第一篇：關(guān)于地稅基層黨建工作的思考

關(guān)于地稅基層黨建工作的思考

來(lái) 源：新疆文明網(wǎng) 時(shí) 間：2011-06-10

對(duì)于地稅系統(tǒng)而言，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，已是一個(gè)十分緊迫的問題。為此，我們要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地稅系統(tǒng)基層黨建工作。

加強(qiáng)地稅基層黨建工作是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要

一是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是發(fā)揮基層黨組織政治核心作用的基本要求，也是全區(qū)地稅系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。首先是保證、監(jiān)督上級(jí)的方針、政策在基層得以貫徹執(zhí)行。其次是加強(qiáng)黨的思想、政治和制度建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步建立和完善黨組議事決策機(jī)制的需要。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是提高黨員“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”能力的需要。從實(shí)際情況來(lái)看，我局稅收業(yè)務(wù)骨干基本上由黨員擔(dān)任，由此看出，黨員的執(zhí)法水平就代表著基層地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力。從我局黨員占業(yè)務(wù)骨干比例也可以說(shuō)明這點(diǎn)。我局現(xiàn)有黨員45名，而業(yè)務(wù)骨干占黨員人數(shù)80%以上。因此，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)的黨建工作就顯得尤為重要。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是“帶好隊(duì)，收好稅”的實(shí)際需要。完成稅收任務(wù)需要黨建工作的配合，黨建工作的開展更需要稅收工作的支持。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是推動(dòng)地稅事業(yè)健康快速發(fā)展的根本需要。我們知道，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)是黨的基層組織。地稅機(jī)關(guān)也不例外，從稅收政策、法規(guī)貫徹執(zhí)行、稅收任務(wù)落實(shí)到地稅文化建設(shè)都在基層。而加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的關(guān)鍵就是增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，只有加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，才能充分發(fā)揮黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)全區(qū)地稅事業(yè)的健康快速發(fā)展。

加強(qiáng)地稅黨建工作堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”

抓好地稅機(jī)關(guān)的黨建工作，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力，促進(jìn)地稅各項(xiàng)工作的順利開展，為阿克蘇市構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造平安穩(wěn)定的稅收環(huán)境，是地稅機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何做好基層黨建工作我們認(rèn)為應(yīng)做到以下六個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新形式相結(jié)合。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)邳h建工作上，積累了大量行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，這些都要繼續(xù)堅(jiān)持。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，還要不斷創(chuàng)新工作形式，使黨建工作常做常新。因?yàn)槿魏问虑槎疾皇且怀刹蛔兊模聞?wù)會(huì)隨著時(shí)間的推移發(fā)生變化，如果黨建工作不適應(yīng)形勢(shì)的需要，工作就會(huì)受到削弱，所以工作必須要有創(chuàng)新，包括制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、手段創(chuàng)新等，需要注意的是，創(chuàng)新不能擺花架子，必須創(chuàng)在實(shí)處，必須創(chuàng)出實(shí)效。

二是褒獎(jiǎng)與批評(píng)相結(jié)合。在黨員管理上，要做到既有獎(jiǎng)勵(lì)又有批評(píng)，好的要獎(jiǎng)勵(lì)，差的要批評(píng)。如果該批評(píng) 的不批評(píng)，該表?yè)P(yáng)的不表?yè)P(yáng)，就會(huì)出現(xiàn)好壞不分的情況，不利于黨建工作的開展。表?yè)P(yáng)先進(jìn)可以弘揚(yáng)正氣，批評(píng)后進(jìn)可以警示他人。被表?yè)P(yáng)的人必須是工作付出最多，工作業(yè)績(jī)最好，群眾最公認(rèn)，否則會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。我局每年都要開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀黨員”活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行表彰，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。起到以點(diǎn)帶面的作用。同時(shí)，我局各黨支部每年至少要召開二次民主生活會(huì)，對(duì)表現(xiàn)不好的黨員也進(jìn)行了批評(píng)幫助，使黨組織始終保持生機(jī)和活力。

三是教育與考核相結(jié)合。在黨建上，既要有教育，又要有考核，教育是軟件，考核是硬件，二者缺一不可。說(shuō)的不如打的疼，如果只有教育沒有考核，就不能保證教育的質(zhì)量，如果只有考核沒有教育，考核也是空洞的。教育主要解決思想問題，考核主要解決行為問題。在考核上要注意以下問題：一要考核的內(nèi)容要盡可能量化，要考核抓得住的東西，考核不了的東西不考核。二要考核的內(nèi)容要具體，要研究制定一整套對(duì)黨建工作分類考核評(píng)價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系。三要考核的結(jié)果要公開，要在全體黨員中進(jìn)行通報(bào)。

四是黨建工作與中心工作相結(jié)合。一個(gè)部門的職能工作，就是這個(gè)單位的中心工作。黨建工作不能脫離中心工作，中心工作也需要黨建工作的配合。圍繞中心開展黨建工作，要做到以下兩點(diǎn)：一要研究中心工作。作為黨務(wù)工作者，要通過掌握中心工作，找到黨務(wù)工作的切入點(diǎn)，以便于開展工作。二要服務(wù)中心工作。要根據(jù)中心工作的需要，找到切實(shí)可行的辦法，并積極為中心工作服務(wù)。

五是傳統(tǒng)教育形式與現(xiàn)代管理手段相結(jié)合。現(xiàn)在社會(huì)已進(jìn)入了信息化時(shí)代，我們?cè)陂_展黨務(wù)工作上，既要運(yùn)用良好的傳統(tǒng)教育形式，又要運(yùn)用現(xiàn)代化的手段，以提高工作的時(shí)效性。在教育內(nèi)容上，要體現(xiàn)地稅的特點(diǎn)，貼近黨員的思想實(shí)際，重點(diǎn)抓好理想信念教育、形勢(shì)任務(wù)教育、宗旨觀念教育、反腐倡廉教育和法制觀念教育。在教育方式上可以利用局域網(wǎng)開展宣傳教育，在辦稅服務(wù)窗口推出“黨員服務(wù)在線”、“滿意服務(wù)工程”、“涉稅全程服務(wù)”等貼近納稅人的服務(wù)品牌，向納稅戶發(fā)出“稅企聯(lián)系卡”、“納稅溫馨告知”等，組織廣大黨員積極參與黨的各種實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)教育的實(shí)際效果，在活動(dòng)中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

六是階段性教育與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。黨建工作不是一陣風(fēng)，只靠一兩次教育活動(dòng)是不行的，必須堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期開展下去。要保持黨建工作的長(zhǎng)期性，就要建立長(zhǎng)效機(jī)制。黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該包括三個(gè)方面：第一是教育機(jī)制，包括教育的內(nèi)容和形式。第二是管理機(jī)制，主要包括黨建工作的各項(xiàng)管理制度。第三是考評(píng)機(jī)制，要建立對(duì)黨建工作的考評(píng)機(jī)制。這三項(xiàng)機(jī)制缺一不可，教育是根本，制度是保障，考核是關(guān)鍵。沒有考核，制度無(wú)法得到落實(shí)，沒有制度教育無(wú)法正常進(jìn)行。在三個(gè)機(jī)制中，包含四個(gè)基本要素，“做什么”、“怎么做”、“做得怎么樣”、“做得不好怎么辦”，這四個(gè)要素相互銜接。盡管我們已經(jīng)建立了不少黨建工作制度，但是管理工作還需要進(jìn)一步完善。建立了制度，關(guān)鍵在于落實(shí)。落實(shí)制度靠什么？靠考核，沒有嚴(yán)格的考核，制度落實(shí)就成為一句空話。

加強(qiáng)地稅黨建工作做好幾個(gè)方面

一是保證指導(dǎo)思想的明確方向。思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)，新時(shí)期地稅黨建工作，重要的是黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí)，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)黨建工作的“思想投入”，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，思想深處消除抓收入任務(wù)是“務(wù)實(shí)”，抓黨建是“務(wù)虛”的不良認(rèn)識(shí)，牢固樹立“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”中心思想，積極尋求黨建工作和稅收工作的結(jié)合點(diǎn)，把黨建工作滲透到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，克服“兩張皮”，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。將稅收和黨建工作目標(biāo)一起確定，任務(wù)一起布置，工作一起考核，獎(jiǎng)懲一起兌現(xiàn)，并納入目標(biāo)管理考核體系，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓黨建工作的格局。

二是保證領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注。實(shí)踐表明，抓黨建工作領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。因此，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的方法和途徑，圍繞黨建領(lǐng)域的重大問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握黨建工作的情況和動(dòng)向，確定黨建工作新思路，提高黨建工作的針對(duì)性。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠組織上賦予的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、崗位管理權(quán)等權(quán)力的影響力和政治信念、宗旨意識(shí)、知識(shí)才能、決策能力、道德品格、感情等非權(quán)力的影響力，影響和帶動(dòng)黨員干部提高抓黨建、干工作的思想和能力。

三是保證嚴(yán)格的制度建設(shè)。無(wú)規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)是做好黨建工作保證。在建立健全黨員學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨支部目標(biāo)管理基本制度的同時(shí)，還要建立領(lǐng)導(dǎo)包干聯(lián)系、定期討論黨建工作、黨建聯(lián)絡(luò)員、責(zé)任追究、督查通報(bào)等制度，明確開展調(diào)查研究、召開專題分析會(huì)、聯(lián)系基層工作的時(shí)間和次數(shù)，對(duì)不重視、不得力的要通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四是保證活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等必要的投入。結(jié)合地稅工作實(shí)際，一方面要為黨員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育、黨建活動(dòng)、“三課一會(huì)”等重要內(nèi)容提供必要的時(shí)間；另一方面，在開展活動(dòng)時(shí)要求每個(gè)黨員尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要提前安排好各自工作，集中精力開展活動(dòng)，不得隨意請(qǐng)假。并要將黨員參加活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)作為重要的考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核，以消除黨建工作在時(shí)間上的“空白點(diǎn)”。同時(shí)，要根據(jù)黨建工作的需要，舍得投入經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)訂購(gòu)教材、讀本和黨報(bào)黨刊等，相應(yīng)增加黨建工作的經(jīng)費(fèi)，以保證黨組織各種活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支的正常需要。

五是保證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是黨建工作的重中之重。隊(duì)伍建設(shè)、稅收征管、基層稅務(wù)所存在的問題最終通過作風(fēng)的形式表現(xiàn)出來(lái)。加強(qiáng)基層黨建必須要不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。要按照“八堅(jiān)持、八反對(duì)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立過緊日子、不攀比、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。經(jīng)常開展查思想、查學(xué)風(fēng)、查作風(fēng)、查廉政的“四查”活動(dòng)，查找和解決作風(fēng)建設(shè)中存在的不適應(yīng)和不符合的問題；要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，從嚴(yán)從重查處。

六是保證充分的組織活動(dòng)載體。活動(dòng)拉動(dòng)是做好新時(shí)期黨建工作的現(xiàn)實(shí)選擇。黨建工作若不以活動(dòng)為載體，就枯燥乏味，沒有生命力。首先，要與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起動(dòng)，經(jīng)常性的在黨員干部中開展“一個(gè)黨員一面旗”、“黨員身邊無(wú)問題，群眾利益無(wú)小事”、“黨員示范崗”，業(yè)務(wù)比賽、知識(shí)競(jìng)賽，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，網(wǎng)上教育、黨員論壇，社會(huì)調(diào)查、參觀學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)好黨員、好職工、好公民、好家庭、好鄰居等黨員干部喜聞樂見、豐富多彩的活動(dòng)，使黨員干部在健康有益的活動(dòng)中黨性得到鍛煉、思想得到端正、心靈得到凈化，情操得到陶冶，在自覺與不自覺中完善自我、提高黨性修養(yǎng)。其次，加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。設(shè)立“兩室”：黨員活動(dòng)室和黨員電教室。活動(dòng)室布置要做到“五上墻”：黨旗上墻、黨員權(quán)利上墻、黨員義務(wù)上墻、基本制度上墻、入黨誓詞上墻。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地稅黨建工作，是地稅系統(tǒng)提高凝聚力的內(nèi)在需求和客觀需要，更是深入貫徹 落實(shí)黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面落實(shí)推進(jìn)黨建工作在地稅黨組織中不可替代的重要性，齊心協(xié)力抓黨建，通過抓黨建促進(jìn)地稅各項(xiàng)工作的全面開展。

第二篇：地稅基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

近年來(lái)，**縣地稅局先后四次進(jìn)行機(jī)制和人事制度改革，建立并推行稅收質(zhì)量管理體系，其職能、職權(quán)調(diào)整力度之深，工作方式轉(zhuǎn)變改進(jìn)之快，思想理念變化之大，是地稅系統(tǒng)組建成立14年來(lái)最為復(fù)雜的一個(gè)階段。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，在新的管理運(yùn)作模式面前，出現(xiàn)了一個(gè)一個(gè)難題，一個(gè)一個(gè)困難，一個(gè)一個(gè)矛盾，但該局能夠迎刃而解，關(guān)鍵是得益于聚精會(huì)神地

抓黨建工作，充分發(fā)揮出了每個(gè)黨員的示范帶頭作用，用黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作，一步一個(gè)腳印，奮力拼搏，克難奮進(jìn)，取得實(shí)效。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、固本強(qiáng)基抓黨建

**縣地稅局在編正式干部職工58人，其黨員人數(shù)為44人，占總?cè)藬?shù)的76%。縣局黨組深深認(rèn)識(shí)到，在一支擁有76%黨員的隊(duì)伍中，抓黨員建設(shè)就是抓隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作興，則地稅工作興，在認(rèn)真分析了黨建工作中存在的黨員干部教育虛化，黨員先鋒模范作用“淡化”，基層黨支部的地位和作用“弱化”，黨建工作方式“僵化”等情況后，決定把抓黨建工作貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)帶好隊(duì)、收好稅的目標(biāo)，并在組織召開黨員大會(huì)，深入分析系統(tǒng)內(nèi)黨建工作現(xiàn)狀，存在問題和黨建工作重點(diǎn)基礎(chǔ)上，印發(fā)了《中共**縣地稅局黨員手冊(cè)》，人手一冊(cè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)扁平化的需要，把黨支部設(shè)到科室，成立了6個(gè)基層黨支部。縣局黨組成員每個(gè)人掛靠一個(gè)支部，既以黨員普通身份參加支部生活，又以領(lǐng)導(dǎo)身份督促檢查各支部工作與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合的落實(shí)及效果。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和稅收工作“一崗雙責(zé)”，黨建工作的“第一責(zé)任人”也是稅收工作的“第一責(zé)任人”。要求支部工作與中心工作相結(jié)合、與做好稅收征管工作相結(jié)合、與服務(wù)納稅人相結(jié)合，拓寬思路，明確標(biāo)準(zhǔn)，全面滲透，促進(jìn)了黨建工作與稅收工作的無(wú)縫銜接。

二、錘煉黨性，強(qiáng)化責(zé)任，模范帶頭作表率

黨員姓黨。一名共產(chǎn)黨員必須按照黨的章程辦事，必須有黨性原則，心須時(shí)時(shí)事事處處起到一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，縣局針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中存在的放松要求，放松學(xué)習(xí)，政治理論偏低，黨性觀念淡薄，日常工作中把自己等同于普通群眾，有時(shí)還落后于普通群眾，只顧自身利益，局部利益缺乏工作積極性和熱情，得過且過等現(xiàn)象。局黨組從自身做起，帶頭堅(jiān)持縣局黨組中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)制度和每月一個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)制度。并要求各支部按計(jì)劃學(xué)習(xí)，按規(guī)定學(xué)習(xí)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度，檔案制度和考核制度，編印《黨員支部工作匯編》，規(guī)范黨員學(xué)習(xí)，生活和工作，使黨員干部在思想上，“合心”，工作上“合力”，感情上“合弦”，行動(dòng)上“合拍”。在每次機(jī)構(gòu)改革和縣局重要工作、重大決定之前，分層次組織黨員干部學(xué)習(xí)，圍繞“支部怎么辦、黨員怎么辦”，進(jìn)行討論，引導(dǎo)黨員樹大局意識(shí)，樹與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)，樹立帶頭奉獻(xiàn)意識(shí)，并形成領(lǐng)導(dǎo)黨員幫一般黨員，一般黨員幫干部職工的幫扶格局。要求大家講政治、顧全局，服務(wù)組織安排，帶頭參予工作，使全體黨員在大是大非面前，在縣局重大變革面前，在涉及自身面前，以全局為重，以事業(yè)為重，思想不散、工作不松、隊(duì)伍不亂、平穩(wěn)推進(jìn)。

三、創(chuàng)新方式，勇于實(shí)踐，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃

加強(qiáng)黨建工作，不僅要使每個(gè)黨員時(shí)時(shí)刻刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，而且還要給每個(gè)黨員發(fā)揮光和熱的舞臺(tái)。縣局要求每個(gè)共產(chǎn)黨員，工作期間佩戴黨徽上崗，并在服務(wù)大廳等重要窗口設(shè)立“黨員示范崗”，使黨員時(shí)刻注意自己身份和言行舉止，也讓廣大納稅人和群眾能隨時(shí)監(jiān)督黨員。同時(shí)，把黨員的考核與工作的考核結(jié)合起來(lái)，按照重大事項(xiàng)上示范作用、日常工作上示范作用、生活中示范作用、扶貪幫困上示范作用等四大方面進(jìn)行量化細(xì)化，與日常工作一起布置、一起檢查、一起考核，每年“七一”前進(jìn)行評(píng)比表彰，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。在機(jī)構(gòu)人事改革，面對(duì)職能職權(quán)重組分配，人力資歷源的重新整合，廣大黨員縣局沒有鬧情緒，擺資歷、耍脾氣、四次改革都穩(wěn)妥推行，在建立稅收質(zhì)量管理體系的過程中，廣大黨員帶頭接受新思想、新理念、新辦法，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭洗腦、帶頭按照縣局要求為質(zhì)量管理體系擬定方案出謀劃策，并在推行過程中帶頭自我管理，自我分析、自我完善，促進(jìn)全面整個(gè)工作步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。

**地稅局通過強(qiáng)化基層黨建工作，使基層黨支部和廣大黨員體現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，使支部的戰(zhàn)斗堡壘、克難攻堅(jiān)作用和黨員的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，受到各級(jí)黨委的充分肯定，連續(xù)三年被評(píng)為縣思想宣傳工作先進(jìn)單位、先進(jìn)黨組織，連續(xù)二年被評(píng)市學(xué)雷鋒先進(jìn)單位，連續(xù)二年被評(píng)為省級(jí)文明單位。縣局黨組深深體全到，加強(qiáng)黨建工作是保障地稅工作，促進(jìn)地稅工作的有力抓手。其一加強(qiáng)黨建工作是搞好地稅工作，樹立地稅形象的需要，地稅系統(tǒng)實(shí)行省以下重管理，地方黨政處于協(xié)管，監(jiān)管的輔助地位，黨建工作往往被行政工作替代，而地稅系統(tǒng)組織收入任務(wù)重，工作繁雜，點(diǎn)多面廣，自由裁量權(quán)大，不進(jìn)行黨性教育不加強(qiáng)黨建工作，就不能沌潔隊(duì)伍，社會(huì)影響地稅形象社會(huì)給黨的事業(yè)摸黑，因此必須加強(qiáng)黨建工作。其二加強(qiáng)黨建工作是提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的需要，稅務(wù)干部的工作形象，工作方法、個(gè)人素質(zhì)直接影響黨在人民群眾的形象，因此必須加強(qiáng)黨建工作，提高每個(gè)黨員的個(gè)體素質(zhì)，促使干部職工依法

行政、依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作效力。其三加強(qiáng)黨建工作是正確執(zhí)行稅收政策，全心全意為納稅人服務(wù)的需要，必須加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部的教育嚴(yán)肅黨性黨紀(jì)，為稅清廉，樹立良好形象，教育廣大黨員勤勤懇懇干事業(yè)，全心全意為人民，只有這樣，才能促進(jìn)**地稅事業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步。

第三篇：加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

圍繞“五基”新要求探索“五化”新路徑

——加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

（中共黃石市市委常委、組織部部長(zhǎng)：彭華）

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，提出了做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要任務(wù)。落實(shí)完成好這一重要任務(wù)，迫切需要我們必須緊緊圍繞“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障建設(shè)）的新要求，積極探索基層黨建工作科學(xué)化、區(qū)域化、信息化、市場(chǎng)化和立體化的新路徑，使基層黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。做好新形勢(shì)下基層黨建工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。從科學(xué)理論指導(dǎo)的層面看，要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的理論研究，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見性，使基層黨建工作充滿生機(jī)與活力。從科學(xué)方法創(chuàng)新的層面看，既要運(yùn)用群眾路線、統(tǒng)籌兼顧、調(diào)查研究、典型引路、先行試點(diǎn)等傳統(tǒng)方法，也要積極探索運(yùn)用民意調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、心理干預(yù)等現(xiàn)代科學(xué)方法；從科學(xué)制度保障的層面看，要研究制定科學(xué)的工作規(guī)劃，建立健全科學(xué)的制度體系，包括落實(shí)和執(zhí)行民主集中制、黨建工作責(zé)任

1制、組織生活制度、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度等等，切實(shí)保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

大膽探索區(qū)域化的格局，不斷拓展基層黨建工作的領(lǐng)域范圍。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是四中全會(huì)提出的新要求。這一新要求打破了傳統(tǒng)的單位型模式，提出了適應(yīng)新形勢(shì)采取區(qū)域化黨建的新模式。從探索的時(shí)機(jī)看，應(yīng)運(yùn)而生的區(qū)域化黨建，在更大的范圍、更廣的空間、更大的領(lǐng)域開展各項(xiàng)工作。從探索的領(lǐng)域看，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，范疇涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，目的是為了打破城鄉(xiāng)二元分割的體制，建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新格局，觸及到園區(qū)黨建、樓宇黨建、市場(chǎng)黨建、街巷黨建等各個(gè)層面。從探索的路徑看，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，迫切要求我們創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系，探索黨員在居住地發(fā)揮作用的途徑，構(gòu)建綜合服務(wù)體系。

積極適應(yīng)信息化的趨勢(shì)，著力延伸基層黨建工作的服務(wù)手段。推進(jìn)基層黨組織工作信息化，是四中全會(huì)的突破性要求。長(zhǎng)期以來(lái)，更多的是采用開大會(huì)、發(fā)文件等方式，由于受時(shí)間、空間的制約，工作效果往往難以保證。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)基層黨建工作已成為可能。基層黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)信息化趨勢(shì)，構(gòu)建“把支部建在網(wǎng)上”的體制機(jī)制。現(xiàn)在黨員干部用網(wǎng)的積極性日益高漲，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是基層黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)已日顯迫切。應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)破解流動(dòng)黨員教育管理等難題，在發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員黨支部等傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上，可

以在網(wǎng)上建立黨支部博客空間、社區(qū)論壇、流動(dòng)黨員QQ群等，把大家聚集在一起過組織生活、討論問題、交流思想、繳納黨費(fèi)等。

善于運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，努力確保基層黨建工作的良好效果。基層黨建需要多元化的舉措。從根本上講，黨組織是政治組織，主要的、更多的工作手段是行政命令。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有時(shí)工作成本過高、工作效果不好，必須善于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法去解決行政命令不好解決或難以解決的問題；必須始終著眼于基層黨建效益最大化，科學(xué)利用和整合資源，既保證政治效果又保證經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)良性發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度看，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)“空殼村”難題，不僅僅需要基層黨組織定目標(biāo)、定思路，更重要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。從創(chuàng)新機(jī)制的角度看，要把市場(chǎng)的靈活機(jī)制運(yùn)用到具體工作中去，如合理運(yùn)用市場(chǎng)化手段，建立基層黨員干部教育培訓(xùn)基地。

牢固樹立立體化的思維，全力做到基層黨建工作的全面覆蓋。基層黨建往往被劃分為農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等幾個(gè)方面，這是一種典型的平面型視覺思維結(jié)構(gòu)。它將逐步向立體化發(fā)展，成為一個(gè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的多維空間。從“點(diǎn)”的層面看，是跨各個(gè)領(lǐng)域而自成體系的工作要點(diǎn)，比如十七大提出的“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制、四個(gè)制度”，它涵蓋了基層黨建的各個(gè)領(lǐng)域。從“線”的層面看，是從中央到基層一條線下來(lái)，自上而下、互聯(lián)互動(dòng)的工作，它不局限于某一個(gè)層級(jí)或某一個(gè)地區(qū)，全國(guó)一盤棋、全黨一個(gè)調(diào)。如村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、選聘高校畢業(yè)生到村任職、集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等。

從“面”的層面看，是農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)等各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，以及基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨內(nèi)民主建設(shè)等各個(gè)方面的工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作，就需要用多維立體的思維來(lái)謀劃、設(shè)計(jì)和推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，對(duì)點(diǎn)上工作，要重點(diǎn)研究、重點(diǎn)突破；線上工作要上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致；面上工作，要分類實(shí)施，整體推進(jìn)，努力形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底、縱橫交織、協(xié)調(diào)發(fā)展的立體化黨建工作體系。

第四篇：淺談基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

淺談基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

——科原公司馬學(xué)儒

基層黨建工作是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，在新的歷史條件下，新情況、新問題層出不窮，給基層黨建工作者提出了新的課題和更高的要求。要解決這些問題，關(guān)鍵的一條就是基層黨建工作必須創(chuàng)新，創(chuàng)新才有出路，創(chuàng)新才有動(dòng)力，創(chuàng)新才有發(fā)展。如何去創(chuàng)新？這里結(jié)合基層黨建工作的實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

一、牢記“四個(gè)原則”

（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心的原則。黨建工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于公司發(fā)展這個(gè)”第一要?jiǎng)?wù)”。首先，必須要破除狹隘的“純黨建”思想，正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要清醒地認(rèn)識(shí)到，業(yè)務(wù)工作是檢驗(yàn)思想政治工作成效的主要尺度，是思想政治工作的落腳點(diǎn)和歸宿。思想政治工作必須積極圍繞業(yè)務(wù)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的同時(shí)、同步、同效，切實(shí)克服“兩張皮”現(xiàn)象。這既是新形勢(shì)、新情況的客觀要求，也是廣大黨務(wù)工作者在當(dāng)前和今后要做好的黨建工作和創(chuàng)新的方向。

（二）因地制宜、實(shí)事求是的原則。思想問題的產(chǎn)生離不開具體的公司環(huán)境和社會(huì)實(shí)踐，與許多實(shí)際問題密切相連，而解決實(shí)際問題是解決思想問題的基礎(chǔ)。因此，一方面要具體分析實(shí)際工作中遇到的各種問題，拿出切實(shí)有效的解決辦法；另一方面，要善于引導(dǎo)，注重研究事物的規(guī)律，善于化解矛盾，從基層實(shí)踐工作中總結(jié)出一般性的規(guī)律，逐步擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化并取得實(shí)效。

（三）維護(hù)好職工利益的原則。職工處于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，是公司創(chuàng)造價(jià)值的主體。公司思想政治工作成功與否，關(guān)鍵在于能否真正做到尊重職工的主體地位，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。維護(hù)職工群眾的利益是基層黨組織的主要責(zé)任，更是基層黨務(wù)工作者的奮斗目標(biāo)。黨建工作要推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好職工群眾的切身利益，從而達(dá)到激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展的美好愿景。

（四）繼承傳統(tǒng)，發(fā)展創(chuàng)新的原則。思想政治工作的繼承與發(fā)展，是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，是互相聯(lián)系的整體。繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新不是相互對(duì)立的，而是一脈相承，不可分割的。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。多年來(lái)，基層黨建工作在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，發(fā)揮核心作用，逐步建立和完善了一整套行之有效的工作制度，如“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議、黨內(nèi)選舉、黨員議事、吸收先進(jìn)分子入黨等，在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用，這些都是黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，這都是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新的結(jié)果，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。基層黨建創(chuàng)新決不能光憑熱情，必須掌握科學(xué)的方法，要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析可能出現(xiàn)的問題，循序漸進(jìn)，適時(shí)大膽推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善，只要真正做到細(xì)致入微和堅(jiān)持以人為本，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效辦法、措施，就一定能探索出既體現(xiàn)時(shí)代特色又符合公司特點(diǎn)的新路子。

二、做好“四個(gè)到位”

（一）組織建設(shè)到位。要結(jié)合公司項(xiàng)目施工的機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)，及時(shí)

健全基層黨組織，做到行政、業(yè)務(wù)組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里。同時(shí)，要注重黨內(nèi)選舉和及時(shí)配備好領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔那些政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、創(chuàng)勁足，想干事、敢干事、會(huì)干事、群眾認(rèn)可的同志為黨支部書記，規(guī)定工作職責(zé)，明確隸屬關(guān)系。這是做好基層黨建工作的基礎(chǔ)和保障，沒有好的組織者，一切工作成效無(wú)從談起

（二）思想認(rèn)識(shí)到位。在創(chuàng)新基層黨建具體工作中，一是要強(qiáng)化“堡壘意識(shí)”，二是要強(qiáng)化“創(chuàng)新意識(shí)”。基層黨組織要圍繞公司發(fā)展的總體目標(biāo)，把單位、部門的創(chuàng)新工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從點(diǎn)滴做起，腳踏實(shí)地努力工作，絕不能搞花架子，更不能得過且過。

（三）工作措施到位。首先要加強(qiáng)班子建設(shè)，突出提升班子成員的政治素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新能力，提升班子成員帶領(lǐng)職工群眾開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。其次要搞好黨內(nèi)、外民主監(jiān)督，對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的問題和偏差要及時(shí)解決，大膽糾正。第三要開展好各項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞公司的中心工作、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，多組織一些有特色的積極向上的活動(dòng)，把黨員和職工的凝聚到基層黨組織周圍。

（四）規(guī)章制度到位。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。人的行為規(guī)范、道德品質(zhì)、理性信念單靠思想教育是不夠的，思想教育必須與法制建設(shè)、紀(jì)律制度、企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成合力才能發(fā)揮最好的效果。黨支部書記是基層黨組織建設(shè)的第一責(zé)任者，是貫徹落實(shí)制度的關(guān)鍵人，因此，要加大力度增強(qiáng)黨支部書記落實(shí)制度的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)其做好基層黨建工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、抓好“四個(gè)落實(shí)”

（一）創(chuàng)新工作預(yù)報(bào)、預(yù)審制度的落實(shí)。通過預(yù)報(bào)工作計(jì)劃措施，讓上級(jí)及時(shí)了解基層黨組織創(chuàng)新工作的思路，把握基層黨組織創(chuàng)新的正確方向；通過預(yù)審，可以前瞻性地預(yù)測(cè)到工作實(shí)效，幫助和促使基層黨組織抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)。

（二）完善創(chuàng)新工作考核制度的落實(shí)。一是解決考核內(nèi)容不明確、不具體的問題，研究制定一整套對(duì)黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行分類考核、評(píng)價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系。二是科學(xué)確定考核的時(shí)間，對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行跟蹤性考核，也可以借鑒公司干部工作考核的方式，把定期考核與平時(shí)考核結(jié)合起來(lái)，做到階段性考核與集中性考核并重。在考核中要健全激勵(lì)制度，對(duì)堅(jiān)持制度、工作突出的基層黨組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）實(shí)行創(chuàng)新工作督查制度的落實(shí)。強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制，一要建立和完善創(chuàng)新工作黨內(nèi)督查部門，做到任務(wù)到人；二要落實(shí)督查責(zé)任，做到責(zé)任到人；三要健全督查網(wǎng)絡(luò)，縱向到底，橫向到邊；四要完善督查方式，強(qiáng)化黨外監(jiān)督，把明查暗訪與接受職工群眾信訪、舉報(bào)相結(jié)合，發(fā)揮公司紀(jì)委作用，全面掌握基層黨組織落實(shí)創(chuàng)新工作的具體情況。

（四）堅(jiān)持重大失誤責(zé)任追究制度的落實(shí)。一是合理定人定責(zé)，區(qū)分層次與對(duì)象，對(duì)組織實(shí)施者、管理者確定不同的責(zé)任。二是科學(xué)界定失誤的原因和程度，對(duì)組織實(shí)施者、管理者因主觀失誤而導(dǎo)致的損失和危害進(jìn)行合理評(píng)斷，杜絕一切負(fù)面行為和影響，維護(hù)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完成黨的任務(wù)。

總之，作為基層黨建工作者，要顧大局、識(shí)大體，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，始終站在公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的前沿，認(rèn)真執(zhí)行公司黨委決議，在實(shí)踐中把解放思想，更新觀念放在首位，把創(chuàng)新作為一種素養(yǎng)、一種追求、一種責(zé)任，堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，在工作中要開拓思路，不斷研究新情況，解決新問題，探索新路子，謀求新發(fā)展，把公司愿景和廣大黨員、職工的愿望要求緊密、有機(jī)地相結(jié)合，就一定會(huì)使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，帶領(lǐng)廣大員工群策群力，勇于開拓，積極推動(dòng)公司健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

第五篇：加強(qiáng)基層黨建工作的思考

加強(qiáng)基層黨建工作的思考

加強(qiáng)黨的建設(shè)，事關(guān)黨的興衰成敗，事關(guān)國(guó)家命運(yùn)和民族發(fā)展的未來(lái)，始終是各級(jí)黨組織和每一名黨員義不容辭的政治責(zé)任。加強(qiáng)基層黨建工作，對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合綿陽(yáng)高新區(qū)稅務(wù)局實(shí)際，簡(jiǎn)要分析當(dāng)前基層黨建工作中存在的問題，并就加強(qiáng)基層黨建工作提出思考。

一、基層黨建工作基本情況

******局共個(gè)黨支部，正式黨員****名。其中，在職黨員97人（預(yù)備黨員4人），退休黨員14。從年齡構(gòu)成看，全局黨員平均年齡41.46歲，高于全局平均年齡2.6%，其中，30歲以下黨員12人，31至40歲黨員35人，41至50歲黨員33人，51至59歲黨員5人，60歲及以上黨員5人。從學(xué)歷構(gòu)成看，研究生學(xué)歷15人，本科學(xué)歷71人，專科學(xué)歷10人，中專及以下學(xué)歷1人。從數(shù)據(jù)可以看出，黨員干部學(xué)歷普遍較高，但黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，年輕黨員不多。

新機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，******局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，突出政治功能，著力把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一抓理論武裝。圍繞主責(zé)主業(yè)，按黨建季度專題，開展黨員講黨課活動(dòng)和讀書月活動(dòng)，不斷深化理論學(xué)習(xí)；抓關(guān)鍵少數(shù)，覆蓋全域多數(shù)，持續(xù)加強(qiáng)廉政教育，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，多管齊下，全面提升黨員素質(zhì)。二抓活動(dòng)牽引。深入開展“**”主題教育，做到集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合、形象教育與理性教育相結(jié)合、組織教育與自我教育相結(jié)合；創(chuàng)新基層黨支部工作亮點(diǎn)，成立黨員先鋒隊(duì)和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)小組，開展“黨員干部送稅法活動(dòng)”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三抓工作融合。將黨建工作與稅收工作相結(jié)合，做到工作一同部署、通盤考慮、統(tǒng)籌安排，以黨建促進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、基層黨建工作存在的問題

（一）黨建工作主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在基層黨建工作中，以“稅收主業(yè)為大”的思想還不同程度的存在，基層黨組織還存在一定程度的重稅收業(yè)務(wù)、輕黨建工作的現(xiàn)象，沒有做到齊抓共管、同向發(fā)展。對(duì)黨建工作投入的精力不夠足、思考不夠多、措施不夠得力，效果也不夠突出，習(xí)慣于上級(jí)部門的安排部署，弱化了支部自身對(duì)黨建工作的思考。

（二）黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠。組織生活形式單一，載體創(chuàng)新不夠，組織生活習(xí)慣于讀文件，傳達(dá)上級(jí)精神。習(xí)慣于常規(guī)思維，墨守成規(guī)、按部就班多，開拓精神、進(jìn)取精神、改革和創(chuàng)新精神少。在“五好黨支部”的創(chuàng)建上缺乏有力抓手，對(duì)支部黨建品牌或者支部工作法缺乏一定的思考。

（三）立足本職崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用不夠。個(gè)別黨員對(duì)黨組織的歸屬感不強(qiáng)，參與意識(shí)不高，對(duì)自己身份認(rèn)識(shí)模糊，沒有充分認(rèn)識(shí)到自己的“身份”及應(yīng)該履行的職責(zé)，放松了對(duì)自身的要求，出現(xiàn)缺乏全局觀念、缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性、缺乏工作熱情和積極性等問題，先鋒模范作用發(fā)揮不突出。

（四）理解和處理職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和黨員標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系不深。沒有深刻認(rèn)識(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在區(qū)別和聯(lián)系，就職業(yè)談工作，就黨員談?wù)J識(shí)。沒有深刻認(rèn)識(shí)到黨員標(biāo)準(zhǔn)高于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是體現(xiàn)黨性覺悟的基本條件。

三、抓好基層黨建工作的思路

（一）聚焦“三個(gè)點(diǎn)”，堅(jiān)定政治信仰。一是定位點(diǎn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。基層黨支部必須始終堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治立場(chǎng)，始終把黨建工作當(dāng)成“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來(lái)抓。結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)、人員構(gòu)成等實(shí)際，找準(zhǔn)定位點(diǎn)，切實(shí)有效開展工作。二是發(fā)力點(diǎn)。抓黨建工作要牽著牛鼻子才能走得遠(yuǎn)、走得快、走得對(duì)、走得好，要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。抓基層黨建工作上緊下松不行、上松下緊也不行，頂層設(shè)計(jì)固然很重要，貫徹執(zhí)行更加重要，所以基層黨建工作必須圍繞中央決策部署，上下一心、一以貫之。要牽好基層黨組織書記這個(gè)牛鼻子，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書記抓基層黨建工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓基層黨組織書記既能夠感受到書記這個(gè)“第一身份”，也能夠切實(shí)履行書記這個(gè)“第一責(zé)任”。三是平衡點(diǎn)。抓基層黨建工作應(yīng)把握好黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，把握好黨建工作與行政執(zhí)法之間的關(guān)系，應(yīng)找到黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的平衡點(diǎn)，做好黨建帶業(yè)務(wù)，抓好業(yè)務(wù)促黨建。基層黨建工作不是包辦代替行政業(yè)務(wù)工作，要把做好黨建工作和做好稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作任務(wù)同步、目標(biāo)同向、時(shí)限同期、表彰同獎(jiǎng)、失誤同咎，使“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)，確保黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)開展，著力擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。

（二）突出“三個(gè)實(shí)”，打好工作基礎(chǔ)。一是講實(shí)際。基層黨建工作，“工作”是抓手，“黨建”是核心，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“基層”，大的環(huán)境背景也是“基層”。抓基層黨建工作要結(jié)合基層實(shí)際情況，要注重從各自實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)人員年齡、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷等情況，采取不同的方法。把年輕人的活力和老同志的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨員干部的模范帶頭作用和群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。二是說(shuō)實(shí)話。黨建工作也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，一個(gè)不斷發(fā)展的過程，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于說(shuō)實(shí)話、講真話。先要多談。要建立談心談話制度，了解最真實(shí)的情況，要聽聽黨員怎么說(shuō)，了解黨員對(duì)單位黨組織的看法和意見，要聽聽普通群眾怎么說(shuō)，對(duì)單位黨組織和黨員的看法和意見，要了解普通群眾最關(guān)心的問題是什么，對(duì)黨組織和黨員的真實(shí)需求又是什么。再要多問問。黨務(wù)工作者是推進(jìn)基層黨建工作的具體抓手，要問清楚黨務(wù)工作者是兼職的還是專職的，如果是專職的，還承擔(dān)了哪些工作，每天花在黨建工作上的精力是多少。要多問黨務(wù)工作者在黨建工作中都有哪些困難和問題，在推進(jìn)黨建工作過程中對(duì)上級(jí)黨組織有哪些實(shí)際需求。還要多說(shuō)。黨建工作需要多說(shuō)，工作成績(jī)要說(shuō)，工作中遇到的問題更要說(shuō)，說(shuō)要講究策略，對(duì)外宣傳上要多說(shuō)成績(jī)，實(shí)際工作中要多說(shuō)問題，要辯證的看待工作中遇到的問題，要在解決問題的過程中推進(jìn)工作、做出成績(jī)、提高水平。三是做實(shí)事。基層黨組織書記以及黨務(wù)工作人員必須要踏踏實(shí)實(shí)干，只有實(shí)干才能出成績(jī)。黨建工作要實(shí)干，業(yè)務(wù)工作也要實(shí)干，黨建工作和業(yè)務(wù)工作不是“兩張皮”，而是皮與肉的關(guān)系，“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議”、主題黨日活動(dòng)等基礎(chǔ)性工作必須不折不扣的完成，同時(shí)要將黨組織作用和黨員作用發(fā)揮出來(lái)，要把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員。

（三）增強(qiáng)“三個(gè)感”，營(yíng)造黨建氛圍。一是歸屬感。過好“政治生日”，建立黨員政治生日冊(cè)，按照黨員入黨時(shí)間先后順序分級(jí)建立健全黨員“政治生日”冊(cè)，并隨時(shí)更新信息，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的歸屬感。為黨員過“政治生日”，也旨在提醒廣大黨員記住自己的入黨日子，牢記自己曾經(jīng)許下的莊嚴(yán)承諾，進(jìn)一步喚醒黨員意識(shí)，激發(fā)工作熱情，始終廉潔自律，繼續(xù)前進(jìn)。二是榮譽(yù)感。要讓黨員有身份感，黨員一定要認(rèn)清自己的黨員身份，“三會(huì)一課”、“黨費(fèi)繳納”、“民主評(píng)議”、主題黨日等活動(dòng)要有儀式感，要把支部活動(dòng)與團(tuán)的活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)、文化活動(dòng)以及其他的活動(dòng)區(qū)分開來(lái)，要突出政治屬性，不要輕易搞“擴(kuò)大會(huì)議”、“開放性活動(dòng)”。要讓黨員有優(yōu)越感，黨員是從優(yōu)秀人才、優(yōu)秀群眾中挑選出來(lái)的，要讓黨員擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，要把職務(wù)晉升與是否是黨員、是合格黨員還是優(yōu)秀黨員關(guān)聯(lián)起來(lái)。要讓黨員有成就感，讓黨員實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用，黨員活動(dòng)不能搞“花拳繡腿”、不能“形式大于內(nèi)容”，不能光“拍照拍的好”，關(guān)鍵還是要做得好、做實(shí)事，讓黨員覺得有意義、有價(jià)值、有成就。要讓黨員有榮譽(yù)感，把黨內(nèi)榮譽(yù)作為最高榮譽(yù)，要把黨內(nèi)榮譽(yù)與其他榮譽(yù)區(qū)分開來(lái)，設(shè)立黨組織和黨員榮譽(yù)墻，嚴(yán)格落實(shí)星級(jí)組織評(píng)定和考評(píng)制度，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。三是責(zé)任感。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)“**”主題教育，培養(yǎng)黨員主人翁意識(shí)，通過政治宣講、主題黨日活動(dòng)、紅色電影等，從思想上、感官上激發(fā)廣大黨員主動(dòng)作為的精神。要踐行責(zé)任承諾，從小事情上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，開會(huì)先到、座位靠前、率先發(fā)言等等。在大事情上帶頭，遇到困難黨員帶頭解、攻堅(jiān)克難黨員帶頭上、加班加點(diǎn)黨員帶頭抗。在攻堅(jiān)項(xiàng)目工作中，第一時(shí)間組建黨員攻堅(jiān)小組，真正把黨員優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。