第一篇：創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制 發(fā)揮黨組織維穩(wěn)作用

創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制 發(fā)揮黨組織維穩(wěn)作用

環(huán)江洛陽(yáng)鎮(zhèn)基層矛盾化解工作激發(fā)新活力 環(huán)江毛南族自治縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)從創(chuàng)新黨組織設(shè)臵方式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面、充分發(fā)揮基層黨組織在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定在的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面入手，以“三聯(lián)五制四創(chuàng)新”為抓手，激發(fā)了該鎮(zhèn)基層矛盾化解工作新活力。

今年以來(lái)，該縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)黨委積極探索“1+3”化解矛盾糾紛新方法（即以各黨（總）支部為核心，以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、屯三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)人員為主要力量），新成立6個(gè)村級(jí)黨總支部，41個(gè)屯級(jí)黨支部和鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心黨支部，由中心黨支部負(fù)責(zé)做好上下左右各級(jí)黨支部結(jié)對(duì)化解矛盾糾紛的協(xié)調(diào)、管理工作，把綜治信訪維穩(wěn)工作陣地下移到村（社區(qū)）、屯。在全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）建立了綜治信訪維穩(wěn)工作站，充實(shí)村屯調(diào)解人員402人，配備黨員調(diào)解員362人，形成了矛盾糾紛大聯(lián)防大聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。

在調(diào)處跨村矛盾糾紛時(shí)，該鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，設(shè)立案件調(diào)解臨時(shí)黨支部，由包案領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時(shí)支部書(shū)記，將當(dāng)事雙方的黨員村、組干部及群眾代表集中到黨組織中進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保調(diào)解工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)進(jìn)行，案件調(diào)結(jié)，臨時(shí)黨支部在完成矛盾糾紛化解任務(wù)后才能解散。

該鎮(zhèn)著眼于“調(diào)得起、調(diào)得動(dòng)、調(diào)得好”，以“三聯(lián)五制四創(chuàng)新”為抓手，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索矛盾糾紛調(diào)解的新方法。“三聯(lián)”即上下互動(dòng)結(jié)對(duì)子聯(lián)合調(diào)解、左右聯(lián)動(dòng)跨單位聯(lián)合調(diào)解、設(shè)崗定責(zé)黨員聯(lián)合調(diào)解；“五制”即建立健全矛盾糾紛定期排查分析、信息專(zhuān)報(bào)、情況互通、協(xié)辦督辦、聯(lián)合調(diào)解等五項(xiàng)工作制度；“四創(chuàng)新”則是創(chuàng)新矛盾糾紛評(píng)估辦法、創(chuàng)新化解矛盾糾紛激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新宣傳手段和創(chuàng)新服務(wù)方式，形成了“大調(diào)解”的工作格局，一批重大疑難矛盾糾紛得到及時(shí)妥善化解。

為做好矛盾糾紛排查防控工作，該鎮(zhèn)堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防、普遍預(yù)防、超前預(yù)防的原則，定期組織各級(jí)黨支部和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，努力做到“雙排查三要清”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛和苗頭性問(wèn)題，定期進(jìn)行分析研判，建檔立卡，落實(shí)人員負(fù)責(zé)調(diào)處。還通過(guò)手機(jī)黨支部，向廣大黨員和治安積極分子宣傳調(diào)解形勢(shì)、調(diào)解政策、法律法規(guī)，提高他們做好矛盾糾紛排查防控的緊迫感和責(zé)任感。

該鎮(zhèn)強(qiáng)化重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，每一個(gè)重大項(xiàng)目立項(xiàng)，都必須先進(jìn)行細(xì)致的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，廣泛征求群眾意見(jiàn)，由廣大群眾直接參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)率達(dá)不到80%以上的項(xiàng)目堅(jiān)決不能立項(xiàng)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理，并把處理情況進(jìn)行公布，提高項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的透明度。對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)值高于20%以上的項(xiàng)目必須先行選集，待穩(wěn)定隱患完全排除后才能立項(xiàng)。

通過(guò)制定《工作例會(huì)制度》、《社會(huì)穩(wěn)定情報(bào)信息收集研判制度》、《部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度》等工作制度，按照“歸口負(fù)責(zé)、分級(jí)調(diào)處；整合資源、相互協(xié)作”的原則，該鎮(zhèn)對(duì)小糾紛由村、屯調(diào)解骨干負(fù)責(zé)調(diào)處；一般糾紛由村、社區(qū)黨支部和調(diào)解委負(fù)責(zé)；對(duì)較為復(fù)雜的矛盾糾紛實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”；對(duì)可能引發(fā)群體性事件的重大疑難矛盾糾紛，實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限、包調(diào)處”，切實(shí)做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、措施不到位不放過(guò)、矛盾不解決不放過(guò)”。

該鎮(zhèn)還通過(guò)強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制訂《人民調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將矛盾糾紛劃分為一般民事糾紛、水事糾紛、林地與土地糾紛和歷年積案等四類(lèi)，把鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)調(diào)解工作人員作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，根據(jù)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛的等級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)200元至5000元。

今年11月底，全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛96起，受理96起，調(diào)處94起，調(diào)結(jié)93起，調(diào)結(jié)率為98.9%，與去年同比，受理調(diào)處數(shù)減少48起，下降33.8%，調(diào)結(jié)率上升7.8%。特別是鎮(zhèn)一級(jí)受理糾紛案件數(shù)同比減少21起，下降52.5%。

第二篇：建立健全維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制討論稿

關(guān)于建立健全谷芒寄校

維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制

討

論

稿

同德縣唐谷鎮(zhèn)谷芒寄校 二0一二年五月十五日

關(guān)于建立健全谷芒寄校維穩(wěn)

長(zhǎng)效機(jī)制討論稿

為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)和政治社會(huì)穩(wěn)定大局，加強(qiáng)師生管理，保證學(xué)校穩(wěn)定，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的持續(xù)健康發(fā)展，我校于五月十五日就縣調(diào)研組辦公室下發(fā)《關(guān)于征求“建立健全中小學(xué)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制（討論稿）”意見(jiàn)建議的函》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，現(xiàn)將學(xué)習(xí)和討論結(jié)果總結(jié)如下：

一、建立健全學(xué)校維穩(wěn)工作的規(guī)章制度，加大監(jiān)管力度，確保責(zé)任落實(shí)。

二、加強(qiáng)維穩(wěn)工作的宣傳力度，讓每個(gè)老師，每個(gè)學(xué)生。每個(gè)家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性，形成良好的輿論氛圍。

三、完善團(tuán)委，少工委，少先隊(duì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)師生政治思想教育。

四、學(xué)校加大對(duì)各項(xiàng)安全工作的檢查力度，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

五、建立健全公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

六、加強(qiáng)家校聯(lián)系，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，傳達(dá)維穩(wěn)精神。

七、完善安全責(zé)任追究制度，層層簽訂合同，責(zé)任到人。總之，我校將始終貫徹落實(shí)黨的政策和教育方針，加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)維穩(wěn)安全工作，構(gòu)建“和諧、平安、文明”校園，營(yíng)造良好的校園環(huán)境。

第三篇：發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作中心平臺(tái)作用

發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作中心平臺(tái)作用 做好基層矛盾糾紛調(diào)處工作

（棗溝頭鎮(zhèn)依托綜治維穩(wěn)工作中心做好人民調(diào)解工作）

近年來(lái)，農(nóng)村基層各類(lèi)矛盾糾紛呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)，其中涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地等問(wèn)題的案件，僅靠信訪、司法本身的力量難以順利化解，需要依托各部門(mén)協(xié)調(diào)、配合共同解決。綜治維穩(wěn)工作中心的成立，正是給我們提供了這一平臺(tái)，使我們可以集中力量化解各類(lèi)復(fù)雜矛盾糾紛，整合行政資源共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。棗溝頭鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)依托綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，按照“三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對(duì)接”的要求，逐步建立起各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、配合解決的大調(diào)解工作機(jī)制，今年以來(lái)，棗溝頭鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛47起，調(diào)解成功率達(dá)到了100%。先后獲得山東省司法廳、國(guó)家司法部授予的“山東省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”、“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是工作順利開(kāi)展的保障

棗溝頭鎮(zhèn)黨委政府成立了由分管副書(shū)記任主任，分管副科級(jí)干部任副主任，鎮(zhèn)派出所、司法、信訪、農(nóng)經(jīng)、民政等部門(mén)為成員的綜治維穩(wěn)工作中心領(lǐng)導(dǎo)小組，并選配了專(zhuān)職綜治干事。將綜治辦、信訪辦、民政所、司法所、調(diào)解中心、農(nóng)經(jīng)審計(jì)站、計(jì)生、建設(shè)、土地、安監(jiān)、勞動(dòng)保障、組織建 設(shè)、農(nóng)技服務(wù)等13個(gè)部門(mén)設(shè)置為綜治維穩(wěn)中心常駐單位，將工商、地稅、法庭等8個(gè)部門(mén)設(shè)置為協(xié)助單位，實(shí)行 “一站式”服務(wù)，統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛，做到職能上融合、力量上整合、工作上配合、網(wǎng)絡(luò)上組合，實(shí)現(xiàn)了綜合治理工作由“散”到“合”的轉(zhuǎn)變，形成了“指揮是一個(gè)系統(tǒng)，防范是一張網(wǎng)絡(luò)，打擊是一個(gè)拳頭，執(zhí)法是一個(gè)整體，服務(wù)是一個(gè)平臺(tái)，管理是一個(gè)機(jī)制，應(yīng)急是一支力量”的多位一體的工作格局，有效地整合了資源，提高了維穩(wěn)工作效率。

二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)調(diào)解工作高效運(yùn)行

一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。牢固樹(shù)立為民服務(wù)理念，做好群眾工作，建立完善了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心、工作區(qū)、村居三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建群策群力、群防群治的大調(diào)解工作格局，解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益問(wèn)題，化解好來(lái)自人民內(nèi)部的各類(lèi)矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。

二是完善調(diào)解工作流程。堅(jiān)持一個(gè)窗口服務(wù)群眾、一個(gè)平臺(tái)受理反饋、一個(gè)流程調(diào)解到底、一個(gè)機(jī)制考核監(jiān)督的工作中心案件處理工作流程。統(tǒng)一受理各類(lèi)矛盾糾紛，并逐一登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)帳，做好分流、處理、督辦、結(jié)案、歸檔等工作。對(duì)當(dāng)場(chǎng)調(diào)處能夠達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人簽訂人民調(diào)解協(xié)議書(shū)；對(duì)不符合調(diào)解范圍的，及時(shí)向當(dāng)事人說(shuō)明原因，啟動(dòng)案件移交程序，及時(shí)協(xié)調(diào)并積極配合有關(guān)部門(mén)處 理。對(duì)一些重大矛盾糾紛和突出治安問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，將矛盾糾紛徹底解決在基層和萌芽狀態(tài)。

三是規(guī)范調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。棗溝頭鎮(zhèn)目前共有基層人民調(diào)解員168人，我們堅(jiān)持每季度對(duì)基層人民調(diào)解員培訓(xùn)一次，今年我們對(duì)58個(gè)基層調(diào)委會(huì)的主任、調(diào)解員進(jìn)行了三期培訓(xùn)。規(guī)范檔案管理，要求調(diào)解員在調(diào)處案件時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，做到調(diào)解依法、程序規(guī)范、案卷歸檔健全、文書(shū)一絲不茍。加強(qiáng)各村檔案管理，明確管理人員，通過(guò)集中培訓(xùn)，各村各單位調(diào)委會(huì)調(diào)解文書(shū)制作規(guī)范，調(diào)解成功率明顯上升。在全鎮(zhèn)調(diào)解員中形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好勢(shì)頭，一個(gè)高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍扎根活動(dòng)在全鎮(zhèn)50個(gè)村社區(qū)，在糾紛調(diào)處、化解矛盾、預(yù)防犯罪各方面，發(fā)揮著重要作用，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、落實(shí)調(diào)解工作制度，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制

為確保調(diào)解工作有序開(kāi)展，依托綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，我們重點(diǎn)做好七項(xiàng)制度的落實(shí)。

一是落實(shí)定期排查制度。堅(jiān)持做到“雙排查”，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時(shí)期、重要時(shí)期專(zhuān)題排查。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心每半月進(jìn)行一次排查，各村社區(qū)每周進(jìn)行一次排查，工作中心每季度召開(kāi)一次社會(huì)矛盾分析會(huì)，及時(shí)掌握轄區(qū)面上存在的突出矛盾和問(wèn)題；每逢重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間，鎮(zhèn)黨委政府都要組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛及不 穩(wěn)定因素專(zhuān)題排查，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預(yù)案，落實(shí)到人，提前防范，及時(shí)化解。

二是落實(shí)信息通報(bào)制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時(shí)間迅速報(bào)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，中心立即專(zhuān)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問(wèn)題早解決。

三是落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)重大疑難和牽扯面大的復(fù)雜矛盾糾紛，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心提出方案，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府定期召開(kāi)有關(guān)部門(mén)責(zé)任人參加的聯(lián)席會(huì)議，遇到重大問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，指定責(zé)任部門(mén)，相互配合，共同抓好落實(shí)。

四是落實(shí)包案督辦制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府制訂了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，機(jī)關(guān)人員包村、包企業(yè)、包單位，領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入村社區(qū)了解情況，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，將一些重點(diǎn)部位全部納入管理視線(xiàn)，帶動(dòng)了化解工作措施的落實(shí)。對(duì)應(yīng)該及時(shí)調(diào)處的矛盾糾紛，由工作中心出具交辦單，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，交有關(guān)單位辦理，限期化解，并報(bào)告調(diào)處結(jié)果；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或上級(jí)交辦的重大矛盾糾紛，工作中心作為重點(diǎn)案件，指定專(zhuān)人跟蹤督辦。

五是落實(shí)回訪制度。工作中心堅(jiān)持定期回訪制度，對(duì)矛盾糾紛雙方當(dāng)事人反應(yīng)調(diào)解結(jié)果不合理、當(dāng)事人不滿(mǎn)意的，責(zé)令有關(guān)單位重新處理，直到當(dāng)事人滿(mǎn)意為止。六是落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度。制定工作預(yù)案。確保一旦發(fā)生群體事件，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)工作中心及相關(guān)村居、部門(mén)有關(guān)人員能夠迅速到位，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，疏導(dǎo)不誤導(dǎo)，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時(shí)予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時(shí)間內(nèi)化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。

七是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把各村社區(qū)、有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期組織檢查考核；堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“責(zé)任查究”等制度，對(duì)工作不力、處置不當(dāng)，造成重大影響的單位和有關(guān)人員，視其情況給予處罰；對(duì)工作成績(jī)出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、以人為本，全力為群眾排憂(yōu)解難

在調(diào)解工作中，我們堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，再依法調(diào)解的同時(shí)，耐心化解矛盾雙方心結(jié)，既化解了矛盾，又保護(hù)了群眾的合法利益，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

一是堅(jiān)持將群眾利益放在首位，妥善調(diào)處矛盾糾紛。在調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛的過(guò)程中，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點(diǎn)，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

二是堅(jiān)持服務(wù)工作大局，維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定局面。鎮(zhèn)綜治維 穩(wěn)工作中心堅(jiān)持圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，大力宣傳普及法律知識(shí)，深入細(xì)致地搞好排查，及時(shí)調(diào)解處理矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系，為人民群眾辦實(shí)事、解難題。調(diào)解工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，與人民群眾的生活息息相關(guān)。工作中心始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)調(diào)聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利、解難題。

第四篇：如何發(fā)揮黨組織作用

解危渡困期間如何發(fā)揮黨組織作用

黨支部是煤礦企業(yè)最基層的黨組織，是黨委各項(xiàng)方針、政策和戰(zhàn)略部署、工作任務(wù)的具體落實(shí)者，是煤礦企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。黨支部對(duì)員工具有政治思想引導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)作用和服務(wù)指導(dǎo)作用，在煤礦的長(zhǎng)期安全發(fā)展、和諧發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。那么，面臨困難時(shí)期我們?nèi)绾伟l(fā)揮基層黨組織作用呢？

一是積極發(fā)揮黨組織在安全管理中的“能動(dòng)”作用。定期組織全體黨員干部開(kāi)展集中上崗安全檢查，將現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排除。組織黨員干部和本段隊(duì)排查出的安全重點(diǎn)人和進(jìn)行“一帶一”結(jié)對(duì)子，在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中隨時(shí)隨地的進(jìn)行安全包保。組織段隊(duì)完成公司和礦開(kāi)展的各項(xiàng)黨員安全活動(dòng)，有效的發(fā)揮黨組織的橋梁和紐帶作用。

二是積極發(fā)揮黨組織的“向?qū)А弊饔谩；鶎狱h組織參與段隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的決策，用上級(jí)黨組織的要求引導(dǎo)決策，能夠使段隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方向與黨委和礦的目標(biāo)合拍。積極宣傳黨委的重要決定，占領(lǐng)工人思想的“高地”，保證段隊(duì)全員和黨委的思想做到高度統(tǒng)一，避免外界的不穩(wěn)定因素在工人當(dāng)中流傳，產(chǎn)生惡劣影響。定期組織本單位開(kāi)展黨員干部談心活動(dòng)，及時(shí)有效的了解員工思想動(dòng)態(tài)，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，有困難早解決。

三是積極發(fā)揮黨組織的“參謀”作用。目前段隊(duì)黨支部書(shū)記的素質(zhì)在思想覺(jué)悟和工作態(tài)度上，照比為生產(chǎn)干部要高一些，如綜掘的書(shū)記高占鵬、501段的書(shū)記馬學(xué)會(huì)等等，在段隊(duì)的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面都能夠很好的為段隊(duì)行政干部出謀劃策，達(dá)到思想指引行動(dòng)的效果。段長(zhǎng)和工人出現(xiàn)問(wèn)題，不好解決的時(shí)候，書(shū)記可以出面協(xié)調(diào)解決，化解矛盾，促進(jìn)段隊(duì)工作的正常有序。

四是積極發(fā)揮黨組織的“監(jiān)督”作用。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，使黨員干部恪盡職守、廉潔奉公，保護(hù)職工群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，這也是搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要環(huán)節(jié)。目前，井下檢查比較頻繁，段隊(duì)為了溝通，容易犯抽取工人工資的錯(cuò)誤，黨支部時(shí)刻監(jiān)督，保證工人的利益不受損失，使工人保持高漲的工作情緒。

五是積極發(fā)揮黨組織“凝心”作用。組織開(kāi)展“三個(gè)三”活動(dòng)。即“三談”、“三講”、“三討論”，“三談”即談安全生產(chǎn)與解危渡困的關(guān)系、深化改革與解危渡困的關(guān)系和強(qiáng)化管理與解危渡困的關(guān)系，闡述安全、改革、管理與解危渡困之間的內(nèi)在聯(lián)系。“三講”，即講正視困難，應(yīng)對(duì)危機(jī)；講強(qiáng)化管理，深挖內(nèi)潛；講立足崗位，苦練內(nèi)功。“三討論”，即討論“企業(yè)困境，我們應(yīng)該怎么看”，討論“企業(yè)危困時(shí)，我們應(yīng)該怎么辦”，討論“作為企業(yè)主人面對(duì)當(dāng)前困境，我們應(yīng)該怎么干”。

目前段隊(duì)黨支部書(shū)記具體的工作

一、黨建方面：

1、每月召開(kāi)一次支部大會(huì)，總結(jié)上月支部工作，安排本月工作。找出優(yōu)缺點(diǎn)，整改措施及下一步工作要求。

2、每月召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政會(huì)議，學(xué)習(xí)并傳達(dá)紀(jì)委下發(fā)的文件精神，總結(jié)廉政方面存在的問(wèn)題，并提出整改措施。制定好工資分配方案，解決好員工最敏感的話(huà)題。

3、每月召開(kāi)一次針對(duì)性廉政教育，對(duì)本單位的廉潔從政情況進(jìn)行分析，找出問(wèn)題及存在的原因。

4、每月組織黨員干部開(kāi)展一次政治理論學(xué)習(xí)，并有記錄。

5、每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，分析工作中的不足，找出原因，及時(shí)整改。研究入黨積極分子的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、考察情況。

6、每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)每名黨員在工作和學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析總結(jié)。

7、每季度對(duì)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)考核情況寫(xiě)實(shí)，并找出優(yōu)缺點(diǎn)。

8、每月組織好支部黨員上崗活動(dòng)。

9、每月對(duì)“三員”的工作情況進(jìn)行檢查。

10、每月組織支部黨員參加總支組織的政治理論學(xué)習(xí)一次。

11、每月5日前，做好本單位的文明單位驗(yàn)收準(zhǔn)備。

二、安全教育方面：

1、每月1日前將下月員工培訓(xùn)教案編寫(xiě)完，并找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2、每周開(kāi)展一次形勢(shì)任務(wù)教育、安全教育、思想教育和遵紀(jì)守法教育。

3、每月20號(hào)前做好五級(jí)培訓(xùn)迎檢工作，并對(duì)員工學(xué)習(xí)筆記簽字檢查，對(duì)員工考問(wèn)記錄匯總，填寫(xiě)安全大課記錄，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考問(wèn)記錄匯總，聽(tīng)課筆記填寫(xiě)，填寫(xiě)員工培訓(xùn)檔案，學(xué)習(xí)筆記更換編號(hào)，段隊(duì)室內(nèi)衛(wèi)生，編寫(xiě)本月五級(jí)培訓(xùn)工作總結(jié)。

4、每季度召開(kāi)一次員工思想分析會(huì)議，找出員工思想變化情況，產(chǎn)生問(wèn)題的原因，及解決的辦法。

5、每月10日前到培訓(xùn)站對(duì)段隊(duì)員工的學(xué)習(xí)情況，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況進(jìn)行核對(duì)，并排好員工下月培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，如有變動(dòng)還要提前填寫(xiě)員工培訓(xùn)基礎(chǔ)表和分工表。

三、其他方面：

1、每月召開(kāi)一次段隊(duì)工作會(huì)議，總結(jié)上一個(gè)月工作情況，制定本月工資分配方案。

2、每月末召開(kāi)一次員工安全崗位責(zé)任制考核例會(huì)，對(duì)員工“三違”習(xí)慣性違章進(jìn)行總結(jié)分析并安排下月工作。

3、每月月末召開(kāi)一次員工自主管理、優(yōu)秀班組長(zhǎng)考評(píng)與申報(bào)情況，會(huì)議選出優(yōu)秀的班組長(zhǎng)和自主管理之星。

4、每月對(duì)自主管理臺(tái)賬進(jìn)行匯總簽字，記錄問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

5、每月要參加礦區(qū)組織的各項(xiàng)會(huì)議，如臨時(shí)安全大課、月份工作會(huì)議、黨員干部夜校、生產(chǎn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、參加大團(tuán)交代會(huì)、安全會(huì)、調(diào)研會(huì)。

6、日常對(duì)員工家訪，貧困員工情況的了解，東西小屯員工的住房維修，員工勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)取和發(fā)放，員工出勤穩(wěn)定等工作。

7、對(duì)員工出現(xiàn)“三違”談心幫教工作。

8、配合段長(zhǎng)抓好安全管理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)任務(wù)完成等工作。

9、開(kāi)展員工循環(huán)梯進(jìn)式行為養(yǎng)成活動(dòng)。

10、做好節(jié)假日防火、防盜工作。

第五篇：關(guān)于當(dāng)前公安機(jī)關(guān)發(fā)揮維穩(wěn)作用的思考

關(guān)于當(dāng)前公安機(jī)關(guān)發(fā)揮維穩(wěn)作用的思考

楊家杖子分局國(guó)保大隊(duì)

新時(shí)期公安機(jī)關(guān)如何提高維護(hù)國(guó)家安全、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、穩(wěn)妥處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全保障？對(duì)此，筆者進(jìn)行了一些初探。

一、發(fā)揮維穩(wěn)主力作用，確保政治穩(wěn)定和社會(huì)安定 維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障，是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，公安機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮主力軍作用，牢牢把握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這是一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾凸顯、各種利益沖突加劇、治安刑事案件高發(fā)，公安工作將面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。近年來(lái)，社會(huì)治安總體趨于平穩(wěn)，但轄區(qū)治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，法輪功等邪教組織活動(dòng)頻繁，各類(lèi)治安刑事案件、群體性事件、越級(jí)上訪事件屢屢發(fā)生，已成為影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題。因此，公安機(jī)關(guān)必須牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握維穩(wěn)形勢(shì)，必須站在維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，以建設(shè)和諧、平安為己任，切實(shí)履行鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)三大責(zé)任，更新維穩(wěn)工作理念，創(chuàng)新維穩(wěn)工作機(jī)制，始終站在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)。

二、發(fā)揮治安主體作用，增強(qiáng)駕馭治安復(fù)雜局勢(shì)能力 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮掌控社會(huì)治安局勢(shì)的主導(dǎo)作用。一是科學(xué)組織專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅(jiān)持上下結(jié)合，權(quán)力下移、警力前移；在工作重點(diǎn)上，突出抓好兩搶一盜、黑惡勢(shì)力、吸毒販毒等多發(fā)性犯罪和殺人傷害等暴力犯罪的防范和打擊工作；在組織形式上，堅(jiān)持經(jīng)常性打擊與集中打擊相結(jié)合，靈活多樣地保持嚴(yán)打斗爭(zhēng)的強(qiáng)度和力度；在工作手段上，加大科技含量，充分發(fā)揮高科技在偵破工作中的優(yōu)勢(shì)。二是完善治安防控體系。在治安狀況復(fù)雜區(qū)域積極推行“道路巡邏警區(qū)化、社區(qū)巡邏專(zhuān)業(yè)化、外圍堵截屏障化、指揮調(diào)度實(shí)戰(zhàn)化”的防控措施，充分利用交警、巡警、派出所的職能作用，建立以交巡警為骨干、社區(qū)民警為基礎(chǔ)、其他警種和單位內(nèi)保為補(bǔ)充，以科技手段為支撐、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、人技防配套，全時(shí)空、多層次、立體化的治安防控體系。三是增強(qiáng)維護(hù)公共安全的能力。切實(shí)加強(qiáng)與人民群眾息息相關(guān)的治安管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防管理等。同時(shí)要認(rèn)真研究探索新形勢(shì)下維護(hù)公共安全的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持防范在前，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。四是強(qiáng)化公安“三大警務(wù)”建設(shè)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村警務(wù)、社區(qū)警務(wù)及校園警務(wù)“三大警務(wù)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%的要求。同時(shí)建立健全基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，完善行政事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，延伸公安機(jī)關(guān)

維護(hù)社會(huì)治安的網(wǎng)絡(luò)體系。

三、發(fā)揮處突主導(dǎo)作用，積極防范和處置群體性事件 公安機(jī)關(guān)在處置各類(lèi)群體性突發(fā)事件中必須盡職盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，努力降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。一是在疏導(dǎo)化解沖突上下功夫。建立和完善覆蓋廣、觸角深、反應(yīng)快的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注企業(yè)改制、征地拆遷、城市開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，加強(qiáng)信息分析研判，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、超前預(yù)警，為黨委、政府提供決策依據(jù)。積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展群眾工作的新機(jī)制、新方法，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處，努力從源頭上緩解矛盾、分化沖突。二是在提高應(yīng)急能力上下功夫。認(rèn)真研究分析各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn)，建立完備的維穩(wěn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、完整的社會(huì)穩(wěn)定信息系統(tǒng)、完善的教育疏導(dǎo)與處置系統(tǒng)，形成信息收集、決策指揮、事件處置的結(jié)構(gòu)體系，保證信息獲得的準(zhǔn)確性、事故防范的前瞻性、決策指揮的科學(xué)性和事故處置的穩(wěn)妥性。同時(shí)強(qiáng)化以110為龍頭的實(shí)戰(zhàn)指揮體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)能力。三是在有效應(yīng)對(duì)處置上下功夫。嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的總體要求，堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，積極穩(wěn)妥地處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大群體性事件，準(zhǔn)確區(qū)分性質(zhì)，講究政策策略，依法穩(wěn)妥處

理。對(duì)插手群體性事件的分子，蓄意制造事端的幕后操縱者，依法予以嚴(yán)厲打擊。

四、發(fā)揮服務(wù)主體作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航 一是筑牢執(zhí)法觀念。堅(jiān)持“立警為公、執(zhí)法為民”，牢固樹(shù)立依法履行職責(zé)的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、訴訟意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。科學(xué)把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，以為市場(chǎng)主體服務(wù)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境作為公安服務(wù)的主要方向，改進(jìn)管理方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成服務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的公安行政管理工作機(jī)制，從政策上促進(jìn)、制度上保證社會(huì)的創(chuàng)造活力。樹(shù)立以人為本理念，開(kāi)展陽(yáng)光警務(wù)，實(shí)施警務(wù)公開(kāi)，提供便民服務(wù)。三是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)安全。深入開(kāi)展食品、藥品和農(nóng)資等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊危害經(jīng)濟(jì)秩序的制假、售假的窩點(diǎn)和源頭；依法嚴(yán)厲打擊金融犯罪，特別是偷稅漏稅、非法集資、傳銷(xiāo)等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，從重打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、街霸市霸、哄抬市價(jià)等破壞正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的犯罪行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。