第一篇：改進和創新國有企業黨建工作的探索與思考

改進和創新國有企業黨建工作的探索與思考

發布時間：2010年01月01日 09:00

來源：《求是》期號：2010/01作者：張文學

開灤集團是特大型國有煤炭企業，現有職工8.2萬人，黨員22711名，下屬基層黨委33個、黨總支107個、黨支部985個。如何更好發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為國有企業又好又快發展提供堅強的政治保證，是我們在新形勢下加強和改進國有企業黨建工作面臨的重大任務。

現代企業制度下國有企業黨建工作貫徹落實科學發展觀的新要求開灤集團黨組織圍繞現代企業制度下國有企業黨建工作貫徹落實科學發展觀的新要求，從五個方面加強黨建工作：

從調整生產關系和發展生產力的高度，引導和推動各項改革。開灤集團始建于1878年，已有130多年的歷史。1999年，開灤礦務局改制為開灤集團有限責任公司，組成以煤為主、多業并舉的企業集團。面對調整轉型的新形勢新任務，黨組織緊緊圍繞體現先進生產關系、體現先進生產力發展要求的重大改革，發揮保證促進作用，從思想上組織上機制上保證各項改革落實到位。

提高職工隊伍的整體素質，充分調動和發揮職工的積極性主動性創造性。建設具有現代素質的領導班子和職工隊伍，是現代企業制度得以運轉的重要組織基礎。黨組織按照科學發展的要求，研究加強隊伍建設的新渠道、新內容、新方法，以新的視野、新的思路設計黨的活動內容和活動形式，既繼承黨的優良工作傳統，又勇于改進創新，使黨的活動體現與時俱進的時代精神。不斷推進企業科技進步，為實現科技強企創造良好的思想環境和保證機制。黨組織加強宣傳教育，引導職工樹立科學技術是第一生產力的思想觀念，增強科技創新意識；大力營造尊重知識、尊重科學、愛護人才的濃厚氛圍，充分發揮各類人才的聰明才智；組織發動黨員圍繞科技進步開展活動，在技術創新方面發揮先鋒模范作用。同時，注意吸收科技人才入黨，改善黨的組織結構，使黨組織和黨員的戰斗力體現在推動科技進步上。

大力推進企業思想文化建設，為企業發展提供精神動力和智力支持。黨組織加強思想政治教育，引導職工樹立正確的價值觀，堅定搞好企業的信心；

加強企業文化建設，樹立現代經營理念，增強競爭意識、創新意識、發展意識、法制意識；開展豐富多彩的文體活動，形成奮發向上的思想輿論氛圍；努力拓寬思想文化建設領域，積極探索新的載體，拓展企業思想文化建設陣地。

從現代企業制度的實際出發，把推動企業改革發展與維護職工群眾利益統一起來。黨組織堅持以人為本，以新的視角研究探索新課題，以切實可行的措施維護職工群眾的根本利益。完善企業權力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制，完善企業領導人員經濟責任審計，加強對重大投資項目審計，推進權力運行程序化和公開透明。凡涉及職工群眾切身利益的重大事項都向職工群眾公開，接受職工群眾監督。

積極研究、探索建立與現代企業制度接軌的黨的工作運行機制開灤集團把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿于企業黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。集團黨委提出了“開放、融入、轉變”的黨建工作新思路，即黨的建設要實現民主、開放；要融于經濟管理體制、經濟運行機制和生產管理全過程；黨的活動內容、范圍和方式要實現轉變。

建立黨組織參與重大問題決策工作機制，把黨組織參與重大問題決策同支持法人治理結構依法行使職權統一起來。集團制定了《關于加強和改進國有相對控股企業黨建工作的意見》，以明確權責為重點，建立健全黨對國有企業領導的體制機制。對黨組織參與重大問題決策，從基本原則、組織體系、主要內容和主要途徑等方面，提出了明確要求，在黨組織參與重大問題決策以及落實黨管干部、黨管人才原則方面積極探索創新。黨委在董事會進行重大問題決策前，對班子成員進行思想引導，幫助大家轉變觀念，開闊思路，為正確決策打好思想基礎；黨委在向董事會提出建議意見前，開展深入細致的調查研究，提出切實可行的意見建議；在董事會形成決議后，黨委主動拿出保證實施決策的措施，推動工作向縱深發展。

建立對各級管理人員的教育、選拔、培訓、考核、監督機制，堅持黨管干部原則。在企業堅持黨管干部原則，很重要的是要推動人事制度改革。搞好人事制度改革，必須改進原有的方式方法，尤其是在人事管理機制上有所

突破和創新。比如，在人事工作的著眼點上，集團在注重干部使用的同時，加強人才資源開發和優化配置，使人才配置適應企業調整產業產品結構和資產重組的需要；在干部的選拔使用上，既實行組織調配，又擴大民主推薦和公開招聘的范圍，平等競爭、雙向選擇；在干部的管理上，由身份管理轉變為崗位管理，按聘任合同辦事，形成干部能進能出、能上能下的激勵機制。圍繞充分發揮黨組織政治核心、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，創建國有企業黨建工作新模式。2008年以來，集團自主研發了黨建創新現代管控系統。該系統以黨的工作系統化建設為基礎，以信息化網絡管理平臺為手段，按照“職責清晰、途徑明確、制度健全、考評科學”原則，將黨的工作分為工作職責、途徑程序、考核評價三大系統，每個大系統下設三個子系統，實現了黨的工作規范化、精細化和科學化。集團依托覆蓋全礦區的局域網，建立黨建工作網站，將全集團實施黨的工作系統化建設情況，置于一個網絡平臺之中，集中進行管理和交流，實現了全面覆蓋、全程控制、雙向互動、考評科學和操作便捷等效能，增強了黨建工作的時代性和實效性。

開灤集團黨建工作取得的成效，有力引導和促進了企業科學發展。各級黨組織圍繞中心、服務大局、發揮作用，為實現集團戰略目標提供堅強的思想引領、組織保證和隊伍支撐。各級黨組織和廣大黨員在思想觀念、思維模式、推進措施和業績水平等方面發生可喜變化，通過多種形式的創優爭先活動，各級黨組織的凝聚力和戰斗力顯著提升。各級領導人員轉變作風，提高素質，緊緊圍繞集團戰略目標解放思想、積極進取、扎實工作、甘于奉獻，形成了各級班子團結一心、拼搏進取、風清氣正的創業氛圍。廣大職工精神面貌、工作狀態煥然一新，尤其在應對國際金融危機的戰斗中，大家思想統一、步調一致，堅定了信心，增強了斗志，彰顯了新時期開灤集團職工良好的精神風貌。經過集團上下的努力，百年開灤成功地踏上了調整轉型之路，呈現出勃勃生機。

（作者：開灤集團有限責任公司黨委書記、董事長）

第二篇：創新國有企業黨建工作的思考

創新國有企業黨建工作的思考

不斷探索新形勢下國有企業黨建思想政治工作新方法、新思路，全面創新工作體制機制，推動提升企業快速發展，鞏固黨組織在企業的地位，發揮黨員的先鋒模范作用，是搞好企業黨建思想政治工作的關鍵。筆者認為，抓好國有企業的黨建思想政治工作應從以下幾方面入手。

創新思想觀念 謀求企業發展

圍繞發展主題，創新思想觀念。發展是企業永恒的主題，企業黨組織要把企業發展作為大事來抓，形成指導全局、引導發展、推進提高、促進升華的戰略規劃，作為企業的長期發展戰略，并納入企業整體發展戰略體系，系統謀劃和安排，中遠期有規劃，近期有目標，有計劃，實施有細則，并在實踐中不斷改進和完善，構筑遠近配套、層次分明、相互銜接的目標體系，成為企業科學發展的指南，引導企業健康穩步發展。

圍繞生產經營，創新思想觀念。生產經營是企業全部工作的中心，服從和服務于這個中心是企業思想政治工作進入主渠道、掌握主動權、唱響主旋律、打好主動仗的關鍵。要把黨建工作滲透到生產經營工作中去，要把是否完成生產經營任務作為檢驗黨建工作的重要標準；要把黨員干部是否帶領群眾完成生產經營任務、提高經濟效益作為黨組織學習實踐科學發展觀的標準進行考核。通過考核，促進企業的生產經營工作。

堅持文化引領，促進和諧發展。通過開展企業文化建設，形成統一的企業標識、企業價值觀、企業精神，實現文化與管理的和諧統一，把優秀文化與科學管理有機融合，使之融入到企業經營全過程，落實到職工工作崗位實踐中，使職工自覺服從管理，認真履行職責，有效地激發職工的積極性和創造性，使勞動生產力得到充分釋放，管理效能明顯增強，企業經濟效益明顯提高。

創新工作機制 提高針對性和實效性

建立一崗雙責制度，創新領導機制。建立健全思想政治工作責任制，在思想政治工作領導的人員組成、制度規范等方面進行探索和創新，建立一崗雙責制度。在明確黨委書記第一責任人職責的同時，對經理也明確任務，落實責任，全面考核。對企業的思想政治工作，實行黨政雙重領導，各有側重和分工，黨組織側重原則、業務指導、工作任務部署和組織實施與檢查督導等方面的領導；經理側重具體活動、宣傳教育陣地建設、經費支出等方面的領導，做到黨建思想政治工作與生產經營同安排、同檢查、同落實。

樹立開放觀念，創新學習機制。黨組織要定期組織政工干部外出學習，開闊視野，開設政工干部培訓班，聘請專家學者授課。成立企業思想政治工作研究會，確定調研提綱，組織政工干部深入基層，認真思考，潛心研究，撰寫論文，定期交流，探索新形勢下企業思想政治工作，使政工干部在交流中提高、在競爭中創新。

提高政工干部素質，創新隊伍建設機制。企業黨組織應嚴把政工干部素質關，崗位設置寧缺毋濫。企業黨務工作者應具備過硬的思想政治素養、扎實全面的專業知識、較高的業務能力素養和優秀的職業道德素養。還要以身作則，身體力行，講原則，講覺悟，人格影響力強。政工干部的生活待遇、晉級晉升、職稱評定等，也應和行政干部同等對待，提高他們的工作積極性。

創新工作方法 增強工作活力

把握黨建工作重點，進行重點抓。要制定企業領導班子建設制度，從理論學習、制度建設、廉政建設和考察考核等方面做具體要求。抓重點，重點抓的辦法，能確立各級黨組織在企業的核心地位，增強了政工干部的工作信心。

把握企業管理的熱點、難點，進行主題教育。“主題教育法”即針對企業一個時期的熱點、難點問題，結合企業經營情況，明確一個主題，集中精力和時間抓宣傳發動和思想教育。如“保持共產黨員先進性教育”、“學習科學實踐發展觀活動”等。不同時期還要開展不同主題的作風整頓、書記講黨課、黨員干部思想交流會活動。

宣傳先進典型事跡，抓好典型示范。按照“把黨員培養成生產經營骨干，把生產經營骨干培養成黨員”的要求，建立先進典型的培養選樹機制。重點發掘、培育、選樹一批具備示范條件、符合時代特征、職工群眾廣泛認同的，有本事、有業績、思想素質和業務素質一流的，基礎扎實、經得起時間、實踐、群眾檢驗的黨員作為“明星黨員”，給予一定的物質獎勵，并對其事跡進行宣講，從而激發活力，有效營造出比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

國有企業的黨建工作只有不斷創新，黨建工作的路子才會越走越寬，黨組織和廣大黨員才能在企業的天地里大有作為。

第三篇：對加強和改進國有企業黨建工作的思考

對加強和改進國有企業黨建工作的思考

摘 要：本文圍繞國有企業內部黨組織建設要求，闡述了新形勢下加強和改進黨建工作的重要意義，基層黨建工作的現狀和存在的問題，以及如何深入推進國有企業的黨組織建設，將各項具體工作落到實處，發揮黨對企業生產建設的導向作用，進一步增強黨組織在國有企業中的向心力和凝聚力。

關鍵詞：黨建工作；國有企業

一、新形勢下加強和改進黨建工作的重要意義

（一）從戰略高度認識加強和改進黨建工作的重要性

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，總書記強調，“堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，態度之堅決、言辭之峻切，可謂振聾發聵。國有企業應深刻領會總書記講話精神，從戰略高度認識抓好黨建工作的極端重要性，把黨建和中心工作一起謀劃、部署、考核，切實把黨建工作抓實抓好。

（二）加強和改進黨建工作是企業自身發展的需要

十八屆五中全會指出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。因此，國有企業黨建工作必須適應現代企業制度、完善公司治理結構的要求，把政治核心作用具體體現到國有企業經營管理決策、執行、監督各環節，把黨的政治、組織和群眾工作優勢，轉化為國有企業的競爭和發展優勢。

（三）加強和改進企業黨建工作對構筑和諧社會具有重要作用

今年是“十三五”規劃開局之年，科學發展和綠色環保成為主題。發展好社會主義民主政治、建設好社會主義和諧社會，要求我們加強和改進黨的建設，切實提高黨維護社會穩定、促進社會和諧的水平。我們必須以造就高素質黨員干部隊伍為重點加強黨的建設，牢牢把握保持黨的先進性這個核心，加強對廣大黨員的教育和管理，充分發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用。

二、基層黨組織建設的現狀及存在問題

一是黨建工作仍然習慣于用傳統方法和手段分析解決問題，應變能力較差，缺乏探索創新精神。不少企業黨務干部兼職化、業余化問題突出，造成選拔難、安心難，后繼乏人。

二是黨員隊伍的先進性在一些層面沒有得到充分體現。部分黨務工作著對黨的新知識、新理論學習得不多，對黨務知識充電不及時。部分黨員理想信念發生動搖，專業技術不精，組織紀律觀念不強，出現違規違紀等問題。

三是黨建工作體制機制還存在著與現代企業制度要求不相適應的地方。民主生活會制度、述職述廉制度和干部監督制度還不健全，影響了黨組織保證監督作用的發揮。

三、深入推進黨建工作的幾點思考

（一）要重視和改進思想政治工作

堅持思想建黨，必須注重從精神源頭、內心深處抓起，堅定理想信念，解決好“總開關”問題。積極引導廣大黨員干部提高思想意識，發揮先進性，站在推動企業發展的高度認識自己所從事的工作，這就需要重視和改進思想政治工作。要通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為精神追求，外化為自覺行動，自覺強化看齊意識、把牢政治方向。要深入開展談心活動，配合管理工作進行人文關懷和心理疏導，做好政策宣傳和解惑工作，調動員工的積極性。要依托信息化管理基礎，引導員工正確利用好新媒體。

（二）加強黨支部干部的教育和培養

基層黨支部是黨組織的最基本的，也是最基礎的組成部分。強有力的基層支部建設，應把班子建設作為重點放在突出位置，著力打造模范黨支部書記隊伍。要采取組織選配與公推直選相結合的方式，把大學畢業、有潛力的年輕黨員等優秀人員選拔到黨支部書記崗位上。堅持黨支部書記分級輪訓制度，對優秀黨支部書記送外培訓、掛職鍛煉，提供學習成長的平臺，加大輪崗鍛煉力度。同時，加強黨務工作人員的選拔培養，提高業務工作水平，努力成為業務能手，在業務工作領域同樣發揮帶頭作用。

特別要提高黨員干部拒腐防變能力，扎實推進反腐倡廉建設。著力解決黨員干部思想作風方面存在的突出問題。推行黨務公開，擴大黨內民主，維護企業的良好環境。發揮社會典型案件的警示教育作用，從源頭上預防和治理腐敗。

（三）加強黨員干部整體素質建設

以提高黨員干部政治素質為重點，扎實推進理論武裝工作。黨員要更好地運用馬克思列寧主義毛澤東思想，掌控復雜局面，有效規避風險，積極開展經常性思想教育，重點加強黨章黨紀、法律法規、形勢任務、業務技能知識培訓。探索創新黨員學習活動的有效載體和方法，通過微信、視頻、短信、手機報等多種形式，確保廣大黨員及時參加學習，不斷增強感染力和凝聚力。

強化黨員隊伍管理，嚴格落實發展黨員工作細則和發展黨員計劃制度，切實抓好發展黨員工作，確保新發展黨員的質量。強化對黨員的日常管理、組織關系管理，探索推進黨員考試制度。加強流動黨員管理，制定黨員退出辦法，嚴格民主評議黨員，嚴肅處置不合格黨員，確保黨員隊伍信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出。

（四）建立健全保持共產黨員先進性的長效機制

建立健全保持黨員先進性的長效機制是提高黨的執政能力的內在要求。始終保持共產黨員先進性，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠長抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持黨員先進性的長效機制，保證廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，服務人民群眾，發揮模范作用，才能切實提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位。要把好的制度貫徹落實到實際工作中，在實踐中進行進一步的完善和創新，使黨員在學習、工作和生活中有所遵循，從制度上對黨員的實際行動加以規范和引導，切實增強黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，切實推進國有企業生產建設。

第四篇：加強改進新時期國有企業黨建工作的思考

加強改進新時期國有企業黨建工作的思考

新時期國有企業在建立現代企業制度進程中，黨組織如何改進黨建工作，進一步發揮政治核心作用，這是黨務工作面臨的新課題。筆者認為，充分發揮國有企業黨組織政治核心作用，必須認清企業黨建工作形勢，把握正確黨建工作方向，理順黨建工作關系，創新和建立黨建工作機制，使黨組織的政治核心與企業經營管理有機結合，構建起符合中國特色的國有企業運行機制和管理模式，以更好地促進國有企業的改革發展。

一、企業黨建面臨挑戰，亟待高度重視

從黨的十三屆四中全會規定國有企業黨組織發揮政治核心作用的十幾年來，國有企業黨建工作在企業改革發展中發揮了積極作用。不但企業改革發展取得了重大進展，總體實力不斷增強，而且企業內部基本穩定，職工凝聚力明顯增強，黨建工作也取得了顯著成效。

但是必須看到，隨著國企改革的進一步深化，特別是隨著股權多元化和現代企業制度的建立，企業黨建工作面臨嚴峻挑戰。國有企業還存在一系列嚴重制約企業經濟發展的問題。目前部分國有企業存在關系不協調、內耗嚴重等問題。少數企業缺乏行之有效的規章制度和制約監督機制，致使職工對企業黨組織的信任和依靠程度降低。還有的企業領導對黨建工作不重視，把思想政治工作與企業經濟工作割裂開來。究其根本，主要是因為國有企業黨組織在企業的地位不高、底氣不足，政治核心作用沒能充分發揮出來等原因。因 此，必須高度重視國有企業黨建工作，認真研究解決影響國有企業黨組織發揮政治核心作用的深層次問題，積極探索企業黨組織發揮政治核心作用的實現途徑，切實加強黨對國有企業的政治領導。

二、以經濟建設為中心，把握正確黨建工作方向 國有企業是國民經濟的支柱，也是市場競爭的主體。提高企業經濟效益和社會效益，是企業壓倒一切工作的中心。國有企業黨組織只有緊緊圍繞這個中心開展工作，才能為企業改革發展目標實現提供堅強的保證。

第一，國有企業黨建工作必須為企業生產經營和改革發展服務。國有企業作為市場經濟競爭的主體之一，必須通過擴大生產、改善經營、加強管理，產生良好的經濟效益。而作為國有企業的組成部分，企業黨組織的工作必須圍繞本企業的經濟建設來謀劃，找準工作切入點，使黨的工作的各個方面融入企業經濟建設和改革發展的主戰場。

第二，國有企業的性質決定其改革發展必須堅持黨的領導。國有企業是國民經濟的重要支柱，完全受控于國家的宏觀調控和具體政策。從黨建理論上講，首先是由我們黨的執政地位所決定的，是體現執政黨政治意志的必然要求。其次是堅持黨的工人階級先鋒隊性質的需要。從國有企業特征上講，這是國有企業社會主義性質所決定的。從國有企業內部領導體制的要求上講，這是企業改革發展的內在要求。

第三，加強黨的建設在深化國企改革中起到的作用。首先，加強黨的建設是國企經濟穩步發展的保證。目前我國之所以擁有一大批在國際上有一定知名度，在區域經濟發展中 有較強帶動作用的大型國有企業，與始終堅持加強黨建是分不開的。其次，加強黨的建設是國企改革成功的保證。實踐證明，全面加強黨的建設工作，不但可以解決社會負擔過重、富余人員過多和資產負債率過高等三大歷史性難題，而且為國有企業擺脫困境創造了有利條件。

三、切實堅持兩個原則，理順黨建工作關系

堅持參與企業重大問題決策，監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行，確保國有資產保值增值。這是企業黨組織發揮政治核心作用的關鍵所在。堅持黨管干部原則，是企業黨組織發揮政治核心作用的組織保證，在工作中無論如何都不能偏離這“兩個原則”。

第一，要建立科學的領導體制。一是企業黨組織的領導參與董事會、經營班子、監事會的黨員領導，通過黨員選舉擔任黨組織領導職務。二是企業的董事會、股東會、與黨委會、工會等機構組織，要發揮獨自職能作用，在工作中協調一致。

三是在建立領導體制同時，依據產權結構調整企業經營的規模、黨員數量多少和分布狀況，合理設置和調整黨的組織架構，成立黨的工作機構，選配黨務工作人員，落實其相應待遇。

第二，要加強領導班子建設。一是要按照干部的“四化”方針和德才兼備的原則，選配企業黨政一把手。二是提高領導班子的開拓創新和駕馭全局的能力。三是隊伍的廉政建設，必須實行決策民主化、科學化、法制化，保證監督企業領導班子貫徹執行黨的方針政策，嚴格遵守國家的法律法 規，防止國有資產流失。

第三，要支持經營班子依法行使決策權。在參與企業重大問題決策過程中，黨組織的意圖主要通過黨員董事、經理反映到決策會上。決策以前，黨組織要組織召開會議，進行調查研究，提出中肯的意見。決策形成，黨組織配合經營班子積極開展工作，狠抓落實。

第四，要不斷提高黨組織領導參與企業重大問題決策能力。黨組織負責人必須努力學習社會主義理論，正確運用其立場、觀點和方法分析問題、解決矛盾。要善于把握企業改革發展機遇，了解群眾的思想脈搏，適時提出有針對性和建設性的有關促進企業改革發展的建議。

四、努力創新，構筑新型黨建工作機制

新時期國有企業在建立現代企業制度的過程中，社會經濟環境、所有制結構、領導管理體制等方面發生了變化，構筑新的黨建工作機制刻不容緩。

第一，要把握正確的方向，堅持以“三個代表”為指導。一定要用“三個代表”重要思想統領企業黨的建設；一定要把“三個代表”重要思想貫穿于企業黨的思想、組織、作風和制度建設的始終；一定要以與時俱進的精神狀態推進企業黨建工作不斷發展。這是對黨的基層組織建設提出的新要求，也是國企快速發展的重要保證。

第二，要順應市場經濟發展需要，實現黨建工作重心轉變。企業黨建工作必須圍繞企業改革和發展的重心及時調整和轉換思路，由過去單純靠完成上級黨委指示和依賴企業行政支配為主線，向以企業生產經營為主導的方位轉移。把黨 建工作滲透到生產經營的深層次環節之中，取得黨建工作主動權。

第三，要著眼于黨建工作的出發點和落腳點，實現黨建工作由“務虛”向“務實”轉變。一是要在企業經濟發展上求實績。在生產、經營上下功夫，充分發揮黨員模范帶頭作用，使黨建工作帶動企業經濟建設出實績。二是要在企業改革中講實效。從制定工作規則和管理辦法入手，將考核目標進行層層分解、細化，定期、定性、定量考核。

第四，要實現人才使用機制的創新。一是要選拔干部時防止用人上的不正之風；二是要堅持貫徹黨的路線、方針、政策，執行黨的干部“四化”方針；三是要堅持公開透明、公平競爭，走群眾路線；四是要堅持對干部的全面培訓、教育考核，監督檢查；五是要堅持對中層以上干部的任免須由領導班子集體討論的程序。

第五，要打造黨組織與群團組織相融合的工作機制。國有企業黨組織應全面領導、指導和協調企業工會、婦聯、共青團等群團組織在企業黨委統一領導下開展工作，形成這種“面”“線”相融合的工作機制，才能大力促進企業經濟建設的發展。在新的形勢下，我們國有企業黨組織必需健全企業黨組織與群團組織相融合的工作機制，放手讓各“線”活力競相迸發，讓一切創造企業財富的源泉充分涌流。

第六，拓展黨建工作的“創新”載體。當前，應著重從三個方面創新黨建活動的載體：即創新組織載體，通過黨建把企業中基層組織、優秀分子整合起來，形成促進企業發展的黨建共同體；創新服務載體，黨組織運用宣傳、教育、思 想工作和豐富多彩的活動等載體，更新干部員工思想觀念，為企業改革發展提供思想動力；創新制度載體，建立起與企業改制相一致的黨建工作環境氛圍，為黨組織服務企業生產經營提供政治制度保證。

總之，創新現代企業運作機制、人才機制、黨組織與群團組織融合機制，充分發揮黨建工作作用，保證機制的落實，是黨建創新的根本途徑，是推動企業經濟快速發展重要保證。

第五篇：國有企業黨建品牌的探索與思考

國有企業黨建品牌的探索與思考

黨建工作是黨的事業的重要組成部分，是黨的工作的重要內容，是黨推進黨的事業的重要抓手，是實現偉大夢想的重要支撐，是開創新的航向的重要引擎。黨建品牌是黨建工作進一步推進、進一步深化、進一步提升的產物。隨著我國經濟社會的發展和改革開放的進一步深化，我們黨面臨的新情況、新變化、新問題、新挑戰日益增多，要求探索出適應經濟社會發展客觀規律、適應人民群眾日益豐富的需求的新時代黨建工作新模式，增強黨組織服務意識，轉變黨組織工作作風，提升黨組織工作能力，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

一、黨建品牌的內涵

黨建工作品牌化的重要內涵是借用品牌管理理念、品牌工作方式、品牌營銷手段、品牌推廣范式、品牌運作模式等，結合黨建工作特點、工作性質、工作規律，探索符合人民需要、經濟社會發展需要，符合時代特征、地方特點、民族特色的黨建工作新機制。創建黨建品牌既是對習近平總書記所倡導的“不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列”的馬克思主義政黨這一重要部署的大力貫徹，又是將中央關于加強和改進黨的建設的路線方針政策與地方社會實際緊密結合的深刻實踐，還是對黨的先進性、純潔性建設的一次深入推進，對內高度契合黨組織自身發展的需要，對外高度契合地方經濟社會發展的需要和廣大人民群眾的訴求；既順應了時代發展潮流，又滿足了黨組織、社會、人民等不同群體、組織的多重需要；既具有時代要義，又具有內在價值。

二、黨建品牌的創建意義

一方面，黨建品牌的創建使黨建工作進一步規范化、制度化、系統化，比如指導思想與時俱進，工作思路突破痼疾，工作方法得到改進，機制體制有所創新，工作平臺有所變化，工作成效得到提高。

另一方面，黨建品牌的創建使黨組織的凝聚力大力提升，組織力得到提高，影響力得到擴大，號召力大幅度增加，黨組織的輻射作用、示范作用、帶動作用、引導作用明顯增強，黨組織的服務功能、政治功能、組織功能、治理功能、社會建設功能、聯系群眾功能、推動發展功能等愈益提升，黨組織的先進性、純潔性更加突出。黨建品牌創建后，品牌就成為黨建工作的一具符號、一個標志、一面旗幟，它不僅僅是一個口號，也不只是一種形式，而是黨建工作的具體體現，是黨建工作的自我升華，是黨建工作經驗、特色、啟示等諸多內容在提煉之后的高度濃縮。

更重要的是，品牌是一個載體，依靠這個載體，黨組織可以更好地發揮其社會功能，更好地發揮其先鋒模范作用，更好地凝聚人心、動員力量、服務群眾，不斷改進工作方式、創新工作理念、更新工作機制、提升工作實效，把黨組織自身建設推進到一個新的層面；品牌是一個象征，能夠更好地落實中央政策，提升黨建工作的水平和品味，擴展黨建工作的影響力，建構黨建形象，推動黨建工作邁向縱深。

三、黨建品牌創建的要點

（一）強化政治性，確保黨建品牌創建的正確方向

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨建品牌從本質上來說并非商業品牌，是以加強和改進黨的建設為基本出發點，始終著眼于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、夯實黨的執政根基、壯大黨的執政事業、推進黨的執政道路、實現黨的執政目標、擴大黨的執政影響，具有鮮明的政治屬性。在黨建品牌建設推進過程中，要始終將政治建設貫穿于創建全過程，堅持黨的政治領導，夯實理論武裝，堅持全面從嚴治黨，提高政治能力，確保黨建品牌創建方向不偏離。

一是堅持黨的領導，提高政治站位。始終堅持黨的領導不動搖，切實發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中；明確提出履行管黨治黨政治責任、高質量發展經濟責任，把黨的領導體現在生產經營的方方面面。

二是夯實理論武裝，提高政治能力。以抓實“關鍵少數”理論武裝作為重中之重，著力強化領導干部的政治本領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；切實加強創新理論武裝，讓創新理論成為破解工作難題、提高工作水平的“金鑰匙”；強化領導干部作遵守政治紀律、政治規矩表率的“頭雁”意識，確保企業黨的建設正確的政治方向。

三是堅持“嚴”的主基調，防范政治風險。要把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性的工作，嚴格落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，下決心整治形式主義、官僚主義；破除影響企業高質量發展的阻礙，始終把紀律和規矩挺在前面，切實落實黨組（黨委）全面從嚴治黨主體責任，為企業高質量發展營造了良好的政治生態。

（二）強化規范性，健全黨建品牌創建的體制機制

黨支部標準化規范化建設是做好新時代黨建工作的重要抓手，要將黨建品牌化建設與標準化建設相結合，通過組織體系化、考核定量化、權責明晰化、業務流程化等具體措施，促進黨建工作融入制度體系，增強黨建工作的嚴肅性，保障黨建品牌創建的規范性，提升黨建工作的制度化、標準化、體系化水平。

一是構建一體化創建體系。按照“條線貫通、全員覆蓋”的網格化建設思路構建，實現從黨組（黨委）、“關鍵少數”、基層黨支部（黨小組）到全體黨員的上下貫通、橫向覆蓋的體系布局，并將“四個作用發揮”作為踐行“跟我干、向我看”黨建品牌理念的最終落腳點；發揮黨組（黨委）“把方向、管大局、保落實”作用，創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”領導班子；發揮“關鍵少數”帶頭示范作用，建設學習型、創新型、服務型先鋒團隊；發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，打造“雙強”黨支部、培養“雙優”基層黨支部書記；發揮黨員先鋒模范作用，培樹“雙過硬”黨員，做到一個黨員就是一個標桿、一個組織就是一面旗幟、一個領導就是一方主心骨。

二是構建規范化標準體系。按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》要求，構建起以基層黨支部標準化規范化建設為重點、覆蓋各個層級的黨建工作標準化程序，完善《黨組（黨委）議事規程》，推行黨組（黨委）會前置程序，民主決策制度化、規范化、程序化；建立《黨支部議事規則》，推進黨支部標準化規范化建設試點工作，形成《基層黨支部工作制度匯編（試行）》等成果；推行《黨員量化積分制管理辦法》，實現黨員日常管理的精細化、規范化、科學化。此外，系統推進基本組織、基本隊伍、基本服務、基本制度、基本活動、基本保障標準化規范化工作。

三是構建科學化責任體系。成立各級黨建工作領導小組，健全黨建工作考核體系，形成“黨委—黨總支—黨支部”三級聯動黨建工作考核體系。完善黨建工作考核辦法，實行黨建與生產經營“雙百分”制，強化黨政同責抓黨建的目標導向、價值導向，將考核結果與組織績效、干部考核使用、評先評優掛鉤。落實支部書記抓基層黨建工作述職評議制度和班子成員基層黨建工作履責紀實制度，對管黨治黨不力的實行“雙問責”，讓黨建工作失責必問成為常態，推動管黨治黨主體責任、“一崗雙責”和監督責任層層壓實。

首先要做到工作責任清單化。黨建工作的責任不是籠統而是具體的，如果過于籠統，將可能導致黨建流于形式主義、流于表面功夫、流于面子工程;只有將黨建責任細化到人、量化到崗，用數據說話、用事實說話、用成績說話、用實效說話，才能更好地推動黨建工作深入發展。要強化黨建責任落實，設置黨建責任牌，將黨建工作任務具體化、精細化，把黨建工作的每一項任務進行分解，分解到每一名黨員頭上，做到一碗水端平、不偏不倚、一視同仁，做到“精準化、能落地、好檢驗”，使黨建工作由“軟任務”變成“硬杠杠”。推動黨建工作項目化，把每一項黨建工作都細化、分解成為一個個可具體實施的黨建工作項目，實施項目化管理，實行黨建項目責任到人，分片高干，強化主業意識和主角意識，推動黨建工作的完成。

其次要建立考核制度。根據黨建工作任務和工作責任制定相關考核制度，根據任務完成的相關情況和責任大小制定相關考核權重，推動建立上級黨組織考核、黨員監督、全民參與的考核常態機制，對成績突出、有創新精神的表彰獎勵;對工作不力、作風懈怠的通報批評，限期整改;對出現問題的依照相關黨紀黨規和法律法規追究責任。

（三）強化創新性，探索黨建品牌創建的方法路徑

新形勢下，基層黨建工作面臨新情況新問題，只有不斷拓寬思路、找準切入點，改進和創新黨建工作機制、方式、載體和路徑，才能使黨建和業務工作深度融合，真正將黨建優勢轉化為發展優勢。

一是創新融合方式。堅持守正創新，找準與生產經營深度融合的品牌建設載體、路徑和方法，以抓“關鍵少數”為核心，突出“黨員攻堅”當先鋒，圍繞疫情防控、營銷創新、核心技術攻關、降本增效、解決生產難點等急難險重任務，廣泛開展“黨員示范崗”等創先爭優活動，切實做到關鍵崗位有黨員干部帶領、關鍵環節有黨員干部堅守、關鍵時刻有黨員干部豁得出去，落實“支部建在責任區”，實現了黨建工作與生產經營較好融合。

二是創新工作載體。活動載體是指在黨建工作中，能夠推動黨建工作不斷向前發展，能夠推動黨建品牌的創建與打造。由于黨建活動載體是黨建品牌創建的重要元素，直接關系到黨建品牌創建的效果與職能，所以，在打造黨建活動載體時，必須秉持實事求是的理念，從提升工作能力、改進工作作風、轉變服務態度等方面極力打造黨建活動載體。

首先積極開展黨建宣傳工作。通過微信群、微信公眾號、內網等平臺，為基層黨建插上信息技術的翅膀，使廣大黨員干部真切感受到“組織就在身邊”。

其次成立各式服務組織。建立服務網點，完善社區體系，積極探索服務載體的特色化、多元化，極力滿足不同層次、不同類型、不同需要的服務需求，圍繞解決群眾最急迫、最強烈、最關切的現實問題，極力打造覆蓋面全、示范力強、影響力廣的優質黨建品牌，以品牌建設服務群眾、推動發展。

三是創新共建模式。創新運用“主題黨日+”模式，突出主題黨日活動的政治性，與行業內外基層黨組織開展黨支部共建，實現資源共享、協同共進，讓主題黨日活動與市場相結合、與學習調研相結合、與精準扶貧相結合，使黨建工作與業務工作同頻共振，強化黨員的黨性意識和組織觀念

（四）強化實效性，聚焦黨建品牌創建的核心目標

黨建品牌的出發點和落腳點，是通過務實有效的創建活動，激發干部職工干事創業熱情，實現品牌發展、稅利增長、環境友好、員工快樂的發展目標，以高質量黨建引領企業高質量發展，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

一是實現品牌發展、盈利增長，確保國有資產保值增值。習近平總書記強調，國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。黨建品牌創建始終要將發展作為第一要務，堅定不移把做強做優做大國有企業放在突出位置，強化黨的領導，科學統籌穩增長、促改革、調結構、樹品牌等工作，企業發展和品牌成長取得突破性進展，為地方經濟社會發展作出重要貢獻，實現國有資產的保值增值。

二是實現環境友好、員工快樂，樹立銀行企業良好形象。積極承擔社會責任，堅持以人為本促進員工成長，特別是在黨建品牌創建中，高度重視員工個人發展的合理需求，用員工成長促進生產發展。

首先要做到服務群眾常態化。習近平總書記指出:“各級黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。”我們黨是廣大人民群眾利益的集中代表，是中華民族和中國人民的先鋒隊，因此，服務群眾、做好群眾工作是我們黨應盡的責任與義務。要使黨建成為一種品牌，必須要秉持高度的責任感、使命感，以服務群眾為宗旨，以服務群眾為目的，積極探索創新聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的措施方法，寓黨建工作于為民服務之中，把品牌塑造作為動力，極力推動服務群眾、做群眾工作常態化、長效化、制度化。

其次要做到建強服務隊伍。服務隊伍的能力素質、服務意識、工作作風、應對策略直接關系到我們黨的服務效果。要著力打造一支紀律嚴、作風實、能力強、態度好的服務隊伍，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領武裝服務隊伍，大力提升服務隊伍的政治思想素質；切實加強對服務隊伍的教育、培訓、管理和引導，培養其服務群眾的能力與意識，轉變其服務群眾的態度，凈化其服務群眾的工作作風。豐富服務內容。必須緊緊圍繞群眾需求，幫助群眾排憂解難，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，比如貧困、社保、低保、教育、衛生、食品安全、子女入學、生態環保、土地流轉等，盡力滿足不同群眾多樣化、多元化的生活需求。

再次要做到完善服務保障。服務保障是推動服務不斷向前發展的重要元素，是推動服務標準化、品牌化的重要元素。要在設施、資金、制度等方面提供保障，為加快建設、優化服務提供有力支撐。推動加大基礎設施建設、服務制度建設，健全服務管理制度，完善服務機制。

最后要做到創新服務方法。服務方法是推動服務群眾深入發展的重要元素，極力創新服務群眾的方法，使黨建工作成為推動社會發展、做好群眾工作的重要抓手。要通過創新服務方法，推動服務群眾上一個臺階，提升服務效果，提高服務水平。

（五）強化持續性，發揮黨建品牌的引領帶動作用

創建黨建品牌既是一項創新性工作，也是一個長期系統工程，不可能一蹴而就、一步到位，需要不斷地探索實踐、積累經驗。要立足長遠，強基固本，從總結提煉、宣傳推廣和隊伍建設著手，久久為功、持之以恒，不斷鞏固和深化黨建品牌創建的成果，發揮黨建品牌示范引領作用。

一是總結提煉，增強生命力。黨建品牌一旦創立，就要保持穩定性，并結合新的要求和工作實際，不斷汲取新的營養，充實新的內容，對黨建品牌內涵進行再總結、再提煉，不斷豐富黨建品牌內涵，努力打造具有恒久生命力的黨建品牌。

二是宣傳推廣，增強影響力。堅持宣傳先行、輿論先導，不斷挖掘創建中的有效措施、亮點經驗，利用好宣傳陣地和階段性成果交流會、經驗推廣會等形式，全方位、立體式宣傳推廣，擴大品牌影響力，用大家喜聞樂見的形式，講好黨的故事、傳播黨的聲音，把黨建品牌擦得越來越亮。

三是隊伍建設，增強引領力。認真貫徹新時代黨的組織路線，努力做新時代黨的組織路線的模范踐行者，堅持黨管干部、黨管人才，嚴格落實“五個突出”選人用人標準，特別是選優配強基層黨支部書記，大力培養使用年輕黨務工作者，把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，培養一批黨建專家和業務骨干，提升公司黨建工作整體水平，以高質量黨建引領企業高質量發展。