第一篇：新時期國有企業黨建工作探索

三、基層黨建工作的努力方向

基層黨建工作作為國企黨建工作偉大工程的重要組成部分，必須改革創新，提升國企黨建工作的科學化水平，要努力做到五個轉變。

（一）思維模式從封閉黨建向開放黨建轉變。長期以來，國企黨建工作陷入“就黨建抓黨建”的工作模式，黨建工作局限于黨內事務，空間狹窄、內容狹隘。在新形勢下，黨建工作應當開放思想和思路，重新審視黨員的定位和職能，使黨建工作從傳統的政治思想學習中脫離出來。黨建工作要積極地尋求新形勢、新方式、新載體、新舉措、新手段，拓展黨建工作的空間。同時黨建工作要打破以前黨內生活各自為政、形式單一的模式，要積極地利用黨內外資源，協調好黨建工作的內在關系，充分利用網絡、活動室等新資源，建立資源共享的開放式組織生活模式。

（二）工作方法從依靠經驗向變革創新轉變。黨建工作要圍繞“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用展開，以科學發展為根本點，以提高黨員素質為關鍵點，以錘煉優良作風為支撐點，發揮好黨員干部和基層黨員的主體作用。在工作安排上要防止活動過于頻繁、流于形式；在活動形式上要創新載體，積極開展內涵豐富、生動活潑、黨員樂于參加的活動，增強組織活動的生動性和參與性，推進黨建工作的大眾化；在機制建設上，要始終把制度建設貫穿于國企黨建工作的方方面面，著力在制度設計、制度創新、制度落實上下功夫，努力形成科學、完善、配套的制度體系，以制度規范推動管理規范，以制度創新推動工作創新，不斷提升國企黨建工作水平。(此農業論文由萬方期刊網首發)

（三）手段運用從傳統載體向現代技術轉變。黨建工作要適應時代科技的發展，尤其是當前信息化發展給黨建工作帶來了挑戰和機遇。國企黨建工作要充分利用先進信息網絡技術搭建的平臺，推動黨建工作從靜態管控轉向動態管控，從保密封閉轉向黨務公開，從單向灌輸轉向多維交流，從事后反饋轉向全程參與。

（四）作用發揮從單純務虛向服務中心轉變。黨建工作必須把“軟任務”變成推動發展的“硬約束”，努力做到“三個始終”。三個始終即：一是國企黨建目標要始終著眼于企業生產經營的中心任務來謀劃；二是國企黨建工作舉措要始終圍繞服務于企業改革發展重點工作來推進；三是國企黨建工作的成效要始終通過國企改革發展實績來檢驗。此外，黨建工作要妥善處理好與各項生產經營工作的關系，合理安排、相互促進，要講成本、講產出、講質量，要增強黨建工作和活動的針對性和有效性，要找準突破口，最大限度的激發廣大黨員干部的積極性和主觀能動性，增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，發揮好黨員的先進性。

（五）精神狀態從忙于事務向獻身事業轉變。一方面，要在組織上配齊配強國企黨務干部隊伍；另一方面，要強化黨務干部的風險意識和敬業意識，要使廣大黨務干部遵守黨務工作和職業道德，自覺的努力提升黨建工作的理論水平和業務能力，增強工作熱情和事業激情，以創造事業的心態將國企黨建工作推向新臺階。[3](此農業論文由萬方期刊網首發)

第二篇：新時期如何做好國有企業黨建工作

新時期如何做好過又企業黨建工作

[摘 要] 國有企業黨支部作為基層黨組織，處在國家改革發展的最前沿，是國家黨建工作的排頭兵。國有企業黨支部工作是否能夠做好，直接關系到企業職工群眾能否在改革開放的浪潮中與時俱進，共同完成創新發展和生產經營任務的重要使命。目前，我過企業改革尤其是煤炭企業的改革正處于一個非常關鍵的時期，如果和做好國有企業黨建工作，使其能夠更好的為社會主義改革創新服務，是我們基層黨組織和黨建教育工作者必須思考的問題。

[關鍵詞] 黨建；基層黨組織；改革

改革開放以來，隨著我過社會主義市場經濟體制的不斷完善和改革，作為國有企業基層黨組織，也面臨著更加復雜的形式和挑戰。多年的不斷革新，已經使我們的黨建工作更加適應了社會主義市場經濟的發展腳步，但是與此同時，也暴露出了許多不容忽視的新情況，新問題，有待我們利用新思想，進行新探索。

1、強化國有企業領導班子的思想政治教育

黨建工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是國有企業增強自身凝聚力和競爭力的重要保證。國有企業職工是黨執政的階級基礎和群眾基礎。黨只有在國有企業這個產業工人最集中、階級基礎最雄厚的地方，建立并不斷壯大自己的基層組織，才會在工人群眾中具有強大的生命力和戰斗力。總之，堅持和加強黨對國有企業的領導，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是從中國國情出發作出的必然選擇，也是發展和壯大國有企業，提高黨的執政能力的重要保證；新時期企業黨委仍然要堅定不移地把黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實到企業

生產、經營等各項工作中去，按照黨和國家的路線、方針、政策對關系企業改革、發汗、穩定的重大問題提出意見和建議，探索建立與西安大企業制度相適應的黨建工作新機制等，確保國有企業的改革發展沿著正確的方向，提高經濟和社會效益。

2、強化黨組織在企業重大決策制定工作中的地位

參與企業重大問題的決策是一種組織行為，是國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要實現途徑。企業是要根據《黨章》和相關決議的要求，結合本企業的實際情況，制定一套切實可行，操作性強的參與制度，使企業黨組織參與重大問題決策制度化，才能進一步保證企業黨組織充分發揮政治領導作用。首先，要明確黨組織參與一切重大問題決策的范圍。企業黨組織參與重大問題決策的內容主要包括企業發展戰略、中長期發展規劃、企業生產經營方針、財務預決算、資產重組和資本運作中的重大問題等；企業還可以結合實際，把黨組織參與企業重大問題決策的內容具體化。同時，要進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的程序、方法和途徑，確保企業黨組織參與重大決策不因企業法人代表、企業法人代表的態度等因素變化而受到影響；經理、董事會等再對重大問題決策錢，應聽取、尊重黨委的意見，重大決策的執行情況，應向黨委通報，使黨組織的主張在企業決策中得到重視和體現，實現民主決策和科學決策。上級黨組織和有關企業主管部門要強化督查，定期、不定期地對企業黨組織參與重大問題決策的情況進行檢查或抽查，對有意拒絕企業黨組織參與重大問題的決策而給企業造成重大損失的企業行政負責人要嚴肅追究責任，加大案件查處力度。

3、加快國有企業技術人才的培養

人才是企業生存和發展的關鍵戰略性資源，企業間的競爭在很大程度上取決

于人才資源的較量。加強人才隊伍建設是黨組織的重要職能，也是國有企業增強自身適應性和競爭力的客觀要求。

3.1 明確人才隊伍建設的職責。黨組織要將黨管干部和黨管人才原則與市場化選聘人才的機制相結和，堅持正確的選人用人導向，營造人才開發與運用的良好組織環境，充分調動各類人才的主動性、積極性和創造性，努力使企業成為優秀人才的聚集地。黨組織可以根據企業發展要求和不同類別崗位性質，確定選人用人標準，規范選人用人的程序，研究推薦人選；制定并實施企業人才隊伍建設規劃，建立并完善以品德、能力和業績為導向的考核評價體系，建立健全以考核評價為基礎，責任、奉獻與業績掛鉤，短期與中長期、物質激勵與精神鼓勵相結合的激勵約束機制；開發利用國內國際高層次人才資源，逐步建立國有企業人才庫；加強對董事會、經營管理者選任用人過程的全方位的監督。

3.2 關愛、培養人才，積蓄人才資源。（1）要關注年輕人的成長，為年輕骨干提供發展的舞臺和成長的土壤，也是為企業的發展儲備好接班人；（2）要積極為各類人才排憂解難，比如，對困難職工及時給予精神和物質的援助，以更好地激發職工的主人翁責任感，使行政指令和規章制度的貫徹執行，變成職工的自覺行為。

4、創建企業良好的黨建文化教育體系

良好的企業文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是先進文化在企業中的具體體現，對企業改革、發展將起到不可估量的作用。企業文化是黨建工作的重要載體，只有應用到生產經營中，才會轉化為現實的生產力。強化企業黨建工作能夠直接體現先進文化的前進方向，是落實“三個代表”重要思想和“科學發展觀”的具體體現，也是促進黨的建設和保持黨的先進性的基本途徑。

在創新黨建工作思路方面，胡錦濤同志在“七一”重要講話中曾明確指出：“‘三個代表”重要思想強調實踐沒有止境，黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。“因此，國有企業黨建工作應適應新形勢，不僅要在內容和機制等方面進行創新，如把黨建工作同解決職工群眾關心的熱點、難點問題結合起來；而且要在方法、途徑方面，譬如利用互聯網等現代科技手段，來增強時代感、針對性、實效性和主動性，是的企業富有生機和活力，企業黨組織的政治核心作用的到充分的體現和發揮。

【參考文獻】

[1]潘麗榮.推進學習型黨組織建設應掌握科學方法[J].先鋒隊，2010.[2]泰利.扎實有效地推進軍隊學習型黨組織建設——“推進軍隊學習型黨組織建設座談研討會”綜述[J].軍隊政工理論研究，2010.5.[3]學習型黨組織的指示、平臺和制度[J].領導決策信息，2010.12.

第三篇：新時期國有企業黨建工作與生產經營深化融合新探索

新時期國有企業黨建工作與生產經營深化融合新探索

在當前推進國有企業高質量發展的新階段，更好地貫徹落實習近平總書記加強國有企業黨的建設兩個“一以貫之”和“四個堅持”的重要論述，進一步創新探索黨建經營深化融合的新路徑，推動融合工作真正落實落地，實現從“有形”向“有效”的根本突破，仍然是需要持續研究和深化探索的現實課題。

推進深化融合的重要意義

國有企業實施黨建經營深化融合，有利于發揮國有企業獨特政治優勢，將黨建工作成效轉化為發展動能，有力推動國有企業在新發展階段實現高質量發展。

（一）推進深化融合是加強黨對國有企業全面領導的必然要求。

黨的領導是國有企業一切工作的基礎，是必須堅持的重大政治原則，無論國有企業改革如何深化、體制機制如何調整、治理體系和管理模式如何優化，黨對國有企業的領導決不能有任何動搖，黨的建設決不能絲毫放松。要把加強黨的領導同完善公司治理統一起來，把黨組織內嵌到公司治理結構之中，健全完善國有企業公司治理機制，強化和落實國有企業黨組織的決定權、把關權和監督權，從體制機制上保障黨組織在國有企業中的領導地位。

（二）推進深化融合是加強全面從嚴治黨的必然要求。

全面從嚴治黨是國有企業黨組織的重要政治責任，保持國有企業的政治本色必然要求把全面從嚴治黨責任

落到實處。堅持全面從嚴治黨，必須要把加強黨風廉政建設與反腐敗工作作為應盡之責、分內之事，自覺融入日常生產經營管理之中，引導黨員干部增強全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持全

面從嚴治黨，必須要與加強內部管理、從嚴治企相結合，嚴格執行各項管理制度，全面加強企業內控風險管理，大力開展專項整治和管理提升，促使國有企業合規運營、干部員工廉潔從業。

（三）推進深化融合是發揮國有企業政治優勢的必然要求。

黨建工作是國有企業政治優勢之所在，要發揮黨建工作強根固魂的作用，將黨組織的政治引領和組織保障作用轉化為推動改革發展、生產經營的強大動力。正確把握好“發展為誰、發展靠誰、發展成果由誰共享”這個根本問題，緊緊依靠職工群眾這一根本力量，充分運用黨的各種優勢，通過深化融合更好地凝聚發展共識、集聚各方力量，形成贏得激烈市場競爭的發展優勢。

（四）推進深化融合是實現國有企業高質量發展的必然要求。

對于國有企業來說，黨建和業務是一個有機整體，目標一致，不可分離，都是為了促進國有企業發展。黨建工作要把服務生產經營、提高經營效益、促進企業發展作為出發點和落腳點，緊密結合改革發展大局和生產經營中心開展黨建工作。國企黨建絕非

“虛功”，只要黨建工作做實了就是生產力、做強了就是競爭力，通過深化融合將黨建工作的“軟實力”轉化為企業改革發展的“硬支撐”，有力推動國有企業實現高質量發展。

當前深化融合存在的問題

近幾年的實踐充分表明“融合出領導力、融合出凝聚力、融合出生產力、融合出競爭力”，基本上從思想觀念上解決了“為什么融”的問題，并圍繞“融什么”“怎么融”從制度設計、組織建設、載體創新、實施路徑等方面進行了實踐探索。但從近幾年國有企業巡視巡察和黨建考核發現的問題來看，有的基層單位黨建工作與生產經營融合在“有形、有神、有效”等方面還有一定差距，需要進一步改進和提高。

（一）在“有形”上執行落實尚有不到位現象。

主要表現在有的理論學習不同程度上存在“不深”“不透”的問題，傳達學習文件多、結合業務實際開專題研討和互動交流少，存在落實“三會一課”等黨建基礎性工作不到位的現象；有的為抓黨建而抓黨建，照搬照抄、上下一般粗的現象依然存在，結合自身實際創造性開展特色工作較少，滿足于完成規定動作較多；有的事務性工作、程序化內容過多，形式化過多的問題在一定程度上困擾基層。

（二）在“有神”上形神兼備還不夠自然。

主要表現在有的對主責主業了解不深、對中心工作把握不到位，導致契合點、切入點找得還不夠精準；有的黨建載體存在口號化、概念化、空心化的現象，沒有從服務業務發展、促進生產經營的視角出發，黨建活動主題不夠鮮明、內涵還不夠深刻，在形式上生動活潑不夠、吸引力不足。這也反映出有的黨務干部抓黨建融合的能力不強，不善于從黨建引領、推動業務發展的角度思考和謀劃工作，不善于結合實際創新工作載體，在一定程度存在為

“融合”而“融合”的現象。

（三）在“有效”上作用效能發揮不充分不明顯。

主要表現在黨建工作融入生產經營的深度不夠，黨建工作政治優勢未能有效發揮，推動企業高質量發展的成效不明顯，黨建特色品牌效應和長遠帶動作用發揮得不充分。同時，黨建融合成效的考核評價機制還不成熟，較難評價黨建工作對生產經營的推動促進作用，黨建考核評價關注臺賬和留痕相對較多，在精準有效上還有差距。

推進深化融合的新路徑

推進黨建工作與生產經營深化融合是一項系統性工作、長期性工作，重在落實落地取得實效。在推進深化融合過程中，要始終堅持守正創新、注重實效的原則，既要注重頂層設計，從“目標管理、工作運行、考核評價”等方面，明確黨建融合工作的制度指引和推進路徑，更要注重基層首創，充分發揮基層活力和創造力做到與生產經營緊密結合，增強黨建工作的針對性和適用性，努力實現從“有形”向“有效”的根本突破，將黨建成效轉化為競爭優勢和發展優勢。重點在“四個著力”上下功夫、求實效。

（一）著力在強根固魂上深化融合，以黨的政治建設為統領，發揮黨建工作的引領保障作用。

一是要展現國有企業的政治擔當。要緊緊圍繞國有企業深化改革發展、推進轉型升級、加強科技創新、促進提質增效等企業中心工作來推進黨建融合工作，在堅定不移做強做優做大國有企業中展現擔當作為。二是要貫徹全面從嚴治黨戰略。結合全面從嚴管企治企，在生產經營管理各環節中融入黨風廉政建設，建設企業合規文化，完善風險管理體系，構建紀檢監察、巡視巡察、審計內控及職能部門監督等多種監督貫通融合的大監督格局，為生產經營營造風清氣正的良好政治生態。三是要建設忠誠干凈擔當的高素質專業化人才隊伍。堅持黨管干部、黨管人才原則，落實國企好干部標準，發揮好黨組織對選人用人的領導和把關作用；實施人才強企戰略，集聚各方面優秀人才，建設一支以企業家為龍頭，覆蓋經營管理、科技創新、技能技術等各方面符合企業高質量發展需要的人才隊伍。四是要注重國有企業文化價值體系建設。發揮思想引領作用，注重用社會主義核心價值觀鑄魂育人，構建國有企業對黨忠誠、擔當盡責、強企報國、奉獻社會的價值體系，凝聚全體干部員工干事創業擔當作為的磅礴力量。

（二）著力在兩個“一以貫之”上深化融合。

以黨的領導融入公司治理為核心，黨建工作全面嵌入企業管理各環節。兩個“一以貫之”和“黨建進章程”要求黨建工作從領導體制、運行機制、制度規范、工作考核等方面嵌入公司治理。各級黨組織在履職、行權、擔責上有話語權，就能夠為黨建深化融合創造有利的條件。一要堅持黨建“進治理

”，理順黨委和董事會、經理層等治理主體的關系，健全完善權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，突出黨委全面領導，發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。二要堅持黨建“進前置”，明晰職權，梳理完善黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，健全完善“三重一大”決策機制，促進黨建與決策管理有效銜接，把黨的領導組織化、制度化和具體化。三要堅持黨建“到基層”，創新活力在于基層，執行力量在于基層，黨支部是推進黨建深化融合的重要實施主體，要大抓基層、打通最后一公里，注重與“支部標準化建設”有效銜接，發揚基層首創精神將基層活力和創造力體現在工作實效上，切實發揮黨支部戰斗堡壘作用。四要堅持黨建“到崗位”，落實到黨員干部本職崗位上，黨員干部自覺亮身份、做模范，亮承諾、展作為，按照“黨性強、能力足、落實好、作風優”要求，在履職盡責和攻堅克難中奮勇爭先、擔當作為。

（三）著力在載體建設和行動落實上深化融合，以打造“融合”載體品牌為發力點，黨建工作與生產經營工作同部署、同落實。

一是話語體系要融入，找準“融”的出發點。按照“生產經營出題、黨建工作破題”的思路，推動黨建與生產經營形成一致的話語體系，在目標管理上同謀劃、同部署，在行動落實上同向發力、同頻共振，動員和集聚各方面的資源和力量，形成“同耕一塊田、同唱一臺戲”的工作局面。二是行動落實要融入，找準“融”的發力點。找準契合點和切入點才能保證融合深度和融合效果，在契合點、切入點的選擇上堅持目標導向與問題導向，圍繞提質增效、市場開拓、科技創新、綠色低碳、安全生產等中心工作找準融合發力點，鼓勵基層緊緊結合業務實際開展主題鮮明、富有特色的黨建品牌創建活動，推進

“黨建＋”模式，使黨建工作有依托、有抓手，讓黨建工作成為看得見的生產力。同時要注重總結提煉，建立實踐樣本，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的融合黨建工作方法，發揮融合黨建品牌示范效應，以點帶面推動黨建質量全面提升。三是發展創新要融入，找準“融”的創新點。國企黨建要圍繞建立完善現代企業制度，結合規范治理、管理提升、技術創新等帶來的新變化，創造性地把黨中央的最新要求融入國有企業改革發展和生產經營之中。比如要利用好信息化技術和數字化手段，加大“數字黨建”建設力度，用好“學習強國”等黨建網絡平臺，運用現場學習和“互聯網＋”相結合的形式開展形式多樣、內容豐富的黨建活動。四是擔當作為要融入，找準“融”的落腳點。要明確各級黨組織、黨組織書記和廣大黨員主體責任，特別是要抓住各級黨組織書記和領導班子成員，建立主體責任清單和黨建任務清單，建立“書記項目”書記領銜領辦的責任機制，壓實“融合”主體責任，督促各級黨組織、書記和黨員將黨建工作責任和生產經營責任一起扛在肩上、落實到工作中；要抓住黨務干部隊伍建設這個關鍵，在黨務干部選優配強上下功夫，推動黨務干部與生產經營干部輪崗交流，在提高黨建“融合”能力上下功夫，推動黨務干部提高圍繞黨建抓業務的能力，生產經營干部提高圍繞業務抓黨建的能力，培養既懂黨建、又懂業務的復合型人才，逐步實現黨務干部與生產經營干部融合共進。

（四）著力在考核評價上深化融合，以責任落實為關鍵，構建黨建深化融合的長效機制。

推進深化融合要用好黨建責任制考核評價這個指揮棒，推動形成閉環管理，激發融合內生動力，構建深化融合長效機制。

一是要層層壓實黨建責任制，實現到崗到人，將黨建工作內嵌到領導人員個人業績考核指標之中，明確量化評價指標，督促領導人員安排工作時同步部署黨建工作任務、落實工作時自覺將黨建工作融入生產經營，堅持做到每次黨組織重要會議必提黨建要求，下基層調研必指導黨建工作，督查基層工作必督查基層黨建。

二是要加強日常督導檢查力度，圍繞企業黨建工作重大決策部署的貫徹落實和各級黨組織黨建主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”履行等重點開展日常督導檢查，把過程督導和結果考核結合起來，既看“怎么做”，又看“怎么樣”。三是持續改進“述評考”方式辦法。在“述”上黨組織書記要緊扣自身抓黨建的履職情況進行述職，不能以黨組織述職代替書記個人述職，不能以生產經營工作代替黨建工作；在“評”上要在述職評議大會上接受職工代表評議和績效考評時接受民主測評；在“考”上要科學設置考評指標，持續優化考核方式方法，“黨建工作得分”在經營業績考核中要占相當比例分值。四是要強化考核結果運用。黨建考核結果不僅作為評先評優、績效分配的重要指標之一，更要與任期考核激勵、干部選拔任用掛起鉤來，切實督促和推動各級黨員干部把管黨治黨主體責任、治企興企經營責任一體落實，舍得投入時間、精力和資源，推動黨建融合工作走深走實。

第四篇：加強改進新時期國有企業黨建工作的思考

加強改進新時期國有企業黨建工作的思考

新時期國有企業在建立現代企業制度進程中，黨組織如何改進黨建工作，進一步發揮政治核心作用，這是黨務工作面臨的新課題。筆者認為，充分發揮國有企業黨組織政治核心作用，必須認清企業黨建工作形勢，把握正確黨建工作方向，理順黨建工作關系，創新和建立黨建工作機制，使黨組織的政治核心與企業經營管理有機結合，構建起符合中國特色的國有企業運行機制和管理模式，以更好地促進國有企業的改革發展。

一、企業黨建面臨挑戰，亟待高度重視

從黨的十三屆四中全會規定國有企業黨組織發揮政治核心作用的十幾年來，國有企業黨建工作在企業改革發展中發揮了積極作用。不但企業改革發展取得了重大進展，總體實力不斷增強，而且企業內部基本穩定，職工凝聚力明顯增強，黨建工作也取得了顯著成效。

但是必須看到，隨著國企改革的進一步深化，特別是隨著股權多元化和現代企業制度的建立，企業黨建工作面臨嚴峻挑戰。國有企業還存在一系列嚴重制約企業經濟發展的問題。目前部分國有企業存在關系不協調、內耗嚴重等問題。少數企業缺乏行之有效的規章制度和制約監督機制，致使職工對企業黨組織的信任和依靠程度降低。還有的企業領導對黨建工作不重視，把思想政治工作與企業經濟工作割裂開來。究其根本，主要是因為國有企業黨組織在企業的地位不高、底氣不足，政治核心作用沒能充分發揮出來等原因。因 此，必須高度重視國有企業黨建工作，認真研究解決影響國有企業黨組織發揮政治核心作用的深層次問題，積極探索企業黨組織發揮政治核心作用的實現途徑，切實加強黨對國有企業的政治領導。

二、以經濟建設為中心，把握正確黨建工作方向 國有企業是國民經濟的支柱，也是市場競爭的主體。提高企業經濟效益和社會效益，是企業壓倒一切工作的中心。國有企業黨組織只有緊緊圍繞這個中心開展工作，才能為企業改革發展目標實現提供堅強的保證。

第一，國有企業黨建工作必須為企業生產經營和改革發展服務。國有企業作為市場經濟競爭的主體之一，必須通過擴大生產、改善經營、加強管理，產生良好的經濟效益。而作為國有企業的組成部分，企業黨組織的工作必須圍繞本企業的經濟建設來謀劃，找準工作切入點，使黨的工作的各個方面融入企業經濟建設和改革發展的主戰場。

第二，國有企業的性質決定其改革發展必須堅持黨的領導。國有企業是國民經濟的重要支柱，完全受控于國家的宏觀調控和具體政策。從黨建理論上講，首先是由我們黨的執政地位所決定的，是體現執政黨政治意志的必然要求。其次是堅持黨的工人階級先鋒隊性質的需要。從國有企業特征上講，這是國有企業社會主義性質所決定的。從國有企業內部領導體制的要求上講，這是企業改革發展的內在要求。

第三，加強黨的建設在深化國企改革中起到的作用。首先，加強黨的建設是國企經濟穩步發展的保證。目前我國之所以擁有一大批在國際上有一定知名度，在區域經濟發展中 有較強帶動作用的大型國有企業，與始終堅持加強黨建是分不開的。其次，加強黨的建設是國企改革成功的保證。實踐證明，全面加強黨的建設工作，不但可以解決社會負擔過重、富余人員過多和資產負債率過高等三大歷史性難題，而且為國有企業擺脫困境創造了有利條件。

三、切實堅持兩個原則，理順黨建工作關系

堅持參與企業重大問題決策，監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行，確保國有資產保值增值。這是企業黨組織發揮政治核心作用的關鍵所在。堅持黨管干部原則，是企業黨組織發揮政治核心作用的組織保證，在工作中無論如何都不能偏離這“兩個原則”。

第一，要建立科學的領導體制。一是企業黨組織的領導參與董事會、經營班子、監事會的黨員領導，通過黨員選舉擔任黨組織領導職務。二是企業的董事會、股東會、與黨委會、工會等機構組織，要發揮獨自職能作用，在工作中協調一致。

三是在建立領導體制同時，依據產權結構調整企業經營的規模、黨員數量多少和分布狀況，合理設置和調整黨的組織架構，成立黨的工作機構，選配黨務工作人員，落實其相應待遇。

第二，要加強領導班子建設。一是要按照干部的“四化”方針和德才兼備的原則，選配企業黨政一把手。二是提高領導班子的開拓創新和駕馭全局的能力。三是隊伍的廉政建設，必須實行決策民主化、科學化、法制化，保證監督企業領導班子貫徹執行黨的方針政策，嚴格遵守國家的法律法 規，防止國有資產流失。

第三，要支持經營班子依法行使決策權。在參與企業重大問題決策過程中，黨組織的意圖主要通過黨員董事、經理反映到決策會上。決策以前，黨組織要組織召開會議，進行調查研究，提出中肯的意見。決策形成，黨組織配合經營班子積極開展工作，狠抓落實。

第四，要不斷提高黨組織領導參與企業重大問題決策能力。黨組織負責人必須努力學習社會主義理論，正確運用其立場、觀點和方法分析問題、解決矛盾。要善于把握企業改革發展機遇，了解群眾的思想脈搏，適時提出有針對性和建設性的有關促進企業改革發展的建議。

四、努力創新，構筑新型黨建工作機制

新時期國有企業在建立現代企業制度的過程中，社會經濟環境、所有制結構、領導管理體制等方面發生了變化，構筑新的黨建工作機制刻不容緩。

第一，要把握正確的方向，堅持以“三個代表”為指導。一定要用“三個代表”重要思想統領企業黨的建設；一定要把“三個代表”重要思想貫穿于企業黨的思想、組織、作風和制度建設的始終；一定要以與時俱進的精神狀態推進企業黨建工作不斷發展。這是對黨的基層組織建設提出的新要求，也是國企快速發展的重要保證。

第二，要順應市場經濟發展需要，實現黨建工作重心轉變。企業黨建工作必須圍繞企業改革和發展的重心及時調整和轉換思路，由過去單純靠完成上級黨委指示和依賴企業行政支配為主線，向以企業生產經營為主導的方位轉移。把黨 建工作滲透到生產經營的深層次環節之中，取得黨建工作主動權。

第三，要著眼于黨建工作的出發點和落腳點，實現黨建工作由“務虛”向“務實”轉變。一是要在企業經濟發展上求實績。在生產、經營上下功夫，充分發揮黨員模范帶頭作用，使黨建工作帶動企業經濟建設出實績。二是要在企業改革中講實效。從制定工作規則和管理辦法入手，將考核目標進行層層分解、細化，定期、定性、定量考核。

第四，要實現人才使用機制的創新。一是要選拔干部時防止用人上的不正之風；二是要堅持貫徹黨的路線、方針、政策，執行黨的干部“四化”方針；三是要堅持公開透明、公平競爭，走群眾路線；四是要堅持對干部的全面培訓、教育考核，監督檢查；五是要堅持對中層以上干部的任免須由領導班子集體討論的程序。

第五，要打造黨組織與群團組織相融合的工作機制。國有企業黨組織應全面領導、指導和協調企業工會、婦聯、共青團等群團組織在企業黨委統一領導下開展工作，形成這種“面”“線”相融合的工作機制，才能大力促進企業經濟建設的發展。在新的形勢下，我們國有企業黨組織必需健全企業黨組織與群團組織相融合的工作機制，放手讓各“線”活力競相迸發，讓一切創造企業財富的源泉充分涌流。

第六，拓展黨建工作的“創新”載體。當前，應著重從三個方面創新黨建活動的載體：即創新組織載體，通過黨建把企業中基層組織、優秀分子整合起來，形成促進企業發展的黨建共同體；創新服務載體，黨組織運用宣傳、教育、思 想工作和豐富多彩的活動等載體，更新干部員工思想觀念，為企業改革發展提供思想動力；創新制度載體，建立起與企業改制相一致的黨建工作環境氛圍，為黨組織服務企業生產經營提供政治制度保證。

總之，創新現代企業運作機制、人才機制、黨組織與群團組織融合機制，充分發揮黨建工作作用，保證機制的落實，是黨建創新的根本途徑，是推動企業經濟快速發展重要保證。

第五篇：淺議新時期國有企業黨建創新

淺議新時期國有企業黨建創新

經過戰爭年代的洗禮和計劃經濟年代的磨煉，我國國有企業黨的建設形成了一套加強企業黨組織自身建設的理論、原則、制度、觀念、習慣、傳統和方法，它們是我們搞好國有企業的寶貴財富，是我們加強國有企業黨的建設，為企業的改革和發展提供思想上、政治上、組織上的重要保證。隨著國有企業改革的不斷深入，特別是在現代企業制度條件下，國有企業黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰，這就要求國有企業黨的建設必須與時俱進，不斷創新，以適應企業改革發展的需要，發揮出國有企業黨的建設特有的優勢，這種必要性已經迫在眉睫。黨的建設的發展，是黨永葆先進性、鞏固執政地位、自身不斷壯大和各項事業發展的需要。我們黨能否鞏固執政地位，關鍵在于黨的建設能否始終適應形勢變化。

隨著黨的事業的發展，黨的隊伍不斷壯大，黨的建設也遇到了許多新情況新問題。如何適應新要求，不斷提高執政水平和領導水平，妥善處理好各種復雜矛盾和問題；如何有效地抵制各種錯誤的、腐朽沒落的思想文化的侵襲，加強和改進思想政治工作，增強凝聚力和戰斗力，都是黨自身建設不斷壯大后對黨的建設帶來的重大而緊迫的問題。這些問題只有及時得到解決，黨的自身建設才會得到發展。故而黨的領導是否堅強有力，關鍵在于黨的建設是否卓有成效。從歷史上看，任何一次社會變革，無不以思想解放為先導，改革的深化也有賴于思想的進一步解放，有賴于創新的不斷推動。所以說，創新不但是解放和發展社會生產力的必由之路，也是黨始終生機勃勃和興旺發達的不竭動力。

現如今，在經濟、社會全面發展的新時期，黨建工作傳統的思維方式、工作內容、表現形式已顯得滯后，縱觀國有企業黨建工作，其創新的緊迫性和重要性更加凸顯。在國有企業中，黨的基層組織是黨在社會基層的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，推進黨的建設新的偉大工程，有必須把黨的基層組織建設作為一項基礎性任務來抓。新世紀新階段，基層黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況發生了重大變化；加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，對基層黨組織提出了新的更高的要求；加強基層黨組織建設，必須適應新的形勢任務，以改革的精神推進基層黨建工作創新。另外，實踐是黨的建設創新的源泉和動力，也是檢驗創新成果的唯一標準。必須堅持把創新與求實緊密結合在一起，把抓宏觀與抓具體措施緊密結合在一起，積極探索落實黨建工作責任體系。落實黨建工作責任制，要以基層黨建工作實踐創新為基礎。基層黨組織處在社會發展變化的最前沿，對黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況所發生的變化，感受最深切。因此，要把黨建工作的責任制落到實處，必須堅持以基層黨建工作的實踐創新為基礎。現結合基層黨建工作的實踐經驗，提出以下幾點新的創新理念：

其一，開放黨建。隨著社會開放程度的不斷提高，作為支撐、促進經濟發展的黨建工作也要適應社會的發展趨勢，建設開放式黨建。首先，黨建工作的主體發生了變化。當前，黨建工作已不再是組織部門或者是組工干部的“家務事”，紀委、宣傳、工會等一些黨群部門抓黨建的作用日益顯現，“大黨建”的意識已逐步形成。此外，社會各界關心黨建、參與黨建的人員越來越多、隊伍越來越龐大，黨建工作已不再是“勢單力薄”、“孤掌難鳴”了。其次，黨建工作的對象發生了變化。從某種意義上講，黨建工作不僅面對的是黨組織、黨員，而且已經逐

步延伸到廣大的人民群眾。比如在干部選拔任用方面，充分落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，以群眾公認選干部。由此可見，黨建工作逐漸成為一項社會性、群眾性工作。最后，黨建工作的方式發生了變化。隨著民主進程的加快推進，黨務公開越來越制度化、正常化。圍繞干部群眾反映強烈的熱點、難點問題，特別是黨風廉政建設、干部任用、干部管理等方面情況通過各種途徑公開，同時，各級黨委積極針對轄區重大事項、重大建設項目定期、不定期向黨員群眾通報，不斷完善黨的監督管理機制。

其二，人本黨建。國有企業的廣大職工，既是國家的主人，也是企業的主人。廣大職工群眾中蘊藏著豐富的智慧和巨大的創造力。充分調動他們的積極性和創造性，是國有企業的優勢和力量源泉。全心全意依靠職工群眾辦企業，是我們黨的優良傳統和必須長期堅持的重要原則。以上的這種以人為本的思想，就是深入貫徹落實科學發展觀的核心內容，也是黨建工作的重點。黨建工作說穿了就是與人打交道，無論是黨員隊伍、干部隊伍，還是人才隊伍建設都必須以人為中心，為此新時期黨建工作要突出以人為本。一是尊重人的主體地位。黨的十七大將“尊重黨員主體地位”作為推進黨內民主建設的重要舉措，應當在黨內生活和工作中充分體現黨員的意志，尊重黨員的民主權利，這樣才能使黨員更好地發揮先鋒作用。要堅決執行黨的民主集中制原則，使黨的各項決策和政策都能充分代表廣大黨員和人民群眾的意愿和利益。在干部工作中，要充分尊重人的成長規律，善于發現干部的特長，加大干部選拔任用“雙向選擇”的力度，做到物盡其用、人盡其才。二是提升人的綜合素質。廣大基層各級黨的領導干部，肩負著帶領人民群眾推進經濟社會發展的重任。為此，要將黨員干部的教育培訓作為一項重要工作，要通過務實而先進、多樣而活潑的培訓方式，使廣大干部的思想、思路、能力、舉措適應目前發展的需求，成為科學發展觀的踐行者，和諧社會建設的引領者。三是激發人的內在動力。要通過出臺各項政策、搭設各類舞臺，為廣大黨員干部創造干事創業的外部環境。同時，要營造爭先創優的競爭氛圍，使用考核、激勵、挖潛等有效手段，使黨員干部思想上始終處于競爭狀態、工作上始終呈現你追我干，形成工作熱情競相迸發的生動局面。

其三，情趣黨建。在信息社會浪潮的沖擊下，讀讀報、開開會、上上課等傳統、陳舊的黨組織活動方式、教育手段越來越顯得缺少吸引力和情趣性，這不僅削弱了教育的效果，而且嚴重影響了組織活動的作用，這就要求黨組織活動順應時代發展的步伐。一是活動要多樣。針對基層黨員群眾文化層次不高、理解能力不強的狀況，根據各地風俗習慣，貼近基層黨員群眾的實際需求，用形式多樣的宣傳活動代替純粹的理論教育，比如說采油廠作業隊可以結合各個隊部自己的文化開展一些職工喜聞樂見的文體活動，根據生產經營和黨員分布的特點，開展類似“三分鐘黨課”、“知識競賽”、“技能比武”等活動，讓黨員群眾在活動中受到啟發和教育，增強教育的實效性。二是手段要豐富。實踐證明，行之有效的黨組織傳統活動方式要堅持，但要豐富黨建工作的活動方式。目前，隨著信息科技的不斷發展，整個勝利油田各個機關部門都建立了局域網，配備了必要的電腦、電視機等設備，這也將成為黨建工作實現網絡化、電子化、信息化的有效支撐，同時要整合各種資源、借助各類平臺推動黨建工作的開展。結合局域網公共服務中心的全面建設，目前內部局域網都存在網絡電子圖書館，通過開展網絡媒介的再學習，有效提高了黨員干部參加活動的主動性、積極性。三是載體要創新。黨的十七大提出了加強文化建設的要求，將文化的理念引入黨的建設，不僅是對文化建設一種加強，同時也是豐富黨建工作內涵的一種有效方式。客觀的講，制度只

能管人，文化才能育人。經過多年的不斷探索和努力，黨的建設通過文化搭臺、黨建唱戲，逐步形成了自身獨特的黨建文化，在基層建立黨建文化宣傳欄、文化墻等，在機關部門提煉出了核心價值理念，讓黨建工作通過文化的理念深入人心。其四，活力黨建。黨建工作能否被重視、能否發展、能否被黨員群眾接受，關鍵是有沒有強大的活力。主要從以下方面體現：一是在隊伍發展中體現活力。黨建工作的活力很大程度上取決于它對隊伍發展的推動力，一方面一個好的隊伍的快速發展證明了黨建工作的成效，也為黨建工作的更好發展拓展了空間，另一方面一個隊伍的快速發展為黨建工作搭建了一個更為廣闊的平臺，提供了更為充分的人力和物力支持，黨建工作在日后的工作中必然會顯現出旺盛的活力和強大的精神動力。黨建工作的活力來源于充滿生機活力的黨員、干部、人才隊伍。要堅持不懈地加強隊伍建設，努力錘煉一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部隊伍，始終保持先進性的黨員隊伍，敢于創新、創優、創業的人才隊伍。二是在基層實踐中體現活力。黨建工作根植于基層，基層是黨建工作創新的沃土。要埋下頭來、沉下身來、深入基層、勇于實踐，不斷形成和完善黨建工作的新理念、新方式、新內容。

其五，和諧黨建。黨的十六屆六中全會作出了構建社會主義和諧社會的重大戰略決策，這既是當前和今后一段時期我們黨努力奮斗的目標，同時構建和諧社會也為我們黨的事業蓬勃發展提供了良好的外部環境。為此，要全面加強基層黨的建設推動社會主義和諧社會建設。一是個體和諧影響區域和諧。“一個黨員就是一面旗幟”，黨員領導干部是和諧社會建設的主力軍，因此既要在思想上與黨中央保持高度一致，同時也要身先士卒、率先垂范，充分發揮黨員的先鋒模范作用，尤其是基層的黨員干部，通過自身影響力、作用力的發揮，積極帶領群眾順利完成各項日常工作，幫助群眾解決生活、生產中的困難，通過黨員干部個人作用的發揮影響區域和諧。二是組織和諧促進社會和諧。對于擁有7000多萬黨員的執政黨來說，黨組織的和諧是社會和諧的核心。組織和諧表現為中央與地方、上級與下級、個人與組織等方面的和諧，重點是黨組織班子之間的和諧。通過民主集中制加強黨組織班子和諧建設，做到對重大問題集體研究、集體決定，保證各級黨組織班子決策民主、團結協作、運轉高效，從而促進整個社會的和諧。三是黨內和諧帶動黨外和諧。實現黨內和諧，不僅是建設和諧社會的前提，也是黨的本質屬性的要求。黨的十七大指出，要實施黨代表任期制，保障黨員權利、規范黨內生活、嚴肅黨的紀律。在干部選拔任用上，通過實行“公示制”和常委會討論干部“票決制”等方式，不斷健全干部任用擴大干部任用的科學化、民主化。通過黨內和諧的示范、引領作用，最大限度地推動和諧社會建設。

黨的十七屆四中全會對黨的建設作了戰略的部署，并強調要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。這就為國有企業黨建工作的創新指明了方向，增添了動力。改革開放以來，國有企業黨建工作的任務、環境、工作對象、黨組織和黨員自身都發生了深刻的變化，黨建工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰。國有企業黨組織唯有不斷的創新，才能解決黨建工作中的新情況新問題，才能積極主動地應對新的挑戰，國有企業黨的組織才能充滿生機和活力，才能在國有企業改革發展的潮流中與時俱進，重振國有企業黨組織的雄風。如何才能更好地推進國有企業黨建工作的創新，使國有企業黨建工作的創新不僅僅依靠高素質的領導班子來推動，還要依靠制度和機制的力量來調動基層黨組織和廣大黨員、干部、員工創新的積極性和主動性，使黨建工作創新進入一個良性的運行機制之中？這是國有企業黨組織面臨的一個重大課題。以上黨建工作的創新方法，在一定程度上能為推進國有企業黨建工作的創新找到了一些新的方法。黨建工作的順利進行，主要還是需要積極調動廣大黨員、員工參與創新的積極性，根據實際做出特色來。黨建工作的順利進行與不斷創新工作還需要持續改進，不斷追求卓越，不斷創新前進，使黨建工作創新進入良性的運行機制。