第一篇：加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考

加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中，黨組織如何改進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用，這是黨務(wù)工作面臨的新課題。筆者認(rèn)為，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，必須認(rèn)清企業(yè)黨建工作形勢(shì)，把握正確黨建工作方向，理順黨建工作關(guān)系，創(chuàng)新和建立黨建工作機(jī)制，使黨組織的政治核心與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建起符合中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理模式，以更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展。

一、企業(yè)黨建面臨挑戰(zhàn)，亟待高度重視

從黨的十三屆四中全會(huì)規(guī)定國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的十幾年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨建工作在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。不但企業(yè)改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展，總體實(shí)力不斷增強(qiáng)，而且企業(yè)內(nèi)部基本穩(wěn)定，職工凝聚力明顯增強(qiáng)，黨建工作也取得了顯著成效。

但是必須看到，隨著國(guó)企改革的進(jìn)一步深化，特別是隨著股權(quán)多元化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)黨建工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)還存在一系列嚴(yán)重制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。目前部分國(guó)有企業(yè)存在關(guān)系不協(xié)調(diào)、內(nèi)耗嚴(yán)重等問題。少數(shù)企業(yè)缺乏行之有效的規(guī)章制度和制約監(jiān)督機(jī)制，致使職工對(duì)企業(yè)黨組織的信任和依靠程度降低。還有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作不重視，把思想政治工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作割裂開來(lái)。究其根本，主要是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)的地位不高、底氣不足，政治核心作用沒能充分發(fā)揮出來(lái)等原因。因 此，必須高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作，認(rèn)真研究解決影響國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的深層次問題，積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把握正確黨建工作方向 國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是企業(yè)壓倒一切工作的中心。國(guó)有企業(yè)黨組織只有緊緊圍繞這個(gè)中心開展工作，才能為企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

第一，國(guó)有企業(yè)黨建工作必須為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展服務(wù)。國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體之一，必須通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。而作為國(guó)有企業(yè)的組成部分，企業(yè)黨組織的工作必須圍繞本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)謀劃，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，使黨的工作的各個(gè)方面融入企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

第二，國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定其改革發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，完全受控于國(guó)家的宏觀調(diào)控和具體政策。從黨建理論上講，首先是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的，是體現(xiàn)執(zhí)政黨政治意志的必然要求。其次是堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的需要。從國(guó)有企業(yè)特征上講，這是國(guó)有企業(yè)社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的要求上講，這是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。

第三，加強(qiáng)黨的建設(shè)在深化國(guó)企改革中起到的作用。首先，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的保證。目前我國(guó)之所以擁有一大批在國(guó)際上有一定知名度，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大型國(guó)有企業(yè)，與始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨建是分不開的。其次，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企改革成功的保證。實(shí)踐證明，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，不但可以解決社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重、富余人員過(guò)多和資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高等三大歷史性難題，而且為國(guó)有企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造了有利條件。

三、切實(shí)堅(jiān)持兩個(gè)原則，理順黨建工作關(guān)系

堅(jiān)持參與企業(yè)重大問題決策，監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。這是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持黨管干部原則，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的組織保證，在工作中無(wú)論如何都不能偏離這“兩個(gè)原則”。

第一，要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制。一是企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)參與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)黨員選舉擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是企業(yè)的董事會(huì)、股東會(huì)、與黨委會(huì)、工會(huì)等機(jī)構(gòu)組織，要發(fā)揮獨(dú)自職能作用，在工作中協(xié)調(diào)一致。

三是在建立領(lǐng)導(dǎo)體制同時(shí)，依據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、黨員數(shù)量多少和分布狀況，合理設(shè)置和調(diào)整黨的組織架構(gòu)，成立黨的工作機(jī)構(gòu)，選配黨務(wù)工作人員，落實(shí)其相應(yīng)待遇。

第二，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配企業(yè)黨政一把手。二是提高領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新和駕馭全局的能力。三是隊(duì)伍的廉政建設(shè)，必須實(shí)行決策民主化、科學(xué)化、法制化，保證監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的方針政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法 規(guī)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三，要支持經(jīng)營(yíng)班子依法行使決策權(quán)。在參與企業(yè)重大問題決策過(guò)程中，黨組織的意圖主要通過(guò)黨員董事、經(jīng)理反映到?jīng)Q策會(huì)上。決策以前，黨組織要組織召開會(huì)議，進(jìn)行調(diào)查研究，提出中肯的意見。決策形成，黨組織配合經(jīng)營(yíng)班子積極開展工作，狠抓落實(shí)。

第四，要不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)參與企業(yè)重大問題決策能力。黨組織負(fù)責(zé)人必須努力學(xué)習(xí)社會(huì)主義理論，正確運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題、解決矛盾。要善于把握企業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇，了解群眾的思想脈搏，適時(shí)提出有針對(duì)性和建設(shè)性的有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的建議。

四、努力創(chuàng)新，構(gòu)筑新型黨建工作機(jī)制

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、所有制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)管理體制等方面發(fā)生了變化，構(gòu)筑新的黨建工作機(jī)制刻不容緩。

第一，要把握正確的方向，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)。一定要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨的建設(shè)；一定要把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的始終；一定要以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)推進(jìn)企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展。這是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求，也是國(guó)企快速發(fā)展的重要保證。

第二，要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)黨建工作重心轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作必須圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的重心及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)換思路，由過(guò)去單純靠完成上級(jí)黨委指示和依賴企業(yè)行政支配為主線，向以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的方位轉(zhuǎn)移。把黨 建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深層次環(huán)節(jié)之中，取得黨建工作主動(dòng)權(quán)。

第三，要著眼于黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變。一是要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求實(shí)績(jī)。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)上下功夫，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，使黨建工作帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)出實(shí)績(jī)。二是要在企業(yè)改革中講實(shí)效。從制定工作規(guī)則和管理辦法入手，將考核目標(biāo)進(jìn)行層層分解、細(xì)化，定期、定性、定量考核。

第四，要實(shí)現(xiàn)人才使用機(jī)制的創(chuàng)新。一是要選拔干部時(shí)防止用人上的不正之風(fēng)；二是要堅(jiān)持貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨的干部“四化”方針；三是要堅(jiān)持公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)，走群眾路線；四是要堅(jiān)持對(duì)干部的全面培訓(xùn)、教育考核，監(jiān)督檢查；五是要堅(jiān)持對(duì)中層以上干部的任免須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的程序。

第五，要打造黨組織與群團(tuán)組織相融合的工作機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)全面領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織在企業(yè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，形成這種“面”“線”相融合的工作機(jī)制，才能大力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。在新的形勢(shì)下，我們國(guó)有企業(yè)黨組織必需健全企業(yè)黨組織與群團(tuán)組織相融合的工作機(jī)制，放手讓各“線”活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造企業(yè)財(cái)富的源泉充分涌流。

第六，拓展黨建工作的“創(chuàng)新”載體。當(dāng)前，應(yīng)著重從三個(gè)方面創(chuàng)新黨建活動(dòng)的載體：即創(chuàng)新組織載體，通過(guò)黨建把企業(yè)中基層組織、優(yōu)秀分子整合起來(lái)，形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的黨建共同體；創(chuàng)新服務(wù)載體，黨組織運(yùn)用宣傳、教育、思 想工作和豐富多彩的活動(dòng)等載體，更新干部員工思想觀念，為企業(yè)改革發(fā)展提供思想動(dòng)力；創(chuàng)新制度載體，建立起與企業(yè)改制相一致的黨建工作環(huán)境氛圍，為黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供政治制度保證。

總之，創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作機(jī)制、人才機(jī)制、黨組織與群團(tuán)組織融合機(jī)制，充分發(fā)揮黨建工作作用，保證機(jī)制的落實(shí)，是黨建創(chuàng)新的根本途徑，是推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展重要保證。

第二篇：對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考

對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考

摘 要：本文圍繞國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨組織建設(shè)要求，闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要意義，基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，以及如何深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的黨組織建設(shè)，將各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處，發(fā)揮黨對(duì)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在國(guó)有企業(yè)中的向心力和凝聚力。

關(guān)鍵詞：黨建工作；國(guó)有企業(yè)

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要意義

（一）從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)”，態(tài)度之堅(jiān)決、言辭之峻切，可謂振聾發(fā)聵。國(guó)有企業(yè)應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)總書記講話精神，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)抓好黨建工作的極端重要性，把黨建和中心工作一起謀劃、部署、考核，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作是企業(yè)自身發(fā)展的需要

十八屆五中全會(huì)指出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。因此，國(guó)有企業(yè)黨建工作必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，把政治核心作用具體體現(xiàn)到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，把黨的政治、組織和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作對(duì)構(gòu)筑和諧社會(huì)具有重要作用

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，科學(xué)發(fā)展和綠色環(huán)保成為主題。發(fā)展好社會(huì)主義民主政治、建設(shè)好社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)提高黨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的水平。我們必須以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢牢把握保持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的教育和管理，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

二、基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

一是黨建工作仍然習(xí)慣于用傳統(tǒng)方法和手段分析解決問題，應(yīng)變能力較差，缺乏探索創(chuàng)新精神。不少企業(yè)黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化問題突出，造成選拔難、安心難，后繼乏人。

二是黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性在一些層面沒有得到充分體現(xiàn)。部分黨務(wù)工作著對(duì)黨的新知識(shí)、新理論學(xué)習(xí)得不多，對(duì)黨務(wù)知識(shí)充電不及時(shí)。部分黨員理想信念發(fā)生動(dòng)搖，專業(yè)技術(shù)不精，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等問題。

三是黨建工作體制機(jī)制還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度要求不相適應(yīng)的地方。民主生活會(huì)制度、述職述廉制度和干部監(jiān)督制度還不健全，影響了黨組織保證監(jiān)督作用的發(fā)揮。

三、深入推進(jìn)黨建工作的幾點(diǎn)思考

（一）要重視和改進(jìn)思想政治工作

堅(jiān)持思想建黨，必須注重從精神源頭、內(nèi)心深處抓起，堅(jiān)定理想信念，解決好“總開關(guān)”問題。積極引導(dǎo)廣大黨員干部提高思想意識(shí)，發(fā)揮先進(jìn)性，站在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)自己所從事的工作，這就需要重視和改進(jìn)思想政治工作。要通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動(dòng)，自覺強(qiáng)化看齊意識(shí)、把牢政治方向。要深入開展談心活動(dòng)，配合管理工作進(jìn)行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做好政策宣傳和解惑工作，調(diào)動(dòng)員工的積極性。要依托信息化管理基礎(chǔ)，引導(dǎo)員工正確利用好新媒體。

（二）加強(qiáng)黨支部干部的教育和培養(yǎng)

基層黨支部是黨組織的最基本的，也是最基礎(chǔ)的組成部分。強(qiáng)有力的基層支部建設(shè)，應(yīng)把班子建設(shè)作為重點(diǎn)放在突出位置，著力打造模范黨支部書記隊(duì)伍。要采取組織選配與公推直選相結(jié)合的方式，把大學(xué)畢業(yè)、有潛力的年輕黨員等優(yōu)秀人員選拔到黨支部書記崗位上。堅(jiān)持黨支部書記分級(jí)輪訓(xùn)制度，對(duì)優(yōu)秀黨支部書記送外培訓(xùn)、掛職鍛煉，提供學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的平臺(tái)，加大輪崗鍛煉力度。同時(shí)，加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的選拔培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)工作水平，努力成為業(yè)務(wù)能手，在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域同樣發(fā)揮帶頭作用。

特別要提高黨員干部拒腐防變能力，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。著力解決黨員干部思想作風(fēng)方面存在的突出問題。推行黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，維護(hù)企業(yè)的良好環(huán)境。發(fā)揮社會(huì)典型案件的警示教育作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（三）加強(qiáng)黨員干部整體素質(zhì)建設(shè)

以提高黨員干部政治素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作。黨員要更好地運(yùn)用馬克思列寧主義毛澤東思想，掌控復(fù)雜局面，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，積極開展經(jīng)常性思想教育，重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)、業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)。探索創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的有效載體和方法，通過(guò)微信、視頻、短信、手機(jī)報(bào)等多種形式，確保廣大黨員及時(shí)參加學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)感染力和凝聚力。

強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則和發(fā)展黨員計(jì)劃制度，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理、組織關(guān)系管理，探索推進(jìn)黨員考試制度。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，制定黨員退出辦法，嚴(yán)格民主評(píng)議黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員，確保黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

（四）建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，既要靠個(gè)人自覺，又要靠嚴(yán)格管理；既要靠集中教育，又要靠長(zhǎng)抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，保證廣大黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，服務(wù)人民群眾，發(fā)揮模范作用，才能切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。要把好的制度貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，在實(shí)踐中進(jìn)行進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新，使黨員在學(xué)習(xí)、工作和生活中有所遵循，從制度上對(duì)黨員的實(shí)際行動(dòng)加以規(guī)范和引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。

第三篇：新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作探索

三、基層黨建工作的努力方向

基層黨建工作作為國(guó)企黨建工作偉大工程的重要組成部分，必須改革創(chuàng)新，提升國(guó)企黨建工作的科學(xué)化水平，要努力做到五個(gè)轉(zhuǎn)變。

（一）思維模式從封閉黨建向開放黨建轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)企黨建工作陷入“就黨建抓黨建”的工作模式，黨建工作局限于黨內(nèi)事務(wù)，空間狹窄、內(nèi)容狹隘。在新形勢(shì)下，黨建工作應(yīng)當(dāng)開放思想和思路，重新審視黨員的定位和職能，使黨建工作從傳統(tǒng)的政治思想學(xué)習(xí)中脫離出來(lái)。黨建工作要積極地尋求新形勢(shì)、新方式、新載體、新舉措、新手段，拓展黨建工作的空間。同時(shí)黨建工作要打破以前黨內(nèi)生活各自為政、形式單一的模式，要積極地利用黨內(nèi)外資源，協(xié)調(diào)好黨建工作的內(nèi)在關(guān)系，充分利用網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)室等新資源，建立資源共享的開放式組織生活模式。

（二）工作方法從依靠經(jīng)驗(yàn)向變革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。黨建工作要圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用展開，以科學(xué)發(fā)展為根本點(diǎn)，以提高黨員素質(zhì)為關(guān)鍵點(diǎn)，以錘煉優(yōu)良作風(fēng)為支撐點(diǎn)，發(fā)揮好黨員干部和基層黨員的主體作用。在工作安排上要防止活動(dòng)過(guò)于頻繁、流于形式；在活動(dòng)形式上要?jiǎng)?chuàng)新載體，積極開展內(nèi)涵豐富、生動(dòng)活潑、黨員樂于參加的活動(dòng)，增強(qiáng)組織活動(dòng)的生動(dòng)性和參與性，推進(jìn)黨建工作的大眾化；在機(jī)制建設(shè)上，要始終把制度建設(shè)貫穿于國(guó)企黨建工作的方方面面，著力在制度設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新、制度落實(shí)上下功夫，努力形成科學(xué)、完善、配套的制度體系，以制度規(guī)范推動(dòng)管理規(guī)范，以制度創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，不斷提升國(guó)企黨建工作水平。(此農(nóng)業(yè)論文由萬(wàn)方期刊網(wǎng)首發(fā))

（三）手段運(yùn)用從傳統(tǒng)載體向現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)變。黨建工作要適應(yīng)時(shí)代科技的發(fā)展，尤其是當(dāng)前信息化發(fā)展給黨建工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國(guó)企黨建工作要充分利用先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建的平臺(tái)，推動(dòng)黨建工作從靜態(tài)管控轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)管控，從保密封閉轉(zhuǎn)向黨務(wù)公開，從單向灌輸轉(zhuǎn)向多維交流，從事后反饋轉(zhuǎn)向全程參與。

（四）作用發(fā)揮從單純務(wù)虛向服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。黨建工作必須把“軟任務(wù)”變成推動(dòng)發(fā)展的“硬約束”，努力做到“三個(gè)始終”。三個(gè)始終即：一是國(guó)企黨建目標(biāo)要始終著眼于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù)來(lái)謀劃；二是國(guó)企黨建工作舉措要始終圍繞服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)；三是國(guó)企黨建工作的成效要始終通過(guò)國(guó)企改革發(fā)展實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)。此外，黨建工作要妥善處理好與各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的關(guān)系，合理安排、相互促進(jìn)，要講成本、講產(chǎn)出、講質(zhì)量，要增強(qiáng)黨建工作和活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，要找準(zhǔn)突破口，最大限度的激發(fā)廣大黨員干部的積極性和主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨員的先進(jìn)性。

（五）精神狀態(tài)從忙于事務(wù)向獻(xiàn)身事業(yè)轉(zhuǎn)變。一方面，要在組織上配齊配強(qiáng)國(guó)企黨務(wù)干部隊(duì)伍；另一方面，要強(qiáng)化黨務(wù)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)，要使廣大黨務(wù)干部遵守黨務(wù)工作和職業(yè)道德，自覺的努力提升黨建工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作熱情和事業(yè)激情，以創(chuàng)造事業(yè)的心態(tài)將國(guó)企黨建工作推向新臺(tái)階。[3](此農(nóng)業(yè)論文由萬(wàn)方期刊網(wǎng)首發(fā))

第四篇：新時(shí)期如何做好國(guó)有企業(yè)黨建工作

新時(shí)期如何做好過(guò)又企業(yè)黨建工作

[摘 要] 國(guó)有企業(yè)黨支部作為基層黨組織，處在國(guó)家改革發(fā)展的最前沿，是國(guó)家黨建工作的排頭兵。國(guó)有企業(yè)黨支部工作是否能夠做好，直接關(guān)系到企業(yè)職工群眾能否在改革開放的浪潮中與時(shí)俱進(jìn)，共同完成創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的重要使命。目前，我過(guò)企業(yè)改革尤其是煤炭企業(yè)的改革正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，如果和做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，使其能夠更好的為社會(huì)主義改革創(chuàng)新服務(wù)，是我們基層黨組織和黨建教育工作者必須思考的問題。

[關(guān)鍵詞] 黨建；基層黨組織；改革

改革開放以來(lái)，隨著我過(guò)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革，作為國(guó)有企業(yè)基層黨組織，也面臨著更加復(fù)雜的形式和挑戰(zhàn)。多年的不斷革新，已經(jīng)使我們的黨建工作更加適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，但是與此同時(shí)，也暴露出了許多不容忽視的新情況，新問題，有待我們利用新思想，進(jìn)行新探索。

1、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治教育

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)自身凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。國(guó)有企業(yè)職工是黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨只有在國(guó)有企業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)工人最集中、階級(jí)基礎(chǔ)最雄厚的地方，建立并不斷壯大自己的基層組織，才會(huì)在工人群眾中具有強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力。總之，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是從中國(guó)國(guó)情出發(fā)作出的必然選擇，也是發(fā)展和壯大國(guó)有企業(yè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要保證；新時(shí)期企業(yè)黨委仍然要堅(jiān)定不移地把黨和國(guó)家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到企業(yè)

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作中去，按照黨和國(guó)家的路線、方針、政策對(duì)關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)汗、穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議，探索建立與西安大企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)制等，確保國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展沿著正確的方向，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2、強(qiáng)化黨組織在企業(yè)重大決策制定工作中的地位

參與企業(yè)重大問題的決策是一種組織行為，是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要實(shí)現(xiàn)途徑。企業(yè)是要根據(jù)《黨章》和相關(guān)決議的要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定一套切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的參與制度，使企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度化，才能進(jìn)一步保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用。首先，要明確黨組織參與一切重大問題決策的范圍。企業(yè)黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容主要包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題等；企業(yè)還可以結(jié)合實(shí)際，把黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容具體化。同時(shí)，要進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的程序、方法和途徑，確保企業(yè)黨組織參與重大決策不因企業(yè)法人代表、企業(yè)法人代表的態(tài)度等因素變化而受到影響；經(jīng)理、董事會(huì)等再對(duì)重大問題決策錢，應(yīng)聽取、尊重黨委的意見，重大決策的執(zhí)行情況，應(yīng)向黨委通報(bào)，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。上級(jí)黨組織和有關(guān)企業(yè)主管部門要強(qiáng)化督查，定期、不定期地對(duì)企業(yè)黨組織參與重大問題決策的情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)有意拒絕企業(yè)黨組織參與重大問題的決策而給企業(yè)造成重大損失的企業(yè)行政負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，加大案件查處力度。

3、加快國(guó)有企業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

人才是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略性資源，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決

于人才資源的較量。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是黨組織的重要職能，也是國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)自身適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。

3.1 明確人才隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)。黨組織要將黨管干部和黨管人才原則與市場(chǎng)化選聘人才的機(jī)制相結(jié)和，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造人才開發(fā)與運(yùn)用的良好組織環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各類人才的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，努力使企業(yè)成為優(yōu)秀人才的聚集地。黨組織可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同類別崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人的程序，研究推薦人選；制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立并完善以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，建立健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，責(zé)任、奉獻(xiàn)與業(yè)績(jī)掛鉤，短期與中長(zhǎng)期、物質(zhì)激勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制；開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際高層次人才資源，逐步建立國(guó)有企業(yè)人才庫(kù)；加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者選任用人過(guò)程的全方位的監(jiān)督。

3.2 關(guān)愛、培養(yǎng)人才，積蓄人才資源。（1）要關(guān)注年輕人的成長(zhǎng)，為年輕骨干提供發(fā)展的舞臺(tái)和成長(zhǎng)的土壤，也是為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備好接班人；（2）要積極為各類人才排憂解難，比如，對(duì)困難職工及時(shí)給予精神和物質(zhì)的援助，以更好地激發(fā)職工的主人翁責(zé)任感，使行政指令和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，變成職工的自覺行為。

4、創(chuàng)建企業(yè)良好的黨建文化教育體系

良好的企業(yè)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是先進(jìn)文化在企業(yè)中的具體體現(xiàn)，對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展將起到不可估量的作用。企業(yè)文化是黨建工作的重要載體，只有應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，才會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。強(qiáng)化企業(yè)黨建工作能夠直接體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的具體體現(xiàn)，也是促進(jìn)黨的建設(shè)和保持黨的先進(jìn)性的基本途徑。

在創(chuàng)新黨建工作思路方面，胡錦濤同志在“七一”重要講話中曾明確指出：“‘三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)實(shí)踐沒有止境，黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。“因此，國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)，不僅要在內(nèi)容和機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，如把黨建工作同解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來(lái)；而且要在方法、途徑方面，譬如利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，來(lái)增強(qiáng)時(shí)代感、針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，是的企業(yè)富有生機(jī)和活力，企業(yè)黨組織的政治核心作用的到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。

【參考文獻(xiàn)】

[1]潘麗榮.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)掌握科學(xué)方法[J].先鋒隊(duì)，2010.[2]泰利.扎實(shí)有效地推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)——“推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)座談研討會(huì)”綜述[J].軍隊(duì)政工理論研究，2010.5.[3]學(xué)習(xí)型黨組織的指示、平臺(tái)和制度[J].領(lǐng)導(dǎo)決策信息，2010.12.

第五篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作思考

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對(duì)策

回顧總結(jié)我市國(guó)資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營(yíng)為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展割裂開來(lái)，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅(jiān)持、不落實(shí)。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無(wú)限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請(qǐng)入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢(shì)。一些青年職工--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

不求政治進(jìn)步，不愿申請(qǐng)入黨，勢(shì)必帶來(lái)黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無(wú)足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國(guó)有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動(dòng)方式陳舊、呆板的問題，成為國(guó)有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)(一)國(guó)企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國(guó)企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系。基本的領(lǐng)導(dǎo)體制是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動(dòng)服務(wù)，同時(shí)自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會(huì)”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）與“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)）是國(guó)有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

黨委會(huì)與董事會(huì)分別處于政治核心與經(jīng)營(yíng)決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國(guó)有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會(huì)”體制（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）移到了股東會(huì)。盡管《公司法》保留了“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)），但股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會(huì)除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會(huì)是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會(huì)任免，董事會(huì)有權(quán)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會(huì)的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會(huì)雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過(guò)深化改革完善機(jī)制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對(duì)企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對(duì)應(yīng)的。也就是說(shuō)，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

一部分人中卻無(wú)視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會(huì)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實(shí)際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過(guò)深化改革完善機(jī)制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動(dòng)集中體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，按照誰(shuí)出資、誰(shuí)派人、誰(shuí)控股、誰(shuí)管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級(jí)別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢(shì)，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級(jí)黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，就一定能使國(guó)有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三要堅(jiān)持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級(jí)管理人員應(yīng)由董事會(huì)討論聘任，中層管理人員董事會(huì)討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會(huì)按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會(huì)討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長(zhǎng)、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對(duì)聘任干部等重大問題的參與？應(yīng)在董事會(huì)討論前，由董事會(huì)主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時(shí)討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會(huì)在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會(huì)和各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級(jí)董事會(huì)和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧希胸?zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策思路

建立健全國(guó)有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國(guó)企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國(guó)有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。

（一）確立現(xiàn)代國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會(huì)是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心；職工代表大會(huì)、工會(huì)和監(jiān)事會(huì)按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個(gè)框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過(guò)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及行政班子中的黨員的作用來(lái)體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對(duì)當(dāng)前有些國(guó)有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過(guò)程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對(duì)黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級(jí)黨組織為核心，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過(guò)機(jī)構(gòu)上對(duì)應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營(yíng)文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長(zhǎng)期推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個(gè)不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對(duì)員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會(huì)、組織了多少次活動(dòng)、建立了多少簿冊(cè)等等形式上，而要在建立健全制度的同時(shí)，看黨組織在企業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國(guó)有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國(guó)有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場(chǎng)化與民主化四大潮流，確立以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵(lì)不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。

--------------------------精品

文檔-------