國有企業黨建品牌的探索與思考
黨建工作是黨的事業的重要組成部分,是黨的工作的重要內容,是黨推進黨的事業的重要抓手,是實現偉大夢想的重要支撐,是開創新的航向的重要引擎。黨建品牌是黨建工作進一步推進、進一步深化、進一步提升的產物。隨著我國經濟社會的發展和改革開放的進一步深化,我們黨面臨的新情況、新變化、新問題、新挑戰日益增多,要求探索出適應經濟社會發展客觀規律、適應人民群眾日益豐富的需求的新時代黨建工作新模式,增強黨組織服務意識,轉變黨組織工作作風,提升黨組織工作能力,增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。
一、黨建品牌的內涵
黨建工作品牌化的重要內涵是借用品牌管理理念、品牌工作方式、品牌營銷手段、品牌推廣范式、品牌運作模式等,結合黨建工作特點、工作性質、工作規律,探索符合人民需要、經濟社會發展需要,符合時代特征、地方特點、民族特色的黨建工作新機制。創建黨建品牌既是對習近平總書記所倡導的“不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列”的馬克思主義政黨這一重要部署的大力貫徹,又是將中央關于加強和改進黨的建設的路線方針政策與地方社會實際緊密結合的深刻實踐,還是對黨的先進性、純潔性建設的一次深入推進,對內高度契合黨組織自身發展的需要,對外高度契合地方經濟社會發展的需要和廣大人民群眾的訴求;既順應了時代發展潮流,又滿足了黨組織、社會、人民等不同群體、組織的多重需要;既具有時代要義,又具有內在價值。
二、黨建品牌的創建意義
一方面,黨建品牌的創建使黨建工作進一步規范化、制度化、系統化,比如指導思想與時俱進,工作思路突破痼疾,工作方法得到改進,機制體制有所創新,工作平臺有所變化,工作成效得到提高。
另一方面,黨建品牌的創建使黨組織的凝聚力大力提升,組織力得到提高,影響力得到擴大,號召力大幅度增加,黨組織的輻射作用、示范作用、帶動作用、引導作用明顯增強,黨組織的服務功能、政治功能、組織功能、治理功能、社會建設功能、聯系群眾功能、推動發展功能等愈益提升,黨組織的先進性、純潔性更加突出。黨建品牌創建后,品牌就成為黨建工作的一具符號、一個標志、一面旗幟,它不僅僅是一個口號,也不只是一種形式,而是黨建工作的具體體現,是黨建工作的自我升華,是黨建工作經驗、特色、啟示等諸多內容在提煉之后的高度濃縮。
更重要的是,品牌是一個載體,依靠這個載體,黨組織可以更好地發揮其社會功能,更好地發揮其先鋒模范作用,更好地凝聚人心、動員力量、服務群眾,不斷改進工作方式、創新工作理念、更新工作機制、提升工作實效,把黨組織自身建設推進到一個新的層面;品牌是一個象征,能夠更好地落實中央政策,提升黨建工作的水平和品味,擴展黨建工作的影響力,建構黨建形象,推動黨建工作邁向縱深。
三、黨建品牌創建的要點
(一)強化政治性,確保黨建品牌創建的正確方向
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。黨建品牌從本質上來說并非商業品牌,是以加強和改進黨的建設為基本出發點,始終著眼于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、夯實黨的執政根基、壯大黨的執政事業、推進黨的執政道路、實現黨的執政目標、擴大黨的執政影響,具有鮮明的政治屬性。在黨建品牌建設推進過程中,要始終將政治建設貫穿于創建全過程,堅持黨的政治領導,夯實理論武裝,堅持全面從嚴治黨,提高政治能力,確保黨建品牌創建方向不偏離。
一是堅持黨的領導,提高政治站位。始終堅持黨的領導不動搖,切實發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中;明確提出履行管黨治黨政治責任、高質量發展經濟責任,把黨的領導體現在生產經營的方方面面。
二是夯實理論武裝,提高政治能力。以抓實“關鍵少數”理論武裝作為重中之重,著力強化領導干部的政治本領,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;切實加強創新理論武裝,讓創新理論成為破解工作難題、提高工作水平的“金鑰匙”;強化領導干部作遵守政治紀律、政治規矩表率的“頭雁”意識,確保企業黨的建設正確的政治方向。
三是堅持“嚴”的主基調,防范政治風險。要把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性的工作,嚴格落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,下決心整治形式主義、官僚主義;破除影響企業高質量發展的阻礙,始終把紀律和規矩挺在前面,切實落實黨組(黨委)全面從嚴治黨主體責任,為企業高質量發展營造了良好的政治生態。
(二)強化規范性,健全黨建品牌創建的體制機制
黨支部標準化規范化建設是做好新時代黨建工作的重要抓手,要將黨建品牌化建設與標準化建設相結合,通過組織體系化、考核定量化、權責明晰化、業務流程化等具體措施,促進黨建工作融入制度體系,增強黨建工作的嚴肅性,保障黨建品牌創建的規范性,提升黨建工作的制度化、標準化、體系化水平。
一是構建一體化創建體系。按照“條線貫通、全員覆蓋”的網格化建設思路構建,實現從黨組(黨委)、“關鍵少數”、基層黨支部(黨小組)到全體黨員的上下貫通、橫向覆蓋的體系布局,并將“四個作用發揮”作為踐行“跟我干、向我看”黨建品牌理念的最終落腳點;發揮黨組(黨委)“把方向、管大局、保落實”作用,創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”領導班子;發揮“關鍵少數”帶頭示范作用,建設學習型、創新型、服務型先鋒團隊;發揮基層黨支部戰斗堡壘作用,打造“雙強”黨支部、培養“雙優”基層黨支部書記;發揮黨員先鋒模范作用,培樹“雙過硬”黨員,做到一個黨員就是一個標桿、一個組織就是一面旗幟、一個領導就是一方主心骨。
二是構建規范化標準體系。按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》要求,構建起以基層黨支部標準化規范化建設為重點、覆蓋各個層級的黨建工作標準化程序,完善《黨組(黨委)議事規程》,推行黨組(黨委)會前置程序,民主決策制度化、規范化、程序化;建立《黨支部議事規則》,推進黨支部標準化規范化建設試點工作,形成《基層黨支部工作制度匯編(試行)》等成果;推行《黨員量化積分制管理辦法》,實現黨員日常管理的精細化、規范化、科學化。此外,系統推進基本組織、基本隊伍、基本服務、基本制度、基本活動、基本保障標準化規范化工作。
三是構建科學化責任體系。成立各級黨建工作領導小組,健全黨建工作考核體系,形成“黨委—黨總支—黨支部”三級聯動黨建工作考核體系。完善黨建工作考核辦法,實行黨建與生產經營“雙百分”制,強化黨政同責抓黨建的目標導向、價值導向,將考核結果與組織績效、干部考核使用、評先評優掛鉤。落實支部書記抓基層黨建工作述職評議制度和班子成員基層黨建工作履責紀實制度,對管黨治黨不力的實行“雙問責”,讓黨建工作失責必問成為常態,推動管黨治黨主體責任、“一崗雙責”和監督責任層層壓實。
首先要做到工作責任清單化。黨建工作的責任不是籠統而是具體的,如果過于籠統,將可能導致黨建流于形式主義、流于表面功夫、流于面子工程;只有將黨建責任細化到人、量化到崗,用數據說話、用事實說話、用成績說話、用實效說話,才能更好地推動黨建工作深入發展。要強化黨建責任落實,設置黨建責任牌,將黨建工作任務具體化、精細化,把黨建工作的每一項任務進行分解,分解到每一名黨員頭上,做到一碗水端平、不偏不倚、一視同仁,做到“精準化、能落地、好檢驗”,使黨建工作由“軟任務”變成“硬杠杠”。推動黨建工作項目化,把每一項黨建工作都細化、分解成為一個個可具體實施的黨建工作項目,實施項目化管理,實行黨建項目責任到人,分片高干,強化主業意識和主角意識,推動黨建工作的完成。
其次要建立考核制度。根據黨建工作任務和工作責任制定相關考核制度,根據任務完成的相關情況和責任大小制定相關考核權重,推動建立上級黨組織考核、黨員監督、全民參與的考核常態機制,對成績突出、有創新精神的表彰獎勵;對工作不力、作風懈怠的通報批評,限期整改;對出現問題的依照相關黨紀黨規和法律法規追究責任。
(三)強化創新性,探索黨建品牌創建的方法路徑
新形勢下,基層黨建工作面臨新情況新問題,只有不斷拓寬思路、找準切入點,改進和創新黨建工作機制、方式、載體和路徑,才能使黨建和業務工作深度融合,真正將黨建優勢轉化為發展優勢。
一是創新融合方式。堅持守正創新,找準與生產經營深度融合的品牌建設載體、路徑和方法,以抓“關鍵少數”為核心,突出“黨員攻堅”當先鋒,圍繞疫情防控、營銷創新、核心技術攻關、降本增效、解決生產難點等急難險重任務,廣泛開展“黨員示范崗”等創先爭優活動,切實做到關鍵崗位有黨員干部帶領、關鍵環節有黨員干部堅守、關鍵時刻有黨員干部豁得出去,落實“支部建在責任區”,實現了黨建工作與生產經營較好融合。
二是創新工作載體。活動載體是指在黨建工作中,能夠推動黨建工作不斷向前發展,能夠推動黨建品牌的創建與打造。由于黨建活動載體是黨建品牌創建的重要元素,直接關系到黨建品牌創建的效果與職能,所以,在打造黨建活動載體時,必須秉持實事求是的理念,從提升工作能力、改進工作作風、轉變服務態度等方面極力打造黨建活動載體。
首先積極開展黨建宣傳工作。通過微信群、微信公眾號、內網等平臺,為基層黨建插上信息技術的翅膀,使廣大黨員干部真切感受到“組織就在身邊”。
其次成立各式服務組織。建立服務網點,完善社區體系,積極探索服務載體的特色化、多元化,極力滿足不同層次、不同類型、不同需要的服務需求,圍繞解決群眾最急迫、最強烈、最關切的現實問題,極力打造覆蓋面全、示范力強、影響力廣的優質黨建品牌,以品牌建設服務群眾、推動發展。
三是創新共建模式。創新運用“主題黨日+”模式,突出主題黨日活動的政治性,與行業內外基層黨組織開展黨支部共建,實現資源共享、協同共進,讓主題黨日活動與市場相結合、與學習調研相結合、與精準扶貧相結合,使黨建工作與業務工作同頻共振,強化黨員的黨性意識和組織觀念
(四)強化實效性,聚焦黨建品牌創建的核心目標
黨建品牌的出發點和落腳點,是通過務實有效的創建活動,激發干部職工干事創業熱情,實現品牌發展、稅利增長、環境友好、員工快樂的發展目標,以高質量黨建引領企業高質量發展,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。
一是實現品牌發展、盈利增長,確保國有資產保值增值。習近平總書記強調,國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值。黨建品牌創建始終要將發展作為第一要務,堅定不移把做強做優做大國有企業放在突出位置,強化黨的領導,科學統籌穩增長、促改革、調結構、樹品牌等工作,企業發展和品牌成長取得突破性進展,為地方經濟社會發展作出重要貢獻,實現國有資產的保值增值。
二是實現環境友好、員工快樂,樹立銀行企業良好形象。積極承擔社會責任,堅持以人為本促進員工成長,特別是在黨建品牌創建中,高度重視員工個人發展的合理需求,用員工成長促進生產發展。
首先要做到服務群眾常態化。習近平總書記指出:“各級黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上,以造福人民為最大政績,想群眾之所想,急群眾之所急,讓人民生活更加幸福美滿。”我們黨是廣大人民群眾利益的集中代表,是中華民族和中國人民的先鋒隊,因此,服務群眾、做好群眾工作是我們黨應盡的責任與義務。要使黨建成為一種品牌,必須要秉持高度的責任感、使命感,以服務群眾為宗旨,以服務群眾為目的,積極探索創新聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的措施方法,寓黨建工作于為民服務之中,把品牌塑造作為動力,極力推動服務群眾、做群眾工作常態化、長效化、制度化。
其次要做到建強服務隊伍。服務隊伍的能力素質、服務意識、工作作風、應對策略直接關系到我們黨的服務效果。要著力打造一支紀律嚴、作風實、能力強、態度好的服務隊伍,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領武裝服務隊伍,大力提升服務隊伍的政治思想素質;切實加強對服務隊伍的教育、培訓、管理和引導,培養其服務群眾的能力與意識,轉變其服務群眾的態度,凈化其服務群眾的工作作風。豐富服務內容。必須緊緊圍繞群眾需求,幫助群眾排憂解難,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,比如貧困、社保、低保、教育、衛生、食品安全、子女入學、生態環保、土地流轉等,盡力滿足不同群眾多樣化、多元化的生活需求。
再次要做到完善服務保障。服務保障是推動服務不斷向前發展的重要元素,是推動服務標準化、品牌化的重要元素。要在設施、資金、制度等方面提供保障,為加快建設、優化服務提供有力支撐。推動加大基礎設施建設、服務制度建設,健全服務管理制度,完善服務機制。
最后要做到創新服務方法。服務方法是推動服務群眾深入發展的重要元素,極力創新服務群眾的方法,使黨建工作成為推動社會發展、做好群眾工作的重要抓手。要通過創新服務方法,推動服務群眾上一個臺階,提升服務效果,提高服務水平。
(五)強化持續性,發揮黨建品牌的引領帶動作用
創建黨建品牌既是一項創新性工作,也是一個長期系統工程,不可能一蹴而就、一步到位,需要不斷地探索實踐、積累經驗。要立足長遠,強基固本,從總結提煉、宣傳推廣和隊伍建設著手,久久為功、持之以恒,不斷鞏固和深化黨建品牌創建的成果,發揮黨建品牌示范引領作用。
一是總結提煉,增強生命力。黨建品牌一旦創立,就要保持穩定性,并結合新的要求和工作實際,不斷汲取新的營養,充實新的內容,對黨建品牌內涵進行再總結、再提煉,不斷豐富黨建品牌內涵,努力打造具有恒久生命力的黨建品牌。
二是宣傳推廣,增強影響力。堅持宣傳先行、輿論先導,不斷挖掘創建中的有效措施、亮點經驗,利用好宣傳陣地和階段性成果交流會、經驗推廣會等形式,全方位、立體式宣傳推廣,擴大品牌影響力,用大家喜聞樂見的形式,講好黨的故事、傳播黨的聲音,把黨建品牌擦得越來越亮。
三是隊伍建設,增強引領力。認真貫徹新時代黨的組織路線,努力做新時代黨的組織路線的模范踐行者,堅持黨管干部、黨管人才,嚴格落實“五個突出”選人用人標準,特別是選優配強基層黨支部書記,大力培養使用年輕黨務工作者,把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺,培養一批黨建專家和業務骨干,提升公司黨建工作整體水平,以高質量黨建引領企業高質量發展。