加強國有企業黨建的思考文章五篇

【篇一】

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。省**集團黨委秉持“國企之強在黨建之強”的黨建核心理念，貫徹新時代黨的組織路線，踐行《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強黨支部標準化、規范化建設，不斷夯實企業黨建根基。

一、突出黨的政治建設，鞏固黨長期執政的組織基礎

**集團擁有基層黨組織1977個，黨員3.8萬名。黨的十九大以來，**集團各級黨組織堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在黨員干部教育培訓最突出位置，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

**集團積極加強基層組織建設，做到企業向哪里拓展，黨組織就向哪里延伸，及時把黨的組織建到車間班組、工程項目、服務窗口，兩年新建基層黨支部76個，實現了黨的組織和工作有效覆蓋。以黨支部設置標準化、組織生活經常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為標準，從體制、機構、人員、待遇、經費入手，健全基本保障機制。

二、強化學習對標提升，在推動黨支部建設全面過硬上聚焦聚力

**集團黨委積極研究加強黨支部建設有效途徑，開展了大學習、大對標、大提升活動。

開展大學習，突出黨支部主體作用。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，**年因地制宜分層次分階段完成對3萬多名黨員的輪訓，每人集中學習52小時。發揮網絡媒體傳播速度快、覆蓋面廣、形式鮮活的優勢，利用微博、微信、客戶端等載體，打造“微課”平臺，推送理論文章，使黨的創新理論“進入尋常百姓家”。

開展大對標，提升黨支部組織能力。評選一批黨支部建設“紅旗示范點”、一批黨員“標兵示范崗”、一批黨支部書記“工作示范法”，將典型做法編寫成冊，打造了具有鮮明時代性、開拓性、改革性、創新性的樣板和標桿；評選出了百篇優秀黨課講稿、百部優秀黨課課件、百個支部活動案例，將優秀文稿匯編成書，總結了近年來基層黨建工作的創新做法和典型經驗。舉行“三個一批”黨建示范工程推介和黨支部書記論壇，組織現場觀摩、對標推進，充分發揮先進典型的傳播力、影響力，讓基層黨支部學有標桿、做有標準。

開展大提升，建設黨支部品牌工程。實施“黨建+”項目，按照“一支部一特色”的基本要求，組織基層黨支部緊緊圍繞企業安全生產、經營管理、創新創效等中心任務，找準服務生產經營、凝聚黨員職工的著力點，全面打造“黨建+安全”“黨建+生產”“黨建+創效”等黨支部“精品工程”。

三、落實全面從嚴治黨要求，在推進組織生活規范化上聚焦聚力

**集團黨委從黨要管黨、全面從嚴治黨的高度，完善黨內組織生活的制度體系、工作體系，使黨的組織生活真正成為錘煉黨員黨性的“大熔爐”和純潔黨風的“凈化器”。

注重頂層設計，夯實黨的組織生活基礎。完善組織生活制度，制定了嚴格和規范黨內組織生活的指導意見；強化陣地建設，建成了“黨委—黨?！鶎狱h委職?！Р奎h員之家”黨員教育培訓網絡；夯實基礎工作，在基層黨支部統一配發“一本一袋一板”，即基層黨組織記錄本、資料袋、“雙創雙爭”看板，基層黨組織基礎工作更加規范。

注重程序內容，規范黨的組織生活。嚴格組織生活程序，開展組織生活前，基層黨支部制訂切實可行的工作計劃，對每個步驟作出明確安排，根據企業中心任務、本部門本單位的熱點難點問題和黨員的思想生活實際，確定組織生活的內容和主題，力求每次會議都能有針對性地解決一兩個實際問題。嚴格組織生活內容，單位工資獎金分配、職工晉級、管理技術人員任用等重大事項必須經過支委會集體決策，支委會工作報告必須提交黨員大會集體審查，等等。

注重工作實效，提升黨的組織生活質量。科學合理調整黨員領導干部組織隸屬關系，按照業務與分工編入相應黨支部、黨小組。黨員領導干部必須參加所在黨支部的組織生活，定期深入所包隊組車間講黨課、開展形勢任務教育、黨風講評，帶頭開展批評和自我批評。各級組織部門每年定期對基層黨支部組織生活開展情況進行檢查，對組織生活渙散、紀律松弛的黨組織進行書面通報批評，對責任人誡勉談話、作出組織調整。

四、抓好培養教育監督，在發揮黨支部書記“領頭雁”作用上聚焦聚力

**集團黨委高度重視基層黨支部書記隊伍建設，通過強化培養、教育、監督，進一步激發了黨支部書記隊伍的生機與活力。

規范黨支部書記培養選拔。堅持把政治素質好、業務能力強、協調能力強作為選拔黨支部書記的選任標準，把守信念、講奉獻、有本領、重品行作為基本要求，選優配強帶頭人。出臺了基層黨支部“公推直選”的指導意見，兩年來，通過公推直選產生黨支部書記170人。

加強黨支部書記培訓教育。建立和完善了黨支部書記初任培訓和專職黨支部書記年訓制度；開展黨支部書記業務知識和技能大培訓，打造集課堂教學、經驗交流、實地考察于一體的黨支部書記培訓模式。

強化黨支部書記監督管理。以案為鑒，加強警示教育，督促黨支部書記帶頭嚴守黨紀黨規。實行黨支部年度工作目標責任制，全面建立黨建績效考核評價體系，建立了“述評考”制度，考核結果作為評先評優主要依據，實現了黨支部書記和黨組織管理考核有機統一。

五、實施黨員關愛工程，在增強黨員隊伍活力上聚焦聚力

**集團黨委堅持管理與關心關愛相結合，積極探索創新黨員管理手段和方式，切實提升黨員管理科學化水平。

建立健全黨內激勵關懷幫扶機制。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，從政治上、精神上、生活上、事業上關心關愛黨員。以一月一活動、一年一本書、一年一生日、一年一培訓、一年一表彰、一年一慰問的“六個一”為基本內容，固化制度，增強黨員的歸屬感、榮譽感、責任感。

建立健全黨員日常管理長效機制。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，把政治標準放在首位，堅持調控總量與優化結構并重、嚴把入口與疏通出口并重，持續優化黨員隊伍結構。積極推進黨員信息庫建設，運用現代信息技術和傳媒手段改進黨員管理工作，改進黨員關系轉接的方式、流程，實現組織關系轉接電子化、無紙化。

建立健全黨員爭當先鋒長效機制。貫徹落實黨中央、省委規范黨內功勛榮譽表彰制度規定，規范黨內表彰的原則、類別、條件、程序等內容，推動形成見賢思齊、爭當先鋒的良好氛圍。

【篇二】

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨治國理政的重要依靠力量，必須一以貫之堅持黨對國有企業的領導這一重大政治原則，全面加強黨的建設，不斷提高黨建工作質量，以高質量黨建引領高質量發展。**油田始終高度重視黨建工作，結合近年來石油公司體制改革實踐和自身特點，堅持以黨建為引領，通過“組團式共建、區域化聯建、網絡化促建”的“三建”模式，將油田與利益相關方的力量凝聚起來，將片區內油田各單位的力量凝聚起來，將油田科研生產服務等力量凝聚起來，實現了共享資源、共強黨建、共融發展。

創新工作模式的實踐探索

黨的十八大以來，我們積極創新工作模式，在實踐探索中不斷發展完善，逐漸形成較為成熟系統的理論體系和實踐成果。

組團式共建，實現與利益相關方融合?！敖M團式”共建是新模式的基礎形式，以實現**油田內部黨組織與外部黨組織融合共贏為目標，積極與利益相關方、系統內外單位、地方政府等組團共建，各方資源共享、協同共進、互利共贏，促進目標任務圓滿完成。由油田內部黨組織牽頭，打破黨組織隸屬關系界限、黨員身份界限，依托與油田利益相關方企業的業緣聯系，以及駐地行政單位的地緣聯系，建立黨組織之間共建的有效機制，實現黨建共促、資源共享、發展共贏。組團式共建有3種典型類型。一是大產業鏈共建，即處于“供應—生產—銷售—煉化”這條大產業鏈上的黨組織，依托上下游產業鏈聯系緊密的優勢，在業務合作、技術研發、市場拓展、成本優化、隊伍管理、黨的建設等方面強化溝通協調和業務聯動。二是小產業鏈共建，即油田內部黨組織與專業化服務隊伍黨組織之間共建，在優化人力資源、共享技術成果、實施降本減費等方面加強合作，實現共贏。三是油地聯合共建，即油田內部黨組織與屬地黨組織之間共建，秉承“油地共建大油田、雙方共謀大發展”的工作思路，圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，實現油田與屬地共建、共融、共發展。

區域化聯建，實現片區基層組織融合。區域化聯建是優化**油田內部各單位黨建工作組織形式、活動形式的重要載體，主要解決系統各單位所處位置分散、統一集中開展黨建活動不便的問題，依托片區、基地等地域優勢，將在一定區域內開展業務的企業內部單位按照“地域相近、業務相連”的原則進行整合，通過黨建經驗交流、集中學習培訓、聯合科研攻關等手段，實現業務共進、黨建共強、融合發展的目標。區域化聯建有4種典型類型。一是業務鏈條型聯建，即圍繞“管理+科研+生產”“供應+生產+銷售”等業務鏈條，油田內部科研、油氣生產、銷售、專業化管理等黨組織，開展以黨建交流、科研攻關、生產促進等為主要內容的聯建活動。二是科研支撐型聯建，即為解決油田生產中的技術難題，更好發揮技術保障作用，立足項目攻關、技術支持、產研共促，科研單位與油氣生產單位黨組織開展聯建活動。三是服務保障型聯建，即為更好地保障生產經營平穩運行，專業化管理中心與油氣生產單位之間，針對服務保障、技術支撐、物資供應等開展聯建活動。四是業務共進型聯建，即油田內部油氣生產單位黨組織之間、科研單位黨組織之間、專業化管理中心黨組織之間，基于業務相同或相近的特征開展的聯建活動。

網絡化促建，實現油田內部深度融合。網絡化促建形式在“網”，關鍵在“促”，是**油田系統內外各類黨組織交互融通的有效平臺，主要解決黨建工作不平衡、上下聯系不緊密、服務保障不到位等問題。通過織密組織網，促進不同地域、不同機構黨組織和黨員實現組織管理全覆蓋。通過構建服務網，完善機關服務基層、科研服務生產、后方服務一線的服務格局。通過暢通信息網，促進黨組織之間信息融通、思想融動、力量融合。網絡化促建有3種典型類型。一是織密組織網促建，堅持“四個對接、四個同步”和“三個有利于”的原則，構建全面覆蓋的組織網絡，做到業務發展到哪里、組織就覆蓋到哪里、黨員作用就發揮到哪里。二是構建服務網促建，完善“一對多”“多對一”的機關服務基層、科研服務生產、后方服務一線的服務格局，通過開展咨詢服務、政策解讀和難題攻關，實現哪里有需求哪里就有服務。三是暢通信息網促建，實施智慧黨建工程，采用信息化手段，利用網絡載體，打造互聯互通的信息網，實現線上與線下融合，推動黨組織不斷改進工作方式和手段，增強黨建工作的時代感和吸引力。

創新工作模式的啟示

**石油局黨委在創新工作模式實踐中，有效提升了黨建工作質量，有力促進了企業生產經營，有幾點體會和思考。

加強國企黨建工作，必須始終堅持融入中心。國有企業作為黨執政興國的重要物質基礎和政治基礎，不僅具有經濟屬性和社會屬性，更具有政治屬性，這就要求國有企業必須始終牢牢把握習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議提出的“六種力量”的定位，一以貫之堅持黨對國有企業的領導這一重大政治原則，注重把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，實現黨建工作與企業中心工作的深入融合。創新工作模式不是就黨建論黨建，而是將黨建工作理念、黨建工作制度、黨建工作機制、黨建工作內容、黨建工作方法與企業的經營管理理念、經營管理制度、經營工作機制、經營管理工作內容、經營管理工作方法相融合，將黨建融入生產經營管理的工作環節，以黨建服務中心工作、以黨建引領企業發展。

開展基層黨建創新，必須堅持問題導向。發現問題、解決問題，既是發展進步的外在壓力，也是實現自我提升、自我完善的內在要求。創新工作模式探索初期，**油田面臨著多方面的問題和挑戰。從公司體制角度看，伴隨石油公司體制改革，需要以新的載體對供貨商、專業化服務隊伍等企業利益相關方進行整合，實現共同發展；從生產經營角度看，面臨提質增效、轉型升級的發展壓力，迫切需要找到突破口，激發斗志、凝聚力量，打贏“戰寒冬、求生存、謀發展”攻堅戰，等等。通過創新工作模式，改變了**油田和利益相關方企業之間單純的生產交流、雙方黨建工作各自為營、孤軍奮戰的單一格局，實現了共享資源、共強黨建、共融發展；同時，較大程度上改變了油田內部基層黨組織黨建工作水平參差不齊的現象，提升了黨建工作效率，豐富了黨建載體，激發了黨組織和黨員的活力，贏得了油田與利益相關方企業共同成長與發展的良好機遇，形成了各單位之間互相促進、共同發展的良好局面。

提升基層黨建質量，必須不斷推進載體創新。黨建載體作為連接理論與實踐的紐帶，不斷推進黨建載體創新，是激發基層黨組織活力、提升基層黨建工作質量的重要路徑。創新工作模式推動培育了一大批富有特色的黨建載體活動，如聯合主題黨日活動、黨員技師聯合創新工作室、黨員攻關團隊、宣傳思想文化創新工作室等，增強了基層黨組織的組織力和凝聚力。同時積極推動黨建工具載體創新，如搭建網絡學習培訓平臺、構建數字化黨建系統、采油先鋒數字黨建管理系統等引入信息化，有力提升了黨建工作科學化水平。

【篇三】

把黨的領導融入國有企業公司治理

習近平總書記指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。“兩個一以貫之”重要論斷，為國有企業完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，開創國有企業改革發展和黨的建設新局面，提供了根本遵循和行動指南。中國**集團堅決貫徹落實“兩個一以貫之”，堅定不移將黨的領導融入公司治理各環節，不斷探索建設中國特色現代國有企業制度的有效路徑。

一、以強職責為核心，把加強黨的領導與完善公司治理統一起來

習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。“根”“魂”和“獨特優勢”的定位，突出強調了國有企業的根本性質，為破解國企黨建工作弱化淡化虛化邊緣化這個“老大難”問題提供了科學指引。建設中國特色現代國有企業制度，必須堅持黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，處理好黨組織和其他治理主體的關系。不能以黨組織代替或取代其他治理主體，也不能讓黨組織游離于法人治理結構之外；黨組織保障其他治理主體依法行使職權，不直接管理企業生產經營，不能把強黨建與善治理弄成“兩張皮”互相脫節。關鍵是要做到組織“內嵌”、作用“融入”，充分發揮國有企業黨建和公司治理兩個優勢。

**集團從修訂公司章程入手，認真落實黨建工作法定地位。新章程將黨委單獨作為一章，明確提出董事長、黨委書記由一人擔任，設立主抓企業黨建工作的專職副書記，科學制定黨委履責范圍和議事內容，將黨委（常委）會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。明確在黨委會、董事會、監事會、經理層、工會等治理結構中，黨委發揮領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，其他治理主體必須自覺維護黨委領導。賦予黨委在集團“三重一大”決策中的決定權、把關權、監督權，把黨的領導組織化、制度化、具體化，確保黨的意圖貫穿改革發展和生產經營全過程。同時，黨委也要充分尊重其他治理主體，支持和監督其依法履行職責，將充分發揮黨組織的領導作用、健全公司法人治理結構和全心全意依靠工人階級統一起來。集團深入推進二、三級企業黨建進章程，制定更為詳細、更具操作性的細化文件，使黨的工作內嵌到企業運行機制中，促進黨建與生產經營工作深度融合。

二、以強組織為基礎，為做強做優做大國有企業夯實基層戰斗堡壘

習近平總書記強調，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。國有企業基層黨組織的一項重要任務，就是抓業務經營發展各項舉措的具體落地。我們從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度抓起嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范，讓支部在國有企業基層工作中唱主角，成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

**集團現有1273個各級黨組織、23700余名黨員。為加強統一管理，我們根據黨章有關規定，完善總部及所屬單位黨的工作機構，配備足夠數量的黨務工作人員，保障黨組織工作經費。開展基層黨組織標準化規范化建設，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴肅“三會一課”等黨內政治生活，選優配強基層黨組織書記，實施“千名黨支部書記輪訓上崗工程”，為發揮基層黨組織戰斗堡壘作用奠定堅實基礎。針對建筑企業點多線長的現狀，梳理找出黨組織建設的空白點，把支部建到項目上、建到班組上，以混合所有制企業、新組建單位、境外機構為重點，明確黨組織設置方式、職責定位和管理模式，全面解決基層黨組織“應建未建”的問題，實現基層組織全覆蓋。

三、以強干部為重點，建設高素質專業化的國有企業領導人員隊伍

習近平總書記強調，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。加強國有企業干部工作，關鍵在于堅持黨管干部原則，切實解決管理上失之于寬、失之于軟問題，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、清正廉潔。同時，要關心愛護、激發和保護企業家精神，建設高素質專業化企業家隊伍。

**集團黨委認真履行選人用人工作的主體責任，堅持正確的選人用人導向，把好選人用人的“入口關”。選聘過程堅持雙向進入、交叉任職，堅持把黨管干部原則與董事會依法產生、董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合，把黨組織推薦與引入市場機制相結合，不斷創新有效形式。突出抓好領導干部這個“關鍵少數”的黨性教育、宗旨教育、警示教育，促其德配位、行在軌。注重培養領導干部的政治素養、理論功底、戰略思維、國際視野和專業能力、專業精神，鍛造一支“講政治的企業家，管企業的政治家”。

四、以強監督為抓手，在優化治理體系和提升治理能力方面探索新路

習近平總書記強調，黨和人民把國有資產交給企業領導人員經營管理，是莫大的信任。信任不能代替監督，關心不能忘了嚴管。要突出監督重點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，完善“三重一大”決策監督機制，嚴格日常管理，整合監督力量，形成監督合力。黨要管黨、全面從嚴治黨，“管”和“治”都包含監督。第一位是強化黨內監督，重在由上至下突出“關鍵少數”，加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導人員的監督，由點及面帶動“最大多數”。我們注重發揮同級相互監督作用，強化紀檢監察監督職責，開展企業內部巡察監督，壓實業務部門的監督職能。同時，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

**集團積極探索開展大監督工作，建立黨委統一領導、紀委統籌推動、黨政齊抓共管、部門協同聯動、職工群眾積極參與的大監督工作格局，形成核心監督、職能監督、群眾監督“三位一體”的大監督體系，提升監督合力。深入推進國有企業紀檢監察體制改革，建立監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。出臺巡察工作3年規劃，設立4個巡察組，推動巡察工作在一屆任期內實現全覆蓋。成立9個監事會，加強審計和監事會配合，不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，完善“三重一大”決策監督機制，突出工程建設、投資并購、產權交易等重點領域和物資采購、招標投標、工程結算等關鍵環節的監督，扎實開展工程項目“濾網”行動，促進企業依法合規經營，消除風險隱患。

【篇四】

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。國有企業是在黨的領導下建設中國特色社會主義的經濟組織，兼具經濟特性和政治屬性。國有企業黨組織突出政治功能，必須站在鞏固黨的執政基礎、堅持和加強黨對國有企業的全面領導、做強做優做大國有資本的高度來認識，準確把握基層黨組織政治功能的內在要求，切實發揮領導功能、組織功能、協調功能、服務功能，為企業改革發展把舵領航。

一、強化領導功能，始終確保企業改革發展的正確方向

習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。這一重要論述，強調國有企業黨的建設必須堅持以政治建設為統領，確保國有企業在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致；強調要處理好國有企業黨組織和其他治理主體的關系，把黨組織內嵌、融入到公司治理結構中，構建各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的中國特色現代國有企業制度；強調國有企業作為我們黨執政興國的依靠力量和重要力量，必須保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。

**集團自重組整合以來，集團黨委堅持把深入貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神，貫徹落實黨的十九大明確的新時代黨的建設總要求作為重要政治任務，不斷提高企業黨組織領導企業改革發展的能力和水平。強化思想引領力，通過定期召開集團黨委常委會、中心組理論學習會、民主生活會和董事會戰略研討會，組織開展黨的十九大精神專題培訓班、領導干部專題培訓班、基層黨組織書記業務提升班等，扎實開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化政治領導力，確保黨的紀律規矩落實到基層。強化組織領導力，集團率先落實黨建工作總體要求進章程，指導二三級93家企業、14家上市公司完成黨建入章程工作，進一步明確各級黨組織在公司治理中的法定地位。推進董事長、黨委書記“一肩挑”，實行黨委會、董事會、經理層的“雙向交叉”任職體制，設立主抓黨建工作的專職副書記。修訂集團黨委會、董事會議事規則和總經理工作規則，規范落實黨委前置決策程序，進一步明確權責邊界。堅持黨管干部原則，在管理10家二級企業班子成員的基礎上，將37家三級重點骨干企業領導班子成員，納入集團管理的任前審批管理人員，確保集團黨委對干部人事工作的領導權和重要干部的管理權。強化貫徹執行力，認真履行中央企業政治責任、社會責任和經濟責任，主動引領行業供給側結構性改革，積極推動水泥行業健康發展和市場良性競爭，近3年水泥行業整體利潤分別達到518億元、877億元、1546億元。打造建材行業“走出去”國家新名片，國際水泥工程市場占有率達65%，連續10年穩居世界第一。深入開展“責任藍天行動計劃”，累計節能減排投入超過100億元，余熱發電裝機容量達到3079多兆瓦，消納固體廢棄物2.6億噸。全力以赴推動5個定點扶貧縣精準脫貧，圍繞“六大策略”，打造“善建”七彩課堂、“善建”志愿服務醫生、“禾包蛋”電商平臺等一批精品項目。持續推動提質增效、瘦身健體工作，累計完成精減法人461家、“三供一業”分離移交153189戶、“處僵治困”43家，提前一年完成國務院國資委下達的三年壓減總目標。

二、強化組織功能，不斷為企業改革發展提供堅強組織保證

習近平總書記指出，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。國有企業基層黨組織是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。貫徹落實新時代黨的組織路線，必須以加強基層組織體系建設為重點，以提升基層黨務工作隊伍能力為抓手，以提高基層黨建工作質量為主線，進一步突出政治功能，著力提升基層黨組織組織力。

**集團現有2575個黨組織，基層黨組織涵蓋一線生產經營、市場營銷、施工建設、技術研發、境外單位等不同業務領域。集團黨委堅持推進規范化建設，健全完善黨的基層組織，督促指導成員企業逐級按期換屆，實現應建必建、應換必換。推動黨建工作要求全面向混合所有制企業延伸，做到規范組織、規范制度、規范活動，新成立87個黨委、603個黨支部。堅持制度體系化設計，制定《黨建工作責任制實施辦法》等22項制度文件，建立各類工作指引和參考模板70余項，形成了完善的黨建工作制度體系。建立成員企業黨建工作責任制考核制度、集團總部黨支部考核制度，持續開展成員企業黨委向集團黨委報告年度黨建工作、黨委書記向集團黨委作黨建工作述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核三項工作，有效確保了抓黨建強黨建的責任落實。堅持氛圍常態化營造，營造黨建文化、企業文化、環保安全文化、廉潔文化相融合的濃厚氛圍，新建黨支部活動室、黨員活動室766個，在建黨建書屋、黨建書架243個。廣泛開展六星企業、五好黨支部、黨員先鋒崗、黨建工作品牌創建活動，建立了黨組織和黨員隊伍發揮作用的長效機制。

三、強化協調功能，努力營造良好的內外發展環境

習近平總書記強調指出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。國有企業基層黨組織是貫徹落實黨中央重大決策部署的指揮一線，是推動國有企業改革發展的重要力量，也是關系職工群眾切身利益的前沿陣地，必須圍繞企業經營發展提高自身能力，最廣泛最有效地動員一切力量，著力推動企業改革創新發展。

**集團著眼企業改革重組實際，堅持以戰略整合、文化融合，營造集團團結向上、包容和諧的企業氛圍。大力弘揚新時代國企精神，開展勞模評選，宣傳大國工匠、央企楷模等先進典型，最大限度把職工群眾組織起來、各方力量凝聚起來。積極宣揚集團戰略、文化、方針、管理原則、經營措施，踐行創新、績效、和諧、責任企業核心價值觀和敬畏、感恩、謙恭、得體行為準則，引導廣大黨員干部做到“四個精心”、爭做“五有干部”。注重培育保護環境、熱心公益、關心員工、做世界公民企業品格，堅持企業是人、企業靠人、企業為人的以人為本思想，打造“三寬三力”的人文環境。探索實施職業經理人制度，建立完善混合所有制企業管理治理模式，不斷激發和保護企業家精神。堅持把思想政治工作作為一項經常性基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。注重協調好黨群、干群關系，營造企業良好的發展環境。

四、強化服務功能，以高質量黨建引領和保障企業高質量發展

習近平總書記強調，要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。企業黨建工作與生產經營工作要緊密結合，把政治賬與經濟賬合成一本賬，把黨組織的政治優勢轉化為企業的競爭優勢。黨的基層組織必須圍繞企業發展，培養鍛造高素質干部隊伍，開展各類創先爭優活動，營造親清良好關系，切實為企業發展注入生機、增添動力。

**集團黨委緊緊圍繞服務企業改革發展和生產經營這個中心，推動黨建賬與經濟賬合成一本賬。董事會、經理層尊重和維護黨委發揮領導作用，黨委尊重和支持董事會、經理層確定的經營理念、管理原則。按照融入中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作思路，利用周生產會、月度會、半年會、年會，實現黨建工作與生產經營同謀劃同部署同落實。各級企業黨組織在急難險重任務中，堅持把黨旗飄揚在市場一線、項目一線，引導黨員平常時候看得出、關鍵時刻頂得上，成為廣大職工群眾的主心骨、領頭雁，成為企業經營發展的先鋒隊、尖刀班。全面推行契約化管理和職業經理人相結合的市場化機制，推動實施員工持股、管理層股票計劃、科技企業分紅和超額利潤分紅的“新三樣”，真正建立起企業效益和經營者、科技人員、員工利益正相關的關系，進一步激發和釋放企業活力。堅持每年召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務，制定集團實踐運用監督執紀“四種形態”、落實“三個區分開來”、巡察工作五年規劃等措施辦法16項，持續在水泥板塊深化“三轉”工作。加強對重點業務板塊的監督檢查，梳理確定58個廉潔風險點。特別是加大對混合所有制企業監督管控，規范設立董事會，實施關鍵人員派駐制度，依法行使股東權力，健全國有資本管理體制，重點在防范關聯交易、權力有效制衡上建立長效機制，確保國有資本保值增值。推動集團體制內干部、股權式經理人和市場化職業經理人之間建立親清關系，在工作上親密合作，在利益上清清白白，持續營造風清氣正的政治生態。

【篇五】

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質量，既要堅持和發揚我們黨加強自身建設的優良傳統和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。國網**省電力公司黨委深刻領會習近平總書記重要講話精神，堅持守正與創新、強基與提質相統一，不斷探索提高國有企業基層黨組織建設質量的培“根”固“魂”工程，以黨建高質量發展引領企業高質量發展。

一、人心凝聚提升基層黨組織政治功能

強化組織能力建設。公司黨委認真貫徹新時代黨的組織路線，強化政治引領，把加強黨的政治建設作為提高基層黨的建設質量的首要任務。依托黨建責任制、黨支部標準化建設、組織行為負面清單以及績效考評和量化考核等一系列工作機制與制度創新，強化基層黨組織的政治建設。把政治建設與人心凝聚緊密結合，做好得人心、暖人心、穩人心的工作。強化基層黨組織的“三基”建設，做好人心凝聚工作，切實提升基層黨組織的政治功能。

發揮政治領導的領航作用。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。在落實“旗幟領航”黨建工作中，進一步明確黨委的職責和工作方式，真正把黨的政治領導組織化、制度化、具體化。按照“職責分工專業化、片區分工規范化、項目分工流程化”的思路，科學劃分黨委委員抓黨建工作的“責任田”?！皬秃鲜椒止ぁ泵鞔_了黨委委員的各自職責，并將基層黨組織劃分為若干黨建片區，梳理出黨建年度重點工作和重大項目，由黨委委員擔任片區和項目負責人。

不斷提高黨內政治生活質量。公司黨委堅持基層黨組織在貫徹落實黨中央的重要戰略、重大工作中發揮領導作用。堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，建立“黨員統一活動日”機制，按照“3+X”模式每季度集中開展理論學習、熱點討論、組織生活和專項活動，推動黨內政治生活常態化、制度化。

不斷增強基層黨組織的凝聚力。公司黨委著力加強基層服務型黨組織建設，找準發揮作用、強化功能的著力點，摸清企業發展需要黨組織做什么，了解職工群眾在想什么、盼什么，以服務為紐帶貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾，推進企業改革發展。真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事，讓群眾感受到了黨組織的溫度與力量，基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強。

二、攻堅行動加強支部的戰斗堡壘作用

提高選人用人與人才培養質量。公司黨委始終嚴把干部選拔任用的標尺，堅持“二十字”好干部標準，深化干部政治能力建設，系統實施“135”年輕干部培養工程，加快具有豐富基層經驗和過硬專業能力干部的選拔使用。組織修訂公司領導人員管理辦法等制度，研究制定推進領導人員能上能下實施細則，建立健全容錯糾錯機制，解除干部大膽改革創新后顧之憂，大力營造強化干部擔當作為的良好生態。注重在重大項目建設、矛盾復雜地區發現考察干部，探索建立“職務、專家、職級”多通道職業發展制度，為干部成長提供多元化發展空間。注重人才強企，深化黨委聯系服務專家工作，推進專家發現、培養、評價、激勵、保障全鏈條機制建設，有效支撐專家人才創新創效。

用攻堅行動展示先鋒模范作用。公司黨委著力提升基層黨組織組織能力，發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向。2001年7月，南通如東縣供電公司成立了黨員搶修服務隊，這是公司的第一支共產黨員服務隊。從共產黨員服務隊拓展至包括黨員安全宣教隊、黨員聯合攻關隊、黨員突擊隊在內的四類黨員先鋒團隊，為廣大黨員開辟發揮作用的主陣地，引領他們在重點工程、重要項目、重大考驗中干在先、走在前。**年以來，黨員先鋒團隊如星星火種，在**大地上燎原。從一支隊伍發展到240余支隊伍，從4名黨員發展到5200余名黨員，這一支支先鋒團隊又帶動4.3萬余名黨員。

打造“領頭雁陣”讓支部強起來。公司黨委牢牢把握加強帶頭人隊伍建設這個基層組織建設的總抓手，著力做強基層黨建工作的專業化主力隊伍和基礎力量。把供電所黨組織專職書記比例從23%提升至40%，積極推進基層黨組織換屆，選優配強支部委員，健全支部班子。注重發揮支部書記“頭雁”作用，以非結構性組織培養專業隊伍，組建基層書記專家團、兼職黨建研究團隊、青年黨建研習組，壯大黨建工作的專業化力量，讓專業的人做專業的事，讓從事黨建工作的人更專業。通過構建黨支部書記能力素質模型，明確支部書記必備的6大項、24小項通用能力和7個方面的專業能力，通過專家輔導、模擬演練、實踐運用等，指導幫助黨支部書記熟練掌握黨建實務。

嚴格黨員教育管理。公司黨委嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育。**年以來，組織開展紅色實景黨課教育拓展傳統教學方法，有效提升黨課教育的針對性和感染力。我們以更健全的組織體系、更嚴格的組織生活、更生動的組織活動，推動黨支部有力有效運行，提升了基層黨組織的覆蓋力和作用的穿透力，讓每個黨支部成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結黨員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

三、支部標準化建設提升制度建設的質量

“五個標準化”落實支部工作的制度建設。公司黨委以貫徹落實“國家電網公司黨支部標準化建設實施方案”為契機，重點按照公司黨支部標準化建設指導手冊，推進組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個標準化”，促進支部基礎管理更加規范、活動開展更加有序、作用發揮更加充分。編制黨支部標準化建設作業指導書，把標準化的要求融入支部管理各環節，指導基層黨務人員有規可依、有章必循。

手冊、公約、負面清單明確行為底線。堅持辯證思維，以標準化引領規范化，以規范化提升基層黨建工作質量。近年來，我們在2900多個基層黨組織、4.3萬余名黨員中開展大討論，凝練成基層黨支部凝聚人心關鍵行為指引手冊、組織行為負面清單，為黨支部提供行為指引，明確黨組織不可觸碰的底線。**年6月，我們發布共產黨員行為公約，從“跟黨走、創佳績、作表率、傳美德”四個方面為黨員提供行動標尺和行為底線。加強黨支部標準化、規范化建設，不斷提高黨支部建設質量，標準化的制度建設與制度建設的質量提升相輔相成、連環推進。

內容與形式相統一解決“兩張皮”問題。跳出黨建抓黨建，在緊貼中心、服務發展中找準定位，用工作成效檢驗創建成果，防止“自我空轉”“兩張皮”，切實以標準化建設促進中心工作上臺階。既要做好形式，又要做實內容。黨組織標準化建設最終目的是黨建工作質量提升。工作中，公司黨委既重視基礎設施、活動場所等硬件設施的規范統一，又重視領導班子、黨員隊伍、運行機制等軟件建設的高效有力，堅決防止做裝點“門面”虛功，而忽視日常作用發揮。

四、優化考核方式激發基層黨建活力

優化基層黨建績效考評工作。公司黨委認真落實國網公司黨建工作考核辦法，制定公司黨建工作績效考核評價辦法。考核中，改變過去查臺賬、看資料為主的辦法，通過現場訪談、面對面談心等近距離考核方式，重點檢查組織生活制度的執行效果、基層黨組織書記作用發揮以及員工的思想狀態等，依次對基層黨建工作質量進行評價，形成重實干、求實績的目標導向。強化對支部書記的管理監督和考核激勵，把黨委書記抓黨建述職評議考核延伸至基層黨支部，用黨建期末考督促基層支部書記提升專業能力，解決矛盾問題，確保黨建工作責任落實落地。

建立“四感一度”的量化考核機制。在黨組織功能定位中明確服務，在工作理念中凸顯服務，將工作重心轉向服務，讓檢驗標準突出服務。公司黨委建立起以職工安全感、公平感、歸屬感、認同感和業績貢獻度為內容的黨支部考評機制，形成凝聚人心的工作導向。**電力檢修分公司“星級黨支部”量化評價體系、無錫供電公司“兩卡一星”評價體系等，細化量化黨組織建設和考核的各項內容，讓基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據，逐漸形成了“既要業績指標，也要人心指數”的考核導向。

探索信息化教育管理考核方式。提升基層黨的建設質量，要激發制度活力，更要善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。在國網系統率先啟動“互聯網+黨建”工作，作為主要研發參與單位和首批試點單位，承擔了國網公司黨建管理系統開發任務。公司開發“心動力”手機APP——員工知行實證管理系統，開發先鋒工程、黨員統一活動日等33個應用模塊，實現“三會一課”的實時管理、黨建項目的過程管控以及黨員教育學習的記錄查詢等功能。有效規范黨組織生活流程、活躍黨內政治生活氛圍，打造向上向善的黨員朋友圈，激發激活基層黨建工作活力。