(tǒng)，如設備狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、質量管理系統(tǒng)、生產管理系統(tǒng)等，所有這些系統(tǒng)可以理解為單一功能的MES系統(tǒng)。

20世紀80年代

為了解決底層各集散控制系統(tǒng)DCS(Distributed Control System)之間沒有聯(lián)系的信息孤島(island of information)問題和管理層的物料需求計劃MRP(Material Requirements Planning)、制造資源計劃MRPII(MRPII: Manufacturing Resources Planning)與底層DCS系統(tǒng)之間沒有聯(lián)系問題，而出現(xiàn)了MES原型，即傳統(tǒng)的MES(Traditional MES)。傳統(tǒng)的MES的主要功能是生產現(xiàn)場管理POP(Point of Production)和車間級控制系統(tǒng)SFC(Shop Floor Control)。

20世紀90年代

1990年，AMR公司第一次提出并使用了MES概念,AMR倡導用三層模型(3rd layer model)表示制造業(yè)信息化。將位于中間位置的執(zhí)行層叫做MES，MES處于企業(yè)信息系統(tǒng)ERP/SCM和過程控制系統(tǒng)DCS/PLC的中間位置。

1993年AMR公司提出了MES集成模型，該模型可以概括為實時數(shù)據(jù)庫支持下的4個主要功能：

（1）工廠管理（資源管理、調度管理、維護管理）；

（2）工廠工藝設計（文檔管理、標準管理、過程優(yōu)化）；

（3）過程管理（回路監(jiān)督控制、數(shù)據(jù)采集）；

（4）質量管理（SQC-統(tǒng)計質量管理、LIMS-實驗室信息管理系統(tǒng)）。

1997年MESA提出的MES功能組件和集成模型,包括11個功能，如圖2所示，同時規(guī)定，只要具備11個功能之中的某一個或幾個，也屬MES系列的單一功能產品。MES的11個功能主要如下：

（1）資源分配與狀態(tài)；

（2）作業(yè)計劃和排產；

（3）工藝規(guī)格標準管理；

（4）數(shù)據(jù)采集（裝置在線連接采集實時數(shù)據(jù)和各種參數(shù)信息，控制系統(tǒng)接口，生成生數(shù)據(jù)記錄、質量數(shù)據(jù)、績效信息、臺帳累計）；

（5）人力管理；

（6）質量管理；

（7）過程管理（過程控制、APC、基于模型的分析與模擬、與外部解析系統(tǒng)接口）；

（8）設備維護；

（9）績效分析；

（10）生產單元調度；

（11）產品跟蹤。

1997年美國儀表學會ISA（The Instrumentation, Systems, and Automation Society）啟動編制ISA SP95企業(yè)控制系統(tǒng)集成標準和ISA SP98批量控制標準。

圖2 MESA提出的MES功能模塊圖

21世紀

從2000年開始，以圖1所示的Purdue模型為基礎，美國儀表協(xié)會(ISA)啟動編制了第95個標準，即ISA 95標準，也就是現(xiàn)在所說的MES標準，具體時間進程如下：

2000年美國儀表學會(ISA)發(fā)布了SP95.01模型與術語標準；

2001年美國儀表學會(ISA)發(fā)布了SP95.02對象模型屬性標準；

2002年美國儀表學會(ISA)發(fā)布了SP95.03制造信息活動模型(Activity Models)標準；

2003年美國儀表學會(ISA)發(fā)布了SP95.04制造操作對象模型標準。

ISA 95標準逐漸成為指導MES開發(fā)、實施及解決ERP與MES接口問題的一個重要參考依據(jù)，并先后被法國、德國、意大利、日本、英國、肯尼亞等接受為國家標準。從2003年開始，ISA 95標準正式被IEC采用，分別在2003年、2004年和2007年作為IEC62264標準發(fā)布。分別為：

（1）2003年的模型與術語（IEC 62264-1:2003 Enterprise Control System IntegrationPart 2 : Object Model Attributes）；

（3）2007年的制造操作管理活動模式（IEC 62264-3:2007 Enterprise Control System Integration-Part 3 : Activity Models of Manufacturing Operations Management）。

四、MES的現(xiàn)狀

MES產業(yè)政策

中共十六大明確提出“建設節(jié)約型社會，走新型工業(yè)化道路”，信息化作為節(jié)能減排的重要手段得到了快速發(fā)展，而MES作為信息化的重要組成部分，也在此背景下得到了前所未有的重視與關注。

國家科技部目前主要依靠實施國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）先進制造技術領域“面向行業(yè)應用的可配置MES平臺及產品”項目計劃達到以下目標[6]：

（1）開發(fā)一批面向典型行業(yè)、具有自主知識產權的MES工具集及軟硬件系統(tǒng)平臺。

（2）在航空、航天、汽車、船舶、裝備、冶金、石化、煙草等典型行業(yè)的超過25家企業(yè)推廣應用（其中在離散行業(yè)應用12家以上，在流程行業(yè)應用8家以上，在混合型行業(yè)應用5家以上）；

（3）在MES平臺開發(fā)與實施的基礎上，形成3－6個具有自主知識產權、符合ISO-95標準、相關指標達到國外同類水平、具有市場活力的MES軟件產品（其中面向離散行業(yè)的軟件產品1－3個，面向流程行業(yè)的軟件產品1－2個，面向混合型行業(yè)的軟件產品1個）；取得不少于10項具有原始創(chuàng)新的多項代表性成果（發(fā)明專利、軟件著作版權等）。

（4）培育5家以上盈利模式清晰的MES軟件供應商，促進MES產品的產業(yè)化（其中面向離散行業(yè)與流程行業(yè)的軟件產品各2家以上，面向混合型行業(yè)的軟件產品1家以上）。

行業(yè)會議

每年國內有關主題涉及MES技術的會議不計其數(shù)，主要的會議有：由中國儀器儀表學會生產執(zhí)行系統(tǒng)分會(MES分會)主辦的“中國MES年會”和863計劃先進制造系統(tǒng)技術主題專家組主辦的“中國制造業(yè)信息化MES產業(yè)技術論壇”。

（1）中國MES年會

中國MES年會由中國儀器儀表學會生產執(zhí)行系統(tǒng)分會(MES分會)主辦，每年舉辦一次，已舉辦了兩屆。

第一屆(2006)中國MES年會暨2006中國(杭州)MES技術高峰論壇于2006年11月18日在杭州舉辦。年會由浙江大學褚健教授和蘇宏業(yè)教授主持，并由9位行業(yè)專家做了9個精彩的大會報告，分別為：國際自動控制聯(lián)合會前主席呂勇哉的《二十一世紀自動化產業(yè)的機遇和創(chuàng)新技術》；中國工程院孫優(yōu)賢院士的《我國節(jié)能降耗的現(xiàn)狀和工業(yè)控制面臨的任務》；北京機械工業(yè)自動化所軟件工程中心首席專家蔣明煒教授的《離散制造業(yè)的MES與ERP》；中石化信息系統(tǒng)管理部李德芳主任的《石化MES應用研究》；石化盈科MES事業(yè)部蔣白樺總經(jīng)理的《石化物料平衡系統(tǒng)應用研究》；浙江大學榮岡教授的《企業(yè)多分辨率建模理論與應用》；中國石油規(guī)劃總院王華副處長的《中國石油MES框架與實施策略》；華北制藥集團劉文富總經(jīng)理的《醫(yī)藥行業(yè)MES的應用研究》和寶信軟件股份有限公司畢英杰的《冶金工業(yè)MES的現(xiàn)狀與發(fā)展》。

第二屆(2007)中國MES年會于2007年10月25日-10月27日在北京舉辦，共有來自石化、化工、鋼鐵、煙草等行業(yè)的50余家企業(yè)、10余家高校及科研院所的150余位會議代表參加了此屆年會。

以“優(yōu)化操作，疏導流程，實現(xiàn)節(jié)能減排、精細化管理”為主題的第二屆(2007)中國MES年會邀請了業(yè)內權威嘉賓并做主題報告，包括中石化信息系統(tǒng)管理部副主任齊學忠先生的《制造業(yè)MES發(fā)展與展望》；浙江大學王樹青教授的《節(jié)能減排與MES技術》；石化盈科MES事業(yè)部總經(jīng)理蔣白樺先生的《石化行業(yè)MES系統(tǒng)解決方案》；浙江大學榮岡教授的《MES系統(tǒng)與智能工廠》；首鋼集團強偉先生的《鋼鐵制造業(yè)信息化建設的實踐與思考》；中國科學院軟件研究所王宏安先生的《實時數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應用》；中國科學院沈陽自動化研究所史海波研究員的《卷煙企業(yè)MES技術與應用研討》；華中科技大學張國軍教授的《離散制造業(yè)MES關鍵技術與產業(yè)化對策》。八個主題報告雖然涉及不同的行業(yè)及背景，但是各位專家對MES的前景都同樣充滿信心，對MES能幫助企業(yè)提高生產效率、提高產品質量、降低消耗等作用都有一致的認識，同時也都意識到MES的任重道遠。業(yè)內專家的權威講述、聽眾的積極參與，熱烈的會場氣氛貫穿始終。大會最后由中國儀器儀表學會生產執(zhí)行系統(tǒng)分會副理事長、中石化信息系統(tǒng)管理部主任李德芳先生作會議總結報告。

（2）中國制造業(yè)信息化MES產業(yè)技術論壇

2005年7月23日，由科技部高技術中心和863計劃先進制造系統(tǒng)技術主題專家組聯(lián)合主辦的“2005中國制造業(yè)信息化MES產業(yè)技術論壇”在北京成功召開。科技部高新司馮記春司長出席論壇并致辭，柴天佑院士、褚健教授分別結合國內外MES技術、產品與應用的發(fā)展需求和現(xiàn)狀和趨勢做了主題演講；“十五”863計劃重點支持的鋼鐵和石化MES課題承擔單位介紹了研究開發(fā)及應用示范成果，來自西門子、HP、IBM、美國埃施朗、英國博納冶金系統(tǒng)公司的代表也分別從不同方面介紹了MES研究開發(fā)與應用實施的技術與經(jīng)驗。

2007年8月25日，第二屆中國制造業(yè)信息化MES產業(yè)技術論壇在北京舉行，業(yè)內專家分析了MES在我國制造業(yè)，特別是離散制造業(yè)應用中存在的難題及應對辦法，提出了加強國內制造領域自主研發(fā)與使用MES系統(tǒng)對行業(yè)節(jié)能與產業(yè)升級的重要性。

4.3 MES解決方案

4.3.1 Honeywell的Business.FLEX MES

（1）系統(tǒng)特點

Honeywell針對煉油化工行業(yè)推出了MES解決方案Business.FLEX MES系統(tǒng)。系統(tǒng)的主要特點為：

* 一體化的數(shù)據(jù)集成平臺

基于ORACLE關系數(shù)據(jù)庫和PHD實時數(shù)據(jù)庫，Honeywell的MES系統(tǒng)構架了數(shù)據(jù)集成平臺，為全廠范圍數(shù)據(jù)采集、存儲和管理建立了一體化的應用平臺；數(shù)據(jù)集成平臺集成工廠的過程數(shù)據(jù)、商業(yè)管理數(shù)據(jù)并支持相關應用，可保障工廠的管理部門使用一致的數(shù)據(jù)，從而用戶可方便地建立MES應用的全廠參考數(shù)據(jù)模型。

* 統(tǒng)一的用戶交互及信息發(fā)布界面

在用戶界面呈現(xiàn)方面，Honeywell的MES產品提供了一個全廠統(tǒng)一的信息界面WorkCenter PKS。WPKS是一個可組態(tài)的、基于WEB服務的企業(yè)信息瀏覽中心，無論是工廠底層操作人員還是高層管理者，都可以使用WEB頁面進行MES應用信息的交互及瀏覽：輸入生產數(shù)據(jù)或監(jiān)視生產狀況。

（2）系統(tǒng)的主要功能

Honeywell的Business.FLEX MES主要功能包括五大塊內容，分別為：

* 實時數(shù)據(jù)采集（Uniformance）

* 先進計劃及調度優(yōu)化套件(Advanced Planning & Scheduling Suit)

* 裝置的操作管理套件（Operation Management Suit）

* 油品調合及儲運自動化套件（Blending & Movement Automation Suit）

* 生產管理套件（Production Management Suit）

（3）系統(tǒng)應用現(xiàn)狀

Honeywell的MES系統(tǒng)在全球近100個國家得到了廣泛的應用，許多國際知名的石油、化工等大公司都采用此解決方案。目前，中國石油下屬的10多家企業(yè)正在實施Honeywell的MES系統(tǒng)。4.3.2 西門子的SIMATIC IT MES解決方案

西門子的SIMATIC IT MES解決方案主要特點如下：

（1）圖形化建模（SIMATIC IT Framework）

SIMATIC IT Framework是所有產品組合的核心組件，它提供了一個建模環(huán)境，通過圖形化方式將不同的SIMATIC IT 組件（不同于產品組合）的功能組合在一起定義執(zhí)行邏輯（顯式規(guī)則法，explicit rules approach）。SIMATIC IT Framework是根據(jù)物理對象（實際的裝置和設備）和邏輯對象（產品組合及應用程序）來完成對工廠模型的創(chuàng)建。這些對生產執(zhí)行邏輯的顯式定義，以及對工廠模型中不同對象之間相互作用的定義，都是根據(jù)實際的生產作業(yè)來實現(xiàn)的。

（2）全集成自動化（TIA）

SIMATIC IT作為西門子TIA體系中的MES解決方案部分，充分利用了TIA體系的開放性，SIMATIC IT 能與西門子其他產品進行集成。

（3）通用行業(yè)庫

SIMATIC IT通用行業(yè)庫是在通用的產品平臺上開發(fā)的，它提供了一組基礎構件，包括圖形界面、WEB方式界面以及報表，這些構件可以在真實環(huán)境中快速開發(fā)出符合用戶需求的解決方案，以及更準確的估算項目事件和成本。

4.3.3 中控軟件的MES-Suite流程工業(yè)MES解決方案

中控軟件憑借多年流程工業(yè)MES項目的開發(fā)與實施經(jīng)驗以及對流程工業(yè)的深刻理解，為石化、化工、冶金、造紙等流程工業(yè)企業(yè)提供了完整的流程工業(yè)MES解決方案——MES-Suite。MES-Suite，采用先進的計算機技術、網(wǎng)絡技術、信息技術、軟件技術和監(jiān)控技術，幫助用戶實現(xiàn)對企業(yè)“人、機、料、法、環(huán)”的跟蹤、計量、調度、分析、核算管理，通過建立物料流、信息流、資金流“三流合一”的信息集成平臺，做到現(xiàn)場監(jiān)控可視化、業(yè)務調度最優(yōu)化、能量使用有序化的目標。MES-Suite對提高企業(yè)生產效率、提高產品質量、降低消耗具有重要的作用。

作為遵循ISA-95標準的MES供應商之一，中控軟件分別針對石化、化工、煉鋼、造紙這四個行業(yè)開發(fā)了行業(yè)應用組件包，使得MES-Suite可以滿足不同行業(yè)的需求。

（1）石化行業(yè)應用組件包

石化行業(yè)應用組件包主要內容包括：操作指令管理、進出廠管理、罐區(qū)管理、物流平衡、油品移動、調度優(yōu)化、公用工程管理及統(tǒng)計報表等功能模塊。

（2）化工行業(yè)應用組件包

化工行業(yè)應用組件包主要內容包括：生產操作監(jiān)控、生產工藝管理、班組考核、質量統(tǒng)計分析、流程模擬、能源管理、設備管理及領導輔助決策等功能模塊。

（3）冶金行業(yè)應用組件包

冶金行業(yè)應用組件包主要內容包括：優(yōu)化排產、產線排序、物流與工藝跟蹤、生產調度、質量一貫設計、能源管理、設備資產管理、倉庫管理、爐料與合金計算及數(shù)據(jù)挖掘等功能模塊。

（4）造紙行業(yè)應用組件包

造紙行業(yè)應用組件包主要內容包括：生產操作監(jiān)控、漿紙平衡、堿平衡、白水平衡、生產方案管理、切紙優(yōu)化、卡帕值軟測量、倉庫管理、化驗室信息管理及運行績效管理等功能模塊。

目前中控軟件與中石化、中石油建立了MES建設的長期策略聯(lián)盟，并承擔了其旗下近百余家分子公司的MES建設項目。同時MES-Suite在石化、化工、冶金、造紙、化纖、水泥、制藥、電力等行業(yè)中得到了120多個成功的應用，主要客戶包括：中石化、中石油、山東海化股份有限公司、天脊煤化工集團有限公司、柳州化工股份有限公司、宜賓天原股份有限公司、湖南泰格林紙集團有限責任公司、廣西柳州鋼鐵(集團)公司、山西新臨鋼鋼鐵有限公司等。

4.3.4 石化盈科的石化企業(yè)生產執(zhí)行系統(tǒng)（MES）解決方案

2003年，石化盈科、中控軟件、中科院軟件所、北京時林等單位聯(lián)合承擔了“863”計劃主題“石化企業(yè)MES關鍵技術攻關及應用研究”課題。其研究目標是以大型石化、化工企業(yè)為背景，突破制約綜合自動化的重大關鍵技術，形成適合石油、化工行業(yè)的石化生產執(zhí)行系統(tǒng)（SMES）關鍵技術及應用系統(tǒng)。SMES系統(tǒng)為石油化工行業(yè)提供了一套面向生產過程實時和智能管理MES解決方案。

SMES建立以生產物流管理為核心，以數(shù)據(jù)集成平臺和核心數(shù)據(jù)庫為支撐，集物料移動信息管理、罐區(qū)及倉儲操作信息管理、物料平衡、生產調度、統(tǒng)計信息管理和公用工程信息管理等業(yè)務功能為一體的煉化企業(yè)SMES系統(tǒng)。SMES主要內容包括：操作指令管理、進出廠管理、物料移動、罐區(qū)管理、倉儲管理、裝置校正、調度平衡、統(tǒng)計平衡、化工輔料、公用工程管理等的11個主要業(yè)務功能模塊。

目前SMES系統(tǒng)在茂名石化、安慶石化、荊門石化等9家企業(yè)得到了成功應用，并正在中國石化進行全面推廣。SMES系統(tǒng)的實施為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

SMES 系統(tǒng)在茂名、安慶、荊門分公司3 家示范企業(yè)應用以來，取得了良好的經(jīng)濟效益。通過MES 系統(tǒng)物料跟蹤及物料平衡，監(jiān)控物料數(shù)據(jù)的準確性，做到“及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理”，降低了加工損失率；通過MES 公用工程平衡，監(jiān)控能耗數(shù)據(jù)，以準確的能耗平衡數(shù)據(jù)為依據(jù)，在滿足生產需求的情況下，調整蒸汽等能耗的產量，降低自用率，實現(xiàn)了節(jié)能；依據(jù)MES 提供的及時準確的平衡數(shù)據(jù)，及時調整原料及加工方案，優(yōu)化裝置的運行，提升了精細化管理，降低加工損失率和自用率，增加了商品產量，提高綜合商品率；通過MES 為煉油的PIMS 計劃優(yōu)化、調度優(yōu)化系統(tǒng)提供及時準確的生產數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了資源優(yōu)化利用，提高了高附加值產品。[4]

通過以上途徑，SMES 為3 家企業(yè)共實現(xiàn)直接經(jīng)濟效益約4755 萬元，間接經(jīng)濟效益約3897 萬元。[4] 4.3.5 寶信軟件的MES解決方案

寶信軟件的MES的設計基于國外現(xiàn)有的信息系統(tǒng)軟件的分析，采用了中間件技術、三層結構技術等先進技術，同時，又兼顧了目前我國冶金企業(yè)信息化水平發(fā)展的現(xiàn)狀和業(yè)務特點以及對企業(yè)信息系統(tǒng)的具體需求所開發(fā)的系統(tǒng)。

寶信軟件的MES解決方案主要功能模塊包括：訂單管理、生產管理、質量管理、作業(yè)計劃管理、物料跟蹤與實績管理、工器具與軋輥管理、倉庫管理、發(fā)貨管理、歷史數(shù)據(jù)管理。

寶信軟件的MES解決方案的主要客戶包括：寶鋼、上海益昌薄板公司、馬鋼、漣鋼、邯鄲鋼鐵、包頭鋼鐵、吉林通鋼及梅山公司等。

五、總結

本文對MES的定義、發(fā)展歷史、MES的現(xiàn)狀進行了詳細的描述與分析，從中可以看出：以Honeywell、西門子等企業(yè)為代表的國外提供的MES解決方案在國內外處于領先地位。以中控軟件、石化盈科、寶信軟件等企業(yè)為代表的少數(shù)幾家國產企業(yè)所推出有特色的MES行業(yè)解決方案已經(jīng)在國內取得了一定的業(yè)績，但沒有形成完整的、通用的和權威的MES實施方法論，但隨著人們對MES認識的逐步加深，MES在企業(yè)中的應用必將會逐步深入，廣泛推廣。